Avskaffelsen av livegenskapen skapte nye alvorlige problemer for myndighetene. I århundrer bestemte serf-systemet organiseringen av administrasjonssystemet og rettslige prosesser i Russland, prinsippene for å bemanne hæren, etc. Sammenbruddet av dette systemet dikterte behovet for ytterligere reformer. Zemstvo og byreformer Avskaffelsen av livegenskap skapte mange tomme seter i det tidligere eksisterende lokale styresystemet, denne sistnevnte var nært forbundet med livegenskap. Så før hver grunneier i eiendommen hans var for bøndene hans personifiseringen av makt. Og i fylkes- og provinsadministrasjonen ble de fleste stillingene siden Catherine IIs tid besatt etter valg av adelen og blant dens representanter. Etter avskaffelsen av livegenskapen kollapset hele systemet. Individuelle grunneiere som opprettholdt skoler for bøndene sine stengte dem umiddelbart etter avskaffelsen av livegenskapet. Derfor ble det besluttet å møte behovene til den liberale offentligheten (spesielt fra ikke-Tsjernozem-provinsene), som begjærte innføring av lokalt selvstyre for alle eiendommer. Disse ideene ble uttrykt av N.A. Milyutin i et notat adressert til keiseren. Når de ble godkjent av sistnevnte, ble de retningsgivende prinsipper for reformen. Disse prinsippene ble uttrykt i formelen: å gi lokalt selvstyre så mye tillit som mulig, så mye uavhengighet som mulig og så mye enhet som mulig. 1. januar 1864 ble loven om zemstvo selvstyre godkjent. Zemstvo-reformen begynte, der et system med lokale selvstyreorganer ble opprettet i Russland på to territorielle nivåer - i fylket og provinsen. De administrative organene til zemstvoene var fylkes- og provinsielle zemstvo-forsamlinger, og de utøvende organene var fylkes- og provinsielle zemstvo-råd. Zemstvo-valg ble holdt hvert tredje år. I hvert fylke ble det opprettet tre valgkongresser (curia) for å velge varamedlemmer til fylkeszemstvo-forsamlingen. Den første kurien (private grunneiere) inkluderte personer, uavhengig av klasse, som hadde minst 200-800 dekar land (landkvalifikasjonen var forskjellig i forskjellige fylker). Til den andre (bygdesamfunn) - valgt fra volostsamlinger. Den tredje kurien (byvelgere) inkluderte byeiere med en viss eiendomskvalifikasjon. Hver av kongressene valgte et visst likt antall vokaler (for en periode på tre år). Distrikt zemstvo forsamlinger valgt provinsielle zemstvo rådmenn. For å oppfylle sine oppgaver fikk zemstvoene rett til å pålegge befolkningen en spesiell skatt. Som regel dominerte adelsmenn i zemstvo-forsamlinger. Funksjonene til zemstvoene var ganske forskjellige. De hadde ansvaret for den lokale økonomien (bygging og vedlikehold av lokale veier, etc.), offentlig utdanning, medisin og statistikk. Imidlertid kunne de håndtere alle disse sakene bare innenfor sitt fylke eller provins. Manglene ved zemstvo-reformen var åpenbare: ufullstendigheten av strukturen til zemstvo-organene (fraværet av et høyere sentralt organ), den kunstige skapelsen av en numerisk fordel for landadelen og det begrensede omfanget av aktivitet. Samtidig var denne reformen av stor betydning. Zemstvo-organenes valgfrie natur, deres relative uavhengighet fra byråkratiske strukturer gjorde det mulig å forvente at disse organene, på tross av alle sine mangler, ville gå ut fra lokalbefolkningens interesser og gi dem reelle fordeler. Disse forhåpningene var generelt berettiget. Rett etter opprettelsen av zemstvos ble Russland dekket med et nettverk av zemstvo-skoler og sykehus. Med ankomsten av Zemstvo begynte maktbalansen i provinsene å endre seg. Tidligere ble alle saker i fylkene håndtert av embetsmenn, sammen med grunneierne. I følge loven var Zemstvos rene økonomiske organisasjoner. Men snart begynte de å spille en viktig politisk rolle. Regjeringens politikk overfor Zemstvo i andre halvdel av 1860-1870-årene. sikte på å frata ham enhver uavhengighet. Guvernørene fikk rett til å nekte å godkjenne enhver person valgt av Zemstvo; enda større rettigheter ble gitt dem i forhold til "ansatte" - zemstvo leger, lærere, statistikere: ved den minste anledning ble de ikke bare utvist fra zemstvo, men også utvist fra provinsen. På lignende grunnlag ble den publisert i 1870 Byregulering (lov om reform av byens selvstyre). Spørsmålene om forbedring (belysning, oppvarming, vannforsyning, renhold, transport, arrangement av byveier, voller, broer, etc.), samt ledelse av skolen , medisinske og veldedige anliggender, var underlagt beskyttelse av bydumaer og regjeringer, omsorg for utvikling av handel og industri. De kommunale dumaene ble belastet med obligatoriske utgifter til vedlikehold av brannvesen, politi, fengsler, brakker (disse utgiftene absorbert fra 20 til 60 % av bybudsjettet). hans eiendomskvalifisering.I valget til bydumaen deltok menn som har fylt 25 år i tre valgkongresser (curia) (små, mellomstore og store skattebetalere) med lik total innbetaling av byskatter. Rettsreform. I 1864 ble det også gjennomført en rettsreform, som radikalt forvandlet strukturen til den russiske domstolen og hele prosessen med rettssaker. De tidligere domstolene eksisterte uten noen vesentlige endringer siden Katarina IIs tid, selv om behovet for rettsreform ble anerkjent av Alexander I. muligheter for overgrep og lovløshet). Tiltalte ble ikke alltid informert om engang alle grunnene som anklagene mot ham var basert på. Dommen falt på helheten i systemet med formelle bevis, og ikke på den indre overbevisningen til dommeren. Det var mulig å ta opp reformen først etter avskaffelsen av livegenskapen, som tvang oppgivelsen av klasseprinsippet og endringen av den konservative justisministeren, grev. V.N. Panin. Forfatteren av rettsreformen var en langvarig tilhenger av endringer på dette området, statssekretær i statsrådet Sergei Ivanovich Zarudny. I 1862 godkjente keiseren hovedbestemmelsene i rettsreformen utviklet av ham: 1) fraværet av domstolens eiendommer, 2) alle borgeres likhet for loven, 3) domstolens fullstendige uavhengighet fra administrasjonen ( som ble garantert av dommernes irremovability), 4) nøye utvalg av rettspersonell og deres tilstrekkelige materielle støtte. De gamle klassedomstolene ble avskaffet. I stedet for dem ble det opprettet en verdensdomstol og en kronedomstol - to systemer uavhengige av hverandre, som bare ble forent ved underordning til ett øverste rettsorgan - Senatet. Fra de gamle domstolene, som drev virksomhet på en rent byråkratisk måte, skilte de nye seg først og fremst ut ved at de var offentlige, d.v.s. åpent for publikum og presse. I tillegg var den rettslige prosedyren basert på en kontradiktorisk prosess, hvor siktelsen ble formulert, begrunnet og støttet av aktor, og tiltaltes interesser ble forsvart av en advokat blant de svorne advokatene. Verdensdomstolen, hvis oppgave var å gi det russiske folket en domstol «rask, rett og barmhjertig», besto av én person. Magistraten ble valgt av zemstvo-forsamlingene eller bydumaene for tre år. Regjeringen kunne ikke ved sin makt fjerne ham fra embetet (så vel som dommerne ved distriktets kronedomstol). Lagmannsrettens oppgave var å forsone de skyldige, og dersom partene var uvillige, fikk dommeren et betydelig handlingsrom i straffutmålingen – avhengig ikke av noen ytre formelle data, men av hans indre overbevisning. Innføringen av magistratsdomstoler lettet krondomstolene betydelig fra massen av småsaker. Likevel forble rettsreformen i 1864 ufullført. For å løse konflikter blant bondestanden ble godset volost-retten beholdt. Dette skyldtes blant annet at bonderettskonsepter var svært forskjellige fra generelle sivile. I tillegg, like etter starten på gjennomføringen av rettsreformen, i stor grad under påvirkning av det enestående omfanget av terrorisme, begynte myndighetene å underordne domstolene det dominerende byråkratiske systemet. I andre halvdel av 1860-1870-årene var offentligheten av rettsmøter og deres