Problemene til migranter og flyktninger har alltid vært fokus for oppmerksomheten til Den internasjonale føderasjonen for Røde Kors og Røde Halvmåne (IFRC). Tilgang til medisinske tjenester er en av hovedkomponentene for å lykkes sosial tilpasning besøkende, sier lederen for regionkontoret til IFRC i Russland Davron Mukhamadiev. Derfor er et viktig aktivitetsområde for denne organisasjonen i Russland i fjor programmer om tilgang for migranter til medisinsk behandling, forebygging av HIV og andre smittsomme sykdommer og forbedring av systemet helseforsikring migranter.
1. september tok Davron Mukhamadievs oppdrag i Russland slutt. Han overførte kreftene sine til det nye lederen, Kari Isomaa, og dro selv til Budapest for å hjelpe migranter som nå er i Europa. "En humanist av kall", "en person som dedikerte seg til å lindre lidelsene til mennesker", "som kommer til unnsetning når andre ikke kan hjelpe" - dette er hva vennene og kollegene hans sier om Davron. Slik huskes den tidligere lederen av IFRC-kontoret i Moskva av mange migranter som jobber i Russland, for å løse hvis problemer han var direkte involvert.
I en samtale med Fergana før han forlot Moskva, snakket Davron om hvorfor utenlandske arbeidere i Russland prøver å ikke gå til medisinske institusjoner; innbyggere i hvilke land som er screenet for HIV og tuberkulose og hvilke som ikke er det; hva skal en arbeidsinnvandrer gjøre hvis han blir nektet behandling, og mye mer:
Hvis du oppsummerer 8-årsperioden for oppholdet ditt i Russland, kan du si hvilke endringer som har skjedd i løpet av denne tiden når det gjelder medisinsk behandling til migranter?
Spørsmålene om migranters helse og deres tilgang til offisielle helsetjenester er det viktigste for oss, Røde Kors. Det er endringer i disse spørsmålene, og dessverre ikke bare positive. Blant de positive endringene er for det første at leseferdigheten eller bevisstheten til migranter om deres rettigheter og plikter innen helsevesenet har økt betydelig. For eksempel, basert på resultatene av vår forskning på migranters holdning til helsen deres, ble vi positivt overrasket over at mer enn 80 prosent av migrantene vet hva tuberkulose og HIV er, de kjenner smitteveiene, symptomene på tuberkulose, men deres varsomhet mot disse sykdommene lider fortsatt. Det vil si at bruk av kondom og regelmessig fluorografisk undersøkelse fortsatt er til stede i maksimalt 45-50 prosent av svarene, noe som betyr at et betydelig antall migranter fortsatt er i faresonen.
Samtidig har politiseringen av tolkningen av migranthelsespørsmål i pressen økt, noe som selvsagt ikke bidrar til positive endringer på dette området. Tross alt, jo mer diskriminerende polemikk det er i samfunnet og media, jo mer vil migrantene være på vakt mot spørsmål om tidlig undersøkelse, diagnose og behandling.
I organisasjonsplan Jeg vil med beklagelse beklage beslutningen om å avvikle FMS. Ja, i begynnelsen av denne gudstjenesten var det mye kritikk rettet mot den. Men foran våre øyne, ble FMS gradvis en mer åpen struktur, aktivt bygge en dialog med sivile samfunn og internasjonale organisasjoner. En integreringshjelpsavdeling ble opprettet og fungerte aktivt, med hvis ledelse vi etablerte tett samarbeid, partnerskap og vennlige kontakter. Vi klarte å gjennomføre en rekke interessante innovative prosjekter For eksempel ble offentlige mottakssentre for Røde Kors opprettet ved avdelingene til Federal Migration Service i Moskva og St. Petersburg. Hvert år hadde mer enn 10 tusen migranter muligheten til å motta profesjonelle råd først og fremst på helsespørsmål.
Var veldig interessant opplevelse samarbeid i Orenburg og Tambov, hvor det russiske Røde Kors med vår støtte holdt sesjoner om forebygging av tuberkulose og HIV ved Migrant Adaptation Centers, som viste seg å være etterspurt. På et av mine besøk på dette senteret oppdaget jeg at publikummet til våre lyttere hadde utvidet seg merkbart, siden migranter fra senteret (mest menn) inviterte sine kvinnelige bekjente - landsmenn som jobbet i byen - til disse sesjonene.
Det var med bistand fra Federal Migration Service vi fikk tilgang til en av dem største sentrene midlertidig internering av utenlandske statsborgere i Sakharovo, som vi fortsetter å samarbeide med til i dag. Det vil si at i aktivitetene til FMS ble det oppnådd en balanse mellom deres kontrollerende og integrerende funksjoner. Med overføringen av saker til innenriksdepartementet er overvåkingsfunksjonene merkbart styrket, men den integrerende komponenten har forsvunnet. Ja, det er opprettet National Agency, som har ansvaret for å innføre spørsmål om integrering og tilpasning, men de har ingen reelle påvirkningsmekanismer. Og den negative effekten er umiddelbart synlig. Det var flere raid fra innenriksdepartementet og raid, men integreringskomponenten dukket aldri opp.
For å rette opp situasjonen, gjennomførte vi flere seminarer og mesterklasser for media om emnet "Hvordan snakke riktig om helsen til migranter" i ulike regioner Russland, fordi det er media som former offentlig mening. Etter seminaret takket journalister fra selv de mest avskyelige publikasjonene oss med ordene: "Vi trodde aldri før at disse frasene og uttalelsene våre ville ha en så negativ innvirkning på situasjonen i samfunnet."
Ny leder av IFRCs representasjonskontor i Russland Kari Isomaa, formann for det russiske Røde Kors Raisa Lukutsova og Davron Mukhamadiev
På et av arrangementene om migranters tilgang til tuberkulosebehandling sa du at Russland er det eneste landet i CIS som har en mekanisme for deportasjon på medisinsk grunnlag, som ikke løser problemet med å hindre spredning av HIV, tuberkulose og annet. Smittsomme sykdommer. Er dette Røde Kors' posisjon? Har du vært i stand til å formidle dine argumenter til dine kolleger i statlige beslutningsorganer?
