Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу
Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.
публикувано на http://www.allbest.ru/
1. Същността на гражданското общество, неговите основни характеристики
Проблемът за гражданското общество е един от ключовите въпроси в съвременната политическа наука и социална практика. Неговата актуалност се обяснява с все по-задълбочените процеси на демократизация на обществения живот, нарастване на ролята на гражданите и обществените самодейни сдружения в тях. Русия днес е точно онова социално пространство, където тези тенденции се проявяват най-ясно. Политици и общественици говорят за необходимостта и начините за формиране на гражданско общество у нас, проблемите за неговото формиране, функциониране и развитие се обсъждат на кръгли маси и конференции, на други научни и политически форуми. Може да се твърди, че решаването на много от задачите, стоящи пред нашето общество днес, е свързано именно със създаването на основите на гражданското общество и неговото развитие. държава на гражданското общество
Разбирането на същността на гражданското общество, условията и факторите за формиране на неговите качествени параметри спрямо реалностите на съвременния живот, разбирането на механизма на взаимодействие между гражданското общество и държавата са аспекти, които днес представляват особен научен и практически интерес.
Развитото гражданско общество е историческа предпоставка за формирането на правовата държава. Без зряло гражданско общество е невъзможно да се изгради демократична политическа система. Само съзнателни, свободни и политически активни граждани са способни да създадат най-рационалните форми на колективен живот. От друга страна, държавата е призвана да осигури условия за реализиране на правата и свободите на индивидите и групите.
Гражданското общество е съвкупност от недържавни частни сдружения на граждани, преследващи индивидуални и групови интереси.
Концепцията за гражданско общество е въведена от Дж. Лок, А. Смит, за да отрази историческото развитие на обществото, неговия преход от диво естествено състояниена цивилизованите.
Тази концепция е анализирана от много велики умове на социалната мисъл: от Аристотел, Хегел, Маркс до съвременни автори от XXI век. Под гражданско общество те разбираха обществото на определен етап от неговото развитие, включващо доброволно формирани недържавни структури в икономическата, социално-политическата и духовната сфера на обществото.
Дж. Лок формулира основните принципи на цивилизованите отношения в обществото:
§ интересите на личността са над интересите на обществото и държавата; свободата е най-висшата ценност; основата на свободата на индивида, гаранцията за неговата политическа независимост е частната собственост;
§ свободата означава ненамеса на никого в поверителностличност;
§ лицата сключват обществен договор помежду си, тоест създават гражданско общество; формира защитни структури между личността и държавата.
Така според Лок гражданското общество е хора, доброволно обединени в различни групи и самоуправляващи се институции, защитени от закона от пряка държавна намеса. Правната държава е призвана да регулира тези граждански отношения. Ако гражданското общество осигурява правата на човека (правото на живот, свобода, стремеж към щастие и т.н.), то държавата - правата на гражданина (политически права, тоест право на участие в управлението на обществото). И в двата случая говорим за правото на личността на самореализация.
Разнообразието от интереси на гражданите, тяхното осъществяване чрез различни институции, спектърът от права и свободи, използвани в този процес, са основните характеристики на гражданското общество.
Институциите на гражданското общество могат да бъдат разделени на три групи. Това са организации, в които лицето:
§ получава средства за задоволяване на жизненоважни нужди от храна, облекло, жилище и т.н. Едно лице може да получи тези средства в индустриални организации, потребителски и синдикални организации и др. 11;
§ удовлетворява нуждите от размножаване, общуване, духовно и физическо усъвършенстване и т.н. Това се подпомага от семейството, църквата, образователните и научни институции, творческите съюзи, спортните дружества и др.;
§ задоволява потребностите за управление на живота на обществото. Тук интересите се реализират чрез участие във функционирането на политически партии и движения.
Способността на отделните граждани, различни организации на граждани да защитават своите частни интереси, способността да ги удовлетворяват по свое усмотрение, без да нарушават чужди частни и обществени интереси, характеризира зрелостта на гражданското общество.
Гражданското общество в широк смисъл е съвместимо не само с демокрацията, но и с авторитаризма и само тоталитаризмът означава пълното му и по-често частично поглъщане от политическата власт. Гражданското общество в тесен, собствен смисъл е неразривно свързано с върховенството на закона, те не съществуват едно без друго. Гражданското общество е разнообразие от неопосредствани от държавата отношения на свободни и равноправни индивиди в пазарна и демократична правна държавност. Това е сферата на свободната игра на частните интереси и индивидуализма. Гражданското общество е продукт на буржоазната епоха и се формира предимно отдолу, спонтанно, в резултат на еманципацията на индивидите, превръщането им от субекти на държавата в свободни граждани-собственици, които имат чувство за лично достойнство и са готови да поемат икономическа и политическа отговорност. Гражданското общество има сложна структура, включва икономически, икономически, семейни, етнически, религиозни и правни отношения, морал, както и неопосредствани от държавата политически отношения между лица като първични субекти на властта, партии, групи по интереси и др. В гражданското общество, за разлика от държавните структури, преобладава не вертикалата (подчинението), а хоризонталните връзки – отношения на конкуренция и солидарност между правно свободни и равноправни партньори. За съвременното разбиране на гражданското общество не е достатъчно да го разберем само от позицията на противопоставянето му на държавната власт и съответно на сферата на реализиране на обществени интереси. Основното нещо в съвременната, общодемократична концепция за гражданското общество трябва да бъде дефинирането на неговите собствени качествени характеристики на тези реални връзки с обществеността, което в системно единство може да се определи като съвременно гражданско общество. Гражданското общество не е просто вид обемна концепция, която характеризира определена област на социалните отношения, чиито граници се определят само от факта, че то е „областта на действие на частните интереси“ (Хегел). В същото време „гражданското общество” не е нито правно, нито държавно-правно понятие. Държавата не може, не е в състояние да "установи", "постанови", "установи" чрез своите закони образа на гражданско общество, желано за нея. Гражданското общество е естествен етап, най-висшата форма на самореализация на индивидите. Отлежава, както е икономически политическо развитиестрана, растеж на просперитет, култура и самосъзнание на хората. Като продукт на историческото развитие на човечеството гражданското общество се появява в периода на разрушаване на твърдата рамка на съсобствено-феодалната система, началото на формирането на правовата държава. Предпоставка за възникване на гражданското общество е възможността за всички граждани на икономическа независимост на основата на частната собственост. Най-важната предпоставка за формирането на гражданското общество е премахването на класовите привилегии и повишаването на значението на човешката личност, личност, която се превръща от поданик в гражданин с равни законни права с всички останали граждани. Политическата основа на гражданското общество е върховенството на закона, което гарантира правата и свободите на личността. При тези условия поведението на човек се определя от собствените му интереси и той носи отговорност за всички действия. Такъв човек поставя собствената си свобода над всичко останало, като същевременно зачита законните интереси на другите хора. Тъй като голяма част от властта е съсредоточена в ръцете на държавата, тя може лесно да потиска интересите на социални групи, класи и целия народ с помощта на чиновници, армия, полиция и съд. Историята на установяването на фашизма в Германия и Италия е ярък пример за това как държавата поглъща обществото, как неговите сфери се национализират и се упражнява универсален (тотален) контрол върху индивида. В тази връзка гражданското общество е обективно установен ред на реални обществени отношения, който се основава на изискванията на справедливостта и мярката за постигната свобода, на недопустимостта на произвола и насилието, признати от самото общество. Този ред се формира на основата на вътрешното съдържание на тези отношения, което ги превръща в критерий за „справедливост и мярка за свобода”. Така отношенията, изграждащи гражданското общество, придобиват способността да носят определени изисквания, нормативни модели на поведение на граждани, длъжностни лица, държавни органи и държавата като цяло в съответствие с идеалите за справедливост и свобода. Това означава, че идеите за правото като висша справедливост, основана на недопустимостта на произвола и гарантираща равна степен на свобода за всички членове на гражданското общество, са въплътени в отношенията, изграждащи гражданското общество. Това са нормативните (общозадължителни) изисквания, които се развиват и съществуват в гражданското общество, независимо от тяхното държавно признаване и закрепване в законите. Но спазването им от страна на държавата е гаранция, че правото в такова общество и държава придобива правен характер, тоест те не само олицетворяват волята на държавата, но тази воля напълно отговаря на изискванията за справедливост и свобода. Ежедневният живот на индивидите, неговите първични форми, съставляват сферата на гражданското общество. Разнообразието на ежедневните потребности и първичните форми на тяхното осъществяване обаче изисква координация и интегриране на стремежите на индивидите и социалните групи за поддържане на целостта и прогреса на цялото общество. Балансът, взаимосвързаността на обществени, групови и индивидуални интереси се осъществява от държавата чрез административни функции. следователно, глобално обществот.