dekning i pressen betydelig begrenset; dommernes avhengighet av den lokale administrasjonen økte: de ble beordret til å utvilsomt "underordne seg de juridiske kravene" fra provinsmyndighetene. Og likevel kan man uten å nøle innrømme at rettsreformen var den mest radikale og konsekvente av alle de store. Reformer fra 1860-tallet Militære reformer General Dmitry Alekseevich Milyutin ble utnevnt til krigsminister i 1861. Med tanke på lærdommen fra Krim-krigen gjennomførte han en rekke militære reformer på 1860-tallet - første halvdel av 1870-tallet. av hovedoppgavene til militære reformer var å redusere størrelsen på hæren i fredstid og skape muligheten for en betydelig økning i den i krigstid. Samtidig ble det opprettet en velordnet, strengt sentralisert struktur for å effektivisere den militære kommandoen og kontrollsystem.I 1862 - 1864 ble Russland delt inn i 15 militærdistrikter direkte underlagt krigsdepartementet.I 1865 ble generalstaben opprettet - det sentrale organet for kommando og kontroll av troppene.Reformasjoner på militærområdet utdanning: i stedet for lukkede kadettkorps ble det opprettet militære gymsaler, nært program til en ungdomsskole (gymnasium) og åpnet veien for enhver høyere utdanningsinstitusjon. De som ønsket å fortsette sin militære utdanning gikk inn i instituttene som ble opprettet på 1860-tallet. spesialiserte kadettskoler - artilleri, kavaleri, militærteknikk. Et viktig trekk ved disse skolene var deres allklasses natur, som åpnet tilgang til offiserskorpset for personer av ikke-edel opprinnelse. Høyere militær utdanning ble gitt av akademiene til generalstaben, artilleri, militærmedisin, marine, etc. Hæren ble omutstyrt (de første riflede baklastkanoner, Berdan-rifler, etc.). Militære reformer møtte sterk motstand fra konservative kretser av generalene og samfunnet; Hovedmotstanderen av reformene var feltmarskalk Prince. A.I. Baryatinsky. Militære "myndigheter" kritiserte reformene for deres byråkratiske natur, forringet rollen til den kommanderende staben, og styrtet det eldgamle grunnlaget for den russiske hæren. Resultatene og betydningen av reformene på 1860-1870-tallet. Reformene på 1960- og 1970-tallet påvirket ikke de øvre maktnivåene. Autokratiet og politisystemet som er arvet fra tidligere tider ble bevart.
"Store reformer i Russland 1856-1874" utg. Zakharova M 1992
Eroshkin N. "Statens historie. Institusjoner i det førrevolusjonære Russland "M 1997
Nardova V. A. "Byens selvstyre i Russland på 60-tallet - begynnelsen av 90-tallet av XIX århundre" M 1994
Reformene ble forårsaket av tomrom i lovgivningen dannet ved avviklingen av livegnesystemet.
Kommunale reformer
Den 27. mars 1859 ble det opprettet en kommisjon under innenriksdepartementet, som skulle utvikle en lov om økonomisk og administrativ styring i fylket. N. A. Milyutin ble formann for kommisjonen. Lovutkastet skulle ta hensyn til regjeringens instruks om at lokale myndigheter kun behandler spørsmål av økonomisk betydning. Disse nyopprettede eller reformerte organene var ikke ment å ta seg av politiske spørsmål. Dette gikk i strid med ambisjonene til de liberale, som forventet at parlamentarismen ville dukke opp fra zemstvo-administrasjonen.
I april 1860 ble Alexander II presentert et lovutkast. Lokale myndigheter skulle bygges på prinsippet om valg og ikke-eiendom. I mars 1863 ble utkastet til "Forskrifter om provins- og distriktszemstvo-institusjoner" utarbeidet og i januar 1864 ble det godkjent av keiseren.
I løpet av zemstvo-reformen ble det opprettet et system med fylkeskommuner og lokale myndigheter. Regjeringen gikk bevisst ikke for innføring av volost-selvstyre, i frykt for tap av kontroll over volost-administrasjonen.
De administrative organene til zemstvoene var fylkes- og provinsielle zemstvo-forsamlinger, de utøvende organene var fylkes- og provinsielle zemstvo-råd. Valg til zemstvo-forsamlinger ble holdt hvert tredje år. Medlemmer av zemstvo-forsamlinger ble kalt vokaler (som hadde stemmerett). Valg til fylkeszemstvo-forsamlinger ble holdt i tre kurier (valggrupper): kuria av fylkes grunneiere, kuria av byvelgere, kuria valgt fra landlige samfunn. Den første kurien inkluderte grunneiere som eide minst 200-800 dekar, avhengig av territoriet til fylket. Den samme kuria inkluderte personer som eide fast eiendom verdt minst 15 000 rubler eller hadde en årlig inntekt på minst 6 000 rubler. Følgelig inkluderte den første kurien grunneiere og representanter for det kommersielle og industrielle borgerskapet. For å beskytte den småadelen lot staten grunneiere som ikke hadde 200 dekar slå seg sammen.
Kurien til urbane velgere inkluderte kjøpmenn fra alle tre laugene, eiere av urban eiendom verdt minst 500 rubler i små byer og minst 2000 rubler i store byer. Det var mest huseiere. Grunneiere og presteskap kunne også løpe for denne kurien.
I følge den tredje kurien var valget flertrinnsvis: På bygdemøtet ble det valgt representanter til volostmøtet, på volostmøtet ble det valgt velgere, og på fylkeskongressen for valgmenn ble det valgt vokaler til amtszemstvoforsamlingen. Det var ingen eiendomskvalifikasjon.
Samme antall vokaler ble valgt i den første kurien som i aggregatet i den andre og tredje kurien. Fylkesmarskalker av adelen ble formenn for fylkeszemstvo-forsamlinger ex officio;
Zemstvos ble introdusert i 34 provinser, som for det meste var adelige provinser; det var ingen zemstvos i Sibir, Pomorie.
Kompetansen til zemstvoene inkluderte spørsmål om utdanning, medisin, agronomi, veterinærmedisin, bygging og reparasjon av veier og statistikk. Zemstvos ble forbudt å korrespondere med hverandre.
Dermed hadde ikke Zemstvo-institusjonene en fullstendig struktur. Det var ingen sentral instans som koordinerte aktivitetene til zemstvos, og det var ingen lavere volost zemstvo-struktur. På den annen side ville det neppe å gi politiske funksjoner til zemstvoene ført til et positivt resultat.
Etter åpningen av zemstvos i Russland dukker det opp et utviklet nettverk av zemstvo-sykehus, skoler, veterinærstasjoner og så videre. Hvis all makt i provinsen tidligere var i hendene på provinsbyråkratiet, så kom altruister og entusiaster etter reformen til provinsen. I tillegg dukket det opp et "tredje element" - raznochintsy - mennesker som ikke er bundet av noen klassestatus, som er i opposisjon til regjeringen.
Allerede i andre halvdel av 60-70-tallet førte regjeringen en politikk for å begrense virksomheten til zemstvos. Guvernørene fikk rett til å nekte godkjenning til vervet til enhver person valgt av Zemstvo. Guvernørene brukte denne retten ganske ofte, og fjernet upålitelige mennesker fra zemstvoene. I tillegg fungerte provinsregjeringen som sensur for alle Zemstvo trykte publikasjoner. Det var gjentatte tilfeller av oppløsning av zemstvo-institusjoner i tilfelle en konflikt med provinsmyndighetene.
byreform
I 1870 ble "City Regulations" publisert - en handling som reformerte organene til bystyret. Den nye «bestemmelsen» bygger selvstyreorganer på borgerlige prinsipper. Byer for selvstyre begynte å bli dannet ved valg på grunnlag av en eiendomskvalifikasjon. Bare menn over 25 år kunne stemme. Valg ble holdt i tre kurier: kurien til store, mellomstore og små skattebetalere. Kuriene ble utarbeidet på grunnlag av prinsippet om likhet av de totale beløpene for byskatter. Antall bydumaer var avhengig av antall innbyggere og varierte fra 30 til 72 vokaler i Russland. I Moskva var det 380, i St. Petersburg - 250 vokaler. På et møte i bydumaen ble ordføreren, kameraten (nestleder) og representanter for rådet valgt. Lederen ledet både Dumaen og byrådet. Kompetansen til dumas og råd inkluderte presserende økonomiske spørsmål om bystyret. Bystyret var også ansvarlig for medisinske anliggender, bakte om utviklingen av handel, og så videre. Brannvesenet, politiet, fengslene ble også holdt, noe som tok opp til 60% av bybudsjettet.