Ja, dessverre forblir standarden for utvisning i forbindelse med HIV og tuberkulose kun i Russland, til tross for at det finnes vitenskapelig baserte data om at utvisning ikke påvirker den epidemiologiske situasjonen. For eksempel, under en medisinsk undersøkelse, oppdages HIV eller tuberkulose hos en utenlandsk statsborger. Når diagnosen er bekreftet, medisinsk institusjon er forpliktet til å varsle Rospotrebnadzor, og den tar på sin side en beslutning om det såkalte "uønskede oppholdet på Russlands territorium." Forberedelsestiden for en slik beslutning er fra 2 til 6 måneder, siden den bare tilberedes på sentralkontoret til Rospotrebnadzor, uavhengig av hvor sykdommen ble oppdaget - på Sakhalin eller Kaliningrad. Deretter sendes denne avgjørelsen for utførelse til innenriksdepartementet (tidligere til Federal Migration Service) på registreringsstedet for migranten. I løpet av disse seks månedene kan migranten til og med flytte til en annen region – dit han finner arbeid.
På spørsmålet vårt, hva gjør politiet med avgjørelsen til Rospotrebnadzor, hvordan leter de etter denne migranten, de svarer at de ikke har en slik hær av inspektører, og de blokkerer ganske enkelt den angitte personens innreise i Russland i databasen. Det viser seg at en migrants innreise nektes først etter hans avreise, og hele denne tiden, på grunn av frykt for deportasjon, får han ikke riktig behandling og fortsetter å utgjøre en trussel, først og fremst for hans egen helse og helsen til din nære krets.
I følge Moscow Migration Center søkte mer enn 420 tusen mennesker om patent i 2016, nesten 4 tusen av dem ble diagnostisert med tuberkulose. Alle ble sendt til en mer dyptgående undersøkelse, men på dette stadiet "forsvant" rundt 3 tusen mennesker, og bare rundt 1 tusen nådde tuberkulosedispensarer. Tuberkulose ble bekreftet hos 100 av dem, og bare 20 kom til behandling. Her er en konsekvens av utvisning – når migranter, for å unngå utvisning fra landet, går inn i skyggen av offisielt helsevesen.
Derfor er Røde Kors' posisjon å gå ut fra medisinske, epidemiologiske og ikke politiske kriterier. Slik argumenterer vi i helsemyndighetene, og i løpet av disse få årene har det ofte møtt forståelse i offisielle organer, selv om det selvsagt ikke er alle embetsmenn som deler det. Nylig har det dukket opp et annet argument til støtte for vårt standpunkt.
Som du vet, for innbyggerne EAEU-landene, inkludert Hviterussland, Armenia og Kirgisistan, er kravet om å gjennomgå en fullstendig medisinsk undersøkelse fjernet siden de ikke trenger å få patent. Vi stilte umiddelbart spørsmålet: «Hva med tuberkulose og HIV fra disse landene? Enn en tuberkulosepasient fra Tadsjikistan, Usbekistan, Moldova er forskjellig fra en kirgisisk eller armensk pasient? Tjenestemenn svarer ikke på dette spørsmålet. Det viser seg at kun migranter fra land utenfor EAEU står overfor utvisning på grunn av sykdom. Hvor er logikken?
– Det vil si at du ikke skal utvise, men tvinge ham til behandling?
Motivere fremfor å tvinge. Vi mener at det er mer lønnsomt å behandle en pasient, uavhengig av hans nasjonalitet og statsborgerskap, der tuberkulose ble oppdaget, enn å miste ham og dermed komplisere en allerede vanskelig epidemiologisk situasjon.
Men noen ganger kan du høre fra representanter for offentlige etater i Russland at behandlingen av migranter legger en byrde på de føderale og lokale budsjettene.
Ved overfladisk undersøkelse ser alt akkurat slik ut. Men ved dypere studier av problemet, er det åpenbart at rettidig behandling av pasienter økonomisk effekt vil være mye høyere enn etter faktum, utvisningen av migranter. Behandling av én pasient med en ukomplisert form for tuberkulose koster opptil 100 tusen rubler, og behandling av multiresistent tuberkulose koster opptil 2 millioner. En pasient kan infisere opptil 20 personer i løpet av et år. Vår forskning har vist at hver 100 rubler investert i behandling av en pasient med tuberkulose i år sparer 700 rubler til neste budsjett - det er den økonomiske sammenbruddet for deg.
Jeg husker hvordan tidligere hode FMS Konstantin Romodanovsky på sesjonen Interparlamentarisk forsamling CIS uttalte at patenter fra migranter fylte opp landets budsjett med 70 milliarder rubler eller 1 milliard euro i løpet av året, og Moskva-ordfører Sergei Sobyanin bemerket stolt at inntektene fra patenter oversteg inntektene fra oljeselskaper til Moskva-budsjettet. Og hvis migranter kommer med slike inntekter russisk økonomi, hvorfor kan de ikke ha rett til å beskytte helsen sin?
– Noen tjenestemenn foreslår å deportere migranter umiddelbart etter at de er diagnostisert med tuberkulose eller HIV.
Hvis en migrant vet at hvis tuberkulose oppdages, vil han umiddelbart bli deportert, da vil han ikke gå for å få patent i det hele tatt, men vil umiddelbart gå inn i skyggen. Hvem vil tjene på dette – økonomien, helsevesenet?
Situasjonen med HIV er enda mer komplisert. Av totalt antall av personer med HIV, antall nye tilfeller og smittevekst, rangerer Russland først i CIS og Europa. I Russland lever nesten 1 million mennesker med hiv, som er 50 prosent av alle hiv-smittede i alle europeiske land. Samtidig, ifølge offisielle data, fra 1985 til 2015, det vil si over 30 år, ble bare rundt 24 tusen HIV-infiserte utenlandske statsborgere identifisert i Russland. I andre CIS-land, bortsett fra Ukraina, er situasjonen med HIV mer gunstig, det vil si migranter, for eksempel fra Sentral Asia , ankommer Russland frisk, så fanger de infeksjonen og tar den med hjem. Og de blir også deportert.
