Международният валутен фонд (МВФ) е междуправителствена организация, предназначена да регулира паричните и кредитните отношения между държавите и да предоставя финансова помощ на страните-членки за премахване на валутни трудности, причинени от дисбаланси в платежния баланс. МВФ е създаден на Международната парична и финансова конференция (1-22 юли 1944 г.) в Бретън Уудс (САЩ, Ню Хемпшир). Фондацията започва своята практическа дейност на 1 март 1947 г.
СССР също участва в работата на конференцията в Бретън Уудс. Впоследствие обаче, поради Студената война между Изтока и Запада, той не ратифицира Споразумението за формиране на МВФ. По същата причина през 50-60-те години. Полша, Чехословакия и Куба напуснаха МВФ. В резултат на дълбоки социално-икономически и политически реформи в началото на 90-те. бивши социалистически страни, както и държави, които преди това бяха част от СССР, се присъединиха към МВФ (с изключение на Корейската народно-демократична република и Куба).
Понастоящем МВФ има 182 членове (вж. Графика 4). Всяка държава, която провежда независима външна политика и е готова да приеме правата и задълженията, предвидени в Хартата на МВФ, може да стане член на организацията.
Официалните цели на МВФ са:
- за насърчаване на балансиран растеж в международната търговия;
- поддържа стабилността на обменните курсове;
- да насърчава създаването на многостранна система за сетълменти за текущи транзакции между членовете на фонда и премахване на валутните ограничения, които възпрепятстват растежа на международната търговия;
- да предоставят на страните-членки кредитни ресурси, позволяващи да регулират дисбаланса на временните плащания, без да използват ограничителни мерки в областта на външната търговия и сетълмента;
- служат като форум за консултации и сътрудничество по международни парични въпроси.
Отговарящ за гладкото функциониране на глобалната парична и платежна система, Фондът обръща специално внимание на състоянието на ликвидността в глобален мащаб, т.е. нивото и съставът на резервите, държани от държавите-членки за нуждите от търговия и плащания. Една от важните функции на фонда е също така да осигурява допълнителна ликвидност на своите членове чрез разпределяне на специални права на тираж (СПТ). SDR (или SDR) е международна счетоводна единица, използвана като условна скала за сравняване на международните изисквания и задължения, установяване на валутен паритет и обменния курс, като международно платежно средство и резерв. Стойността на СПТ се определя въз основа на средната стойност на петте основни валути в света (до 1 януари 1981 г. - шестнадесет валути). Определянето на дела на всяка валута се извършва, като се взема предвид делът на страната в международната търговия, но за щатския долар се взема предвид нейният дял в международните сетълменти. Към днешна дата са издадени 21,4 милиарда СПТ с обща стойност около 29 милиарда щатски долара, което е около 2% от всички резерви.
Фондът разполага със значителни общи ресурси за финансиране на временни дисбаланси в платежния баланс на своите членове. За да ги използва, държавата-членка трябва да предостави на Фонда убедителна обосновка за възникналата необходимост, която може да бъде свързана с платежния баланс, позицията на резерва или промените в резервите. МВФ предоставя ресурсите си на основата на равенство и недискриминация, като отчита социалните и вътрешнополитическите цели на държавите-членки. Политиката на фонда им позволява да използват финансирането от МВФ на ранен етап от възникването на проблеми с платежния баланс.
Същевременно помощта от фонда помага за преодоляване на дисбалансите в плащанията, без да се прилагат ограничения за търговия и плащания. Фондът играе ролята на един вид катализатор, тъй като промените в посоката на политиките, провеждани от държавите при изпълнението на програми, подкрепяни от МВФ, помагат за привличането на допълнителна финансова помощ от други източници. И накрая, Фондът действа като финансов посредник, осигуряващ преразпределението на средствата от онези държави, в които има излишък, към държави, в които има дефицит.
Структура на управление на МВФ
1. Висшият ръководен орган е Управителният съвет, в който всяка държава-членка е представена от губернатор и негов заместник. В повечето случаи управителите на фондове са финансови министри, или централни банкери, или други в подобна позиция. Управителният съвет избира председател измежду своите членове. Съветът е отговорен за решаването на най-важните, основни въпроси от дейността на МВФ, като приемане и изключване на членове на фонда, определяне и преразглеждане на размера на квотите, разпределяне на нетния доход и избор на изпълнителни директори. Управителите се събират на сесии, за да обсъждат дейностите на Фонда веднъж годишно, но могат да гласуват по всяко време по пощата.
МВФ е организиран под формата на акционерно дружество и поради това способността на всеки участник да влияе върху дейността му се определя от дела в капитала. В съответствие с това МВФ действа на принципа на т. Нар. „Претеглен“ брой гласове: всяка държава-членка има 250 „основни“ гласа (независимо от размера на вноската в капитала на фонда) и един допълнителен глас на всеки 100 хиляди SDR единици от своя дял в този капитал. Освен това, когато гласуват по определени въпроси, страните кредитори получават допълнителен глас за всеки 400 000 долара заеми, които дават в деня на изборите, поради съответно намаляване на броя на гласовете на страните длъжници. Тази договореност оставя решаващата дума в управлението на МВФ за страните, които са инвестирали най-големите средства в него.
Решенията в Управителния съвет на МВФ се вземат главно с обикновено мнозинство (поне половината) гласове и по най-важните въпроси (например изменение на Хартата, установяване и преразглеждане на размера на дела на страните членки в столицата , редица въпроси за функционирането на механизма на СПТ, политиката в областта на обменните курсове и др.) с „специално (квалифицирано) мнозинство“, което в момента предвижда две категории: 70% и 85% от общия брой гласове на страните членки.
Настоящата Харта на МВФ предвижда, че Управителният съвет може да вземе решение за създаването на нов постоянен управителен орган - Съветът на ниво министри на страните членки, който да наблюдава регулирането и адаптирането на световната парична система. Но тепърва трябва да бъде създаден и неговата роля се играе от 22-членния Временен комитет на Управителния съвет на Световната парична система, създаден през 1974 г. Въпреки това, за разлика от предвидения Съвет, Временният комитет няма правомощия за вземане на политически решения.
2. Управителният съвет делегира много от своите правомощия на Изпълнителния съвет, т.е. Дирекцията, която отговаря за поведението на Фондацията и работи от централата си във Вашингтон.
3. Изпълнителният съвет на МВФ назначава управляващ директор, който ръководи администрацията на фонда и отговаря за ежедневните дела. Традиционно управляващият директор трябва да е европейски или (поне) неамерикански. От 2000 г. изпълнителен директор на МВФ е Хорст Келер (Германия).
4. Комитет на МВФ по статистика на платежния баланс, който включва представители от индустриализираните и развиващите се страни. Той съветва за по-широкото прилагане на статистиката при съставянето на платежни баланси, координира основното статистическо проучване на портфейлните инвестиции и извършва проучване на отчитането на потоците от деривативни финанси.
Капитал. Капиталът на МВФ се състои от вноски за абонамент от страни членки. Всяка държава има квота, изразена в СПТ. Квотата на държава членка е най-важният елемент от нейните финансови и организационни взаимоотношения с Фонда. Първо, квотата определя броя на гласовете във фонда. На второ място, размерът на квотата се основава на мащаба на достъпа на члена на МВФ до финансовите ресурси на организацията в съответствие с установените ограничения. Трето, квотата определя дела на члена на МВФ в разпределението на СПТ. Хартата не предоставя методи за определяне на квотите на членовете на МВФ. В същото време от самото начало размерът на квотите беше свързан, макар и не на твърда основа, с такива икономически фактори като националния доход и обема на външната търговия и плащанията. Деветият общ преглед на квотите използва набор от пет формули, договорени по време на Осмия общ преглед, в резултат на което се получават „квоти за сетълмент“, които служат като обща мярка за относителното положение на членовете на МВФ в глобалната икономика. Тези формули използват икономически данни за държавния брутен вътрешен продукт (БВП), текущите транзакции, колебанията в текущите приходи и държавните резерви.
САЩ, като държава с най-високи икономически показатели, направиха най-голям принос за МВФ, представлявайки около 18% от общия размер на квотите (около 35 млрд. Щатски долара); държавата Палау, която се присъедини към МВФ през декември 1997 г., има най-ниската квота и допринесе около 3,8 милиона щатски долара.
До 1978 г. 25% от квотата се плащаше в злато, сега - в резервни активи (СПТ или свободно използваеми валути); 75% от сумата на абонамента е в местна валута, обикновено се предоставя на Фонда под формата на записи на заповед.
