Hei, universitetet vårt har blitt fratatt statlig finansiering. akkreditering, er det ikke statseid. Innen hvor mange dager skal vi overføres til et annet universitet, og hvor lenge kan dette problemet løses? Hva bør nyutdannede gjøre? Kan et institutt bare forlate studentene sine?
Maksim
Det er et svar
Svar
Koreneva Svetlana AlekseevnaAdvokat
Ved kansellering av lisens utføres prosedyren for overføring av studenter med deres skriftlige samtykke. Universitetet skal innen fem dager informere skriftlig om stengingen og legge ut denne innkallingen, for eksempel på nettsiden utdanningsinstitusjon, med angir årsaken.
Universitetet er forpliktet til å gi studentene muligheter for overføring, samt detaljert informasjon om utdanningsinstitusjoner. Ved overgang til annen institusjon beholdes spesialitet, studieform, kurs, studiegrunnlag og kostnad dersom studenten studerte mot betaling. Organisasjonen overfører til mottakerorganisasjonen en liste over studenter, kopier av læreplaner, relevante skriftlige samtykker fra personer, personlige filer for studenter, avtaler om levering av betalte utdanningstjenester med enkeltpersoner.
Overføring av elever er ikke tidsavhengig skoleår. Studenten kan nekte overføring, men i så fall oppgir studenten dette i en skriftlig søknad.
Organisasjonen er imidlertid ikke ansvarlig for overføring av en slik student.
Federal Service for Supervision in Education and Science (Rosobrnadzor) informerer om utstedelse av ordre som forbyr opptak av søkere inntil brudd er eliminert til ytterligere 17 russiske universiteter i slutten av 2015.
Federal Service for Supervision in Education and Science, for å informere studentene, rapporterer det i perioden 17. desember til 24. desember 2015år signerte avdelingen pålegg og instrukser om suspensjon og fratakelse av statlig akkreditering utdanningsprogrammer og forbud mot å ta opp studenter.
Basert på resultatene av inspeksjoner av juridiske enheter av Rosobrnadzor, ble statlig akkreditering fullstendig suspendert for:
1. Filial av NOU 8PO "International Institute of Economics and Law" i byen Astrakhan
2. Filial av NOU 8PO “International Institute of Economics and Law” i byen Beloretsk
3. Filial av NOU 8PO “International Institute of Economics and Law” i byen Omsk
4. Filial av National Educational Institution of Higher Professional Education "International Institute of Economics and Law" i byen Chelyabinsk
5. Samara-gren av NOU VPO "University" Det russiske akademiet utdanning"
6. Novomoskovsk-grenen av National Educational Institution of Higher Professional Education "University of the Russian Academy of Education"
7. Krasnoyarsk-grenen av National Educational Institution of Higher Professional Education "University of the Russian Academy of Education"
8. Budenovsky-grenen av den private utdanningsinstitusjonen for høyere utdanning "Institut for Friendship of the Peoples of the Kaukasus"
9. Zavodukolsky gren av Ural Institute of Commerce and Law
10. Borisoglebsk filial av AONO VO "Institute of Management, Marketing and Finance"
11. NNOU VPO " Humanitært institutt»
12. Salekhard-gren av Ural Institute of Commerce and Law
13. ANOO VO "Industrial Institute"
14. ANOO VO "Regionalt finansielt og økonomisk institutt"
15. NATT VPO "Lipetsk Institute of Management"
16. NOU VPO "Institutet for ledelse, virksomhet og teknologi"
17. NOU VPO "Moskva Institute of Economics, Politics and Law"
Delvis suspendert effekt av statlig akkreditering ift forstørrede grupper retninger og spesialiteter:
18. Krasnoyarsk-instituttet jernbanetransport(filial) FSBEI HPE "Irkutsk State University måter å kommunisere på":
19. Statens autonome utdanningsinstitusjon for høyere utdanning "Naberezhnye Chelny State Trade and Technological Institute":
080000 Økonomi og ledelse (spesialitet, bachelor)
100 000 Tjenestesektor (bachelorgrad)030000 Humanitære vitenskaper(spesialitet)
20. NOU VPO "Siberian Academy of Law, Economics and Management":
020000 Naturvitenskap(spesialitet, bachelor)
030000 Humaniora (spesialitet, bachelor)
