Det er mange veier som fører til hjemløshet, men få veier ut av denne situasjonen. Etter å ha blitt hjemløs havner en person i ond sirkel mangel på rettigheter og diskriminering: han må overvinne mange hindringer for å motta noen tjeneste eller løse ethvert problem. Elena Kovalenko Og Elena Strokova, forfatterne av boken "Homelessness: Is There a Way Out", utgitt av Institute of Urban Economics Foundation, vurderer mulighetene for å overvinne sosiale barrierer for hjemløse og måter å endre dagens situasjon på

Samfunnets holdning til hjemløse er preget av likegyldighet og aggresjon, ble det funnet ut Elena Kovalenko Og Elena Strokova. Samtidig erkjenner de at årsaken til brudd på rettighetene til disse menneskene ligger i det lave velferdsnivået for befolkningen som helhet, i den ujevn sosioøkonomiske utviklingen av territoriene og i utilstrekkelig tilgjengelighet sosiale ytelser for flertallet av innbyggerne. Dårlig livskvalitet bidrar til spredning av risikofylte atferdsstrategier, som ofte fører til hjemløshet.

• karakterisere situasjonen der de hjemløse befinner seg (dette vil bidra til å forstå problemene deres, og derfor finne måter å løse dem på);
• identifisere omstendighetene som hindrer deg i å forlate hjemløsheten;
• analysere problemene som bringer folk med risiko for hjemløshet ut på gaten (dette er viktig for å forebygge hjemløshet);
• presentere eksempler på beste praksis for å løse problemer med hjemløse i Russland og i utlandet;
• utvikle anbefalinger for å løse problemer for offentlige tjenestemenn.

Hjemløshet kan være veldig forskjellige folk, og av helt andre grunner, understreker forfatterne av boken. Imidlertid kan to risikogrupper skilles. Den første gruppen inneholder de som har tak over hodet, men ikke har det juridiske rettigheter for denne boligen, noe som betyr at de kan havne på gaten når som helst. Den andre gruppen inkluderte medlemmer av "kollektive husholdninger" - innsatte på barnehjem, fanger, etc., som ikke er hjemløse av juridisk status, men som står i fare for å bli stående uten hjem etter å ha forlatt institusjonen. En lignende situasjon finner seg i de som, med rett til bolig og registrering, mister dem av en eller annen grunn. Det er tider når forverret helse eller tap av arbeid kan kaste en person ut i virtuell hjemløshet.

Barrierer for hjemløse

I Russland, etterlatt uten bolig, finner en person seg atskilt fra samfunnet og systemet offentlige tjenester tilgjengelig for alle andre borgere. På hans vei oppstår flere vanskelige barrierer på en gang.

For det første er dette en institusjonell barriere - evnene til det sosiale beskyttelsessystemet er ikke nok til å hjelpe en person som befinner seg i vanskelig situasjon. Selv når dokumenter rett og slett går tapt, er det svært vanskelig å skaffe offentlige tjenester.

Det er ikke mindre vanskelig å overvinne den byråkratiske barrieren. Staten skaper stadig risiko for innbyggere for å bli dårligere stilt når de mottar offentlige tjenester (forresten, folk som kommer fra andre byer for å jobbe møter de samme problemene som hjemløse uten registrering).

Til slutt er det en sosiopsykologisk barriere – samfunnet er ikke klar til å akseptere sosialt ekskluderte grupper. I tillegg setter et langt opphold i en krisetilstand (inkludert å bo på gaten eller i fare for hjemløshet) et sterkt preg på en persons psyke og hindrer dem i å komme seg ut av den nåværende situasjonen.

Politiet må hjelpe

Forfatterne av boken, siterer de fleste vellykkede eksempler løse problemene med hjemløshet, bemerket at bærerne av nødvendig kunnskap og erfaring ofte er ikke-statlige ideelle organisasjoner (NPO). Det vil være nyttig for statlige og kommunale strukturer å ta i bruk sine erfaringer. Tross alt er frivillige organisasjoners egne ressurser som regel bare nok til å støtte en hjemløs person, men bare offentlige etater kan fundamentalt løse problemet.

Problemet med å hjelpe hjemløse krever en integrert tilnærming, inkludert nødhjelp, samarbeid med offentlige etater og forebygging av hjemløshet. For å yte driftsstøtte til bostedsløse foreslås det for eksempel å spre informasjon om tilgjengeligheten av plasser i natthjem, gjøre det lettere for hjemløse å komme inn på døgninstitusjoner, og gi avdelinger i dem hvor enhver kan tilbringe oppholdet. natt, uavhengig av tilgjengelighet av dokumenter og tilstand. Relativt rimelige og raske hjelpetiltak kan være åpning av gratispoeng i byer der hjemløse kunne dusje og vaske klær. I kalde årstider er det nødvendig å åpne varme tilfluktsrom, for eksempel varmepunkter i form av hærtelt.

I tillegg er det nødvendig å endre holdningen til hjemløse fra statlige etaters side. Tilstrebe spesielt at politiet i arbeid med bostedsløse fungerer som en rask responstjeneste og kobler den bostedsløse sammen med hjelpetjenester.

For å forhindre hjemløshet foreslås det å etablere et system med prioritert mottak av bolig (eller leie bolig på bekostning av budsjettmidler) for brannofre og de som bor i beredskapsbygg, for å kontrollere prosessen med å skaffe bolig til nyutdannede fra barnehjem , etc.

Et annet forebyggende tiltak er å informere risikogrupper om konsekvensene av å miste registreringen, samt hvordan man kan få registrering. I tillegg anser forfatterne det som nødvendig å redusere innflytelsen av registrerings faktum på muligheten til å utøve borgernes rettigheter, først og fremst på muligheten til å få jobb.

Ifølge ulike estimater er det i dag fra 1,5 til 4,2 millioner hjemløse i Russland, som er omtrent tre prosent av russerne. Deres høyeste konsentrasjon er observert i store byer. I Moskva i dag er det fra 10 til 30 tusen hjemløse, mens en rekke eksperter øvre grenseøke til 70 100 tusen mennesker.