Det er en god presedens som gir håp om at utvisning for personer med hiv vil bli opphevet, og nok en gang beviser at utvisning ikke er basert på medisinske, men heller politiske aspekter. For to år siden bestemte den russiske forfatningsdomstolen å ikke anvende utvisningsprosedyren for personer som lever med hiv og har nære slektninger i Russland. Følgelig er en viss del av HIV-smittede allerede beskyttet av denne lovnormen.
Jeg vil merke meg at vi i flere år nå har foreslått for CIS-statene å innføre et enkelt medisinsk dokument for en migrant - noe sånt som et medisinsk pass, som vil inneholde all informasjon om hans undersøkelser og diagnoser. Den russiske delegasjonen argumenterer mye mot det på møter med CIS-helseministre, siden den forstår at migranter for det meste kommer friske og oftere blir syke her i Russland på grunn av stress, vanskelige leve- og materielle forhold og mangelen. av en fast seksuell partner. Tilsynelatende er noen interessert i at russere tenker annerledes - at alt farlige sykdommer kommer fra migranter.
Migranter klager ofte over avslag på å gi akuttmedisinsk behandling fra individuelle leger eller medisinske institusjoner i Russland. Hva vil du i dette tilfellet råde pasienten eller hans pårørende til å gjøre?
Dessverre brudd fra medisinske institusjoner når det gjelder å gi medisinsk behandling utenlandske statsborgere, det blir ikke mindre, men enda mer. Sykehusledere, under ethvert påskudd, nekter å yte medisinske tjenester til migranter, inkludert akuttambulanser, i åpenbar brudd på landets lovgivning. Vi fikk nylig informasjon om at en pasient med alvorlig nyresvikt ble nektet nødhjelp: Ambulansen kom tre ganger og nektet å hente pasienten, med henvisning til at han ikke hadde migrasjonskort. Er det legers funksjon å sjekke for migrasjon? I et annet tilfelle ble en pasient som var på respirator fakturert for en million rubler.
Når vi mottar slike forespørsler, må vi gripe inn og på en ganske vedvarende måte forklare lovens normer til overlegene, og ofte ganske anerkjente medisinske institusjoner (jeg vil ikke gå i detalj, basert på prinsippene for medisinsk etikk ). Og etter våre intervensjoner begynner bistanden som regel å bli gitt i sin helhet.
Jeg anbefaler at alle besøkende har "Regler for medisinsk behandling til utenlandske statsborgere på territoriet til Den russiske føderasjonen", godkjent ved dekret fra den russiske regjeringen av 6. mars 2013 nr. 186, der paragraf 3 tydelig sier : «Akuttmedisinsk behandling i tilfelle plutselig akutte sykdommer, tilstander, forverring av kroniske sykdommer som utgjør en trussel mot pasientens liv, tilbys utenlandske statsborgere av medisinske organisasjoner gratis.".
Samtidig, i paragraf 5 i disse "reglene", understrekes det at "ambulanse, inkludert spesialisert ambulanse helsevesen gis til utenlandske statsborgere i tilfelle sykdommer, ulykker, skader, forgiftninger og andre forhold som krever akutt medisinsk intervensjon. Medisinske organisasjoner Statlige og kommunale helsevesen gir denne medisinske omsorgen til utenlandske borgere gratis.».
Og hvis de fortsatt nekter å hjelpe, må hver slik sak umiddelbart offentliggjøres.
Jeg var vitne til hvordan du ga ut nummeret ditt mobiltelefon migranter og ba dem ringe hvis det oppstår problemer. Hvordan fikk du, regionssjefen for en så stor internasjonal organisasjon, nok tid til å delta i individuelle menneskers skjebner?
Det er ikke noe uvanlig eller overnaturlig for meg når jeg personlig, og hele organisasjonen, tar del i skjebnen til alle som trenger det. Tross alt er dette essensen av Røde Kors. Vi prøver å hjelpe ikke noen abstrakte masser av mennesker, men en spesifikk person som befinner seg i en vanskelig, noen ganger håpløs, situasjon. Dette er vår plikt, vårt ansvar, og jeg har aldri tenkt på om vi trenger å hjelpe denne eller den personen, eller om vi skal legge igjen telefonnummeret vårt.
- Fortell oss den mest gripende hendelsen knyttet til migranter du husker.
Det er mange saker som kan siteres, men jeg husker spesielt én dramatisk situasjon. Kolleger fra den usbekiske diasporaen ringte og rapporterte at en borger fra Usbekistan, 19-20 år gammel, fødte på et fødesykehus i byen Lyubertsy. Barnet ble født tungt og lå i kuvøse på et kunstig åndedrettsapparat. Og legene sa til kvinnen at inntil du betaler, vil vi ikke gi fra oss barnet, og vi vil ikke utstede en fødselsattest. Den unge moren hulket i telefonen, veldig bekymret for babyen - at uten penger ville de ikke passe på ham, hun sendte oss et bilde - babyen var blek, med et pusterør i nesen.
Vi ba om en detaljert erklæring og en faktura på 30 tusen rubler utstedt av fødselssykehuset. De sendte en forespørsel dit, jeg personlig ringte overlegen - hun prøvde å forklare noe, og etter våre argumenter sa hun at de ikke krevde noen penger fra den fødende kvinnen, sier de, moren ønsket selv å bli behandlet for en avgift. Vi ble forsikret om at alle tiltak for å ta vare på babyen ville bli utført i sin helhet. Se for deg overraskelsen min da bokstavelig talt en uke senere ringte den glade moren og sendte et bilde av barnet i armene ved utskrivning - med rosenrøde kinn, sterkt. Når du ser resultatene av arbeidet ditt og de glade ansiktene til dine pårørende, er dette den høyeste belønningen for meg som lege og ansatt i Røde Kors.
