Avskoging som et miljøproblem. Konsekvensene av avskoging og måter å løse det på. Avskoging er et presserende miljøproblem Navn på bevegelser mot avskoging

Avskoging er prosessen med å ødelegge trær, vinranker eller busker. Hovedsakelig produsert med det formål å skaffe stor kvantitet tre, og i noen tilfeller - for fornyelse og forbedring av skog, samt for å øke produktiviteten. Ukontrollert logging skogen blir vanlig årsak avskoging, det vil si prosessen med å gradvis konvertere et område okkupert av skog til land som ødemark eller beite. Det finnes flere typer skoghogst: hel-, sanitær-, vedlikeholds- og hovedbrukshogst.

Er det mulig å bestemme ekte hastighet avskoging?

Dette er ganske vanskelig å gjøre. Beregningen av slike data utføres av UN Agriculture and Food Company, som som regel er avhengig av offisielle data mottatt fra de relevante departementene i landene. En annen organisasjon, Verdensbanken i Peru, indikerer at i Bolivia er åtti prosent av høstingen ulovlig, og i Colombia - omtrent førtito. Avskoging i Brasil og Amazonas skjer mye raskere enn forskerne trodde. Loggingshastigheten varierer sterkt fra region til region. Det er nå høyest i utviklingsland som er i tropisk sone(Nigeria, den brasilianske delstaten Rondonia, Mexico, Filippinene, India, Indonesia, Guinea, Thailand, Myanmar, Bangladesh, Malaysia, Sri Lanka, Kina, Elfenbenskysten, Laos, Ghana og andre).

Hvordan påvirker avskoging atmosfæren?

Gradvis avskoging bidrar til dannelsen av flere varmt klima. Avskoging, som ligger i den tropiske sonen, er ansvarlig for omtrent tjue prosent av klimagassene. I løpet av livet fjerner planter (trær, busker, gress) karbondioksid fra atmosfæren. Brennende og råtnende trær slipper lagret karbon ut i atmosfæren. For å unngå denne prosessen må tre lages til holdbare produkter og skog må plantes om.

Hvordan påvirker avskoging vannets kretsløp?

Trær lever gjennom røttene grunnvann. I dette tilfellet stiger vannet til bladene og fordamper. Avskoging gjør denne prosessen umulig, noe som fører til et tørrere klima. Avskoging påvirker blant annet negativt jordens evne til å holde på nedbør, samt inntrengning av fuktighet dypt inn i kontinentene.

Hvordan påvirker avskoging jorda?

Gradvis avskoging reduserer jordvedheft. Dette kan igjen føre til jordskred og flom.

Hvordan påvirker avskoging dyrelivet?

Den viktigste negative effekten av hogst er en reduksjon i mangfoldet av flora og fauna. I dette tilfellet er den største skaden forårsaket av tropiske skoger.

Problemet med avskoging

Avskoging er et presserende problem som krever oppmerksomhet i mange land. Ukontrollert avskoging påvirker klimatiske, miljømessige og sosioøkonomiske egenskaper, og reduserer også livskvaliteten betydelig. Gradvis avskoging fører til en nedgang i tømmerreserver og en nedgang i biologisk mangfold. Mange forskere mener at de farligste konsekvensene av avskoging øker

Bak siste kvartalårhundre har ødeleggelsen av skoger i verden avtatt, men Amazonas-skogene, som produserer nesten halvparten av oksygenet som menneskeheten puster inn, fortsetter å bli hogd ned.

«Tilbakegangen til Amazonasskogen nærmer seg point of no return. Hvis avskogingen i lungene på planeten vår overstiger 20 %, kan ikke prosessen lenger reverseres, siterer forskere fra Euronews.

Bildekilde: http://theinspirationroom.com/daily/2009/wwf-lungs-before-its-too-late/

I 2018 hadde arealet av Amazonas-skogen gått ned med 17 % i løpet av de siste 50 årene.

– Hvis klimaet i Amazonasbassenget endres på grunn av avskoging eller global oppvarming, vil mer enn halvparten av Amazonasskogen bli ørkensavanne, sier Carlos Nobre, som mottok prisen i 2007 Nobel pris verden som en del av det mellomstatlige panelet for klimaendringer.

Se en video om forsvinningen av skoger i Radonia (Brasil).

Millioner av hektar skog forsvinner hvert år

Sikre matsikkerhet og rasjonell bruk Skog står sentralt i bærekraftsmålene. Men skogene forsvinner.

Jordens befolkning vokser hele tiden, og sammen med det vokser etterspørselen etter ressurser - ved, fiber, drivstoff, mat, fôr og medisiner. I følge FN-eksperter vil innen 2050 tredobles etterspørselen etter tre – til 10 milliarder kubikkmeter. vil kreve økt jordbruksproduksjon, noe som vil føre til omlegging av skogarealer til dyrkbar mark og vil være en stor pådriver for avskoging, spesielt i tropiske land og lavinntektsland.

Årsaker til avskoging

Mat- og landbruksorganisasjonens State of the World's Forests (SOFO) 2016-rapport viser at det er mulig å øke landbrukets produktivitet og styrke matsikkerheten samtidig som man stopper og til og med reverserer avskogingen. Integrert arealplanlegging er nøkkelen til å sikre balanse mellom forskjellige typer arealforvaltning, støttet av riktige virkemidler for utvikling av bærekraftig skog- og landbruk. Kilde: FAO

Skogtap kan også oppstå som følge av menneskelig aktivitet, og som et resultat av naturlige prosesser, men vår innflytelse er mye mer betydelig enn f.eks. naturkatastrofer. I dag har mennesket enestående tekniske evner tillater endringer i arealbruk i stor skala. Årsakene til avskoging kan skilles ut som:

umiddelbar menneskelige handlinger som har en direkte innvirkning på avskoging, eksempler:

• utvidelse av landbruksproduksjonen (hvis vi snakker om hele verden, så ifølge FAO-estimater (pdf), umiddelbar årsak 80 % av avskogingen er utvidelse av landbruksproduksjonsområder);
• byvekst;
• utvikling av infrastruktur;
• gruvedrift, etc.

så og dyp:

• befolkningsvekst(Siden 1970 har verdens befolkning doblet seg, mens matforbruket per innbygger også har økt, fra et gjennomsnitt på 2370 kcal per person per dag på slutten av 1970-tallet til 2770 kcal per person per dag i 2012 - og Det har vært endringer i kostholdet mot økt forbruk av husdyrprodukter og vegetabilske oljer);
• landbruksutvikling(lønnsomheten øker på grunn av skatteinsentiver, utvikling av transportårer, utvikling av nye markeder, for eksempel biodrivstoff, forbedring av teknologi, valutadevaluering som fører til økt etterspørsel etter eksport);
• høye nivåer av fattigdom, ineffektive landbruksproduksjonssystemer(på jakt etter inntekt retter folk oppmerksomheten mot skog)
• Usikkerhet og usikker tomtefeste(verdien av fremtidige skogprodukter synker sammenlignet med inntekter fra landbruksprodukter på kort sikt);
• feilstyring(ufullkommen planlegging og overvåking, utilstrekkelig involvering av lokalbefolkningen og interessenter, korrupsjon, mangel på regelverk, utilstrekkelig investering i forskning og utdanning), etc.

