Det høyeste styrende organet i FN er. FNs organisasjon \(FN\)

De forente nasjoner (FN) er en internasjonal organisasjon av stater opprettet for å opprettholde og styrke internasjonal fred, sikkerhet, utvikling av samarbeid mellom land.

Skapelseshistorie:

Navnet FN, laget av USAs president Franklin D. Roosevelt, ble først brukt i FNs erklæring 1. januar 1942, da representanter for 26 nasjoner under andre verdenskrig lovet på vegne av sine regjeringer å fortsette den felles kampen mot aksemaktene.

De første internasjonale organisasjonene ble opprettet for samarbeid på spesifikke områder. Nåværende Internasjonal union telekommunikasjon ble opprettet i 1865 som International Telegraph Union, Universal Postal Union ble grunnlagt i 1874. Begge organisasjonene er i dag spesialorganer i FN.

Den første internasjonale fredskonferansen ble sammenkalt i Haag i 1899 for å utvikle avtaler om fredelig løsning av kriser, forebygging av krig og regler for krigføring. Konferansen vedtok konvensjonen for fredelig løsning av internasjonale tvister og etablerte den permanente voldgiftsdomstolen, som begynte sitt arbeid i 1902.

Forgjengeren til FN var Folkeforbundet, en organisasjon som ble unnfanget under lignende omstendigheter under første verdenskrig og etablert i 1919 ved Versailles-traktaten «for å fremme samarbeid mellom folk og for å sikre fred og sikkerhet».

Den internasjonale arbeidsorganisasjonen ble også opprettet ved Versailles-traktaten som en assosiert institusjon med ligaen. Folkeforbundet sluttet å fungere på grunn av dets manglende evne til å forhindre andre verdenskrig.

I 1945 møttes representanter fra 50 land i San Francisco på FNs konferanse om opprettelsen av en internasjonal organisasjon for å utvikle FN-pakten. Delegatene baserte sitt arbeid på forslag utviklet av representanter for Kina, Sovjetunionen, Storbritannia og USA ved Dumbarton Oaks i august-oktober 1944. Charteret ble undertegnet 26. juni 1945 av representanter for 50 land. Polen, som ikke var representert på konferansen, signerte den senere og ble den 51. grunnleggende staten.

De forente nasjoner har offisielt eksistert siden 24. oktober 1945, på hvilken dato charteret hadde blitt ratifisert av Kina, Frankrike, Sovjetunionen, Storbritannia, USA og de fleste andre undertegnende stater. Den tjuefjerde oktober feires årlig som FN-dagen.

De første konturene av FN ble skissert på en konferanse i Washington i Dumbarton Oaks herskapshus. I to serier med møter holdt fra 21. september til 7. oktober 1944 ble USA, Storbritannia, Sovjetunionen og Kina enige om verdensorganisasjonens mål, struktur og funksjoner.

Den 11. februar 1945, etter møter i Jalta, USA, Storbritannia og USSR, erklærte lederne Franklin Roosevelt, Winston Churchill og Joseph Stalin sin vilje til å etablere «en universell internasjonal organisasjon for opprettholdelse av fred og sikkerhet».

Den 25. april 1945 møttes representanter fra 50 land i San Francisco på FNs konferanse om etablering av en internasjonal organisasjon for å utvikle FN-pakten.

Delegater fra land som representerer over 80 % av verdens befolkning samlet seg i San Francisco. Konferansen ble deltatt av 850 delegater, sammen med deres rådgivere, delegasjonsansatte og konferansesekretariatet totalt antall antall personer som deltok i arbeidet med konferansen nådde 3 500. I tillegg var det mer enn 2 500 representanter for presse, radio og aviser, samt observatører fra ulike samfunn og organisasjoner. San Francisco-konferansen var ikke bare en av de viktigste i historien, men etter all sannsynlighet det største internasjonale møtet som noen gang er holdt.

Dagsordenen for konferansen inkluderte forslag utviklet av representanter for Kina, Sovjetunionen, Storbritannia og USA i Dumbarton Oaks, på grunnlag av hvilke delegatene skulle utvikle et charter som var akseptabelt for alle stater.

Charteret ble undertegnet 26. juni 1945 av representanter for 50 land. Polen, som ikke var representert på konferansen, signerte den senere og ble den 51. grunnleggende staten.

FN har offisielt eksistert siden 24. oktober 1945 – til i dag ble charteret ratifisert av Kina, Frankrike, Sovjetunionen, Storbritannia, USA og de fleste andre undertegnende stater. 24. oktober feires årlig som FN-dagen.

Ingressen til charteret omtaler FNs folks besluttsomhet om å «redde etterfølgende generasjoner fra krigens svøpe».

192 stater i verden er medlemmer av FN.

Hovedorganer i FN:

FNs generalforsamling (UNGA) er det viktigste deliberative organet, som består av representanter for alle FNs medlemsland (hver av dem har 1 stemme). 193 medlemsland.

FNs sikkerhetsråd opererer permanent. I følge charteret er Sikkerhetsrådet betrodd hovedansvaret for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. Hvis alle måter for fredelig løsning av konflikten er blitt brukt, er Sikkerhetsrådet kompetent til å sende observatører eller tropper for å opprettholde fred i konfliktområder for å lette spenningen og skille troppene til de krigførende partene. 5 faste medlemmer (Kina, Russland, Storbritannia, USA og Frankrike) og 10 ikke-permanente medlemmer, valgt for to år. En stat som er medlem av De forente nasjoner, men ikke medlem av Sikkerhetsrådet, kan delta, uten stemmerett, i diskusjoner når rådet vurderer at saken som er til behandling berører statens interesser. Både medlemmer av De forente nasjoner og enheter som ikke er medlemmer, hvis de er parter i en tvist for rådet, kan inviteres til å delta, uten stemmerett, i rådsbehandlingen; Rådet fastsetter vilkårene for deltakelse for en ikke-medlemsstat. Gjennom hele FNs eksistens har FNs fredsbevarende styrker gjennomført rundt 40 fredsbevarende operasjoner.

FNs økonomiske og sosiale råd (ECOSOC) har mandat til å forske og rapportere om internasjonale spørsmål innen økonomi, sosial, kultur, utdanning, helse, menneskerettigheter, økologi, etc., gi anbefalinger til GA om noen av dem. 54 medlemmer. De 4 medlemslandene i rådet velges av generalforsamlingen for en periode på tre år. Seter i rådet tildeles basert på prinsippet om geografisk representasjon, med 14 seter tildelt afrikanske stater, 11 til asiatiske stater, 6 til av Øst-Europa, 10 - stater Latin-Amerika og Karibia og 13 land Vest-Europa og andre stater.

Den internasjonale domstolen, det viktigste rettsorganet som ble opprettet i 1945, løser juridiske tvister mellom stater med deres samtykke og gir rådgivende meninger om juridiske spørsmål. 15 dommere

FN-sekretariatet ble opprettet for å sikre gode forhold for organisasjonens virksomhet. Sekretariatet ledes av den øverste administrative tjenestemannen i FN - FNs generalsekretær (siden 1. januar 2007 - Ban Ki-moon (Korea).

FN har en rekke egne spesialiserte byråer – internasjonale mellomstatlige organisasjoner for økonomiske, sosiale og humanitære spørsmål (UNESCO, WHO, FAO, IMF, ILO, UNIDO og andre) tilknyttet FN, gjennom ECOSOC, og internasjonale avtaler. De fleste FN-medlemmer er medlemmer av FNs spesialorganisasjoner.

FNs felles system inkluderer også autonome organisasjoner som Verdens handelsorganisasjon (WTO) og Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA).

De offisielle språkene til FN og dets organisasjoner er engelsk, arabisk, spansk, kinesisk, russisk og fransk.

FNs hovedkvarter ligger i New York.

FN er vinner av Nobels fredspris. I 2001 ble prisen "For bidrag til å skape en mer organisert verden og styrke verdensfreden" delt ut i fellesskap til organisasjonen og dens generalsekretær Kofi Annan. I 1988 ble Nobels fredspris tildelt Fredsbevarende styrker FN.

Funksjoner:

Formålet med FN, slik det er nedfelt i dets charter, er opprettholdelse av internasjonal fred og sikkerhet, forebygging og eliminering av trusler mot fred, og undertrykkelse av aggresjonshandlinger, løsning eller løsning på fredelige midler av internasjonale tvister. utvikling av vennlige forhold mellom nasjoner basert på respekt for prinsippet om likhet og selvbestemmelse for folk; gjennomføring av internasjonalt samarbeid på økonomiske, sosiale, kulturelle og humanitære områder, fremme og utvikling av respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter for alle, uten forskjell på rase, kjønn, språk og religion.

