Den tekniske komité for standardisering (TC) er en form for samarbeid etablert av det nasjonale standardiseringsorganet av juridiske personer og enkeltpersoner, utført på frivillig basis for å organisere og utføre arbeid innen nasjonal, regional og internasjonal standardisering i henhold til tildelte standardiseringsobjekter eller aktivitetsområder.
Prosedyren for deltakelse av firmaer i arbeidet med tekniske komiteer er etablert i GOST R 1.1–2005 "Standardisering i Den russiske føderasjonen. Tekniske kometer om standardisering. Rekkefølgen for skapelse og aktivitet".
Medlemskap i tekniske utvalg er frivillig. Ved avgjørelse av TC-medlemmene kan medlemskontingenter fastsettes. Med deltagelse i noen sosiale prosjekter TC-medlemmer kan godta å bære tillegg Penger, men deltakelse i prosjekter er frivillig.
For å bli medlem av den tekniske komiteen for standardisering, må en organisasjon sende inn følgende informasjon til TC-sekretariatet:
– postadresser og juridiske adresser;
- organisasjonens organisatoriske og juridiske form;
– etternavn, fornavn, patronym for organisasjonens leder;
– etternavn, fornavn, patronym for den autoriserte representanten for organisasjonen, med angivelse av telefon- og faksnummer, samt adresse E-post;
– informasjon om kvalifikasjonene til spesialister innen TC-aktiviteter.
Dersom organisasjonens detaljer er endret eller en ny autorisert representant for organisasjonen er oppnevnt, skal organisasjonen varsle sekretariatet om dette innen fem dager. Et medlem av TC har rett til å forlate sitt medlemskap ved å gi skriftlig melding til sekretariatet.
Organisasjonen deltar i TCs arbeid gjennom sin autoriserte representant, som mottar all korrespondanse fra TC, deltar i TC-møter og stemmer på vegne av organisasjonen. Den autoriserte representanten må ha fullmakt fra organisasjonens leder å ta avgjørelser om økonomiske forhold, som diskuteres på TC-møter.
TC ledes av en formann. Hans kandidatur er foreslått av organisasjonen som TC blir opprettet på grunnlag av, og Rosstandart godkjenner denne avgjørelsen. I tillegg til formannen er det TC-sekretariatet og ordinære medlemmer.
Medlemmer av TC har en rekke rettigheter:
– motta informasjon om arbeidsprogrammet til TC og den internasjonale (regionale) analogkomiteen;
– motta til vurdering utkast til standarder, undersøkelsen av disse utføres av denne TC og gi meninger om dem;
– delta i diskusjonen om utkast til standarder på et møte i TC;
– sende inn forslag til utvikling av standarder og utvikle dem;
– foreslå at deres representanter oppnevnes som eksperter i arbeidsgruppene til den internasjonale analogkomiteen;
– motta fra sekretariatet informasjonsmateriell;
– velg en kandidat til formann for TC;
– delta i diskusjonen tekniske forskrifter.
Sammen med rettigheter har medlemmer av TC også ansvar:
– gi en kanal for innhenting av informasjon fra sekretariatet;
– sikre deltakelse fra dens representanter i arbeidet til TC;
– å oppnå vedtakelse av vedtak av TC på grunnlag av konsensus;
– ikke å utføre handlinger som kan diskreditere ideene og målene for nasjonal standardisering.
I tilfelle brudd fra medlemmer av TC etablerte regler Sekretariatet til TC har rett til å sende en advarsel til denne organisasjonen, og hvis et medlem av TC fortsetter å unnlate å oppfylle sine forpliktelser, kan det på en generalforsamling i TC tas en beslutning om å ekskludere ham fra medlemskapet av TC.
I Russland er det etablert en viss prosedyre for opprettelse av tekniske komiteer.
En organisasjon som ønsker å overta ledelsen av sekretariatet utvikler et utkast til forskrift om arbeidslov og utarbeider en foreløpig virksomhetsplan [ Adj. 10]. Forretningsplanen er ledsaget av en liste over nasjonale og mellomstatlige standarder, ansvaret for oppdateringen som den nyopprettede TC er klar til å ta på seg.
Deretter sender organisasjonen en søknad om registrering av TC til det nasjonale standardiseringsorganet [ Adj. 9]. Søknaden er ledsaget av brev fra organisasjoner som har uttrykt støtte til opprettelsen av TC og er klare til å delta i arbeidet.
Det nasjonale standardiseringsorganet vurderer søknaden og tar vedtak om den og kan nekte registrering av flere grunner:
– formaliteter er ikke fullført (et sett med dokumenter for å opprette en teknisk kontrakt er ikke vedlagt, eller disse dokumentene er fylt ut feil eller ufullstendig);
– TC med det deklarerte aktivitetsområdet eksisterer allerede;
- forretningsplanen presentert av organisasjonen skisserer ikke tilstrekkelig begrunnelsen for gjennomførbarheten av standardiseringsarbeid og tiltrekke ressurser i dette området av økonomien;
– Rosstandart har grunn til å tro det denne organisasjonen ute av stand til å sikre likeverdig hensyn til alle parters interesser.
TK-betegnelsen inkluderer bokstavene "TK", identifikasjonsnummer og navn. Informasjon om TC legges inn av Rosstandart i Automated informasjon System(AIS).