070000 Kultur og kunst (bachelorgrad)
080000 Økonomi og ledelse (spesialitet, bachelor)
090000 Informasjonssikkerhet (spesialitet, bachelor)
For unnlatelse av å eliminere inkonsekvenser i innholdet og kvaliteten på elevopplæringen delvis fratatt statlig akkreditering:
1. Federal State Budgetary Education Institute of Higher Professional Education "Rostov State University of Civil Engineering":
080000 - Økonomi og ledelse (spesialitet, bachelor, master)
2. Filial av Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Kuzbass State teknisk universitet oppkalt etter T.F. Gorbatsjov" i Belovo: 080000 - Økonomi og ledelse (spesialitet)
For manglende overholdelse av ordren innen den fastsatte tidsrammen av Rosobrnadzor mottak forbudt V:
1. Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "St. Petersburg State Forestry University oppkalt etter S.M. Kirov"
2. N(H)OU VPO "South Sakhalin Institute of Economics, Law and Informatics"
3. Filial av Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Rostov State Transport University" i Tuapse
4. NATT VPO "Institut Markedsøkonomi, sosial politikk og rettigheter"
5. Privat utdanningsinstitusjon for høyere profesjonell utdanning "Baltic Institute" fremmedspråk og interkulturelt samarbeid"
6. JSC VO "International Slavic Institute"
7. Volgograd filial av JSC VO "International Slavic Institute"
8. NATT VO "Moscow Academy of Entrepreneurship under the Moscow Government"
9. NIGHT VPO "Institute of Russian Theatre"
10. Filial av National Private Joint-Stock Company VO “Ural Institute of Economics, Management and Law” i Kamensk-Uralsky
11. Kushvinsky-grenen av NOUCHU VO "Ural Institute of Commerce and Law"
12. ANOO VO "Kaliningrad Institute of Management"
13. Filial av Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Dagestan State University" i Derbent
For referanse:
En lisens for retten til å drive utdanningsaktiviteter utstedes til et universitet av Rosobrnadzor og bekrefter dets rett til å tilby tjenester for gjennomføring av utdanningsprogrammer. Ved kansellering plikter universitetet å stoppe pedagogiske aktiviteter.
Tilstedeværelsen av et sertifikat for statlig akkreditering ved et universitet bekrefter samsvar med aktivitetene til en høyere utdanningsinstitusjon med føderale statlige utdanningsstandarder.
I tilfelle suspensjon eller tilbakekall av statlig akkreditering, kan universitetet fortsatt drive utdanningsaktiviteter og utstede til personer som har bestått de endelige sertifiseringsdokumentene om utdanning og (eller) kvalifikasjoner, hvorav prøver er uavhengig etablert utdanningsorganisasjoner.
Samtidig kan universitetet ikke utstede vitnemål i henhold til standarden etablert av det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet og garantere studentene en utsettelse fra tjenesten i den russiske føderasjonens væpnede styrker ved verneplikt.
I tilfelle suspensjon eller kansellering av en lisens, samt suspensjon eller fratakelse av statlig akkreditering av en utdanningsorganisasjon, er grunnleggeren av universitetet forpliktet til å sikre overføring av studenter, med deres skriftlige samtykke, til andre høyere utdanningsinstitusjoner. utdanningsinstitusjoner for statsakkrediterte programmer innen lignende opplæringsområder, samtidig som alle treningsbetingelsene opprettholdes (form og kurs, samt kostnadene for opplæring).
Opptak til en utdanningsorganisasjon er forbudt i tilfelle av manglende overholdelse av instruksjonene fra Rosobrnadzor. Forbudet mot å ta opp studenter legger ikke andre begrensninger på universitetets utdanningsvirksomhet.
Fratakelse av statlig akkreditering.Hvis organisasjonen som utfører utdanningsaktiviteter innen den perioden fastsatt av organet for kontroll og tilsyn på utdanningsområdet ikke har eliminert det identifiserte avviket, fratar organet for kontroll og tilsyn på utdanningsområdet organisasjonen som utfører utdanningsaktiviteter av statlig akkreditering i sin helhet eller i forhold til visse utdanningsnivåer, utvidede grupper av yrker, spesialiteter og opplæringsområder.
