CHOU eller ANO: hvilken er bedre? Sammenligning. Hvordan åpne en ikke-statlig utdanningsinstitusjon

Privat utdanning i Russland har ofte blitt erklært som en prioritet på høyeste nivå. Imidlertid har denne bransjen ennå ikke fått reell støtte. Problemer som må løses raskt og profesjonelt oppstår blant entreprenører som ønsker å utdanne barn og voksne på markedsbasis, selv i begynnelsen av reisen. For å åpne en ikke-statlig utdanningsinstitusjon, er det nødvendig å samle en enorm mengde dokumenter, gjennomgå lisensiering, utvikle og sende for godkjenning en læreplan og mye mer.

La oss først forstå terminologien. En ikke-statlig utdanningsinstitusjon er en ideell organisasjon som tilbyr utdanningstjenester på grunnlag av en lisens oppnådd, mens den ikke opprettes av en stat eller en sammensatt enhet i forbundet, men av en person (eller en gruppe personer) . I denne definisjonen er det viktig å markere ordet "ikke-kommersielt", noe som innebærer at standardregistreringsprosedyren for private selskaper ikke gjelder LEU.

Ikke-statlige utdanningsinstitusjoner, i likhet med offentlige organisasjoner, har rett til å tilby et bredt spekter av utdanningstjenester. Blant dem er det førskole-, generelle-, tilleggs-, høyere og høyere utdanningsinstitusjoner, samt spesielle institusjoner for foreldreløse barn. Disse inkluderer bedrifter som gjennomfører opplæring, seminarer, utstillinger, forelesninger i tilfelle deltakere får utstedt vitnemål om sine kvalifikasjoner.

Registreringsprosedyre

Før du starter registreringsprosedyren, er det nødvendig å samle et stort antall dokumenter, hvis liste er etablert på grunnlag av utdanningsloven. De må sendes til den regionale avdelingen i Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen på bostedet, og alt knyttet til lisensen blir utarbeidet med det lokale utdanningsdepartementet.

Enhver juridisk enhet krever et charter for å fungere. Når det gjelder en ikke-utdanningsinstitusjon, må dette dokumentet oppfylle kravene i artikkel 13 i utdanningsloven. Den bør inneholde, i tillegg til hele organisasjonens navn, adresser og informasjon om grunnleggerne, informasjon som:

• detaljert informasjon om utdanningsprogrammer;
• standarder for fradrag og opptak;
• vurdering system;
• regler for arbeid med personell;
• språket leksjonene blir undervist på;
• treningsplan;
• prosedyren for levering av betalte tjenester,
• et system for å bygge relasjoner mellom institusjonen, studentene og deres foreldre.

Dokumentet må angi graden av kompetanse hos grunnleggerne og de personene de er klare til å delegere deler av sine fullmakter til, med vedlegg av relevante handlinger og vitnemål. Charteret foreskriver i utgangspunktet alle mulige endringer som det kan gjennomgå i fremtiden.

I tillegg til ham, vil det for registrering være nødvendig å samle maksimal mengde informasjon om institusjonens materielle og tekniske grunnlag. Det følger med en full pakke med dokumenter som gjelder den tilgjengelige eiendommen. Dette er en leie- eller eiendomsavtale, og resultatene av å kontrollere lokalene for overholdelse av lovfestede sanitære og epidemiologiske standarder, og et garantibrev fra eieren av bygningen. Informasjon om programmene må vedlegges en detaljert beskrivelse av alt utstyr som er planlagt brukt under utdanningsprosessen. Det må være riktig lisensiert og trygt for helsen.

Før du registrerer deg, må du samle dokumenter som sertifiserer NOU som en juridisk enhet. Listen og reglene for innlevering er underlagt lov nr. 7-FZ "Om ideelle organisasjoner" datert 12.01.1996. Her er de:

• Utdrag fra Unified State Register of Legal Entities;
• Fullstendig navn på organisasjonen;
• Sjekker konto;
• Juridisk og faktisk adresse;
• Institusjonstelefoner;
• Registreringsattest hos skattemyndigheten;
• Skriv ut skisse;
• Detaljert informasjon om grunnleggerne. For russiske statsborgere er dette notariserte kopier av pass, samt kontaktinformasjon. Utlendinger må gi apostillert, dvs. dokumenter offisielt registrert av russiske statlige myndigheter. I henhold til kravene må også alle offisielle papirer oversettes til russisk.

Når alle dokumentene er samlet inn, kan du søke om registrering av LEU. Før du kontakter den lokale avdelingen i Justisdepartementet, må du betale et gebyr på 10 tusen rubler og legge ved den mottatte kvitteringen til pakken med dokumenter. Etter at klagen er mottatt, tildeler myndigheten en kontroll av alle data, som kan ta opptil en og en halv måned. Hvis resultatet er negativt, på forespørsel fra søkeren, kan det oppnevnes en ny revisjon.

Alle dokumenter som er sendt til Justisdepartementet, blir nøye sjekket, og nylig har antallet avslag for å registrere en ikke-statlig utdanningsinstitusjon økt betydelig. Informasjonen om grunnleggerne og resultatene av inspeksjonen av klasserommene er spesielt grundig undersøkt.

Lisensiering prosedyre

En annen offisiell artikkel som må innhentes før du starter arbeidet er en lisens. Det er nødvendig for å tilby nesten alle typer pedagogiske tjenester, bortsett fra veiledning og gjennomføring av forelesninger og seminarer som ikke innebærer utstedelse av endelige statlige vitnemål.