Davron Mukhamadiev har jobbet i Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmånebevegelsen i 25 år. Utdannet ved Tajik State Medical Institute oppkalt etter Abuali ibn Sino. Fra 1992 til 2005 jobbet han i Red Crescent Society of Tadsjikistan, hvor han koordinerte storskala hjelpeoperasjoner humanitær hjelp internt fordrevne og flyktninger som følge av dette borgerkrig i Tadsjikistan og den væpnede konflikten i Afghanistan. Deretter ledet han CC-programmer i Sudan, sentralasiatiske land og Ungarn. I september 2009 ble han utnevnt til programleder og deretter sjef for regionkontoret til IFRC i Moskva. Doktor medisinske vitenskaper, medlem av New York Academy of Sciences, vinner av State Prize of Tadsjikistan innen vitenskapsfeltet oppkalt etter Ismoili Somoni
For et par år siden snakket du om planer om å åpne en klinikk i Moskva-regionen hvor migranter skulle bli behandlet. Har disse planene forblitt urealisert? Generelt, tror du det er nødvendig å opprette en slags spesialiserte medisinske institusjoner for migranter - vil ikke en slik tilnærming bidra til segregering av samfunnet i venner og fiender?
Selvfølgelig skal skoler, sykehus og andre institusjoner ikke under noen omstendigheter få være atskilt for migranter. Ideen til den aktuelle medisinske institusjonen var annerledes: å lage en klinikk som ville betjene alle, uavhengig av hudfarge, status og pass. Den iranske Røde Halvmåneforeningen har for eksempel 22 slike klinikker rundt om i verden, og la oss håpe at forhandlinger mellom det russiske Røde Kors og myndighetene om denne saken vil lykkes.
Basert på din erfaring med å kommunisere med migranter, hvordan vil du rangere landene i Sentral-Asia - Usbekistan, Tadsjikistan og Kirgisistan - når det gjelder nivået på forberedelse av innbyggere før migrasjon? Fra hvilke land kommer folk mer kunnskapsrike, spesielt i medisinske spørsmål?
Når det gjelder nivået på opplæring av migranter før migrasjon, tror jeg at med tanke på kunnskap om det russiske språket og andre preferanser, er kirgisiske migranter mer tilpasset. Så kommer Tadsjikistan og Usbekistan. Helsebevisstheten, som jeg allerede har merket, har økt noe, selv om det fortsatt er mye å gjøre. Men det er ikke nok treningssentre for migranter i giverland.
Røde Kors er alltid aktivt involvert i migrantbevisstgjøring. Jeg vil gjerne gi et eksempel på vårt felles initiativ med den russiske AIDS Infosvyaz Foundation. Som en del av prosjektet for å hjelpe landene i Sentral-Asia og Kaukasus i Tadsjikistan, med deltakelse av russisk finansiering, er det opprettet 2 treningssentre før migrasjon som opererer på grunnlag av avdelinger av Red Crescent Society of Tadsjikistan - i byene Dushanbe og Kurgan-Tube. Det bør være minst 20 eller 30 slike sentre i hvert opprinnelsesland for migranter.
I dag blir migranter i Russland oftere omtalt som en kilde til problemer, en trussel mot sikkerhet og så videre. Det er mindre vanlig å høre om migrasjon som et positivt fenomen. Hvor sann er denne tilnærmingen?
Som jeg allerede har nevnt, skjuler ikke selv tjenestemenn de økonomiske fordelene ved migrasjon. Et annet spørsmål er at temaet migrasjon er for politisert: Av hensyn til den politiske situasjonen er det enten overdrematisk dramatisert eller tvert imot fortiet. Hvis vi fjerner denne politiseringen, da optimale måter løsninger på migrasjonsproblemer vil bli funnet veldig raskt. Vi kaller det politisk vilje – mer trengs ikke.
– Med hvilke følelser forlater du Russland? Hva ga din erfaring med å jobbe i dette landet deg?
Som avslutning på oppdraget mitt i Russland vil jeg uttrykke stor takknemlighet til alle kolleger, ansatte og frivillige i det russiske Røde Kors, partnere i regjering og offentlige organisasjoner. Jeg forlater Russland med en følelse av tilfredshet som arbeidet mitt var etterspurt, nødvendig for bestemte personer. Dessverre, i løpet av de 8 årene jeg arbeidet mitt var det mange nødsituasjoner som krevde at jeg og hele teamet vårt mobiliserte en enorm innsats for å yte bistand til ofrene, spesielt under ulykken ved Sayano-Shushenskaya vannkraftverk i stor skala flom kl Langt øst, i Sibir, Sør-Russland og Nord-Kaukasus. En stor styrkeprøve for Røde Kors var den langvarige krisen i Syria og nabolandet Ukraina og de tilhørende massive strømmene av internt fordrevne.
Gjennom årene, med høy kvalitet nytt nivå vår dialog med den russiske regjeringen har økt, noe som har gjort det mulig for oss å utvikle samarbeidet vårt mest ulike områder– ikke bare på russiske spørsmål, men også på den globale humanitære agendaen, der Russland er en viktig aktør. I løpet av arbeidet mitt organiserte vi 5 besøk av ledelsen vår: et besøk av presidenten for forbundet, 4 besøk av vår generalsekretærer- nåværende og tidligere, hvor det ble holdt en rekke møter på høyt nivå.
– Hva var den største utfordringen for deg i arbeidet her, og hva hjalp deg med å overvinne vanskeligheter?
Geografisk sett, helt i begynnelsen av oppdraget, var det ikke lett for meg å oppfatte omfanget av Russland og dets administrative struktur. For meg, en innfødt i Tadsjikistan, et lite land sammenlignet med Russland, hvis befolkning mindre befolkning Moskva, og hele territoriet kan krysses med bil på en dag - vanskeligheten ble presentert av beslutningsmekanismen og særegenhetene ved den sosiale situasjonen i hver region.
Under arbeidet mitt besøkte jeg 51 regioner i Russland, hvorav flere jeg besøkte flere ganger, noe som ga meg en unik mulighet til å bli kjent med naturen, kulturen og egenskapene til hver region. Russland er et unikt land på alle måter, og dets viktigste aktivum - dets multinasjonale sammensetning, overflod av kulturer, tradisjoner og skikker - er viktig og må bevares og styrkes. Sannsynligvis hjalp denne interessen for å forstå dette enorme landet meg å overvinne objektive vanskeligheter.