Av dem: 8% - tidligere innbyggere i hovedstaden som mistet boligen;
71% - folk fra regionene som kom til Moskva for å tjene penger;
21% - innbyggere i naborepublikkene (hovedsakelig Ukraina og Hviterussland).

Ifølge eksperter er alle disse tallene omtrentlige; faktisk er det rett og slett umulig å telle alle trampene som ligger i hovedstaden.

Hygiene

Desinfeksjonsavdeling nr. 6
Adresse: Yaroslavskoe highway, 9 (åpent fra 9 til 15, lørdag er kvinnedagen.)

Sanitært inspeksjonsrom nr. 2
Adresse: st. Izhorskaya, 21

Sanitetssjekkpunkter i det sentrale administrative distriktet
Adresse: Nizhny Susalny lane, 3; st. Gilyarovsky, 65 bygning 3

Klinikk nr. 7
Adresse: Nizhny Susalny lane, 4

Sanitærutdannet fra det sørøstlige administrative distriktet
Adresse: Kuryanovsky b r, 2/24

I sanitære sjekkpunkter kan du gjennomgå sanitære prosedyrer (vask, desinfeksjon, desinfeksjon av kropp og klær)

Dosshus

For hjemløse moskovitter med dokumenter (pass, utdrag fra husregisteret, sertifikat for tap av dokumenter (skjema 9), veibeskrivelse) er det overnattingshjem (NNP)
DNP krever et sanitetssertifikat og en legeattest fra klinikken eller fra Leger uten grenser (på kalde dager aksepterer de alle med tillatelse fra avdelingen)

VAO
"Kosino Ukhtomsky" (for voksne), st. Mikhelsona, 6, for mindreårige: Muromskaya st. 1, bygning 1

Selskap
"Vostryakovo" (for voksne), st. Matrosova, 4

Sørlige administrasjonsdistrikt
"Kanatchikovo" (for voksne), Kanatchikovsky proezd, 7,
for mindreårige: Borisovsky pr., 15, bygning 3

NEAD
"Marfino" (for voksne), Gostinichny Proezd, 8a
for mindreårige: st. Dekabristov, 22a

SZAO
for voksne: 3. Silikatny pr., 4, bygning 1, for mindreårige: st. Novoposelkovaya, 36

SEAD
for mindreårige: st. Novomoroshskaya, 3

Sør-Vest administrasjonsdistrikt
for voksne: Golubinskaya st., 32, bygning 2
På krisesentrene og sanitærinspeksjonssentrene, etter å ha gjennomgått sanitærbehandling, mottar den hjemløse et sertifikat som gir rett til en full varm lunsj: første, andre og tredje (i engangsretter).

Sosiale tilpasningssentre (SSA)

CSA "Filimonki" (godtar kun med tillatelse fra avdelingen sosial beskyttelse befolkning og i nærvær av en legeerklæring som indikerer diagnosen av de viktigste og medfølgende testene og resultatene av testene: røntgen av thorax, HIV, RV, hepatitt B og C, difteri og tarmgruppe. Ingen kontakt med smittsomme pasienter.)

Adresse: Moskva-regionen, Leninsky-distriktet, pos. Philimoniki

CSA "Lublino"

Adresse: st. Ilovaiskaya, 2
Ved trussel mot liv og helse aksepteres alle trengende, antall plasser er 450, måltider tilbys en gang om dagen, fingeravtrykk blir tatt på Lyublino politistasjon.

Mate hjemløse i kirker

Church of the Holy Unmercenaries Cosmas and Damian (Bebudelse i Shubin) (onsdag, fredag ​​fra 14.00 til 16.00)
Adresse: Stoleshnikov lane, 2

Temple of the Assumption Hellige Guds mor på Uspensky Vrazhek (tirsdag, torsdag fra kl. 15.00)
Adresse: Gazetny lane, 15

tinning Vladimir-ikonet Guds mor(daglig fra 13.00 til 15.00)
Adresse: Moskva-regionen, Mytishchi, Yaroslavskoe-motorveien, 93

katolikk veldedig stiftelse"Caritas"
Adresse: st. Myasnitskaya, 13

Herrens himmelfartskirke på ertemarken (daglig kl. 13:00)
Adresse: st., Radio, 2

"Jeg vet at jeg har skapt en presedens for Russland," sa Yuri stolt til meg, "men vi finner ikke opp arboristry." Det har lenge vært kjent hvordan man kan hjelpe mennesker. Vi må først og fremst være interessert i deres skjebne, og ikke kreve alle slags sertifikater. Så gi dem muligheten til å tjene penger, det vil si skaffe dem en jobb. Og, viktigst av alt, ødelegge alt papirarbeidet som lå langs de byråkratiske kontorene.

Potapenko har funnet opp sin "skogbruksspesialist" i løpet av de siste syv årene. Dette er nøyaktig hvor lenge den hjemløse arbeidsformidlingen han opprettet eksisterte ulovlig i Jekaterinburg. Da han kom ut fra de ikke så avsidesliggende stedene hvor Potapenko tjenestegjorde i nesten tretti år, lærte Yuri på den harde måten hvordan det var å leve uten hjem og dokumenter. Mens tjenestemenn fra sosiale tjenester trakk på skuldrene, ekte materiell støtte De tidligere fangene ga hjelp, ga "broren" betydelige godtgjørelser og ga ham en jobb. Yuri hadde ingen intensjon om å vende tilbake til den kriminelle verden, men det var da han innså at det var nødvendig å skape sitt eget offentlige alternativ til den klønete statlige sosiale strukturen.

Han tok tak i å opprette en offentlig organisasjon for hjemløse da han i Jekaterinburg ble bedt om å forlate et rom i det eneste hjemløse krisesenteret i hele byen. Yuri truet ledelsen av krisesenteret med rettslige søksmål for diskriminering av sine borgerrettigheter, men kampen for rettigheter begynte med å opprette sin egen arbeidsbørs: han ble enig med formennene på flere byggeplasser om at han ville gi fasilitetene arbeidskraft. Arbeidslaget samlet seg i togstasjoner og kjellere. Han lovet tak over hodet og anstendig inntekt, men på én betingelse: å ikke drikke på jobben.