For å få en lisens kreves det nesten det samme settet med dokumenter som for registrering av en LEU:

• kopi av chartret;
• utdrag fra Unified State Register of Legal Entities;
• grunnleggerpass;
• resultatene av revisjonen av bygningen og materiale og teknisk base;
• en kvittering for betaling av statsavgiften.

Alle sammen med sertifikatet for statlig registrering er vedlagt søknaden, som sendes til regionkontoret til Federal Service for Supervision in Education and Science. Dette organet oppnevner en spesiell kommisjon, som innen 60 dager må utføre kontroller av dokumenter, bygninger, utstyr, undervisning og administrativt personale, utdanningsprogrammer og gi et endelig svar. Å jobbe uten denne tillatelsen straffes med en bot på opptil en halv million og til og med fengsel.

Det skal bemerkes at kravene til overholdelse av alle indikatorene som er angitt i dokumentene for registrering og lisensiering i utdanningssystemet, er ekstremt alvorlige. Så når du samler og signerer papirer, må du være veldig oppmerksom på innholdet.

Som du kan se, er det ikke lett å få arbeidstillatelse for en ikke-statlig utdanningsinstitusjon. Minimumsperioden, som er lett å beregne ved å legge opp tiden for å ta beslutninger om lisensiering og registrering, to og en halv måned, vil trolig vokse betydelig på grunn av alle forsinkelsene i innsamlingen av nødvendige dokumenter. Derfor er den beste løsningen å henvende seg til fagfolk som er klare til å påta seg juridiske og byråkratiske aktiviteter. Tross alt kan den minste feilen i forberedelsene til noen av disse prosedyrene devaluere alt arbeidet som er utført. Som, i tilfelle feil, må starte fra bunnen av.

Systemet med ikke-statlige utdanningsinstitusjoner i landet vårt er allerede 12 år gammelt. Private skoler og gymsaler, sentre for offentlige og religiøse organisasjoner - alle har lenge og fast okkupert sin nisje innen utdannelse. Antall ikke-statlige skoler er omtrent 5-6% av alle generelle utdanningsinstitusjoner. Det er 225 slike skoler i Moskva i dag. Det er nok å velge mellom. Bare foreldrene til flertallet av førskolebarn står uunngåelig overfor spørsmålet: for hva? Tross alt utfører ikke-statlige utdanningsinstitusjoner den samme utdanningsprosessen som statlige skoler. Bare deres grunnlegger er ikke staten, men noen virksomhet eller enkeltpersoner. I de aller fleste tilfellene finansieres NOUer av foreldre. Foreldre betaler først og fremst for utdanningsprosessen, og i tillegg - for mat, tilleggsopplæringstjenester og materiell og teknisk støtte fra institusjonen.
Så er det verdt å bevilge et betydelig beløp fra familiebudsjettet hver måned, slik at barnet vil bli lært alt det han vil bli undervist gratis på en offentlig skole? Vår korrespondent deler hans inntrykk.

Førsteinntrykk. Moskva utdanningsdepartement.

Jeg kom til instituttet med et klart mål: å finne ut hvilket utdanningssystem som er bedre, som er verre, og generelt avhenger kvaliteten på utdanningen av hvor mye penger foreldre investerer i det? Men lederen for Institutt for førskole og generell videregående opplæring Olga Nikolaevna Derzhitskaya var kategorisk uenig i denne formuleringen av spørsmålet.
- Utdannelseskvaliteten avhenger først og fremst av det faglige nivået til læreren. Og dette avhenger av evnen til å stadig forbedre det, og evnen til å forbedre utdannelsen deres avhenger igjen av lærerens økonomiske situasjon, inkludert lønnen hans. Lærere på ikke-statlige skoler har samme faglige nivå som lærere i statlige institusjoner. De fikk alle omtrent den samme opplæringen.

- Hvorfor er det da en stabil oppfatning i samfunnet om at et barn vil få en bedre utdanning på en privat skole?
- I en ikke-statlig institusjon er det en mulighet til å bruke en individuell tilnærming, for å ta hensyn til hvert barn. Det er relativt få elever i klasserommene på slike skoler, og sammen med lærerne er det mange forskjellige spesialister - psykologer, logopeder, og så videre. Det er lettere for en privatskolelærer å studere egenskapene til et barn, dets evner, tilbøyeligheter og bygge en individuell læringsvei for ham. På den annen side bør profesjonaliteten til en lærer som jobber med et lite antall elever være mye høyere enn en vanlig skolelærer. Hvis du ofte bruker "frontale" arbeidsformer når du arbeider med en klasse på 30 personer, noe som er lett
for å rettferdiggjøre eventuelle mangler ved en ukvalifisert lærer, så i klasser der det bare er 7-10 personer, vil dette tallet ikke fungere.
Barn i forskjellige aldre kommer oftere til ikke-statlige utdanningsinstitusjoner enn til vanlige skoler: noen går i 1. klasse, andre blir overført fra en hvilken som helst annen klasse på den vanlige skolen. Tenk deg: det er 5 personer i en klasse, og hver har sin egen spesialpedagogiske vei, forskjellige ferdigheter og forskjellige treningsnivåer, forskjellige utdanningsprogrammer. Det er forskjellige klasser på en offentlig skole: humanitær, matematikk, kriminalomsorg, gymsal og barn kommer dit avhengig av deres evner. På en privat skole kan alle disse barna gå i samme klasse! Og læreren må bygge opp læringsprosessen på en slik måte at hvert av disse barna får et tilstrekkelig utdanningsnivå og utvikler seg intensivt. Det er veldig vanskelig. Videre må en lærer på en privat skole lære et barn slik at det vil bli like vellykket i studiene når han flytter til en annen skole.
"Migrasjon" av barn fra en ikke-statlig utdanningsinstitusjon til en annen, fra private skoler til statlige, og omvendt, er dessverre et ganske hyppig fenomen. Den økonomiske situasjonen både i landet og i mange familier er ustabil. I dag kan foreldre betale for utdanning, i morgen er de ikke det. Men når et barn kommer fra en privat skole til en offentlig, blir opplæringsnivået hans nøye sjekket. Gud forby, hvis barnet finner et slags gap. Alle "bigwigs", selvfølgelig, "faller" på LEU: "hvordan er det, vi betalte den typen penger, men han ble ikke lært!" Foreldre har til og med rett til å saksøke LEU, kreve å returnere deler av de brukte midlene, og loven er på deres side. Generelt tar ikke-statlige utdanningsinstitusjoner dette problemet veldig alvorlig: de bygger sitt eget program for hvert barn, gjennomfører stadig uavhengig undersøkelse og diagnostisering av utdanningsnivået. En ung student, uansett hvilken skole han deretter går på, må lykkes der, må bekrefte nivået og karakterene hans. Imagen og omdømmet til en ikke-statlig institusjon avhenger av suksessen.