Хартата на МВФ предвижда, че освен собствения си капитал, който е основният източник на финансиране за дейността му, Фондът има способността да използва и заеми средства във всякаква валута и от всякакъв източник, т.е. заемете ги както от властите, така и от частния пазар на заеми. Към днешна дата МВФ е получавал заеми от каси и централни банки на страните членки, както и от Швейцария, която не е била член до май 1992 г., и от Банката за международни разплащания (BIS). Що се отнася до частния паричен пазар, той все още не е прибягнал до неговите услуги.
Кредитни дейности на МВФ. Финансовите транзакции на МВФ се извършват само с официалните органи на страните членки - каси, централни банки, валутни стабилизационни фондове. Ресурсите на фонда могат да бъдат на разположение на членовете му в рамките на редица подходи и механизми, които се различават главно по видовете проблеми с финансирането на дефицита на платежния баланс, както и нивото на условията, наложени от МВФ. Освен това тези условия са съставен критерий, който включва три отделни елемента: състоянието на платежния баланс, баланса на международните резерви и динамиката на резервната позиция на страните. Тези три елемента, които определят необходимостта от финансиране на платежния баланс, се считат за отделни и всеки от тях може да послужи като основа за подаване на искане за финансиране до Фонда.
Страна, която се нуждае от чуждестранна валута, купува свободно използваема валута или СПТ в замяна на еквивалентна сума от националната си валута, която се кредитира по сметката на МВФ в централната банка на страната.
МВФ начислява на страните заемодатели еднократна комисионна в размер на 0,5% от сумата на сделката и определена такса или лихвен процент за заемите, които предоставя, която се основава на пазарните лихви.
След изтичане на посочения период страната-членка е длъжна да извърши обратната операция - да изкупи националната си валута от фонда, като й върне заетите средства. Обикновено тази операция, която на практика означава изплащане на предварително получен заем, трябва да се извърши в рамките на период от 3 1/4 до 5 години от датата на закупуване на валутата. В допълнение държавата заемател трябва да направи обратно изкупуване на излишъка от валутата си за Фонда, тъй като състоянието на нейния платежен баланс се подобрява и валутните резерви се увеличават. Заемите също се считат за погасени, ако националната валута на държавата-длъжник в МВФ е закупена от друга държава-членка.
Достъпът на страните членки до кредитни ресурси на МВФ е ограничен от някои нюанси. Според първоначалната харта те се състоят от следното: първо, количеството валута, получено от държава членка през дванадесетте месеца, предхождащи новото й кандидатстване във Фонда, включително исканата сума, не трябва да надвишава 25% от квотата на страната ; второ, общият размер на валутата на дадена държава в активите на МВФ не може да надвишава 200% от нейната квота (включително 75% от квотата, внесена във Фонда чрез абонамент). В ревизираната Харта от 1978 г. първото ограничение е премахнато. Това позволи на страните членки да използват възможностите си да получават валута от МВФ за по-кратък период от петте години, необходими за това преди. Що се отнася до второто условие, при изключителни обстоятелства ефектът му също може да бъде спрян.
Техническа помощ. Международният валутен фонд също предоставя техническа помощ на страните членки. Извършва се чрез изпращане на мисии до централните банки, министерствата на финансите и статистическите органи на страните, които са поискали подобна помощ, изпращане на експерти до тези органи за 2-3 години, провеждане на проверка на законодателните документи, които се подготвят . Техническата помощ се изразява в помощта на МВФ за страните-членки в областите на паричната и валутната политика и банковия надзор, статистиката, развитието на финансово-икономическото законодателство и обучението.
Руската федерация е член на Международния валутен фонд (МВФ) от 25 години. На 1 юни 1992 г. Русия става част от една от най-големите финансови организации в света.
През това време Русия е преминала от кредитополучател, който е получил около 22 млрд. Долара от МВФ, в заемодател.
Историята на отношенията между Русия и МВФ е в материала на ТАСС.
Какво представлява Международният валутен фонд? Кога се появи и кой е?
Официалната дата на създаването на МВФ е 27 декември 1945 г. На този ден първите 29 държави подписаха Хартата на МВФ - основният документ на фонда. Уебсайтът на организацията посочва основната цел на нейното съществуване: осигуряване на стабилност на международната парична система, тоест система на обменни курсове и международни сетълменти, която позволява на държавите и техните граждани да извършват сделки помежду си.
Днес МВФ включва 189 държави.Какви са принципите на МВФ?
Фондацията има много функции. Например той мониторисъстоянието на международната парична и финансова система както в световен мащаб, така и във всяка конкретна държава. Освен това персоналът МВФ съветва странитекоито са част от организацията. Друга функция на фонда е кредитирането на страни със значителни икономически проблеми.
Всяка държава-членка на МВФ има своя квота, която влияе върху размера на вноските, броя на "гласовете" при вземането на решения и достъпа до финансиране. Настоящата формула за изчисляване на квотите в МВФ се състои от четири компонента: брутният вътрешен продукт, отвореността на икономиката и нейната нестабилност и международните резерви на страната.
Всяка държава-членка прехвърля вноски във фонда в определени валутни пропорции - една четвърт за избор в една от следните валути: щатски долар, евро (до 2003 г. - марката и френски франк), японска йена, китайски юан и лирата стерлинги. Останалите три четвърти са в национална валута.
Тъй като страните-членки на МВФ имат различни валути, от 1972 г. за общо удобство финансите на фонда са преобразувани във вътрешно законно платежно средство, нарича се SDR("специални права на тираж"). В СПТ МВФ извършва всички изчисленияи издава заеми и то само по банков път - няма монети или SDR сметки и никога не е имало. Плаващ валутен курс: към 1 юни 1 СПТ е равен на 1,38 долара или 78,4 рубли.
По времето на присъединяването на Русия към МВФ обаче се разви странна ситуация. През 1992 г. страната ни нямаше възможност да внесе своя дял в чуждестранна валута. Проблемът беше решен по оригинален начин - страната взе безлихвен заем за един ден от САЩ, Германия, Франция и Япония във валутите на тези страни, направи своя принос към МВФ и веднага поиска своя „резервен дял "(заем в размер на една четвърт от квотата, който членът има право да поиска от фонда по всяко време в чуждестранна валута). След това тя върна предоставените средства.Колко голяма е руската квота в съвременния МВФ?
Квотата на Русия е 2,7% - 12 903 милиона СПТ (17 677 милиона долара, или почти трилион рубли).
Защо Съветският съюз не беше член на МВФ?Някои експерти смятат, че това е грешка в изчислението на ръководството на СССР. Например настоящият доайен на Съвета на директорите на фонда (термин от МВФ буквално преведен като „старейшина“) Алексей Можин каза пред ТАСС, че съветската делегация е участвала в конференцията в Бретън Уудс, на която е разработена Хартата на МВФ. Неговите участници се обърнаха към ръководството на Съветския съюз с препоръка за присъединяване към МВФ, но тогавашният народен комисар по външните работи Вячеслав Молотов написа резолюция за отказ... Според Можин причината са особеностите на съветската икономика, различните статистически данни и нежеланието на властите да предоставят на чужди държави някои икономически данни, например размера на златните и валутните резерви.
Главният изследовател в Института за световна икономика и международни отношения Дмитрий Смислов, автор на книгата „История на връзките на Русия с международните финансови организации“, дава друго обяснение: „Догматични идеологически стереотипи, които бяха присъщи на бившето политическо ръководство на СССР“.Защо Русия започна да взема назаем пари от фонда?
След разпадането на Съветския съюз останаха многомилиардни дългове, които бяха ликвидирани едва тази година. Според различни източници те варират от 65 до 140 милиарда долара. Първоначално беше планирано 12 републики от бившия съюз (с изключение на балтийските страни) да дават заеми. В края на 1992 г. обаче руският президент (1991-1999 г.) Борис Елцин подписва споразумение за „нулевия вариант“, съгласно което Руската федерация се съгласява да плати дълговете на всички републики на СССР и в замяна получава правото към всички активи на бившия Съветски съюз.
МВФ и САЩ (като собственик на най-голямата квота във фонда) приветстваха това решение (според една от версиите - защото други републики просто отказаха да върнат заеми и през 1992 г. само Русия даде парите). Освен това, според Смислов, МВФ почти е поставил подписването на "нулевата опция" условие за присъединяване към фонда.
Фондът дава възможност за получаване на средства за дълги периоди и при много ниски лихвени проценти (през 1992 г. ставката е 6,6% годишно и оттогава тя непрекъснато намалява). По този начин Русия „рефинансира“ дълговете си към съветските кредитори: техният „лихвен процент“ беше значително по-висок. Другата страна на медала бяха исканията, отправени от МВФ към Русия. И колко получихме от фонда?
Има две числа. Първият от тях е размерът на одобрените заеми, който възлиза на 25,8 милиарда СПТ. Всъщност обаче Русия получи само 15,6 милиарда СПТ. Тази съществена разлика се обяснява с факта, че заемите се издават на вноски и при определени условия. Ако според мнението на МВФ Русия не ги е изпълнила, допълнителни траншове просто не идват.