FN-medlemmer har lovet å handle i samsvar med følgende prinsipper: suveren likestilling av stater; løsning av internasjonale tvister med fredelige midler; avslag internasjonale relasjoner fra trusselen eller bruken av makt mot den territorielle integriteten eller den politiske uavhengigheten til enhver stat.

Fredsbevarende oppdrag. FN-pakten i seg selv sørger ikke for fredsbevarende operasjoner. De kan imidlertid være betinget av FNs mål og prinsipper, og det er grunnen til at Generalforsamlingen jevnlig vurderer behovet for et bestemt fredsbevarende oppdrag.

Gjennomføringen av en fredsbevarende FN-operasjon kan uttrykkes i:

Undersøke hendelser og gjennomføre forhandlinger med motstridende parter med sikte på å forene dem;

Verifisere overholdelse av våpenhvileavtalen;

Fremme opprettholdelse av lov og orden;

Gi humanitær bistand;

Overvåking av situasjonen.

FNs første fredsbevarende oppdrag var å overvåke våpenhvilen som ble oppnådd i den arabisk-israelske konflikten i 1948. Også kjent er fredsbevarende oppdrag på Kypros (i 1964 - for å stoppe fiendtligheter og gjenopprette orden), i Georgia (i 1993 - for å løse den georgisk-abkhasiske konflikten), Tadsjikistan (1994 - for å løse en religiøs konflikt), samt fredsbevarende oppdrag FN sendt til Jugoslavia og Somalia.

FN (FN) - den største internasjonale mellomstatlige organisasjonen av universell karakter, opprettet for å opprettholde og styrke internasjonal fred og sikkerhet, og utvikle samarbeid mellom stater.

Historien om opprettelsen av FN

For første gang ble ideen om organisatorisk konsolidering av den kollektive innsatsen til de allierte statene med sikte på å sikre en sterk og varig fred fremmet (i generelt syn) i erklæringen fra regjeringen i Sovjetunionen og regjeringen i den polske republikken om vennskap og gjensidig bistand datert 4. desember 1941.

Moskva-konferansen for utenriksministre fra USSR, USA og Storbritannia vedtok 30. oktober 1943 erklæringen om fire stater (den ble også signert av en representant for Kina) om spørsmålet om generell sikkerhet, som inneholdt en beslutning om å opprette en ny internasjonal organisasjon. Denne avgjørelsen ble bekreftet 1. desember 1943 på Teheran-konferansen for lederne for de tre allierte maktene - USSR, USA og Storbritannia.

På ekspertkonferansen, holdt i august-september 1944 i Dumbarton Oaks (USA), utviklet representanter for USSR, USA og Storbritannia et utkast til charter. fremtidig organisering i form av "Foreløpige forslag om opprettelse av en generell internasjonal organisasjon for opprettholdelse av fred og sikkerhet." Senere ble prosjektet godkjent av Kina. På konferansen ble det imidlertid stilt en rekke spørsmål (om avstemningsprosedyren i Sikkerhetsrådet, skjebnen til mandatterritorier, innholdet i statutten Internasjonal domstol etc.) forble uoppgjort. Disse problemene ble løst på Krim-konferansen (Yalta) for lederne for de tre allierte maktene i februar 1945.

På San Francisco-konferansen, som ble holdt i april-juni 1945, ble organisasjonens charter ferdigstilt og undertegnet 26. juni 1945 av de 50 opprinnelige medlemslandene i organisasjonen. Polen, som ikke deltok i konferansen, fikk plass (i alfabetisk rekkefølge) blant underskriftene til de opprinnelige medlemmene. Organisasjonen fikk navnet De forente nasjoner (FN). Selve begrepet "De forente nasjoner" dukket opp under dannelsen av anti-Hitler-koalisjonen av stater og ble nedfelt i De forente nasjoners erklæring (26 stater), undertegnet i Washington 1. januar 1942.

Den 24. oktober 1945 trådte FN-pakten i kraft og denne dagen begynte å bli feiret årlig som FN-dagen.

FNs formål og prinsipper

I henhold til artikkel 1 i FN-pakten er organisasjonens mål:

(i) opprettholde internasjonal fred og sikkerhet og for dette formål iverksette kollektive tiltak mot fredsbrytere;

(ii) utvikle vennlige forhold mellom alle nasjoner basert på respekt for prinsippet om like rettigheter og selvbestemmelse for folk;

(iii) gjennomføre det internasjonale samarbeidet i oppløsning internasjonale problemerøkonomisk, sosial, kulturell og humanitær;

(iv) være et senter for å koordinere nasjonenes handlinger for å oppnå disse felles målene.

For å nå disse målene handler FN i samsvar med følgende prinsipper:

(i) suveren likhet mellom FN-medlemmer;

(ii) trofast oppfyllelse av deres forpliktelser i henhold til FN-pakten;

(iii) løsning av internasjonale tvister med fredelige midler; avstå fra trusselen eller bruk av makt i alle tilfeller som er i strid med FN-pakten;

(iv) ikke-innblanding fra FN i statens indre anliggender;

(v) gi hvert medlem full bistand til FN i handlinger i samsvar med FN-pakten og avstå fra bistand til stater som FN tar forebyggende eller håndhevende tiltak mot;

(vi) å sikre at organisasjonen sikrer at ikke-medlemsstater, om nødvendig, handler i samsvar med dens charter (artikkel 2).

Medlemskap i organisasjonen

Medlemmer av FN kan være fredselskende stater som aksepterer forpliktelsene i charteret og som etter Organisasjonens oppfatning er i stand til og villige til å oppfylle disse forpliktelsene (artikkel 4).

Opptak av nye FN-medlemmer gjennomføres av Generalforsamlingen med 2/3 flertall etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet, i samsvar med prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene. Siden FN er basert på universalitetsprinsippet, siden målene og emnet for dets aktiviteter er av generell interesse, kan enhver fredselskende stat, uavhengig av dets sosioøkonomiske system, være medlem av FN.

I Art. 6 i charteret gir mulighet for utvisning fra FN av stater som systematisk bryter denne loven; Art. 5 - suspensjon av utøvelse av rettigheter og privilegier til et FN-medlem i forhold til stater som Sikkerhetsrådet har truffet forebyggende eller tvangstiltak mot. Bestemmelsene i disse artiklene er ennå ikke tatt i bruk.

I forbindelse med suksessene til den nasjonale frigjøringsbevegelsen og fremveksten av internasjonal arena betydelig antall suverene stater Antallet FN-medlemmer har økt kraftig. For tiden omfatter FN 192 stater.

Organisasjonens organer

Organisasjonsstrukturen til FN har sine egne detaljer, som ligger i det faktum at organisasjonens organer er delt inn i to typer: hoved- og hjelpeorgan. Charteret har seks hovedorganer. Rundt 300 underorganer ble opprettet av hovedorganene under FNs eksistens.

Hovedorganer:

Generalforsamling,
Sikkerhetsrådet,
Økonomisk og sosialt råd,
Vergemålsrådet,
Internasjonal domstol,
Sekretariat.

Selv om alle disse organene tilhører samme kategori - hovedorganene, er de forskjellige i deres betydning og juridiske status.

De viktigste er Generalforsamlingen og Sikkerhetsrådet.

Økonomisk og sosialt råd og tillitsmannsrådet arbeider under ledelse av Generalforsamling, som presenterer resultatene av deres aktiviteter for endelig godkjenning, men denne omstendigheten endrer ikke deres status som hovedorganer.

Generalforsamling er det eneste organet der alle medlemsland er representert. Hver av dem har lik status uavhengig av størrelse, makt og betydning. Generalforsamlingen har vide fullmakter. I følge art. 10 i FN-pakten, kan den diskutere alle spørsmål, bortsett fra de som er til behandling i Sikkerhetsrådet.

Generalforsamlingen er øverste kropp FN i å sikre internasjonalt samarbeid mellom stater innen økonomisk, sosialt, kulturelt og humanitære felt. Den oppmuntrer til en gradvis utvikling av internasjonale skikker og kodifisering av dem (artikkel 13). Generalforsamlingen har en rekke fullmakter knyttet til FNs indre liv: den velger ikke-permanente medlemmer av Sikkerhetsrådet, medlemmer av det økonomiske og Sosialt råd, utnevner generalsekretær(etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet), velger sammen med Sikkerhetsrådet medlemmer av Den internasjonale domstolen, godkjenner FNs budsjett og kontrollerer finansielle aktiviteter Organisasjoner osv.