- Hva slags lærere jobber på NOU?
- Alle lærere er uteksaminert fra de samme pedagogiske universitetene. Nesten alle har erfaring fra en offentlig skole. Men ikke-statlige utdanningsinstitusjoner investerer visse midler i å utdanne lærerne sine for å heve kvalifikasjonene. Mange lærere tåler ikke den store arbeidsmengden og går tilbake til vanlige skoler. I de ikke-statlige utdanningsinstitusjonene som har eksistert i mer enn 5 år, har det imidlertid allerede dannet stabile team.

- Hva er forholdet mellom elever og lærere på private skoler? Har barna til velstående foreldre respekt for lærerne?
- Det er rart du resonnerer - "rike foreldre ..." De fleste foreldre til elever på private skoler har et høyt utdanningsnivå, de er flytende i fremmedspråk, men fremfor alt er de profesjonelle innen sitt felt. Og derfor er de ekstremt oppmerksomme på utdannelsen til barna sine. Og de forstår at et høyt utdanningsnivå er nødvendig for å oppnå noe i livet, for å bli verdige etterfølgere av foreldrenes sak. En lærer som er faglig kompetent, krever bare respekt hos slike barn.

Andreinntrykk: en ikke-statlig skole.

Jeg skal fortelle deg om en skole. Det er vanskelig å kalle det typisk. Ikke fordi skolepengene er lave her. Men fordi en typisk privatskole ikke er lett å finne: hver har sine egne egenskaper. Grunnleggeren av denne NOU er et stort luftfartsforetak som årlig finansierer studiene til 25% av skolebarna, resten betaler 7,5 tusen rubler i måneden. Kostnaden for trening inkluderer tre måltider om dagen, en forlenget dag og en rekke klubber, inkludert å spille piano og modellering av fly. Skolen har en liten to-etasjers bygning, der en barnehage pleide å være. Det er ikke plass her hverken til bassenget eller til treningsstudioet, så en buss kommer regelmessig for gutta og tar dem: noen til tennisbanene, noen til bassenget. Men hver barneskoleklasse har sitt eget lekerom, det romslige biblioteket har to saler samtidig, og dataklassen er utstyrt med den nyeste teknologien. Skolegården er godt utstyrt. Generelt er alt ganske beskjedent, uten unødvendig luksus, men det er veldig stille og hjemmekoselig. Barn ser ut til å kunne telles på fingrene: I den ene klassen er det syv personer, i den andre - åtte, og gutta fra 10. klasse dukker vanligvis ikke opp ofte, fordi de er på eksterne studier. Det er ingen skarpe samtaler og bråkete som løper rundt i pausene. Bare førsteklassinger har en liten iriserende klokke som ringer innimellom i rommet - slik at barna føler tiden og skiller leksjonen fra pausen.
Jeg må innrømme at alle barna i timen er involvert i utdanningsprosessen. Læreren krever aktiv deltakelse fra alle, slik at late eller henger bak kan ikke sitte stille i et bortgjemt hjørne og tegne djevler på forsiden av en notatbok. Vel, hvis barnet ikke "trekker" i det hele tatt, vil læreren studere med ham etter skolen. Så mye du trenger, uten ekstra betalinger. Det er forresten 45 ansatte for 90 barn! Flott, du vil ikke si noe. Men det er også vanskeligheter her, som hun fortalte om direktør og grunnlegger av skolen Taisiya Petrovna Skoblikova:

- Jeg er fortsatt ikke sikker på hva som er bedre for et ungdomsskolebarn - et ikke -statlig utdanningssystem eller et statlig? Ja, barneskolen burde vært mer behagelig for barnet, det er helt sikkert. På en offentlig skole er det lett for et barn å gå seg vill, skuffet, ødelagt eller omvendt, slappe av. Og en privat skole vil ikke tillate dette og vil ikke henge stemplet til en taper eller en utmerket elev på barnet. Men når det gjelder middelaldrende og eldre barn, er komfortable forhold allerede kontraindisert for dem! De blir vant til å stole ikke på seg selv, men på læreren: han vil forklare alt, "tygge", hjelpe til med å takle en vanskelig oppgave. En privatskolelærer vil aldri gi et karakter, men vil alltid gi muligheten til å ta emnet på nytt og korrigere karakteren. Dette fører til at barnet slutter å jobbe selvstendig og effektivt. Hva vil han gjøre på instituttet, der ingen vil trekke ham ut? Det er mange studenter, alle er der for seg selv. Og denne overgangen kan være veldig vanskelig for en utdannet ved en privat skole. En annen ting er en statlig skole, hvor ikke 100 mennesker studerer, men 800-900. Der må du kjempe for din overlevelse og for din vurdering. Det er ofte ingen måte å rette opp et feil svar, de vil umiddelbart sette "to" der, og dette mobiliserer selvfølgelig barnet. Jeg har selv tre barn, og jeg opprettet denne skolen for å gi dem en god utdannelse. Men jeg kan fortsatt ikke endelig bestemme hvilket system
utdanning er bedre.

- Legger foreldrene som betaler for studiene frem noen vilkår?
"Da vi begynte å jobbe, var det en tendens til å kreve god karakter:" Jeg betalte pengene, hvorfor har barnet mitt tre? " Jeg måtte forklare at foreldre ikke betaler for karakterer, men for kunnskap. Hvis et barn i dag ikke trekker et objekt, gjør mange feil, vil han ikke få en god karakter. Samtidig gjør vi på vår side alt som er mulig for eleven å trekke seg opp og korrigere merket.
Jeg var veldig redd i begynnelsen for at lærerne på en eller annen måte skulle trekke frem de som ikke betalte for studiene, senke karakterene og studere mindre med dem. Heldigvis har ulikhet blitt unngått. Barn fra svært velstående familier er uvanlig beskjedne, kultiverte og viktigst, målrettet. Ja, de forstår at foreldrene deres virkelig har oppnådd mye i livet. Men hva har de oppnådd selv? Ingenting enda. Vi har en skole med strenge regler, og ethvert forsøk fra barn på å finne ut hvis foreldrene er kulere, blir nippet i knoppen.

- Men er dette en typisk situasjon for private skoler?
- Skoler er veldig forskjellige. Før jeg åpnet mitt eget, ble jeg kjent med en veldig elite forstad. Jeg sendte barnet mitt dit, og da innså jeg at jeg betalte disse enorme pengene, faktisk for luft, og ikke for utdanning. Der går eleven til timen - bak ham bærer to vakter ting. Han satte seg ved skrivebordet, gjorde litt arbeid, så ble han sliten - han la føttene på bordet og hvilte. Og noen foreldre elsker det! Jeg tror at skolen først og fremst bør lære barnet å jobbe. Å gi ham ikke bare utdanning, men også oppdragelse. Hvordan kan en elev få heve stemmen til en voksen? Han kommer til timen og sier til barnepiken sin - "Kom deg ut, vent på meg der, utenfor døren!" På skolen vår er denne situasjonen rett og slett uakseptabel!
- Blir det vanskelig for en elev å gå over fra en privat skole til en offentlig?
- Når det gjelder kunnskapsnivået, så avhenger det av skolen. Hvis barnet vårt går inn på en fysikk- og matematikkskole, vil det være veldig vanskelig for ham, fordi vi fokuserer på humanitære fag. Men å gå på hvilken som helst språkskole eller lyceumklasse i den humanistiske profilen - ingen vanskeligheter. Problemet er et annet - i holdningen til lærerne til nykommeren. Ofte prøver de å vise at han henger etter, kommer til kort, at han ikke ble lært noe verdt på en privat skole. Målet er klart - å tvinge foreldrene til å ta privattimer. Dette er et stort problem! Folkeskolelærere bruker enhver mulighet til å tjene penger! Du vet at takket være privattimer er gjennomsnittslønnen til en god folkeskolelærer minst $ 350! Jeg kan forsikre deg om at alle barn som har trinn 4-5 på en offentlig skole har en veileder! På barneskolen belaster lærere i gjennomsnitt 100 rubler på ungdomsskolen - omtrent $ 10 per leksjon. Vi har ikke gratis utdannelse i staten vår i dag! Dessuten i Moskva.
De beste og mest ærede lærerne i dag jobber enten på en offentlig skole eller kombinerer to jobber, men de går aldri på en ikke-offentlig skole: ansvaret der er veldig stort, jobber fra morgen til sent på kvelden, og lønnen er $ 300, og det er det. Hvis eleven henger etter, er læreren forpliktet til å studere med ham alle for samme lønn, fordi foreldrene ikke lenger vil betale en krone ekstra. En folkeskolelærer har foretrukket erfaring, lønnsøkninger, status som en sosialt ubeskyttet person - ingenting av dette i private institusjoner.

Tredje inntrykk: meninger fra privatpersoner
Disse erfaringene er like varierte som smaken og opplevelsene til to foreldrepar er. Noen ganger avviker synspunkter fra voksne på samme skole nøyaktig det motsatte. Derfor, når du velger skole, lyt først og fremst til dine egne følelser, bli kjent med læreren, direktøren og deretter - med elevene på denne skolen og deres foreldre. Tenk på hva som er viktigst for deg? Disiplin og orden på skolen? Da vil en flokk røykende videregående elever foran inngangsdøren være et tungtveiende argument mot. Sport og helse program? Bli deretter kjent med legen, kroppsøvingslærer, sportsutstyr på skolen. Språktrening? En lærer som er morsmål, kontakter med et språkuniversitet og en stor prosentandel av barna som kommer inn på gratisavdelingen ved dette universitetet, vil være et overbevisende argument for. Spør gjerne læreren om metodikken hans, hvordan han behandler hengerende og talentfulle barn, og utviklingsplanen han bruker.
Lykke til med valget!