Helt siden skoledagene likte jeg Tyutchevs dikt:
Du kan ikke forstå Russland med tankene dine,
Den generelle arshinen kan ikke måles:
Hun vil bli spesiell -
Du kan bare tro på Russland.
Men først når du kommer til Russland, bor i dette landet, begynner du å forstå betydningen av disse linjene. Jeg har fortsatt mange venner og kolleger her, så i tankene mine forlater jeg ikke Russland og er trygg på at vi vil fortsette arbeidet vårt til beste for de som trenger vår hjelp.
– Takk for intervjuet. Lykke til på ditt nye sted.
Intervjuet av Nigora Bukhari-zade
På sommercampus Presidentakademiet sjefen for regionkontoret i Moskva holdt et foredrag Internasjonalt forbund Foreninger av Røde Kors og Røde Halvmåne Davron Mukhamadiev.
Eksperten snakket til deltakerne på sommercampus og snakket om de humanitære konsekvensene av kriser og nødsituasjoner, samt mulighetene for bistand i storskala katastrofer. En krisesituasjon er en stor hendelse som går utover det vanlige og er svært farlig for de involverte i denne situasjonen, og forårsaker en følelse av forsvarsløshet, frykt og redsel. Røde Kors og Røde Halvmåne-foreninger beskytter mennesker som står overfor nettopp slike situasjoner.
Davron Mukhamadiev ga klassifiseringer av nødsituasjoner, og fremhevet naturlige og menneskeskapte blant dem. Sosiale hendelser inkluderer vold, konflikt, terrorisme, migrasjon, grensebrudd, fattigdom og narkotikaavhengighet. For ofre blir fremdriften forstyrret vanlig liv, en person mister alt. En krisesituasjon er ledsaget av kaos og stress. Dette fører til panikk og fullstendig forvirring. «Folk vet ikke hva de skal gjøre. En nødsituasjon er en stor plutselig ulykke og forferdelig katastrofe, noe som gir stor uro,” la eksperten til.
Vanligvis er ikke folk forberedt på slike situasjoner, verken fysisk eller psykisk. De fattige lider mest fordi de er mest sårbare. – Her er det nødvendig med umiddelbare tiltak. Men hvem skal hjelpe folk? – foredragsholderen henvendte seg til studentene. For dette formålet spesiell internasjonale organisasjoner som har de nødvendige ressursene og myndighetene. Slike spørsmål håndteres av NATO, militære fredsbevarende styrker, ikke-statlige organisasjoner, FN og andre. Imidlertid opererer de alle iht ulike standarder. Organisasjoner må være upartiske. For eksempel kan de vurdere hvilken side som kompliserer situasjonen, men aksepterer ikke noen av sidene. Sikkerheten til ansatte og frivillige er viktig, mens de hjelper, blir de også ofte ofre.
Blant utfordringene moderne verden– en økning i antall naturkatastrofer, akselerert urbanisering, klimaendringer, økt fattigdom, flyktningbevegelser, migrasjon, vold og andre. Landes oppførsel under konflikter er regulert av den 4. Genèvekonvensjonen.
Arrangørene av Summer Campus av Presidential Academy er Det russiske akademiet nasjonal økonomi og sivil tjeneste under presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i republikken Tatarstan med støtte fra ACIG Group of Companies.
Nettstedet til Summer Campus of the Presidential Academy: www.campus4youth.ru
Medieakkreditering: Dmitry Sokolov, pressesekretær i RANEPA (tlf. +7 903 788-38-02).
Generell partner: Coca-Cola. Strategisk partner: Johnson & Johnson. Partnere: AIRR, Tatneft, AKIG Group of Companies.
Strategisk informasjonspartner: TASS. Hovedinformasjonspartner: Lenta.RU. Informasjonsbyrå campus: Interfax. Campus nettmedier: Gazeta.RU. Campusmagasin: Forbes. Campusavis: Stortingstidende. Hoved regionale informasjonspartner: " Sanntid" Regional informasjonspartner: Tatar-inform nyhetsbyrå. Informasjonspartner for Republikken Tatarstan: "Expert Tatarstan".
Campuspartnere: RBC Tatarstan, Russian News Service, russisk avis", "Polit.ru", State Television and Radio Broadcasting Company "Tatarstan", ukentlig " TVNZ", "Radio Liberty", TRC "Kazan", Tatcenter.ru, "Kazanskie Vedomosti" og magasinet "Strategy".
Programmet er utformet for å støtte statlige initiativer innen tuberkulosebehandling og forbedre en helhetlig tilnærming til forebygging og oppdagelse av sykdomstilfeller blant arbeidsinnvandrere.
Lilly Partnership to Fight Multidrug-Resistant Tuberculosis (MDR-TB) ble dannet i 2003 for å effektivt bekjempe denne farlige sykdommen. infeksjonssykdom. I dag leder det aktivt arbeid i mange regioner i verden, inkludert Russland, som er blant landene med det største antallet MDR-TB-tilfeller. Ulike russiske og internasjonale organisasjoner deltar i gjennomføringen av partnerskapsprogrammer, inkludert Den internasjonale føderasjonen for Røde Kors og Røde Halvmåne og det russiske Røde Kors. Med støtte fra partnerskapet organiserte de en av de største sosiale begivenhetene med sikte på å øke bevisstheten om tuberkulose blant befolkningen generelt - fotoprosjektet "Helsen din er i dine hender."
Mikhail Volik, prosjektleder for Lilly-partnerskapet for å bekjempe MDR-TB i den russiske føderasjonen: « Hovedmålene for våre aktiviteter er ikke bare å utvide befolkningens tilgang til høykvalitets, trygg og effektive medikamenter for behandling av MDR-TB og overføring av faglig kunnskap innen bruk og produksjon, men også involvering offentlig oppmerksomhet til problemet med spredning av tuberkulose og viktigheten av å forebygge. Vår allianse med våre Røde Kors-kolleger viser at samarbeid og kreativitet virkelig kan gi resultater. Fotoutstillingen «Your health is in your hands» er et storstilt prosjekt som gjennom kunstens språk snakker om behovet for å ta ansvar for helsen din og andres helse, og som viste seg å være svært populær i samfunnet, gjør forebygging og sunt bilde livet med dine prioriteringer».