е. всеобхватна човешка общност, състояща се от гражданско общество и държава. Гражданското общество и държавата са социални универсалии, идеални типове, отразяващи различни аспекти и условия от живота на обществото, противопоставящи се един на друг. Гражданското общество съставлява сферата абсолютна свободаиндивиди във взаимоотношения помежду си. от определение на Zh-L... Кермон, „гражданското общество се състои от множество междуличностни отношения и социални сили, които обединяват мъжете и жените, които съставляват това общество, без пряка намеса и помощ от страна на държавата“. Гражданското общество се явява като социално, икономическо, културно пространство, в което свободните индивиди взаимодействат, реализирайки частни интереси и правейки индивидуален избор. Напротив, държавата е пространство на напълно регулирани взаимоотношения между политически организирани субекти: държавни структури и съседни политически партии, групи за натиск и т.н. Гражданското общество и държавата взаимно се допълват. Без зряло гражданско общество е невъзможно да се изгради правна демократична държава, тъй като съзнателните свободни граждани са способни да рационална организациячовешка общност. По този начин, ако гражданското общество действа като солидна посредническа връзка между свободния индивид и централизираната държавна воля, то държавата е призвана да се противопостави на разпадането, хаоса, кризата и упадъка, като създава условия за реализиране на правата и свободите на автономните индивидуален.
Същност и основни принципи на гражданското общество. Същността на гражданското общество е, че то обединява и изразява преди всичко интересите на гражданите, техните стремежи, свобода, искания, потребности, а не волята на управляващите елити, властта, държавата. Последната (държавата) е призвана да действа само като слуга на обществото, негов доверен представител. Държавата е за обществото, а не обществото за държавата. Възможно е да се посочат редица най-общи идеи и принципи, залегнали в основата на всяко гражданско общество, независимо от спецификата на дадена страна. Те включват:
1.икономическа свобода, разнообразие от форми на собственост, пазарни отношения;
2. безусловно признаване и защита на естествените права на човека и гражданина;
3. легитимността и демократичността на управлението;
4. равенство на всички пред закона и справедливостта, надеждна правна защита на личността;
5. правовата държава, основана на принципа на разделение и взаимодействие на властите;
6. политически и идеологически плурализъм, наличие на легална опозиция;
7. Свобода на мнението, словото и печата, независимост на медиите средства за масова информация;
8. ненамеса на държавата в личния живот на гражданите, техните взаимни задължения и отговорности;
9. класов мир, партньорство и национална хармония;
10. ефективна социална политика, осигуряваща достоен стандарт на живот на хората.
Гражданското общество не е държавно-политическа, а предимно икономическа и лична, частна сфера на живота на хората, реално възникващите отношения между тях. Гражданското общество е отворено, демократично, саморазвиващо се общество, в което един човек, гражданин и индивид заема централно място.
Гражданското общество е състояние на обществото, когато човек е най-висша ценност, неговите права и свободи са признати, зачитани и защитени, държавата допринася за динамичното развитие на икономиката и политическата свобода, е под контрола на обществото, държавата и общественият живот се основава на закон, идеали, демокрация и справедливост.
Основните признаци са:
1. Свободата е гарантирана, когато:
Индивидът е независим от държавата - не е под неин тотален контрол;
Физическото лице е собственик, т.е. притежава необходимите средства за достойно съществуване;
Човешката личност не е под пълния контрол на класа, имение, семейство;
Човек самостоятелно избира сферата на професионалната самореализация;
Човек има способността свободно да формира и изразява своите политически убеждения;
Правата и свободите на човека се признават, зачитат и защитават от държавата;
Има гаранции за правата и свободите на човека, механизми за тяхната защита.
2. Откритост, т.е. наличие на свобода на информация, свобода на мисълта и словото, образование и възпитание, движение в страната, влизане и излизане от страната.
3. Плурализъм, който се характеризира с присъствието в обществото на различни класи, слоеве, социални групи; политически сили, изразяващи своите интереси, свободна конкуренция на политически сили в борбата за защита на своите интереси и за притежание на държавна власт; развита структурирана политическа система и нейната стабилност; достатъчно съвършенство на държавния апарат и наличието на разделение на властите, наличието на различни гледни точки в обществото, свободата на тяхното изразяване и липсата на задължителна държавна идеология.
4. Правна природа. Обществото го притежава там, където се осъществява върховенството на закона, т.е. държава, основана на закони, спазване на закони, наредби.
5. Самоконтролът и саморазвитието се изразяват във факта, че индивидите, класите, социалните групи самостоятелно установяват и регулират взаимоотношенията помежду си. Като правило, без да прибягва до услугите на държавата като арбитър, гражданското общество има само по себе си икономически, политически, културен и морален потенциал за собствено възпроизводство и по-нататъшно развитие.
2. Предпоставки и условия за функциониране на гражданското общество
Процесът на формиране и развитие на гражданското общество, неговото функциониране и усъвършенстване се осъществява въз основа на набор от обективни предпоставки и в съответствие с определени принципи. Те осигуряват възникването, „узряването“, по-нататъшното движение на гражданското общество към по-високи форми, неговата стабилност, стабилност и жизненост. На теория се счита, че основата на гражданското общество е: в икономическата сфера – частна собственост и пазарни отношения; в политическата сфера – демокрация, право, право; в духовната сфера – цивилизация, справедливост, морал.
Основните принципи на гражданското общество са: индивидуална свобода и индивидуална независимост; баланс на правата, свободите и задълженията на човека и гражданина; народен суверенитет; върховенство и суверенитет на народа; паритет на отношенията „личност – общество – държава”.
Съвременното гражданско общество е самоорганизираща се и саморазвиваща се система с вътрешни източницифункциониране и подобрение. В същото време историческият опит показва, че той функционира и се развива много по-ефективно, ако се създадат определени условия за това. Основното на такива условия е собствеността на специфично имущество от всеки член на обществото, правото да го използва по своя преценка. Освен това такова право трябва да бъде не само формално, да има удостоверителен характер, но и да има обществено признание. Собствеността върху имота може да бъде индивидуална и колективна, но основното тук е наличието на действителния му собственик. Наличието на собственост и правото на разпореждане с нея представлява първоначалната предпоставка за индивидуална свобода.
Следващото необходимо условие за успешното функциониране и развитие на гражданското общество е развито и разнообразно социална структура... Тя ви позволява да осигурите стабилни вертикални и особено хоризонтални връзки и взаимоотношения между представители на различни социални групи и слоеве. В системата на тези връзки има широки възможности за реализиране на интересите, правата и свободите на личността.
Предпоставка за живота на гражданското общество е и високото интелектуално ниво на развитие на личността, нейното вътрешна свободаи независимост. Човек с такива характеристики се създава от цялата система от институции на гражданското общество, тяхната функционална надеждност.