Når det gjelder myndighetene til Generalforsamlingen i spørsmål om internasjonal fred og sikkerhet, er de betydelig begrenset til fordel for Sikkerhetsrådet. Generalforsamlingen vurderer først og fremst, generelle prinsipper samarbeid for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, inkludert prinsippene for nedrustning og våpenregulering. Men ethvert spørsmål der det er nødvendig å iverksette tiltak av militær eller ikke-militær karakter, henvises av Generalforsamlingen til Sikkerhetsrådet (artikkel 11).

Generalforsamlingen har en sesjonell arbeidsrekkefølge. Den kan holde vanlige, spesielle og akutte spesialøkter.

Den årlige ordinære sesjonen av forsamlingen åpner den tredje tirsdagen i september og går under ledelse av presidenten for generalforsamlingen (eller en av hans 21 varamedlemmer) i plenumsmøter og i hovedutvalgene inntil dagsordenen er oppbrukt.

På anmodning fra Sikkerhetsrådet eller et flertall av medlemmene av organisasjonen, kan det innkalles til spesielle eller hastemøter.

Hvert FN-medlem kan sende til en sesjon en delegasjon bestående av ikke mer enn fem delegater og fem varamedlemmer, samt nødvendig nummer rådgivere, eksperter osv. Hver stat har én stemme.

Generalforsamlingens offisielle språk og arbeidsspråk er: engelsk, arabisk, spansk, kinesisk, russisk, fransk.

Arbeidet til hver sesjon i generalforsamlingen foregår i form av plenumsmøter og komitémøter. Det er seks hovedutvalg:

Komiteen for nedrustning og internasjonal sikkerhet(Første utvalg)
Komiteen for økonomisk og økonomiske forhold(andre utvalg)
Utvalg for sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål (tredje utvalg)
Spesialkomité politiske problemer og problemer med avkolonisering (fjerde utvalg)
Komite for administrasjon og budsjett (femte komité)
Rettsutvalg (Sjette utvalg).

Alle FN-medlemmer er representert i hovedkomiteene.

Det er også en generell komité og en legitimasjonskomité.

Del Generalkomiteen inkluderer presidenten for generalforsamlingen; Viseformenn, ledere av hovedkomiteene, som velges under hensyntagen til prinsippet om rettferdig geografisk representasjon av fem regioner (distrikter): Asia, Afrika, Latin-Amerika, Vest-Europa (inkludert Canada, Australia og New Zealand) og Øst-Europa . Hovedkomité - gir anbefalinger til forsamlingen om vedtak av dagsorden, fordeling av sakspunkter og organisering av arbeidet. Fullmaktskomiteen rapporterer til forsamlingen om legitimasjonen til statlige representanter.

Generalforsamlingens beslutninger i viktige saker fattes med 2/3 flertall av de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmer av forsamlingen. Disse spørsmålene inkluderer anbefalinger om opprettholdelse av internasjonal fred og sikkerhet, budsjettspørsmål, opptak av nye medlemmer til organisasjonen osv. Beslutninger i andre spørsmål fattes med simpelt flertall av de som er tilstede og stemmer (Artikkel 18 i charteret).

Generalforsamlingens vedtak har karakter av anbefalinger.

Vedtak vedrørende organisatoriske, administrative og budsjettmessige spørsmål er bindende. I FN-praksis kalles disse vedtakene resolusjoner.

Generalforsamlingen har en rekke underorganer: Kommisjonen Internasjonal lov, Nedrustningskommisjonen, Utvalget for bruk verdensrommet for fredelige formål osv.

Sikkerhetsrådet — viktigste organ FN, bestående av 15 medlemmer: 5 av dem er faste medlemmer - Russland, Storbritannia, Kina, USA og Frankrike og 10 er ikke-permanente, valgt av generalforsamlingen for en toårsperiode (5 medlemmer årlig), under hensyntagen til graden av deltakelse fra organisasjonens medlemmer i å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet og i å oppnå andre mål for organisasjonen og i samsvar med prinsippet om rettferdig geografisk fordeling. Jeg vil etablere følgende plan for fordeling av ti ikke-permanente seter mellom de geografiske regionene i verden: fem fra statene i Afrika og Asia, to fra statene i Latin-Amerika og regionen karibiske hav, to - fra vesteuropeiske stater og andre stater (som betyr Canada, Australia og New Zealand), en fra østeuropeiske land.

I I det siste Spørsmålet om omorganisering av Sikkerhetsrådet diskuteres aktivt, spesielt foreslås det å øke antallet medlemmer av Sikkerhetsrådet, antallet faste medlemmer og endre beslutningsprosedyren.

Sikkerhetsrådet har hovedansvaret for opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet (artikkel 24 i charteret). Den kan gjøre beslutninger bindende for medlemslandene (artikkel 25).

Sikkerhetsrådet bestemmer eksistensen av enhver trussel mot freden, ethvert brudd på freden eller aggresjonshandling og gir anbefalinger eller bestemmer hvilke tiltak som skal iverksettes for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet (artikkel 39). Sikkerhetsrådet har rett til å fatte vedtak om tvangsmidler mot en stat som har krenket freden eller begått en aggresjonshandling. Dette er tiltak som ikke er relatert til bruk av væpnede styrker (hel eller delvis pause økonomiske relasjoner, jernbane, sjø, luft, posttelegraf, radio eller andre kommunikasjonsmidler, avbrytelse av diplomatiske forbindelser - Art. 41), og knyttet til bruk av væpnede styrker, dvs. slike handlinger med luft, sjø eller bakkestyrker slike som kan vise seg nødvendig for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet. Disse handlingene kan omfatte demonstrasjoner, blokader og andre militære operasjoner (artikkel 42).

Anvendelsen av tvangsmidler er Sikkerhetsrådets eksklusiv kompetanse. For å anvende tvangstiltak ved bruk av væpnede styrker, forplikter medlemslandene seg til å stille væpnede styrker til Sikkerhetsrådets disposisjon (artikkel 43). FN-pakten for strategisk ledelse av de væpnede styrkene sørger for opprettelse av et spesielt hjelpeorgan - Militærstabskomiteen, som skal bestå av stabssjefene til de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet (dannet i 1946).

I praksis er charterets bestemmelser knyttet til dannelse og bruk av væpnede styrker i lang tid, som regel ikke ble respektert. Alvorlige brudd på FN-pakten ble også begått under bruken av FNs væpnede styrker i Korea i 1950, i Midtøsten i 1956 og i Kongo i 1960.

Situasjonen endret seg i 1990, da de fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet, som svar på Iraks aggresjon mot Kuwait, viste enhet angående rådets handling mot angriperen. Sikkerhetsrådet vedtok resolusjon nr. 661 (1990) som innførte økonomiske og finansielle sanksjoner mot Irak, resolusjon nr. 670 (1990) som innførte ytterligere sanksjoner, og resolusjon nr. 678 (1990) om bruk av alle nødvendige midlerå gjenopprette fred og sikkerhet i Persiabukta.

For tiden er FNs væpnede styrker lokalisert, spesielt på Kypros, Midtøsten, Kosovo; en gruppe militære observatører i India og Pakistan.

I tillegg til anvendelse av tvangstiltak, inkluderer Sikkerhetsrådets ansvar fredelig løsning av tvister mellom stater. I følge kap. VI i FN-pakten, må partene som er involvert i en tvist, hvis fortsettelse kan true opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet, først og fremst prøve å løse denne tvisten selv ved hjelp av passende fredelige midler (artikkel 33), og hvis ingen avtale er nådd, henvise det til Sikkerhetsrådet (v. 37).

I samsvar med art. 27 i FN-pakten anses avgjørelser fra Sikkerhetsrådet om prosedyrespørsmål som vedtatt når det avgis stemmer for dem av ni medlemmer av Sikkerhetsrådet. For å fatte beslutninger i saker av substans, kreves et flertall på ni stemmer, inkludert fem stemmer av de faste medlemmene av rådet (prinsippet om enstemmighet for de faste medlemmene av Sikkerhetsrådet). Hvis minst ett av de fem faste medlemmene stemmer mot et forslag i et ikke-prosessuelt spørsmål, kan derfor ikke forslaget vedtas. Dette er den såkalte "vetoretten". Å avstå fra å stemme av ett eller flere faste medlemmer av Sikkerhetsrådet hindrer ikke vedtakelse av en beslutning.