TC tar beslutninger på møter ved avstemning, som organiseres av TC-sekretariatet. Beslutningsdyktig for å holde et møte er 2/3 av TCs lønnssum. TC-møter er åpne, det vil si at representanter for alle organisasjoner og enkeltpersoner kan delta i dem, spesielt de som har sendt inn kommentarer til utkast til standarder i løpet av den offentlige diskusjonen, men uten stemmerett. Beslutningen anses som vedtatt dersom mer enn 50 % av TCs vaktliste stemmer for den. Hver organisasjon i TC har én stemme, uavhengig av størrelsen på delegasjonen. Aktivitetene til TC etablerer prinsippet om konsensus når de tar beslutninger, spesielt når det gjelder utkast til nasjonale standarder [ Adj. 8].
TC gjennomfører en undersøkelse (vitenskapelig, teknisk, terminologisk, juridisk, metrologisk, etc.) av utkast til nasjonale standarder og utarbeider en begrunnet konklusjon for Rosstandart om godkjenning eller avvisning av dokumentet. Basert på individuelle forespørsler fra organisasjoner, kan TC også gjennomføre en undersøkelse av organisasjoners standarder og avgi en ekspertuttalelse.
Aktivitetene til TC kontrolleres av Rosstandart gjennom rapporteringsdokumenter levert av TC-sekretariatet (vedlegg). Samtidig gir Rosstandart TC-sekretariatet tilgang til følgende dokumenter:
– bestillinger fra Rosstandart;
– regulatorisk dokumentasjon som fastsetter standardiseringsreglene i Russland;
– AIS "Program for utvikling av nasjonale standarder", "Utvikling av standarder", "Utvikling av internasjonale standarder", "Tekniske komiteer", samt all-russiske klassifiserere;
– nasjonale, mellomstatlige, internasjonale og om mulig regionale standarder innen TC-aktiviteter.
Sammendrag
– i Russland er retten til organisasjoner av enhver form for eierskap til å utvikle sine interne standarder som dekker ulike aspekter av virksomheten til firmaer offisielt anerkjent, noe som er sikret av bestemmelsene Føderal lov Den russiske føderasjonen "Om teknisk forskrift" og den grunnleggende standarden GOST R 1.4;
– for å sikre at standardiseringsarbeidet utføres innenfor en egen organisasjon, gir russisk lovgivning mulighet for å opprette spesielle standardiseringstjenester ved bedrifter, men gitt eksistensen av et stort antall små organisasjoner i reiselivsnæringen, kan standardiseringstjenester realisere sine mål innen sammenslutninger av reiselivsorganisasjoner;
– Opprettelsen og funksjonen av tekniske komiteer for standardisering er basert på prinsippene om hensiktsmessighet og åpenhet og retten til enhver organisasjon til å starte opprettelsen av en teknisk komité innenfor rammen av russisk lovgivning.
Dermed danner russiske turiststandarder samlet et system som går gjennom en reformperiode.
Spørsmål og oppgaver for selvkontroll
1. Definer en organisasjonsstandard.
2. Hva er poenget ditt med å utvikle organisasjonsstandarder i en bestemt bedrift?
3. Nevn funksjonene i organisasjonens standarder sammenlignet med de nasjonale standardene i Russland.
4. Nevn oppgavene til standardiseringstjenesten.
5. Hva er en teknisk komité for standardisering.
6. Forklar fremgangsmåten for å opprette en teknisk komité for standardisering.
7. Beskriv fremgangsmåten for samhandling mellom teknisk utvalg for standardisering og Rosstandart.
2. Den tekniske komité for standardisering kan omfatte representanter for føderale organer utøvende makt, State Atomic Energy Corporation "Rosatom", andre statlige selskaper, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og kommuner, vitenskapelige organisasjoner, inkludert de som opererer innen standardisering, produsenter, utøvere, offentlige forbrukerforeninger.
3. Tekniske utvalg for standardisering deltar i utarbeidelsen av forslag til dannelsen offentlig politikk Den russiske føderasjonen innen standardisering.
4. Opprettelsen av tekniske komiteer for standardisering og dannelsen av deres sammensetninger utføres av det føderale utøvende organet innen standardisering, under hensyntagen til følgende prinsipper:
1) frivillig deltakelse;
2) lik representasjon av partene;
4) åpenhet og tilgjengelighet av informasjon om opprettet teknisk utvalg for standardisering.
5. Søknad om opprettelse av teknisk utvalg for standardisering i skriftlig eller elektronisk form sendes av søker til føderalt organ utøvende makt innen standardisering.
6. Søkere kan være personene som er spesifisert i del 2 av denne artikkelen. Det føderale utøvende organet innen standardisering vurderer søknaden om opprettelse av en teknisk komité for standardisering, og innen femten dager fra datoen for innlevering av denne søknaden, tar en beslutning om muligheten for å opprette en teknisk komité for standardisering eller å avslå søknaden om opprettelse av en teknisk komité for standardisering.
7. Hvis forslaget om å opprette en teknisk komité for standardisering, inneholdt i søknaden om opprettelse av en teknisk komité for standardisering, ikke er i samsvar med prinsippene fastsatt i del 4 av denne artikkelen, vil det føderale utøvende organet innen standardiseringsområdet fatter vedtak om å avslå en slik søknad om opprettelse av teknisk utvalgsutvalg for standardisering.
8. Beslutningen om å avvise en søknad om opprettelse av en teknisk komité for standardisering bringes til søkerens oppmerksomhet av det føderale utøvende organet innen standardisering senest syv dager fra datoen for vedtakelsen av en slik beslutning.
9. Melding om aksept av søknader om deltakelse i den tekniske komiteen for standardisering er lagt ut av det føderale utøvende organet innen standardisering på dets offisielle nettsted på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket senest syv dager fra datoen for beslutningen om muligheten for å opprette et teknisk utvalg.