Rettsreform
Rettsreformen ble gjennomført i 1864. Dette er den mest konsekvente, gjennomtenkte og fullførte reformen av alle gjennomført i den perioden. Det reformerte rettsvesenet har blitt et av de mest liberale og avanserte i verden.
1) Rettens mangel på klasse
2) Innbyggernes likhet for loven
3) Rettens uavhengighet fra administrasjonen
4) Tilstrekkelig økonomisk støtte av dommere og kvalifisert utvelgelse av personell
De gamle klassedomstolene ble avskaffet. To rettssystemer ble opprettet: verdensdomstolen og krondomstolen, uavhengig av hverandre, underlagt Senatet som det høyeste rettsorganet.
Verdensdomstolen ble innført i fylkene og behandlet småkriminalsaker og sivile saker. Sorenskriveren besto av én person – sorenskriveren. Magistraten ble valgt av zemstvo-forsamlingen eller bydumaen for 3 år. Magistraten hadde vide fullmakter når det gjaldt å ta en avgjørelse, og fokuserte ofte ikke på lovens bokstav, men på lovens ånd og hans overbevisning. Fylkets territorium ble delt inn i seksjoner som falt sammen med grensene til volostene, som hver hadde sin egen sorenskriver. På fylkesnivå var det en fylkeskongress for fredsdommere.
Crown Court hadde to instanser. Tingretten var første instans, rettskretsen falt samtidig sammen med provinsens grenser. Den andre instansen var rettskammeret, som forente flere distrikter og bestod av kriminelle og sivile avdelinger.
Grunnlaget for den rettslige prosedyren var den kontradiktoriske prosessen. Siktelsen ble formulert og støttet av aktor, tiltaltes interesser ble forsvart av en advokatfullmektig.
Juryforsøk ble også innført. En jury på 12 personer måtte avsi en dom, ett av tre alternativer: skyldig, ikke skyldig, skyldig, men fortjener mildhet. På grunnlag av juryens dom avsa kronretten dommen. I tilfelle juryens meninger ble delt likt, tok retten den tiltaltes parti.
Rettsreformen, til tross for mangelen på eiendommer, beholder bondevolostretten. Logikken i denne avgjørelsen var at tradisjonelle bondeideer om korrekthet ofte var i strid med lovens bokstav.
I andre halvdel av 1960- og 1970-årene ble det innført noen restriksjoner - restriksjoner på møtedeltakelse, på pressedekning av rettssaker, dommernes avhengighet av den lokale administrasjonen økte, og prinsippet om dommernes uavsettlighet ble undergravd.
Generelt ble rettssystemet åpent for første gang i Russland, rettsavgjørelser fikk pressedekning.
Militære reformer
I 1861 ble general D. A. Milyutin, den eldste broren til N. A. Milyutin, utnevnt til krigsminister. Milyutin var professor ved Akademiet for generalstaben, stabssjef for den kaukasiske hæren.
I 1862 presenterer Milyutin et program for militære reformer til Alexander II. I følge den ble soldattjenestetiden redusert til 15 år, og etter 7 års tjeneste fikk soldaten permisjon, og fysisk avstraffelse ble opphevet.
I 1864 ble det militære administrasjonssystemet omorganisert. Landet ble delt inn i 15 militærdistrikter, noe som eliminerte overdreven sentralisering av kontroll og skapte forhold for operativ ledelse av tropper.
I 1867 ble ledelsen av vaktene, ingeniørtropper, artilleri, samt ledelsen av militære utdanningsinstitusjoner overført til militærdepartementet. Samme år ble et militært rettslig charter vedtatt, basert på prinsippene for rettsreformen fra 1864.
På 60-tallet ble også hærens utdanningsinstitusjoner reformert. Kadettkorps ble omgjort til militære gymsaler. I 1864 ble det opprettet militærskoler og nye militærakademier etablert.
I 1874 godkjente Alexander II «Charteret om militærtjeneste». De væpnede styrkene til republikken Ingushetia ble delt inn i 4 kategorier: vanlige tropper, irregulære tropper (kosakker), reservetropper, milits. Tjenesteplikt ble innført for menn over 20 år. For bakkestyrkene ble det etablert seks års aktiv tjenestetid og 9 års opphold i reserven, hvoretter soldaten ble innrullert i militsen til han fylte 40 år. I Sjøforsvaret var den aktive tjenestetiden 7 år, og oppholdet i reserven var 3 år. Et slikt system gjorde det mulig å for alvor redusere fredstidshæren uten vesentlig tap av kampevne. Det var utsettelser - den eneste sønnen i familien, hvis den eldste broren tjenestegjorde eller tjener, hvis personen er den eneste forsørgeren.
I 1880 var det 809 000 menn i militær alder, hvorav bare 219 000 ble innkalt, resten var innskrevet i reserven.
De som ble uteksaminert fra grunnskolen tjente 4 år, gymstudenter - 1,5 år, personer med høyere utdanning - 6 måneder.
For de som frivillig meldte seg inn i hæren ble tjenestetiden redusert med 2 ganger - for de som meldte seg frivillig - inntil 3 måneder.
Hæren var av stor pedagogisk betydning - opptil 80 % av rekruttene fra bøndene var analfabeter.
På 60-tallet ble opprustningen av hæren utført, behovet for det har lenge vært modent. Glattborede våpen ble erstattet av rifler fra Berdan-systemet.
På 80-tallet, under Alexander III, ble det gjort noen endringer - levetiden ble redusert til 5 år, trekkalderen ble hevet til 21 år.
Moderniseringen av hæren i sin helhet ble ikke fullført, noe som slo tilbake allerede på begynnelsen av 1900-tallet under den russisk-japanske krigen.
Finansielle reformer
Målet med finansreformene var å sentralisere økonomistyringen. I mai 1860 ble Statsbanken opprettet. Statsbanken fikk forkjøpsrett til å låne ut til handels- og industribedrifter. Siden 1862 begynte Finansdepartementet å overvåke statens inntekter og utgifter. Statsbudsjettet har vært diskutert årlig siden 1862 i Statsrådet. Fram til 1862, i stedet for budsjettet, var det en hemmelig liste over statens inntekter og utgifter. Siden 1864 ble kontrollkamre opprettet i provinsene - statlige myndigheter underordnet statskontrolløren og overvåker kostnadene til lokale statlige institusjoner.
På slutten av 1950- og 1960-tallet ble jordbrukssystemet avskaffet. Faktisk ble den erstattet av et system med indirekte beskatning. I 1858-60 fant en bølge av protester mot skattebønder sted over hele landet. I 1863 ble det innført et avgiftssystem, først og fremst for vin og vodkaprodukter, samtidig ble det innført fritt salg av vin.
Etter reformen fortsatte valgskatten som ble innført av Peter I, som ble kansellert under Alexander III, å bli samlet inn. På 60-tallet var pollenavgiften 25 % av landets inntekt, på 80-tallet, etter avskaffelsen av pollenavgiften, ble disse inntektene oppveid av en økning i indirekte avgifter, hovedsakelig avgifter på alkohol.