Den vellykkede erfaringen med samarbeid, som startet i 2009, tillot begge parter å fortsette å jobbe med nye initiativer og ta opp neste rekke medisinske og sosiale problemer knyttet til spredning av tuberkulose. I samarbeid med International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), det russiske Røde Kors og Senter for migrasjonsforskning ved det russiske vitenskapsakademiet, med aktiv deltakelse fra Røde Halvmåne-foreningene i Kasakhstan, Kirgisistan og Tadsjikistan, implementeringen av en ny felles prosjekt, rettet mot å styrke tiltak for å hindre spredning av tuberkulose og sikre tilgang til anti-tuberkuloseomsorg blant arbeidsinnvandrere som ankommer Russland fra nabolandene.
Davron Mukhamadiev, leder for det regionale representantkontoret til IFRC i Russland: « Vårt samarbeid med Lilly MDR-TB Partnership har som mål å sikre rettidig oppdagelse, diagnose og oppfølgingsbehandling av migrantpopulasjoner som er mest sårbare for tuberkulose. Som en del av dette fellesprosjektet har vi, sammen med det russiske Røde Kors, spesialister fra Senter for migrasjonsstudier ved det russiske vitenskapsakademiet, med aktiv deltakelse fra Røde Halvmåne-samfunnene i Sentral-Asia, planlagt en rekke aktiviteter for å øke effektiviteten av å informere migranter om deres helse og betydelig forbedre deres tilgang til tidlig oppdagelse av tuberkulose».
Den første fasen av prosjektet, som vil vare frem til februar 2015, innebærer for det første å gjennomføre en spesiell studie som tar sikte på å forstå de eksisterende barrierene for å gi migranter anti-tuberkuloseomsorg. Forskningen vil bli utført samtidig i fire russiske regioner og tre sentralasiatiske land. I tillegg planlegges det å utvikle spesialinformasjon og undervisningsmateriell for nasjonale språk, i tillegg til å holde sykliske møter med deltakelse av representanter for nasjonale diasporaer, den føderale migrasjonstjeneste og anti-tuberkulosetjeneste. Disse møtene vil gjøre det mulig å utvikle mekanismer som oppmuntrer arbeidsinnvandrere til å gjennomgå hensiktsmessige undersøkelser og dermed bidra til å bedre diagnostisering og forebygging av sykdommen i samfunnet som helhet.
Det første seminaret innenfor rammen av det nye fellesprosjektet ble holdt i Moskva 17. – 18. juni og var viet opplæring av konsulenter som forventes å være involvert i å gjennomføre en sosiologisk undersøkelse blant migranter.
For referanse:
Lilly-partnerskap for å avslutte multiresistent tuberkulose (MDR-TB) jobber innenfor følgende områder: utvikling utdanningsprogrammer som for medisinske arbeidere(leger, sykepleiere), og for personer uten medisinsk utdanning; utvide tilgangen til høykvalitets, trygge og effektive legemidler for behandling av MDR-TB, inkludert teknologioverføring for to antibiotika for behandling av MDR-TB; øke offentlig bevissthet om tuberkulose; forfremmelse Vitenskapelig forskning; sosial støtte, pasientforsvar og bekjempelse av stigma knyttet til sykdommen. Siden 2003 har Lilly donert 170 millioner dollar for å utvide tilgangen til behandling og fokus internasjonalt samfunn om forebygging, diagnostisering og behandling av pasienter med MDR-TB.
Det internasjonale forbund for Røde Kors og Røde Halvmåne ble grunnlagt i 1919 og er en integrert del Internasjonal bevegelse Røde Kors. Forbundet gir all mulig støtte til de 189 nasjonale samfunnene som er medlemmene og legger til rette for alle typer aktiviteter for å forbedre situasjonen til de mest sosialt vanskeligstilte gruppene i befolkningen. Forbundet koordinerer bevegelsens arbeid for å gi internasjonal bistand flyktninger og ofre naturkatastrofer og menneskeskapte katastrofer, og styrer også aktivitetene til bevegelsen i nødsituasjoner forårsaket av den forverrede sanitære og epidemiologiske situasjonen. Som en del av denne strategien implementerer det regionale representantskapet til IFRC i Russland en rekke initiativer for å utvikle samarbeid med russiske og mellomstatlige strukturer i CIS innen tuberkuloseforebygging og HIV-infeksjon, informativ, juridisk, medisinsk og sosial støtte til arbeidsinnvandrere.
Russisk Røde Kors grunnlagt i 1867 og er den eldste veldedige organisasjonen i Russland og medlem av International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies. For tiden har det russiske Røde Kors et omfattende nettverk av regionale avdelinger i mer enn 87 regioner i den russiske føderasjonen. Organisasjonens primære oppgave var og er fortsatt å lindre menneskelig lidelse og iverksette tiltak for å forhindre den. I tillegg til den russiske statlige antituberkulosetjenesten, yter det russiske Røde Kors psykososial støtte til tuberkulosepasienter fra sosialt utsatte grupper i befolkningen. RKKs langsiktige aktiviteter er rettet mot å forbedre tidlig oppdagelse av tuberkulose, dens korrekte diagnose, pasientens etterlevelse av legens ordre og offentlig deltakelse i beslutningstaking. Det russiske Røde Kors, med støtte fra IFRC, gjennomfører aktiviteter for å forebygge tuberkulose og HIV i kriminalomsorgen: psykologisk hjelp fanger med tuberkulose og hiv, samt insentiver effektiv interaksjon mellom kriminalomsorgen og sivilsamfunnet.
DUSHANBE, 29. august – Sputnik, Anastasia Lebedeva. De siste seks årene har det regionale representasjonskontoret til International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (MF RCC og RC) vært ledet av doktor i medisinske vitenskaper Davron Mukhamadiev.
Før han fullførte sitt oppdrag i Russland, fortalte Davron Mansurovich Sputnik Tadsjikistan om de mest interessante og betydningsfulle hendelsene i livet hans.
