Staten er forskjellig fra primitiv organisasjon i henhold til følgende egenskaper: 1. Hvis den primitive kommunale maktorganiseringen var basert på blodforholdet til alle medlemmer av stammeforeningen, så var staten basert på det territoriale fellesskapet til sine borgere eller undersåtter. Territoriet forhåndsbestemmer de romlige grensene, grensene som skiller en stat fra en annen, rekkefølgen på dannelsen og strukturen til statlige organer, deres oppgaver og funksjoner. Det bør understrekes at tegnet på en stat ikke er selve territoriet, men inndelingen av befolkningen i henhold til deres bosted, som fastslår tilhørigheten til borgere til en bestemt stat. 2. Staten er spesiell organisasjon offentlig myndighet, som ikke sammenfaller med hele befolkningen, er av statlig karakter. Dens spesifisitet er som følger: – if offentlig makt primitivt system uttrykte interessene til hele samfunnet og hele den voksne befolkningen deltok i dannelsen, deretter representerer politisk makt først og fremst bedriftsinteressene til en viss del, sosial gruppe, klasse; - implementeringen av statsmakt utføres av et spesielt apparat av embetsmenn, som er atskilt fra samfunnet og, som ikke er direkte engasjert i sosial produksjon, utfører ledelsesfunksjoner, mottar monetære belønninger for dette; - sikrer beslutninger fra statsmakt utføres ved hjelp av et spesielt straffeapparat for vold; 3. For å opprettholde et stort apparat av embetsmenn som representerer statsmakten, er det nødvendig med skatter, avgifter og ulike vurderinger.

1. Stat - dette er politisk territoriell organisering samfunn. Statsterritorium er et territorium som er under suverenitet til en viss stat, etablert og sikret i samsvar med historiske realiteter og internasjonale avtaler. Statsterritorium er ikke bare et territorium erklært av en statlig enhet, men et internasjonalt anerkjent territorium til en op-

av en delt stat. Det handler om om den statsvitenskapelige forståelsen av begrepet "territorium", og ikke nasjonalt (det er flere aserbajdsjanere, for eksempel i Iran enn i republikken Aserbajdsjan) eller administrativt territorium. Statens territorium forener befolkningen til et visst politisk fellesskap. Dette territoriet har en offisielt anerkjent grense, som er merket og beskyttet. Dette territoriet er hovedsakelig bebodd av borgere i denne staten, noe som ikke er typisk når man skal bestemme det administrative territoriet.

Den politisk-territoriale organiseringen av samfunnet (folket) bør skilles fra nasjonal organisasjon stater. I sammenheng med sammenbruddet av det keiserlige, koloniale systemet, problemet med utdanning nasjonalstater får spesiell relevans. I prinsippet kan et etnisk fellesskap legges til grunn for organiseringen av staten i monoetniske land. Men der nasjonaliteter er blandet, fører forsøk på å skape en etnokratisk stat objektivt til interetniske motsetninger og ustabilitet i staten. Og i mononasjonale land bør staten organiseres på grunnlag av politisk og juridisk, og ikke på nasjonalt grunnlag. Å fremheve nasjonale kjennetegn fører til segregering (separasjon, isolasjon basert på nasjonale, rasemessige osv. kjennetegn), og det vil alltid være vanskelig for en etnokratisk stat å finne sin plass i det internasjonale samfunnet. I tillegg, når menneskeheten allerede har funnet en mer optimal, perfekt statsform – en rettsstat, bidrar ikke ønsket om å organisere staten på nasjonal basis ikke bare til fremskritt, men kaster også samfunnet tilbake til fortiden.

2. Staten skiller seg fra andre samfunnsorganisasjoner ved at den representerer offentlig myndighet inneholdt i skatter og avgifter fra befolkningen. Staten som offentlig myndighet: for det første er den en etablert (i motsetning til sosial myndighet i før-statsperioden) myndighet; for det andre er offentlig makt skilt fra det sivile samfunn, folk som bare er engasjert i statlige anliggender er konsentrert i det; for det tredje representerer offentlig myndighet hele samfunnet, og ikke en del av det (som for eksempel religiøse institusjoner som representerer troende, fagforeninger - fagforeningsmedlemmer, etc.), for det fjerde offentlig myndighet,

fungerer som et særskilt styringsorgan for samfunnet og består av spesielle institusjoner. Selv om offentlig makt er preget av hele settet av statlige strukturer, utføres hovedfunksjonen til offentlig makt i staten av dens høyeste organer. Etter min mening utføres denne funksjonen mest optimalt av representative statlige organer.

3. Staten utmerker seg ved tilstedeværelsen spesielt tvangsapparat. Kun staten har rett til å opprettholde hæren, sikkerhets- og ordensorganer, domstoler, påtalemyndigheter, fengsler, forvaringssteder mv. Dette er rene statlige attributter, og ingen annen organisasjon i et statsdannende samfunn har rett til å danne og opprettholde et slikt spesielt tvangsapparat.

4. Staten, bare den kan sette sine kommandoer i en generelt bindende form. Lov, ikke sant- Dette er egenskapene til staten. Det er kun staten som har rett til å gjøre lover bindende for alle. Samtidig skiller staten seg fra andre organisasjoner i nærvær av lov, det vil si et system med forhåndsetablerte atferdsregler som er obligatoriske for alle medlemmer av samfunnet. Uten offentlighet vedtatte lover staten som organisasjon vil ikke skille seg fra en gjeng med tyver eller røvere. Derfor, der det er en stat, må det være lov, lover offisielt gjort oppmerksom på hele befolkningen.