Например, след резултатите от 1992 г., Русия трябваше да осигури намаляване на бюджетния дефицит до 5% от БВП. Но той се оказа два пъти по-висок и следователно траншът не беше изпратен. През 1993 г. МВФ трябваше да отпусне заем за повече от 1 милиард СПТ, но ръководството му не беше доволно от резултатите от продължаващата финансова и макроикономическа стабилизация в Русия. Поради тази причина, както и поради промени в състава на руското правителство, втората половина на заема през 1993 г. така и не е предоставена. И накрая, през 1998 г. Русия не изпълни задълженията си и поради това не беше предоставена финансова помощ за повече от 10 милиарда долара. През 1999-2000 г. МВФ трябваше да отпусне около 4,5 млрд. Долара, но само преведе първия транш. Кредитирането спря по инициатива на Русия- цената на петрола се повиши, през 2000 г. политическата обстановка в страната се промени значително и необходимостта от задлъжняване изчезна. След това Русия изплаща заеми до 2005 г.Оттогава страната ни не е вземала средства от МВФ.
Във всеки случай Русия беше най-големият кредитополучател на МВФ и например през 1998 г. броят на отпуснатите заеми надвишава квотата с повече от три пъти.
За какво бяха похарчени тези пари?Няма категоричен отговор. Някои от тях отидоха за укрепване на рублата, а други отидоха в руския бюджет. Много пари от заемите на МВФ отидоха за изплащане на външния дълг на СССР към други кредитори, включително Лондонския и Парижкия клуб.Помогна ли МВФ само с пари?
Не. Фондацията осигурява Русия и други постсъветски страни комплекс от експертни и консултантски услуги... Това беше особено важно непосредствено след разпадането на СССР, тъй като по това време Русия и други републики все още не знаеха как ефективно да управляват пазарната икономика. Според Алексей Можин фондът е изиграл решаваща, ключова роля в създаването на системата на хазната в Русия. Освен това отношенията с МВФ помогнаха на Русия да получи други заеми, включително от търговски банки и организации.Каква е връзката между Русия и МВФ сега?
"Русия участва във финансирането на нашите усилия - независимо дали в африканските страни, където сега имаме много програми, или в някои европейски държави, в които работим. И парите ще се върнат към нея, с лихва" - така управляващият директор на МВФ описа ролята на нашата страна Кристин Лагард в интервю за ТАСС.
На свой ред Русия периодично провежда консултации с МВФпо всички аспекти на икономическата ситуация у нас и икономическото развитие.
Сергей Круглов
P.S. Бретън Уудс. Юли 1944г. Именно тук банкерите от англосаксонския свят най-накрая изградиха много странна и противоречаща на здравия разум финансова система, на неизбежния упадък на която сме свидетели днес. Защо е неизбежно? Защото системата, измислена от банкерите противно на природните закони... В света нищо не изчезва в нищото и не се появява от нищото. Законът за запазване на енергията действа в природата. И банкерите решиха да нарушат основните основи на живота. Парите от въздуха, богатството от нищо, без труд - това е най-бързият път към деградация и дегенерация. Това е, което виждаме днес.
Великобритания и САЩ активно ръководиха събитията в посоката, от която се нуждаеха. В крайна сметка, новият свят можеше да бъде изграден само ... върху костите на стария. И за това беше необходима световна война. В резултат доларът трябваше да се превърне в световната резервна валута. Тази задача е решена от Втората световна война и десетки милиони смъртни случаи. Само по този начин европейците се съгласиха да се разделят със своите суверенитет, чиято присъща характеристика е емитирането на собствена валута.
Но англосаксонците сериозно щяха да нанесат ядрен удар по Русия-СССР в случай на несъгласие на Сталин да „предаде” финансовата си независимост. През декември 1945 г. Сталин има смелостта да не ратифицира Бретън Уудските споразумения. Надпреварата във въоръжаването ще започне през 1949 година.
Борбата се завързва, защото Сталин отказва да предаде държавния суверенитет на Русия. Елцин и Горбачов ще го наемат за двойка.
Основният резултат от Бретън Уудс беше клониране на американската финансова система за целия свят, със създаването във всяка държава на клон на Федералния резерв, подчинен на задкулисния свят, а не на правителството на тази държава.
Тази структура е джобна и управляема за англосаксонците.
Не самият МВФ, а правителството на САЩ решава какво и как да решава Международният валутен фонд. Защо? Защото САЩ имат „контролен пакет“ в гласовете на МВФ, който беше определен по време на създаването му. А „независимите“ централни банки са членове на Международния валутен фонд, те спазват нормите на тази организация. Под филма с красиви думи за стабилността на световната икономика, за желанието да се избегнат кризи и катаклизми, имаше структура, създадена веднъж завинаги да обвърже целия свят с долара и лирата.
Служителите на МВФ не са обект на никой по света, докато самите те имат право да изискват всякаква информация.
Не можете да им откажете.
Направо към преа В Хартата на МВФ Мбула има надпис: „Международен валутен фонд. Вашингтон, окръг Колумбия, САЩ "
Автор: Н.В. Стариков
Международен валутен фонд
| Предлага се тази страница да се преименува на Международния валутен фонд.
Обяснение на причините и дискусия - на страницата Уикипедия: За преименуване / 24 юли 2012 г.. Не премахвайте отметката от флагчето за преименуване, докато дискусията приключи. |
| Международен валутен фонд (МВФ) | |
| Международен валутен фонд (МВФ) | |
Руска версия на логото |
|
|
Държави-членки на МВФ |
|
| Членство: |
188 държави |
|---|---|
| Централно управление: | |
| Тип организация: | |
| Лидери | |
| Управляващ директор | |
| Основа | |
| Създаване на хартата на МВФ | |
| Официалната дата на създаването на МВФ | |
| Начало на дейността | |
| www.imf.org | |
Международен валутен фонд, МВФ(англ. Международен валутен фонд, МВФ) е специализирана агенция на ООН със седалище във Вашингтон, САЩ.
Основни механизми за кредитиране
1. Резервен дял.Първата порция чуждестранна валута, която държава-членка може да закупи от МВФ в рамките на 25% от квотата, се нарича „злато“ преди ямайското споразумение, а от 1978 г. - резервен дял (резервен транш). Резервният дял се определя като превишение на квотата на държава членка над сумата по сметката на Националния валутен фонд на тази държава. Ако МВФ използва част от националната валута на държава-членка за предоставяне на заеми на други държави, тогава резервният дял на тази държава съответно се увеличава. Неизплатената сума на заемите, предоставени от държава членка на Фонда съгласно споразуменията за заем PES и NHA, представлява нейната кредитна позиция. Резервният дял и кредитната позиция заедно съставляват „резервната позиция“ на държава членка на МВФ.
2. Кредитни акции.Средствата в чуждестранна валута, които могат да бъдат закупени от държава членка над резервния дял (в случай на пълното му използване, притежанията на МВФ във валутата на страната достигат 100% от квотата) се разделят на четири кредитни дяла или траншове (Кредитни траншове), всеки 25% от квотата ... Достъпът на страните членки до кредитните ресурси на МВФ в рамките на заемни акции е ограничен: размерът на валутата на дадена държава в активите на МВФ не може да надвишава 200% от нейната квота (включително 75% от квотата, предоставена чрез абонамент). По този начин максималният размер на заема, който една държава може да получи от Фонда в резултат на използването на резерва и заемните акции, е 125% от нейната квота. Хартата обаче дава право на МВФ да прекрати това ограничение. На тази основа в много случаи ресурсите на фонда се използват в суми, надвишаващи лимита, определен в хартата. Следователно понятието „горни кредитни траншове“ (Upper Credit Tranches) започва да означава не само 75% от квотата, както в ранния период на МВФ, но суми, надвишаващи първия кредитен дял.
3. Резервни договорености Резервни договорености) (от 1952 г.) предоставят на държава членка гаранция, че в рамките на определен размер и по време на срока на споразумението, при спазване на договорените условия, страната може свободно да получава чуждестранна валута от МВФ в замяна на национална. Тази практика на отпускане на заеми е откриването на кредитна линия. Докато използването на първата заемна акция може да се извърши под формата на окончателна покупка на чуждестранна валута, след като Фондът одобри искането му, тогава разпределението на средствата срещу горните заемни акции обикновено се извършва чрез споразумения със страните членки на резервни заеми. От 50-те до средата на 70-те години на миналия век срочните договори за заем са имали срок до една година, от 1977 г. - до 18 месеца и дори до 3 години поради увеличаване на дефицита на платежния баланс.