Studentår og møte med Gorbatsjov
Davron Mukhamadiev ble født i Dushanbe i en familie av lærere. Moren hans hadde ansvaret for en barnehage, og faren jobbet som viseminister for utdanning i Tadsjikiske Sovjetunionen. Ifølge ham, mor, som alltid har drømt om medisinsk utdanning, bestemte seg for å gjøre drømmen min til virkelighet med barna mine. Fem av de seks barna i Mukhamadiev-familien ble leger.
I 1986 gikk Davron inn i Tajik Medical Institute oppkalt etter Abuali ibni Sino ved det pediatriske fakultetet ved avdelingen for rettsmedisin.
"På den tiden ble en aktiv offentlig stilling oppmuntret. Det ble ikke ønsket velkommen når en student bare studerte og ikke gjorde noe annet. Naturligvis var organisasjonen der man kunne uttrykke seg Komsomol," minnes han.
Davron startet som medlem av Komsomol-gruppen, det første året ble han medlem av fakultets Komsomol-komiteen, i det tredje året gikk han opp til stillingen som sekretær for fakultets Komsomol-komiteen.
"For denne stillingen betalte de 70 rubler pluss et stipend på 50 rubler. I tillegg ble det ønsket velkommen hvis studenten jobbet deltid i en medisinsk institusjon. Den vanskeligste, men veldig romantiske delen av arbeidet var ambulanse. Siden mitt andre år har jeg jobbet i ambulanse 10 nattevakter i måneden, sa legen.
I tillegg ble Mukhamadiev grunnlegger og første president for Association of Students and Young Medical Professionals of Tadsjikistan.
Likevel var han ikke en utmerket student; på det 5. året hadde han allerede 2 ekstra B-er i rekordboken, som ikke tillot ham å motta et æresdiplom. Med slike resultater ble de ikke tatt opp på forskerskolen på den tiden, men viserektoren for vitenskap, Minkhodzh Gulyamov, var en legendarisk skikkelse på den tiden: akademiker, tilsvarende medlem av Sovjet. medisinsk akademi vitenskaper og sjefspsykiater ved helsedepartementet i Tadsjikistan, - lovet å hjelpe studenten med å registrere seg og holdt ord -
inviterte Mukhamadiev til sin avdeling for å skrive sin avhandling.
"Selvbrenning var utbredt i Tadsjikistan på den tiden. Kvinner overfylte seg selv med parafin og satte fyr på seg selv. Problemet ble ikke studert; under det sovjetiske regimet ble dataene klassifisert. Så jeg tilbrakte hele det sjette året i brannsårene. senter, samler materiale,» sa Davron.
I 1989 ble Mukhamadiev sendt til Moskva for å delta på All-Union Student Forum. På ungdomspalasset snakket formannen med de beste studentene i USSR Høyeste råd USSR Mikhail Gorbatsjov.
"Gorbatsjov kom bort til oss og spurte hvor vi kom fra. Da han hørte at vi var fra Tadsjikistan, sa han: hjelp republikkens ledelse med å plukke bomull. Og vi svarte alle som en: selvfølgelig skal vi hjelpe!" — han ler og sier at den gang tvert imot ble spørsmålet om å frigjøre studenter fra landbruksarbeid diskutert.
«Volga» og Røde Halvmåne
Uteksaminering fra høyskole og skoleball falt fra hverandre Sovjetunionen, fremtiden så alarmerende og uforståelig ut. Situasjonen i Tadsjikistan var i ferd med å varmes opp. På slutten av 1992 stengte universitetene i landet.
"Det er selvfølgelig synd, men da var det ikke tid til feiringer. Vi fikk utdelt diplomer og sendt hjem," husket han.
I en så turbulent tid konfronterte skjebnen den unge spesialisten med Røde Halvmåne-organisasjonen.
I 1992 samlet en mengde internt fordrevne personer fra Khatlon-regionen seg ved residensen til presidenten i Tadsjikistan, hvor de første væpnede sammenstøtene brøt ut. Folk krevde at myndighetene i Tatarstan skulle finne ly for dem. Organisasjonens styreleder instruerte den unge Mukhamadiev om å berolige den sinte folkemengden.
Han ankom bygningen i en blå Volga, bilen til sjefen for kommunistpartiet, og prøvde først å snakke med flyktningene, men sultne og slitne mennesker så på ham med mistillit, og angrep ham deretter med spørsmål og krav. Da han innså at handlinger, ikke ord, var nødvendig, hoppet Mukhamadiev inn i Volga og kjørte ut av byen. Til hans overraskelse fulgte denne brokete folkemengden etter ham i lastebiler og traktorhengere.
"Så vi kjørte som et tog til nærmeste sanatorium, hvor jeg sa til ledelsen med fast stemme: Det er en ordre fra myndighetene i Tadsjikistan om å ta imot flyktningene! Jeg snudde og dro," sier Davron Mansurovich.
Borgerkrig
Så dristige handlinger ung mann problemet med nybyggerne ble løst, og han selv lange år fikk et vennskap med Røde Halvmåne.
Ifølge ham skjedde de mest forferdelige hendelsene i Tadsjikistan i 1992.
"Alt rundt kollapset og ble ødelagt. Alle forsto at systemet brøt sammen, ingen trodde at det ville få slike konsekvenser," sier han.
Høsten 1992 sivile flyktet fra krigens redsler over Pyanj-elven. De mistet tellingen på hvor mange barn som druknet. I seks måneder levde folk bokstavelig talt på bar bakke: på den ene siden var det borgerkrig, på den andre - kamp i Afghanistan. På grunn av utbrudd av infeksjoner måtte 20-30 barn begraves hver dag.
Så det gikk et år. I 1993 stabiliserte situasjonen seg litt i republikken Tatarstan, universiteter gjenåpnet, Mukhamadiev bestemte seg for å fortsette studiene.
I 1994 ble alle militære strukturer nettopp opprettet, han ble tilbudt å jobbe som rettsmedisinsk militærekspert, for å lage en rettsmedisinsk undersøkelse av den militære påtalemyndighetens kontor. Jeg måtte ofte reise til kampsonen.