10. Personene som er spesifisert i del 2 av denne artikkelen, sender innen fristen spesifisert i varselet om aksept av søknader om deltakelse i teknisk komité for standardisering søknader om deltakelse i teknisk komité for standardisering til søkeren. Fristen for å godta disse søknadene er fastsatt i varselet om aksept av søknader om deltakelse i teknisk komité for standardisering og kan ikke være mindre enn seksti dager og mer enn nitti dager fra datoen for utsendelse av varselet om aksept av søknader om deltakelse i teknisk utvalg for standardisering. En søknad om deltakelse i en teknisk standardiseringskomité skal inneholde en begrunnelse for søkerens deltakelse som medlem av utvalget.
11. Etter fristen for å akseptere søknader om deltakelse i den tekniske komiteen for standardisering, sender søkeren de mottatte søknadene og følgende sett med dokumenter til det føderale utøvende organet innen standardisering:
1) utkast til forskrifter om den opprettede tekniske komiteen for standardisering basert på standardforskriften om den tekniske komiteen for standardisering, godkjent av det føderale utøvende organet innen standardisering;
2) et utkast til langsiktig arbeidsprogram for den nyopprettede tekniske komiteen for standardisering;
3) en liste over nasjonale standarder og mellomstatlige standarder, retningslinjer for praksis og andre standardiseringsdokumenter som er i kraft i Den russiske føderasjonen og faller innenfor kompetansen til den nyopprettede tekniske komiteen for standardisering;
4) en liste over internasjonale standarder og regionale standarder som faller innenfor kompetansen til den opprettede tekniske komiteen for standardisering.
12. Det føderale utøvende organet innen standardisering, senest syv dager fra datoen for mottak av søknader og et sett med dokumenter fra søkeren, publiserer på sin offisielle nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket en liste over personer som har sendt inn søknader om å delta i teknisk utvalg for standardisering.
13. Hvis forslaget om deltakelse i den tekniske komiteen for standardisering i søknaden om deltakelse i den tekniske komiteen for standardisering ikke er i samsvar med prinsippene fastsatt i del 4 av denne artikkelen, foretar det føderale utøvende organet på standardiseringsområdet en vedtak om å avslå en slik søknad om deltakelse i teknisk utvalg for standardisering.
14. Det føderale utøvende organet innen standardisering, senest syv dager fra datoen for mottak fra søkeren av søknader og dokumenter spesifisert i del 11 av denne artikkelen, publiserer på sin offisielle nettside på informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett " et vedtak om opprettelsesteknisk komité for standardisering. Beslutningen fra det føderale utøvende organet innen standardisering om opprettelse av en teknisk komité for standardisering må inneholde informasjon om sammensetningen av den tekniske komiteen for standardisering, navnet på den tekniske komiteen for standardisering, standardiseringsobjektene, strukturen av den tekniske komiteen for standardisering, lederen av den tekniske komiteen for standardisering, hans stedfortreder eller varamedlemmer, om eksekutivsekretæren for den tekniske komiteen for standardisering, om organisasjonen som utfører funksjonene til å administrere sakene til sekretariatet for den tekniske komiteen for standardisering. Utnevnelsen av lederen av den tekniske komiteen for standardisering utføres av det føderale utøvende organet innen standardisering, under hensyntagen til kandidatens profesjonelle, personlige og forretningsmessige egenskaper, samt hans erfaring i bransjen.
15. Vedtaket om å opprette et teknisk utvalg for standardisering, vedtaket om å avslå søknad om opprettelse av et teknisk utvalg for standardisering, vedtaket om å avslå søknad om deltakelse i teknisk utvalg for standardisering kan påklages til retten først etter de har blitt anket på forhåndsrettslig måte i samsvar med artikkel 13 i denne føderale loven.
16. Det føderale utøvende organet på standardiseringsområdet kan beslutte å avvikle den tekniske komiteen for standardisering dersom det innen ett år ikke har forelagt det føderale utøvende organet på området standardisering forslag til utvikling, revisjon av nasjonale standarder innen kompetansen til denne tekniske komiteen for standardisering, standarder, foreløpige nasjonale standarder eller endringer i dem.
17. Tekniske komiteer for standardisering deltar i utviklingen av internasjonale standarder, regionale standarder, mellomstatlige standarder på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet innen standardisering.
Opprettelsen av tekniske komiteer for standardisering gjennomføres for tiden av den aktuelle utøvende myndighet. Da loven "om teknisk forskrift" trådte i kraft, begynte reformer å finne sted i hele standardiseringssystemet til Den russiske føderasjonen. For det første er denne tilnærmingen diktert av behovet for å gå over til standardiseringskonsepter som har blitt akseptert internasjonalt. Det er derfor i dag viktig å endre statusen til TC for standardisering, status for selve standardene, vilkårene for finansiering av arbeid knyttet til standardisering, samt tilsvarende mål og mål.
Sammensetning av TC
Det er tilrådelig å starte med det faktum at TCS inkluderer representanter for utøvende organer til statlige selskaper (for eksempel Rosatom-selskapet), den utøvende grenen, den utøvende grenen av kommunale strukturer og konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, vitenskapelige selskaper - selv de som utfører aktiviteter innen standardisering - utøvere , produsenter, så vel som offentlige forbrukerforeninger. Aktivitetene til tekniske komiteer for standardisering er knyttet til deltakelse i utarbeidelsen av forslag knyttet til dannelsen av den russiske føderasjonens statlige politikk innen standardisering.