4. Разширен механизъм за отпускане на заеми(англ. Механизъм за разширен фонд) (от 1974 г.) добавени резервни и кредитни акции. Той е предназначен да предоставя заеми за по-дълги периоди и в по-големи суми по отношение на квотите, отколкото при обикновените заемни акции. Причината за призива на страната към МВФ за заем в рамките на разширеното кредитиране е сериозен дисбаланс в платежния баланс, причинен от неблагоприятни структурни промени в производството, търговията или цените. Удължените заеми обикновено се предоставят за три години, ако е необходимо - до четири години, на определени порции (траншове) на определени интервали - веднъж на всеки шест месеца, тримесечно или (в някои случаи) месечно. Основната цел на резервите и отпуснатите заеми е да помогнат на страните членки на МВФ да приложат програми за макроикономическа стабилизация или структурни реформи. Фондът изисква страната заемател да изпълни определени условия и степента на тяхната твърдост се увеличава с преминаването от един кредитен дял към друг. Някои условия трябва да бъдат изпълнени, преди да получите заем. Задълженията на страната заемодател, предвиждащи прилагането на подходящи финансови и икономически мерки, са записани в писмото за намерение или Меморандума за икономически и финансови политики, изпратени до МВФ. Напредъкът по изпълнение на задълженията от страната получател се наблюдава чрез периодична оценка на конкретните критерии за изпълнение, предвидени в споразумението. Тези критерии могат да бъдат или количествени, отнасящи се до определени макроикономически показатели, или структурни, отразяващи институционални промени. Ако МВФ счита, че страната използва заема в противоречие с целите на фонда, не изпълнява задълженията си, той може да ограничи отпускането на заеми, да откаже да предостави следващия транш. По този начин този механизъм позволява на МВФ да упражнява икономически натиск върху страните заеми.
МВФ предоставя заеми с редица изисквания - свобода на движение на капитали, приватизация (включително естествени монополи - железопътен транспорт и комунални услуги), минимизиране или дори премахване на държавните разходи за социални програми - за образование, здравеопазване, по-евтини жилища, обществен транспорт и др. P .; отказ от опазване на околната среда; намаляване на заплатите, ограничаване на правата на работниците; засилен данъчен натиск върху бедните и др.
Според Мишел Чосудовски,
Оттогава спонсорираните от МВФ програми последователно продължават разрушаването на индустриалния сектор и постепенно разрушават югославската социална държава. Споразуменията за преструктуриране увеличиха външния дълг и предоставиха мандат за обезценяване на югославската валута, което засегна силно югославския жизнен стандарт. Този първоначален кръг от преструктуриране постави основите. През 80-те години МВФ периодично предписва допълнителни дози от горчивата си „икономическа терапия“, тъй като югославската икономика бавно изпада в кома. Промишленото производство спадна до 10% спад до 1990 г. - с всички предвидими социални последици.
Повечето заеми, отпуснати от МВФ на Югославия през 80-те години, бяха похарчени за обслужване на този дълг и решаване на проблемите, причинени от изпълнението на предписанията на МВФ. Фондът принуди Югославия да спре икономическото изравняване на регионите, което доведе до нарастване на сепаратизма и по-нататъшна гражданска война, отнела живота на 600 хиляди души.
През 80-те години на миналия век мексиканската икономика се срина поради рязък спад в цените на петрола. МВФ започна да действа: заеми бяха отпуснати в замяна на мащабна приватизация, съкращения на държавните разходи и др. До 57% от държавните разходи бяха изразходвани за изплащане на външния дълг. В резултат на това страната напусна около 45 милиарда долара. Безработицата достигна 40% от икономически активното население. Страната беше принудена да се присъедини към NAFTA и да предостави колосални ползи на американските корпорации. Доходите на мексиканските работници спаднаха моментално.
В резултат на реформите Мексико - страната, в която царевицата първо беше опитомена - започна да я внася. Системата за подпомагане на мексиканските ферми беше напълно унищожена. След присъединяването на страната към НАФТА през 1994 г. либерализацията продължи още по-бързо, протекционистичните мита започнаха да се премахват. САЩ не лишиха фермерите си от подкрепа и активно доставяха царевица за Мексико.
Предложението да се вземе и след това да се изплати външен дълг в чуждестранна валута води до ориентация на икономиката изключително към износ, независимо от каквито и да било мерки за продоволствена сигурност (както беше в много африкански държави, Филипините и др.).
Вижте също
- Държави-членки на МВФ
Бележки (редактиране)
Литература
- Корнелий ЛукаТърговия на световните валутни пазари. - М.: Издател Алпина, 2005. - 716 с. - ISBN 5-9614-0206-1
Връзки
- Структура на управление на МВФ и гласове на страните-членки (виж таблицата на страница 15)
- Chinese People's Daily ще стане президент на МВФ 19.05.2011
- Егоров А. В. "Международна финансова инфраструктура", М.: Линор, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
- Александър Тарасов "Аржентина е поредната жертва на МВФ"
- Може ли МВФ да бъде разпуснат? Юрий Сигов. „Бизнес седмица“, 2007
- Заем от МВФ: удоволствие за богатите и насилие за бедните. Андрей Ганжа. "Телеграф", 2008 г. - връзката не работи копие на статията
- Международен валутен фонд (МВФ) „Първи московски съветници по валутите“, 2009 г.
| Организация на Обединените нации (ООН) | |
|---|---|
| Основни органи | |
| Членство | |
| Специализиран институции |
|
| Спомагателни органи | |
| Консултативни органи | |
| Програми и средства | |
| Образователна и научна изследователски институти |
MONIUSH UNIDIR UNICRI UNITAR UNRISD |
| Други организации | |
| Други доверителни фондове |
UNFIP UNDEF |
| Свързани тела | |
| Катедри |
UNOV UNOG UNON |
| Катедри, отдели | |
| Вижте също | |
| Търговия | |
|---|---|
| Дефиниции | Платежен баланс · Текуща сметка (баланс на страната) · Търговски баланс (баланс на страната) · Капиталова сметка · Валутни резерви · Сравнителни предимства · Абсолютно предимство · Международно разделение на труда · Заместване на вноса · Международна търговия (страни износителки · страни вносителки) Икономическа интеграция |
| Организации и политика в търговията |
Световна търговска организация · Международен валутен фондСветовна банка Международен търговски център Търговски блок Зона за свободна търговия Митнически съюз Търговски бариери Тарифна квота за внос |
| Икономически училища | Безплатна търговия Нетно салдо Саламанка Меркантилизъм Протекционизъм |
| Свързани теми | Глобализация на продажбите Аутсорсинг на търговията Честност и справедлива търговия |
Международен валутен фонд, МВФ(Английски международен валутен фонд, МВФ) е специализирана агенция на ООН със седалище във Вашингтон, САЩ.
МВФ работи на принципа на „претегления“ брой гласове: способността на страните членки да влияят върху дейността на фонда чрез гласуване се определя от техния дял в капитала му. Всяка държава има 250 "основни" гласа, независимо от размера на вноската си в капитала, и един допълнителен глас за всеки 100 хиляди СПТ от размера на тази вноска. В случай, че дадена държава купи (продаде) СПТ, които е получила по време на първоначалното издаване на СПТ, броят на нейните гласове се увеличава (намалява) с 1 на всеки 400 000 закупени (продадени) СПТ. Тази корекция се извършва с не повече от ¼ от броя на гласовете, получени за вноската на страната в капитала на фонда. Тази договореност осигурява решително мнозинство от гласовете за водещите държави.
Решенията в Управителния съвет обикновено се вземат с обикновено мнозинство (поне половината) гласове, а по важни въпроси от оперативен или стратегически характер - с „специално мнозинство“ (съответно 70 или 85% от гласовете на страни членки). Въпреки лекото намаляване на дела на гласовете на САЩ и ЕС, те все още могат да наложат вето върху ключови решения на фонда, чието приемане изисква максимално мнозинство (85%). Това означава, че САЩ, заедно с водещите западни държави, имат възможност да упражняват контрол върху процеса на вземане на решения в МВФ и да насочват дейността си в съответствие с техните интереси. С координирани действия развиващите се страни също могат да избягват вземането на решения, които не им харесват. Трудно е обаче да се постигне последователност за голям брой разнородни страни. На среща на лидерите на фонда през април 2004 г. беше изразено намерението „да се даде възможност на развиващите се страни и страни с икономики в преход да участват по-ефективно в механизма за вземане на решения на МВФ“.