Når Sikkerhetsrådet fatter vedtak om fredelig løsning av tvister under kap. VI i FN-pakten kreves det ni stemmer, inkludert stemmene til faste medlemmer av Sikkerhetsrådet, men staten som er involvert i tvisten, hvis den er medlem av rådet, er forpliktet til å avstå fra å stemme.

Økonomisk og sosialt råd (ECOSOC) utfører spesifikke oppgaver innen internasjonalt økonomisk og sosialt samarbeid og arbeider under ledelse av generalforsamlingen. ECOSOC foretar studier om spørsmål om økonomisk og sosialt samarbeid, utarbeider rapporter om resultatene av studiene og gir anbefalinger om disse spørsmålene til generalforsamlingen og spesialiserte byråer. Han har også fullmakt til å utarbeide prosjekter internasjonale konvensjonerå forelegge dem for godkjenning for generalforsamlingen, innkalle til internasjonale konferanser om spørsmål innenfor dens kompetanse, koordinere aktivitetene spesialiserte institusjoner, inngå samarbeidsavtaler med dem.

ECOSOC består av 54 medlemmer, som er stater valgt av generalforsamlingen for tre år, med en tredjedel fornyet årlig. Et avtroppende medlem av rådet kan umiddelbart gjenvelges for en ny periode.

Tradisjonen tro velges faste medlemmer av Sikkerhetsrådet til ECOSOC for hver påfølgende periode. Valg til rådet gjennomføres i samsvar med prinsippet om rettferdig geografisk representasjon: fra Afrika - 14 stater, fra Asia - 11, fra Latin-Amerika - 10, fra Vest-Europa og andre stater - 13, fra Øst-Europa - 6.

Regelmessige sesjoner i rådet holdes to ganger i året. Det er mulig å innkalle til spesielle sesjoner. Vedtak i rådet treffes med alminnelig flertall av de tilstedeværende og stemmeberettigede medlemmene.

Under sin virksomhet opprettet rådet et betydelig antall underorganer: sesjonelle komiteer (økonomiske, sosiale og koordinerende); stående utvalg (komité for program og koordinering, utvalg for ikke-statlige organisasjoner og så videre.); funksjonelle kommisjoner og underutvalg (statistikk, om befolkning og utvikling, om narkotiske stoffer, om menneskerettigheter, om kvinners status, om kriminalitetsforebygging og strafferettspleie, etc.). En spesiell plass i rådssystemet tilhører regionale økonomiske kommisjoner.

Vergemålsrådet under ledelse av generalforsamlingen skulle føre tilsyn med oppfyllelsen av de plikter som forvaltningsmyndighetene (statene) hadde i forhold til territoriene under forvalterskap. Hovedmålene med tillitsmannssystemet var å fremme forbedring av forholdene for befolkningen i trustterritoriene og deres progressive utvikling mot selvstyre eller uavhengighet.

Trusteeship Council består av fem faste medlemmer av Sikkerhetsrådet - Kina, Den russiske føderasjonen, Storbritannia, USA og Frankrike. Målene for tillitsmannssystemet ble oppnådd når alle tillitsterritorier oppnådde selvstyre eller uavhengighet, enten som uavhengige stater eller gjennom forening med uavhengige naboland.

Trusteeship Council suspenderte sitt arbeid 1. november 1994 etter at det siste gjenværende FNs tillitsterritorium, Palau, fikk uavhengighet 1. oktober 1994.

Ved resolusjon vedtatt 25. mai 1994 endret rådet sin forretningsorden for å oppheve plikten til å holde årlige møter og vedtok å møtes så ofte som nødvendig, enten ved sin beslutning eller av sin president, eller etter anmodning fra et flertall av sine medlemmer. medlemmer eller generalforsamlingen eller sikkerhetsrådet.

Internasjonal domstol- FNs hovedrettslige organ. Domstolen er sammensatt av 15 faste uavhengige dommere valgt av Sikkerhetsrådet og Generalforsamlingen, som handler i sin personlige egenskap og ikke er representanter for staten. Retten utfører to funksjoner:

vurderer tvister mellom stater og
gir rådgivende meninger om juridiske spørsmål til FN-organer og dets spesialorganer.

Sekretariat består av generalsekretæren og nødvendig antall ansatte.

Generalsekretæren utnevnes av Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet for en periode på fem år med mulighet for utnevnelse for en ny periode på samme måte. Generalsekretæren er den administrerende direktøren for organisasjonen, og overvåker arbeidet til sekretariatstaben med å betjene FN-organer.

Funksjonene til generalsekretæren er svært mangfoldige og har veldig viktig for FN-aktiviteter. Hvert år presenterer generalsekretæren en rapport om organisasjonens arbeid for generalforsamlingen. Som FN-representant deltar han på internasjonale konferanser innkalt i regi av FN.

Sekretariatet utfører teknisk støtte arbeid med sesjoner av alle organer, publisering og distribusjon av rapporter, lagring av arkiver, publisering offisielle dokumenter Organisasjoner og informasjonsmateriell. Den registrerer og publiserer internasjonale traktater inngått av FN-medlemmer.

Sekretariatets ansatte er delt inn i tre kategorier:

høyere administrativt tjenestemenn(Generalsekretær og hans varamedlemmer);
internasjonale profesjonelle tjenestemenn;
teknisk personell (sekretærer, maskinskrivere, kurerer).

Rekruttering skjer på kontraktsbasis, gitt gjennom et system med faste og åremålskontrakter. Personalet velges av generalsekretæren, i henhold til regler fastsatt av generalforsamlingen. Ved valg må det sikres høy level effektivitet, kompetanse og integritet til sekretariatets ansatte. Utvelgelsen foretas på et så bredt geografisk grunnlag som mulig. Ansvaret til sekretariatet og dets ansatte er internasjonalt.

Dette betyr at verken generalsekretæren eller noe annet medlem av sekretariatet kan søke eller motta instruksjoner fra noen regjering eller myndighet utenfor organisasjonen. Internasjonale tjenestemenn har privilegier og immuniteter av funksjonell karakter.

FNs hovedkvarter ligger i New York. Kontorene til FN-sekretariatet ligger i Genève.

Hovedaktiviteter i FN

Det er fire hovedområder for FN-aktivitet:

opprettholde internasjonal fred og sikkerhet;
utvikling av internasjonalt samarbeid på det sosioøkonomiske feltet og innen menneskerettighetsbeskyttelse;
kampen mot kolonialisme, rasisme og apartheid;
kodifisering og progressiv utvikling av folkeretten.

Til tross for at perioden etter andre verdenskrig frem til midten av 80-tallet av 1900-tallet hovedsakelig var en periode med " kald krig"og konfrontasjonen mellom stater i to sosioøkonomiske systemer, klarte FN å gi et nyttig bidrag på alle disse områdene av sin virksomhet.

Med bakgrunn i at nedrustning er det viktigste middelet for å sikre internasjonal fred og sikkerhet, vier FN disse spørsmålene betydelig oppmerksomhet. I 1978, 1982, 1988 ble det således holdt tre spesielle sesjoner i generalforsamlingen om nedrustningsspørsmål. I samsvar med avgjørelsen fra dens XXXI-sesjon i 1977, ble konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av miljøendringer åpnet for undertegning.

I løpet av den 60-årige perioden de har eksistert, har FN spilt en viss rolle positiv rolle i å løse en rekke problemer med internasjonalt økonomisk og sosialt samarbeid. Mange nye instanser har dukket opp på dette området og deres kompetanse er utvidet. Slike underorganer av generalforsamlingen ble dannet, med strukturen til internasjonale organisasjoner som UNCTAD, utviklingsprogrammet

FN (UNDP), som er direkte relatert til økonomiske behov og interesser utviklingsland. I 1974 ble den sjette spesialsesjonen av FNs generalforsamling holdt, dedikert til restrukturering av internasjonale økonomiske forbindelser. De samme sakene ble behandlet på den XXIX vanlige sesjonen i generalforsamlingen. Sesjonene vedtok to viktige dokumenter: Erklæring om etablering av en ny internasjonal økonomisk orden og charter økonomiske rettigheter og statenes ansvar.