Skapelsesprinsipper
Etter å ha vurdert konseptet og sammensetningen av TCS fullt ut, er det verdt å gå videre til neste aspekt. Opprettelsen av tekniske komiteer for standardisering, samt dannelsen av tilsvarende sammensetninger, implementeres av den relevante strukturen til den utøvende grenen. En rekke prinsipper er tatt i betraktning:
- Partene har krav på lik representasjon.
- Det er frivillig å delta.
- Representanter for TC for standardisering godkjente regelen om overholdelse av oppgavene og målene for standardisering, som er spesifisert i den tredje artikkelen i loven ovenfor føderalt nivå, er et obligatorisk prinsipp.
- Informasjon knyttet til teknisk utvalg som dannes skal være åpen og tilgjengelig.
Skapelsesprosess
Søknad om opprettelse av nasjonal teknisk komité for standardisering sendes skriftlig eller elektronisk av søkeren. Dette gjøres i den føderale strukturen til den utøvende grenen innen standardisering. Det er viktig å merke seg at søkere kun kan være personer navngitt i andre del av denne artikkelen. Det føderale organet vurderer en søknad om dannelse av en teknisk komité for standardisering fra 1 til 15 dager. Han avgjør så om det er mulig å opprette denne komiteen. Vær oppmerksom på at søknaden kan bli avslått. Hvis et forslag knyttet til opprettelsen og videre aktiviteter teknisk komité for standardisering ikke er i samsvar med prinsippene angitt ovenfor, så bestemmer den føderale utøvende organisasjonen innen standardisering offisielt å avvise søknaden om dannelsen av denne strukturen.
Aksept og avslag på søknader
Det hender ofte at en søknad kan bli avslått av en eller annen grunn, som i etterkant må forklares tydelig. Dersom en søknad avslås, meddeles tilsvarende vedtak søkeren til orientering. Det er verdt å vurdere at det føderale utøvende organet innen standardisering offisielt må nekte å opprette og videre arbeid teknisk utvalg for standardisering senest sju dager etter at dette vedtaket er fattet.
Du må vite at det føderale utøvende organet på en eller annen måte publiserer en melding om aksept av søknader om deltakelse i TCS på sin offisielle ressurs (nettside) på Internett. Det skal offentliggjøres senest 7 dager etter at det er fattet vedtak om muligheten for å danne utvalg. Personene som er angitt i andre del av denne artikkelen, innen perioden angitt i varselet for å akseptere søknader om deltakelse i TC for standardisering, må sende disse søknadene direkte til søkeren. Det er verdt å legge til at fristen for å godta søknader er angitt i den aktuelle meldingen. Den kan ikke overstige 90 dager og heller ikke være mindre enn 60 dager fra datoen for kunngjøringen av meldingen. En søknad om deltakelse i den tekniske komiteen for standardisering i henhold til GOST må inneholde en logisk begrunnelse for deltakelsen av en bestemt person som er søkeren som medlem av komiteen.
Frist for å akseptere søknader
Etter at aksept av søknader om deltakelse i TCS er fullført, må søkeren videresende de mottatte søknadene til det føderale utøvende organet innen standardisering. I tillegg er følgende liste over dokumenter viktig i forsendelsen:
- Utkast til forskrift om dannelse av teknisk utvalg for standardisering basert på tilsvarende bestemmelser i standardformatet. Denne bestemmelsen må godkjennes av relevant standardiseringsmyndighet.
- Prosjektet er et tilstrekkelig lovende aktivitetsprogram for strukturen som opprettes.
- Liste over mellomstatlige (for mellomstatlige tekniske komiteer for standardisering) og nasjonale (for nasjonale komiteer) sett med regler, standarder og annen dokumentasjon om standardisering. På en eller annen måte må de operere på den russiske føderasjonens territorium og falle innenfor kompetansen til strukturen som dannes.
- Liste over regionale og internasjonale standarder som er knyttet til kompetansen til den opprettede strukturen. Det handler om om henholdsvis regionale og internasjonale tekniske komiteer for standardisering.
Utvalgsvirksomhet
I dag er tekniske komiteer involvert i utviklingen av internasjonale, regionale eller mellomstatlige standarder. I dette tilfellet er prosedyren for deltakelse etablert av den relevante strukturen til den utøvende makten. Det føderale byrået med ansvar for teknisk regulering og metrologi er ansvarlig for å organisere deltakelsen av tekniske komiteer i arbeidet Internasjonal organisasjon for Standardization (forkortet til ISO), Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification of the Commonwealth Uavhengige stater(forkortet til MGS), samt International Elektroteknisk kommisjon(forkortet til IEC).
Foreløpig deltar hele listen over tekniske komiteer for standardisering i opprettelsen av standarder, både regionale og internasjonalt nivå strengt i henhold til avtaler inngått av Federal Agency med regionale strukturer involvert i standardisering.
Utvikling av internasjonale standarder
Deretter vil det være hensiktsmessig å vurdere spørsmålet om deltakelse i utviklingen av internasjonale standarder mer detaljert. For å koordinere arbeidet til TCS, organiserer Federal Agency aktivitetene til ISO- og IEC-sekretariatene strengt i samsvar med gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen angående standardisering. Det er viktig å vite at som en del av sin deltakelse i etableringen av internasjonale standarder, implementerer den tekniske komiteen følgende aktiviteter:
- Gir kontakt med en ekspert i prosessen med å forberede den russiske føderasjonens stilling i samsvar med utkastet til internasjonal standard.
- Sender til sekretariater Russisk komité, som er medlem av IEC og ISO, forslag knyttet til kandidaturer til eksperter for aktiviteter i de tekniske strukturene til IEC og ISO.