I løpet av få måneder skaffet Potapenko seg selv og alle avdelingene hans sine egne mobil- nye russiske symboler materiell velvære. På dette tidspunktet møtte jeg Yuri for første gang i et trangt hybelrom, som han leide med samboer Maria. I et rom som nylig var dekket med gullpreget tapet, viste Potapenko sin samling av lederslips og snakket med inspirasjon om fremtidsplanene til det "hjemløse" alternativet. Først og fremst drømte han om å oppnå Lokale myndigheter tillatelse til å bygge et normalt rehabiliteringssenter for hjemløse i Jekaterinburg. Det eksisterende krisesenteret, designet for bare 45 mennesker, er tydeligvis for lite for en by med en million mennesker. Potapenkos argumenter på den tiden har ikke mistet sin relevans i dag:

Ansikter uten bestemt sted I det store og hele er det ingen som trenger opphold her. Tjenestemenn rapporterer stadig om planer om å kvitte storbyer for slike individer. Men alle planer går til syvende og sist ned på å rydde gatene for ubehagelige og mistenkelige individer. På en eller annen måte blir slagordet implementert om at slike mennesker hører hjemme i søppeldynga. Slike utrenskninger er fåfengte og prangende. Omstreifere vil alltid bli trukket til steder hvor de kan tjene et stykke brød. Disse menneskene trenger virkelig et rehabiliteringssenter for å komme tilbake til samfunnet på lik linje. Men ikke et sted i utkanten, men nærmere byen, slik at folk fritt kan gå ut i sivilisasjonen, finne arbeid og ved hjelp av kuratorer ordne livet sitt.

Mer enn ett år har gått siden vårt første møte, men Potapenkos drøm har fortsatt vært en drøm. De begynte å bygge et rehabiliteringssenter for mennesker uten et fast bosted i regionen, men igjen "i bosetninger" - i landsbyen Lebyazhye, som ligger hundre kilometer fra Jekaterinburg, nær byen Kamensk-Uralsky. De hjemløse protesterer aktivt mot utkastelsen, selv om Kamensk-Uralsky og flere andre store byer Midt-Ural er allerede inkludert i ordningen økonomisk utvikling sin arbeidsutveksling. Nå jobber mer enn syv hundre hjemløse, arrangert av Potapenko, på ulike byggeplasser i regionen. Dessuten, ifølge ham, mottar hjemløse minst 500 dollar i måneden og er utstyrt med tak over hodet, om enn midlertidig.

Potapenko selv kjører igjen rundt gjenstander i en helt ny "ni", og dette er allerede den andre bilen under hans sosiale og organisatoriske hjemløse aktiviteter. Men, til tross for den splitter nye Lada, den utvidede samlingen av executive slips og dyre dresser, lederen sivil bevegelse De liker fortsatt ikke å ønske hjemløse velkommen til offentlige kontorer. Tramp kan enkelt sendes til ham fra politiavdelinger eller trygdeavdelingen. De sier at den statlige strukturen ikke kan hjelpe deg med noe, gå med i hjemløsesamfunnet.

Dette er paradokset: de sender det, men Potapenkos motforslag blir ignorert. Dessuten gjorde rettshåndhevelsesbyråer nylig et forsøk på å avvikle en av grenene til den hjemløse arbeidsbørsen: de sier, hvilken rett har folk uten fast bosted til å jobbe? Hvis ikke for rettidig intervensjon fra menneskerettighetsombudsmannen i Sverdlovsk-regionen Tatyana Merzlyakova, proaktive hjemløse ville definitivt bli spredt til kjellere og togstasjoner. Det er derfor Yuri bestemte seg for å angripe det eksisterende paradokset med sin "skogbruksspesialist": han gjorde et riddertrekk og legaliserte hjelpebyrået for hjemløse. I flere uker nå har en offentlig organisasjon av hjemløse eksistert på like vilkår med alle offentlige etater rettigheter: har egen bankkonto, inkludert en utenlandsk valuta, betaler skatt til statskassen av hjemløses inntekter, har en juridisk tjeneste og rett til å anbefale lovinitiativer.

Hjemløse i lov Potapenko håper virkelig at legaliseringen av strukturen vil bli fulgt av legalisering av de hjemløse selv, samt planer for deres humane inkludering i samfunnet.

Ingen vet nøyaktig hvor mange hjemløse det er i Russland akkurat nå. Noen menneskerettighetsaktivister setter det skremmende tallet på 5 millioner mennesker, noe som betyr at omtrent hver 29. russer er en «gatens mann». Men selv om dette tallet er sterkt overvurdert, er det i sammenheng med den sosioøkonomiske krisen all grunn til å forvente at antallet hjemløse vil øke. Problemet forverres av det faktum at denne kategorien mennesker er ekskludert fra samfunnets og statens oppmerksomhet. I mellomtiden finnes det en vellykket erfaring med å hjelpe slike mennesker, og den kan og bør brukes.

Almisser er ineffektive

I Russland snakker de ofte mye om funksjonshemmede, pensjonister, store familier. Hvorvidt disse samtalene er gunstige er et eget spørsmål, men for oss ser ikke hjemløse ut til å eksistere i det hele tatt. Men mange av dem endte opp på gaten ikke ved valg, men som et resultat av noen uredelige handlinger, og ble for eksempel ofre for svarte eiendomsmeglere. De trenger medisinsk, sosial og juridisk bistand.

Selv de av oss som ikke synes synd på "alle slags hjemløse og ragamuffins" blir tvunget til å innrømme at dette problemet påvirker alle. Mens de er på gaten, utgjør hjemløse en direkte trussel mot andre: tyveri, tigging, gateslagsmål, skade på eiendom og uhygieniske forhold - på togstasjoner, i offentlig transport, parker, gårdsrom, innganger og spredning av sykdommer, inkludert HIV-infeksjon. Og alt dette er virkeligheten i livet i store byer, først og fremst Moskva.