5. Staten har, i motsetning til alle andre organisasjoner i samfunnet suverenitet. Statssuverenitet er en politisk og juridisk eiendom til statsmakten, som uttrykker dens uavhengighet fra enhver annen makt innenfor og utenfor landets grenser og består i statens rett til uavhengig, fritt å bestemme sine saker. Det er ikke to identiske myndigheter i ett land. Statsmakt er den øverste og udelelige makten. I historisk termer oppsto ideen om statssuverenitet nettopp i perioden da kirken prøvde å blande seg inn i statens anliggender og diktere dens vilkår til statsmyndighetene. I kampen for frigjøring av statsmakten fra kirkens innflytelse oppsto ideen om statssuverenitet og i klassisk forstand betyr det statsmaktens uavhengighet i samfunnet. I denne forbindelse var problemet med statens suverenitet relevant i vår

samfunnet, da det var nødvendig å frigjøre oss fra partiledelsen i staten. Imidlertid begynte ordet "suverenitet" senere å bli brukt i forskjellige betydninger og av forskjellige grunner og grunner. Men til tross for alt dette er det et klassisk, universelt suverenitetsbegrep, som betyr statens uavhengighet når det gjelder å utføre sine funksjoner og oppgaver fra enhver annen makt i samfunnet. Det ser ut til at en annen tolkning av begrepet statssuverenitet eller bruken av dette begrepet for å betegne andre begreper er feil. Derfor kan vi ikke være enige i utsagnet om fullstendig eller ufullstendig suverenitet, om den franske eller russiske tilnærmingen til suverenitetsbegrepet.

Staten er en spesiell form for organisasjon av samfunnet, som har visse midler og metoder for å anvende makt i samfunnet, etablere en viss rekkefølge av forhold mellom medlemmer av samfunnet, etablert i et bestemt territorium, og involvere hele befolkningen i dets aktiviteter. etablert territorium.

Hovedmiddelet for å opprettholde den etablerte orden er bruk av makt. Rekkefølgen på forholdet mellom medlemmer av samfunnet og maktbruken bestemmes av: grunnloven, lover og annet juridiske dokumenter stater som er en del av statens formelle struktur; samt skikker dannet i samfunnet, uavhengig av stat, som er grunnlaget for å forstå statens lover og bestemmer den uformelle prosedyren for anvendelse og tolkning av lover.

I ethvert samfunn er det et kolossalt spekter av offentlig mening – fra absoluttisering av statens rolle som den eneste kilden til sosial velvære til den samme absolutte fornektelsen av enhver stat. Og begge disse ytterpunktene har eksistert i sosial tanke og praksis siden Platons og Aristoteles tid, dvs. gjennom hele statens og samfunnets utviklingshistorie.

La oss konsentrere vår oppmerksomhet om statens vesen, med tanke på at essensen er den "uavhengige kraften" (Hegel), uten hvilken det ikke er noe fenomen som sådan; dette er det viktigste, definerende, grunnleggende i fenomenet (faget); disse er de tilbakevendende egenskapene, motsetningene og utviklingstrendene til fenomenet; det er et sett med interne, nødvendige aspekter og sammenhenger ved et fenomen.

Staten er en nødvendig livsstil for samfunnet, menneskeheten har ikke funnet på noe annet. Ethvert samfunn har felles (offentlige) anliggender, felles interesser og behov for selvoppholdelse og sikring av levebrød. Det er ingen tilfeldighet at Platon og Aristoteles hentet de samme grunnbegrepene fra ordet polis (by, stat): politikk - felles anliggender, "kunsten å leve sammen" (Platon), politi - ledelse indre anliggender Politikk. Samtidig oppsto statsborgerskapsinstitusjonen som en måte for juridisk forbindelse mellom et individ og samfunn og regjering, som definerer den juridiske status, status, gjensidige rettigheter og ansvar for borgeren og staten. Selve ordet "stat" (engelsk, stat, tysk staat, fransk e"tat) har blitt brukt siden 1500-tallet i formen stato (Machiavelli), hvis betydning inkluderer samfunnets posisjon og status.



Staten som en organisasjon av samfunnet - nødvendig tilstand, en forutsetning for å løse felles anliggender. Menneskers behov og interesser er ofte motstridende, noen ganger utelukker hverandre, og kan skape sosial spenning og konfrontasjon. «... samfunnet skal fremme omfattende utvikling enkeltpersoner, begrense seg fra oppløsning ved å styrke solidariteten mellom medlemmene. Dette, og bare dette, bør være oppgaven organisert samfunn, kalt staten" (V.M. Bekhterev, vitenskapsmann-psykolog.). I.A. Ilyin understreket: "Staten, i sin åndelige essens, er ikke noe annet enn hjemlandet, formalisert og forent av offentlig lov; eller med andre ord: en mengde mennesker forbundet med en felles åndelig skjebne og forent i enhet på grunnlag av åndelig kultur og juridisk bevissthet."

Staten er ikke bare en organisasjon av samfunnet, men høyeste form samfunnet. Generasjoner av mennesker har gått gjennom flere stadier av utvikling. Folket skapte staten som ny uniform mer fellesskap høy level- nasjonal-territoriell og politisk-juridisk organisering. Dermed fremstår staten som en form hvis innhold er folket, og gjennom denne formen representerer hver folkenasjon seg selv i verdenssamfunnet som en helhet. Vi kan si: staten er oss, innbyggerne.

Staten er selvfølgelig politisk organisasjon samfunn. Ethvert samfunn er interessert i å lykkes med å forvalte sine saker, løse offentlige problemer som reflekterer felles interesser og behov, organisere, effektivisere, regulere atferd og relasjoner til mennesker, opprettholde offentlig orden.. Staten ble opprettet som en mekanisme for offentlig makt, legemliggjørende lov og makt

Ulike aspekter (aspekter) av staten kan bli grunnlaget for definisjonen av staten av ulike forfattere.

En sosiolog kan karakterisere det som en befolkning organisert på en bestemt måte, en form for organisering av samfunnet.

Statsviteren vil understreke at dette er det viktigste elementet i det politiske samfunnssystemet, den offentlige maktmekanismen.

Advokaten vil ikke glemme å merke seg sikkert reguleringsrekkefølge, som integrerer livsaktiviteter til mennesker, vil definere staten som den juridiske personifiseringen av nasjonen.

Alle disse egenskapene har rett til å eksistere; de ​​fokuserer oppmerksomheten på en av komponentene som er iboende i staten: folket (den viktigste komponenten), territoriet, rettssystemet, statsmaktsystemet, institusjonen for statsborgerskap.

I følge Chetvernin eksisterer det ingen stat bortsett fra mennesker. Staten er allegorisk om mennesker (etnisitet).