Съществена роля в организационната структура на МВФ играе Международен паричен и финансов комитет(IMFC; англ. Международен паричен и финансов комитет). От 1974 г. до септември 1999 г. негов предшественик е Временният комитет по международната парична система. Състои се от 24 управители на МВФ, включително един от Русия, и се събира два пъти годишно. Този комитет е консултативен орган към Съвета на гуверньорите и няма правомощия за определяне на политики. Въпреки това той изпълнява важни функции: ръководи работата на Изпълнителния съвет; разработва стратегически решения, свързани с функционирането на световната парична система и дейността на МВФ; представят на Съвета на гуверньорите предложения за изменения на устава на МВФ. Подобна роля играе и Комитетът за развитие - Съвместният комитет за развитие на МВФ и Световната банка.
Управителният съвет делегира много от своите правомощия Изпълнителният съвет(Английски Изпълнителен съвет), тоест дирекцията, която отговаря за управлението на делата на МВФ, включително широк кръг от политически, оперативни и административни въпроси, по-специално предоставянето на заеми на страните-членки и надзора върху тяхната обменна политика .
Изпълнителният съвет на МВФ избира за петгодишен мандат управляващ директор(Английски управляващ директор), който ръководи персонала на фондацията (към март 2009 г. - около 2478 души от 143 държави). Като правило той представлява една от европейските държави. Управляващ директор (от 5 юли 2011 г.) - Кристин Лагард (Франция), първият й заместник - Джон Липски (САЩ).
Основни механизми за кредитиране
1. Резервен дял.Първата порция чуждестранна валута, която държава-членка може да закупи от МВФ в рамките на 25% от квотата, се нарича „злато“ преди ямайското споразумение, а от 1978 г. - резервен дял (резервен транш). Резервният дял се определя като превишение на квотата на държава членка над сумата по сметката на Националния валутен фонд на тази държава. Ако МВФ използва част от националната валута на държава-членка за предоставяне на заеми на други държави, тогава резервният дял на тази държава съответно се увеличава. Неизплатената сума на заемите, предоставени от държава членка на Фонда съгласно споразуменията за заем PES и NHA, представлява нейната кредитна позиция. Резервният дял и кредитната позиция заедно съставляват „резервната позиция“ на държава членка на МВФ.
2. Кредитни акции.Средствата в чуждестранна валута, които могат да бъдат закупени от държава членка над резервния дял (в случай на пълното му използване, притежанията на МВФ във валутата на страната достигат 100% от квотата) се разделят на четири кредитни дяла или траншове (Кредитни траншове), всеки 25% от квотата ... Достъпът на страните членки до кредитните ресурси на МВФ в рамките на заемни акции е ограничен: размерът на валутата на дадена държава в активите на МВФ не може да надвишава 200% от нейната квота (включително 75% от квотата, предоставена чрез абонамент). По този начин максималният размер на заема, който една държава може да получи от Фонда в резултат на използването на резерва и заемните акции, е 125% от нейната квота. Хартата обаче дава право на МВФ да прекрати това ограничение. На тази основа в много случаи ресурсите на фонда се използват в суми, надвишаващи лимита, определен в хартата. Следователно понятието „горни кредитни траншове“ (Upper Credit Tranches) започва да означава не само 75% от квотата, както в ранния период на МВФ, но суми, надвишаващи първия кредитен дял.
3. Резервни договорености(от 1952 г.) предоставят на държава членка гаранция, че в рамките на определен размер и по време на срока на споразумението, при спазване на договорените условия, страната може свободно да получава чуждестранна валута от МВФ в замяна на национална. Тази практика на отпускане на заеми е откриването на кредитна линия. Докато използването на първата заемна акция може да се извърши под формата на окончателна покупка на чуждестранна валута, след като Фондът одобри искането му, тогава разпределението на средствата срещу горните заемни акции обикновено се извършва чрез споразумения със страните членки на резервни заеми. От 50-те до средата на 70-те години на миналия век срочните договори за заем са имали срок до една година, от 1977 г. - до 18 месеца и дори до 3 години поради увеличаване на дефицита на платежния баланс.
4. Разширен механизъм за отпускане на заеми(Английски механизъм за разширен фонд) (от 1974 г.) добави резервни и заемни акции. Той е предназначен да предоставя заеми за по-дълги периоди и в по-големи суми по отношение на квотите, отколкото при обикновените заеми. Причината за призива на страната към МВФ за заем в рамките на разширеното кредитиране е сериозен дисбаланс в платежния баланс, причинен от неблагоприятни структурни промени в производството, търговията или цените. Удължените заеми обикновено се предоставят за три години, ако е необходимо - до четири години, на определени порции (траншове) на определени интервали - веднъж на всеки шест месеца, тримесечно или (в някои случаи) месечно. Основната цел на резервите и отпуснатите заеми е да помогнат на страните членки на МВФ да приложат програми за макроикономическа стабилизация или структурни реформи. Фондът изисква страната заемател да изпълни определени условия и степента на тяхната твърдост се увеличава с преминаването от един кредитен дял към друг. Някои условия трябва да бъдат изпълнени, преди да получите заем. Задълженията на страната заемодател, предвиждащи прилагането на подходящи финансови и икономически мерки, са записани в писмото за намерение или Меморандума за икономически и финансови политики, изпратени до МВФ. Напредъкът по изпълнение на задълженията от страната получател се наблюдава чрез периодична оценка на конкретните критерии за изпълнение, предвидени в споразумението. Тези критерии могат да бъдат или количествени, отнасящи се до определени макроикономически показатели, или структурни, отразяващи институционални промени. Ако МВФ счита, че страната използва заема в противоречие с целите на фонда, не изпълнява задълженията си, той може да ограничи кредитирането си, да откаже да предостави следващия транш. По този начин този механизъм позволява на МВФ да упражнява икономически натиск върху страните заеми.
Трябва да се има предвид, че гласовете при вземане на решения за действията на Фонда се разпределят пропорционално на вноските. За одобряване на решенията на фонда са необходими 85% от гласовете. САЩ имат около 17% от всички гласове. Това не е достатъчно за независимо вземане на решения, но ви позволява да блокирате всяко решение на фондацията. Американският сенат може да приеме законопроект, забраняващ на Международния валутен фонд да предприема определени действия, например да отпуска заеми на държави. Както посочва китайският икономист професор Ши Дзиансун, преразпределението на квотите не променя основната рамка на организацията и баланса на силите в нея, американският дял остава същият, те имат право на вето: „Съединените щати, както преди, управлява заповедта на МВФ. "
МВФ предоставя заеми с редица изисквания - свобода на движение на капитали, приватизация (включително естествени монополи - железопътен транспорт и комунални услуги), минимизиране или дори премахване на държавните разходи за социални програми - за образование, здравеопазване, по-евтини жилища, обществен транспорт и др. P .; отказ от опазване на околната среда; намаляване на заплатите, ограничаване на правата на работниците; засилен данъчен натиск върху бедните и др. [ ]
Според Мишел Чосудовски [ ]
Оттогава спонсорираните от МВФ програми последователно продължават разрушаването на индустриалния сектор и постепенно разрушават югославската социална държава. Споразуменията за преструктуриране увеличиха външния дълг и предоставиха мандат за обезценяване на югославската валута, което засегна силно югославския жизнен стандарт. Този първоначален кръг от преструктуриране постави основите. През 80-те години МВФ периодично предписва допълнителни дози от горчивата си „икономическа терапия“, тъй като югославската икономика бавно изпада в кома. Промишленото производство е потънало до 10% спад до
Международният валутен фонд е най-влиятелната международна организация, регулираща международната макроикономика.
Първоначално Фондът отпуска заеми предимно на западни страни. В средата на 70-те. индустриализираните и развиващите се страни получават приблизително еднакви суми от него и от 80-те години насам МВФ премина почти изцяло към кредитиране на последните.
МВФ следи и контролира спазването от страна на страните-членки на Хартата, която определя основните структурни принципи на световната парична система.
Никоя друга международна организация не е получавала толкова остри критики от развиващите се страни като МВФ. Фондът има силно въздействие върху социално-икономическите процеси в тези региони, особено в контекста на дълговата криза. Без активната намеса на Фонда в дълговата криза обаче последиците за развиващите се страни и глобалната кредитна система биха били много по-сериозни.
В първата част на този тест са представени основните дейности и цели на Международния валутен фонд, както и процедурата за присъединяване и участие в МВФ. Втората част обхваща структурата и функциите на МВФ. Третата част разглежда характеристиките на кредитната политика на МВФ, основните механизми за отпускане на заеми на страни членки.
В края на работата се правят изводи.
1. Основните дейности и задачи на Международния валутен фонд
Международен валутен фонд, МВФ (МеждународенПаричнаФонд,МВФ) -междуправителствена организация, предназначена да регулира паричните и кредитните отношения между държавите-членки и да им предоставя финансова помощ при валутни затруднения, причинени от дефицит на платежния баланс, чрез предоставяне на краткосрочни и средносрочни заеми в чуждестранна валута. Фондът, специализирана агенция на ООН, на практика служи като институционална основа на световната парична система.