- Sender forslag knyttet til utvikling av utkast til internasjonale standarder basert på nasjonale standarder og interne standarder for organisasjoner til sekretariatene til den russiske komiteen, som er medlem av IEC og ISO.
- Organiserer undersøkelsen av internasjonale standarder.
Utvikling av mellomstatlige standarder
Etter å ha vurdert utviklingen av internasjonale standarder fullt ut, bør vi gå videre til standarder av mellomstatlig type. Således, i samsvar med forslagene fra de tekniske komiteene, er det føderale byrået engasjert i dannelsen av en sammensetning av eksperter i de kontinuerlig opererende organene til IGU, vitenskapelige kommisjoner og arbeidsgrupper strengt i samsvar med gjeldende lovgivning i landet om standardisering. Det er viktig å vite at som en del av deres deltakelse i å lage standarder på mellomstatlig nivå, er tekniske komiteer engasjert i følgende typer aktiviteter:
- Send forslag til standardisering på mellomstatlig nivå til arbeidsprogrammet.
- Både den første og siste utgaven av standardutkastet på mellomstatlig nivå dannes.
- De gjennomfører en undersøkelse av både den første og den siste versjonen av prosjektet.
- De er engasjert i utarbeidelsen av et begrunnet forslag knyttet til godkjenning av et utkast til standard på mellomstatlig nivå eller avvisning av det.
- Fullstendig sikre deltakelse av en representant for Den russiske føderasjonen i møtet i den tekniske komiteen for den mellomstatlige sammensetningen.
Tekniske komiteer for standardisering i Den russiske føderasjonen: liste
I dag er det på Russlands territorium et stort nummer av tekniske utvalg. Blant dem:
- Komiteen for all-russiske klassifiseringer.
- Tjenester produksjonsplan.
- Korn og produkter av behandlingen.
- Pasta og bakeri produkter.
- Skipsbygging.
- Forblandinger, blandingsfôr, samt protein-, vitamin- og mineralkonsentrater.
- Urmakeri.
- Ferrolegeringer.
- Risikostyring.
- Ildfaste materialer.
- Medisinsk utstyr, apparater og enheter.
- Ikke-metall malm.
- Standardiseringsmetodikk.
- Kino.
- Verktøy for medisinsk arbeid.
- Elektriske husholdningsapparater.
- Elektrisk kraftindustri.
- Økologisk økonomi og ledelse.
- Informasjonsteknologi.
- Informasjonstjenester, kommunikasjonstjenester og ledelse, konstruksjon og videre utnyttelse gjenstander i regionen informasjonsteknologier og forbindelser.
- Gass og oljeindustrien.
- Metrologisk støtte til produksjon og videre regnskap energiressurser, som kan omfatte både væsker og gasser.
- Kvalitative egenskaper organisk gjødsel, jord og jord.
- Kryptografisk beskyttelse av informasjon.
- Vanntransport.
- Hydrogenteknologier.
- Utstyr og maskiner for prosessering og Mat industri, offentlige serverings- og handelsbedrifter.
- Smøremidler og petroleumsdrivstoff.
- Elektromagnetisk kompabilitet tekniske verktøy.
Konklusjon. Formål og rolle til TC
Som det viste seg, etter at den føderale loven "On Technical Regulation" trådte i kraft, begynte det nasjonale standardiseringssystemet å reformere. Statusen til de aktuelle komiteene, standardene, finansieringsvilkårene, samt hovedmålene og målene for standardisering har endret seg. I dag er ledende eksperter og selvfølgelig forskere fra interesserte strukturer, forbrukere (med andre ord kunder), produktprodusenter, utviklere, organisasjoner og organer for standardisering, sertifisering, metrologi og ingeniørforeninger involvert i komiteenes aktiviteter. Det er viktig å minne om at dannelsen av tekniske komiteer gjennomføres på frivillig basis for organisering og videre gjennomføring av arbeid knyttet til standardisering av visse typer produkter, tjenester eller teknologi.
Ovenfor har vi undersøkt i detalj hva mellomstatlige, internasjonale og nasjonale komiteer gjør. Det er imidlertid lurt å merke seg generelle funksjoner som de utfører:
- Organisere utvikling og revisjon av gjeldende standarder i et spesifikt aktivitetsområde, utarbeide forslag til programmet.
- Sikre harmonisering Russiske standarder(med andre ord, organisering av samsvar mellom nasjonale og mellomstatlige standarder med internasjonale), inkludert å fremme vedtakelse av standarder.
- Analyse av utkast til russiske standarder, inkludert organisering av utviklingen eller gjennomføring av eksamen, innsending for godkjenning til NOS eller utarbeidelse av forslag angående avvisning av prosjekter. Med andre ord, tekniske standardiseringskomiteer godkjenner prosjekter.
- Samarbeid med tekniske utvalg innen relaterte virksomhetsområder. Det er viktig å merke seg at denne funksjonen innebærer å sikre kompleksiteten i arbeidet knyttet til standardisering.
- Fullstendig sikring av den russiske føderasjonens interesser i tilfelle samhandling med lignende tekniske komiteer på regionalt, utenlandsk eller internasjonalt nivå. Deltakelse i arbeidet til ISO- eller IEC-TC-er, så vel som i aktivitetene til mellomstatlige TC-er.
- Deltakelse i utviklingen av internasjonale standarder (vanligvis gjennom gjennomgang av utkastene deres) og bistand til vedtakelse av russiske standarder som internasjonale.
- Samhandling med føderale og andre utøvende myndigheter, samt med ulike strukturer og enkeltpersoner.
- Organisere eller gjennomføre en undersøkelse av gjeldende utkast til standarder (henholdsvis etter forslag fra organisasjoner).