Utdannings- og pressereformer
Utdanningsreformen
I 1864 ble "Forskrift om folkeskoler" vedtatt. Grunnskoler kunne åpnes av enkeltpersoner og offentlige institusjoner. Gründerne tok på seg ansvaret for materiellgodtgjørelse for lærere, og skaffet skolen lokaler og inventar. Det ble opprettet skoleråd i fylkene, som inkluderte 2 representanter for fylkeskommunen zemstvo og 1 representant for fylkesmyndighetene. Av disse 3 personene ble det valgt en formann. Provinsielle skoleråd ble opprettet i provinsene, som inkluderte guvernøren, biskopen, direktørene for offentlige skoler i provinsen og 2 representanter for den provinsielle zemstvo-forsamlingen. Biskopen var rådets formann.
Lesing, skriving, regning, Guds lov, kirkesang ble studert i barneskolen.
Samme år, 1864, ble "Charter of Gymnasiums and Progymnasiums" godkjent. Den proklamerte prinsippet om klasseløs utdanning. I følge charteret ble gymsalene delt inn i klassisk og ekte – henholdsvis med humanitære og naturvitenskapelige og matematiske skjevheter. Dette var utdanningsinstitusjoner i syv klasse. Nyutdannede fra klassiske gymsaler hadde rett til å gå inn på universiteter uten eksamener, nyutdannede fra virkelige skoler ble pålagt å bestå en eksamen.
Progymnasier er utdanningsinstitusjoner tilsvarende de fire første klassene i en klassisk gymsal. Kandidatene deres hadde rett til å fortsette studiene i gymsaler fra 5. klasse.
Undervisningen var ganske høy, 60% av studentene var barn av velstående mennesker, bøndene var bare rundt 5%.
På slutten av 1950-tallet dukket det opp kvinneskoler. Siden 1862 har slike skoler blitt kalt kvinnegymnasier. Disse gymsalene var også syv-trinn, men hadde et mer forenklet program på grunn av reduksjonen av naturvitenskapelige disipliner. Det var også en frivillig 8. klasse, hvor det ble gjennomført lærerutdanning
I 1863 ble "University Charter" godkjent. Dette charteret utvidet sin virkning til 5 universiteter - Moskva, St. Petersburg, Kazan, Kharkov og Kiev. Universitetene i den nasjonale utkanten (Derpt, Helsinki, Warszawa) hadde egne vedtekter.
Hvert universitet måtte ha historisk-filologiske, fysisk-matematiske, juridiske og medisinske fakulteter. Ved Moskva-universitetet, i stedet for det medisinske fakultet, var det et orientalsk fakultet. Antall avdelinger og lærere ble økt.
Charteret ga universitetene bred autonomi. Universitetets øverste styrende organ var rådet. Dette rådet løste uavhengig vitenskapelige, utdanningsmessige, økonomiske og administrative spørsmål. Fakultetene hadde fakultetsråd. Universitetsansatte og universitetet selv hadde rett til å bestille litteratur fra utlandet uten fortolling. Valg av rektorer, prorektorer og dekaner ble innført, men de folkevalgte måtte godkjennes av kunnskapsministeren. Elever ble forbudt å opprette foreninger som ikke forfulgte vitenskapelige mål og ikke ble overvåket av lærere.
På 60- og 70-tallet ble det opprettet kvinnekurs. Lubyanka Higher Women's Courses ble først åpnet i 1869 i Moskva. I 1870 og 72 ble det etablert kvinne- og legekurs i St. Petersburg.
I 1871 ble et nytt charter for gymsaler publisert. Utdanning ble åtte-trinn, antall timer for å studere klassiske språk ble økt. I 1872 ble ekte gymsaler erstattet av ekte sekstrinnsskoler.
Trykkreform
I 1865 ble de provisoriske reglene for pressen godkjent, som var i kraft til 1905. Foreløpig sensur ble opphevet for essays med mindre enn 10 trykte ark. Sentrale tidsskrifter kunne fritas fra sensur med tillatelse fra innenriksministeren, som utgiveren betalte et depositum på 2500-5000 rubler for. Tidsskrifter kunne ilegges administrative bøter - advarsler (etter tre advarsler ble avisen stengt), bøter og stans av aktiviteter i seks måneder. Siden 1873 har aviser og magasiner vært forbudt å diskutere sensitive politiske spørsmål.
Spørsmål 1. Hvorfor, etter avskaffelsen av livegenskapet, sto staten overfor behovet for andre reformer?
Svar. Opprinnelig var det klart at for moderniseringen av Russland var det nødvendig med en hel rekke reformer, grunnlaget for det skulle være bonden, men i tillegg var det nødvendig med andre transformasjoner ved å avskaffe livegenskapet. For eksempel tapte Russland Krim-krigen hovedsakelig fordi soldatene brukte utdaterte glattløpsvåpen. Frigjøringen av bøndene i seg selv kunne ikke utruste hæren på nytt, for dette var det nødvendig med en spesiell reform.
Spørsmål 2. Hvilke omstendigheter førte til opprettelsen av lokale myndigheter? Beskriv Zemstvo-reformen. Hva ser du på som fordeler og ulemper?
Svar. Før reformen var all makt i hendene på tjenestemenn, som ikke overvåket tingenes tilstand på bakken, men så bra ut foran myndighetene (dette er perfekt vist i NV Gogols The Government Inspector), fordi økonomisk liv, utdanning, helsevesenet i provinsene falt i forfall. Samtidig trengte adelen en form for kompensasjon for hvordan de gjennomførte bondereformen. Under disse forholdene ble Zemstvo-reformen utviklet. Generelt ble reformen gjennomført på en slik måte at representanter for eiendomslagene fikk lokal makt. Men under forholdene i disse årene var dette rimelig, fordi det var eiendomslagene som ofte var mer utdannet og samtidig var imot revolusjonære endringer, fordi de var redde for eiendommen sin. Likevel ble zemstvos valgt til maktorganer, valgt blant en relativt begrenset krets av mennesker, noe som gjorde det lettere å forsvare deres mening, det vil si at de generelt lærte russere å bruke borgerrettigheter. Ikke uten grunn på begynnelsen av 1900-tallet stolte tilhengere av den juridiske politiske kampen for reformer (kadettene) hovedsakelig på Zemstvos. Det er ikke kjent hva Russland kunne ha kommet til takket være zemstvoene hvis skjebnen hadde gitt disse lokale myndighetene mer tid.
Spørsmål 3. Hvilke prinsipper lå til grunn for rettsreformen? Hvorfor tror du rettsreformen viste seg å være den mest konsekvente?
Svar. Rettsreformen reproduserte et ferdiglaget system som hadde fungert med suksess i noen vestlige land. Derfor var det mest konsekvent: Regjeringen så tydelig hvilket resultat den skulle komme til og hvilke prinsipper som må overholdes. Den teoretiske utviklingen av grunnprinsippene ble også ivaretatt lenge før i Vesten. Dette er prinsipper som:
1) likestilling av alle eiendom for loven;
2) offentlighet av retten;
3) dommernes uavhengighet;
4) konkurranseevnen til påtale og forsvar;
5) valgbarhet for noen rettslige organer.
Spørsmål 4. Hvilke endringer har skjedd i hæren? Hvorfor møtte ikke rekrutteringen statens behov lenger?
Svar. Først av alt var det en opprustning av hæren og marinen, heretter mottok de nye gjenstander i tide i samsvar med de siste prestasjonene fra verdens militærtanke. Dette var spesielt kostbart når det gjaldt flåten, fordi den faktisk måtte bygges om med noen års mellomrom. Den viktigste endringen var endringen i tilnærmingen til befalsutdanning. Kadettkorpset som ble opprettet i løpet av reformen gjorde det mulig å trene opp virkelig kompetent personell for hæren. Men i samfunnet, mest av alt, merket de selvsagt at rekrutteringstjenesten ble erstattet med allmenn militærtjeneste. Ved rekruttering forble hæren nesten den samme i antall til enhver tid. På grunn av dette, i krigen, var det kanskje ikke nok med antallet, og i fredsårene krevde det for mye utgifter fra statskassen. Nå ble dagens oppgaver utført av de som var i aktiv tjeneste, og ved krig kunne de som var i reserven kalles opp. Den lange tjenestetiden vakte imidlertid ikke mye indignasjon i samfunnet, fordi alle menn var vernepliktige, men faktisk ikke alle ble innkalt. Hvert år bestemte staten hvor mange soldater og sjømenn den trengte, og blant unge mennesker i passende alder hadde de som ble trukket ved loddtrekning uniformer. Et slikt system oppmuntret blant annet folk til å ta utdanning, fordi det reduserte lengden på aktiv tjeneste betydelig.
