Здравствуйте, наш вуз лишили гос. аккредитации, он не государственный. В течении скольких дней нас должны перевести в другой вуз и как долго может решаться этот вопрос? Что при этом делать выпускникам? Может ли институт просто отказаться от своих студентов?
Максим
Есть ответ
Отвечает
Коренева Светлана Алексеевна Юрист
В случае аннулирования лицензии, порядок перевода обучающихся осуществляется с их письменного согласия. В течение пяти дней вуз должен сообщить о своем закрытии в письменной форме и разместить это уведомление,например,на сайте учебного заведения,с указанием причины.
Вуз обязан предоставить студентам варианты для перехода, а также подробную информацию об учебных заведениях. При переводе в другое учреждение сохраняются специальность, форма обучения, курс, основа обучения и стоимость, если студент обучался платно. Организация передает в принимающую организацию списочный состав обучающихся, копии учебных планов, соответствующие письменные согласия лиц, личные дела обучающихся, договора об оказании платных образовательных услуг с физическими лицами.
Перевод обучающихся не зависит от времени учебного года. Студент может отказаться от перевода, но в таком случае обучающийся указывает об этом в письменном заявлении.
При этом организация не несет ответственности за перевод такого студента.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) информирует о выдаче предписаний о запрете приема абитуриентов до устранения нарушений еще к 17 ВУЗам России в конце 2015 года.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает, что в период с 17 по 24 декабря 2015 года ведомством подписаны приказы и распоряжения о приостановлении и лишении государственной аккредитации образовательных программ и запрете приема обучающихся.
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнэдзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации:
1. Филиал НОУ 8ПО «Международный институт экономики и права» в городе Астрахани
2. Филиал НОУ 8ПО «Международный институт экономики и права» в городе Белорецке
3. Филиал НОУ 8ПО «Международный институт экономики и права» в городе Омске
4. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Челябинске
5. Самарский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
6. Новомосковский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
7. Красноярский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
8. Буденовский филиал ЧОУ ВО «Институт дружбы народов Кавказа»
9. Заводоукольский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
10. Борисоглебский филиал АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»
11. ННОУ ВПО «Гуманитарный институт»
12. Салехардский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
13. АНОО ВО «Индустриальный институт»
14. АНОО ВО «Региональный финансово-экономический институт»
15. НОЧУ ВПО «Липецкий Институт Управления»
16. НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и технологий»
17. НОУ ВПО «Московский институт экономики, политики и права»
Частично приостановлено действие государственной аккредитации в отношении укрупненных групп направлений и специальностей:
18. Красноярский институт железнодорожного транспорта (филиал) ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения»:
19. ГАОУ ВО «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат) 030000 Гуманитарные науки (специалитет)
20. НОУ ВПО «Сибирская академия права, экономики и управления»:
020000 Естественные науки (специалитет, бакалавриат)
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат)
070000 Культура и искусство(бакалавриат)
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)
090000 Информационная безопасность (специалитет, бакалавриат)
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишены государственной аккредитации :
1. ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»:
080000 - Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
2. Филиал ФГБОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева» в г. Белово: 080000 - Экономика и управление (специалитет)
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием
в:
1. ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова»
2. Н(Ч)ОУ ВПО «Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики»
3. Филиал ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в в г. Туапсе
4. НОЧУ ВПО «Институт рыночной экономики, социальной политики и права»
5. ЧОУ ВПО «Балтийский институт иностранных языков и межкультурного сотрудничества»
6. ОАНО ВО «Международный славянский институт»
7. Волгоградский филиал ОАНО ВО «Международный славянский институт»
8. НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»
9. НОЧУ ВПО «Институт русского театра»
10. Филиал НАЧАО ВО «Уральский институт экономики, управления и права» в г. Каменск-Уральский
11. Кушвинский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
12. АНОО ВО «Калининградский институт управления»
13. Филиал ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» в г. Дербенте
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам.
В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
Лишение государственной аккредитации.В случае, если в установленный органом по контролю и надзору в сфере образования срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, орган по контролю и надзору в сфере образования лишает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
В соответствии с частью 26 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 273-ФЗ) организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации не ранее чем через один год после лишения ее государственной аккредитации.
В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ утвержден Порядок и условия осуществления перевода осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (приказ Минобрнауки России
от 14.08.2013 № 957
) (далее – Порядок
).
Согласно пункту 2 Порядка учредитель и (или) уполномоченный орган управления организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, обязан обеспечить перевод обучающихся с их письменного согласия, то есть по письменному заявлению студента.
Перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровня и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования, с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов или за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также стоимости обучения (при обучении по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами). Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года (пункт 3 Порядка ).