Når vi oppsummerer individuelle utsagn i oppsummeringstabellen, lager vi på ingen måte et generelt portrett av en ikke -statlig skole - et slikt portrett er i prinsippet umulig, de er for forskjellige til hverandre. Disse meningene til foreldre og lærere refererer til ikke-statlige utdanningsinstitusjoner fra forskjellige distrikter i Moskva.

Hva trenger foreldre å vite?
Ordren 5. mars 2002 endret praktisk talt ingenting i reglene for opptak av barn til 1. klasse: de er forpliktet til å melde seg på skoler fra 6,5 ​​år, men nå skal de studere på barneskolen i 4 år, ikke tre . I MCOs rekkefølge av 5. mars 2002 i avsnitt 1.5 er det skrevet at "under opptak, ikke tillat tester (eksamener, tester, konkurranser) som tar sikte på å identifisere barnets kunnskapsnivå i akademiske disipliner og fag." De kan bare intervjue om abstrakte emner. Uvitenhet om bokstaver og tall kan ikke tjene som en grunn til å nekte å melde seg på.

Vi lager dokumenter. Hvordan ikke bli skrudd av LEU?
Først må du finne ut om skolen har lisens fra Utdanningsutvalget og statlig akkreditering. Vær forsiktig! En lisens kan utstedes til en utdanningsinstitusjon enten for 1 år eller for 5 år, og i begge tilfeller bør den ikke utløpe. Det er det samme med akkreditering. Skolen kan akkrediteres for 1, 2 og 3 utdanningsnivåer (dvs. grunnskole, ungdomsskole og videregående skole). Hvis det ikke er noen akkreditering, og dette skjer ganske ofte, har mest sannsynlig den ikke-akkrediterte skolen inngått en avtale med en lokal skole eller en ekstern skole. Dette betyr at barnet ditt ikke tar den avsluttende eksamen, men på en generell utdanningsskole. Sertifikatet vil indikere at studenten ble uteksaminert fra skolen der han besto eksamen.
En liten, men veldig signifikant nyanse: I sertifikatet er navnene på disipliner studert av studenten og karakterene registrert. I mangel av akkreditering vil det ikke vises en oversikt over flere emner.

Skolefader
De sier at det ikke vil bli gitt karakterer til barn under 6. klasse. Noen skoler har allerede forlatt karakterene på hele barneskolen som et eksperiment. Psykofysiske undersøkelser av førsteklassinger ble utført, som viste at lave karakterer er en sterk psyko-traumatisk faktor og reduserer barnets prestasjoner. Forskning fra psykologer viser at det er først i klasse 3 at barna begynner å lære for å få positive karakterer.

Planer for fremtiden
Skolebarn må studere i tolv år, men de vil kunne gå inn på et universitet uten eksamen. I 2005 forventes det at minst 60% av skolene er utstyrt med datalaboratorier som er koblet til Internett. Og hvis alt går etter planen, så vil det i 2010 være en datamaskin for hver fire studenter. På dette tidspunktet vil datavitenskapstimer studere ikke bare det banale BASIC, men også spesielle anvendte programmer.

Små triks av lærere:
Til tross for at alle "For" og "Mot" karakterer fortsatt gis på skolen. Karakterer og karakterer er imidlertid forskjellige ting. Først, i stedet for en vurdering, kan du skrive kjente muntlige og skriftlige kommentarer: "Godt gjort, bra, prøv å være mer oppmerksom, se (så)." For det andre gir lærerne små presentasjoner for godt utførte oppgaver. For eksempel klistremerker som en elev kan feste til en notatbok. Jo flere det er, jo mer vellykket er eleven. For det tredje, på slutten av skoledagen, maler barn over cellene på et ark med en viss farge ("god", "tilfredsstillende"). Læreren og barna er enige om fargenes betydning på forhånd.

Som en del av eksperimentet
I september 2004 er det planlagt å starte et eksperiment i Russland for å introdusere spesialiserte utdanningsskoler på 9. trinns skoler. Spesialister vil hjelpe niendeklassinger med å velge yrke, og selve spesialopplæringen er planlagt å begynne i hele Russland fra 10. klasse i 2005.
Overgangen til profilutdanning for eldre studenter i Russland er gitt av begrepet profilutdanning, godkjent av Kunnskapsdepartementet i 2002.
Hovedmålet med spesialisert utdanning er å avlaste skolens læreplaner og gi videregående studenter muligheten til å grundig studere de fagene som er mer fascinerende for ham og som vil være nødvendige for hans fremtidige livsplaner, inkludert opptak til et universitet. For dette formålet vil det bli opprettet spesialiserte klasser på skoler, eller det vil bli dannet spesialskoler.
For de elevene som ennå ikke har bestemt seg for sine fremtidsplaner innen slutten av 9. klasse, vil det være generelle utdanningsinstitusjoner og klasser uten kjerne der yrkesveiledningsarbeid vil bli utført med elevene.