F. Bastiat "staten er den største fiksjonen, ved hjelp av hvilken alle prøver å leve på bekostning av andre"

1. Statsbegrepet, dets egenskaper og essens. Essensen av staten som et sosialt fenomen er billedlig talt en mangefasettert kjerne, som består av mange sammenkoblede interne og eksterne aspekter, noe som gir den den kvalitative sikkerheten til et universelt kontrollsystem. Å avsløre statens vesen betyr å identifisere det viktigste som bestemmer dens objektive nødvendighet i samfunnet, å forstå hvorfor samfunnet ikke kan eksistere og utvikle seg uten staten.

Det viktigste, kvalitativt konstante trekk ved staten er at den, i alle dens varianter, alltid fungerer som en enkelt organisasjon politisk makt, som styrer hele samfunnet. I vitenskapelig og praktisk forstand er all makt ledelse. Statsmakt er en spesiell type ledelse, karakterisert ved at den sammen med kolossale organisatoriske evner også har rett til å bruke voldelig tvang for å utføre statlige pålegg. Utviklingen av staten er en kompleks dialektisk-logisk prosess. Det er preget av mange motstridende trender, blant hvilke til slutt progressive begynner å dominere.

Som det viktigste styringssystemet i samfunnet, begynner staten i økende grad å bli et organ for å overvinne sosiale motsetninger, ta hensyn til og koordinere interessene til ulike grupper av befolkningen, og implementere beslutninger som vil bli støttet av ulike sosiale lag. I statens virksomhet begynner slike viktige generelle demokratiske institusjoner som maktfordeling, rettssikkerhet, åpenhet, meningspluralisme og domstolens høye rolle å komme til syne. Statens rolle på den internasjonale arenaen endres også betydelig, det samme gjelder dens eksterne aktivitet, som krever gjensidige innrømmelser, kompromisser og rimelige avtaler med andre stater.

Staten er en enhetlig politisk organisasjon av samfunnet som utvider sin makt over hele territoriet til landet og dets befolkning, har et spesielt administrativt apparat for dette formålet, gir ordrer som er bindende for alle og har suverenitet. Egenskapene til en stat er den territorielle organiseringen av befolkningen, statlig suverenitet, skatteinnkreving og lovgivning. Staten underlegger hele befolkningen som bor i et bestemt territorium, uavhengig av administrativ-territoriell inndeling. Statsmakten er suveren, dvs. den øverste, i forhold til alle organisasjoner og individer i landet, samt uavhengig, uavhengig i forhold til andre stater. Staten er offisiell representant hele samfunnet, alle dets medlemmer, kalt borgere.

Skatter innkrevd fra befolkningen og lån mottatt fra dem brukes til å opprettholde statsmaktapparatet. Staten er en spesiell politisk maktorganisasjon som har et spesielt apparat (mekanisme) for å styre samfunnet for å sikre dets normale funksjon. Utstedelse av lover og forskrifter som er bindende for hele befolkningen av denne staten, utføres av statens lovgivende organ.

2. Teorien om statens opprinnelse. Flere teorier om statens opprinnelse har utviklet seg i vitenskapen. Teologisk teori er en av de eldste, hvis begrunnelse er assosiert for eksempel med Thomas Aquinas. Det er preget av statens avledning fra Guds vilje, derfor er alt i staten i utgangspunktet hensiktsmessig, og det er uakseptabelt for en person å forstyrre den etablerte ordenen av ting.

Den patriarkalske teorien ble grunnlagt av den store antikke greske filosofen Aristoteles. Staten, som vitenskapsmannen trodde, er et produkt av sosial utvikling, betinget av menneskelige behov for kommunikasjon. Staten er et resultat av en utvidet familie (familie, stor familie, landsby, polis (den høyeste formen for assosiasjon, som lar deg tilfredsstille alle menneskelige behov). Kontraktsteorien fikk teoretisk begrunnelse i verkene til T. Hobbes, J.-J. Rousseau, A. N. Radishchev i perioden med kampen mot absolutisme (XVII–XVIII århundrer). Tilhengere av dette konseptet erkjente at før fremveksten av stat og lov var samfunnet i en naturtilstand. Ifølge J. –J. Rousseau, dette var "menneskehetens gullalder", siden folk var likeverdige og det ikke fantes privat eiendom. Thomas Hobbes mente tvert imot at det var en tilstand av «alles krig mot alle».

Teorien om vold ble underbygget av L. Gumplowicz og K. Kautsky. De mente at staten oppstår som et resultat av vold brukt for å holde erobrede territorier og folk i underkastelse. Det psykologiske konseptet om fremveksten av staten oppsto på slutten av 1700-tallet med teoretisk støtte fra N. M. Korkunov og L. I. Petrazhitsky, som hevdet at en persons psykologiske behov for autoritet og en leder bestemte utviklingen av samfunnet og staten. Den økende kompleksiteten i forhold og forbindelser mellom medlemmer av samfunnet har ført til anerkjennelse av staten som den beste formen for å sikre deres interesser.

Det marxistisk-leninistiske konseptet om statens opprinnelse ble underbygget av K. Marx, F. Engels og V. Lenin. Hovedposisjonene til denne teorien, karakteristisk for antikkens Hellas og Antikkens Roma, er beskrevet i arbeidet til F. Engels "The Origin of the Family, privat eiendom og staten." Marxist-leninistisk teori går ut fra det faktum at hovedårsaken til fremveksten av staten er assosiert med utviklingen av økonomien, med fremveksten av behovet for å styre samfunnets anliggender, derfor kalles denne teorien også økonomisk.

3. Statens funksjoner er hovedretningene statlig virksomhet, som avslører dens sosiale essens og formål i samfunnet. Funksjoner karakteriserer hva staten er bedt om å gjøre under visse historiske forhold, hva som er "foreskrevet", gitt til den av særegenhetene ved utviklingen av selve samfunnet, og hva den ikke bør og ikke kan nekte. I forhold til samfunnets hovedsfærer kan følgende funksjoner til den moderne staten skilles ut.