I samsvar med del 26 i artikkel 92 Føderal lov nr. 273-FZ
"Om utdanning i Den russiske føderasjonen"(heretter referert til som føderal lov
nr. 273-FZ) har en organisasjon som driver utdanningsvirksomhet rett til å sende inn søknad om statlig akkreditering tidligst ett år etter fratakelsen av sin statlige akkreditering.
I samsvar med del 9 i artikkel 34 i føderal lov nr. 273-FZ godkjent prosedyre og vilkår for overføring av overføring av personer som studerer i utdanningsprogrammer for videregående yrkesfag og høyere utdanning, til andre organisasjoner som utfører utdanningsaktiviteter under de relevante utdanningsprogrammene, i tilfelle avslutning av aktivitetene til organisasjonen som utfører utdanningsaktiviteter, kansellering av lisensen, fratakelse av organisasjonen av statlig akkreditering for det relevante utdanningsprogrammet, utløp av statens akkreditering for det aktuelle utdanningsprogrammet ( ordre fra departementet for utdanning og vitenskap i Russland
datert 14.08.2013 nr. 957) (Lengre - Rekkefølge).
I henhold til prosedyrens paragraf 2 er grunnleggeren og (eller) det autoriserte ledelsesorganet til en organisasjon som utfører utdanningsaktiviteter, i tilfelle organisasjonen blir fratatt statlig akkreditering for det aktuelle utdanningsprogrammet, forpliktet til å sikre overføring av studenter med deres skriftlige samtykke, det vil si etter skriftlig søknad fra studenten.
Overføring av studenter utføres til vertsorganisasjonen til statsakkrediterte utdanningsprogrammer på passende nivå og fokus, til samme yrke, videregående spesialitet yrkesopplæring eller spesialitet, retning for høyere utdanning, opprettholdelse av studieform, studieløp, opplæringsgrunnlag (på bekostning av budsjettbevilgninger føderalt budsjett, budsjetter for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale budsjetter eller på bekostning av enkeltpersoner og (eller) juridiske enheter), samt kostnadene for opplæring (når du studerer under avtaler for levering av betalte utdanningstjenester med enkeltpersoner og ( eller) juridiske enheter). Overføring av studenter avhenger ikke av perioden (tidspunktet) i studieåret (klausul 3 Om).
I tillegg, på grunnlag av en skriftlig søknad fra en voksen student eller en skriftlig søknad fra en mindreårig student med skriftlig samtykke fra foreldrene (juridiske representanter), kan studenten overføres til vertsorganisasjonen med endring i yrke, spesialitet av videregående yrkesutdanning eller spesialitet, retning for høyere utdanning eller til hans valgte en annen mottakende organisasjon. Den spesifiserte overføringen utføres i samsvar med prosedyren for overføring av studenter fra en høyere utdanningsinstitusjon til en annen, som bestemmes av "Prosedyre for overføring av studenter fra en høyere utdanningsinstitusjon i Den russiske føderasjonen til en annen", godkjent etter ordre fra utdanningsdepartementet i Russland datert 24. februar 1998 nr. 501(Lengre - Overføringsprosedyre).
Klausul 3 i del 1 Overføringsprosedyre det fastsettes at overføring av borgere som mottar utdanning ved ikke-akkrediterte høyere utdanningsinstitusjoner til akkrediterte universiteter for enhver form for studier kan gjennomføres etter at de utøver retten til sertifisering i form av et eksternt studium, med unntak av områder av opplæring og spesialiteter for høyere profesjonsutdanning, hvis mottak i form av et eksternt studium ikke er tillatt .
I henhold til del 3 av artikkel 34 i føderal lov nr. 273-FZ har personer som har fullført det grunnleggende utdanningsprogrammet i et utdanningsprogram som ikke har statlig akkreditering rett til å gjennomgå ekstern mellomliggende og statlig endelig sertifisering i en organisasjon som bærer ut utdanningsvirksomhet i tilsvarende utdanningsprogram som har statlig akkreditering.