Av hvilke grunner forsvinner skoger (syv land i Sør-Amerika 1990–2005)

Kilde: FAO, 2016. State of the World's Forests 2016. Skog og landbruk: arealbruksutfordringer og muligheter. Roma.

I land Latin-Amerika Eksportrettet kommersiell landbruksproduksjon står for 70 % av skogtapet (2000-2010). Siden 1990

Skogødeleggelsen akselererer. De grønne lungene på planeten blir kuttet ned for å ta land til andre formål. I følge noen estimater mister vi 7,3 millioner hektar skog hvert år, som er omtrent på størrelse med landet Panama.

Ibare noen fakta

• Omtrent halvparten av verdens regnskoger er allerede tapt

• Skoger dekker i dag omtrent 30 % av verdens landmasse

• Avskoging øker årlige globale karbondioksidutslipp med 6-12 %

• Hvert minutt forsvinner en skog på størrelse med 36 fotballbaner på jorden.

Hvor mister vi skog?

Avskoging skjer over hele verden, men tropiske skoger lider mest. NASA spår at hvis den nåværende avskogingen fortsetter, kan tropiske skoger forsvinne fullstendig innen 100 år. Land som er berørt inkluderer Brasil, Indonesia, Thailand, Kongo og andre deler av Afrika, og noen områder av Øst-Europa. Det meste stor fare truer Indonesia. Siden forrige århundre har staten mistet minst 15,79 millioner hektar med skog, ifølge University of Maryland og World Resources Institute.

Og selv om avskogingen har økt de siste 50 årene, går problemene dypt tilbake i historien. For eksempel har 90% av de innfødte skogene i det kontinentale USA blitt ødelagt siden 1600-tallet. World Resources Institute bemerker at urskog i større grad forblir i Canada, Alaska, Russland og Nordvest-Amazonas.

Årsaker til at skogen forsvant

Det er mange slike grunner. Som det fremgår av WWF-rapporten, brukes halvparten av trærne som ulovlig fjernes fra skogen som drivstoff.

Andre grunner:

• For å frigjøre landområder for boligbygging og urbanisering

• Utvinning av trevirke for bearbeiding til produkter som papir, møbler og byggematerialer

• For å fremheve salgbare ingredienser som palmeolje

• For å frigjøre plass til oppdrett av husdyr

I de fleste tilfeller brennes eller hogges skog. Disse metodene fører til at landet forblir goldt.

Skogbrukseksperter kaller flatehogst et "økologisk traume uten sidestykke i naturen bortsett fra kanskje ved et stort vulkanutbrudd."

Skogbrenning kan gjøres ved hjelp av raske eller langsomme teknikker. Asken fra brente trær gir mat til planter i noen tid. Når jorda blir utarmet og vegetasjonen forsvinner, flytter bøndene rett og slett til en annen tomt og prosessen begynner på nytt.

Avskoging og klimaendringer

Avskoging er anerkjent som en av faktorene som bidrar til global oppvarming. Problem #1: Å miste skog påvirker den globale karbonsyklusen. Gassmolekyler som absorberer termisk infrarød stråling kalles drivhusgasser. Opphopning av store mengder klimagasser forårsaker klimaendringer. Dessverre absorberer ikke oksygen, som er den nest vanligste gassen i atmosfæren vår, termisk infrarød stråling så vel som klimagasser. På den ene siden bidrar grønne områder til å bekjempe klimagasser. På den annen side, ifølge Greenpeace, slippes 300 milliarder tonn karbon ut i miljøet hvert år nettopp på grunn av forbrenning av tre som brensel.

Karbon er ikke den eneste drivhusgassen knyttet til avskoging. vanndamp faller også inn i denne kategorien. Påvirkning av avskoging på vanndamputveksling og karbondioksid mellom atmosfæren og jordens overflate er det største problemet i klimasystemet i dag.

Avskoging har redusert globale dampstrømmer fra bakken med 4 %, ifølge en studie publisert av US National Academy of Sciences. Selv en så liten endring i dampstrømmene kan forstyrre naturlig vær og endre eksisterende klimamodeller.

Noen flere konsekvenser av avskoging

En skog er et komplekst økosystem som påvirker nesten alle arter av liv på planeten. Å fjerne skog fra denne kjeden er ensbetydende med å ødelegge den økologiske balansen både i regionen og i hele verden.

Iarter utryddelse: National Geographic sier at 70 % av verdens planter og dyr lever i skoger, og å kutte dem fører til tap av habitat. Lokalbefolkningen, som samler ville planter, opplever også negative konsekvenser. plante mat og jakt.

Vann sykkel: Trærne leker viktig rolle i vannets kretsløp. De absorberer nedbør og slipper vanndamp ut i atmosfæren. Trær reduserer forurensning, ifølge North Carolina State University miljø, som holder tilbake forurensende avrenning. I Amazonas kommer mer enn halvparten av vannet i økosystemet gjennom planter, melder National Geographic Society.

E Rosa jord: Trerøtter er som et anker. Uten skog blir jord lett vasket bort eller blåst bort, noe som påvirker vegetasjonen negativt. Forskere anslår at en tredjedel av verdens dyrkbare land har gått tapt på grunn av avskoging siden 1960. På stedet tidligere skog avlinger som kaffe, soyabønner og palmer plantes. Planting av disse artene fører til ytterligere jorderosjon på grunn av de små rotsystemene til disse avlingene. Situasjonen med Haiti og Den dominikanske republikk er klar. Begge landene deler samme øy, men Haiti har mye mindre skogdekke. Som et resultat av dette opplever Haiti problemer som jorderosjon, flom og jordskred.

Anti-avskoging

Mange tror at for å løse problemet må du plante flere trær. Planting kan dempe skadene forårsaket av avskoging, men det vil ikke helt løse situasjonen.

I tillegg til skogplanting brukes andre taktikker. Dette er menneskehetens overgang til et plantebasert kosthold, som vil redusere behovet for jord som ryddes til husdyrhold.

Forskere har lenge snakket om de skadelige effektene av teknologisk fremgang på naturen. Klimaendringer, smelting av is, fall i kvalitet drikker vann har en svært negativ innvirkning på folks liv. Miljøvernere over hele verden har lenge slått alarm om forurensning og ødeleggelse av naturen. En av de viktigste er avskoging. Skogproblemer er synlige spesielt i siviliserte stater. Miljøvernere mener at avskoging fører til mange negative konsekvenser for jorden og mennesker. Uten skog vil det ikke være noe liv på jorden, dette må forstås av de som bevaringen deres er avhengig av. Tre har imidlertid lenge vært en vare som er dyr. Og det er derfor problemet med skogødeleggelse er så vanskelig å løse. Kanskje folk rett og slett ikke innser at hele livet deres er avhengig av dette økosystemet. Selv om alle lenge har æret skogen, gir den ofte magiske funksjoner. Han var en forsørger og personifiserte naturens livgivende kraft. De elsket ham, de behandlet trærne med forsiktighet, og de reagerte på våre forfedre på samme måte.