1. Økonomisk funksjon. I en moderne stat dekker denne funksjonen: dannelsen av økonomisk politikk (utvikling av strategiske retninger for landets økonomiske utvikling); etablering av det juridiske grunnlaget for markedet (dannelse av et system med markedslovgivning; sikring av likhet i eierskap; utvikling av entreprenørskap; statlig rettslig beskyttelse av eiendom, rettigheter og interesser til forbrukere; begrensning av monopolisme og urettferdig konkurranse); utenlandsk økonomisk aktivitet av staten (aktiviteter knyttet til integrering av den nasjonale økonomien i verdensøkonomien, statlig stimulering av utenlandske investeringer); operativ styring av offentlig sektor av økonomien (statlige virksomheter, institusjoner som er statlig eiendom).

2. Finansiell funksjon, hvis innhold dekker statens skattevirksomhet; finansiering og utlån; finansiell kontroll (fastsettelse og regnskapsføring av produsentenes inntekt, tollkontroll, etc.); formasjon statsbudsjett og dens utførelse. 3. Sosial funksjon. Relativt den nye typen statlig virksomhet. 4. Sikkerhetsfunksjon, hvis omfang inkluderer: beskyttelse av borgernes rettigheter og friheter; opprettholde lov og orden, bekjempe kriminalitet og opprettholde et regime med konstitusjonell lovlighet; nasjonalt forsvar og nasjonal sikkerhet; statlig støtte til global lov og orden.

5. Økologisk funksjon er en viktig aktivitet for enhver stat. Statens miljøaktiviteter har planetarisk betydning og er ikke begrenset til sitt eget territorium. I rettssystemet til moderne stater er det en spesiell gren - miljølovgivning, designet for å regulere aktivitetene til mennesker og ulike organisasjoner i bruksfeltet naturlige omgivelser(lover om beskyttelse av dyreliv, atmosfærisk luft, naturlige ressurser, vann, land, skog). 6. Funksjon av statlig støtte til vitenskap, kultur, utdanning. Statens proteksjonistiske politikk på disse områdene er den mest spesifikke formen for statlig aktivitet knyttet til støtte og utvikling av vitenskap, kultur og utdanning.

4. Statsmekanisme. Konseptet om staten avsløres gjennom helheten av dens iboende organer. Et statsorgan er en autonom del av staten som skal utføre statens funksjoner og oppgaver. Det er etablert i etablert ved lov rekkefølge (ved valg, utnevnelse, etc.); utstyrt med myndighetsmyndigheter (har rett til å utstede generelt bindende handlinger og bruke tvangsmidler for å sikre deres effekt); utfører statens funksjoner og oppgaver og handler på dens vegne og på vegne av; utøver fullmakter i bestemte organisatoriske og juridiske former.

Lovgivende organer (lovgivende makt) er representative organer dannet direkte av folket som utøver statsmakt i form av å utstede lover, samt gjennom parlamentarisk kontroll over den utøvende makt. I ulike land har de høyeste representative (lovgivende) maktorganene annet navn(i Tyskland - Forbundsdagen, i USA - Kongressen, i Spania - Cortes, i England - parlamentet). Det allment aksepterte samlenavnet for lovgivende organer er parlamentet. Utøvende maktorganer dannes ved representative (lovgivende) eller andre midler og utøver statsmakt i form av utøvende og administrativ virksomhet. I Den russiske føderasjonen den utøvende makten er tillagt regjeringen, bestående av formannen, hans varamedlemmer og føderale ministre. Inn i strukturen til føderale organer utøvende makt inkluderer føderale departementer (transport, kommunikasjon, jernbaner, atomenergi, økonomi, finans, utdanning, kultur, forsvar, justis, indre anliggender, utenrikssaker, etc.), føderale byråer, føderale tjenester og så videre.

Rettslige organer (justisorganer) utøver statsmakt i form av rettergang i straffesaker og sivile saker, samt gjennom grunnlovsbehandling. De rettslige myndighetene danner et komplekst system, som inkluderer organer for konstitusjonell kontroll (forfatningsdomstolen), domstoler med generell jurisdiksjon ledet av Høyesterett, og et system med voldgiftsdomstoler.

5. Statens former. Statens form forstås vanligvis som måten å organisere og utøve statsmakt på. Komponentene i statsformen er: styreform, statsform (territoriell) struktur og statsregime. Regjeringsformen (eller styreformen) er organiseringen av statens øverste makt, dvs. strukturen høyere myndigheter statlige myndigheter, deres struktur, dannelsesrekkefølgen og relasjoner til hverandre og til befolkningen, samt graden av borgernes deltakelse i deres dannelse.

Det er vanlig å skille mellom to styreformer - monarkiske (monarkier) og republikanske (republikker). Monarki (oversatt fra gresk som autokrati) er en styreform der den øverste makten for livet, helt eller delvis, tilhører den eneste statsoverhodet. Monarkier kan være absolutte eller begrensede. Et absolutt monarki er preget av monarkens allmakt og fraværet av noen representative institusjoner; oppsto under slavetiden og ble avskaffet under de borgerlige revolusjonene (XVII–XIX århundrer). Absolutt monarki i moderne forhold- unntak. Denne styreformen ble kun bevart i Saudi-Arabia og Oman.

Den opprinnelige formen for begrenset monarki var et dualistisk monarki. Mens den opprettholder monarkens juridiske og faktiske uavhengighet, er denne styreformen preget av at sammen med monarken, som opprettholder juridisk og faktisk uavhengighet, fungerer representative maktinstitusjoner med lovgivende (lovgivende) og kontrollfunksjoner. Den republikanske styreformen (republikken) er preget av valg av statsoverhode. De første republikkene - Athen V–IV århundrer. f.Kr e. , Sparta V–IV århundrer. f.Kr e. , romersk aristokratisk republikk V–IV århundrer. f.Kr e. Føydale byrepublikker er også kjent i historien: Firenze, Venezia, Genova; Novgorod og Pskov.

En presidentrepublikk kjennetegnes ved: å gi presidenten makten til statsoverhodet og lederen av den utøvende grenen; valg av president ved generelle valg, som et resultat av at ikke bare den lovgivende, men også den utøvende grenen mottar et mandat fra folket; manglende ansvar fra den utøvende makt overfor parlamentet for sin politikk. Regjeringen dannes av presidenten, som også utnevner og fjerner personer fra stillinger i den utøvende makten. Et typisk land med en presidentstyreform er USA.

hovedfunksjon Den parlamentariske republikken er å forkynne prinsippet om regjeringens politiske ansvar til parlamentet. TIL parlamentariske republikker Vi kan inkludere Italia, Finland, Tyskland, Ungarn, Tsjekkia, Slovakia, Estland - bare rundt 1/15 av moderne stater. Det finnes også såkalte blandede (hybride), eller parlamentarisk-presidentielle, republikker som kombinerer funksjonene til parlamentariske og presidentielle republikker (Frankrike, Ukraina, Russland, etc.).