И накрая, от голямо значение за ефективното развитие и усъвършенстване на гражданското общество е преодоляването на правния нихилизъм на всички нива на обществения организъм, формирането на правовата държава, правната подкрепа за живота на гражданите. Фактическото одобрение на върховенството на закона позволява на обществото да се отърве от голям брой стереотипи, които са вредни за гражданите и възпрепятстват развитието на гражданското общество, допринася за подобряването на неговите структури.
Всички тези условия до голяма степен създават самото общество чрез държавата и въпреки нея. Чрез държавата - разработване на необходимите закони, формиране на демократични структури, стриктно придържане от страна на държавата към общоприетите норми и процедури. Противно на държавата - създаването в рамките на конституционното поле на противовес на държавата под формата на любителски сдружения и самоуправляващи се сдружения на граждани, независими обществени организации, масови социални движения, недържавни медии и др. В този контекст отношенията между гражданското общество и държавата, механизмът на тяхното взаимодействие са от особено значение, играят ключова роля в процеса на формиране и развитие на гражданското общество.
Ако човешкото общество е възникнало едновременно с човека, то гражданското общество се е формирало едва през последните два века. Формирането му е свързано с развитието на различни форми на частна собственост, пазарна икономика и свобода на икономическия избор, установяване на демократични порядки, права и свободи на човека и гражданите, с признаване на ценността на свободната и отговорна личност.
Формирането на гражданското общество е неразривно свързано с установяването на правовата държава. Върховенството на закона е немислимо без развито гражданско общество. Гражданското общество е възможно само при условията на демократичен режим, правова държава. В авторитарен и тоталитарни режимигражданското общество не може да функционира нормално.
В исторически план гражданското общество заменя традиционната каста. При имотната система държавата практически съвпада с притежаващите класи и е изолирана от по-голямата част от населението. В традиционните общества древния святна Средновековието социалното неравенство е изразено и залегнало в закона: господстващата социална група е организирана в държава, която поддържа класовите граници и защитава привилегиите на висшите класи, от чието име се упражнява властта. В класовите общества държавата регулира много аспекти на икономическия, икономическия, битовия, религиозния, духовния живот. Феодалната имотна система обаче не беше напълно чужда на природата на гражданското общество. Въпреки факта, че политическият израз на средновековния начин на производство са били привилегиите, неравноправно право за всяко от феодалните владения, имотният обществен ред позволява на обществото да поддържа известна независимост от държавата.
Вертикалните феодални структури, които открито изразяваха и поддържаха социалното неравенство, бяха заменени от предимно хоризонтални безсилни връзки, основани на правно равенство и договорни принципи на свободните индивиди.
Гражданското общество по същество е буржоазно. Неговата основа е юридически свободно физическо лице. Изолирането на гражданското общество от държавата се осъществява в процеса на премахване на класовото неравенство и денационализация на обществените отношения.
Началото на този процес е положено с формирането на представителна държава, действаща от името на цялото население. За това беше необходимо законово да се признае правното равенство на хората въз основа на даряването им с права и свободи. Замяната на класовото неравенство с всеобщо правно равенство определи качествено нова социална позиция на индивида. Сега индивидите, независимо от техния социален произход и имуществено положение, бяха признати за равноправни и пълноправни участници в обществения живот, надарени със свободна воля.
Частните каузи (дори и с техния плурализъм) не биха довели до създаването на такава огромна публична сфера (система), каквато е гражданското общество. Следователно има общи причини, подхранващи процеса на създаване и развитие на гражданското общество, които очевидно са доста сериозни. Има много от тях, ще назовем основните, фундаментални.
Първата причина е свързана с частната собственост. В развито демократично общество преобладаващото мнозинство от населението са частни собственици. Разбира се, представителите на големия бизнес са малко на брой. Средната класа обаче е развита и многобройна. За преобладаващото мнозинство от тези собственици частната собственост е средство за печелене на доходи, средство за препитание на техните семейства. Това са частни предприятия (в промишлеността, търговията, селското стопанство, в добивната промишленост и др.), земя, наети недвижими имоти, ценни книжа, генериращи доход, пари, носещи лихва, интелектуална собственостсобственост на писатели, композитори, изобретатели, учени и др. Те не просто имат какво да губят, със загубата на имущество се лишават от най-важното – източник на препитание. Затова не е изненадващо, че енергичните усилия на собствениците му са насочени към запазване на имуществото, към създаване на оптимални условия за неговата правоспособност.
Опитът показва, че най-ефективни са колективните усилия на различни видове сдружения на собственици с едни и същи интереси, сдружения на земеделски производители, съюзи на предприемачи, банкери и др. Техните представители постоянно взаимодействат със съответните комисии в законодателните органи и с правителството, стремеж към оптимизиране на условията за функциониране на частната собственост.организацията, която принадлежи към данните членове.
Така частната собственост, като най-развитата институция на демократичното общество, е първата от основните причини за възникването и функционирането на гражданското общество, превръщането му в мощна самоорганизираща се социална структура. Именно частната собственост в цялото разнообразие от нейните специфични форми прави необходимо съществуването на гражданско общество.
Обществото, основано на свободна пазарна икономика, обаче се представлява не само от собственици. От съществено значение специфично теглоса лицата на наемния труд - работници, инженерно-технически персонал, служители. Има и други социални групи и слоеве – хора с увреждания, пенсионери, хора със свободни професии (юристи, художници и др.). Жизнените интереси на тези слоеве на обществото също ги принуждават да се обединяват в своите съюзи, сдружения, клубове и различни други организации (например Гилдията на сценичните ветерани, Партията на пенсионерите, Адвокатската колегия и др.). Тези сдружения се активират в много области: подобряване на условията на живот, намиране на достъпна работа и спонсори, защита на правата, ако са нарушени.
Така частната собственост при необходимост трансформира цялото (или почти цялото) общество в гражданско общество, ако имаме предвид тази негова страна, тоест гражданското общество като съвкупност от доброволно формирани наднационални структури.
Втората причина е тясно свързана с първата. то еза свободна пазарна икономика. Демократичното общество, наред с другите свободи, предполага икономическа система, която се развива по свои собствени закони. Само като спазвате тези закони, можете да провеждате успешно предприемаческа дейност... И най-важното е, че е много трудно да устоиш сам на законите на пазара. Всички видове бизнес асоциации, тоест организации на гражданското общество, са призовани да улеснят тази задача. (Въпросът за организациите на гражданското общество в икономическата сфера ще бъде специално разгледан по-долу.)
Третата причина за необходимостта от възникване и функциониране на гражданското общество е следната. Демократичната държава е призвана да задоволи максимално интересите и нуждите на своите граждани. Но възникващите в обществото интереси са толкова много, толкова разнообразни и диференцирани, че на практика държавата не може да има информация за всички тези интереси. Това означава, че е необходимо да се информира държавата за специфичните интереси на гражданите, които могат да бъдат задоволени само със силите и средствата на самата държава. Отново ефектът се постига при действие чрез организации на гражданското общество. Разбира се, това е широко разпространено и защитата на техните интереси само от гражданите.
Във всяка демократична страна има много организации на гражданското общество. Те могат да бъдат организирани във връзка със специфични проблеми на региона и дори отделен град, във връзка с професионални интереси (например различни гилдии на филмови актьори, театри), това са организации и фондове с благотворителен характер, асоциации, свързани с необходимостта от възстановяване на паметници с голямо културно значение. Това включва и множество движения (например във връзка с протест срещу осъждането на невинни хора) и т.н. Много организации на гражданското общество и движения от този вид се разрастват до национален мащаб. Типичен пример в това отношение е „зеленото” движение в западноевропейските страни. Превръща се в мощна сила, постигна, че държавата отдели значителни допълнителни средства за опазване на околната среда и извън слоя промени в законодателството, регулиращо този процес.