Visste du at...
Et eksperiment har pågått på 13 offentlige skoler i Moskva i fire år nå: En individuell læringsvei er bygget for hver elev i trinn 10-11. En seniorstudent velger sin egen læreplan, og bestemmer dybden på studiet av et bestemt emne. Dette eksperimentet bringer offentlige skoler nærmere de individualiserte læringsmulighetene som private skoler har. Tallene til disse skolene er: 218, 429, 1131, 1277, 1290, 1504, 1508, 1515, 1517, 1530, 1552, 1557, 1580.

Utdanning uten grenser
Barnet drar til utlandet. Alene ... For første gang. Foreldre samler febrilsk koffertene sine: “Seks par truser, 12 T-skjorter, 10 par bukser, et par gensere, lette støvler, varme sko, tøfler, ullsokker ... Å, ja, vi glemte en paraply! England er et land hvor det ofte regner! " Det er nødvendig å forutsi alt, til minste detalj, at "der" kan være nødvendig. Og nå flyplassen. Voksne fjerner den siste frykten for barn med optimistiske utsagn: "Alt blir bra." Selv i dypet av deres sjel prøver å tro det ...

I løpet av det siste tiåret har ikke-statlige utdanningsinstitusjoner tatt sin egen nisje på utdanningsområdet. Ofte er utdanningsnivået til kandidatene ikke dårligere enn statlige utdanningsinstitusjoner med et århundre med historie. Og dette er ikke rart. Virksomheten til ikke-statlige utdanningsinstitusjoner er regulert av de samme forskriftene som virksomheten til statlige. Etter å ha bestått sertifiseringsprosedyren, får de rett til å utstede statsgodkjente utdanningsdokumenter til kandidater, og etter bestått - for å motta finansiering fra staten og kommunene på generelt grunnlag.

Innenriks lovgivning inneholder ikke en definisjon av LEU. I rettshåndhevelse betyr LEU vanligvis en organisasjon opprettet av enkeltpersoner, kommersielle eller ideelle organisasjoner som tilbyr tjenester innen utdanning og / eller oppdragelse av barn. NOUer er etablert i de organisatoriske og juridiske formene som er fastsatt i Civil Code of the Russian Federation. De er hovedsakelig regulert av 237 -FZ "On Education in the Russian Federation" og på mange måter - av spesialiserte vedtekter.

Administrasjonen av NOU kan utføres av grunnleggeren selv, eller av forstanderskapet dannet av ham. Ledelsesordningen for den ikke-statlige utdanningsinstitusjonen og forstanderskapets fullmakter bestemmes av eieren (han har rett til å delegere denne funksjonen til forstanderskapet), avtalt med lærerstaben og registrert i de konstituerende dokumentene .

I Sovjet -perioden var utdanningen gratis. I forbindelse med markedsreformer har lovgiver lovliggjort muligheten til å kreve avgifter fra studenter for utdanningstjenester som tilbys dem. Dette var forutsetningen for etableringen av LEU. Betalt, blant annet, kan være trening innenfor rammen av statlige utdanningsprogrammer. Samtidig er LEU ikke anerkjent som kommersielle strukturer, deres virksomhet er ikke rettet mot å tjene penger.

Lovgivningen i Den russiske føderasjon om utdanning gjelder for alle spesialiserte institusjoner, uavhengig av eierskap, organisatorisk og juridisk form og underordning. Ikke-statlige universiteter og andre utdanningsinstitusjoner styres av de samme regulatoriske kravene som statlige.

Innhold og tolkning av LEU -kategorien

Lovgiver ga ikke en lovlig "NOU". Til tross for bredden i bruk i politiet, er innholdet ikke helt klart. La oss analysere begrepet med ord.

1. "Ikke-statlig". Artikkel 22 i 237-FZ deler utdanningsorganisasjoner etter eierskapsform i statlige, kommunale og private. I Russland er lokalsamfunn garantert uavhengighet, og kommuner er ekskludert fra systemet med offentlige organer. Strengt tatt er det logiske omfanget av begrepet LEU slik at det inkluderer alle ikke-statlige (private og kommunale) organisasjoner. Men i hverdagen er begrepet "ikke-statlig" synonymt med begrepet "privat". Den juridiske statusen til kommunale utdanningsorganisasjoner ligner mer på statusen til lignende statlige strukturer snarere enn private.
2. "Pedagogisk". Utdanning er et sentralt område i demokratiseringen av det russiske samfunnet. Lovgivning om utdanningsvirksomhet opprettholder en balanse mellom enkeltpersoners og samfunnets interesser. Den er adressert direkte til den enkelte, fastslår hans rett til utdanning og implementering av den. I følge den nasjonale utdanningslæren i Den russiske føderasjonen er det eksisterende systemet blant annet designet for å gi: variabilitet i læreplaner; sikre den nødvendige graden av individualisering av utdanningen; forskjellige typer utdanningsinstitusjoner.
3. "Institusjon". Konseptet og egenskapene til institusjoner som organisasjonsform gjenspeiles i del 2 i § 7, kapittel 4 i Civil Code of the Russian Federation.

Det logiske omfanget av begrepet "LEU" avhenger av konteksten.

Når den aktuelle kategorien forstås på en bredere måte, omtales ofte følgende som ikke-utdanningsinstitusjoner: kommunale utdanningsinstitusjoner; organisasjoner der utdanningsaktiviteter ikke er kjerneområder; som ikke er institusjoner etter organisasjonsform.