Planetens skoger

I alle land, i hvert hjørne av verden, foregår det massiv avskoging. Problemet med skogen er at med ødeleggelse av trær dør mange flere arter av planter og dyr. Krenket i naturen. Tross alt er en skog ikke bare trær. Dette er et godt koordinert økosystem basert på samspillet mellom mange representanter for flora og fauna. Foruten trærne veldig viktig i sin eksistens har busker, urteaktige planter, lav, insekter, dyr og til og med mikroorganismer. Til tross for massiv avskoging, okkuperer skoger fortsatt omtrent 30 % av landarealet. Dette er mer enn 4 milliarder hektar land. Mer enn halvparten av dem er tropiske skoger. Imidlertid spiller de nordlige, spesielt bartrær, også en stor rolle i planetens økologi. Landene som er rikest på grøntområder i verden er Finland og Canada. Russland inneholder rundt 25 % av verdens skogreservater. De færreste trærne igjen i Europa. I dag okkuperer skoger bare en tredjedel av territoriet, selv om det i gamle tider var helt dekket med trær. Og, for eksempel, i England er det nesten ingen igjen; bare 6% av landet er gitt over til parker og skogplantasjer.

Regnskoger

De opptar mer enn halvparten av hele grøntområdet. Forskere har beregnet at rundt 80 % av dyreartene lever der, som kan dø uten deres vanlige økosystem. Den tropiske avskogingen akselererer nå. I noen regioner, som f.eks Vest Afrika eller Madagaskar, omtrent 90 % av skogen er allerede forsvunnet. Det har også utviklet seg en katastrofal situasjon i landene i Sør-Amerika, hvor mer enn 40 % av trærne er hugget ned. Problemene med tropiske skoger er ikke bare en sak for landene de befinner seg i. Ødeleggelsen av et så stort utvalg vil føre til miljøkatastrofe. Tross alt er det vanskelig å vurdere hvilken rolle skog spiller i menneskehetens liv. Derfor slår forskere over hele verden alarm.

Betydningen av skog

Bruk av skog til beste for mennesker

Grønne områder er viktige for mennesker, ikke bare fordi de regulerer vannets syklus og forsyner alle levende ting med oksygen. Rundt hundre frukt- og bærtrær og -busker, samt nøtter, og mer enn 200 arter av spiselige og medisinske urter og sopp vokser i skogen. Der jaktes det mange dyr, som sobel, mår, ekorn eller orrfugl. Men mest av alt trenger mennesket ved. Det er derfor avskoging skjer. Problemet med skog er at uten trær dør hele økosystemet. Så hvorfor trenger en person ved?

Avskoging

Skogproblemer oppstår når dette skjer ukontrollert, ofte ulovlig. Tross alt er skog hogd i lang tid. Og i løpet av de 10 tusen årene av menneskelig eksistens har omtrent to tredjedeler av alle trær allerede forsvunnet fra jordens overflate. Skog begynte å bli hogd spesielt mye i middelalderen, da det ble behov for mer og mer plass til bygging og jordbruksland. Og nå hvert år blir rundt 13 millioner hektar med skog ødelagt, og nesten halvparten av dem er steder hvor ingen noen gang har satt sine føtter før. Hvorfor hogges skog?

• å frigjøre plass til bygging (tross alt krever den voksende befolkningen på jorden bygging av nye byer);
• som i eldgamle tider, blir skogen hogd ned under slash-and-burn jordbruk, og gir plass til dyrkbar jord;
• utviklingen av husdyrhold krever mer og mer plass til beite;
• skoger forstyrrer ofte utvinningen av mineraler som er så nødvendige for teknologisk fremgang;
• og til slutt, tre er nå en svært verdifull vare som brukes i mange bransjer.

Hva slags skog kan hogges?

Forsvinningen av skoger har lenge tiltrukket seg oppmerksomheten til forskere. Ulike stater De prøver på en eller annen måte å regulere denne prosessen. Alle skogområdene ble delt inn i tre grupper:

Typer avskoging

I de fleste land bekymrer skogproblemer mange forskere og regjeringsrepresentanter. Derfor på lovgivende nivå Det er begrenset skjæring der. Men faktum er at det ofte utføres ulovlig. Og selv om dette anses som krypskyting og kan straffes med store bøter eller fengsel, masseødeleggelse skog vokser for profitt. For eksempel er nesten 80 % av avskogingen i Russland utført ulovlig. Dessuten selges veden hovedsakelig til utlandet. Hvilke offisielle typer logging finnes?

Hvilken skade forårsaker avskoging?

Miljøproblemet med forsvinningen av de såkalte "lungene" på planeten bekymrer allerede mange. De fleste tror at dette truer med å redusere oksygentilførselen. Dette er sant, men dette er ikke hovedproblemet. Omfanget som avskogingen nå har nådd er forbløffende. Satellittbilder av tidligere skogsområder bidrar til å visualisere situasjonen. Hva kan dette føre til:

• skogøkosystemet er ødelagt, mange representanter for flora og fauna forsvinner;
• en reduksjon i mengden ved og plantemangfold fører til en forringelse av livskvaliteten til de fleste;
• mengden karbondioksid øker, noe som fører til dannelsen av drivhuseffekten;
• trær beskytter ikke lenger jorda (utvasking av topplaget fører til dannelse av raviner, og senking av grunnvannsnivået forårsaker utseendet av ørkener);
• jordfuktigheten øker, noe som får sumper til å dannes;
• Forskere tror at forsvinningen av trær i fjellskråninger fører til rask smelting av isbreer.

Forskere anslår at avskoging forårsaker skade på den globale økonomien verdt opptil 5 billioner dollar i året.

Hvordan fjernes skog?

Hvordan skjer avskoging? Et bilde av området der nylig hogst fant sted er et skjemmende syn: et bart område, nesten blottet for vegetasjon, trestubber, flekker med branngroper og striper av bar jord. Hvordan skjer dette? Navnet "hogge ned" er bevart fra tiden da trær ble felt med øks. I dag bruker de motorsager til dette. Etter at treet har falt til bakken, klippes grenene av og brennes. Den nakne stammen tas bort nesten umiddelbart. Og de flytter den til transportstedet ved å dra den til en traktor. Derfor gjenstår en stripe barmark med utrevne vegetasjon og ødelagt underskog. På denne måten blir ungvekst som kan gjenopplive skogen ødelagt. På dette stedet er den økologiske balansen fullstendig forstyrret og andre forhold for vegetasjon skapes.