Spørsmål 5. Hva ser du på som fordeler og ulemper med utdanningsreformen?
Svar. Fordeler:
1) opprettelsen av grunnskoler av institusjoner og enkeltpersoner ble tillatt, takket være hvilke utdanningsinstitusjoner av forskjellige typer dukket opp;
2) gymsaler ble delt inn i klassisk og ekte, med nyutdannede som spesialiserte seg i grunnleggende vitenskapelig kunnskap, eller i praktiske ferdigheter (også relatert til ingeniørfag) og naturvitenskap (således ga ekte gymsaler utdanning ikke verre enn klassiske, bare i en annen retning) ;
3) barn ble tatt opp i gymsalen uavhengig av klasse, foreldretittel og religion;
4) kvinnegymnasier dukket også opp;
5) den direkte ledelsen av universiteter var i hendene på professorer som valgte de viktigste tjenestemennene, det vil si at selvstyre faktisk ble innført ved universiteter, noe som ikke hadde skjedd før i Russland;
6) for kandidater fra kvinnegymnasier, i stedet for universiteter, ble det åpnet høyere kurs for kvinner.
Ulemper:
1) kunnskapsvolumet i kvinners gymsaler var mye lavere enn i menns;
2) visse utdanningsnivåer forble betalt (og det var ingen muligheter som er tilgjengelige i dag i noen vestlige land, for eksempel til å ta et lån og deretter betale det tilbake fra lønnen du mottar takket være utdanningen din), fordi faktisk de var ikke tilgjengelige for alle klasser.
Spørsmål 6. Gi en vurdering av prosjektet Μ. T. Loris-Melikova. Kan dette prosjektet betraktes som konstitusjonelt?
Svar. Prosjektet kan kalles et forsøk på å lage en grunnlov. Denne statsmannen ga ikke spesifikke grunnlag for statens fremtidige struktur, han foreslo prinsipper på grunnlag av hvilke disse grunnlagene kunne utvikles demokratisk. Videre ville alt avhenge av arbeidet til kommisjonene beskrevet av Loril-Melikov, statsrådet og keiserens gode vilje. Den utviklede mekanismen kunne til og med føre til vedtakelse av en grunnlov, men bare hvis monarken delte sin makt frivillig. Selve Loris-Melikov-prosjektet, jeg gjentar, var imidlertid bare en mulig mekanisme for å utarbeide en grunnlov, men ikke selve grunnloven.
Beskrivelse av presentasjonen Liberale reformer på 60-70-tallet av 1800-tallet på lysbilder
Plan for å studere temaet 1. Årsakene til reformene på 60–70-tallet. 1800-tallet 2. Reformer av lokalt selvstyre. a) Zemstvo-reformen b) Byreformen 3. Rettsreformen. 4. Reformer av utdanningssystemet. a) Skolereform. b) Universitetsreform 5. Militærreform.
Reformer av Alexander II (1855 - 1881) Bonde (1861) Zemskaya (1864) By (1870) Rettslig (1864) Militær (1874) Utdanning (1863 -1864)
*Historikere fra det 19. – tidlige 20. århundre. disse reformene ble vurdert som store (K. D. Kavelin, V. O. Klyuchevsky, G. A. Dzhanshiev). * Sovjetiske historikere betraktet dem som ufullstendige og halvhjertede (M. N. Pokrovsky, N. M. Druzhinina, V. P. Volobuev).
Navn Innholdet i reformen Deres betydning Deres mangler Bonde (1861) Zemskaya (1864) By (1870) Rettslig (1864) Militær (1874)
6 Bondereform: Manifest og reglement 19. februar 1861 Resultater av bondereformen åpnet for utviklingen av borgerlige forhold i Russland Var av uferdig karakter, ga opphav til sosiale motsetninger (motsigelser) «Vilje» uten land.
Reformer Deres mening Deres mangler Bonde (1861) Vendepunkt, grensen mellom føydalisme og kapitalisme. Laget vilkårene for godkjenning av den kapitalistiske livsstilen som den dominerende. Bevarte livegenskapsrester; bøndene fikk ikke jord i full eiendom, de måtte betale løsepenger, de mistet en del av jorden (kutt).
Reformen av lokalt selvstyre i 1864 innførte "Forskrift om zemstvo-institusjoner". Lokale selvstyreorganer, zemstvos, ble opprettet i uyezds og provinser.
9 Zemskaya-reformen (Zemskaya-reformen (1864). «Forskrifter om provinsene). "Forskrifter om provinsielle og fylkeskommunale zemstvo-institusjoner" og fylkeszemstvo-institusjoner" Innhold i reformen Oppretting av provinsielle og fylkeskommunale zemstvos - folkevalgte organer for lokalt selvstyre i landlige områder. Funksjoner av zemstvos Vedlikehold av lokale skoler, sykehus; bygging av lokale veier; organisering av landbruksstatistikk mv.
11 Zemskaya-reformen (Zemskaya-reformen (1864).). "Forskrift om provinsielle "Forskrifter om provinsielle og fylkeskommunale zemstvo-institusjoner" og fylkeskommunale zemstvo-institusjoner" på kvalifikasjonsbasis på klassebasis, samlet årlig
Zemstvo-reformen Representanter for alle eiendommer jobbet sammen i Zemstvo, inkludert i dets faste organer (upravas). Men adelen spilte fortsatt hovedrollen, og så ned på de "mannlige" vokalene. Og bøndene behandlet ofte deltakelse i zemstvoens arbeid som en plikt og valgte kortmottakere til vokalene. Zemstvo-forsamlingen i provinsen. Gravering etter tegning av K. A. Trutovsky.
Curia - kategorier som velgerne ble delt inn i etter eiendom og sosiale egenskaper i det førrevolusjonære Russland under valg.
Zemstvo-reformen 1 vokal (stedfortreder) for jordeier og bondekuria ble valgt fra hver 3.000 bondetildelinger. Ifølge byen curia - fra eierne av eiendom lik verdi til samme mengde land. Hvor mange stemmer av bønder var lik stemmen til en grunneier med 800 dessiatiner. dersom dusjtildelingen var 4 des. ? I dette tilfellet er 1 stemme av godseieren = 200 stemmer av bøndene. Hvorfor ble det ikke gitt lik stemmerett for bønder, byfolk og grunneiere da zemstvo-organene ble opprettet? For i dette tilfellet ville den utdannede minoriteten «synke» ned i de analfabeter, uvitende bondemasser. ?
Zemstvo-reformen Zemstvo-forsamlingene møttes en gang i året: distriktssamlinger i 10 dager, provinsforsamlinger i 20 dager. Eiendomssammensetning av Zemstvo-forsamlinger? Hvorfor var andelen bønder blant provinsrådene merkbart lavere enn blant fylkeskommunene? Adelige Kjøpmenn Bønder Andre Uyezd zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Provincial zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Bøndene var ikke klare til å ta seg av provinsielle saker langt fra deres daglige behov. Og det var langt og dyrt å komme seg til provinsbyen.
Zemstvo-reformen Zemstvo-forsamlingen i provinsene. Gravering etter tegning av K. A. Trutovsky. Zemstvos fikk rett til å invitere spesialister i visse sektorer av økonomien - lærere, leger, agronomer - Zemstvo-ansatte ble introdusert på nivå med fylker og provinser. Zemstvos løser ikke bare lokale økonomiske anliggender, men er også aktivt involvert i den politiske kampen
Dine kommentarer. Zemstvos. Moskva-adelsmannen Kireev skrev om zemstvoene: «Vi, adelen, er vokaler; kjøpmenn, filister, geistlige - konsonanter, bønder - stumme. Forklar hva forfatteren ville si?