Hovedoppgaven til enhver TC er å fremme fremgangen til det nasjonale standardiseringssystemet. Lovfestet fond teknisk utvalg har rett til å disponere over sitt arbeidsorgan (med andre ord, sosial struktur, som har forskrifter og charter). Dette organet gjennomfører arbeidsprogrammet, som vedtas av teknisk komité, og løser også finansieringsspørsmål. Arbeidskapitalen til den tekniske komiteen kan dannes på tre måter: fra fortjeneste fra salg åndsverk; fra tilskudd fra internasjonale selskaper og organisasjoner; fra eksterne kilder som tar initiativ.
Til slutt er det tilrådelig å vurdere kriteriene for tekniske komiteer for å utføre sine funksjoner. Dette inkluderer implementering av krav knyttet til sikkerheten til tekniske forskrifter i prosessen med å utvikle standarder. I tillegg er ekspertuttalelsen fra NOS om de utviklede nasjonale standardene spesielt viktig, samt antakelsen om samsvar med gjeldende sikkerhetskrav til standardene. Og til slutt, kriteriene som presenteres av individ samfunnsgrupper eller samfunnet som helhet. De er åpenbare når man implementerer prinsippet som tilsvarer åpenheten i dannelsen av standarder.
De faste arbeidsorganene for standardisering er tekniske komiteer (TC), men dette utelukker ikke utviklingen av forskriftsdokumenter av foretak offentlige foreninger, andre enheter Økonomisk aktivitet. TC-er kan engasjere seg i standardisering både på eget initiativ og under kontrakter for å utføre en slik oppgave i samsvar med TC-programmer og statlige standardiseringsplaner.
Tekniske komiteer spesialiserer seg avhengig av standardiseringsobjektet. Innenfor rammen av denne spesialiseringen utfører TC også arbeid med internasjonal (regional) standardisering.
Hovedfunksjoner til TC:
Definere konsepter for utvikling av standardisering innen ditt felt;
Utarbeidelse av data for årlige standardiseringsplaner;
Utarbeide nye standarder og oppdatere eksisterende;
Å gi vitenskapelig og metodisk bistand til organisasjoner som deltar i utviklingen av standarder og anvender regulatoriske dokumenter, spesielt for å analysere effektiviteten av standardisering;
Tiltrekke forbrukere gjennom fagforeninger og forbrukersamfunn.
Når det gjelder internasjonal standardisering, behandler TC-er spørsmål om harmonisering av nasjonale standarder med internasjonale, forbereder begrunnelse for Russlands holdning til avstemning om utkast til standarder i internasjonale organisasjoner; delta i arbeidet til TC-ene til internasjonale (regionale) standardiseringsorganisasjoner, fremme vedtakelsen av statlige standarder fra Den russiske føderasjonen som internasjonale, delta i å organisere møter med internasjonale standardiseringsorganisasjoner i Russland, etc.
Loven til den russiske føderasjonen "om standardisering" tillater representanter for organisasjoner å delta i arbeidet til Arbeidskomiteen fremmede land(etter avtale med Gosstandart fra Russland). I en rekke TC-er opprettes det underutvalg (SC) for individuelle standardiseringsobjekter.
TC-er betraktes også som arbeidsorganer for standardisering innen CIS på grunnlag av "Avtalen om implementering av en koordinert politikk innen standardisering, metrologi og sertifisering" vedtatt av CIS-medlemslandene i 1992.
Det vitenskapelige og tekniske grunnlaget for opprettelsen av tekniske komiteer er vanligvis foretak eller organisasjoner hvis aktivitetsprofil tilsvarer spesialiseringen til den tekniske komiteen. Disse inkluderer forskningsinstitutter av den russiske føderasjonens statsstandard og den russiske føderasjonens statskonstruksjonskomité. Det juridiske grunnlaget for opprettelsen av en arbeidskodeks er beslutningen fra disse statlige organene. Interesserte foretak og organisasjoner kan ta initiativ til at spesialistene deres deltar i arbeidet til den tekniske komiteen ved å sende et forslag til et av de ovennevnte statlige organene. Gosstandart of the Russian Federation og Gosstroy of the Russian Federation tiltrekker seg ledende forskere og spesialister, representanter for produktutviklingsorganisasjoner, produksjonsbedrifter(bedrifter), bedrifter - de viktigste forbrukerne av produkter (tjenester), vitenskapelige og tekniske samfunn og samfunn for beskyttelse av forbrukerrettigheter. Sistnevnte er gitt spesiell betydning, siden det gjennomføres gjennom representanter for disse samfunnene Tilbakemelding med forbrukeren, noe som gjør det mulig å innhente oppdatert informasjon som er nødvendig for å oppfylle et av hovedmålene for standardisering - å sikre at produktet oppfyller forbrukerens forventninger og preferanser. Forbrukerforeningene har rett til å delta i tekniske utvalgs arbeid med å fastsette kravene til kvaliteten på standardiseringsobjektet og valg av metoder for vurderingen av det, ved utvikling av nye og oppdatering av eksisterende standarder.
Deltakelse i aktivitetene til tekniske komiteer for alle interesserte parter er frivillig.
Andre standardiseringstjenester. Andre virksomheter som utvikler forskriftsdokumenter (standarder for bransjer og virksomheter) lager spesielle tjenester i sin organisasjonsstruktur som koordinerer arbeidet med å lage standarder for andre avdelinger som er involvert i dette. For eksempel ved en virksomhet utfører forsknings-, design- og teknologiavdelinger og laboratorier forskning knyttet til standardisering, og andre avdelingers deltakelse bestemmes av deres kompetanse. Standardiseringsavdelingen styrer arbeidet.