И така, третата основна причина, поради която възникването и развитието на гражданското общество е необходимо, е изключителното разнообразие на интересите на гражданите на едно демократично общество. Важно е да се подчертае, че в едно демократично общество е възможен само най-широк кръг от тези интереси. И това се дължи на свободите, които това общество предоставя на своите хора.
От въпроса за необходимостта от гражданско общество в една демокрация преминаваме към разкриването на неговия потенциал. Демокрацията не само прави гражданското общество от съществено значение, тя създава всички основни условия за неговото възникване и развитие. Нека отбележим най-важните от тях. Основно състояние активен животгражданското общество е социална свобода, демократична публична администрация, съществуване на публична сфера политически дейностии политически дискусии. Свободният гражданин е основата на гражданското общество. Социална свободасъздава възможност за самореализация на личността в обществото.
Важно условие за функционирането на гражданското общество е публичността и свързаната с нея висока информираност на гражданите, което дава възможност да се оцени реалистично икономическата ситуация, да се видят социалните проблеми и да се предприемат стъпки за тяхното разрешаване.
И накрая, основното условие за успешното функциониране на гражданското общество е наличието на подходящо законодателство и конституционни гаранции за неговото право на съществуване.
Разглеждането на въпросите за необходимостта и възможността за съществуване на гражданското общество дава основание да се подчертае това функционална характеристика... Основната функция на гражданското общество е най-пълното задоволяване на материалните, социални и духовни потребности на обществото.
Функционирането на системата на гражданското общество, както и системата на държавните органи, се подчинява на присъщата природа на всеки един от тях принципи – принципи. Те включват:
Принципът на хуманизма. Общността на принципите на демократичната държава и гражданското общество се проявява преди всичко в целта на обслужване на интересите на човек, защита на неговите права и свободи. Разпоредбата, че човек, неговите права и свободи са най-висша ценност, служи еднакво като принцип на дейността както на държавните органи, така и на структурите на гражданското общество.
Друг общ принцип за функционирането на държавата и гражданското общество е принципът на свободата на човешкото изразяване. Проявата на този принцип се отразява както във физическата, така и в интелектуалната свобода на човек, включително: свобода на движение, избор на място за престой и пребиваване, избор на професия и вид дейност, свобода на личния живот, свобода на мисълта и словото, изразяване на мнения и убеждения или отказ от тях. Проявата на този принцип е двояка. От една страна, свободата на човешкото изразяване е необходимо условие за благосъстоянието и напредъка на цялото човешко общество и държава, тъй като само разумно и свободен човеке в състояние да трансформира околния свят по този начин, за да адаптира този свят възможно най-много за удобно и безопасно съществуване. От друга страна, свободата на изразяване на дадено лице не винаги е положителна и може да противоречи на интересите на други хора и държавата. В този случай или държавата, чрез установяване на законови забрани, или самото гражданско общество, чрез разработването на морални, корпоративни и други извънправни правила на поведение, установява разумни граници за себеизява на личността.
Едно от условията и същевременно принцип на функциониране както на гражданското общество, така и на държавата е принципът на равенство. Равенството на възможностите в гражданското общество и равенството в държавата свидетелстват за хармонията на съответните обществени отношения.
Тъй като и държавните органи, и структурите на гражданското общество са социални общности от хора, обединени общи цели, интереси, то следният принцип може да се нарече принцип на колективизма. Този принцип означава, че всеки член на дадена общност осъзнава принадлежността си към нея според определени характеристики, които идентифицират тази общност, изгражда своето поведение в съответствие с правилата, възприети от тази общност, и насочва дейността си към реализиране на общите й интереси.
Следващия общ принципдържава и гражданско общество – принципът на функционалната обусловеност. Всяко сдружение на хора има свои собствени цели и задачи, както и функция. Самата функция предполага не само определено семантично съдържание на действията на хората, но и набор от методи, методи и техники за тяхното изпълнение за решаване на определени проблеми.
Принципът на законност, което означава „точно и широко прилагане от всички държавни органи, длъжностни лицаи гражданите на изискванията на закона”, важи еднакво за всички структури на гражданското общество.
Всички горепосочени принципи са присъщи както на гражданското общество, така и на държавата, тъй като ценностите, заложени в тях, са важни във всяка човешка общност. Освен това, наред с общите, има и специални принципи, присъщи само на гражданското общество. А именно принципът на самоуправление и принципът на доброволността.
Самоуправлението на гражданското общество е тясно свързано с принципа за ненамеса в дейността му от страна на държавните и общинските органи. Границата на ненамеса е всичко, което е свързано с предмета на хартата, вътрешни дейности обществени структури... Границата между отношенията, в които държавата може и къде не може да се намесва, обаче е доста неясна.
Доброволността може да се отбележи и като принцип на гражданското общество. Състоящ се в непринудителното членство в даденото сдружение. Тоест човек е влязъл в гражданското общество на доброволни начала и се признава за негов член.
Обобщавайки концепциите, разгледани в първата глава, можем да стигнем до извода, че процесът на формиране на гражданското общество е сложен и противоречив, различен по времетраене. Формирането на гражданско общество е една от необходими условияНапредъкът на Русия по пътя на икономически, политически и правни реформи, формирането на върховенството на закона, тъй като страната си е поставила задачата да трансформира икономиката на основата на признаване на частната собственост и предприемачество, въвеждане на елементи на демокрация в общественото политическа система, укрепване на позицията на човека и гражданина и утвърждаване на свободата.
Гражданското общество, включително възникналото в Русия, се характеризира с определени черти, които допринасят за по-задълбочено разбиране на неговата същност, както и на принципите на това общество, които изброихме по-горе.
3. Особености на формирането на гражданското общество в съвременна Русия
Повечето изследователи обръщат внимание на сложния и дългосрочен характер на формирането на съвременното гражданско общество в Русия и други страни от ОНД. Неговата особеност е в прехода, който тези страни преживяват от авторитарната организация на политическия живот и съответния манталитет на гражданите към демократично общество... Този, често зигзагообразен, противоречив процес се развива успоредно със създаването на правовата държава, формирането на демократична култура.
Общата картина на формирането на структурите на гражданското общество в съвременна Русия има известна положителна тенденция на развитие, особено в сравнение с миналото, когато свободният граждански живот протичаше главно във формални и контролирани организации. Конституцията на Руската федерация, въпреки че не съдържа термина "гражданско общество", закрепва основните права и свободи на човека и гражданина и премахва цензурата. Разви се многопартийна система, различни социални групи и автори – бизнес организации, медии, синдикати и др.
Съвременното състояние на зараждащото се модерно гражданско общество в Русия се характеризира със следното:
Докато не се развие цялостна система от граждански структури, има голям бройразпокъсани субекти, слаба правна защита на гражданите и сдруженията;
Обществото е разделено по линия: бедни и богати, елит и народ, чиновници и всички останали, центърът - периферията и т.н.;
Социалната основа на гражданското общество е неадекватна и слаба – сравнително малка средна класа (от 16 до 30% от гражданите, според различни оценки);
Недостатъчно изразени и вкоренени интегративни, обединяващи културни ценности (доверие, солидарност, хармония, социална отговорност, уважение към живота, личност, достойнство и др.);
Слабостта на структурираните интереси, липсата на ясно изразена идентификация на индивидите със съответните групи затрудняват формирането на граждански сдружения, организирането на групови действия и др.;
Пасивност и ниско ниво (както количествено, така и качествено) на участието на гражданите в обществения и политическия живот (не повече от 10% от населението), с изключение на съдбоносно или фундаментално важни събитияза държава, район, град, село;
Слабо и неефективно въздействие на организациите на гражданското общество върху структурите на властта;
Правната база на руското гражданско общество е в етап на формиране;
Появата на зараждащото се гражданско общество в Русия се влияе както от неговите исторически свойства (дълъг авторитарен период от генезиса на Русия, широко разпространен недемократичен манталитет), така и от съвременните особености на развитието на обществото;
Процесът на формиране на гражданското общество в Русия далеч не е завършен (зрялост); влиянието на обществените структури върху приемането на икономически, социални и политически решения е незначително; в това отношение стабилизиращата роля на институциите на гражданското общество също е малка.