6. Statlig (territoriell) struktur. Dette er et element i statens form. Den gjenspeiler hvordan staten er territorielt strukturert, hva er relasjonene mellom det sentrale og Lokale myndigheter, på hvilken måte statens territorium er organisert (strukturert). Nøkkelbegrepet er "statsterritorium" - rommet (land-, vann- og luftrom) som statsmakten strekker seg over. Det er vanlig å skille mellom tre typer former for statlig (territoriell) struktur: enhetsstat; føderal og konføderal (konføderasjon).

En enhetsstat er en stat hvis bestanddeler ikke har politisk autonomi (tegn på statlig suverenitet). Komponentene i en enhetlig stat (regioner, eller provinser, fylker) har status som administrative territorielle enheter (det vil si at de ikke har tegn på statlig suverenitet). En enhetsstat er preget av et enkelt statsborgerskap (administrative enheter etablerer ikke sitt statsborgerskap); enkanals skattesystem. En føderal stat er en kompleks stat, hvis bestanddeler har politisk autonomi (tegn på statlig suverenitet).

Uavhengig av disse funksjonene, alt føderale stater preget av: et to-nivå system av statlige organer (føderalt system av offentlige organer og system av statlige organer for et subjekt i føderasjonen); tilstedeværelsen av et føderalt rettssystem og rettssystemet til de konstituerende enhetene i føderasjonen; et tokammerparlament, hvor ett av kamrene, vanligvis det øverste, representerer interessene til de konstituerende enhetene i føderasjonen; fraværet av retten til føderasjonens undersåtter til å løsrive seg fra sammensetningen; overherredømmet til føderal lov; ikke-anerkjennelse av suverenitet for føderasjonens undersåtter (selv om de har noen suverene egenskaper); økonomisk avhengighet av fagene i forbundet av føderale myndigheter(subjekter fratas reell økonomisk makt, retten til å prege mynter, utstede sedler og andre sedler). Dermed skapes det en mekanisme for å underordne føderasjonens undersåtter til sentralstyret; prinsipp dobbelt statsborgerskap og så videre.

En unik styreform er representert ved en konføderasjon-union suverene stater opprettet for å oppnå visse mål (politiske, militære, økonomiske). En konføderasjon, selv om den ligner på en føderasjon, er samtidig vesentlig forskjellig fra den. Disse forskjellene er som følger: en konføderasjon er en midlertidig mellomstatlig enhet som går i oppløsning etter å ha oppnådd målene den ble opprettet for; medlemslandene i konføderasjonen beholder fullt ut sin suverenitet, konføderasjonens undersåtter har rett til løsrivelse; annullering eller avslag på anerkjennelse, samt anvendelse av handlinger fra unionsregjeringen; etablere toll og andre restriksjoner som hindrer bevegelse av personer, varer, tjenester og kapital);

Nasjonale myndighetsorganer opprettes i konføderasjonen. Imidlertid dannes det bare de organene som er nødvendige for å utføre de oppgavene som er spesifikt skissert i traktatlovene. Det er ingen rettslige organer, utvalget av utøvende maktstrukturer er begrenset. Konføderasjonens parlament dannes av medlemslandenes representasjonsorganer. Konføderasjonens statlige organer er opprettet på permanent basis og er fratatt makten. Konføderal makthandlinger inneholder ikke regler for direkte handling og er ikke rettet til borgere, men til myndighetene i konføderasjonens medlemsland; mekanismen for å sikre dem er lik handlingsmekanismen til internasjonale juridiske normer.

7. Statlig (politisk) regime. Hvis styreformen og statsformen (territoriell) struktur avslører organiseringen av den øverste makten, dens struktur, så lar begrepet "statsregime" oss forstå hvordan, med hvilke midler statsmakt organiserer samhandling med befolkningen, hva er den statlig-juridiske atmosfæren, nivået av demokrati i samfunnet . Følgelig er det statlige (politiske) regimet et sett med metoder og virkemidler som staten bruker for å nå sine mål.

Historisk sett er den første formen et despotisk regime, preget av fullstendig mangel på rettigheter og underordning til despoten fra hans undersåtter, brutal undertrykkelse av enhver uavhengighet, misnøye, indignasjon og til og med uenighet. Dette regimet hviler på despotens makt og frykten for de styrte. Det er iboende i de tidlige stadiene av utviklingen av statsskap og ble funnet hovedsakelig i Middelhavslandene, Midtøsten og asiatiske land. Afrika, Sør-Amerika. Under visse forhold kan despotisme oppstå i moderne stater. Det demokratiske regimet er basert på prinsippene om demokrati, frihet og likeverd for innbyggerne. I et demokratisk regime anerkjennes folket som den eneste og viktigste maktkilden, som de utøver både direkte og gjennom organene for representativ makt de danner.

Et autoritært regime begrenser demokratiet og etablerer makten til én person eller gruppe mennesker (diktatur). Et slikt regime begrenser i betydelig grad makten til representative institusjoner, ignorerer prinsippet om maktfordeling, krenker borgernes sivile og politiske rettigheter, og ulovlig tilegner seg eller griper makt. Det totalitære regimet oppsto på 1900-tallet. Den er preget av: dominansen til én offisiell ideologi, forfølgelsen av dissens; begrensning av politiske friheter, forbud politiske partier og legalisering av aktivitetene til partiet ved makten, sammenslåing av stats- og partiapparatet; streng sentralisering regjeringskontrollert, undertrykkelse av regional uavhengighet og avskaffelse lokale myndigheter; oppfordre til sosialt og nasjonalt hat; utløse terror mot egne folk; total kontroll over alle livets sfærer, dets nasjonalisering; undertrykkelse av økonomisk frihet, sfærer av private interesser, uberettiget statlig inngripen i økonomien; militarisering; godkjenning av totalitær "lovlighet" etc.