Кроме того, на основании письменного заявления совершеннолетнего обучающегося или письменного заявления несовершеннолетнего обучающегося с письменного согласия его родителей (законных представителей), обучающийся может быть переведен в принимающую организацию с изменением профессии, специальности среднего профессионального образования или специальности, направления подготовки высшего образования или в выбранную им иную принимающую организацию. Указанный перевод осуществляется в соответствии с Порядком перевода студентов из одного высшего учебного заведения в другое, которое определяется «Порядком перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое», утвержденным приказом Минобразования России от 24.02.1998 № 501 (далее – Порядок перевода ).
Пунктом 3 части 1 Порядка перевода определено, что перевод граждан, получающих образование в неаккредитованных высших учебных заведениях, в аккредитованные вузы на любую форму обучения может осуществляться после реализации ими права на аттестацию в форме экстерната, за исключением направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается.
Согласно части 3 статьи 34 Федерального закон № 273-ФЗ лица, освоившие основную образовательную программу по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
В случае отчисления из организации в соответствии с частью 12
статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, освоившим часть образовательной программы, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно пункту 6 части 1 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2015 № 1147 (далее – Порядок приема ), прием на обучение по программам осуществляется на первый курс.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляется право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами.
Согласно пункту 44 части 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2013 № 1367 (далее – Порядок ), при ускоренном обучении сокращение срока получения высшего образования по образовательной программе осуществляется посредством зачета (в форме переаттестации или перезачета) полностью или частично результатов обучения по отдельным дисциплинам (модулям) и (или) отдельным практикам, освоенным (пройденным) обучающимся.
Решение об ускоренном обучении обучающегося принимается организацией на основании его личного заявления.
Пункт 46 части 3 Порядка осуществления образовательной деятельности определяет, что зачет результатов обучения осуществляется обучающемуся по программе магистратуры - на основании представленного обучающимся диплома специалиста, диплома магистра, удостоверения о повышении квалификации, диплома о профессиональной переподготовке, справки об обучении или о периоде обучения.
Приостановление/лишение действия государственной аккредитации не влияет на ход учебного процесса. Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее – организации), вправе вести образовательную деятельность, выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями. В тоже время, организации не могут проводить государственную итоговую аттестацию, выдавать документы об образовании и (или) о квалификации по образцу установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, выдавать справки-вызов, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования. Кроме того, в случае лишения/приостановления государственной аккредитации организации обучающимся не может быть гарантирована отсрочка от призыва на военную службу.
Что делать, если вуз лишили аккредитации? Уйти или остаться? Ведь государственные и частные неаккредитованные институты и университеты могут и дальше вести образовательную деятельность, но утрачивают право выдавать дипломы официального образца, оформлять справку-вызов (для заочников) на сессию, предоставлять отсрочки от армии. Студентам бюджетникам и контрактникам, обеспокоенным своим будущим, полезно знать, где можно продолжить обучение и есть ли шанс вернуть уже заплаченные деньги.
Что означает лишение вуза аккредитации
Наличие аккредитации дает право организации высшего профессионального образования не только проводить обучение студентов, но и выдавать дипломы государственного образца. Если университет или институт лишили аккредитации, документ, получаемый после его окончания, не дает права на дальнейшее обучение в магистратуре или аспирантуре по профильным направлениям. С ним выпускнику непросто будет получить хорошую должность в престижных государственных и бюджетных учреждениях.
После отзыва лицензии вуз обязан полностью прекратить учебную деятельность, лишение аккредитации ограничивает права и привилегии учреждения, но не означает запрета на обучение студентов.
Что делать студентам, если вуз не прошел аккредитацию
Если вуз лишили аккредитации, студентам, которые все же хотят получить документ государственного образца, необходимо перевестись в другое учебное учреждение. Для этой процедуры в целях защиты интересов обучающихся закон устанавливает четкий регламент действий.
При переводе учащихся первоначальные условия (специальность, форма, курс и стоимость обучения) должны быть сохранены.
Вуз со своей стороны должен:
- в пятидневный срок уведомить о лишении аккредитации и ее последствиях для студентов, поместив на своем сайте сообщение с указанием причин наложения санкции;
- предоставить учащимся на выбор оптимальные варианты для перехода и подробные данные об учебных заведениях, готовых принять студентов;
- передать в принимающий вуз список, заявления и личные дела учащихся, учебные планы, договора, заключенные для обучения на контракте.
Учащийся имеет право отказаться от перевода, указав это в заявлении.
Студенты, в свою очередь, должны:
- написать заявление на зачисление в выбранный институт путем перевода;
- запросить справку в учебной части с указанием часов и наименований прослушанных дисциплин;
- взять в новом вузе справку с информацией о факультете и курсе, куда планируется зачисление.
Часто при переводе требуется устранить академическую задолженность по некоторым дисциплинам, накопившуюся по причине несовпадения программ.
Возврат денег за обучение
Согласно законодательству контрактники имеют право на компенсацию средств, наперед внесенных за обучение. Если учебное заведение уклоняется от выполнения своих обязанностей, студенты могут обратиться с заявлением в прокуратуру.