Hjemløse mennesker har alltid eksistert, og under forskjellige suverener ble forskjellige tiltak for innflytelse brukt på dem. På en gang ble det ansett som riktig å fange «vandrere», gjøre dem til soldater, eller til og med henge dem for utstilling. I andre, tvert imot, seiret barmhjertigheten - de hjemløse ble matet, behandlet, kledd. Men verken gulrot eller pinne kunne utrydde løsdrift.

En reell revolusjon i tilnærmingen til dette problemet ble gjort av Saint John of Kronstadt. I sin tid var Kronstadt et administrativt eksilsted fra hovedstaden for tiggere, vagabonder og kriminelle. De bodde i graver og falleferdige hus, om sommeren tjente de mat ved dagarbeid, om vinteren stjal de og tigget. Far John trakk oppmerksomheten til deres situasjon og begynte å bruke all inntekt på dem, og noen ganger kom han hjem uten frakk og støvler.

Imidlertid innså han snart at det å gi almisse var ineffektivt fordi det korrumperte folk og fratok dem insentivet til å jobbe. Lediggang er nemlig årsaken til mange synder. Det er mye mer nyttig å gi hjemløse mulighet til å jobbe. I 1882 åpnet House of Diligence of Father John, og takket være dette ble mange mennesker befridd fra et ondskapsfullt liv på gaten.

Heldigvis lever ideene til John of Kronstadt fortsatt i dag. De er grunnlaget for aktivitetene til Emilian Sosinsky, lederen av den interregionale offentlige organisasjonen for sosial tilpasning av personer uten fast bosted "House of Diligence "NOY"".

I følge instrukser fra John of Kronstadt

Emilian Valerievich passer godt inn i bildet av en russisk filantrop-entusiast. Han fortalte Russian Planet at han jobbet som senior pionerleder på en skole og som lærer-arrangør i en klubb for urolige tenåringer. Han var også kjørelærer i 12 år - dette ga ham den stressmotstanden som var så nødvendig sosialt arbeid. I 2003 trodde han på Gud, tok navnet Emilian ved dåpen (ifølge passet hans er han Emil) og begynte å tjene i kirken i byen Krasnogorsk, hvor han var ansvarlig for å hjelpe de trengende, hovedsakelig hjemløse . Så gradvis ble det å ta vare på disse menneskene hovedvirksomheten i livet hans.

Emilian Valerievich snakket om arbeidet hjemme og hans visjon om problemet med hjemløse under høringen "Problemer med sosial tilpasning og integrering av personer uten fast bosted," som ble holdt 6. oktober i den russiske føderasjonens offentlige kammer.

Det er ingen nøyaktig statistikk over hjemløse russere selv i hovedstaden: tallene annonsert av forskjellige strukturer varierer betydelig. "I følge departementet for arbeids- og sosial beskyttelse varierer antallet i Moskva fra 12 til 18 tusen," bemerker Sosinsky. – Politiet setter tallet til 40 tusen. Non-profit organisasjoner, som beregner antall hjemløse basert på dødelighet, snakker om 100 tusen.»

På desinfeksjonssenteret for hjemløse. Foto: Ivan Gushchin / TASS

De ansatte i NOY-huset fører sin egen detaljerte statistikk. Ifølge den er 95 % av de hjemløse i Moskva-regionen nykommere, 90 % av dem havnet på gaten på grunn av alkohol og narkotika, 50 % har ikke identitetsdokumenter, 30 % ble løslatt fra fengselet. 20% av dem nekter å jobbe ("Jeg er ikke en hest å jobbe," sier de, og interessant nok, for bare noen få år siden var det bare 10% av dem); 90% ønsker ikke å forlate Moskva-regionen : det er ikke derfor de kom hit. 80 % av alle hjemløse er menn.

I følge lederen av House of Diligence har antallet "gatemennesker" økt siden begynnelsen av krisen, men siden det ikke er noen klar sentralisert statistikk, kan ingen si nøyaktig hvor mye. Men en veldig farlig trend er allerede i ferd med å dukke opp: rekkene av hjemløse fylles nå opp ikke så mye av alkoholikere på tredje trinn, men av vanlige borgere som har mistet jobben...

Disiplin og gjensidig hjelp

Emilian Sosinski og hans kamerater har støttet hjemløse i mer enn 10 år. Vi kan si at de gikk tilbake på banen til John av Kronstadt, etter å ha prøvd det meste forskjellige måter hjelp. For eksempel matet de hjemløse gratis, ga dem klær og medisiner og sørget for medisinsk behandling. Men en velnært, helbredet og forandret person vendte umiddelbart tilbake til der han kom fra - inn i kulden, kjellere, kloakkluker - og fant seg snart i sin forrige tilstand igjen. De fleste hjemløse anser generelt mat hovedsakelig som et mellommåltid. Dagens oppgave for dem er å finne en drink, så skal de sørge for mat et sted.

Det var også forsøk på å hjelpe folk med å komme hjem fra Moskva. I nesten 100 % av tilfellene ble pengene som ble gitt til de hjemløse for reise umiddelbart brukt på drikking. Hvis de fikk billetter, overrakte de dem (til og med e-billetter på en eller annen måte klarte de å levere den inn!) og drakk igjen pengene på drink.

Noen ble hjulpet med restaurering av dokumenter, men etter en tid ble personen av en eller annen grunn igjen stående uten dem. De forsøkte å ansette hjemløse, men etter en måned ble de sparket fra jobben.

Å skaffe bolig er ifølge Emilian Sosinsky heller ikke en løsning på situasjonen. De hjemløse ble leid rom, hus et sted i landsbyene i nærheten av Moskva, i håp om at personen snart ville komme seg på beina igjen og leve et selvstendig liv, men i de fleste tilfeller skjedde ikke dette.