8. Rettssikkerhet: konsept og kjennetegn. Rettsstaten er preget av konstitusjonelt styre, et utviklet rettssystem og rettssikkerhet i offentlig liv, et system med sosial kontroll over makt og tilstedeværelsen av effektive mekanismer som garanterer rettslig beskyttelse av individet og sikrer aktiv og uhindret bruk av demokratiske rettigheter og friheter

I den spesialiserte litteraturen inkluderer prinsippene (tegnene) for rettsstaten: - rettsstaten; - overholdelse av loven med loven; - separasjon av makt i lovgivende, utøvende og rettslig; -Gensidig ansvar for individet og staten; - realitet og garanti for rettigheter og friheter. 1. B moderne mening Rettssikkerheten kommer til uttrykk ved at de viktigste, sentrale, grunnleggende forholdene i alle sfærer av det offentlige liv er regulert gjennom lover. I lover fastsetter staten generelt bindende atferdsregler, som best skal møte behovene til samfunnsutviklingen og bygge på prinsippene om likhet og rettferdighet.

2. Overholdelse av loven med loven. Lov er bare én form for lovuttrykk, selv om den viktigste. I en rettsstat er det ikke hvilke som helst lover som råder, men juridiske, det vil si de som er i samsvar med lovens prinsipper og natur. Lovs prioritet fremfor lov betyr at lovgiver er bundet av menneskets umistelige rettigheter og friheter og verdiene de uttrykker. Lovgiver kan ikke bryte lovens grenser og legitimere det som i sin natur er lovens fremmed. Derfor er det bare den loven som fungerer som et mål på frihet og rettferdighet som reflekterer de avtalte interessene i samfunnet. Dette betyr at antall lover i angitt forstand ennå ikke karakteriserer staten som lovlig.

3. I henhold til prinsippet om maktfordeling må denne makten avgrenses i separate grener for å hindre fremveksten av autoritær, absolutt makt som ikke er bundet av loven. Delingen av en enkelt statsmakt i tre relativt uavhengige grener tillater ikke mulig maktmisbruk og fremveksten av totalitær regjering, ikke bundet av loven. I henhold til begrepet maktfordeling har hver av dem sine egne funksjoner og er utstyrt med tilsvarende kompetanse. Det er ingen motsetninger mellom dem. Myndighetene er uavhengige og uavhengige i utøvelsen av sine fullmakter. De har evnen til gjensidig å begrense og kontrollere hverandre. Ingen av myndighetene kan overta funksjonene til den andre, men de er heller ikke i stand til å handle uavhengig.

4. Gjensidig ansvar mellom den enkelte og staten er et integrert trekk ved rettsstaten. I en ikke-demokratisk stat anerkjennes kun innbyggerens ansvar overfor staten. Det ser ut til å gi ham rettigheter og friheter og bestemmer hans status. I en rettsstat er det tvert imot vekt på statens organers og tjenestemenns ansvar overfor innbyggerne for inngrep i deres rettigheter og friheter. Dette ansvaret får en reell karakter bare hvis det er lovfestede prosedyrer for å bringe til det tjenestemenn som er skyldige i brudd på borgernes rettigheter og friheter, og anvender strenge sanksjoner (del 3, artikkel 41, artikkel 52, 53 i den russiske grunnloven). Føderasjon).

5. Rettsstaten anerkjenner og konsoliderer ikke bare bred rekkevidde rettigheter og friheter, men sikrer også faktisk gjennomføringen av dem. Normene i kapittel 2 i den russiske føderasjonens grunnlov, som tar sikte på å sikre statlig rettslig beskyttelse av menneskets og borgernes rettigheter og friheter, gjenspeiler essensielle prinsipper juridisk prosedyre. Spesielt i art. 49 uskyldspresumsjonen er etablert. Garantiene for individuelle rettigheter og friheter er de som er nedfelt i art. 50 bestemmelse om at ingen kan dømmes to ganger for samme forbrytelse; i rettspleien er bruk av bevis innhentet i strid med føderal lov ikke tillatt; Enhver person som er dømt for en forbrytelse har rett til å få sin dom overprøvd av en høyere domstol på den måten som er foreskrevet av føderal lov, samt retten til å be om benådning eller omforming av straff.

6. Spesifikke skritt for å danne en rettsstat i moderne Russland komme ned til å sikre den reelle driften av normene som forankrer prinsippene for rettsstaten: -detaljering (avnasjonalisering) av det sosiale livet (i en totalitær stat, som er hva USSR kalles, var det omfattende statlig kontroll over samfunnet, nå er det nødvendig å danne et sivilsamfunn); -sikre rettsstaten i alle samfunnssfærer; -demokratisk og vitenskapelig lovgivning, konstant forbedring av lovgivningen, -oppretting av et effektivt system for tilsyn med rettsstaten; - å sikre juridisk beskyttelse av alle emner for sosial kommunikasjon fra vilkårlige avgjørelser fra hvem som helst; -sikre uunngåelighet juridisk ansvar;

- en klar avgrensning av myndighetenes fullmakter, utillateligheten av å erstatte en makt med en annen, opprettelsen av en mekanisme for kontroller og balanser; -øke myndigheten til representasjonsorganer; -øke effektiviteten til utøvende organer, overvåke deres aktiviteter; - sikre domstolens uavhengighet; -øke den juridiske kulturen til befolkningen og myndighetspersoner, etc.

Billett 1.

1. Tilstand: konsept (3 definisjoner), egenskaper, essens.

Begreper: Staten er et samfunn på høyeste utviklingsnivå (grekere). Hegel: staten er Guds prosesjon på jorden. Stat- dette er en spesiell politisk maktorganisasjon som har et spesielt apparat (mekanisme) for å styre samfunnet for å sikre dets normale funksjon. Staten er en politisk maktorganisasjon som opptrer i forhold til hele befolkningen på et fast territorium, ved bruk av loven og det sosiale tvangsapparatet.

Tegn på staten

    Territorium og territoriell organisering av makt. Intern territoriell inndeling.

    Befolkning.

    Suverenitet.

    Skattesystemet.

    Tilstedeværelsen av et spesielt offentlig styringsapparat, som har et spesielt juridisk apparat for tvang - bruk av makt og kontroll (politi, domstoler, hær).