Zemstvo-reformen Zemstvos handlet utelukkende med økonomiske spørsmål: bygge veier, slokke branner, agronomisk bistand til bønder, opprette matlagre i tilfelle avlingssvikt, vedlikehold av skoler og sykehus. For dette samlet inn zemstvo skatter. Zemstvo-forsamlingen i provinsen. Gravering etter tegning av K. A. Trutovsky. 1865? Hvilke grupper er vokalene til zemstvoene delt inn i i K. Trutovskys tegning?
Takket være zemstvo-leger fikk innbyggere på landsbygda kvalifisert medisinsk behandling for første gang. Zemsky-legen var en generalist: en terapeut, kirurg, tannlege, fødselslege. Noen ganger måtte operasjoner gjøres i en bondehytte. Off-road i Tver-provinsen. Landslege. Hette. I. I. Tvorozhnikov.
Zemstvo-reformen Lærerne spilte en spesiell rolle blant de ansatte i zemstvo. Hva tror du denne rollen var? Zemsky-læreren lærte ikke bare barn aritmetikk og leseferdighet, men var ofte den eneste litterære personen i landsbyen. Lærerens ankomst til landsbyen. Hette. A. Stepanov. ? Takket være dette ble læreren en bærer av kunnskap og nye ideer for bøndene. Det var blant zemstvo-lærerne det var spesielt mange liberale og demokratisk tenkende mennesker.
Zemstvo-reformen i 1865–1880. i Russland var det 12 000 landlige zemstvo-skoler, og i 1913 - 28 000. Zemstvo-lærere lærte mer enn 2 millioner bondebarn, inkludert jenter, å lese og skrive. Riktignok ble grunnskoleopplæring aldri obligatorisk. Opplæringsprogrammene er utviklet av Kunnskapsdepartementet. Leksjon i zemstvo-skolen i Penza-provinsen. 1890-årene ? Hva, etter fotografiet å dømme, skilte zemstvo-skolen fra staten eller sognet?
23 Zemskaya-reformen (Zemskaya-reformen (1864).). "Forskrifter om provinsielle"Forskrifter om provinsielle og fylkeskommunale zemstvo-institusjoner"og fylkeskommunale zemstvo-institusjoner" Betydning bidro til utvikling av utdanning, helsevesen, lokal forbedring; ble sentre for den liberale sosiale bevegelsen. Restriksjoner ble opprinnelig innført i 35 provinser (i 1914 opererte de i 43 av 78 provinser) ble ikke sodaned volost zemstvos handlet under kontroll av administrasjonen (guvernører og innenriksdepartementet)
Zemskaya (1864) Den mest energiske, demokratiske intelligentsiaen gruppert rundt zemstvoene. Aktiviteten var rettet mot å forbedre situasjonen til massene. Støter av valget; rekkevidden av problemer som tas opp av zemstvos er begrenset. Reformer Deres betydning Deres mangler
Byreformen begynte å forberedes i 1862, men på grunn av attentatforsøket på Alexander II ble implementeringen forsinket. Byforskriften ble vedtatt i 1870. Bydumaen forble det høyeste organet for byens selvstyre. Valg ble holdt i tre kurier. Curia ble dannet på grunnlag av en eiendomskvalifikasjon. En liste over velgere ble satt sammen i synkende rekkefølge etter mengden byskatter de betalte. Hver curia betalte 1/3 av skatten. Den første kurien var den rikeste og minste, den tredje den fattigste og mest tallrike. ? Hva synes du: byvalg ble holdt på all-eiendoms- eller ikke-eiendomsbasis?
Byreform Byens selvstyre: Velgere av 1. kuria Velgere av 2. kuria Velgere av 3. kuria. Bystyret (administrativt organ) Bystyret (utøvende organ) velger ordføreren
Byreform Lederen for byens selvstyre var den valgte ordføreren. I store byer ble det vanligvis valgt en adelsmann eller en rik laugshandler som byens overhode. I likhet med zemstvos, var byens dumaer og råd utelukkende ansvarlige for lokal landskapsforming: asfaltering og gatebelysning, vedlikehold av sykehus, almuehus, barnehjem og byskoler, tok seg av handel og industri, organisering av vannforsyning og bytransport. Samara-ordfører P. V. Alabin.
28 Byreform av 1870 – – “Byregulering”
City (1870) Bidro til involvering av den generelle befolkningen i ledelsen, som fungerte som en forutsetning for dannelsen av sivilsamfunnet og rettsstaten i Russland. Aktiviteten til byens selvstyre ble kontrollert av staten. Reformer Deres betydning Deres mangler
Rettsreform - 1864 Zemstvo-forsamlingen i provinsen. Gravering etter tegning av K. A. Trutovsky. Prinsipper for rettslige prosesser Inkonsekvens - rettens avgjørelse avhenger ikke av klassen til den siktede Valget - fredsdommeren og juryen Offentlighet - offentligheten kunne delta i rettsmøtene, pressen kunne rapportere om fremdriften i rettssaken Uavhengighet - administrasjonen kunne ikke påvirke dommerne Konkurranseevne - deltakelsen av aktor i rettssaken (påtale) og advokat (forsvar)
33 Rettsreform 1864 Dommer utnevnt av Justisdepartementet (prinsippet om ufravikelig dommere) Straffeutmåling i henhold til loven på grunnlag av juryens dom Reformgrunnlag Rettsvedtekter innføring av jurybehandling
34 Rettsreform av 1864 Jurymedlemmene velges fra representanter for alle klasser (!) På grunnlag av en eiendomskvalifikasjon 12 personer avsetter en dom (avgjørelse) om tiltaltes skyld, dens grad eller uskyld
Rettsreformdommere fikk høye lønninger. Avgjørelsen om siktedes skyld ble tatt av juryen etter å ha hørt vitner og debatter mellom aktor og advokat. En russisk statsborger fra 25 til 70 år kan bli jurymedlem (kvalifikasjoner - eiendom og bolig). Rettens avgjørelse kunne ankes.
36 Judicial Reform of 1864 Ytterligere elementer av rettsreform opprettet: Spesialdomstoler for militært personell Spesialdomstoler for presteskap Verdensdomstoler for små sivile og straffbare handlinger
37 Rettsreform av 1864. Strukturen til rettsvesenet i Russland Senatet er det høyeste rettsvesenet og kassasjonsorganet (kassasjon - anke, protest mot dommen fra en lavere domstol) domstoler for å vurdere de viktigste sakene og ankene (klage, anke for overprøving av saken) over avgjørelser fra tingrettene. Vurderer komplekse straffesaker og sivile saker Advokat Aktor Magistrates' Courts små straffesaker og sivile saker 12 jurymedlemmer (kvalifikasjon)
Rettsreform Mindre lovbrudd og sivile rettssaker (kravbeløpet er opptil 500 rubler) ble behandlet av Magistrate's Court. Fredsdommeren avgjorde saker på egen hånd, kunne ilegge bøter (inntil 300 rubler), arrestasjon i inntil 3 måneder eller fengsel inntil 1 år. En slik utprøving var enkel, rask og billig. Verdensdommer. Moderne tegning.
Rettsreform Fredsdommeren ble valgt av zemstvoer eller bydumaer blant personer over 25 år, med en utdanning som ikke er lavere enn videregående, og dommererfaring på tre år. Magistraten skulle eie eiendom for 15 tusen rubler. Det var mulig å klage på sorenskriverens avgjørelser på fylkesmannens kongress. District Congress of Justices of the Peace of the Chelyabinsk District.
Rettsreform Offentlig medvirkning: 12 ikke-profesjonelle dommere - jurymedlemmer deltok i prosessen. Jurymedlemmene avsa en dom: "skyldig"; "skyldig, men fortjener mildhet"; "uskyldig". På bakgrunn av dommen avsa dommeren dommen. Moderne tegning.
Judicial Reform Jurys ble valgt av provinsielle zemstvo-forsamlinger og bydumaer på grunnlag av en eiendomskvalifikasjon, uten hensyn til klassetilhørighet. Jurymedlemmer. Tegning fra begynnelsen av 1900-tallet. ? Hva kan sies om sammensetningen av juryen, etter dette bildet å dømme?