Tekniske komiteer for standardisering (TC) opprettes på grunnlag av organisasjoner som spesialiserer seg på visse typer produkter (tjenester) og har det høyeste vitenskapelige og tekniske potensialet på dette området. I 2004 var det registrert 351 tekniske utvalg.
Enhver standard er et produkt av den avtalte mening fra alle parter (brukere) som er interessert i dette dokumentet. Teknisk komités oppgave er å sørge for et «rundt bord» for deltakere i utviklingen av standardutkastet. Derfor inkluderer disse tekniske komiteene representanter for utviklere, produsenter, leverandører, forbrukere (kunder) av produkter, forbrukerforeninger (fagforeninger) og andre interesserte bedrifter og organisasjoner, samt ledende forskere og spesialister innen et bestemt felt. Tekniske komiteer er ansvarlige for kvaliteten og tidspunktet for utkastene til standarder de utvikler i henhold til gjeldende lovverk og inngåtte avtaler for gjennomføring av dette arbeidet.
Som et eksempel vil jeg angi strukturen og sammensetningen av noen tekniske komiteer.
Teknisk komité 389 “Eiendomsvurdering” har underutvalg (PC): PC 1 “ Generelle prinsipper og terminologi"; PC 2 «Verdsettelse av fast eiendom»; PC 3 «Verdsettelse av løsøre»; PC 4 "Vurdering" driftsforetak"; PC 5 "Evaluering av immaterielle fordeler."
Fagutvalget 347 «Handel og serveringstjenester» har to underutvalg: PC 1 «Handelstjenester», PC 2 «Bespisningstjenester». PC 1 inkluderer for eksempel representanter for: Departementer økonomisk utvikling og handel i den russiske føderasjonen, Rostekhregulirovaniya; Centrosoyuz; Avdeling forbruker marked og tjenester fra Moskva-regjeringen; forskningsorganisasjoner, universiteter, bransjeorganisasjoner.
For å organisere og koordinere arbeidet med standardisering i sektorer av den nasjonale økonomien, om nødvendig, opprettes standardiseringsenheter (tjenester) i departementer (og andre statlige organer) og overordnede standardiseringsorganisasjoner blant organisasjoner med høyt vitenskapelig og teknisk potensial innen de relevante feltene. vitenskap og teknologi. Foretaksledere er direkte ansvarlige for organisering og tilstand av standardiseringsarbeid som utføres ved disse virksomhetene. Bedrifter oppretter, om nødvendig, standardiseringstjenester (avdeling, laboratorium, byrå), som utfører forskning, utvikling og annet arbeid med standardisering.
I fremtiden forventes funksjonene til det nasjonale standardiseringsorganet å ta hensyn til utenlandsk erfaring overføring til en ikke-statlig organisasjon - et "non-profit partnerskap".
I industrielle utviklede land- medlemmer Den Europeiske Union(EU), primært Storbritannia, Tyskland, Frankrike, slike nasjonale
standardiseringsorganer som British Standards Institute - BSI; German Standards Institute - DIN; French Association for Standardization - AFNOR.
Alle navngitte utenlandske organisasjoner er non-profit. Medlemskapet deres er ikke begrenset: de inkluderer representanter statlige organisasjoner og firmaer, utviklere og forbrukere reguleringsdokumenter. For eksempel har BSI samlet over 15 tusen spesialister, AFNOR - mer enn 3 tusen, DIN - omtrent 2 tusen.
Statens deltakelse i aktivitetene til disse organisasjonene er regulert av relevante dokumenter (memorandum, avtale). For eksempel indikerer avtaleavtalen mellom den britiske regjeringen og British Standards Institution behovet for å etablere en sterk regjeringspolitikk på "visse områder for standardisering", fordi privat selskap, som forsvarer sine "vitale" interesser, går inn i karteller og dikterer landet egen politikk til skade for nasjonale interesser.
En av bestanddeler Slike avtaler inkluderer følgende forpliktelser for myndighetene i land: å bruke frivillige standarder når de danner offentlige ordrer for levering av produkter; henvise til nasjonale standarder i ulike statlige programmer(obligatoriske låneprogrammer, obligatorisk forsikring osv.)
Budsjettet til de fleste nasjonale standardiseringsorganer består av statlige subsidier (for eksempel i Frankrike - mer enn 20% av det nødvendige volumet, i Tyskland - 15%); ulike artikler inntekt - medlemskontingenter, implementering av standarder, organisering av betalt opplæring, konsultasjoner (i feltet standardisering, akkreditering, samsvarsvurdering).
I 13 % av ISOs medlemsland er nasjonale standardiseringsorganisasjoner fullstendig selvfinansierende.
På mellomstatlig nivå ble Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification (nå Eurasian Council for Standardization, Metrology and Certification - EASC) opprettet. Dens hovedfunksjoner er: produksjon prioriterte områder aktiviteter innen standardisering; innsending av utkast til mellomstatlige standarder for godkjenning og vedtak av standarder. Beslutningene rådet tar er bindende for statene hvis representanter er inkludert i rådet.
Medlemmer av EASC er lederne for nasjonale organer for standardisering, metrologi og sertifisering av statene som er part i avtalen til alle 12 statene i Samveldet. Ledelsen av arbeidet med standardisering, metrologi og sertifisering i partene i avtalen utføres av de relevante organene: for eksempel i Republikken Armenia - Armgosstandart; i Ukraina - Gosstandart of Ukraine; i Republikken Moldova - Utenriksdepartementet Moldovastandart; i Turkmenistan - Turkmensk statsinspektorat, etc.