Hva skjer etter å ha kuttet ned

I åpen plass skapes helt andre forhold. Derfor vokser det ny skog bare der hvor avskogingsområdet ikke er særlig stort. Hva hindrer unge planter i å vokse seg sterkere:

• Lysnivået endres. De undervekstplantene som er vant til å leve i skyggen dør.
• En annen temperaturregime. Uten trebeskyttelse oppstår skarpere temperatursvingninger og hyppig nattefrost. Dette fører også til at mange planter dør.
• En økning i jordfuktighet kan føre til vannlogging. Og vinden som blåser fuktighet fra bladene til unge skudd lar dem ikke utvikle seg normalt.
• Døing av røtter og nedbrytning av skogbunnen frigjør mange nitrogenholdige forbindelser som beriker jorda. Imidlertid føler de plantene som trenger nettopp slike mineraler bedre på det. Bringebær eller ildgress vokser raskest i lysninger, bjørke- eller pileskudd utvikler seg godt. Derfor restaurering edelløvskoger går raskt hvis en person ikke forstyrrer denne prosessen. Og her bartrær etter å ha kuttet ned vokser de veldig dårlig, siden de formerer seg med frø som det ikke er normale utviklingsforhold for. Slik Negative konsekvenser har avskoging. Løsningen på problemet - hva er det?

Løse avskoging

Miljøvernere tilbyr mange måter å bevare skog på. Her er bare noen av dem:

• overgang fra papir til elektroniske medier, innsamling av returpapir og separat avfallsinnsamling vil redusere bruken av trevirke til papirproduksjon;
• opprettelse av skogsgårder der avlinger med kortest modningsperiode skal dyrkes;
• forbud mot hogst i miljøvernsoner og strengere straffer for dette;
• øker statsavgiften på eksport av trevirke til utlandet for å gjøre det ulønnsomt.

Forsvinningen av skoger angår ennå ikke gjennomsnittsmennesket. Det er imidlertid mange problemer knyttet til dette. Når alle mennesker forstår at det er skoger som gir dem en normal tilværelse, vil de kanskje behandle trær mer forsiktig. Hver person kan bidra til gjenopplivingen av planetens skoger ved å plante minst ett tre.

Sammen med den postsovjetiske degraderingen av skogbruk og« optimalisering» skogbruksinfrastruktur, har årlige skogbranner forsterket seg. Men problemet med ulovlig hogst er ikke mindre katastrofalt.

Nedenfor publiserer vi en rapport med resultatene av vår egen forskning av CEPR-eksperter.De gjennomførte en grundig ekspertundersøkelse i to «skog»-regioner i landet- i Kirov-regionen og republikken Karelia. Samtidig er situasjonen med ulovlig hogst lik i andre konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, inkludert i regionene Sibir og Fjernøsten. Dessuten er ulovlig tømmerhogst i russiske regioner "umulig uten støtte fra myndighetene," eller i det minste dets individuelle representanter. Eksperter anslår skade fra ulovlig hogst til titalls millioner rubler årlig. ICEPR-studien involverte personer hvis faglige aktiviteter er direkte eller indirekte knyttet til skogbruksnæringen.

Tømmerindustrien er en av de viktigste sektorene i den russiske økonomien. I følge FNs statistikk er halvparten av vårt lands territorium dekket med skog, og Totalt areal Russlands skoger (851 millioner hektar) utgjør en femtedel av skogarealet på planeten Jorden. To tredjedeler av disse skogene er egnet for bruk i trelastindustrien.

Russland er en av de største produsentene og eksportørene av tre - femteplass i verden, andreplass i Europa .

I følge Federal Customs Service var andelen av eksporten av tømmer og tremasse- og papirprodukter til ikke-CIS-land i 2016 3,3%, og til CIS-landene - 4,4%. I følge FN-databasen UN Comtrade var andelen av eksporten av ved, trekull og treprodukter i 2015 1,8 %. Ifølge eksperter, kostnadene skogressurser Russland overstiger kostnadene for ressurser som olje og gass.

I 2015 utgjorde volumet av offisiell hogst i Russland, ifølge FN, 206 millioner kubikkmeter. meter, det vil si 5,5 % av globale volumer, er dette den femte plassen blant land i verden. Men til tross for den enorme ressurspotensial, effektiviteten til den russiske trelastindustrien er ekstremt lav. I følge estimater fra en representant for Union of Timber Manufacturers and Timber Exporters of Russia, er den russiske trelastindustrien preget av et lavt teknisk produksjonsnivå, et teknologisk etterslep etter globale trender, lav lønnsomhet og uholdbar finansiell posisjon bedrifter i industrien, dårlig utviklet vei- og industriinfrastruktur, lavt nivå av skogbruksteknikk. Derfor skogindustri i Russland er lavinntekt- Ifølge eksperter er produsentens inntekt fra én kubikkmeter ved flere ganger mindre enn gjennomsnittet på det internasjonale hogstmarkedet.

Et eget alvorlig problem for den russiske trelastindustrien er ulovlig hogst og påfølgende salg av ulovlig innhentet tømmer. Ifølge World Health Fund estimater dyreliv Russland og Verdensbanken opptil 20 % av veden som høstes inn Den russiske føderasjonen, er av ulovlig opprinnelse. Hvis vi for eksempel stoler på de tidligere indikerte dataene om at Russland produserte 206 millioner kubikkmeter i 2015. meter med tre, deretter volumet av ulovlige skogsprodukter, i henhold til indikerte ekspertvurderinger, vil være 40–50 millioner kubikkmeter. meter med tre.

Skader på budsjettet er estimert til omtrent 13–30 milliarder rubler årlig(data fra FNs mat- og landbruksorganisasjon), i 2013 kalte ministeren for naturressurser og miljø i den russiske føderasjonen Sergei Donskoy figuren 10 milliarder rublerårlig. Eksperter mener at ulovlig hogst er mest vanlig i eksportorienterte regioner, rik på skogressurser, spesielt i regionene i Sibir. I 2013, ideell Internasjonal organisasjon Environmental Investigation Agency (EIA) har publisert en undersøkelse av en ordning for å legalisere ulovlig hogst tømmer og deretter selge det til Kina. Miljøvernernes vurderinger av omfanget av ulovlig tømmerproduksjon er svært alvorlige: Det mener de for eksempel 50 % til 75 % av eiken som eksporteres til Kina er av ulovlig opprinnelse. Det finnes andre uavhengige ekspertvurderinger.

Dermed hevder lederen av skogbruksprogrammet til World Wildlife Fund, Elena Kulikova hvert fjerde treprodukt i Russland er av «tvilsom opprinnelse». Direktør for Amur-avdelingen til World Wildlife Fund (WWF) Russland, Yuri Darman, understreker det to tredjedeler av volumet verdifulle arter trær i Fjernøsten høstes ulovlig.