Vedtakelsen av erklæringen om tildeling av uavhengighet til koloniale land og folk 14. desember 1960, på initiativ fra Sovjetunionen, stimulerte FNs virksomhet på avkoloniseringsområdet. Et nytt organ ble opprettet, Ad hoc-komiteen for situasjonen for gjennomføringen av 1960-erklæringen, og egenvekt spørsmål knyttet til avvikling av kolonier. Sikkerhetsrådet vedtok vedtak om å anvende sanksjoner mot koloni- og rasistregimene i Sør-Afrika. I 1980, i forbindelse med 20-årsjubileet for erklæringen om tildeling av uavhengighet til koloniale land og folk, ble det bemerket at i løpet av denne perioden oppnådde 59 tillits- og ikke-selvstyrende territorier med en befolkning på 140 millioner mennesker uavhengighet.

FNs virksomhet innen kodifisering og progressiv utvikling av folkeretten utføres først og fremst ved hjelp av et underorgan av Generalforsamlingen – Folkerettskommisjonen, hvis oppgave omfatter kodifisering og progressiv utvikling av folkeretten. I tillegg i spesifisert regulatoriske aktiviteter En rekke andre underorganer deltar, som Menneskerettighetsrådet, Outer Space Committee, Commission on the Rights of Women, inkludert midlertidige underorganer. Utkast til internasjonale traktater utviklet av underorganer vedtas enten av generalforsamlingen selv eller av konferanser innkalt etter dens beslutning.

Det store kreative potensialet til FN, som ligger i dets charter, kan brukes i det nye årtusenet til fordel for alle folk, dersom universelle menneskelige verdier og interesser får økende innflytelse i statens politikk og hvis statenes ønske om å opprettholde internasjonal fred og øker sikkerheten.

Som FN. Nesten alle land i verden er medlemmer av den, men få mennesker vet nøyaktig hvilke funksjoner den utfører.

FN-strukturen inkluderer 6 hovedavdelinger, hvis ansatte tar seg av visse spørsmål. hovedmålet denne organisasjonen skal opprettholde sikkerhet og fred på planeten vår. I tillegg fremmer FN vennlige forhold mellom ulike land og fremmer utviklingen av omfattende samarbeid (sosialt, økonomisk, humanitært, kulturelt). Etablert i 1945 FN-systemet jobber for å hjelpe menneskene på jorden på en rekke områder og problemstillinger.

Hoved stiftelsesdokument denne organisasjonen er dens charter. Den lister opp medlemmenes ansvar og rettigheter for å oppnå felles mål.
FN-strukturen er utformet for å oppnå universell respekt for alle menneskers og menneskerettigheter. For å utføre organisasjonens aktiviteter gir hvert deltakerland obligatoriske bidrag. Grunnprinsippet er at jo rikere landet er, jo flere bidrag gir det til FN-budsjettet. I følge de siste estimatene betales dermed mer enn 82 % av de 16 rikeste landene på jorden. Disse pengene sendes til hver FN-enhet for å utføre sine oppgaver og fullmakter.

FN-strukturen inkluderer slike hovedorganer som Sikkerhetsrådet, sekretariatet, generalforsamlingen, formynderskapsrådet, Det økonomiske og sosiale rådet og Den internasjonale domstolen. Hvert av disse organene er ansvarlige for bred rekkevidde problemstillinger, så de har mange datterselskaper og rådgivende organer.

Strukturen til FN er så kompleks at en liste over alle avdelingene vil ta mer enn én side. Følgende er de ledende divisjonene i hovedorganene:

1. Følgende underorganer er underlagt Sikkerhetsrådet:
- Sanksjonsutvalget;
- Kompensasjon;
- Internasjonale domstoler;
- Militærstabsutvalg;
- Fredsbevarende komité;
- Antiterrorkomiteen;
- Stående utvalg;
- Utvalg 1540;
- Arbeidsgrupper om barnespørsmål og væpnede konflikter.

Rådet har 5 faste medlemmer (Kina, Russland, Storbritannia, USA, Frankrike) og 10 medlemmer som velges hvert annet år. Den fungerer kontinuerlig. Hvert medlem presiderer i 1 måned. Dette organet har vide fullmakter i spørsmål om å opprettholde sikkerhet og fred. Rådsresolusjoner er bindende for alle land. Det avholdes jevnlig møter, og det innkalles til ekstraordinære ved behov.

2. omfatter spesialiserte institusjoner og organer:
- Postforbundet;
- Verdensbankgruppen;
- meteorologi, åndsverk, turisme);
- Internasjonale organisasjoner (maritime, sivil luftfart, valutabord, Telekommunikasjonsunionen, Landbruksutvikling);
- Organisasjoner for utdanning, vitenskap, kultur og industriell utvikling;
- Verdens handels-, landbruks- og matorganisasjon;
- Det internasjonale atomenergibyrået;
- Organisasjoner for forbud mot kjemiske våpen og kjernefysiske tester;
- Konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, for å bekjempe ørkenspredning og om klimaendringer;
- Grunnlag for demokrati og internasjonalt partnerskap.

Leder av sekretariatet er generalsekretæren, som velges for en periode på 5 år etter anbefalinger fra Sikkerhetsrådet.

3. Generalforsamlingen omfatter følgende organer:
- Utvalg;
- Råd;
- Provisjoner;
- Byråer;
- Arbeidsgrupper.

På generalforsamlingen er deltakende land representert med 1 stemme. Dette organet holder årlige faste økter og jobber med kompleks struktur deres underorganer. For krisemøter møtes forsamlingen 24 timer i forveien.

4. Vergemålsrådet består av 5 medlemmer. Den utøver tilsyn over de ikke-selvstyrende territoriene.

5. Det økonomiske og sosiale rådet har følgende kommisjoner:

Om utvikling og befolkning;
- på narkotiske stoffer;
- om kvinners status;
- innen vitenskap og teknologi;
- om bærekraftig utvikling;
- om kriminalitet og rettferdighet;
- Av sosial utvikling;
- statistikk.

Dette rådet inkluderer også regionale økonomiske kommisjoner:

I Europa;
- over Asia og Stillehavet;
- på tvers av Vest-Asia;
- i Latin-Amerika;
- over hele Afrika.

Dette rådet omfatter også ulike utvalg, spesial- og ekspertorganer.
6. Den internasjonale domstolen består av 15 representative dommere valgt for 9 år forskjellige land. Dens fullmakter er sikret av Sikkerhetsrådet.

FN-strukturen inkluderer forskjellige andre spesialiserte byråer. Det inkluderer også de fredsbevarende styrkene.

Generalforsamling (Genega1 Assembly)

Sikkerhetsrådet

Økonomisk og sosialt råd (ECOSOC)

Internasjonal domstol

Forvaltningsrådet

Sekretariat

Generalforsamling

Generell informasjon

Generalforsamlingen er FNs viktigste rådgivende organ. Den representerer alle statene som er medlemmer av FN, som hver har én stemme. Vedtak i viktige spørsmål, som freds- og sikkerhetsspørsmål, opptak av nye medlemmer og budsjettspørsmål, fattes med to tredjedels flertall. Vedtak i andre saker fattes med alminnelig stemmeflertall

Funksjoner og krefter:

Gjennomgå prinsippene for samarbeid for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, inkludert prinsippene for nedrustning og våpenregulering, og gi anbefalinger angående prinsippene;

Drøft og kom med anbefalinger om ethvert spørsmål knyttet til internasjonal fred og sikkerhet, unntatt når tvisten eller situasjonen er for Sikkerhetsrådet.

Å diskutere og, med samme unntak, å gi anbefalinger om ethvert spørsmål innenfor grensene av charteret eller om saker knyttet til makten og funksjonene til ethvert organ i De forente nasjoner;

Foreta forskning og komme med anbefalinger for å fremme internasjonalt politisk samarbeid, utvikling og kodifisering av folkeretten, implementering av menneskerettigheter og grunnleggende friheter for alle og fremme internasjonalt samarbeid innen økonomisk og sosiale områder og innen kultur, utdanning og helse;

Motta og vurdere rapporter fra Sikkerhetsrådet og andre FN-organer;

Gjennomgå og godkjenne FNs budsjett og bestemme bidragene til individuelle medlemmer;

Velge ikke-permanente medlemmer av sikkerhetsrådet, medlemmer av det økonomiske og sosiale rådet og valgte medlemmer av formynderskapsrådet; sammen med Sikkerhetsrådet delta i valget av dommere til Den internasjonale domstolen og, etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet, utnevne generalsekretæren.