Формирането на модерно гражданско общество в Русия е сложен и продължителен процес. Значителна част от гражданите все още са отчуждени от обществения живот и собствеността, имат много слабо разбиране за гражданското общество и неговата роля в обществото.
Като цяло концепцията за гражданското общество все още не е получила широко приемане и широко приемане на масово, всекидневно ниво в политическото съзнание на руснаците. Използва се предимно от политици, активисти на обществени организации, учени и др. За съжаление, в редица съвременни учебници за студенти по политология (например К. С. Гаджиев, А. И. Кравченко и др.) няма специални раздели за гражданското общество, неговото състояние и задачи в Руската федерация.
Един от ключови въпроси съвременно развитиее отчуждаването на различни социални групи и институции от държавата. По-долу анализираме нивото на доверие на гражданите както в държавните структури, така и в обществените организации.
V последните годиниПрезидентът, армията и някои регионални лидери имаха достатъчно обществено доверие сред държавните структури, докато останалите власти имаха доста по-ниско ниво на доверие. Сред обществените организации авторитетът на руския Православна църква, медийни органи, синдикати. Обществена камарасе доверява на всеки четвърти руснак. Те вярват по-малко на политическите партии – само една на всеки пет. До 40% от населението вярва в приоритетни национални проекти, което като цяло не е лошо.
Много граждани или не разбират общия смисъл и цялото както икономически и социална политикадържави, или не го възприемат като адресирано конкретно към тях.
Друг проблем е свързан с раздялата публична политикаи поверителност. На въпроса - "Смятате ли, че участието в избори е задължение на гражданин?" - до две трети от респондентите обикновено отговарят положително. Но убеждението, че участието в избори ще даде възможност за влияние върху властите, не надвишава 20% от анкетираните през последните години. Освен това две трети от респондентите не само не вярват във възможността да повлияят на дейността на властите, но и не биха искали да участват в управлението на обществените дела в своето село, градска зона и т.н., защото го правят. не виждам смисъл в това.
Очевидно можем да говорим за подценено ниво на социални претенции на руските граждани по проблема с постоянното участие в политиката и нейната недостатъчност. Така респондентите отбелязват, че от седемте определени статусни позиции в обществото „участието в политиката” заема последното, 7-мо място. Най-високо оценените от тях (в низходящ ред): „място в обществото по образование“; „по квалификация“; „според извършената работа”; „по прогресия“; „по качеството на живот”; „по размер на заплатата” и „по участие в политическия живот на страната”.
В развитието на гражданското общество са известни трудности, свързани с недостатъчно ниво на лична сигурност, спазване на правата на човека, изключително ниски доходи (бедност) сред една трета от руснаците.
От една страна можем да говорим за известна положителна динамика в развитието руско обществов разглеждания период по параметри като „свобода на словото”, „свобода на политически избор”, „толерантност към чуждото мнение”. От друга страна, много респонденти обръщат внимание на критичното или лошото състояние на нещата в следните сфери на обществения живот: „зачитане на правата на човека“, „лична сигурност“, „равенство на всички граждани пред закона“, „социални гаранции“. "
Публикувано на Allbest.ru
...Подобни документи
Разкриване на понятието "гражданско общество", неговите основни характеристики. Формирането на гражданското общество в Русия. Принципите на функциониране на гражданското общество. Условия за формиране на гражданското общество в съвременна Русия. Граждански движенияв Русия.
курсова работа, добавена на 14.04.2014
Ролята на формирането на гражданското общество, общи характеристики и особености. Определение на понятието "гражданско общество". Условия за формиране и исторически предпоставки. Сдруженията на гражданите като институция на гражданското общество. Етапи на съществуване на групите.
курсова работа, добавена на 14.02.2009
Проблемът за гражданското общество като фундаментален научен проблем. Състояние на техникатагражданското общество в Русия, спецификата на неговото формиране. Основни функциикоето повлия на формирането на институциите на гражданското общество в Русия.
курсова работа е добавена на 18.03.2013 г
Същността и концепцията на гражданското общество. Признаци на високо развито гражданско общество. Появата на гражданското общество на определени основания. Гражданско общество в съвременния смисъл. Съвременни концепции за гражданското общество. Модерен
тест, добавен на 30.09.2008
Анализ на спецификата на функционирането на възникващите институции на гражданското общество на прага на два века и естеството на тяхното взаимодействие с правовата държава. Основните политически и правни концепции за формирането на гражданското общество в Русия и в чужбина.
дисертация, добавена на 09.10.2013г
Понятието, произходът, особеностите и структурата на гражданското общество - общество с развити икономически, културни, правни и политически отношения между своите членове. Характерни признации основните функции на съвременното гражданско общество.
резюме, добавено на 02.07.2010 г
Понятия и елементи на гражданското общество. Характеристики и проблеми на формирането на гражданското общество в съвременна Русия. Изгледи публичен орган... Функции на правовата държава. Перспективи за демократична трансформация. Институции на гражданското общество.
курсовата работа е добавена на 12.02.2014 г
Организационното значение на държавната власт за формирането на гражданското общество. Анализ на правните основи, предназначени за формиране и развитие на гражданското общество в Руската федерация, разглеждане на системата на неговото взаимодействие с държавата.
дисертация, добавена на 29.12.2014г
Оригиналността на правния подход към анализа на гражданското общество. Етапи на развитие на концепцията за връзката между гражданско общество, държава и право в науката. Динамика на гражданското общество, правни механизми на функциониране на неговите структури и институции.
курсова работа, добавена на 15.01.2015
Понятие, произход, особености и структура на гражданското общество. Характерни признаци и особености на формирането на гражданското общество в Руската федерация. Най-важните формални критерии за брак. Характеристики на семейното законодателство в Русия.
Една от основните задачи на всяка демократична държава в съвременния свят е постигането на консенсус между гражданите. Това е възможно само ако се зачитат интересите на различни социални групи и има възможност за постигане на гражданско съгласие. Гражданското общество играе основна роля в консолидирането и свързването на държавни и лични интереси. Това понятие е доста широко и в тази статия ще се опитаме да го разберем.
Какво е гражданско общество
Много често развитието на самата държава пряко зависи от нивото, на което се намира гражданското общество. За да се разбере същността на това понятие, е необходимо да се даде определение. Гражданското общество е система от социални отношения и институции, които не са държавни. Това включва формални и неформални структури, които осигуряват условия за политически и социални дейностичовек.
Освен това гражданското общество е и задоволяване и реализиране на различни потребности и интереси на индивиди, социални групи и сдружения. Обикновено съществува в две измерения: социално и институционално.
Ако говорим за социалния компонент, то това е исторически опит, който сякаш очертава границите на възможните действия на всички участници в политическия процес. Опитът може да бъде както колективен, така и индивидуален. Той определя поведението на индивида на политическата арена, начина на мислене и някои други аспекти на междуличностните отношения.
Ако си представим, че гражданското общество е институционално измерение, то може да се характеризира като съвкупност от организации, които изразяват интересите на различни слоеве от населението. Освен това се опитват да ги реализират независимо от държавата.
По този начин понятието гражданско общество е доста широко и различните политолози го тълкуват по различен начин.