    Lovgivningssystem.

    Tilgjengelighet av statssymboler, kapital, våpenskjold, statsspråk.

Statens begreper.

Stat - en organisasjon av politisk makt som styrer samfunnet og sikrer orden og stabilitet i det.

Staten er en organisasjon av politisk makt som fremmer den primære implementeringen av spesifikke klasse-, universelle, religiøse, nasjonale og andre interesser innenfor et bestemt territorium.

Staten er en spesiell organisasjon av samfunnets politiske makt, som har et spesielt tvangsapparat, som uttrykker viljen og interessene til den herskende klassen eller hele folket.

Tegn på staten.

    Tilgjengelighet av offentlig myndighet

    System av skatter og lån

    Territoriell inndeling av befolkningen

    Monopol på lovverk

    Monopol på lovlig maktbruk og fysisk tvang.

    Er i stabile juridiske bånd med befolkningen som bor på dets territorium

    Har visse materielle midler for å gjennomføre sine retningslinjer

    Fungerer som eneste offisielle representant for hele samfunnet

    Suverenitet

    Symboler – våpenskjold, flagg, hymne

Essensen av staten.

Hovedsaken i essensen av staten er den materielle siden, det vil si hvis interesser denne organisasjonen av politisk makt utfører.

I denne forbindelse kan vi skille klasse, universelle, religiøse, nasjonale, rasemessige tilnærminger til statens essens.

    Klassetilnærmingen, der staten kan defineres som organiseringen av politisk makt til den økonomisk dominerende klassen.

    En universell tilnærming der staten kan defineres som en organisering av politisk makt som skaper forutsetninger for et kompromiss av interessene til ulike klasser og sosiale grupper.

    Innenfor rammen av den religiøse tilnærmingen kan staten defineres som en organisasjon av politisk makt som primært fremmer interessene til en bestemt religion.

    Innenfor rammen av den nasjonale tilnærmingen kan staten defineres som en organisasjon av politisk makt som fremmer den primære gjennomføringen av interessene til den titulære nasjonen ved å tilfredsstille interessene til andre nasjoner som bor på territoriet til et gitt land.

    Innenfor rammen av rasetilnærmingen kan staten defineres som en organisasjon av politisk makt som fremmer fortrinnsrettslig implementering av interessene til en viss rase ved å tilfredsstille interessene til andre raser som bor på territoriet til et gitt land.

Staten er en spesiell maktorganisasjon, den er en voldsorganisasjon for undertrykkelse av enhver klasse. Hvilken klasse bør proletariatet undertrykke? Selvfølgelig er det bare den utnyttende klassen, d.v.s. borgerskapet.

Arbeidsfolket trenger staten bare for å undertrykke motstanden til utbyttere, og bare proletariatet er i stand til å lede denne undertrykkelsen, til å sette den ut i livet, som den eneste fullstendig revolusjonære klassen, den eneste klassen som er i stand til å forene hele arbeidsfolket og de utnyttede i kampen mot borgerskapet, ved å fortrenge det fullstendig.

De utbyttende klassene trenger politisk dominans for å opprettholde utbyttingen, d.v.s. i en ubetydelig minoritets egoistiske interesser, mot det store flertallet av folket. De utbyttede klassene trenger politisk dominans av hensyn til fullstendig avskaffelse av all utbytting, d.v.s. av hensyn til det store flertallet av folket mot den ubetydelige minoriteten av moderne slaveeiere, d.v.s. grunneiere og kapitalister.

De småborgerlige demokratene, disse antatte sosialistene, som erstattet klassekampen med drømmer om klasseenighet, forestilte seg også den sosialistiske transformasjonen på en drømmende måte, ikke i form av omstyrtelsen av den utbyttende klassens styre, men i formen. av fredelig underordning av et mindretall til et flertall som forsto deres oppgaver. Denne småborgerlige utopien, uløselig knyttet til anerkjennelsen av en overklassestat, førte i praksis til et svik mot arbeiderklassenes interesser, slik historien for eksempel har vist. franske revolusjoner 1848 og 1871, som vist av erfaringen med "sosialistisk" deltakelse i borgerlige departementer i England, Frankrike, Italia og andre land på slutten av 1800- og begynnelsen av 1900-tallet.

Marx kjempet hele livet mot denne småborgerlige sosialismen, nå gjenopplivet i Russland av de sosialrevolusjonære og mensjevikiske partiene. Marx gjennomførte læren om klassekamp konsekvent opp til læren om politisk makt, staten.

Å styrte borgerskapets styre er bare mulig utenfra.

proletariatet, som en spesiell klasse, økonomiske tilstander hvis eksistens forbereder ham på en slik velt, gir ham mulighet og styrke til å gjennomføre den. Mens borgerskapet splitter og sprer bøndene og alle småborgerlige lag, forener det, forener og organiserer proletariatet. Bare proletariatet, - i kraft økonomisk rolle ham i storskala produksjon - er i stand til å være leder for alle de arbeidende og utbyttede massene, som borgerskapet utnytter, undertrykker og ofte presser ikke mindre, men heller sterkere enn proletarene, men som ikke er i stand til uavhengig kamp for deres frigjøring.

Læren om klassekampen, anvendt av Marx på spørsmålet om staten og den sosialistiske revolusjonen, fører nødvendigvis til anerkjennelsen av proletariatets politiske dominans, dets diktatur, d.v.s. makt, ikke delt med noen og basert direkte på massenes væpnede styrke. Styrtet av bourgeoisiet kan bare oppnås ved å forvandle proletariatet til den herskende klassen, i stand til å undertrykke bourgeoisiets uunngåelige, desperate motstand og organisere alle de arbeidende og utbyttede massene for et nytt økonomisk system.

Proletariatet trenger statsmakt, en sentralisert maktorganisering, en voldsorganisasjon både for å undertrykke motstanden til utbyttere og for å veilede den enorme massen av befolkningen, bøndene, småborgerskapet og halvproletarene i spørsmålet om « etablere en sosialistisk økonomi.