Skadene fra ulovlig hogst er ikke bare landets økonomi, men også naturen. Forskere fra World Resources Institute, Maryland Institute og representanter fra Google studerte flere hundre tusen satellittfotografier av jordens overflate og beregnet nøyaktig hvor mye skog som blir ødelagt i alle land i verden hvert år. Russland var på førsteplass - i perioden fra 2011 til 2013 forsvant gjennomsnittlig 4,3 millioner hektar skog årlig i landet vårt. Dette tallet kan sammenlignes med Canada, som lå på andreplass med et resultat halvparten så mye - 2,4 millioner hektar årlig. Forskere har også regnet ut at hvis all hogst stoppes umiddelbart, vil det ta minst 100 år å gjenopprette skogen i Russland.

Samtidig, ifølge Rosstat, har det de siste årene ikke vært noen tendens til en økning i omfanget av skogplanting (og dette tar hensyn til det faktum at 2016 ble erklært som året for skogplanting):

Senter for økonomiske og politiske reformer gjennomførte egen forskning på problemet med ulovlig hogst. Vi gjennomførte en grundig ekspertundersøkelse i to "skog"-regioner i landet - i Kirov-regionen og i republikken Karelia. Samtidig er situasjonen med ulovlig hogst lik i andre konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, inkludert i regionene Sibir og Fjernøsten.

Vår studie involverte personer hvis faglige virksomhet er direkte eller indirekte knyttet til skogbruksnæringen. La oss presentere hovedresultatene.

HVOR HASTER ER PROBLEMET OG HVA ER DYNAMIKKEN I SITUASJONEN?

Ekspertene som ble intervjuet bekreftet: det er virkelig et problem, og det er ekstremt presserende. Flertallet av respondentene i begge regioner bemerker at problemet har eksistert i lang tid - det oppsto tilbake i perestroika-tiden, etter starten av privatiseringsprosesser.

Respondentenes meninger om omfanget av dette fenomenet er økende eller ikke var forskjellige. Mest av respondenter fra Karelen er fortsatt tilbøyelige til å tro at ulovlig hogst har forekommet relativt sjeldnere de siste årene, spesielt sammenlignet med 1990-tallet, selv om de understreker at det er vanskelig å gi nøyaktige anslag på dynamikken. I Kirov-regionen varierer vurderingene: noen eksperter insisterer på at omfanget av fenomenet bare har vokst de siste årene, andre viser til offisielle data om en nedgang i omfanget av ulovlig tømmerhogst, samt til de gradvise resultatene av kampen mot krypskytterhogst (spesielt viktigheten av å vedta skogbrukskoden er understreket i 2006), akkumulering av erfaring med metoder for denne kampen blant rettshåndhevelse og skogbrukere. En av ekspertene fra Kirov-regionen forteller at det de siste årene har vært mulig å tiltrekke seg og straffe større antall lovbrytere.

Eksperter gjør også følgende interessante observasjon: de som er involvert i ulovlig hogst lært å omgå lovene bedre. Omfanget av problemet er fortsatt stort og vanskelig å fastslå, men metodene som brukes av gjerningsmenn har blitt mer sofistikerte.

En av respondentene rapporterte om erfaringen med å redusere omfanget av problemet i et av distriktene i republikken Karelia på grunn av det faktum at det meste av området i distriktet er utleid, og leietakerne påtar seg funksjonen som beskytte territoriet, og de utfører denne funksjonen effektivt. Leietakere kontrollerer hogsten utført av entreprenører, forhindrer ulovlig hogst, samt hogstprosessen. Ifølge eksperten bekreftes fraværet av storskala avskoging i dette området av bilder fra verdensrommet tatt som en del av overvåkingen i 2015–2016.

Imidlertid bemerket flertallet av respondentene at en av typene ulovlig hogst ikke er krypskytterhogst, men handlinger fra offisielle leietakere eller fremleiere av tomter, som ofte går utover grensene for tomtene sine, og også bruker andre ulovlige ordninger for hogst og salg av skog. Dessuten mener de fleste eksperter fra Kirov-regionen at det er de offisielle leietakerne som står bak den mest omfattende ulovlige hogsten (se avsnittet “HVORDAN FUNGERER DET?”).

OMFATTELSE AV ULOVLIG HOGST

Først av alt, eksperter verdsatt hvor mange kubikkmeter skog i deres region som hogges årlig. De fleste eksperter kunne ikke gi eksakte tall: de er imidlertid enige om at de registrerte sakene og tallene som ble kunngjort på offisielt nivå ikke dekker all ulovlig hogst. I tillegg er det faktisk ingen som systematisk overvåker eller teller de ovennevnte tilfellene av brudd på grensene til de leide områdene. Ifølge eksperter er småskala krypskyting i de aller fleste tilfeller ikke tatt i betraktning, langt mindre generalisert.

En av ekspertene fra Kirov-regionen ga sine grove beregninger, og antydet at de reelle tallene kunne være enda høyere. I følge hans beregninger blir det hugget ned omtrent 50 tusen kubikkmeter ved i regionen i året. En representant for departementet for naturressurser og økologi i Republikken Karelia siterer et tall på rundt 10,8 tusen kubikkmeter tre for 2016.

Ved vurdering av den årlige økonomisk skade eksperter møtte også objektive vanskeligheter: noen understreket at det er nødvendig å telle ikke bare beløpet som skogen ble hugget for, men også inkludere ubetalte skatter og ulovlig oppnådd fortjeneste.

Noen intervjuobjekter ga en rekke vurderinger. Dermed estimerte en representant for departementet for naturressurser og økologi i Republikken Karelia den økonomiske skaden fra ulovlig hogst i regionen i 2016 til 80 millioner rubler. Eksperter fra Kirov-regionen kunngjorde forskjellige tall: 70 millioner rubler, 140 millioner; en av respondentene understreket at tatt i betraktning ubetalte skatter og ulovlig oppnådd fortjeneste, kan dette beløpet være mange ganger høyere.

Imidlertid begrenset oftere eksperter seg til generelle vurderinger(For eksempel, « millioner dollar skade» ) og ga eksempler på spesifikke, nylig identifiserte tilfeller som illustrerer omfanget av ulovlig hogst og tømmerhandel. Eksempler:

"Tenk på, hvis det for en måned siden ble oppdaget et brudd i Uninsky-distriktet, ble rundt 4 tusen kubikkmeter kuttet ned ulovlig, og det er opptil 7 slike ulovlige i regionen ...»