Принципи на гражданското общество
Всяко общество има свои собствени убеждения, гражданското в това отношение не е изключение. Той работи на базата на следните принципи:
Признаци на гражданското общество
Обществото не зависи от държавата и има свои развити икономически, политически, правни и културни отношениямежду членовете си, следователно се характеризира с определени признаци. Основните са както следва:
- Съзнанието на хората е на високо ниво.
- Има материално обезпечение, което се основава на собствеността върху имота.
- Всички членове на обществото имат тесни връзки помежду си.
- Съществува държавно контролирана власт, която е представена от наемни работници, които имат съответната компетентност и способност да решават проблемите на обществото.
- Властта е децентрализирана.
- Част от правомощията се прехвърлят на органите на самоуправление.
- Всички конфликти в обществото трябва да се разрешават чрез намиране на компромиси.
- Има истинско чувство за колективност, което се осигурява от съзнанието за принадлежност към една култура, нация.
- Личността на обществото е човек, който е фокусиран върху духовността и създаването на всичко ново.
Струва си да се спомене също, че развитата демокрация може и трябва да бъде включена в признаците на гражданското общество. Без него е невъзможно да се изгради модерно общество. В почти всяка държава обществото има свои отличителни характеристики.
Структурата на гражданското общество
Обществото се различава и по това, че има своя собствена структура, която задължително включва обществени организации и институции. Тяхната задача е да осигуряват и създават условия за реализиране на интересите на гражданите и нуждите на цели екипи.
Освен това структурата на гражданското общество включва и някои елементи на подсистемата, които включват:
- Национални движения и нации.
- Класове.
- Социални слоеве на обществото (напр. пенсионери, студенти).
- Политически партии или движения.
- Масови социални движения (напр. синдикални организации, еколози, защитници на животните и др.).
- Религиозни организации.
- Обществени организации (любители на кучета, трезвото общество или любители на бирата).
- Различни съюзи или асоциации, които могат да включват предприемачи, банкери.
- Консуматорското общество, което включва всички нас.
- Всеки екип в производството, в образователни институции.
- Семейството е единицата на нашето общество, следователно е и част от неговата структура.
Често се случва дори изключителни личности да изпълняват функциите на отделен елемент от обществото. Те включват следните: А. Сахаров, А. Солженицин, Д. Лихачов и др.
Функции на гражданското общество
Всяка организация, сдружение изпълнява своите специфични функции. Това важи и за гражданското общество. Сред основните функции са следните:
- Производството на норми и ценности, които държавата одобрява със своите санкции.
- Формиране на средата, в която се формираиндивидът.
- Създаване на условия за свободно развитиеличност, основана на различни форми на собственост.
- Регулиране и контрол на всички структури на обществото и техните взаимоотношения помежду си с помощта на гражданското право. Това ви позволява да избягвате или преодолявате различни конфликти и да разработвате определени политики в интерес на цялото общество.
- Защита на правата на всеки човек и неговите интереси чрез създаване на обширна система от правни механизми.
- Мащабно самоуправление във всички сфери на обществения живот.
Връзката между обществото и държавата
Държавата и гражданското общество са в постоянно взаимодействие. Обществото се обръща към държавата с нейните инициативи, предложения, интереси и изисквания, най-често изискващи подкрепа и преди всичко материална подкрепа.
Държавата от своя страна се среща наполовина по различни начини, те могат да бъдат:
- Разглеждане на инициативи и тяхната подкрепа или неодобрение.
- Разпределяне на средства за развитие на организации или фондации.
В почти всяка държава има органи на властта във властовите структури, които се занимават с връзки с обществеността. Тази връзка може да бъде под различни форми, например регистриране на нови организации и оказване на помощ, създаване на условия за материална подкрепа.
Освен специалните органи съществува и друга форма на контакт между обществото и държавата. Това е, когато представители на гражданското общество членуват в комисии, съвети, които работят в правителството. Например депутати, експерти и тесни специалисти, притежаващи ценна информация за развитието на обществото.
Ако разгледаме подробно взаимодействието на обществото и държавата, можем да направим определени изводи:
- Граждански и правно обществое мощен лост в системата за ограничаване на желанието на политическата власт за господство. За това се използва участие в предизборни кампании. А също и формирането обществено мнениечрез независими медии.
- Гражданското общество постоянно се нуждае държавна подкрепа... Ето защо много представители на организации участват активно в работата на държавните агенции. Въпреки факта, че повечето организации са самоформиращи се и независими, те все още взаимодействат с държавата под различни форми.
- Има голям интерес към добра връзкас обществото.
Концепцията за гражданско общество е твърде широка и амбициозна, но задължително предполага тясно взаимодействие с държавните агенции. За една демократична държава е много важно тези отношения да са доверчиви и близки, това е единственият начин да има икономическа и политическа стабилност.
Гражданското общество и неговите институции
Както вече разбрахме, основният елемент на всяко общество е човек. Следователно всички групи и организации трябва да допринасят за всестранното развитие на личността и реализацията на неговите интереси.
Институциите на гражданското общество могат да бъдат разделени на няколко групи:
- Организации, в които човек получава всичко необходимо, за да задоволи жизнените си нужди, например храна, храна, жилище. Това могат да бъдат синдикални организации, индустриални или потребителски съюзи.
- Втората група институции включва семейството, църквата, спортните организации и творческите съюзи. В тях индивидът задоволява своите духовни потребности, физически.
- Политическите партии и движения задоволяват нуждата от управление.
По този начин изпълнението на всички интереси на гражданите се осъществява от институциите на гражданското общество. Границите на тези права и свободи са именно неговите основни характеристики.
Характерни черти на съвременното гражданско общество
Днес е характерно гражданското общество, което има следните характеристики:
- Все още не е завършен и единна системаграждански структури. Може да се говори и за слаба правна защита на гражданите.
- В обществото можете да видите разделението на хората на бедни и богати, елит и обикновени хора, представители на властта и всички останали.
- Слаба социална основа на обществото. Смята се, че средната класа заема от 16 до 30% от всички граждани.
- Обединяващите културни ценности нямат ярък израз: уважение към личността, солидарност, доверие и др.
- Гражданите в повечето случаи са пасивни и не желаят да участват в политическия и обществен живот на държавата.
- Организациите влияят слабо или неефективно на властите.
- Правната основа на гражданското общество все още е на етап формиране.
- Образът на обществото като цяло се влияе от и историческо развитиеи модерни функции.
- Процесът на формиране на гражданското общество в Русия все още не може да се нарече завършен. Това е много дълго пътуване. Много граждани просто не осъзнават ролята на обществото в живота на държавата и своя собствен.
Голям проблем на този моменте отчуждаването на много организации, групи, институции от държавата.
Глобално отворено общество
Глобалното гражданско общество вече е международна сфера на проява на граждански инициативи, тяхното обединяване на доброволни начала в организация. Тази област не подлежи на намеса и регулиране от страна на държавата. Такова общество е основната база за развитието на цивилизацията и своеобразен регулатор не само на икономиката, но и на политиката във всички страни по света.
Отвореното глобално общество има свои собствени характеристики:
- Има бърза смяна на длъжностните лица въз основа на общественото мнение.
- Същото може да се каже и за елита на обществото.
- Наличие на достъпни медии, които не подлежат на държавна цензура.
- Наличност социални мрежив които гражданите могат да си влияят един на друг.
- Общественото мнение зависи от оценките на гражданите.
- Всички права и свободи са осъществими, не само на хартия.
- Самоуправлението е на високо ниво.
- Държавата води правилна социална политика.
- Средната класа също има тежест в обществото.
- Обществените организации упражняват контрол върху държавните структури.
Така можем да кажем, че глобално общество е такова, в което държавата не доминира в отношенията на гражданите.