Учащиеся вправе требовать аннулирования договора на платное обучение и возмещение убытков: например, компенсацию расходов на учебную литературу, транспорт, оплату жилья.
Как узнать, что вуз проблемный
Предсказать заранее, лишится ли вуз аккредитации, крайне затруднительно, но определить, находится ли он в зоне риска, можно. В первую очередь абитуриентам стоит внимательно изучить сайт учебного заведения. В открытом доступе должна быть указана основная информация: порядок оплаты, учебные планы и программа, материалы итоговой аттестации. Если данных нет, следует задуматься о целесообразности поступления.
Хорошо, когда на сайте будет вывешена информация о предписаниях Рособрнадзора, полученных за период всего существования учебной организации. Большой плюс пометки об устранении всех замечаний.
Также следует обратить внимание на год выдачи документов, чтобы определить, когда вуз ожидает очередная аккредитационная комиссия (проводится раз в пять лет).
Взвешенный подход к выбору учебного заведения для поступления минимизирует риски возникновения неприятных форс-мажорных ситуаций. Но даже в случае лишения вуза аккредитации студентам не стоит отчаиваться, ведь законодательством предусмотрен перевод в другие, благополучные, вузы с сохранением первоначальных условий обучения.
Рособрнадзор лишил лицензии Липецкий институт управления и Московский банковский институт, запретил филиалам Приволжского федерального университета в Набережных Челнах и Московского гуманитарно-экономического университета в Воронеже принимать студентов, а также лишил Институт дружбы народов Кавказа государственной аккредитации по двум специальностям — «сервис и туризм» (бакалавриат) и «юриспруденция» (магистратура). Об этом сообщается на сайте ведомства.
Липецкий и московский вузы были лишены лицензии на основании решения Арбитражного суда.
Лицензия Московского банковского института была приостановлена еще в 2016 году, теперь же он потерял ее окончательно.
Лишение государственной аккредитации распространяется на все филиалы проштрафившегося вуза. Запрет на набор студентов был связан с тем, что ранее в филиалах уже были выявлены определенные нарушения, но вузы не смогли их устранить. Теперь по закону они должны перевести обучающихся в другие вузы на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. Так что Институт дружбы народов Кавказа имеет право продолжать обучать студентов, но
должен будет выдавать им документы собственного образца, не сможет выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
До этого Рособрнадзор уже оставил без лицензии десяток вузов всего за несколько месяцев. Лицензию потеряли НОЧУ ВПО «Институт русского театра», Кисловодский институт экономики и права, Славяно-греко-латинская академия и другие учебные заведения. Еще больше вузов остались без возможности набирать студентов, но обучать уже набранных пока могут.
Наиболее резонансной стала история с Европейским университетом в Санкт-Петербурге. Еще в августе 2016 года в вузе прошли 11 проверок различных ведомств, две из которых привели к судам.
Рособрнадзор настаивал, что вуз допустил 120 нарушений — от отсутствия собственного спортзала до нехватки пластиковых окон на внутренних фасадах здания университета.
Были высказаны и претензии к преподавательскому составу: преподаватели социологии и политологии не имели опыта практической деятельности.
С момента первого заседания представители Рособрнадзора и Европейского университета встречались в зале суда с завидным постоянством. Университет пытается убедить Рособрнадзор, что проект реставрации вуза уже готов и оплачен. На время реставрации он собирается переехать в другое здание. 13 июля администрация вуза надеется окончательно закрыть вопрос о лицензии и уже готова даже к решению суда не в свою пользу.
«Уже на следующий день, 14 июля, подадим документы на новую лицензию и предъявим комиссии Рособрнадзора учебные аудитории во временном помещении», — говорит новый ректор вуза Николай Вахтин.
При проверке вуза внимание уделяется как качеству образования, так и его технической оснащенности, научной деятельности и даже размещенной на сайте вуза информации —
там не должно быть недостоверной информации и должен быть представлен перечень всех специальностей и направлений подготовки студентов, указана возможность обучения по всем формам, которые есть в вузе, и обозначено наличие военной кафедры.
Даже при выявлении нарушений вуз, скорее всего, получит шанс их исправить —
например, Воронежскому госуниверситету отвели полгода на то, чтобы привести в порядок график обучения юристов и экономистов.
Основные нарушения, которые уже выявлял Роскомнадзор, — отсутствие материально-технической базы, необходимой для реализации образовательных программ, отсутствие учебной и учебно-методической документации, несоответствие уровня профессорско-преподавательского состава требованиям, определенным законодательством, разработка правил приема на текущий год по устаревшим нормативным документам.
В 2016 году лицензию потеряли всего девять вузов и один филиал. Без аккредитации остались один государственный вуз, девять негосударственных и один филиал. А самый первый список лишенных лицензии вузов, опубликованный Рособрнадзором, включал 126 вузов, в том числе государственных.
Загрузка...