Den negative opplevelsen ble tatt i betraktning, og i 2011, under åndelig ledelse av Temple of Cosmas og Damian i Shubin, åpnet Sosinsky og hans kolleger House of Hard Work "NOY". En uunnværlig betingelse for å bo der er å opprettholde en nøktern arbeidslivsstil, som i det ortodokse samfunnet. Når de kommer til huset, får folk en jobb, og en som ikke krever spesiell opplæring og som alle umiddelbart kan gjøre. For menn er dette i hovedsak bygg og eventuelt hjelpearbeid. For kvinner - sy kjeledresser, sengetøy, lage stearinlys.

Dermed har folk mulighet til å brødfø seg selv. Men det er også de i huset som på grunn av alder og helsemessige forhold ikke kan jobbe: Dette er barn, gamle, funksjonshemmede, kvinner med små barn. De lever på bekostning av andre, selv om de heller ikke går på tomgang - de rengjør huset, takket være at rommene alltid er rene.

Mens man i andre institusjoner for hjemløse vanligvis er pålagt å forlate etter en tid og begynne et selvstendig liv, er det ikke satt noen tidsfrister her. Men det er regler: hvis en person har bodd i House of Diligence i en måned, jobbet samvittighetsfullt og ikke begått noen brudd, hjelper de ham med å gjenopprette passet hans (for noen hjemløse var det siste dokumentet "sigd og hammer"). og etter ytterligere seks måneder - registrering.

I motsetning til House of Diligence til John of Kronstadt, blir vedlikeholdet av "NOY" utført av de hjemløse selv, ellers vil alle jobbene under de nåværende forholdene bli tatt av gjestearbeidere. Det er bare noen få inviterte spesialister: en advokat, en sosialarbeider, en lege.

Nå er det ni Houses of Hard Work "NOY" og et annet sosialt hus for folk som ikke er i stand til å jobbe og leve av inntektene til beboerne i ni "arbeidende" hus. Dugnadshus ligger i leid næringseiendom, og husleien betales fra to kilder - private donasjoner og inntektene til NOY-avdelingene selv. Totalt bor det rundt 500 mennesker i disse organisasjonene.

Hovedtanken, ifølge Emilian Sosinsky, er nettopp at hjemløse får hjelp ikke med penger eller gratis mat, men med jobb. Takket være samfunnsarbeid blir en person menneske igjen.

Så det er en oppskrift for å løse problemet: disiplin, kontroll, arbeid og gjensidig hjelp med deltakelse fra Kirken. Det er også vellykket praksis for bruken. Men foreløpig må NOY-ansatte handle nesten alene.

Vi trenger en lov om hjemløse

Nei økonomisk hjelp De ser ingen tilskudd eller subsidier fra staten. "Du vet bare ikke hvordan du vinner tilskudd" - dette er kommentaren Sosinsky sa han hørte fra en av tjenestemennene. Ikke alle myndighetspersoner var klare til å samarbeide med NOEM. Dessuten ble lederen anklaget for å ha tvangsfengslet mennesker, ulovlig virksomhet og andre overgrep. Jeg måtte gå til retten flere ganger. Deretter ble forholdet til rettshåndhevere og andre offentlige etater gradvis bedre. NOY mottar imidlertid fortsatt ikke økonomisk støtte fra myndighetene.

Kampanjen «Marmorfolk mot steinhjerter» til støtte for hjemløse i Sommerhage. Foto: Andrey Pronin / TASS

Lederen for koordineringssenteret for å fremme edruelighet og bekjempe alkoholisme ved avdelingen for kirkelig veldedighet og sosialtjeneste i den russisk-ortodokse kirke, Valery Doronkin, er også misfornøyd med statens holdning til hjemløse. Ifølge ham er det å redde de hjemløse et problem bare for dem selv og en liten gruppe mennesker som synes synd på dem og prøver å hjelpe dem på en eller annen måte: "Jeg har ikke sett de øverste tjenestemennene i staten som ville gå for å mate de hjemløse og se hvordan de lever. Hvis dette var tilfellet, kan vår oppfatning av «gatefolk» endre seg betydelig. Jeg foreslår å holde de neste møtene om dette temaet i rehabiliteringsinstitusjoner for hjemløse. Arbeids- og sosialdepartementet kan holde styremøte der med deltakelse av representanter Offentlig kammer».

En av de viktigste sidene ved hjemløseproblematikken er lovgivning. Som bemerket av et medlem av det offentlige rådgivende rådet under Moskva byduma, formann for det regionale sosial bevegelse"Moms of Moscow" Kristina Simonyan, klar det lovgivende rammeverket nødvendig for å ha et komplett sett med verktøy for arbeidet. Forsøk på å lage en lov ble gjort på nivå med både Moskva og hele føderasjonen, men mislyktes fordi ekspertmiljøets mening ikke ble tatt i betraktning og lovforslaget var utelukkende straffbart. Dens essens, kort fortalt, kokte ned til det faktum at hjemløse ble tvangsfjernet fra gatene og plassert i spesielle institusjoner. Først i seks måneder, hvis de blir tatt på gaten en gang til, deretter i et år, og deretter begynner straffeansvaret. Det er klart at du ikke kan bringe folk tilbake til samfunnet på denne måten...

"Som et resultat har 10 år allerede gått, og ting er der fortsatt. Derfor er det nødvendig å gjøre et tredje forsøk, og som medlem av det offentlige rådgivende rådet i Moskva byduma, vil jeg igjen introdusere dette spørsmålet for vurdering,» lovet Kristina Simonyan.

Den nylig trådte i kraft loven «På sosiale tjenester» inneholder ikke konseptet sosial rehabilitering hjemløs. Det er heller ingen klarhet i spørsmålet om hvilket statlig organ som skal håndtere hjemløse: disse funksjonene er uklare mellom en rekke avdelinger - Arbeids- og sosialdepartementet, Federal Migration Service, Federal Drug Control Service...