Ved utestengelse fra organisasjonen i henhold til del 12
Artikkel 60 i føderal lov nr. 273-FZ Personer som har mestret en del av utdanningsprogrammet får utstedt et opplæringsbevis eller treningsperioden i henhold til modellen uavhengig etablert av organisasjonen som utfører utdanningsaktiviteter.
I henhold til pkt. 6 i del 1 av prosedyre for opptak til studier i utdanningsprogram for høyere utdanning - bachelorprogram, spesialitetsprogram, masterprogram, godkjent etter ordre fra departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen datert 14. oktober 2015 nr. 1147(Lengre - Opptaksprosedyre), opptak til studieprogram gjennomføres det første året.
Samtidig, i samsvar med paragraf 3 i del 1 av artikkel 34 i føderal lov nr. 273-FZ, gis studentene rett til å studere i henhold til en individuell læreplan, inkludert akselerert læring, innenfor rammene av utdanningsprogrammet som mestret på den måten som er fastsatt av lokale forskrifter.
I henhold til punkt 44 i del 3 av prosedyren for organisering og gjennomføring av utdanningsaktiviteter i utdanningsprogrammer for høyere utdanning - bachelorprogrammer, spesialitetsprogrammer, masterprogrammer, godkjente etter ordre fra departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen datert 19. desember 2013 nr. 1367(Lengre - Rekkefølge), med akselerert opplæring, gjennomføres reduksjonen i perioden for å oppnå høyere utdanning i et utdanningsprogram gjennom kreditt (i form av ny sertifisering eller re-kreditering) i hele eller deler av læringsresultatene i individuelle disipliner ( moduler) og (eller) individuell praksis mestret (bestått) av studenter.
Beslutningen om å fremskynde opplæringen av en student tas av organisasjonen på grunnlag av hans personlige søknad.
Paragraf 46 i del 3 Om gjennomføring av pedagogiske aktiviteter fastsetter at godskriving for læringsutbytte gjennomføres til en student i et masterprogram - på grunnlag av spesialistvitnemål, masterdiplom, vitnemål for videregående opplæring, vitnemål fremlagt av studenten profesjonell omskolering, opplæringsbevis eller studieperiode.
Suspensjon/fratakelse av statlig akkreditering påvirker ikke forløpet av utdanningsløpet. Organisasjoner som utfører utdanningsaktiviteter (heretter referert til som organisasjoner) har rett til å gjennomføre utdanningsaktiviteter og utstede til personer som har bestått de endelige sertifiseringsdokumentene for utdanning og (eller) kvalifikasjoner, prøver av disse er uavhengig etablert av utdanningsorganisasjoner. Samtidig kan ikke organisasjoner gjennomføre statlig endelig sertifisering, utstede dokumenter om utdanning og (eller) kvalifikasjoner i henhold til den etablerte modellen føderalt organ utøvende makt, utfører funksjonene til å produsere offentlig politikk og lovregulering på utdanningsområdet, utstede stevningsattester som gir rett til å gi garantier og kompensasjon til ansatte som kombinerer arbeid med utdanning. I tillegg, ved fratakelse/suspensjon av en organisasjons statlige akkreditering, kan studenter ikke garanteres utsettelse fra verneplikten til militærtjeneste.
Hva skal jeg gjøre hvis et universitet blir fratatt akkreditering? Bør jeg reise eller bli? Tross alt kan offentlige og private ikke-akkrediterte institutter og universiteter fortsette å drive utdanningsvirksomhet, men mister retten til å utstede vitnemål offisiell prøve, utstede en innkallingsattest (for korrespondansestudenter) for økten, gi utsettelse fra hæren. Det er nyttig for stats- og kontraktsstudenter som er bekymret for fremtiden å vite hvor de kan fortsette studiene og om det er mulighet for å få tilbake pengene de allerede har betalt.
Hva betyr det å frata et universitet akkreditering?
Å ha akkreditering gir rett til en organisering av høyere profesjonsutdanning, ikke bare for å trene studenter, men også til å utstede statlig utstedte vitnemål. Dersom et universitet eller institutt er fratatt akkreditering, gir dokumentet mottatt etter endt utdanning ikke rett til videre studier i master- eller hovedfagsstudier innen spesialiserte områder. Med ham vil det ikke være lett for en nyutdannet å få en god stilling i prestisjetunge statlige og budsjettinstitusjoner.