Обществото и неговото развитие
Ако говорим за развитие на гражданското общество, то смело можем да кажем, че то все още не е завършено. Това се отнася не само за нашата страна, но и за всички други държави по света.
Повечето политолози твърдят, че формирането на гражданското общество започва в древни времена, например в Гърция, Рим е имало отделни елементи на обществото. Развиват се търговията и занаятите, което води до възникването на стоково-парични производства, които се консолидират в римското частно право.
Ако говорим за европейски региони, тогава има няколко етапа в развитието на обществото:
- Първият етап може да се отнесе към 16-17 век. По това време започват да се появяват политически, икономически, идеологически предпоставки за развитие на гражданското общество. то бързо развитиеиндустрия, търговия, разделение на труда, развитие на стоково-паричните отношения, идеологическа революция, формирането на културата и изкуството.
- Вторият етап започва от 17-ти и продължава до 19-ти век. Този период е белязан от формирането на гражданското общество в най-развитите страни под формата на капитализъм, който се основава на частното предприемачество.
- 20-ти век е началото на третия етап на развитие, който продължава и до днес.
Ако говорим за развитието на гражданското общество в Русия в момента, тогава могат да се отбележат редица характеристики:
- Нашето общество не е достатъчно развита политическа култура.
- Много граждани нямат социална отговорност.
- Първоначално Русия принадлежеше към онези страни, които са по-ориентирани към държавата, отколкото към обществото. Такива стереотипи са трудни за коригиране.
- Няма мощен социален слой, който да е в състояние да ръководи социалното движение, затова основната роля в това се отрежда на държавата.
Формирането на гражданско общество е дълъг и почти непрекъснат процес, в който активно и равноправно участват както гражданите, така и държавата. Ако е възможно да се формира модерно правно гражданско общество, тогава държавата ще бъде принудена да се подчинява на законите и да служи в полза на гражданите.
О. Формирането на гражданското общество е неразривно свързано с установяването на правовата държава.
Б. Гражданското общество е съвкупност от инициативни сдружения на граждани.
1) само A е вярно 2) само B е вярно 3) и двете твърдения са верни 4) и двете съждения са погрешни
16. Инициативна група от жители на квартала се противопостави на изграждането на търговско-развлекателен комплекс, планиран от градската администрация. Този факт илюстрира наличието на 1) авторитарен режим 2) гражданско общество 3) политическа система 4) местно управление
Органите на местното самоуправление, съгласно закона, осъществяват
1) приемане и изпълнение на външнополитически решения
2) независимо решениевъпроси на тази територия
3) управление на обекти на федерална собственост
4) обявяване на амнистия
Правилни ли са следните преценки за местната власт?
A. Местното самоуправление в Руската федерация осигурява независимото решаване на въпроси от населението
местно значение.
Б. Органите на местното самоуправление самостоятелно формират, утвърждават и изпълняват местния бюджет.
1) само А е вярно 2) само B е вярно 3) и двете твърдения са верни 4) и двете твърдения са неверни
19. Кой от следните примери илюстрира дейността на организациите на гражданското общество?
1) Парламентът на страната прие изменение на Закона за средствата за масова информация.
2) Държавният глава подписа международен договор за намаляване на оръжията.
Сдружението на художниците организира благотворителна акция в помощ на деца със специални нужди.
4) Полицията осигури безопасността на гражданите и реда по време на футболния мач.
Изключителната характеристика на правовата държава е
1) система на законодателството
2) система от проверки и баланси между клоновете на управлението
Разнообразие от медии
4) върховенството на съдебната власт над законодателната и изпълнителната власт
Основната характеристика на организациите, представляващи гражданското общество е
Проявяване на гражданска инициатива
2) изпълнение на държавната програма
3) наличието на собствени търговски интереси
4) участие в дейността на държавните органи
Основната характеристика на организациите на гражданското общество е, че те
1) са създадени от държавни органи;
2) не участват в политическа борба;
3) разчитат на инициативната дейност на хората;
4) изпълнява правителствени програми.
23. Установете съответствие между примери и елементи от формата на състоянието: за всеки елемент, даден в първата колона, изберете съответния елемент от втората колона.
А) демокрация 1 1) форма на управление
Б) унитарна държава 2 2) форма на държавно-териториално устройство
В) република 3 3) политически режим
Г) федерация 2
Д) монархия 1
Прочетете горния текст, всяка позиция на който е отбелязана с буква. Определете кои разпоредби на текста 1) отразяват фактите 2) изразяват мнения
(A) Местното самоуправление е признато и гарантирано в Руската федерация.
(Б) В Руската федерация местното самоуправление се упражнява от граждани чрез референдум, избори и други форми на пряко волеизявление.
(В) За съжаление не всеки осъзнава значението на местното самоуправление за решаването на проблемите на своя регион.
Отговори: А - 1; Б - 1; В 2 .
Раздел 2. Местна власт в чужбина
Тема 3. Исторически екскурзия в местното самоуправление в чужбина.
Тема 4. За предпоставките и особеностите на основните модели на местно самоуправление
1. Висока степен на централизация на управлението е присъща на следния чужд модел на местно самоуправление:
а) англосаксонският модел
б) континентален модел
в) немския модел
г) японски модел
2. В момента действа континенталният модел на местно самоуправление:
а) В Канада, Австралия, Нова Зеландия
б) В Близкия изток, Латинска Америка
в) В Русия
г) В Германия
Какви отношения са характерни за модела на общинско управление "Слаб кмет - Съвет" (САЩ)
а) Слаб кмет може да бъде избран от цялото население на общината
б) Силен съвет, който се доверява на кмета да назначи всички служители на длъжност
в) Силни съвети, които поемат нормотворчеството, цялостното ръководство и контрола върху работата на длъжностните лица
г) Кметът не може да назначава общински служители
В демокрацията държавата по отношение на гражданското общество играе следната роля:
· създаване правно основаниеза дейности на гражданското общество, гарантиращи свободата, сигурността и правата на човека
· Развитие на комуникациите: комуникации, транспортни артерии - ж.п., магистрали и др.
Тестване:
1. Взаимната отговорност на държавата и личността, партньорските отношения между властта и обществото отличават държавата
1) законен
2) суверен
3) републикански
4) федерален
2. Сферата на гражданското общество включва дейности
1) парламент
2) Съюз на писателите
3) прокурори
4) въоръжените сили
3. Отличителна черта на правовата държава е
1) суверенитет
2) наличие на национална валута
3) разделение на властите
4) институцията на гражданството
4. Доброволна политическа организация, която обединява група от съмишленици, които изразяват интересите на определени обществени сили, има за цел да ги реализира чрез завладяване, запазване и използване на държавната власт. На какво понятие отговаря това определение?
1) върховенство на закона
4) парламентарна фракция
5. Организация Z участва активно в политическия живот, но не си поставя задачата да овладее властта, а само оказва натиск върху нея за постигане на целите си. Организация Z е
1) върховенство на закона
2) обществена и политическа организация
3) политическа партия
4) парламентарна фракция
6. Какво понятие се използва за характеризиране на недържавните социални връзки и отношения между гражданите?
1) гражданско общество
2) върховенство на закона
4) обществена организация
7. Коя организация представлява гражданското общество?
1) Асоциация за защита на потребителите
2) правоприлагане
3) въоръжени сили
4) окръжен съд
8. Какво отличава върховенството на закона?
1) господство Изпълнителна власт
2) контрол върху дейността на медиите
3) наличието на единна общообвързваща идеология
4) прилагане на практика на принципа на разделение на властите
9. Недържавни и безпартийни сдружения, които влияят на държавната власт, активно участват в политическия живот, но не си поставят задачата да овладеят властта, а само упражняват натиск върху нея, постигайки своите цели. На какво понятие отговаря това определение?