Hovedarbeidsorganet til EASC er Bureau of Standards, Metrology and Certification, med hovedkontor i Minsk. I henhold til etablert tradisjon avholdes møter vekselvis i avtalepartene. Som et resultat av aktivitetene til EASC ble midlene til normativ dokumentasjon og referansebase som eksisterte i Sovjetunionen bevart (omtrent 25 tusen stater, 35 klassifiserere av teknisk og økonomisk informasjon, 140 metrologiske standarder for enheter av fysiske mengder).
Til dags dato er prosessen med gjensidig anerkjennelse av nasjonale sertifiseringssystemer i CIS-landene fullstendig fullført. Arbeidsorganene til EASC er mellomstatlige tekniske komiteer for standardisering (ITC), som er opprettet for å utvikle mellomstatlige standarder og utføre annet spesifikt arbeid innen mellomstatlig standardisering.
Aktivitetene til over 200 MTC-er i utviklingen av GOST-er utføres i samsvar med årlige planer. Mellomstatlige standarder og endringer i dem vedtas etter beslutning fra EASC, hvis møter holdes to ganger i året. Generelle bestemmelser I henhold til reglene for å utføre arbeid innen mellomstatlig standardisering, er de etablert i den grunnleggende standarden - GOST 1.0-92. Standarden anses som vedtatt hvis minst to stater stemmer for vedtakelse.
Som et utkast til GOST kan det nasjonale standardiseringsorganet i enhver stat foreslå den gjeldende nasjonale (statlige) standarden til staten som er part i avtalen. Dermed er en betydelig andel av vedtatte GOST-er i I det siste utgjør russiske statsstandarder - GOST R (ca. 70%).
Interstate standarder (GOST), som Russland har sluttet seg til, brukes på sitt territorium uten omregistrering, med deres ikrafttredelse ved dekret fra Rostekhregulirovanie-byrået. Å gi kreditt der kreditt forfaller flott jobb, utført av rådet i CIS, anerkjente International Organization for Standardization - ISO på en gang IGU (nytt navn - EASC) som en internasjonal regional organisasjon om standardisering.
Internasjonal organisasjon for ISO standardisering(ISO) har vært i drift siden 1947. ISO er ikke et akronym. Offisielt navn organisasjoner - International Organization for Standardization.
ISOs aktivitetsområde dekker standardisering på alle felt, med unntak av elektronikk og elektroteknikk, som faller inn under IEC. Fra 1. juli 2009 deltok over 150 land i ISO. USSR var en av grunnleggerne av organisasjonen. Kontantmidler ISO består av bidrag fra medlemsland, salg av standarder og andre publikasjoner og donasjoner.
| |
| |
Ris. 2.7.1.
Siden i forskjellige språk Forkortelsen av denne International Organization for Standardization kan være annerledes; det ble bestemt av representanter for landene som startet opprettelsen av ISO å bruke et derivat fra den greske isos - "like".
Mellom øktene Generalforsamling Organisasjonens arbeid ledes av rådet, som inkluderer representanter for nasjonale standardiseringsorganisasjoner. Det er opprettet et eksekutivbyrå under rådet, som administrerer ISO tekniske komiteer.
Utkast til internasjonale standarder er utviklet direkte av arbeidsgrupper som opererer i tekniske komiteer. ISO har 188 tekniske komiteer. Tekniske komiteer (TC) er delt inn i generelle tekniske komiteer og komiteer som arbeider innenfor bestemte teknologiområder. Generelt teknisk Tekniske utvalg løser generelle tekniske og tverrsektorielle problemer. Disse inkluderer for eksempel TC 12 "Måleenheter", TC 19 "Foretrukne tall", TC 37 "Terminologi". De gjenværende tekniske komiteene opererer innen spesifikke teknologiområder (TC 22 "Automobiler", TC 39 "Machine tools", etc.). TC-er, hvis aktiviteter dekker en hel industri (kjemi, luftfart og romteknologi, etc.), organiserer underutvalg (SC) og arbeidsgrupper (WG).
Avhengig av interessenivået, bestemmer hvert ISO-medlem status for deltakelsen i arbeidet til hver teknisk komité. Medlemskap kan
være aktive og som observatører. Et utkast til internasjonal standard (IS) anses som vedtatt hvis det er godkjent av et flertall (75 %) av de aktive medlemmene i den tekniske komiteen.
Ved begynnelsen av 2009 var omtrent 14,5 tusen i drift. Internasjonale standarder ISO. 75 % av ISO internasjonale standarder er grunnleggende standarder og testmetodestandarder.
35. Styringsgruppe for sertifiseringssystemet.
Den overordnede styringen av systemet er overlatt til sertifiseringsstyringskomiteen, som rapporterer til IEC Council; den består av delegasjoner fra deltakerland. Ethvert IEC-medlemsland kan delta i systemet hvis en rekke betingelser er oppfylt: tilgjengelighet nasjonal organisasjon om standardisering og sertifisering; avtale om å overholde alle regler i systemet og publisering av relevante nasjonale dokumenter; anerkjennelse av sertifikater og testrapporter for elektroniske produkter produsert i andre deltakende land, hvis de oppfyller kravene i systemet; oppfyllelse av økonomiske forpliktelser til et medlem av systemet.
Det er to typer landsdeltakelse i IEC-systemet:
Deltakelse i styringskomiteen for sertifisering med stemmerett og rådgivende medlemskap i koordineringskomiteen for tilsyn;
Deltakelse i styringskomiteen med stemmerett og fullt medlemskap i koordineringskomiteen for tilsyn.
Laster inn...