Det er på tide å kansellere registreringen

Ifølge Grigory Kolesnikov, advokat og spesialist i juridiske spørsmål innen sosial tilpasning av personer uten fast bosted, nekter myndighetene ofte å samarbeide med filantroper. Derfor vil det være nyttig å legge til den føderale loven"Om veldedige aktiviteter" noen få presiseringer. Spesielt at støtte til veldedige aktiviteter bør gjennomføres offentlige etater basert på offisielle avtaler. For øyeblikket avhenger alt helt av lederens vilje - han forlot stillingen, og alt samarbeid kunne umiddelbart stoppe. Med en formell avtale kan dette unngås. Dersom myndighetene og lokale myndigheter nekte slikt samarbeid, så må dette avslaget være offisielt motivert.

Samarbeid veldedige organisasjoner og makt kan ha forskjellige former. For eksempel informasjonsutveksling. Dermed informerer "NOY" politiet om sin kontingent, inkludert om eventuelle lovbrudd i anklagene. Det er også en pedagogisk funksjon i dette: folk vet at hvis noe skjer vil de ikke gå ustraffet. I fremtiden, hvis en slik avtale oppnås, vil politifolk informere de hjemløse om NOY Houses of Hard Work.

NOY-ansatte har kommet til enighet med Federal Penitentiary Service om at avdelingens ledelse sender informasjon om Houses of Hard Work til administrasjonen av koloniene, og de bringer det til fanger som snart vil bli løslatt. På sin side kommer det brev fra Federal Penitentiary Service til House of Diligence om at en slik og en person blir løslatt på et og annet tidspunkt. Takket være dette kan tidligere fanger allerede på forhånd vite hvor de skal gå etter løslatelsen.

Grigory Kolesnikov bemerket også at blant de hjemløse er det mange funksjonshemmede som ikke kan motta uførepensjon, siden dette krever et bosted. Ifølge advokaten bør denne bestemmelsen oppheves. Og generelt er det feil at vi ikke kan gå hvor som helst uten registrering. Derfor foreslo Kolesnikov å fullstendig forlate registreringsinstitusjonen, slik det ble gjort for innbyggere i det fjerne nord, som er tildelt lokale myndigheter. Videre garanterer den russiske føderasjonens grunnlov innbyggerne retten til bevegelsesfrihet.

Høringsdeltakerne kom til den konklusjon at problemet med hjemløse bare kan løses ved å opprette et non-profit sosialt partnerskap med deltagelse av stat, næringsliv, kirken og filantroper. Dessuten er kirkens rolle her veldig viktig, siden religiøs bevissthet, i motsetning til sekulær bevissthet, ikke er avskjermet fra slike "ubeleilige" problemer som livet til hjemløse.

Vel, «NOY» av Emilian Sosinsky kan bli et pilotprosjekt for å skape et slikt sosialt partnerskap. Rådgiver-mentor for ordføreren i Moskva, Mikhail Moskvin-Tarkhanov, mener at erfaringen fra Houses of Industriousness bør adopteres av staten som en hovedopplevelse. Medlemmer av det offentlige kammeret lovet at de ville prøve å inkludere en diskusjon om denne opplevelsen på agendaen for det kommende møtet til Vladimir Putin med representanter for den all-russiske folkefronten.

Usynlige hjemløse

Samfunnet kan ikke bestemme hvordan de skal behandle hjemløse

2011-03-21 /

Marina Obrazkova, leder avdeling "Kapital"

For ikke lenge siden bosatte hjemløse seg i et hus nær Kursky jernbanestasjon. I underkant av et dusin mennesker fant ly. Selv om dette er en ganske vilkårlig figur. Fordi beboerne ved inngangen ikke klarte å telle dem. Grupper av borgere ankom oftest om kvelden og dro tidlig om morgenen. Folk som kom hjem sent på kvelden kunne komme over et spontant soverom, mens de som kom hjem tidligere bare kunne gjette seg til det nyåpnede krisesenteret. De som gikk ut for å røyke i trappa klarte å bli godt kjent med dem.

De intelligente kjerringene som bodde ved inngangen var veldig redde for ubudne gjester og ringte ofte både politiet og klaget til rådet. Alle makthaverne rakk opp hendene og sa: katastrofe, men vi kommer selvfølgelig videre. Tilsynelatende gjorde de det, men effekten viste seg ikke. Noen beboere fant til og med opp sine egne midler mot hjemløse som sover i trappeoppgangene deres. For eksempel, om kvelden før det foreslåtte besøket, ble en bøtte med vann med blekemiddel helt på stedet. Denne enkle metoden motvirket ønsket om å ta en lur nær døren i en stinkende sølepytt.

Vissheten om bostedsstedet til de hjemløse dukket opp i lang tid. Når de hørte utdrag av samtalene deres, var lovlydige borgere til og med redde for å reise hjem. Og igjen og igjen fortsatte de å klage til DEZ. Det hjalp ikke.

En av damene som var registrert i denne inngangen viste seg å være kjent med TV-teamet og fortalte dem denne historien. Nyheten laget en historie, og så skjedde et mirakel i effektiviteten av arbeidet til tjenestemenn og rettshåndhevelse. De hjemløse så ut til å fordufte, men et tjuetalls renholdere dukket opp og ryddet i et øyeblikk.

Det viser seg at klagene fra beboerne bare høres fra TV-skjermen, ellers interesserer de seg lite for hjemløse og kan med vilje bli ignorert. Uansett antyder hendelseslogikken akkurat dette.

Problemet med hjemløse mennesker var og er, men hvis de i Vesten prøver å løse det på en eller annen måte, skjuler ikke våre tjenestemenn åpent sin likegyldighet og til og med ikke-aksept av eksistensen av dette fenomenet. Faktum er at departementet for regional utvikling på slutten av fjoråret tok med seg russiske regionale tjenestemenn til et kollokvium i Strasbourg, Frankrike, hvor det under diskusjonene skulle introdusere russerne for den vestlige måten å løse mindre byproblemer på. I tillegg til samtaler var det ekskursjoner slik at man kunne se og føle hvordan innovasjoner fungerer. Så, en av utfluktene var til en bygd for franske hjemløse. Husene er fine, til og med grønnsakshagene. Bare eventyr. Men inntrykkene som ble hørt fra folk etter ekskursjonen var enda mer magiske. Sarkastiske bemerkninger kokte ned til at de selv ville leve slik. Selv franskmennene av russisk opprinnelse var ikke begeistret for å ta vare på de hjemløse.