LEU: trekk ved den organisatoriske og juridiske formen

En institusjon i artikkel 123.21 i Civil Code of the Russian Federation er anerkjent av lovgiveren som en enhetlig ideell struktur opprettet for implementering av sosiokulturelle, ledelsesmessige og andre ideelle organisasjoner. Begrepet "enhetlig" krever en egen forklaring.

Enhet består i fravær av et juridisk medlemsforhold. Grunnleggerne av enhetsorganisasjoner blir ikke medlemmer av NOU (artikkel 65.1 i borgerloven). Følgelig fratas de muligheten til å direkte styre virksomheten til den juridiske enheten de opprettet og danne dens styrende organer. I NOU utøves disse myndighetene av et offentlig fungerende kollegialt organ - forstanderskapet.

Grunnleggeren av NOU er anerkjent som eneeier. LEU selv eier eiendelene som er tildelt den på grunnlag av operativ forvaltning.

Medstifter i etableringen av en NOU er uakseptabelt.

Ikke-utdanningsinstitusjoner er underlagt artikkel 123.23 i Civil Code of the Russian Federation om private institusjoner. Sistnevnte kan helt eller delvis finansieres av eierne av eiendommen deres. De er ansvarlige for forpliktelsene som overføres til dem i forvaltningen av eiendommen. Subsidiæransvar i beløpet som mangler for å dekke gjeldene, påhviler eieren.

En institusjon er ikke den eneste organisatoriske og juridiske formen der en juridisk enhet som tilbyr utdanningstjenester privat kan eksistere. Basert på innholdet i 237-FZ, er det mulig å opprette en slik organisasjon i enhver form som er opprettet av Civil Code of the Russian Federation for ideelle organisasjoner.

Så den foretrukne og mest utbredte organisatoriske og juridiske eksistensformen for en ikke-statlig utdanningsinstitusjon er en institusjon, i hvis ledelse et offentlig fungerende forstanderskap er av særlig betydning.

Typer LEU

I sammenheng med 237-FZ er det tre uavhengige konsepter:

Tidligere ble følgende typologi for utdanningsorganisasjoner definert normativt:

• barnehage
• generell utdanning (fra grunnskole til fullstendig generell utdanning)
• grunnskole, videregående, høyere, yrkesfaglig utdanning
• tilleggsopplæring for voksne
  korrigerende (for elever med nedsatt funksjonsevne eller utviklingshemming)
• for faktiske og sosiale foreldreløse barn
• tilleggsopplæring for mindreårige

237-FZ i den nåværende utgaven deler ikke ikke-utdanningsinstitusjoner eller utdanningsorganisasjoner inn i bestemte typer. I mellomtiden inneholder 237-FZ en referanse til behovet for å angi organisatorisk og juridisk form og type utdanningsorganisasjon direkte i navnet. Følgende typer LEU skilles:

• førskole (barnehage, barnehage)
• generell utdanning (skole, internat, gymsal)
• profesjonell (teknisk skole, lyceum)
• høyere utdanning (institutt, akademi)
• tilleggsopplæring (palass for barns kreativitet, kunstskoler)
• organisering av tilleggsutdannelse (institutt for videregående opplæring)

Avhengig av aktivitetsfeltet, egenskapene til målgruppen og utdanningsprogrammet, kan NOU være av forskjellige typer.

LEU Charter

Aktiviteten til statlige utdanningsinstitusjoner er tvingende regulert av standardbestemmelser og utviklet på grunnlag av dem. Eksempler:

• standard forskrift om utdanningsinstitusjon for tilleggsopplæring for barn, godkjent av Pålegg fra Ministry of Education and Science of Russia nr. 504 av 06/26/95
• standard forskrift om en utdanningsinstitusjon for tilleggsutdanning av spesialister

De navngitte og andre modellbestemmelsene for LEU spiller rollen som omtrentlige. Den juridiske forskriften gitt av dem er dispositiv. Denne lovbestemmelsen tilsvarer bestemmelsene i paragraf 5 i artikkel 12 i 237-FZ: med mindre annet er fastsatt ved lov, er LEUs charter utviklet og godkjent av LEU etter eget skjønn.

NOU -charteret består av følgende seksjoner:

1. "Generelle bestemmelser" - delen viser en liste over implementerte typer utdanningsaktiviteter, essensen og retningen til utdanningsprogrammer, innholdet i tilleggstjenester som tilbys, målene for NOU.
2. "Organisering av NOU -aktiviteter" inneholder en beskrivelse og betingelser for etablering, omorganisering og avvikling av institusjonen. Seksjonen kan inneholde en lenke til muligheten for å opprette filialer og slutte seg til foreninger og fagforeninger. Driftsmodus LEU vises også her.
3. "Deltakere i utdanningsprosessen." Seksjonen inneholder en beskrivelse av rettighetene og forpliktelsene til administrasjonen, lærere, studenter, samt en kobling til måter å delta på utdanningsprosessen til foreldre (relevant for barn).
4. "LEU -ledelse" gjenspeiler prosedyren for vedtakelse av chartret, listen og prosedyren for dannelse av LEUs styrende organer, deres fullmakter.
5. "Eiendom, økonomisk støtte til LEUs virksomhet" inneholder en referanse til eiendomsretten, som organisasjonen overdras eiendom til, mulige finansieringskilder og måter å disponere dem på.