Etter at lisensen er inndratt, plikter universitetet å stoppe helt pedagogiske aktiviteter, begrenser fratakelse av akkreditering institusjonens rettigheter og privilegier, men betyr ikke forbud mot studentutdanning.
Hva skal studentene gjøre hvis universitetet ikke er akkreditert?
Hvis et universitet blir fratatt akkreditering, må studenter som fortsatt ønsker å få et statlig utstedt dokument overføre til et annet Utdanningsinstitusjon. For denne prosedyren, for å beskytte studentenes interesser, fastsetter loven klare regler for handlinger.
Ved overføring av studenter skal de opprinnelige vilkårene (spesialitet, form, kurs og kostnad ved opplæring) bevares.
Universitetet må på sin side:
- innen fem dager, varsle om fratakelsen av akkreditering og dens konsekvenser for studenter ved å legge ut en melding på nettstedet som angir årsakene til sanksjonen;
- gi elevene et valg optimale alternativer for overgang og detaljert informasjon om utdanningsinstitusjoner som er klare til å ta imot studenter;
- overføre listen, applikasjonene og personlige filene til studentene til vertsuniversitetet, utdanningsplaner, inngåtte avtaler for kontraktsopplæring.
Studenten har rett til å nekte overføring ved å angi dette i søknaden.
Studentene må på sin side:
- skrive en søknad om opptak til det valgte instituttet ved overføring;
- be om et sertifikat fra utdanningsavdelingen som angir timer og navn på disipliner som er deltatt;
- få et sertifikat fra det nye universitetet med informasjon om fakultetet og emnet du planlegger å melde deg på.
Ofte, ved overføring, er det nødvendig å eliminere akademisk gjeld i noen disipliner som har akkumulert på grunn av uoverensstemmelse mellom programmer.
Refusjon for undervisning
Kontraktsarbeidere har etter loven rett til kompensasjon for midler som er betalt på forhånd til opplæring. Dersom en utdanningsinstitusjon unngår å oppfylle sine plikter, kan studentene klage til påtalemyndigheten.
Studenter har rett til å kreve heving av kontrakten for betalt utdanning og erstatning for tap: for eksempel erstatning for utgifter til pedagogisk litteratur, transport, betaling av bolig.
Hvordan finne ut om et universitet er problematisk
Det er ekstremt vanskelig å forutsi på forhånd om et universitet vil miste sin akkreditering, men det er mulig å avgjøre om det er i faresonen. Først av alt bør søkere studere nettstedet til utdanningsinstitusjonen nøye. I åpen tilgang grunnleggende informasjon må angis: betalingsprosedyre, læreplaner og program, endelig sertifiseringsmateriell. Hvis det ikke er data, bør du tenke på muligheten for opptak.
Det ville være bra når informasjon om Rosobrnadzors instruksjoner mottatt over hele perioden av dens eksistens vil bli lagt ut på nettstedet utdanningsorganisasjon. Et stort pluss er merknaden om å eliminere alle kommentarer.
Du bør også være oppmerksom på året dokumentene ble utstedt for å avgjøre når universitetet forventer sin neste akkrediteringskommisjon (avholdt en gang hvert femte år).
En balansert tilnærming til valg av utdanningsinstitusjon for opptak minimerer risikoen for ubehagelige force majeure-situasjoner. Men selv om et universitet blir fratatt akkreditering, bør studentene ikke fortvile, fordi loven åpner for overføring til andre, velstående universiteter samtidig som de opprinnelige studievilkårene bevares.
Rosobrnadzor tilbakekalte lisensene til Lipetsk Institute of Management og Moscow Banking Institute, og forbød filialer av Volga føderalt universitet i Naberezhnye Chelny og Moskva-universitetet for humaniora og økonomi i Voronezh for å ta imot studenter, og fratok også Institute of Friendship of the Peoples of the Kaukasus statsakkreditering i to spesialiteter - "service og turisme" (bachelorgrad) og "lov" (mastergrad). Dette er rapportert om nettsted avdelinger.
Universitetene i Lipetsk og Moskva ble fratatt lisensene sine basert på en avgjørelse fra voldgiftsdomstolen.