Basert på "Uniting for Peace"-resolusjonen vedtatt av generalforsamlingen i november 1950, kan forsamlingen iverksette tiltak ved trussel mot freden, fredsbrudd eller aggresjonshandling dersom Sikkerhetsrådet ikke er i stand til å handle i denne retningen på grunn av mangel på enhet blant medlemmene faste medlemmer. Forsamlingen har fullmakt til umiddelbart å vurdere denne saken for å foreslå anbefalinger til medlemsstatene angående kollektive tiltak, inkludert, i tilfelle brudd på freden eller en aggresjonshandling, bruk av væpnede styrker, om nødvendig, for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet.

Økter Den ordinære sesjonen av generalforsamlingen åpner vanligvis i september hvert år. Sesjonen 2002-2003, for eksempel, er den femtisyvende sesjonen i generalforsamlingen. Ved begynnelsen av hver ordinære sesjon velger forsamlingen en ny president (presidenten for den femtisyvende sesjonen i FNs generalforsamling er Jan Kavan, Tsjekkia), 21 visepresidenter og lederne av de seks hovedkomiteene i forsamlingen. For å sikre en rettferdig geografisk representasjon holdes forsamlingens presidentskap årlig av representanter for fem grupper av stater: afrikanske, asiatiske, østeuropeiske, latinamerikanske og karibiske, vesteuropeiske og andre stater.

I tillegg kan forsamlingen møtes i spesielle sesjoner etter anmodning fra Sikkerhetsrådet, et flertall av medlemmene av De forente nasjoner, eller ett medlem med samtykke fra et flertall av de andre. Nødspesielle sesjoner kan innkalles innen 24 timer etter en anmodning fra Sikkerhetsrådet godkjent av ni medlemmer av rådet, eller etter anmodning fra et flertall av medlemmene av De forente nasjoner eller av ett medlem med samtykke fra et flertall av de andre.

I begynnelsen av hver ordinære sesjon holder forsamlingen en generell debatt, hvor stats- og regjeringssjefer ofte tar ordet. Under dem uttrykker medlemslandene sine meninger om en lang rekke internasjonale spørsmål.

Første komité(spørsmål om nedrustning og internasjonal sikkerhet);

Andre utvalg(økonomiske og finansielle spørsmål);

Tredje utvalg(sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål);

Fjerde utvalg(spesielle politiske spørsmål og avkoloniseringsspørsmål);

Femte komité(administrative og budsjettmessige spørsmål);

Sjette utvalg(juridiske problemer).

Selv om forsamlingens beslutninger ikke er juridisk bindende for regjeringer, støttes de av verdens opinion i viktige internasjonale spørsmål, så vel som verdenssamfunnets moralske autoritet.

De forente nasjoners helårsarbeid utføres først og fremst på grunnlag av vedtakene i generalforsamlingen, det vil si viljen til flertallet av medlemmene uttrykt i resolusjoner vedtatt av forsamlingen. Dette arbeidet utføres:

Komiteer og andre organer opprettet av forsamlingen for å studere spesifikke spørsmål som nedrustning, fredsbevaring, utvikling og menneskerettigheter;

På internasjonale konferanser planlagt av forsamlingen

FN-sekretariatet - generalsekretæren og hans stab av internasjonale embetsmenn.

Sikkerhetsrådet (SC)

Sikkerhetsrådet består av 15 medlemmer: fem faste medlemmer av rådet (Russland, USA, Storbritannia, Frankrike og Kina) har vetorett, velges de resterende ti medlemmene (i charterets terminologi - "ikke-permanente") til rådet i samsvar med prosedyren fastsatt i charteret for en toårsperiode. representerer Russland Russlands faste representant ved FN. (siden 2006 - Vitaly Ivanovich Churkin)

Presidentene for rådet byttes ut månedlig i henhold til listen over statene, ordnet i engelsk alfabetisk rekkefølge.

Hvert medlem av rådet har én stemme. Vedtak om saksbehandlingsspørsmål anses som vedtatt når minst 9 av 15 medlemmer stemmer for dem. Vedtak i sakssaker krever ni stemmer, inkludert samtlige stemmer fra alle fem faste medlemmer. Dette er regelen om «stormaktenes enstemmighet», som ofte kalles «vetomakten».

I henhold til charteret er alle medlemmer av De forente nasjoner enige om å følge og implementere Sikkerhetsrådets vedtak. Mens andre FN-organer gir anbefalinger til regjeringer, er det bare Sikkerhetsrådet som har makt til å ta avgjørelser som medlemslandene er forpliktet til i henhold til charteret.

Sikkerhetsrådet har hovedansvaret for opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet og har eksklusive fullmakter til å forhindre krig og skape betingelser for fredelig samarbeid mellom stater. Han deltok i å løse konflikter i Angola, Georgia, Tadsjikistan, Moldova, Nagorno-Karabakh, det tidligere Jugoslavia, etc. En stat som er medlem av FN, men ikke medlem av Sikkerhetsrådet, kan delta, uten stemmerett, i sine rådslagninger i tilfeller der rådet finner at det landets interesser er berørt.

Funksjoner og krefter Sikkerhetsrådet:

opprettholde internasjonal fred og sikkerhet i samsvar med FNs prinsipper og formål;

undersøke enhver tvist eller enhver situasjon som kan føre til internasjonal friksjon;

utvikle planer for å fastslå eksistensen av en trussel mot freden eller en aggresjonshandling og komme med anbefalinger for nødvendige tiltak;

oppfordrer FN-medlemmer til å iverksette økonomiske sanksjoner og andre tiltak som ikke innebærer bruk av makt for å forhindre eller stoppe aggresjon;

ta militære aksjoner mot angriperen;

utføre FN-tillitsvalgte funksjoner i "strategiske områder";

StrukturSikkerhetsrådet

Faste komiteer

For tiden er det to slike komiteer, som hver inkluderer representanter for alle medlemslandene i Sikkerhetsrådet.

Ekspertkomité for prosedyreregler (studerer prosedyreregler og andre tekniske spørsmål og gir anbefalinger om dem)

Opptakskomité for nye medlemmer

Åpne komiteer

Disse komiteene, sammensatt av alle medlemmer av rådet, opprettes etter behov og møtes i lukkede sesjoner.

Sikkerhetsrådets komité for spørsmålet om rådsmøter borte fra hovedkvarteret

Råd av guvernører for De forente nasjoners kompensasjonskommisjon opprettet ved sikkerhetsrådets resolusjon 692 (1991) Counter-Terrorism Committee opprettet ved resolusjon 1373 (2001) av 28. september 2001

Sanksjonsutvalg

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet ved resolusjon 661 (1990) om situasjonen mellom Irak og Kuwait

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet ved resolusjon 748 (1992) om den libyske arabiske Jamahiriya. FNs sikkerhetsrådskomité opprettet ved resolusjon 748 (1992) om den libyske arabiske Jamahiriya

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 751 (1992) om Somalia

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet ved resolusjon 864 (1993) om Angola (UNITA Sanctions Monitoring Mechanism)

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet ved resolusjon 918 (1994) om Rwanda

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 985 (1995) om Liberia (avviklet i henhold til resolusjon 1343 (2001),

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 1132 (1997) om Sierra Leone

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 1160 (1998)

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 1267 (1999)

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 1298 (2000) om Eritrea og Etiopia

FNs sikkerhetsrådskomité opprettet i henhold til resolusjon 1343 (2001) om Liberia

Mellom 1948 og august 2000 var det 53 FNs fredsbevarende operasjoner.

Internasjonale domstoler

Den internasjonale domstolen for rettsforfølgelse av personer som er ansvarlige for alvorlige brudd på internasjonalt humanitær rett begått på territoriet til det tidligere Jugoslavia

Internasjonal domstol for rettsforfølgelse av personer ansvarlige for folkemord og andre alvorlige brudd på internasjonal humanitær rett begått på Rwandas territorium, og rwandiske borgere som er ansvarlige for folkemord og andre lignende brudd begått på territoriet til nabostater.

FNs økonomiske og sosiale råd (ECOSOC)).

Den består av 54 land valgt av generalforsamlingen for en treårsperiode - de fornyes årlig med en tredjedel av medlemskapet. De er fordelt etter region som følger: 14 steder - Afrika-kvote, 10 - for Latin-Amerika, 11 - for Asia, 13 - for Vest-Europa og andre land og 6 - for østeuropeiske land.

Vedtak i Rådet fattes med alminnelig flertall av stemmene; Hvert medlem av rådet har én stemme.