Rettsreform Konkurranseevne: I straffesaker ble påtalemyndigheten støttet av aktor, og forsvaret av tiltalte ble utført av en advokat (sverren advokat). I en juryrettssak, hvor dommen ikke var avhengig av profesjonelle advokater, var advokatens rolle enorm. De største russiske advokatene: K. K. Arseniev, N. P. Karabchevsky, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fyodor Nikiforovich Plevako (1842–1908) talte i retten.
Rettsreform Glasnost: Publikum begynte å få adgang til rettsmøter. Rettsrapporter ble publisert i pressen. Spesialrettsreportere dukket opp i avisene. Advokat VD Spasovich: "Til en viss grad er vi riddere av de levendes ord, friere, friere nå enn på trykk, som ikke vil bli roe ned av de mest ivrige og grusomme styrelederne, for mens styrelederen vurderer å stoppe deg , ordet har allerede galoppert tre mil unna og han kommer ikke tilbake." Portrett av advokaten Vladimir Danilovich Spasovich. Hette. I. E. Repin. 1891.
44 Rettsreformen av 1864 Betydningen av rettsreformen Det mest avanserte rettssystemet i verden på den tiden ble opprettet. Et stort skritt i utviklingen av prinsippet om "maktfordeling" og demokrati Bevaring av elementer av byråkratisk vilkårlighet: straff i forvaltningsordenen etc. beholdt en rekke rester fra fortiden: særdomstoler.
45 Militærreform på 60-70-tallet. XIX XIX århundre. Militærreform på 60-70-tallet. XIX-XIX århundrer Den umiddelbare drivkraften var Russlands nederlag i Krim-krigen 1853-1856.
Retningslinjer for militærreform Resultat - en massehær av moderne type
Militærreform Det første trinnet i militærreformen var avskaffelsen i 1855 av militære bosetninger. I 1861, på initiativ av den nye krigsministeren D. A. Milyutin, ble levetiden redusert fra 25 år til 16 år. I 1863 ble fysisk avstraffelse avskaffet i hæren. I 1867 ble et nytt militær-rettslig charter innført, basert på de generelle prinsippene for rettsreform (offentlighet, konkurranseevne). Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), krigsminister i 1861–1881
Militærreform I 1863 ble militærutdanningen reformert: kadettkorpset ble omgjort til militære gymnas. Militære gymsaler ga en bred generell utdanning (russisk og fremmedspråk, matematikk, fysikk, naturvitenskap, historie). Undervisningsmengden er doblet, men den fysiske og generelle militære treningen er redusert. Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), krigsminister i 1861–1881
1) Opprettelsen av militære gymsaler og skoler for adelen, kadettskoler for alle klasser, åpningen av Militærrettsakademiet (1867) og Sjøkrigsskolen (1877)
I følge de nye charterene var oppgaven å lære troppene kun det som var nødvendig i krigen (skyting, løs formasjon, sappervirksomhet), tiden for drilltrening ble redusert, og fysisk avstraffelse ble forbudt.
Militærreform Hvilket tiltak skulle bli det viktigste i løpet av militærreformen? Kansellering av rekruttering. Hva var manglene ved rekrutteringssystemet? Manglende evne til raskt å øke hæren i krigstid, behovet for å opprettholde en stor hær i fredstid. Rekrutteringen passet for livegne, men ikke for frie mennesker. Underoffiser for den russiske hæren. Hette. V. D. POLENOV Fragment. ? ?
Militærreform Hva kan erstatte rekrutteringssystemet? Allmenn verneplikt. Innføringen av allmenn verneplikt i Russland med dets enorme territorium krevde utvikling av et veinett. Først i 1870 ble det opprettet en kommisjon for å diskutere dette spørsmålet, og 1. januar 1874 ble Manifestet publisert om erstatning av rekrutteringstjeneste med universell militærtjeneste. Kommandør for Dragonregimentet. 1886?
Militærreform Alle menn på 21 år var vernepliktige. Levetiden var 6 år i hæren og 7 år i marinen. De eneste forsørgere og eneste sønner ble fritatt for verneplikt. Hvilket prinsipp ble lagt til grunn for militærreformen: all-eiendom eller ikke-eiendom? Formelt var reformen uten gods, men faktisk ble gods i stor grad bevart. "Bak" . Hette. P. O. Kovalevsky. Russisk soldat 1870-tallet i full reiseutstyr. ?
Militærreform Hva var restene av eiendommer i den russiske hæren etter 1874? Det faktum at offiserskorpset forble hovedsakelig adelig, menig - bonde. Portrett av løytnant ved Livgardens husarregiment grev G. Bobrinsky. Hette. K. E. Makovsky. Trommeslager for Life Guards Pavlovsky Regiment. Hette. A. Detalj. ?
Militærreform Under militærreformen ble det etablert stønad til rekrutter som hadde videregående eller høyere utdanning. De som ble uteksaminert fra gymsalen tjente 2 år, de som ble uteksaminert fra universitetet - 6 måneder. I tillegg til redusert levetid hadde de rett til å bo ikke i brakkene, men i private leiligheter. Frivillig fra det sjette Klyastitsky Hussar-regimentet
Glattløpede våpen ble erstattet med riflede, støpejernsvåpen ble erstattet med stål, Kh. Berdan-riflen (Berdanka) ble tatt i bruk av den russiske hæren, og byggingen av en dampflåte begynte.
Militærreform I hvilke sosiale grupper tror du militærreformen vakte misnøye og hva var dens motiver? Den konservative adelen var misfornøyd med at folk fra andre klasser fikk muligheten til å bli offiserer. Noen adelsmenn mislikte det faktum at de kunne bli kalt opp som soldater sammen med bøndene. Spesielt misfornøyd var kjøpmannsklassen, tidligere ikke underlagt rekrutteringsplikt. Kjøpmennene tilbød seg til og med å overta vedlikeholdet til funksjonshemmede dersom de fikk betale ned på utkastet. ?
59 Militære reformer på 60-70-tallet. XIX XIX århundre. Militære reformer på 60-70-tallet. XIX-XIX århundre Det viktigste elementet i reformen er erstatningen av rekrutteringssystemet med universell militærtjeneste Obligatorisk militærtjeneste for menn i alle klasser fra 20 år (6 år i hæren, 7 år i marinen) med påfølgende opphold i reservatet Forutsatt fordeler for personer med høyere og videregående utdanning (frivilliges rettigheter), presteskapet og noen andre kategorier av befolkningen ble løslatt Viktigheten av opprettelsen av massive kampklare væpnede styrker; øke landets forsvarsevne
Betydningen av reformen: opprettelsen av en massehær av moderne type, autoriteten til militærtjeneste ble hevet, et slag for klassesystemet. Mangler ved reformen: feilberegninger i systemet for organisering og bevæpning av troppene. Militærreform av 1874
62 Utdanningsreformer. Utdanningsreformer Skolereform av 1864 Dannelse av ny struktur for grunn- og videregående opplæring Folkeskoler Uyezd 3 års utdanning Sogn siden 1884 Menighetsskoler 3 års utdanning Progymnasium 4 års utdanning Urban 6 års utdanning Grunnskoleopplæring
Skolereform (videregående opplæring) Klassiske og ekte gymsaler var ment for barn til adelsmenn og kjøpmenn. "Charter of gymnasiums and progymnasiums" 19. november 1864 Progymnasium. Studietid 4 år Klassisk gymsal 7-klasse, studietid 7 år Real gymsal 7-klasse Studietid 7 år Studiet på klassiske gymsaler var dominert av old- og fremmedspråk, oldtidshistorie, oldtidslitteratur. Matematikk, fysikk og andre tekniske fag rådde i programmet til ekte gymsaler. Forberedt på videregående skole. De var lokalisert i fylkesbyer.
Skolereformen I 1872 ble studietiden i klassiske gymsaler økt til 8 år (7. klasse ble to år), og fra 1875 ble de offisielt 8. klasse. Ekte gymsaler beholdt en 7-årig studietid og ble i 1872 omgjort til realskoler. Hvis nyutdannede fra klassiske gymsaler gikk inn på universiteter uten eksamener, måtte realister ta eksamen i eldgamle språk. Uten eksamen gikk de bare inn på tekniske universiteter. Hva forårsaket slike restriksjoner for nyutdannede ved virkelige skoler? I klassiske gymsaler studerte adelsbarna oftere, i ekte - barna til kjøpmenn og vanlige. ?