"Nylig var det en sak i Pitkäranta - lederen av byoppgjøret senket 100 vogner med kommersielt tømmer til venstre" (respondent fra Karelen);

"De sier det med jevne mellomrom etter noen prøvelser, at skadene for en konkret sak er anslått i millioner, og de generelle tallene er under lås og slå. La oss si at det var informasjon om at en skog på et område på 1 hektar i desember i fjor ble hugget ned. I følge offisielle publiserte data utgjorde skaden mer enn to millioner rubler. Det er slike individuelle historier og data, men den totale skaden er ukjent.» (respondent fra Kirov-regionen);

«Det er bevis fra støyende prosesser på at skaden utgjør millioner. Jeg kan forestille meg den totale skademengden i regionen som helhet... Jeg vet at mange "svarte tømmerhoggere" opererer i Sovetsky-distriktet, det er til og med noen juridiske tvister, men jeg vet også at alt dette ender til fordel for de som har penger »

ØKOLOGISKE SKADER

Eksperter erkjente nesten enstemmig at ulovlig hogst har en ekstremt negativ innvirkning på miljøsituasjonen, og Problemet er bredere enn treutarming.

Avskoging medfører uunngåelig en lang rekke miljøproblemer. På grunn av ulovlig hogst, som uunngåelig er vilkårlig og til og med barbarisk, lider floraen og faunaen - flora og fauna blir dårligere, jorderosjon oppstår og andre uønskede konsekvenser oppstår. For eksempel sier eksperter fra Kirov-regionen at på grunn av hogst siste tiåret Det var en økning i grunnvannet i Vyatka-elven, grunning av små elver og sump av jord. I følge en av respondentene fra regionen er situasjonen i denne forbindelse spesielt ugunstig i distriktene Vernekamsky, Luzsky, Nagorsky og Luninsky i regionen.

Et eget problem er utidig fjerning av trevirke, samt søppel som blir igjen etter nedkutting. I en situasjon med ulovlig hogst rotproblem skog er spesielt akutt: tømmerhoggere overalt legger igjen noe av hogstveden. Ifølge eksperter, når pirathogst oppstår, blir saget tre ofte tatt ut, og resten blir ikke kastet, men bare forblir i skogen og forsøpler det. Da tørker det ut og forårsaker brann og luftforurensning. En av ekspertene fra Kirov-regionen identifiserte en rekke områder der dette problemet er mest alvorlig: Urzhumsky, Uninsky, Nagorsky, Podosinovsky distrikter.

Store leietakere som driver ordninger for hogst og salg av skog bryr seg som regel ikke i det hele tatt om skogrestaurering. Det er nødvendig at disse prosessene er i samme kjede, og utilstrekkelig oppmerksomhet til skogplanting skaper alvorlige langsiktige risikoer.

Eksperter rapporterte det Ulovlig hogst utføres også i spesielt beskyttende områder skoger for eksempel langs vannforekomster. Eksperter fra Karelen snakket derfor om avskoging i spesielt beskyttede områder, og nevner spesielt Ladoga-regionen. Noen eksperter mener at "svarte tømmerhoggere" har en tendens til å hogge ned skog i beskyttede soner, siden kvaliteten på treet der kan være høyere.

Det meldes også om felling av verdifulle treslag. En av ekspertene fra Kirov-regionen listet opp områdene i regionen der skadene fra å kutte ned verdifull skog er spesielt alvorlige: Lebyazhsky, Podosinovsky, Luzsky, Afanasyevsky, Shabalinsky, Malmyzhsky, Darovsky, Kilmezsky-distriktene. En annen respondent snakket om felling av verdifulle treslag i den grønne sonen i Kirovo-Chepetsk-regionen.

Også, ifølge en av respondentene fra Karelia, klager innbyggere i regionen over avskoging langs veiene, men i dette tilfellet snakker vi oftere om formelt lovlig avskoging av leietakere.

HVORDAN DET FUNGERER?

Først av alt må du ta i betraktning at de, som nevnt ovenfor, veldig ofte spiller en eller annen rolle i ulovlig logging store investorer som leier store områder skoger i regionen.

Investeringsprosjekter innebærer fortrinnsrett, lønnsomme vilkår for leie av skogarealer. Store investeringsselskaper bruker dette aktivt, de fikk til og med et uformelt kallenavn « skogherrer» . Når de først leier en stor tomt, fremleier de ofte tomtene til høye priser, uten å bry seg om kontrollen og forpliktelsene som er påtatt under leiekontrakten. Et vanlig alternativ de bruker er å leie inn entreprenører for å hogge ned skog, og deretter selge denne skogen til dem eller selge den gjennom dem. Entreprenøren leies inn under en kontrakt, og deretter selges det kuttede veden til ham under en annen. Store investorer selv forblir som regel i skyggene; alle forhandlinger og relasjoner med skogbrukere bygges av fremleietakeren.

For å drive næringene som er opprettet i henhold til investeringsprosjektet, brukes fortsatt en del av hogstskogen til disse produksjonene (i følge eksperten får fremleietaker på forhånd en liste over hva de skal levere til investeringene. bedrifter). Resten av skogen selges til side.

Ifølge en av ekspertene fra Kirov-regionen, « bare en tredjedel[av de store investorene som mottok leietomter for investeringsprosjekter] lovlig oppfyller sine forpliktelser, selger to tredjedeler skogen videre til svarte forhandlere. De kutter det ned og selger det gjennom sine egne kanaler.» . En annen ekspert gir en mer pessimistisk vurdering, og sier at det er mindre enn 10 % av investorene som oppfyller sine forpliktelser.

En av respondentene nevnte som eksempel situasjonen som fant sted i Kirov-regionen. En stor investor leide store områder med skog for salg av et dusin investeringsprosjekter, som så for seg opprettelsen av treforedlingsbedrifter og skaffe arbeidsplasser til innbyggerne i regionen. Men faktisk ble mindre enn halvparten av prosjektene gjennomført. De fleste prosjektene forble "på papiret". Ifølge eksperten var investorens hovedaktivitet fremleie av skogen til en høy pris, uten å holde auksjoner. Faktisk mistet regionen gode skogstomter uten å få effekten av å gjennomføre de opprinnelig foreskrevne prosjektene, og investeringsselskapet fikk superprofitt.

Delta i ulovlig hogst og skogbruk, som har formelle rettigheter til å hogge for egne behov og sanitærbehandling og ofte bruker disse rettighetene til å hogge skog for salg, men de må i tillegg organisere eksport og markedsføring. Også ofte landbruksbedrifter som har skogsområder og må bruke dem til sine økonomiske behov, i stedet handler de i tillegg med tømmer.

Det ble også bemerket ovenfor at ofte leietakere går utover det tildelte territoriet. For eksempel ga en av ekspertene et eksempel da en entreprenør fikk offisiell tillatelse til å hugge en skog i nærheten av en vernet sone, men han skisserte bevisst arbeidsomfanget for at tømmerhuggerne skulle være bredere enn tillatt, og en del av skogen ble hogd nede i vernet sone.

En respondent fra Karelia beskrev et annet opplegg: kjøpe opp fordeler, noe som gjør det mulig å skaffe tømmer til bygging. Benytelseskjøpere får muligheten til å hogge ett stort skogområde. Etter en slik transaksjon blir mottakerne faktisk fratatt muligheten til å bygge et hus eller en hytte.