Det økonomiske og sosiale rådet ble opprettet ved charteret som hovedorganet som, under generalforsamlingens myndighet, skal fremme:

en) forbedring av levestandarden, full sysselsetting av befolkningen og betingelsene for økonomisk og sosial fremgang og utvikling;

b) løse internasjonale problemer innen økonomiske, sosiale, helsemessige og lignende problemer; internasjonalt samarbeid innen kultur og utdanning; Og

c) universell respekt og overholdelse av menneskerettigheter og grunnleggende friheter for alle, uten forskjell på rase, kjønn, språk eller religion.

Det økonomiske og sosiale rådet har følgendefunksjoner og krefter :

tjene som et sentralt forum for å diskutere internasjonale økonomiske og sosiale spørsmål av global og tverrsektoriell karakter og for å gi politiske anbefalinger om disse spørsmålene til medlemslandene og FN-systemet;

Gjennomføre og organisere forskning, utarbeide rapporter og gi anbefalinger om internasjonale spørsmål innen økonomiske, sosiale, kulturelle, utdannings-, helse- og relaterte felt;

Fremme respekt og overholdelse av menneskerettigheter og grunnleggende friheter;

Innkalle internasjonale konferanser og utarbeide utkast til konvensjoner for fremleggelse for generalforsamlingen om saker innenfor dens kompetanse;

Forhandle med spesialiserte byråer angående avtaler som definerer deres forhold til FN;

Koordinere aktivitetene til de spesialiserte byråene gjennom konsultasjon med dem og gi anbefalinger til slike byråer, samt gjennom å gi anbefalinger til Generalforsamlingen og medlemmer av FN; - tilby tjenester godkjent av generalforsamlingen til FN-medlemmer, samt spesialiserte byråer på forespørsel fra sistnevnte; - rådføre seg med relevante ikke-statlige organisasjoner om spørsmål innenfor rådets kompetanse.

Økter

Det økonomiske og sosiale rådet holder vanligvis en vesentlig sesjon hvert år, som varer i fem til seks uker, vekselvis i New York og Genève, og en organisasjonssesjon i New York. Som en del av hovedsesjonen holdes et spesielt høynivåmøte med deltakelse av ministre og andre høytstående personer for å diskutere sentrale økonomiske og sosiale problemer. Gjennom året utføres rådets arbeid i dets underorganer - kommisjoner og utvalg - som møtes jevnlig og avgir rapporter til rådet.

Hovedutgaver av ECOSOC:

Tilstanden til den globale økonomiske og sosiale situasjonen og utarbeidelse av grunnleggende anmeldelser og andre analytiske publikasjoner;

Status for internasjonal handel;

Sikkerhetsproblemer miljø;

Økonomisk, vitenskapelig og teknisk bistand til utviklingsland;

Ulike aspekter ved matproblemet;

Problemer med sosioøkonomisk statistikk;

Befolkningsproblemer;

Problemer med naturressurser;

Problemer med bosetninger;

Problemer med planlegging og mobilisering av økonomiske ressurser;

Rollen til den offentlige og samarbeidende sektorer i økonomiene i utviklingsland;

Regionalt samarbeid;

Utarbeide program sosioøkonomiske dokumenter - FNs internasjonale utviklingsstrategier, samt overvåking deres implementering og mer.

Siden begynnelsen av 90-tallet begynte ECOSOC å gi mer oppmerksomhet til landene i Øst-Europa, tidligere republikker USSR - nye CIS og baltiske stater.

Det er underorganer innenfor ECOSOC.:

REGIONALE provisjoner:

1. Den økonomiske kommisjonen for Afrika (ECA)

2. Den økonomiske kommisjonen for Europa (ECE)

3. Økonomisk og sosial kommisjon for Asia og Stillehavet(ESCAP)

4. Økonomisk kommisjon for Latin-Amerika og Karibien (ECLAC)

5. Økonomisk og sosial kommisjon for Vest-Asia (ECWA)

(Russland er et fullverdig medlem av EEC og ESCAP),

Funksjonelle kommisjoner og utvalg

Statistisk kommisjon

Befolkningskommisjonen

Kommisjonen for sosial utvikling

Komiteen for nye og fornybare energikilder

Kommisjonen for transnasjonale selskaper

Kommisjonen for menneskelige bosetninger

Naturressursutvalget

Utbyggingsplanutvalget

Ekspertgruppe for internasjonalt samarbeid innen beskatning

Ekspertgruppe på offentlig administrasjon og finans

Ekspertkomiteen for transport av farlig gods

Ekspertgruppe på internasjonale regnskaps- og rapporteringsstandarder

Internasjonal domstol

Den internasjonale domstolen er FNs hovedrettslige organ. Rettens sete er Palais des Nations i Haag (Nederland).

Rettens funksjoner

løsning i samsvar med folkeretten av juridiske tvister som er forelagt den av stater,

avgi rådgivende uttalelser om juridiske spørsmål henvist til den av autoriserte internasjonale organer og institusjoner.

Sammensatt

Retten er sammensatt av 15 dommere valgt for ni års perioder av Generalforsamlingen og FNs sikkerhetsråd, som sitter uavhengig av hverandre. Den kan ikke omfatte to borgere i samme stat. Det holdes valg for en tredjedel av dommerne hvert tredje år, og avtroppende dommere kan gjenvelges.

Medlemmer av domstolen er ikke representanter for sine regjeringer, men uavhengige dommere.

I løpet av sin eksistens vurderte den mer enn 70 tvister. Domstolens avgjørelser er bindende for FN-land.

For tiden består domstolen av:

Saker under behandling

Følgende ni tvister er for tiden til behandling:

1. Maritim avgrensning og territorielle spørsmål mellom Qatar og Bahrain (Qatar v. Bahrain).

2. Spørsmål om tolkning og anvendelse av Montreal-konvensjonen av 1971 som følger av lufthendelse i Lockerbie (Libyan Arab Jamahiriya v. Storbritannia).

3. Spørsmål om tolkning og anvendelse av Montreal-konvensjonen 1971 som oppstår fra Lockerbie-lufthendelsen (Libyan Arab Jamahiriya v. United States of America).

4. Oljeplattformer (Den islamske republikken Iran v. Amerikas forente stater).

5. Anvendelse av konvensjonen om forebygging og straff for folkemordsforbrytelsen (Bosnia-Hercegovina v. Jugoslavia).

6. Land og sjøgrensen mellom Kamerun og Nigeria (Kamerun v. Nigeria).

7. Jurisdiksjon over fiskerier (Spania v. Canada).

8. Kasikili/Sedudu Island (Botswana/Namibia).

9. Wien-konvensjonen om konsulære forbindelser (Paraguay v. Amerikas forente stater).

Vergemålsrådet.

Trusteeship Council består av de fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet - Kina, Den russiske føderasjonen, Storbritannia, USA og Frankrike.

Rådets hovedmål var å fremme forbedring av situasjonen til befolkningen i Trust-territoriene og deres progressive utvikling mot selvstyre eller uavhengighet.Rådet ivaretok 11 territorier som fikk uavhengighet under rådets arbeid (Ghana, Burundi, Papua Ny-Guinea, etc.). Trusteeship Council suspenderte sitt arbeid 1. november 1994, etter at Trusteeship Systems mål var nådd, med alle trustterritorier som oppnådde selvstyre eller uavhengighet, enten som uavhengige stater eller gjennom forening med uavhengige naboland, og det siste gjenværende trustterritoriet , Palau, uavhengighet 1. oktober 1994.

Rådet har nå opphevet sin forpliktelse til å møte årlig og har gått med på å møtes ved behov.

FNs sekretariat

Sekretariatet er en internasjonal stab lokalisert i byråer rundt om i verden og utfører det varierte daglige arbeidet til organisasjonen. Den betjener de andre hovedorganene i FN og implementerer programmene og retningslinjene vedtatt av dem. Sekretariatet ledes av generalsekretæren FN, som oppnevnes av Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet for en periode på 5 år med mulighet for gjenvalg for en ny periode.

For tiden består sekretariatstaben av ca 8 600 personer. fra 170 land betalt over det vanlige budsjettet

Arbeidsspråkene til sekretariatet er engelsk og fransk.

Sekretariatet ledes av generalsekretæren.

FNs generalsekretær- administrerende direktør forente nasjoner.

8. FNs generalsekretær Ban Ki-moon

Generalsekretæren utnevnes Generalforsamling etter anbefaling Sikkerhetsrådet. En avgjørelse fra Sikkerhetsrådet innledes vanligvis av uformelle diskusjoner og en rekke rangerte valg. I tillegg kan ethvert av de fem faste medlemmene av rådet utøve vetoretten ved stemmegivning. I samsvar med allment akseptert praksis velges ikke generalsekretæren blant representanter for land som er faste medlemmer av Sikkerhetsrådet.