МВФ е създаден на Международната парично-финансова конференция на ООН, проведена от 01 до 22 юли 1944 г. в Бретън Уудс (САЩ, Ню Хемпшир). Конференцията прие Устава на МВФ, който е неговата Конституция и влезе в сила на 27 декември 1945 г .; фондацията започва своята практическа дейност на 1 март 1947г.
Във връзка с развитието на световната парична система Хартата на МВФ беше преразглеждана три пъти:
През 1969 г. с въвеждането на системата SDR; ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕН- международни разплащателни и резервни фондове, емитирани от МВФ и използвани за безкасови международни сетълменти чрез вписвания в специални сметки и като разчетна единица на МВФ;
През 1976 г. със създаването на Ямайската парична система;
През ноември 1992 г. с включването на санкция - спиране на правото на глас - по отношение на държави, които не са погасили дълговете си към Фонда.
Към 15 февруари 1999 г. 182 държави са членове на МВФ (Приложение 1), т.е. повечето страни в света. Швейцария остана извън фонда за дълго време, но през 1992 г. също се присъедини към МВФ. В началото на 90-те години повечето от бившите социалистически страни, както и Китай и Виетнам, станаха негови членове. Русия се присъедини към МВФ на 1 юли 1992 г.
Всеки член на МВФ има квота, изчислена въз основа на относителната икономическа и финансова сила на страната. Квотите определят размера на финансовите вноски (абонаменти) на всяка държава-членка, броя на гласовете, попадащи върху нея, и условията за достъп до нейните ресурси. Квотата е равна на 250 "основни" гласа, които се дават на всяка държава, участваща във Фонда, плюс 1 глас за всеки 1000 000 СПТ. Страна членка е длъжна да плати 25% от абонамента си в СПТ или във валутата на други страни членки, както е определено от МВФ, в съответствие с хартата; останалата част от страната плаща в собствената си валута.
Към 31 януари 2003 г. делът на САЩ в общите ресурси на МВФ надхвърля 18% (което дава на тази страна реалната възможност да наложи вето върху всяко решение относно управлението на фонда, за приемането на което са необходими най-малко 85% от всички гласове) , Германия - 5,53%; Япония - 5,53%; Великобритания - 4,98%; Франция - 4,98%; Саудитска Арабия - 3,45%; Италия - 3,09%; Русия - 2,90%. Делът на 15 държави-членки на ЕС е 28,8%, 29 индустриализирани държави (страни членки на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, ОИСР) имат общо 63,4% от гласовете в МВФ. Останалите страни, които представляват над 84% от броя на членовете на фонда, представляват само 36,6% от гласовете. Абонаментните такси първоначално се плащаха отчасти в злато и отчасти в националната валута на страната-членка. За ранните членове на МВФ вноската в злато е била 25% от квотата, или 10% от нетните официални златни и доларови резерви на страната към 12 септември 1946 г., което от двете е по-ниско. Членските такси на страните, присъединили се към МВФ след 1948 г., се определят индивидуално. През 1978 г., след като златото престана да играе каквато и да е роля в операциите на МВФ, процесът започна постепенно да се отърве от фонда от златото. Понастоящем 25% от вноските на страните членки се плащат в свободно конвертируема валута, останалите 75% все още са в национална валута. Вноската, платима в местна валута, може да бъде под формата на безлихвени облигации на съответното правителство, които МВФ може да поиска в брой, ако е необходимо. Към 1 януари 2004 г. членските вноски, които съставляват общия размер на квотите в МВФ, достигнаха 145,4 милиарда СПТ или почти 215 милиарда долара по текущия обменен курс.
Първоначално квотите на страните членки на МВФ бяха определени, но не директно, съгласно формулата на Бретън Уудс. Основните променливи на тази формула бяха такива показатели като годишен внос и износ, златни резерви и доларови баланси и национален доход. Тези показатели са служили като основа за изчисляване на квотите до 60-те години. През 1963 г. формулата на Бретън Уудс е преработена и са добавени нови формули.
Взети заедно, те бяха използвани като помощници при определяне на началните квоти за нови членове и увеличаване на квотите за стари членове. Тези формули съчетават икономическите показатели, описани по-горе, както и текущите доходи, оперативните разходи, както и показателите, свързани с износа и вноса.
В началото на 80-те години МВФ опрости процедурите за изчисляване на квотите и подобри икономическите данни, използвани във формулите.
Когато дадена държава е на път да стане член на МВФ, служителите на Фонда изчисляват квота за нея и сравняват резултата с квотите на държави, които вече са във Фонда със сходни икономически характеристики. Получената стойност на квотата се обсъжда от комитета за членство в Изпълнителния съвет. След като страната, която възнамерява да се присъедини към Фонда, се съгласи с условията на споразумението за членство, Изпълнителният съвет (изцяло) подготвя резолюция за Съвета на гуверньорите. След приключване на всички официални стъпки, представената държава е поканена във Вашингтон да подпише членовете на споразумението.
Целите на Международния валутен фонд включват следното:
Насърчаване на международното валутно сътрудничество чрез консултации и взаимодействие по валутни въпроси;
Насърчаване на разширяването и балансирания растеж на международната търговия и съответно нарастването на заетостта и подобряването на икономиките на страните членки;
Осигуряване на функционирането на международната парична система чрез хармонизиране и координиране на паричната политика и поддържане на обменните курсове и конвертируемостта на валутите на страните членки; да осигури подредени отношения в паричната зона между страните членки;
Определяне на паритети и обменни курсове; предотвратяване на конкурентно обезпечение за валути;
Съдействие за създаването на многостранна система за плащания за текущи транзакции между страните членки и за премахване на валутните ограничения;
Предоставяне на помощ на страните членки чрез предоставяне на заеми и кредити в чуждестранна валута за уреждане на платежния баланс и стабилизиране на обменните курсове;
Намаляване на продължителността и намаляване на степента на дисбаланс в международните платежни баланси на страните членки;
Предоставяне на консултантска помощ по финансови и парични въпроси на страните членки;
Наблюдение на спазването от страна на страните членки на кодекса за поведение в международните парични отношения.
2. Структура и функции на МВФ
МВФ се управлява в съответствие с членовете на споразумението. Структурата на управление на МВФ включва Управителния съвет, Временния комитет, Комитета за развитие, Изпълнителния съвет, Комитета на МВФ по статистика на платежния баланс, Управителя (управляващ директор).
Борда на управителите - върховният управителен орган на МВФ, в който всяка държава членка е представена от губернатор и негов заместник, назначен за пет години. Това обикновено са финансови министри или централни банкери. Управителният съвет обикновено се събира на заседание веднъж годишно, но може да се събира или приема резолюции по пощата или по-често. Съветът е отговорен за решаването на ключови въпроси от дейността на Фонда, като изменения в устава, приемане и изключване на страни членки, определяне и преразглеждане на размера на техните дялове в капитала, избор на изпълнителни директори. Решенията в Управителния съвет обикновено се вземат с обикновено мнозинство (поне половината) гласове, а по най-важните въпроси от оперативен или стратегически характер - с „специално мнозинство“ (съответно 70% или 85% от гласовете на страните членки). Управителният съвет може да делегира някоя от функциите си на Изпълнителния съвет.
Временна комисияизпълнява решения на Изпълнителния съвет. Състои се от 24 управители, министри или други длъжностни лица на МВФ със сходен ранг. Временният комитет заседава два пъти годишно и докладва на Съвета на гуверньорите за управлението и функционирането на международната парична система и предлага изменения на членовете на споразумението.
Комитет за развитиекакто и Временният комитет, съставен от 24 управители, министри или други длъжностни лица на МВФ със съпоставим ранг, съветва и докладва пред Управителния съвет на МВФ. Комитетът за развитие се среща с Временния комитет, за да подготви доклади и да предостави съвети по всички аспекти на трансфера на реални ресурси.
Повечето от неговите правомощия са делегирани на Съвета на гуверньорите Изпълнителният съвет, т.е. дирекция, която отговаря за управлението на делата на МВФ, обхващаща широк спектър от политически, оперативни и административни въпроси, като предоставяне на заеми на страни-членки и надзор върху политиките им за обменния курс. Изпълнителният съвет работи на пълен работен ден в централата на Фондацията във Вашингтон и обикновено се събира три пъти седмично. Изпълнителният съвет отговаря за широк спектър от административни и оперативни въпроси, както и въпроси, свързани с политиките на фонда спрямо страните членки. От 1992 г. броят на изпълнителните директори е увеличен на 24. Пет от тях се назначават, съгласно хартата, от САЩ, Германия, Япония, Великобритания и Франция, т.е. петте държави, които имат най-големите квоти в столицата на МВФ; 3 - официално избрани, но всяка представлява по една държава - Саудитска Арабия, Русия и Китай; 16 - избран от останалите страни-членки, разделен на подходящ брой групи, формирани, като се вземе предвид принципът на географско представителство или въз основа на общи интереси. Изпълнителните директори се назначават и избират на всеки две години. Директорът има същия брой гласове, които се използват колективно от мениджърите, които са го избрали. В повечето случаи решенията в Изпълнителния съвет не се вземат с официално гласуване, а с предварително съгласие на неговите членове.