Lisensen til Moscow Banking Institute ble suspendert tilbake i 2016, men nå har den mistet den fullstendig.
Fratakelse av statlig akkreditering gjelder alle grener av det krenkende universitetet. Forbudet mot studentregistrering skyldtes det faktum at visse brudd allerede var identifisert i filialene, men universitetene klarte ikke å eliminere dem. Nå, ved lov, må de overføre studenter til andre universiteter til statsakkrediterte programmer innen lignende opplæringsområder, samtidig som alle studiebetingelser opprettholdes.
Tilstedeværelsen av et sertifikat for statlig akkreditering ved et universitet bekrefter samsvar med aktivitetene til en høyere utdanningsinstitusjon med føderale statlige utdanningsstandarder. Så Institute of Friendship of Peoples of the Kaukasus har rett til å fortsette å undervise studenter, men
må gi dem dokumenter egen prøve, vil ikke være i stand til å utstede vitnemål av standarden etablert av det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet og garantere studentene en utsettelse fra vernepliktstjenesten i den russiske føderasjonens væpnede styrker.
Før dette hadde Rosobrnadzor allerede forlatt et dusin universiteter uten lisens på bare noen få måneder. Lisensen ble tapt av Institute of Russian Theatre, Kislovodsk Institute of Economics and Law, det slavisk-gresk-latinske akademiet og andre utdanningsinstitusjoner. Enda flere universiteter står igjen uten mulighet til å rekruttere studenter, men de klarer fortsatt å lære opp de som allerede er rekruttert.
Den mest resonante historien var den med det europeiske universitetet i St. Petersburg. Tilbake i august 2016 gjennomgikk universitetet 11 inspeksjoner av ulike institutter, hvorav to førte til søksmål.
Rosobrnadzor insisterte på at universitetet begikk 120 brudd - fra mangel på eget treningsstudio til mangel plastvinduer på de indre fasadene til universitetsbygningen.
Det ble også fremsatt krav mot lærerstaben: lærerne i sosiologi og statsvitenskap hadde ingen praktisk erfaring.
Siden det første møtet har representanter for Rosobrnadzor og European University møtt i rettssalen med misunnelsesverdig konsistens. Universitetet prøver å overbevise Rosobrnadzor om at uniallerede er klart og betalt. Under restaureringen planlegger han å flytte til et annet bygg. 13. juli håper universitetsadministrasjonen å endelig avslutte utstedelsen av lisensen og er til og med klar for en rettsavgjørelse som ikke er i sin favør.
– Allerede dagen etter, 14. juli, vil vi sende inn dokumenter for ny lisens og presentere klasserommene i midlertidige lokaler for Rosobrnadzor-kommisjonen, sier den nye rektor ved universitetet, Nikolai Vakhtin.
Ved inspeksjon av et universitet tas det hensyn til både kvaliteten på utdanningen og dets tekniske utstyr, vitenskapelig aktivitet og til og med informasjon lagt ut på universitetets nettside -
det skal ikke være falsk informasjon og en liste over alle spesialiteter og områder av studentopplæringen bør presenteres, muligheten for opplæring i alle former som er tilgjengelige ved universitetet bør angis, og tilstedeværelsen av en militær avdeling bør angis.
Selv om brudd blir identifisert, vil universitetet mest sannsynlig ha en sjanse til å rette dem -
for eksempel fikk Voronezh State University seks måneder til å sette i stand opplæringsplanen for advokater og økonomer.
De viktigste bruddene som Roskomnadzor allerede har identifisert er mangelen på materiell og teknisk grunnlag som er nødvendig for gjennomføring av utdanningsprogrammer, mangel på utdannings- og undervisningsdokumentasjon, manglende overholdelse av nivået på lærerpersonalet med kravene definert i loven, utvikling av opptak regler for inneværende år basert på utdaterte forskriftsdokumenter .
I 2016 mistet bare ni universiteter og en filial lisensen. Kun én igjen uten akkreditering statlig universitet, ni ikke-statlige og en gren. Og den aller første listen over universiteter som ble fratatt lisensen, utgitt av Rosobrnadzor, inkluderte 126 universiteter, inkludert statlige.
Laster inn...