FNs generalsekretær velges for fem år med mulighet for gjenvalg for en ny periode. Selv om det ikke er noen begrensning på antall femårsperioder en generalsekretær kan sitte i vervet, har ingen noensinne hatt stillingen mer enn to ganger.

FN, FN - Internasjonal organisasjon, opprettet for å opprettholde og styrke internasjonal fred og sikkerhet og utvikle samarbeid mellom stater.

FN er fortsatt et universelt forum utstyrt med unik legitimitet, støttestrukturen til det internasjonale systemet kollektiv sikkerhet, hovedelementet i moderne multilateralt diplomati.

Grunnlaget for dens aktiviteter og struktur ble utviklet under andre verdenskrig av de ledende deltakerne i anti-Hitler-koalisjonen. Navnet "De forente nasjoner" ble først brukt i FNs erklæring, undertegnet 1. januar 1942.

Ekstra kontorer:Østerrike Wien; Sveits, Genève; Kenya, Nairobi

Organisasjonstype: Internasjonal organisasjon

offisielle språk: Engelsk, fransk, russisk, kinesisk, arabisk, spansk

Ledere:
Generalsekretær - Ban Ki-moon (republikken Korea)
President for generalforsamlingen - John W. Ash (Antigua og Barbuda)

Utgangspunkt: Undertegnelse av FN-pakten 26. juni 1945. Charteret trådte i kraft 24. oktober 1945.

FNs generalforsamling

FNs generalforsamling inntar en sentral posisjon som det viktigste rådgivende, politikkutformende og representative organet. Generalforsamlingen vurderer prinsippene for samarbeid på området for å sikre internasjonal fred og sikkerhet; velger ikke-permanente medlemmer av FNs sikkerhetsråd, medlemmer av Det økonomiske og sosiale rådet; etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet, utnevner FNs generalsekretær; sammen med Sikkerhetsrådet, velger medlemmer av Den internasjonale domstolen; koordinerer internasjonalt samarbeid på det økonomiske, sosiale, kulturelle og humanitære området; utøver andre fullmakter fastsatt i FN-pakten.

FNs generalforsamling har en sesjonell arbeidsrekkefølge. Den kan holde vanlige, spesielle og akutte spesialøkter.

Den årlige ordinære sesjonen til FN-forsamlingen åpner den tredje tirsdagen i september og opererer under ledelse av presidenten for generalforsamlingen (eller en av hans 21 varamedlemmer) i plenumssesjoner og i hovedutvalg inntil dagsordenen er oppbrukt.

FNs generalforsamling har i henhold til sin beslutning av 17. desember 1993 6 komiteer, Generalkomiteen og Credentials Committee:

Hovedkomité - gir anbefalinger til forsamlingen om vedtak av dagsorden, fordeling av sakspunkter og organisering av arbeidet.
Fullmaktskomiteen - rapporterer til forsamlingen om representantenes legitimasjon.
Komité for nedrustning og internasjonal sikkerhet (første komité)
Økonomi- og finanskomité (andre utvalg)
Utvalg for sosiale, humanitære og kulturelle spørsmål (tredje utvalg)
Spesialkomité for politisk og avkolonisering (fjerde utvalg)
Komite for administrasjon og budsjett (femte komité)
Jusskomité (Sjette utvalg)

Generalkomiteen består av: lederen av generalforsamlingen; Viseformenn, ledere av hovedkomiteene, valgt under hensyntagen til prinsippet om rettferdig geografisk representasjon av fem regioner (distrikter): Asia, Afrika, Latin-Amerika, Vest-Europa (inkludert Canada, Australia og New Zealand) og Øst-Europa.

Spesielle sesjoner i FNs generalforsamling kan innkalles om ethvert spørsmål på anmodning fra Sikkerhetsrådet innen 15 dager fra datoen for mottak av en slik anmodning generalsekretær FN eller flertallet av FN-medlemmer. I begynnelsen av 2014 ble det innkalt til 28 spesielle sesjoner om saker som berører de fleste land i verden: menneskerettigheter, miljøvern, narkotikakontroll, etc.

Spesielle nødsessioner kan innkalles på anmodning fra FNs sikkerhetsråd eller et flertall av FNs medlemsland innen 24 timer etter mottak av en slik anmodning fra FNs generalsekretær.

FN-struktur

Kilde: wikipedia

FN-land

De opprinnelige medlemmene av FN inkluderte de 50 statene som signerte FN-pakten på San Francisco-konferansen 26. juni 1945, samt Polen. Siden 1946 har rundt 150 stater blitt tatt opp i FN (men en rekke stater, som Jugoslavia og Tsjekkoslovakia, har blitt delt inn i uavhengige stater). Den 14. juli 2011, med Sør-Sudans opptagelse i FN, var antallet FNs medlemsland 193.

Bare internasjonalt anerkjente stater som er underlagt folkeretten kan være medlemmer av FN. I følge FN-pakten er medlemskap i FN åpent for alle «fredselskende stater som aksepterer forpliktelsene i charteret og som, etter organisasjonens vurdering, er i stand til og villige til å oppfylle disse forpliktelsene». «Opptakelse av en slik stat til medlemskap i organisasjonen skal skje ved resolusjon fra Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet.» For å ta opp et nytt medlem kreves støtte fra minst 9 av de 15 medlemslandene i Sikkerhetsrådet (mens de 5 faste medlemmene - Storbritannia, Kina, Russland, USA og Frankrike - kan nedlegge veto mot avgjørelsen). Når anbefalingen er godkjent av Sikkerhetsrådet, blir saken henvist til Generalforsamlingen, hvor det kreves to tredjedels flertall for å vedta en tiltredelsesresolusjon. Den nye staten blir medlem av FN fra datoen for Generalforsamlingens resolusjon.

Blant de opprinnelige medlemmene av FN var land som ikke var fullverdige internasjonalt anerkjente stater: sammen med USSR, dets to unionsrepublikker - den hviterussiske SSR og den ukrainske SSR; Britisk koloni - Britisk India (delt inn i nå uavhengige medlemmer - India, Pakistan, Bangladesh og Myanmar); USA-Filippinske protektorat; så vel som de praktisk talt uavhengige herredømmene til Storbritannia - Commonwealth of Australia, Canada, New Zealand og Union of South Africa. I september 2011 sendte den palestinske myndigheten (den delvis anerkjente staten Palestina) inn en søknad om medlemskap i FN, men tilfredsstillelsen av denne søknaden ble utsatt til den palestinsk-israelske bosettingen og generell internasjonal anerkjennelse av Palestina.

I tillegg til medlemsstatus er det FN-observatørstatus, som kan gå foran tiltredelse til fullt medlemskap. Observatørstatus tildeles ved avstemning i generalforsamlingen, vedtak fattes med alminnelig flertall. FN-observatører, så vel som medlemmer av FNs spesialorganer (for eksempel UNESCO) kan være både anerkjente og delvis anerkjente stater og statlige enheter. Dermed observatører i dette øyeblikket er Den hellige stol og staten Palestina, og en tid var det for eksempel Østerrike, Italia, Finland, Japan, Sveits og andre land som hadde rett til å bli med, men midlertidig ikke brukte det av ulike årsaker.

FNs erklæringer og konvensjoner

I motsetning til FN-pakten er ikke FN-konvensjoner bindende for medlemmer av organisasjonen. Dette eller det landet kan enten ratifisere denne eller den traktaten eller ikke.

De mest kjente FN-konvensjonene og erklæringene:

Verdenserklæringen om menneskerettigheter, 1948
Konvensjon om forebygging og straff for folkemordsforbrytelsen, 1948
Internasjonal konvensjon om sivile og politiske rettigheter, 1966
Ikke-spredningsavtale atomvåpen, godkjent og åpnet for signatur i 1968
Konvensjonen om barnets rettigheter, 1989
FNs rammekonvensjon om klimaendringer, 1992. Trådte i kraft og ble ratifisert av Russland i 1994
Kyoto-protokollen, vedtatt i 1997, åpnet for undertegning i 1998, ratifisert av Russland i 2004
Tusenårserklæringen, 2000
FN-erklæringer har form av oppfordringer og anbefalinger og er ikke i hovedsak traktater.

Den 23. september 2008 protesterte Russland i forbindelse med undertegnelsen den dagen av en «erklæring om samarbeid mellom sekretariatene og FN». Erklæringen ble signert av Jaap de Hoop Scheffer og Ban Ki-moon.