Men poenget er ikke bare og ikke så mye å investere i boliger for hjemløse, men å anerkjenne deres menneskelighet. Ja, noen ganger gjør det ikke det enkel oppgave, men hvis de blir tatt for å være borgere i landet, da skandaløse uttalelser de vil ikke engang tenke på å bli kvitt ustelte mennesker (og noen høytstående tjenestemenn har noen ganger lignende tanker). Og folk som bor i et prestisjefylt hus vil henvende seg til DEZ ikke av frykt, men for hjelp mot ubudne gjester. Politiet vil reagere raskt på meldinger om hendelser mellom hjemløse. Leger vil behandle deg igjen noen ganger.

Ikke tro at jeg foreslår å betrakte oss selv som deres skyldnere og betale dem ned: med bolig, penger eller mat. Men vi må i det minste utvikle en mekanisme for å jobbe med dem og noen konseptuelle verdier.

I mellomtiden trekker myndighetene i Moskva på skuldrene og kaller hjemløshet et «komplisert problem». I den siste folketellingen ble de til og med talt; de sier at 6067 asosiale elementer bor på gatene i metropolen, selv om de selv umiddelbart fastsetter at det faktisk er dobbelt så mange av dem. Det vil si at mer enn 10 tusen mennesker som bor i hovedstaden ikke fremkaller millioner av lovlydige menneskelige følelser. Og løse hunder har oftere synd enn løse mennesker.

Kilde:

http://www.ng.ru/columnist/2011-03-21/100_bomzh.html

Angelina Vovk var i stand til å kaste ut de hjemløse fra inngangen kun ved hjelp av politiet

Den berømte TV-programlederen Angelina Vovk var i stand til å kaste ut de hjemløse som okkuperte inngangen til huset hennes bare ved å ringe politiet, melder Life.ru.

I følge Angelina Vovk, for noen dager siden dukket det opp noen filler og en tilsvarende lukt på trappen. Til å begynne med syntes TV-programlederen synd på trampene, men da antallet begynte å øke geometrisk progresjon, skjønte hun at det var på tide å ta grep.

Torsdag kveld ringte en stjerneboer i et hus på Starokonyushenny Lane politiet.

"Jeg begynte lenge å legge merke til at hjemløse mennesker hadde slått seg ned i inngangen vår, men i dag er det for mange av dem - fem på en gang," sa Angelina Mikhailovna til operatørene. "Det er ukjent hva de kan gjøre når dere kommer hjem kl. natt. De vil også rane deg.»

Ifølge henne selv ble hun redd for å gå inn i inngangen. En politigruppe dro umiddelbart til kjendisens hus, og trampene ble sendt til et krisesenter.

Hvor sover hjemløse?

Temaet om hjemløses liv er fascinerende. Slik jeg forstår det, er du hjemløs og bor under sokkelen i din Mukhosransk. Jeg legger merke til at de fleste hjemløse i Moskva alle er fra de samme regionene som deg.
I Moskva mater de ikke bare hjemløse, men også løse hunder. Som hunder sover hjemløse der det er tørt og varmt - i ganger, kjellere... Riktignok finnes det også overnattingshjem for dem. Men det er få slike krisesentre i Moskva. De mater til og med hjemløse og desinfiserer dem. Hvis livet ditt i byen din er uutholdelig, kom til Moskva. Bli med i rekkene deres og du vil finne ut av det. Du vil finne ut hva pedikulose er, hva fullstendig ydmykelse er. Du finner deg selv nederst.
Men du har fortsatt håp. Eksperter telte 26 tusen hjemløse hunder i Moskva, og rundt 100 tusen hjemløse mennesker. De sier at det er mye mer av begge deler. Moskva-finansiering gjør det mulig å lansere lovende prosjekter: sterilisering av herreløse dyr (prosjektet koster 1,5 milliarder rubler), sosial tilpasning hjemløse (10 000 rubler per måned for hver), bygging av nye ultramoderne dyrehjem (det vil snart være 15 av dem i hovedstaden - for 30 000 hjemløse), den store åpningen av det åttende sosiale hotellet for hjemløse ( nå er det 1500 senger i byen for hjemløse). 26 000 hunder og 15 krisesentre med 30 000 senger, 100 000 hjemløse og 8 natthjem med 1500 senger... Hvorfor en så merkelig andel? Det er enkelt - hunder blir ikke bedt om registrering.
Som hunder, leter også herreløse etter et sted å overnatte i henhold til samme prinsipp: der det er varmere, er det et hjem. De bor og sover vanligvis i flokker eller grupper - det er tryggere. De blir syke og løper løpsk, lever korte liv og blir sultne.
Men forskjellen mellom hjemløse i Moskva og løse hunder er at det å være hjemløs er kaldt og smertefullt, men ikke ydmykende. Hvem kunne tenke seg å anklage en hund for å være en herreløs? Og de synes mer synd på dem. Det er til og med et monument over en hjemløs blanding nær Mendeleevskaya t-banestasjon i Moskva. Stevner holdes til forsvar for hjemløse dyr og mot grusomhet mot dem. Kan du forestille deg et monument over en hjemløs person i Russland? Men i Polen og Norge finnes det allerede slike. Har du hørt om demonstrasjoner til forsvar for hjemløse? På en nettside ble det holdt en avstemning "Din holdning til hjemløse barn." Av 472 personer svarte 329 "Jeg bryr meg ikke," 105 - "Det var ingen vits i å føde," 8 - "Jeg synes oppriktig synd på dem," 5 - "Jeg hjelper dem." Men vi snakket om barn! Voksne blir ofte anklaget for å velge denne livsstilen for seg selv, selv om ifølge uoffisiell statistikk vil mer enn 70 % av hjemløse være klare til å gå tilbake til et normalt liv. I følge den samme statistikken er de aller fleste hjemløse personer i arbeidsfør alder, nesten alle har utdanning - videregående spesialisert eller høyere.
Men først og fremst er hjemløse mennesker. Ikke hunder eller katter, men mennesker som i motsetning til dyr ikke bare har tenkning, men også bevissthet – bevisstheten om at de tilhører menneskeslekten.
Jeg håper at svaret mitt tilfredsstilte din nysgjerrighet. Hvis livet ditt i byen din er enda verre, hvis det ikke er nok ekstremsport, hvis du vil ha nye ydmykelser, bli med i rekkene til de hjemløse i Moskva.