En ekspert fra Karelen sier at i kantsonen er det vanlig praksis med å eksportere hogst skog til utlandet på tømmerbiler om natten og at det er spesielle korridorer. Ofte utstedes eksportdokumenter i dette tilfellet til joint ventures. Eksperter sier også at biler vanligvis kjører foran tømmerbilen, sjekker stien og sørger for at de ikke møter politifolk.

Til slutt leies ofte småskalahogst gjennom uformelle kanaler. individuelle borgere for krypskyting. Eksperter sier at det er de som oftest blir tatt, straffet, og det er på grunn av dem at prosentandelen av forbrytelser som blir oppklart i anmeldelse øker.

Skogdistrikter kan også bli gjenstand for sanksjoner, men ifølge enkelte respondenter i dette tilfellet "de fanger de som ikke deler" . Ifølge eksperter er den farligste og praktisk talt ustraffede kjeden i praksis knyttet til store selskaper.

En del av hogstskogen eksporteres som rundtømmer, og en del brukes til foredling ved sagbruk. Treforedling utføres i mye mindre skala, og foretrekker å selge rundt tømmer. En respondent fra Kirov-regionen rapporterte at eksisterende foretak som driver med treforedling hovedsakelig opererer på gammelt utstyr; for å oppdatere dem trengs det enorme midler, som kun kan være tilgjengelige fra « skogherrer» , som på sin side ikke er interessert i slike investeringer samtidig som de har mulighet til å tjene store overskudd på en enklere måte.

Eksperter innrømmer: bedrifter opprettet av "skogherrer" som en del av gjennomføringen av investeringsprosjekter med fordeler, er ikke i stand til å generere sammenlignbare overskudd. Derfor velger bedrifter ulovlig hogst, skatteunndragelse og eksport av tømmer til markeder.

Eksperter gir forskjellige estimater av avkastningen fra lovlig og ulovlig hogst; de fleste anslår at forskjellen mellom dem er minimal 2,5–3 ganger.

Skogen går i oppfyllelse til andre regioner og til utlandet: for eksempel snakker eksperter fra Kirov-regionen om forsyninger til Tatarstan og store forsyninger til Kina. Det er bemerkelsesverdig at en av ekspertene bemerker at i offisielle rapporter er volumet av treleveranser til Kina fra regionen undervurdert; i realiteten eksporteres mer dit. Han nevnte også at mange kinesere jobber i regionens hogstoperasjoner.

HVEM DELTAKER I ORDNINGEN OG HVA ER MYNDIGHETENS ROLLE?

Ifølge eksperter er en rekke aktører involvert i ulovlig logging: store bedrifter, lokale leietakere, skogbruk. Ofte involvert i felling lokale innbyggere, hvorav mange er arbeidsledige (for eksempel i Karelia er arbeidsledigheten ifølge Rosstat fra januar 2017 betydelig høyere enn i Russland som helhet, og den høyeste blant regionene i det nordvestlige føderale distriktet spesielt - 9 % , i Russland som helhet - 5,4 %, generelt for det nordvestlige føderale distriktet - 4,3 %).

Krypskytterhogst i relativt liten skala er et fenomen av en egen orden. Dermed fortalte en respondent fra Kirov-regionen om situasjonen med småskala krypskyting i regionen. Det er høy arbeidsledighet i skogkledde områder, mange mennesker forlater regionen for å jobbe på rotasjonsbasis, mens andre prøver å tjene penger ved å drive ulovlig hogst. Folk forenes i små grupper, registrerer ofte en individuell entreprenør for én person, setter opp små sagbruk og hogger skog ved hjelp av krypskyting. Eksperten bemerker at de nylig har begynt å gjenopprette orden: for eksempel på grensen til Tatarstan, hvor eksport av rundtømmer i store mengder brukes til å blomstre, streng kontroll og sjekkpunkter er etablert, og krypskyting utføres på disse stedene i mye mindre skala enn for ett eller to år siden.

Ulovlig hogst er oftest direkte involvert lokale gründere. Besøkende er involvert i ordningene gjennom forbindelser med lokale gründere; Besøkende viser seg ofte å være tilbakevendende lokalbefolkning. I alvorlig skala involverer hogst som oftest de som har skogbruksutdanning eller lang erfaring på dette området. Respondenter fra Karelen indikerer også at gründere fra St. Petersburg i deres region er aktivt involvert i denne aktiviteten.

De fleste eksperter er enige: uten støtte fra myndigheter eller i det minste individuelle representanter for myndigheter mer eller mindre storstilt ulovlig hogst vil være umulig. Eksperter indikerer det stor virksomhet nødvendigvis streber få støtte fra myndighetene. I i noen tilfeller offentlige tjenestemenn kan snakke initiativtakere eller aktive deltakere i prosessen. I Kirov-regionen nevnte respondentene at representanter for myndigheter på regionalt myndighetsnivå kunne være involvert i ordningene (vi snakket om tidligere medlemmer regionale myndigheter). Men ifølge eksperter, selv om offentlige tjenestemenn ikke aktivt deltar i spesifikke ordninger, de minst systematisk lukke øynene for dem, prinsippet om gjensidig ansvar fungerer ofte.

Generelt refererer eksperter til spesifikk erfaring som bekrefter forbindelsen mellom gründere som er involvert i ulovlig hogst og myndighetene:

"Det var en sak i Urzhum-regionen, da, på et signal lokale innbyggere politiet gikk ut, etablerte et større tyveri av tømmer, tok det til og med for retten, men så stoppet alt opp. Det viste seg at lokalbefolkningen hogde tømmer for en gründer fra en annen region, og han solgte tømmeret til Tatarstan. Faktumet om tyveriet og tapet i millionklassen ble fastslått, men ingen ble straffet.» (respondent fra Kirov-regionen);

«Alle forstår godt. Denne loggingen foregår i kommunene - ser de det ikke? Men det er dokumenter, en oppfordring ovenfra: ikke rør, ikke gå inn der, vi vet alle. Det er alt. Og emnet er stengt" (respondent fra Karelen);

«Det er dokumenter som unnskylder kutterne fra straff. De fanger småfisk, som noen ganger hugger uten dokumenter, i håp om tilfeldigheter.» (respondent fra Kirov-regionen);

«I løpet av det siste året ble det opprettet rundt to hundre straffesaker, men i bare en tredjedel av disse sakene ble ulovlige kuttere straffet; igjen, blant dem var ikke hovedarrangørene, men mellommenn. Er dette mulig uten støtte fra myndighetene?» (respondent fra Kirov-regionen).

KJEMPER ULOVLIG HOGST

Kampen mot ulovlig hogst har en lang historie - siden 1990-tallet, bl.a juridisk rammeverk, forbedret tekniske metoder. I dag brukes til og med romteknologi for å identifisere lovbrytere - fotografier av territoriet er tatt fra verdensrommet.