Russlands helseminister og grad
I det øyeblikket ble styrelederen for Røde Halvmåne i Republikken Tatarstan erstattet. Tidligere minister Helse i 1996 inviterte 25 år gamle Mukhamadiev til stillingen som stedfortreder. Samtidig ble Minhoj Gulyamov og rektor ved Tajik Medical University, Yusuf Iskhaki, skutt i en bil i Dushanbe.
På grunn av det som skjedde, bestemte Mukhamadiev seg for å endre sitt virkefelt og bli med i Røde Halvmåne. Han jobbet der til 2005.
"Alt ble uklart med avhandlingen. Det eneste jeg visste var at Gulyamov vitenskapelig aktivitet undervist i Moskva ved Serbskij-instituttet», minnes han.
Mens han gikk gjennom Moskva, bestemte Mukhamadiev seg tilfeldig for å stikke innom Serbsky Institute. Til hans overraskelse åpnet navnet på prorektoren dører for ham. Tatyana Dmitrieva, daværende direktør for instituttet og Russlands helseminister, ble interessert i ham.
Så han ble "sin hovedfagsstudent" gratis. I 1998 forsvarte han sin kandidats avhandling, og i 2003, 32 år gammel, forsvarte han doktorgraden.
"På slutten av 1990-tallet var det en prosess med å returnere til Tadsjikistan titusenvis av innbyggere som flyktet til Afghanistan under borgerkrigen. Jeg bestemte meg for å skrive om rehabilitering av flyktninger, siden jeg reiste daglig til grenseområdene og tok imot dem. Dmitrieva ble selv utnevnt til vitenskapelig direktør,” husker han og sorterte postkort fra henne.
I 2005, basert på resultatene av vitenskapelig forskning, ble Mukhamadiev tildelt Ismoili Somoni State Prize innen vitenskap og teknologi for unge forskere i Tadsjikistan.
"Utviklingen til en person er ikke avhengig av ham alene. Så mye fantastiske mennesker tok del i utviklingen min, uten dem hadde selvfølgelig ingenting skjedd, sier han og ser tilbake.
Sudan: feltforhold og 39 gravide kvinner
I 2005-2006 sendte skjebnen Mukhamadiev til Sudan for å administrere medisinske hjelpeprogrammer for flyktninger fra den væpnede konflikten.
"Det var utrolig at folk kunne overleve i enhver situasjon og bli vant til alt," husker han.
Det var 5 flyktningleirer i Sudan. Folk bodde på praktisk talt bar mark, vannet var 1,5 kilometer fra leiren. Blant dem var 39 gravide kvinner.
"Jeg besøkte hver av dem daglig. Selvfølgelig var det umulig å kommunisere direkte. Jeg satt utenfor teltet og spurte gjennom gardinen, med hjelp av tre oversettere, hvordan kvinnen hadde det. Først ble ordene mine oversatt fra engelsk til arabisk, og deretter til språket til den lokale stammen,” sa legen.
Ifølge dietten skulle en gravid kvinne spise minst 1 kokt egg per dag. Etter en tid fant Mukhamadiev ut at i lokal kultur er gravide forbudt å spise egg.
"Tilsynelatende løy de for meg av respekt. Jeg måtte raskt bytte egg med bønner," ler han.
Som et resultat ble oppdraget vellykket, alle 39 kvinnene fødte friske barn.
Om migranter og problemer
I sitt arbeid må Mukhamadiev ofte løse migrantarbeidernes problemer. Han innrømmer at han noen ganger er flau over oppførselen til sine landsmenn fra sentralasiatiske land.
"Du er i ferd med å reise, det er ingen grunn til å komme til din bestefars landsby. Den eldre generasjonen forbinder fortsatt Russland med det sovjetiske landet, så de går som om de skulle hjem, men jeg forstår ikke hvorfor unge mennesker gjør dette. En annen landsbyboer sa: du går på markedet, hvis du finner noen, vil han ta imot deg. Hvorfor oppstår ikke spørsmålet: hva skal du gjøre hvis du ikke finner ham? Dette er hvordan migranter faller inn i hendene til kriminelle gjenger som tar fra seg dokumentene deres», klager Mukhamadiev.
Ifølge ham blir migranter fra Sentral-Asia ofte deportert på grunn av en bagatell. For eksempel registrerte de seg ikke eller mistet passet.
"Er det virkelig så vanskelig å registrere seg? De senker hodet og forblir stille. Hvis du ikke har pass, ta en kopi og legg den i vesken. Folk mangler grunnleggende ansvar," legger han til.
Røde Kors mener det bør være «toveis trafikk» på dette spørsmålet. På den ene siden skal ikke migranter håpe på tilfeldigheter, på den andre siden må myndighetene opptre ærlig innenfor lovens rammer.
"For eksempel, når innenriksdepartementet sier at kriminaliteten til utlendinger i Moskva har økt med 55 %, skriver alle media det. Men den økte faktisk fra 5 til 5,5%. Du må være objektiv," forklarer han.
Leger
Som oftest søker migranter hjelp fra Røde Kors for medisinske problemer. Mange klager over at ambulansen spør om nasjonalitet og statsborgerskap. Mukhamadiev er indignert, fordi dette ikke er FMS for å sjekke dokumenter. Legen plikter å yte bistand til alle.
Leder av MFO KK KP Davron Mukhamadiev ved åpningen av Røde Kors og Røde Halvmåne fotoutstilling
Migranter ikke bare fra Moskva, men også fra andre russiske byer vet allerede om Davron Mukhamadievs hjelp. Tadsjikere, usbekere og kirgisere henvender seg til ham.
Han oppfordrer folk til ikke å tie saker når pasienter blir bedt om å betale penger for behandling eller å ringe ambulanse, men å si at de er under beskyttelse av Røde Kors og kontakte organisasjonen eller til og med personlig ringe ham på telefon eller skrive bokstaver.
Ifølge ham, når problemet er løst, blir sjelen hans glad fordi han hjalp mennesker.
Laster inn...