Mikhas

http://www.allorus.ru/cat/question/430

P/S

Hjemløse har okkupert inngangene!

Problemet er veldig relevant for hele Russlands territorium, og det blir mer presserende hvert år, skaden fra hjemløse er åpenbar, dette er visittkort byer og hygiene, (lukt, lus, midd, hudsykdom) dette er stanken og sløsingen av deres vitale aktivitet på gatene, i inngangene, støy og visuelt ubehag, de er overalt på gatene og i offentlige institusjoner, T-bane og innganger. Det er ikke hyggelig å tenke på dem eller til og med puste den samme luften, men for et eksempel for unge mennesker! Hvis dette problemet ikke blir løst, vil det komme ut av kontroll og kan resultere i alle slags forbrytelser. Ogselv forbrytelser.

Hvis noen sier at det er synd å utnytte dem, de er mennesker også, så vil jeg råde slike "godmodige" mennesker til å invitere hjemløse til å bo i leiligheten din eller i trappen!

Uansett hvilke penger som bevilges fra budsjettet for å løse dette problemet, vil ingenting skje uten vedtakelse av den aktuelle loven, for eksempel kampen mot løse hunder, penger blir bevilget, vaksiner, narkotika er angivelig kjøpt, tiltak er iverksatt, men det er ikke færre hunder!

Derfor trenger du en tøff en, men en rettferdig lov, hvis du vil være fri, være sosial, ikke drikke, gå på jobb, så får du tak over hodet, av en eller annen grunn jobber tadsjik og leier leiligheter, men hjemløse gjør det' t?

Faktum er at psykologien til en hjemløs person benekter noen sosial aktivitet, de vil ikke bli berørt, og til gjengjeld kunne de fortsette å drikke, vandre og føre sin tidligere livsstil!

Hva å gjøre?

I Sovjetunionen ble kampen mot alkoholisme erklært en prioritet sammen med perestroika og til tross for at den ble utført med utskeielser og samtidig ble krenket mange rettigheter til borgere, var det færre mennesker som drakk på gatene. Jeg foreslår ikke en tilbakevending til den gamle orden, men jeg tror at hvis folk fører en umoralsk, antisosial livsstil som dyr, så bør de isoleres fra samfunnet! Med all den listen er nesten alle disse menneskene alkoholikere og rusmisbrukere som verken har registrering eller tak over hodet. Derfor, for deres eget beste og på grunnlag av loven, (rettsavgjørelse) en spesiell medisinsk rapport, er det nødvendig å sende slike mennesker til spesialbehandling og forebyggende arbeidsenheter! For å gjøre dette er det nødvendig å opprette arbeidskommuner hvor de som er dømt til behandling skal gjøre arbeid og motta gratis medisinsk behandling!

Vel, for eksempel, la oss forestille oss at en slik person har kommet seg og tatt veien til edruelighet og ønsker å bli nyttig for samfunnet, hvor skal han gå hvis han verken har en jobb eller tak over hodet.

Hvordan kan han bli sosial?

Vi er gisler av det økonomiske kurset, så det er ikke nok for slike mennesker å bli kurert, de trenger også å få opplæring i yrker, for eksempel, hvorfor ikke lære dem dreiing eller rørleggerarbeid, lære dem å reparere, vi har allerede mangel på blåsnippyrker og vi har sårt behov for gode rørleggere og reparatører, byggherrer osv!

Jeg tror at dette problemet mest sannsynlig ikke vil bli løst fullt ut, og myndighetene vil avvise dette problemet med alle slags unnskyldninger og halve tiltak, som er mer sannsynlig av populistisk karakter, fordi myndighetspersoner ikke har gleden av å se dem i gangene deres og ikke støter på dem i offentlig transport.

Men hvis problemer er i nærheten, må du låse porten!

Men Moskva-regjeringen har en annen tilnærming!

Hjelp til hjemløse:

ikke mye "gag"

«Innbyggere, hvis dere ser såkalte hjemløse i huset deres, ikke driv dem bort, men heller ha medlidenhet med dem, gi dem mat og drikke, snakke hjerte til hjerte med dem, eller enda bedre, gi dem dem penger og vodka, de er mennesker også, og de har ikke noe annet alternativ, de har ingenting, hvis en hund har pels å holde fra å fryse, så har de ikke noe hjem, ingen helse, ingen varme klær, ingen mamma, ingen pappa, nei barn, ingenting! Folk er mer villige til å mate løse katter og hunder, men tross alt angriper løse hunder mennesker og veldig ofte med fatal, og de hjemløse er stille og plager ingen, de bare stinker mye, de er skitne og de lindrer seg i søppelrenna eller på trappeavsatsen, fordi søppelrenna ikke er praktisk "i en stor måte" , så gi dem en potte og toalettpapir, fransk parfyme og alle vil bli glade!"

Sosial patrulje

I dag fant en enestående begivenhet sted i hovedstaden - en folketelling i hele Moskva av hjemløse.

Mer enn 2000 mennesker - ansatte i Moskva-avdelingen for sosial beskyttelse og frivillige i spesialiserte offentlige organisasjoner(inkludert Frivillige Folkebrigader), bevæpnet med «Håndløse hjemløse», dro på «Sosial patrulje» til stedene med størst konsentrasjon av hjemløse og omstreifere. Avdelingen har hatt lignende arrangementer en gang i kvartalet tidligere, men det er første gang det gjennomføres i en slik skala.