Eksperter bemerker det imidlertid kampen utføres i hovedsak punkt for punkt: rettshåndhevelsesbyråer reagerer på spesifikke rapporter om brudd mottatt fra innbyggere, gjennomfører et inspeksjonsangrep og straffer overtredere.

For eksempel understreket en representant for departementet for naturressurser og økologi i Republikken Karelia viktigheten av følgende metoder: patruljering av territoriet av skogvoktere, raskt svare på meldinger fra innbyggerne ved å ringe skogverntelefonen i regionen; Han snakket spesielt om suksessene til kampen mot ulovlig hogst i Ladoga-regionen. En representant for en av republikkens skogbruksavdelinger legger også vekt på slike tiltak som patruljer og stadige raid sammen med politiet.

Samtidig, som nevnt ovenfor, slike tiltak er vanligvis utelukkende rettet mot å bekjempe småskala krypskyting, og ikke med mye større avskoging, som involverer middels og store gründere og som er et mye mer alvorlig problem som krever systemiske tiltak.

Hvis vi vender oss til statistikken over behandlingen av saker etter art. 260 i den russiske føderasjonens straffelov "Ulovlig hogst av skogplantasjer" i førsteinstansretten i Russland som helhet, vil vi se det for eksempel for perioden 2011-2014. antall saker har økt:

Men selv om statistikken for å fange "svarte loggere" viser en økning i indikatorer, må du forstå at dette hovedsakelig skjer på grunn av individuelle små overtredere. Ifølge eksperter er det nettopp slike handlinger som rettshåndhevelsesbyråer mottar klager på direkte, men innbyggerne, hvis de vet om store markedsaktører, er tause.

Eksperter fra Kirov-regionen snakket om forsøk fra de nye regionale myndighetene på å ta i bruk systemiske tiltak for å bekjempe ulovlig hogst. I følge de intervjuede ble det tatt et kurs for å kontrollere systemet for fordeling av skogressurser og å leie tomter kun gjennom en auksjon. Arbeidet med utveksling elektronisk handelsplattformer, basert på børshandel i trelastmarkedet Kirov-regionen ble ledende blant russiske regioner. Etter innføringen av auksjoner vil prisen for kubikkmeter tømmerprisene økte betydelig på auksjon, noe som i stor grad reduserte sjansene for gründere til å lykkes med å implementere populære ordninger for videresalg av tømmer. Det var også et eksempel på beslag av en tomt fra en investor-leietaker som drev med uærlige aktiviteter som ledd i gjennomføringen av et investeringsprosjekt. Ifølge eksperter er alle disse stegene tatt i riktig retning, men så langt er de ikke nok. I tillegg oppsto problemet med motstand ny politikk regulering av spørsmålet fra lokale myndigheter i regionene.

HVA Å GJØRE?

- Roten til problemet er korrupsjon. Det er umulig å løse problemet med målrettede tiltak og å fange mindre lovbrytere eller utøvere som er helt nederst i "hierarkiet". Nå fungerer systemet faktisk for å forfølge små krypskyttere og samtidig skape praktiske forhold for å gjennomføre ulike ordninger for masseavskoging og salg av tømmer av store gründere.

Dessuten involverer ordninger for ulovlig hogst ofte direkte de som blir bedt om å bekjempe dette fenomenet - skogbruksavdelinger og rettshåndhevelsesbyråer. Det er behov for store systemiske endringer, som ikke kan oppnås uten politisk vilje på ulike forvaltningsnivåer.

- Nødvendigsette arbeidet til store investeringsselskaper under reell kontroll. Manglende overholdelse av vilkårene i avtalen bør innebære fratakelse av alle fordeler mottatt under den. Det eksisterende systemet for å oppmuntre til investeringsprosjekter i praksis tjener ikke utviklingsmål, men plyndringen av regionale skogressurser. Nå har store selskaper nesten ubegrenset tilgang til skogen. Muligheten for å øke tømmerprisene for disse selskapene og gjennomføre salg kun gjennom auksjoner bør vurderes.

- På samme tid små og mellomstore bedrifter trenger goder (først og fremst skattemessige), som vil gjøre det mer lønnsomt for dem å jobbe lovlig fremfor å gå i skyggen. Rimelig strukturerte ytelser for slike virksomheter vil kunne gi et insentiv til å slutte å delta i ulovlige ordninger.

- Offentlige organer på alle nivåer bør være interessert i å etablere uavhengig kontroll over næringen. Alt bør overvåkes og registreres i åpne kilder: fra arbeid på tomter til transaksjoner med salg av tømmer, og først og fremst bør aktivitetene til store selskaper tas under kontroll. All informasjon skal være så organisert, tilgjengelig og transparent som mulig.

Et stort antall menneskers involvering i ulovlig hogst er en konsekvens av den negative sosioøkonomiske situasjonen i regionene, lave inntekter i befolkningen og – viktigst av alt – høy level arbeidsledighet. Målrettede rettsforfølgelser og straffer av individuelle overtredere fører i hovedsak bare til at folk leter etter nye måter å omgå loven og rettshåndhevende byråer på. Det er nødvendig å skape arbeidsplasser, utvikle infrastruktur, arbeide for å forbedre befolkningens levestandard, gi territoriene muligheten til å utvikle seg, stimulere dem til å gjøre det lønnsomt for dem å tjene skatt og gjenopprette orden. Bare slike tiltak, som påvirker det sosioøkonomiske miljøet som helhet, kan radikalt endre situasjonen med småskala krypskyting.

- Den russiske økonomien trenger et vektskifte fra ressursutvinning til produksjon. Dette er en ekstremt viktig oppgave for skognæringen. Således, ifølge Massachusetts Institute of Technology, i 2014, i strukturen til russisk eksport av tre og treprodukter, var 69% trelast og ubearbeidet tre, og tresnekkerarbeid - bare 2%.

Nå går det en strøm av tømmer eksportert fra landet, og en betydelig del av skogen hogges ned på barbarisk, kaotisk og ulovlig måte. Dermed selger ikke landet bare Naturlige ressurser i utlandet - den mottar heller ikke en betydelig del av inntektene fra disse salgene, skogen blir rett og slett stjålet, og med aktiv deltakelse fra staten. Hovedoppgaven er å bekjempe ulovlig hogst. Imidlertid, i strategisk plan En like viktig oppgave er overgangen fra å eksportere råvarer til utlandet til å foredle tre i landet. Det kan bare oppnås gjennom statlige insentiver, siden det i dag ikke er noen forhold i markedet som gjør det lønnsomt for gründere å investere i omskolering av bedrifter.

MERKNADER

I følge portalen for verdens rikeste land.

Se G.P. Panichev. Strategi for utvikling av skogbruksanlegget i langsiktig perspektiv. Skogbulletin 4/2013.

I følge Gcourts-portalen, som samler data om rettsavgjørelser i den russiske føderasjonen.