1) върховенство на закона
2) обществено-политическо движение
3) политическа партия
4) парламентарна фракция
10. Основната характеристика на организациите на гражданското общество е, че те
1) установени от държавни органи
2) участват в политическа борба
3) разчитат на инициативната дейност на хората
4) изпълнява правителствени програми
11. Коя организация представлява гражданското общество?
1) сдружение на ректорите на университети
2) правоприлагане
3) въоръжени сили
4) окръжен съд
12. Какво отличава една демократична правова държава?
2) гарантирано от законите за равенство на партиите и движенията
3) присъствието на правоприлагащи органи
4) действие в страната на строга правителствена цензура
13. Правилни ли са следните решения относно върховенството на закона?
А. Върховенството на закона гарантира спазването на правата и свободите на гражданите.
Б. Отличителна черта на правовата държава е последователното прилагане на принципа на разделение на властите.
14. Инициативна група от жители, чиито къщи са в непосредствена близост до парка, организира доброволно почистване и благоустрояване на територията на парка. Този примерразходи за дейност
1) държавния апарат
2) организации на гражданското общество
3) общински услуги
4) местна власт
15. Кой от следните примери илюстрира дейността на организациите на гражданското общество?
1) Парламентът прие поправка в Закона за средствата за масова информация.
2) Собствениците на гаражите проведоха акция срещу изграждането на магистрала на мястото на тяхната гаражна кооперация.
3) Държавният глава направи годишно обръщение към парламента.
4) Заместници законодателно събраниепосети няколко детски градини.
16. Коя организация представлява гражданското общество?
1) Министерство на образованието и науката
2) сдружение на любителите на орхидеи
3) градски съд
4) прокуратурата
17. Отличителният белег на правовата държава включва
1) наличието на професионален управленски апарат
2) върховенство на закона
3) наличието на законодателен орган
4) суверенитет
18. Правилни ли са следните решения относно върховенството на закона?
А. Признаците на правовата държава включват неприкосновеността на правата на човека, тяхната защита и гарантиране.
Б. Отличителна черта на правовата държава е наличието на единна универсално обвързваща идеология.
1) само А е вярно 3) и двете твърдения са верни
2) само B е вярно 4) и двете съждения са погрешни
19. По-долу са изброени редица знаци. Всички освен едно отличават гражданското общество. Намерете номера на атрибута, който изпада от този ред.
1) Разнообразие от форми на сдружаване на гражданите, 2) автономия на организациите, 3) самоорганизация и самоуправление 4) демокрация, 5) редовна смяна на държавни органи
20. Намерете в списъка по-долу Характеристикаправно състояние и запишете цифрите, под които са посочени.
1) наличието на система от законодателство
2) върховенство на закона
3) разделение на властите
4) данъчно облагане на гражданите
5) осъществяване на правоприлагащи дейности
6) взаимна отговорност на държавата и гражданите
21. По-долу са изброени редица знаци. Всички те, с изключение на един, се отнасят до характеристиките на правовата държава. Намерете и запишете номера на атрибута, който изпада от този ред.
1) Върховенство на закона, 2) единна държавна идеология, 3) разделение на властите, 4) осигуряване на права и свободи на човека, 5) взаимна отговорност на личността и държавата.
22. Намерете организации на гражданското общество в списъка и запишете номерата, под които се появяват.
1) Министерство на съобщенията и средствата за масова информация
2) екологично движение
3) асоциация на любителите на руската класическа музика
4) прокуратурата
5) сдружение на собствениците на превозни средства
6) отдел на вътрешните работи
1. Откройте основните характеристики на развитието на гражданското общество и социалните проблеми, характерни за периода на индустриално развитие.
Основните характеристики на неговото развитие през 1890-1960 г. имаше политизиране и крайна идеологизация на обществения и личния живот на гражданите и техните сдружения, както и особената роля на конфликта между труда и капитала в обществото.
Социални проблеми: конфликтът между труда и капитала, липсата на граждански права и свободи за някои категории от населението, в частност жените; страх от започване на нова печалба. Синдикатите бяха разделени между партиите.
2. Какво значение имаха събитията от 1968 г. и за какви тенденции в развитието на обществото свидетелстваха?
1968 г. бележи нова роля за гражданите, уморени от господството на бюрокрацията, държавната намеса, партиите и други организации.
Започна подем на гражданската ангажираност.
3. Сравнете характеристиките на гражданското общество в индустриалната и постиндустриалната ера. Идентифицирайте основните разлики.
Основните характеристики на развитието на гражданското общество през 1890-1960-те години. имаше политизиране и крайна идеологизация на обществения и личния живот на гражданите и техните сдружения, както и особената роля на конфликта между труда и капитала в обществото. Синдикатите бяха разделени между равни партии, които се стремяха да ги превърнат в свой инструмент политическа борба... Консерваторите контролираха християнските профсъюзи. Анархистите (анархо-синдикалистите) ръководеха големи профсъюзи във Франция, Италия, Испания и Съединените щати. Най-големите профсъюзни сдружения на работниците са повлияни от социалистите и комунистите. Фашистите се опитваха да разчитат на обществата на бившите фронтовици от Първата световна война, либералите и социалистите използваха женското движение и пр. Всеки вестник или списание имаше своя политическа ориентация. Така идеологическата конфронтация проникна в обществения и личния живот на гражданите.
Промяната в ролята и същността на гражданското общество като съвкупност от доброволни сдружения на граждани, независими от политическата държава, се проявява ясно от 60-те години на миналия век. От това време нататък популярността на политическите организации и държавните органи, парламентите, правителствата започва да намалява, а броят на партиите, профсъюзите, бойскаутите и други организации започва да намалява. Хората станаха по-малко склонни да участват в избори. Тези явления бяха общи за всички развити страниЗапад. Първоначално това се възприемаше като криза на демокрацията и срив на социалните връзки, докато не стана ясно, че гражданите търсят други форми на взаимодействие. Оказа се, че хората започнаха по-често да се озовават в малки групи по интереси, по-рядко да ходят на избори, а да отделят повече време на различни видове доброволчески сдружения.
4. Как се изразява новата роля? граждански организациив съвременния свят?
Учените нарекоха „глобалната революция на доброволните сдружения на гражданите“, започнала през 60-те години на миналия век. безпрецедентен прилив на гражданска ангажираност и поява на нови организации – в защита на потребителите, студенти по околната среда, алтернативни, граждански инициативи, общества за самопомощ и др.
Действителният им лозунг е "Общество извън държавата" и често "Общество срещу държавата". Тези движения отразяват желанието за взаимопомощ, за защита на интересите на личността, групата, регионалните и местните интереси. Това са движения за възстановяване на гражданското достойнство на хората и осигуряване на техните права, за подобряване на условията на труд и живот, за възраждане и защита на националната култура, защита правата на различните малцинства, опазване на околната среда, защита на животните и др.
Основният конфликт в обществото вече не е противоречието между труд и капитал, а конфликтът между тези, които имат икономическа и политическа власт, и другите граждани.
5. Коя от организациите на гражданското общество намирате за най-важна?
Общества за самопомощ, в защита на правата на потребителите, общества в защита на околната среда.
6. В какви организации на гражданското общество бихте искали да участвате и защо?
В обществото за опазване на околната среда. Бих искал да оставя Земята в състояние, годно за обитаване за бъдещите поколения.
7. Защо в църквата възникнаха обновените движения?
Тези актуализации са вдъхновени от времето. Развитието на гражданското общество показа, че хората са готови и способни да поемат отговорност за живота си. Църква със средновековни правила вече не задоволява нуждите на съвременния човек. А подкрепата на фашистките режими от църквата отблъсна хората от нея.
Зареждане...