Ved å utdanne arbeiderpartiet utdanner marxismen proletariatets fortrop, i stand til å ta makten og lede hele folket til sosialisme, dirigere og organisere nytt system, å være en lærer, leder, leder for alle arbeidende og utnyttede mennesker i å organisere sitt sosiale liv uten borgerskapet og mot borgerskapet. Tvert imot, den for tiden dominerende opportunismen utdanner fra arbeiderpartiets representanter til bedre betalte arbeidere som er adskilt fra massene, som "bosette seg" tålelig under kapitalismen, som selger sin førstefødselsrett for linsestuing, d.v.s.

De som nekter rollen som folkets revolusjonære ledere mot borgerskapet.

"Staten, det vil si proletariatet organisert i den herskende klassen,"4 - denne teorien til Marx er uløselig knyttet til hele hans lære om proletariatets revolusjonære rolle i historien. Fullføringen av denne rollen er det proletariske diktaturet, proletariatets politiske herredømme.

Men hvis proletariatet trenger staten som en spesiell voldsorganisasjon mot borgerskapet, så kommer naturligvis konklusjonen: kan det tenkes å opprette en slik organisasjon uten først å ødelegge, uten å ødelegge statsmaskinen som borgerskapet har skapt for seg selv? Det kommunistiske manifest kommer nær denne konklusjonen, og Marx snakker om denne konklusjonen når han oppsummerer opplevelsen av revolusjonen i 1848-1851.

Hovedsaken i Marx sin lære er klassekampen. Dette er det de sier og tuller med veldig ofte, men dette er ikke sant. Og fra denne utroskapen er resultatet ofte en opportunistisk forvrengning av marxismen, dens forfalskning i en ånd av aksept for borgerskapet. For læren om klassekamp ble ikke skapt av Marx, men av borgerskapet før Marx og er generelt akseptabelt for borgerskapet. Den som bare anerkjenner klassekampen er ennå ikke marxist, han kan ennå ikke forlate rammen av borgerlig tenkning og borgerlig politikk Å begrense marxismen til undervisningen i klassekamp betyr å innskrenke marxismen, forvrenge den, redusere den til det som er akseptabelt for borgerskapet. En marxist er bare en som utvider anerkjennelsen av klassekampen til anerkjennelsen av proletariatets diktatur. Dette er den dypeste forskjellen mellom en marxist og den vanlige småborgerlige (og til og med store) borgere. På denne prøvesteinen man må oppleve en reell forståelse og anerkjennelse av marxismen. Og det er ikke overraskende at når Europas historie praktisk talt har sviktet arbeiderklassen i dette spørsmålet, så er ikke bare alle opportunister og reformister, men også alle "kautskyitter" (folk som vakler mellom reformisme og marxisme) viste seg å være patetiske filister og småborgerlige demokrater som benekter proletariatets diktatur. Kautskys brosjyre "Proletariatets diktatur", utgitt i august 1918 r., det vil si lenge etter den første utgaven av denne. bok, er et eksempel på en småborgerlig forvrengning av marxismen og en sjofel forsakelse av den i praksis, mens den hyklerisk gjenkjenner erO\" i ord (se brosjyren min: «Den proletariske revolusjonen og renegaten Kautsky», Petrograd og Moskva 1918.

Moderne opportunisme, representert ved sin hovedrepresentant, den tidligere marxisten K. Kautsky, faller helt innenfor beskrivelsen ovenfor av den borgerlige posisjonen til Marx, for denne opportunismen begrenser området for anerkjennelse av klassekampen til det borgerlige området. relasjoner. (Og innenfor dette området, innenfor dets rammer, vil ikke en eneste utdannet liberal "i prinsippet" nekte å anerkjenne klassen (kampen!). Opportunismen bringer ikke anerkjennelsen av klassekampen nettopp til det viktigste1, til perioden med overgang fra kapitalisme til kommunisme, til perioden med styrt av borgerskapet og dets fullstendige ødeleggelse.I virkeligheten er denne perioden uunngåelig en periode med enestående hard klassekamp, ​​dens enestående akutte former, og derfor må tilstanden i denne perioden uunngåelig være en stat i henhold til det nye demokratiske "(for proletarene og de fattige generelt) og i henhold til det nye diktatoriske (mot borgerskapet).

ikke bare for proletariatet, som styrte borgerskapet, men også for hele den historiske perioden ved å skille kapitalismen fra et "samfunn uten klasser", fra kommunismen. Formene til borgerlige stater er ekstremt forskjellige, men deres essens er den samme: alle disse statene er på en eller annen måte, men i siste instans er de nødvendigvis et diktatur av borgerskapet. Overgangen fra kapitalisme til kommunisme gir kanskje ikke en enorm overflod og mangfold av politiske former, men essensen vil uunngåelig være den samme: proletariatets diktatur.

Mer om emne 1. REVOLUSJONAFTEN:

  1. § 4. Prisrevolusjoner.- Prisrevolusjon på 1500-tallet.- Prisrevolusjon i 50. XIX århundre - Prisrevolusjon i 1914-1922
  2. V. I. LENIN STATEN OG REVOLUSJONEN MARXISMENS LÆRE OM STATEN OG PROLETARIATETS OPPGAVER I REVOLUSJONEN
  3. Politisk kampanje i elektroniske medier før valget og i perioden mellom valget.
  4. Fra statisters synspunkt er revolusjon og anarki antipoder, og fra anarkistenes synspunkt er antipodene revolusjon og kommunistenes makt
  5. EVOLUSJON OG REVOLUSJON I VERDENS ØKONOMISK HISTORIE
  6. § 3. Moderne utenlandshistoriografi om den "herlige revolusjonen"
  7. Funksjoner og hovedstadier i den amerikanske borgerlige revolusjonen.

- Opphavsrett - Advokatvirksomhet - Forvaltningsrett - Administrativ prosess - Antimonopol og konkurranserett - Voldgiftsprosess (økonomisk) - Revisjon - Banksystem - Bankrett - Næringsliv - Regnskap - Eiendomsrett - Statsrett og forvaltning - Sivilrett og prosess - Pengerettssirkulasjon , finans og kreditt - Penger - Diplomatisk og konsulær rett - Kontraktsrett - Boligrett - Grunnlov - Valgrett - Investeringsrett - Informasjonsrett - Tvangsfullbyrdelsessaker -