Комисия на МВФ по статистика на платежния баланс, която включва представители от индустриализираните и развиващите се страни, съветва за по-широкото използване на статистиката при съставянето на платежния баланс, координира основното статистическо проучване на портфейлните инвестиции и провежда изследвания за отчитане на потоците, свързани с деривативното финансиране.
Управляващ директор (директор - управляващ директор).Избран от Изпълнителния съвет, управителят на МВФ председателства Изпълнителния съвет и е ръководител на персонала на организацията. Под ръководството на Изпълнителния съвет гуверньорът отговаря за ежедневните операции на МВФ. Управителят се назначава за петгодишен мандат и може да бъде преизбран за следващ мандат. Управляващият директор председателства дирекцията (без право на глас, освен ако гласовете са равномерно разпределени) и ръководи администрацията на фондацията.
Управляващият директор е отговорен за управлението на ежедневните дела и назначаването на служители на МВФ: негов заместник, секретар, касиер, ръководители на отдели, генерален съветник на правния отдел, ръководители на административни служби и централи на фонда.
Дейностите на МВФ се основават на паричен подход към регулирането на икономическата дейност, който се постига чрез изпълнението на следните основни функции от организацията:
Надзор - функцията на МВФ, осигуряваща правото му да контролира политиките на страните членки в областта на определянето на обменните курсове и свързаните с тях макроикономически политики. Всяка държава е длъжна да предоставя на МВФ, при поискване, информацията, която й е необходима, за да контролира своите икономически политики. Обикновено се състои от подробна информация за реалния паричен, бюджетен и външен сектор, както и за структурните политики на правителството (приватизация, пазар на труда, околна среда). Основната цел на надзора е своевременно идентифициране на потенциално опасни макроикономически дисбаланси, които биха могли да повлияят на стабилността на обменните курсове, и, използвайки най-добрия международен опит, да даде препоръки на правителството на страната за това как да ги коригира.
Финансова помощ- използването на финансови ресурси на МВФ от страните-членки, изпитващи затруднения при финансирането на платежния баланс, и представиха на МВФ програма за реформи, показваща намеренията на правителството да преодолее тези трудности. Финансовите ресурси на МВФ се състоят от собствени ресурси (приносът на всяка държава в уставния капитал на МВФ в съответствие с квотата), приходи от лихви за използване на ресурсите на МВФ, както и редица заети средства. Заем от МВФ е покупка на чуждестранна валута за национална валута; изплащане на заем - обратен обмен. Заемите от МВФ се издават в акции ( траншове). Използването на финансовите ресурси на МВФ предвижда разпределението им на части, докато страната изпълнява програмата за икономически реформи, договорена с МВФ. Кредитни траншове (започвайки от втория) могат да бъдат получени само ако са изпълнени критериите, установени в тази програма. Това свойство на траншовете на МВФ се нарича условност на финансирането... Всички видове достъп до финансовите ресурси на МВФ се основават на изпълнението на определени условия от страните, които са разработени съвместно от експерти на МВФ и правителството на страната като част от програма за икономическа реформа, насочена към преодоляване на трудностите с платежния баланс.
Техническа помощ - Помощ на МВФ за страните-членки в областта на паричната и валутната политика и банковия надзор, бюджетната и данъчната политика, статистиката, разработването на финансово-икономическо законодателство и обучение Техническата помощ се осъществява чрез изпращане на мисии до централните банки и финансовите министерства и статистическите органи на страните, които са поискали такава помощ, изпращане на експерти към тези органи за 2-3 години, провеждане на проверка на законодателните документи, които се подготвят .
Издаване на специални права на тираж -международни резервни активи, създадени от МВФ през 1969 г. и периодично разпределени между страните членки пропорционално на техните квоти в МВФ. В международната икономика СПТ, представляващи около 2% от световните резерви, изпълнява функциите на 1) международни резерви заедно със злато и чуждестранна валута 2) разчетна единица, която се използва от МВФ и някои други международни организации,
3) валути за определяне на обменния курс в някои страни,
4) знаменател на редица частни финансови инструменти.
3. Кредитни дейности на МВФ
В Устава на фонда се използват две концепции за идентифициране на дейностите му по кредитиране:
1) транзакция (транзакция) - предоставяне на чуждестранна валута на държави от нейните ресурси; 2) операция (операция) - предоставяне на посреднически финансови и технически услуги за сметка на привлечени средства. МВФ извършва кредитни операции само с властите - хазната, централните банки ,стабилизационни фондове.
Заемите за покриване на дефицита на платежния баланс и за подпомагане на структурната корекция на икономическата политика се различават Tчленски редици.
На практика от Фонда се искат заеми главно от държави с неконвертируеми валути. В резултат на това МВФ по правило предоставя заеми в чуждестранна валута на държави-членки, като че ли са „обезпечени“ със съответните суми на неконвертируеми национални валути.
Такси от МВФ заемащи страниеднократна комисионна в размер на 0,5% от сумата на транзакцията и определена такса (такса) или лихва за предоставените им заеми, която се основава на пазарните лихви. След изтичане на определения период от време, страната-членка е длъжна да извърши обратната операция - да изкупи националната валута от фонда ,връщайки му средствата в ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕНили чуждестранни валути.
Re сс първи заем или с относносъобщения " в готовност " предостави на държава членка гаранция, че ще може да получава чуждестранна валута от МВФ в замяна на национална валута в съответствие със споразумението по всяко време, при спазване на договорените условия на страната.
Основанието на дадена държава да кандидатства пред МВФ за заем по разширената система за кредитиране може да бъде сериозен дисбаланс в платежния баланс, причинен от структурни смущения в производството, търговията или ценовия механизъм.
За да разширят кредита си свъзможности МВФ практикува създаването на специални фондове (инж. faci л ity - устройство, механизъм, фонд). Те се различават по целта, условията и цената на заема.
1. Фонд за компенсационни и непредвидени заемие предназначен за кредитиране на страни-членки на МВФ, чийто дефицит в платежния баланс се дължи на външни фактори извън техния контрол. Сред тях: природни бедствия, неочакван спад в световните цени, индустриална рецесия и въвеждане на протекционистични ограничения в страните вносители, поява на заместващи стоки и т.н.
2. През юни 1969 г. е създаден Кредитен фонд за буферни (резервни) запасида подпомагат страни, участващи в създаването на такива запаси от стоки в съответствие с международните споразумения, ако това влошава техния платежен баланс.
3. От 1989 г. той работи Фонд за финансова подкрепа за операции за намаляване и обслужване на външния дълг.Това се дължи на активната роля на МВФ за разрешаване на дълговата криза на развиващите се страни през 80-те години.
4. През април 1993 г. е създаден МВФ Фонд за подпомагане на структурните промени.Този фонд е насочен към страни, извършващи преход към пазарна икономика чрез радикални икономически и политически реформи.
В допълнение към функциониращите в момента четири специални фонда, МВФ периодично създава временни кредитни фондове с цел решаване на остри проблеми на международните парични отношения. За тяхното формиране се привличат заемни средства от различни външни официални източници. Временните специални фондове включват:
1) Петролен фондв размер на 6,9 млрд. ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕН,или 8 милиарда долара (1974-1976). предостави заеми на страни членки на МВФ за покриване на допълнителни разходи, причинени от увеличението на цената на вноса на петрол и петролни продукти. Необходимите за това ресурси бяха предоставени предимно от страните износителки на петрол. Развиващите се страни преобладават количествено сред получателите на заеми, но техният дял е малък (1/3) в сравнение с развитите страни. Условията за отпускане на заеми от петролния фонд бяха строги: относително високи лихвени проценти (най-малко 7,2% годишно); задължително прилагане на препоръките на МВФ при изпълнение на националната енергийна и парична политика. В резултат на това достъпът на развиващите се страни до ресурсите на петролния фонд беше ограничен: поради неговия cre ditте покриват само 1/3 от допълнителните разходи за внос на петрол, които са поскъпнали;
2) Доверителен фонд- в размер на 4 милиарда. ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕН,или 4,9 милиарда долара (1976-1981); създадени главно поради печалби от продажба на търгове на част от златните резерви на МВФ. Получателите на заеми от този фонд са най-слабо развитите страни. Мустак лОбхватът на тези заеми беше относително преференциален: страните заемодатели не допринесоха идали в МВФ еквивалентът на средствата, получени в национална валута, лихвеният процент е нисък 0,5%, срокът на кредита е 10 години. Тези условия са най-много PТе отговориха на изискванията на развиващите се страни.55 държави получиха 3 млрд. СПТ от доверителния фонд. Останалото е прехвърлено на развиващите се страни пропорционално на техните квоти.