Universitetsreformen var den første etter avskaffelsen av livegenskapet, som var forårsaket av studenturo. Et nytt universitetscharter for å erstatte Nikolaev-charteret fra 1835 ble vedtatt 18. juni 1863. Kunnskapsministeren A. V. Golovnin ble initiativtaker til det nye charteret. Universitetene fikk selvstyre. Det ble opprettet råd for universiteter og fakulteter, som valgte rektor og dekaner, tildelte akademiske titler, fordelte midler mellom institutter og fakulteter. Andrey Vasilyevich Golovnin (1821 -1886), utdanningsminister i 1861–1866
Universitetsreform Universitetene hadde sin egen sensur, mottok utenlandsk litteratur uten tollkontroll. Universitetene hadde sin egen domstol og sikkerhet, politiet hadde ikke tilgang til universitetenes territorium. Golovnin foreslo å opprette studentorganisasjoner og involvere dem i universitetets selvstyre, men statsrådet avviste dette forslaget. Andrey Vasilyevich Golovnin (1821 -1886), utdanningsminister i 1861–1866 ? Hvorfor ble dette forslaget fjernet fra universitetets charter?
Klassisk. Reform innen folkeopplæringen Endringer i utdanningssystemet Universitetsbrevet av 1863 Skolebrevet av 1864 Autonomigymnasene Real Forberedt for opptak til universitetet Forberedt for opptak til høyere tekniske utdanningsinstitusjoner. Det ble opprettet et universitetsråd som avgjorde alle interne spørsmål Valg av rektor og lærere. Restriksjoner for studenter ble fjernet (deres mishandling ble vurdert av studentretten)
Kvinners utdanning På 60- og 70-tallet. I Russland dukket det opp kvinners høyere utdanning. Kvinner ble ikke tatt opp på universiteter, men i 1869 ble de første høyere kvinnekursene åpnet. Kursene som ble åpnet av V. I. Gerrier i Moskva (1872) og K. N. Bestuzhev-Ryumin i St. Petersburg (1878) fikk størst berømmelse. Bare Fakultet for litteratur og historie var inkludert i Guerriers kurs. På Bestuzhev-kurs - matematiske og verbalhistoriske avdelinger. 2/3 av elevene studerte matematikk. Student. Hette. N. A. Yaroshenko.
Reformer på utdanningsområdet (1863 -1864) Betydningen av reformer: utvidelse og forbedring av utdanning på alle nivåer. Mangler ved reformene: utilgjengelighet for videregående og høyere utdanning for alle deler av befolkningen.
Judicial (1864) Det mest avanserte rettssystemet i den daværende verden. Bevart en rekke rester: spesialdomstoler. Militær (1874) Opprettelsen av en massehær av moderne type, autoriteten til militærtjeneste ble hevet, et slag for klassesystemet. Feilberegninger i systemet for organisering og bevæpning av troppene. På utdanningsfeltet (1863-1864) Utvidelse og forbedring av utdanning på alle nivåer. Utilgjengelighet for videregående og høyere utdanning for alle deler av befolkningen. Reformer Deres betydning Deres mangler
71 Resultatene og betydningen av reformene De førte til en betydelig akselerasjon av landets utvikling brakte Russland nærmere nivået til verdens ledende makter De var ufullstendige og ufullstendige. På 80-tallet ble erstattet av motreformer av Alexander III
Betydningen av reformene Zemsky-forsamlingen i provinsene. Gravering etter tegning av K. A. Trutovsky. Landets fremgang langs veien for kapitalistisk utvikling, langs veien for å gjøre et føydalt monarki til et borgerlig og utviklingen av demokratiet Reformene var et skritt fra godseierstaten til rettsstaten.Reformene viste at positive endringer i samfunnet kan oppnås ikke ved revolusjoner, men ved transformasjoner ovenfra, med fredelige midler
Oppsummering Hva er den historiske betydningen av reformene på 1960- og 1970-tallet? ? Takket være reformene på 60-70-tallet. mange spørsmål i hverdagen ble overført fra byråkratiets jurisdiksjon til samfunnets jurisdiksjon i personen til zemstvos og bydumas; likheten mellom russiske borgere før loven ble etablert; økte nivået av leseferdighet i befolkningen betydelig; universiteter har fått større grad av frihet til vitenskapelig og pedagogisk virksomhet; Sensuren for sentralpressen og bokutgivelsen ble mildnet; hæren begynte å bygges på grunnlag av klasseløs universell militærtjeneste, som tilsvarte prinsippet om likhet for loven og gjorde det mulig å opprette trente reserver. ?
De liberale reformene som ble gjennomført på 60-70-tallet av 1800-tallet var en logisk fortsettelse av avskaffelsen av livegenskapet. Den nye samfunnsstrukturen krevde endringer i administrasjonen og statssystemet.
Forløpet med å modernisere staten ble forsterket av urbane, zemstvo, militære og rettslige reformer. Takket være slike transformasjoner tilpasset det russiske autokratiet seg til den raske utviklingen av kapitalismen i staten.
Rettsreform
I 1864 ble et nytt rettssystem innført i det russiske imperiet, som ble regulert av loven "On New Judicial Charters". Retten ble en demokratisk instans, den inkluderte representanter for alle samfunnsklasser, prosessen ble offentlig, og prosedyren for obligatorisk rettskonkurranse ble opprettholdt.
Domstolenes kompetanse var strengt avgrenset, sivile krav ble behandlet i magistratsretten, straffbare forhold i tingretten. Den høyeste domstolen var senatet.
For å vurdere politiske forbrytelser, inkludert de rettet mot autokratiet, ble det organisert spesialdomstoler, der offentlighetsprinsippet ble utelukket.
Militærreform
Det knusende nederlaget til de russiske troppene i Krim-krigen viste at hæren basert på rekruttering er ineffektiv og på mange måter taper for de europeiske væpnede styrkene. Keiser Alexander II satte i gang opprettelsen av en ny hær med en reserve av personell.
Siden 1874 ble alle menn over 20 år pålagt å gjennomgå generell militær trening, som varte i 6 år. Borgere av det russiske imperiet som hadde høyere utdanning ble ofte fritatt fra militærtjeneste. På slutten av 70-tallet ble den materielle og tekniske basen til hæren fullstendig oppdatert - glattborede våpen ble erstattet av riflede, et stålartillerisystem ble introdusert, og hestereservene ble økt.
Også i denne perioden utviklet dampflåten seg aktivt. Utdanningsinstitusjoner ble åpnet i staten, der militære spesialister ble opplært. På grunn av det faktum at det russiske imperiet ikke deltok i militære konfrontasjoner, var den keiserlige hæren i stand til å styrke og øke sin kampeffektivitet betydelig.
Zemstvo-reformen
Etter vedtakelsen av bondereformen ble det nødvendig å transformere lokale myndigheter. I 1864 begynte Zemstvo-reformen å bli innført i det russiske imperiet. Zemstvo-institusjoner ble dannet i fylker og provinser, som var folkevalgte organer.
Zemstvos hadde ikke politiske funksjoner, hovedsakelig inkluderte deres kompetanse å løse lokale problemer, regulere arbeidet til skoler og sykehus, bygge veier, kontrollere handel og små industrianlegg.
Zemstvos ble kontrollert av lokale og sentrale myndigheter, som hadde rett til å tilbakevise beslutningene til disse organene eller suspendere deres aktiviteter. Byråd ble opprettet i byene, som hadde samme fullmakter som zemstvoene. Den ledende rollen i zemstvoene og bydumaene tilhørte representanter for den borgerlige klassen.
Til tross for at reformene hadde en veldig snever struktur og faktisk ikke løste problemene i det sosiale og økonomiske livet, ble de det første skrittet mot innføringen av liberalt demokrati i det russiske imperiet. Videre innføring av reformer stoppet keiserens død fullstendig. Hans sønn Alexander II så en helt annen utviklingsvei for Russland.
Laster inn...