3) Фондова добавка Tчастно кредитиранеили фонд Witteveenот името на управляващия директор на МВФ; период на валидност 1979-1984 Целта на този фонд е да предоставя допълнителни заеми от заети средства с Tрани, е PИзправен пред особено остра и продължителна криза на платежния баланс и изчерпа лимитите на конвенционалните заеми от МВФ. Ресурсите на фондация Witteveen (7,8 милиарда СПТ, над 10 милиарда щатски долара) са формирани чрез заеми от 13 п.п. но n-членове на МВФ, както и Швейцарската национална банка. Кред TПолучихме от този фонд 26 държави.
4) Разширен фонд за достъп на МВФ; наследник на фонда за допълнителни заеми, действал през 1981-1992 г. Целта на фонда е да предоставя допълнителни заеми на страни членки, чийто дисбаланс в платежния баланс е твърде голям в сравнение с размера на техните квоти. Фондът се използва, когато страната се нуждае от повече средства, отколкото би могла да получи от МВФ по четирите заемни акции и разширената система за кредитиране, и за по-дълъг период за прилагане на коригиращи мерки с по-дълъг срок на заема. Е TИзточникът на ресурсите на фонда бяха собствените средства на МВФ, привлечени под формата на подписка и заеми от други страни. Поради нарастващото кво Tстрани членки на МВФ, този фонд прекратява дейността си през ноември 1992 г .;
5) Заден план дструктурна Pпреструктуриране(от март 1986 г.): Pпредоставя концесионни заеми на най-бедните развиващи се страни ,преживява хронична криза на платежния баланс с цел прилагане на средносрочни програми за макроикономически и структурни корекции. Към септември 1993 г. 36 държави (от 61 допустими държави) са получили тези концесионни заеми в размер на 1,5 млрд. Долара. ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕН,или около $ 2,1 млрд. Условия на кредита: 0,5% годишно: изплащане в рамките на 10 години; период на привличане до 5 "/ 2 години. Кредитен лимит - до 50% от квотата. Източник на ресурси (2,7 млрд. СПТ.) - изплащане на заеми, предоставени от доверителния фонд;
6) Разширен фонд за структурно приспособяване; от декември 1987 г. тя предоставя заеми както от неизползвани ресурси на Фонда за структурно приспособяване, така и от специални заеми и дарения (6 млрд. СПТ). По отношение на своите цели и оперативен механизъм, този фонд е наследник на фонда за структурно приспособяване. В допълнение към 61 държави, правото да получат заеми от този фонд през април 1992 г. е предоставено на още 11 държави, включително Албания и Монголия.29 държави са използвали това право до септември 1993 г. в размер на 3,2 милиарда СПТ (в действителност - 2,4 милиарда . ЧЕСТИТ РОЖДЕН ДЕН.) . Страна членка има възможност да получи тези заеми за период от 3 години до 190% от квотата, понякога при изключителни обстоятелства до 255% от квотата. Първоначално крайният срок за сключване на договори за заем беше определен през ноември 1990 г., по-късно той беше многократно удължаван (до 28 февруари 1994 г.) В края на 1993 г. се формира нов разширен фонд за преструктуриране - наследник на предишния. Обемът на новия фонд е 5 милиарда СПТ (около 7 милиарда долара) за предоставяне на меки заеми за три години и 2 милиарда SDR (около 3 милиарда долара) за субсидиране на лихвените проценти по тези заеми. До май 1994 г. 43 държави се съгласиха да участват във формирането на този фонд. Програмите за структурно преструктуриране на икономиката, които ще се изпълняват с помощта на новия фонд, ще обръщат повече внимание на социалната защита на населението и ще подобрят структурата на публичните разходи. Срокът на новия разширен фонд за структурно приспособяване е до края на 1996 г., а средствата по сключените споразумения ще бъдат предоставени на страните заемодатели до края на 1999 г.
Формирането на допълнителни специални фондове в рамките на МВФ чрез заемане на ресурси от други страни членки е едно от проявленията на процеса на адаптиране на системата за междудържавно кредитиране и валутно регулиране към променящите се условия на световната икономика. МВФ действа като посредник при преразпределението на заемния капитал от по-проспериращите страни кредитори към държавите ,нуждаещи се от заеми. По същото време ,упражняване на силно влияние върху икономическата политика заемащи страни... Той действа като гарант за връщането на тези средства.
Заключение
По време на своето съществуване МВФ се превърна в наистина универсална организация ,постигна широко признание като основен наднационален орган за регулиране на международните парични и кредитни отношения, авторитетен център за международно кредитиране, координатор на междудържавни кредитни потоци и гарант за платежоспособност заемащи страни... В същото време тя започва да играе важна роля в изпълнението на решенията на "седемте" водещи западни държави, превръща се в ключова връзка в нововъзникващата система за регулиране на световната икономика, международна координация ,хармонизиране на националните макроикономически политики. Фондът се утвърди като активно функционираща световна парична институция, натрупа голям и полезен опит.
Разбира се, както всяка международна организация, МВФ е арена не само за партньорство, но и за съперничество на национални, икономически и политически интереси. САЩ загубиха способността да монополизират политиката на фонда. Те са принудени да координират своята линия на поведение с основните държави от Западна Европа и Япония.
В същото време влиянието на развиващите се страни в Азия, Африка и Латинска Америка, защитаващи техните интереси, се увеличава в МВФ. Бившите страни членки на СИВ, особено Русия и други страни от ОНД, започват активно да се обявяват. От това необходимостта от по-ефективен механизъм за сравняване, записване и съгласуване на противоречиви интереси в МВФ в полза на цялата световна общност, необходимостта от подобряване както на институционалните структури на Фонда, така и на програмните политики, които той прилага.
Библиография
1. Бомби и долари // Еко. - 1999. - No 5.168 - 172 с.
2. Герчикова И.Г. "Международни икономически организации." / М.: Изд. АД "Консултбанкер". - 2003 г.
3. Генезис на конвертируемост на валутите // ECO. - 2003. - No 8.103 - 108 с.
4. Красавина Л.Н. „Международни парични и финансови отношения“ / М.: Изд. „Финанси и статистика“, 1994
5. Международен валутен фонд: в началото на века // Пари и кредит. - 2004. - No 5.58 - 66 с.
6. Международен валутен фонд: в началото на века. Руски аспект // Пари и кредит. - 2005. - No 1,54 - 67 с.
7. Основи на международните парични и финансово-кредитни отношения: Учебник / Изд. В. В. Круглова - М.: ИНФРА-М, 2000
8. Смислов Д.В. Международен валутен фонд: Текущи тенденции и нашите интереси. М.: Финанси и статистика, 1999
9. Schrepler H. - A. Международни организации. Директория. М.: МО, 1995
Приложение 1
Списък на страните членки на МВФ
| Австралия Азербайджан Антигуа и Барбуда Аржентина Афганистан Бахамски острови Бангладеш Барбадос Беларус България Босна и Херцеговина Ботсвана Бразилия Буркина Фасо Великобритания Венецуела Гватемала Гвинея-Бисау Германия Хондурас Доминика | Доминиканска република Зимбабве Индонезия Йордания Ирландия Исландия Кабо Верде Казахстан Камбоджа Кирибати Колумбия Коморски острови Коста Рика Бряг на слоновата кост Киргизстан Лихтенщайн Люксембург Мавриций Мавритания Мадагаскар Македония Малайзия | Маршалови острови Мозамбик Монголия Холандия Никарагуа Нова Зеландия Норвегия Пакистан Папуа-Нова Гвинея Парагвай Португалия Република Корея Руската федерация Салвадор Сан Марино Сао Томе и Принсипи Саудитска Арабия Свазиленд Сейшелски острови Сейнт Винсент и Гренадини Сейнт Китс и Невис Сейнт Лусия Сингапур Словакия | Словения Съединени щати на Микронезия Соломонови острови Сиера Леоне Таджикистан Танзания Тринидад и Тобаго Туркменистан Узбекистан Филипините Финландия Хърватия Централноафриканска република Швейцария Шри Ланка Екваториална Гвинея |
Герчикова И.Г. "Международни икономически организации." / М.: Изд. АД "Консултбанкер". - 2003, с. 354.
Герчикова И.Г. "Международни икономически организации." / М.: Изд. АД "Консултбанкер". - 2003, стр. 358. Подайте заявление с посочване на темата още сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.
Зареждане...