Informasjon som må vises i LEUs pakt

• Navn
• type og (skole, universitet)
• organisasjonsform
• type eierskap
• informasjon om grunnleggerne
• trekk ved utdanningsprosessen, nemlig:

1. begrunnelse og prosedyre for påmelding
2. studietid
3. måte å gjennomføre klasser på
4. beskrivelse av vurderingssystemet av elevenes kunnskaper og ferdigheter
5. tilgjengeligheten av flere kurs, rekkefølgen på deres oppførsel

• LEU -administrasjonsprosedyre:

1. systemet med styrende organer og kompetansen til hver av dem
2. grunnleggerens kompetanse
3. måte å organisere aktiviteter og ta beslutninger på (først og fremst relevant for kollegiale organer)
4. krav til lærerstaben og vilkårene for ansettelse av lærere
5. betalingsprosedyre
6. prosedyre for vedtektsendring

• rettigheter og plikter for deltakere i utdanningsprosessen

Statlig registrering av LEU

Som en juridisk enhet er LEU underlagt Unified State Register of Legal Entities, registrering hos Federal Tax Service, pensjon og andre midler. For statlig registrering av LEU kreves følgende dokumenter:

• studere programmer
• bevis på plassering (f.eks. eierskapsbevis for grunnleggeren + garantibrev, leieavtale)
• dokumenter fra den fremtidige lederen (pass og TIN -sertifikat)
• grunnleggerens dokumenter
• grunnleggere - personer med russisk statsborgerskap
• kopier av pass
• oppdragsbevis

Pakken med dokumenter knyttet til grunnleggerne avhenger av deres status.

Innbyggere i Den russiske føderasjonen sender inn:

• kopi av pass
• sertifikat for TIN -oppgave

Fysiske personer utlendinger tjener:

• et identitetsdokument (for eksempel et utenlandsk pass) med en notarisert oversettelse
• bekreftelse på retten til permanent opphold i Russland
• sertifikat for TIN -oppgave (hvis en utlending mottok en slik kode i Russland)

Russiske organisasjoner sender inn:

• sertifikat for statsregistrering eller ved registrering av informasjon (valg av dokument avhengig av datoen for statens registrering av selskapet)
• Charteret
• stiftelsesdokument
• skatteregistreringsattest
• fullmakt for en representant for en juridisk enhet

Utenlandske juridiske enheter sender inn:

• Charteret
• et utdrag fra registret over juridiske enheter i ditt land
• et sertifikat fra Federal Tax Service om tildeling av et skattenummer i Russland
• et sertifikat fra en bankinstitusjon om tilstedeværelsen av en bankkonto
• til en representant som er autorisert til å utføre registreringshandlinger

Lisensiering, sertifisering og akkreditering av en utdanningsinstitusjon

Utdanningsvirksomhet i Russland er lisensiert. obligatorisk for organisasjoner som underviser i programmer for førskole, generelt, videreutdanning, tilleggsutdanning. I tillegg er det nødvendig med lisens for yrkesfaglig veiledning, levering av militære utdanningsservices og opplæring av vitenskapelig personell.

I Russland er det bare individuelle arbeidsaktiviteter knyttet til tilbud av utdanningstjenester, organisering og gjennomføring av engangsforedrag, seminarer og masterklasser som ikke er lisensiert, hvis dokumentene om utdanning og videregående opplæring ikke er avsluttet utstedt. I kraft av art. 33 237-FZ utdanningslisenser er evigvarende.

Ikke-statlige utdanningsinstitusjoner er underlagt obligatorisk attestering, som er en form for statlig og sosial kontroll over virksomheten til utdanningsinstitusjoner. Essensen går ut på å fastslå at innholdet i utdanningsprogrammer, nivået og kvaliteten på kandidaters opplæring er i samsvar med alle kravene i statlige standarder.

Akkrediteringen av LEU utføres av Ministry of Education and Science of Russia på kontraktsbasis. Starter sertifisering av LEU selv, i forbindelse med forbehold om retten til å utstede dokumenter om dannelse av et statlig utvalg. Sertifiseringen inkluderer følgende stadier:

• selvransakelse
• ekstern attestasjon
• kommisjonsvedtak

Akkreditering er den offisielle anerkjennelsen av det faktum at utdanningstjenester fra en ikke-statlig utdanningsinstitusjon er i samsvar med statlige standarder. Hovedkonsekvensen av akkreditering av ikke -statlige utdanningsinstitusjoner er deres inkludering i systemet med sentralisert statlig eller kommunal finansiering. I tillegg til statlig akkreditering utført av offentlige myndigheter, er det også offentlig akkreditering i betydelig grad.

Det positive resultatet av offentlig ekspertise øker universitetets prestisje, men har ingen juridisk betydning. Attestering og akkreditering har forskjellige konsekvenser, men prinsippene og mekanismene for gjennomføring er like.

Dermed er NOU en ideell ikke-statlig organisasjon som tilbyr utdanningstjenester mot betaling. LEU kan operere i forskjellige markedssegmenter fra førskole til yrkesfag. Det største antallet LEU -er i Russland er imidlertid universiteter.

Skriv spørsmålet ditt i skjemaet nedenfor

Disse institusjonene er beregnet på utdanningsaktiviteter, oppfriskningskurs, ulike tilleggskurs, etc.

Disse institusjonene skal ikke åpne for profitt. De er ideelle og må finansieres over budsjettet til eieren som opprettet institusjonen. Et unntak kan være private utdanningsinstitusjoner. Slike samfunn har lov til delvis å motta profitt fra kommersiell virksomhet, som er nødvendig for livsstøtten til institusjonens virksomhet. I dette tilfellet må en slik mulighet angis i charteret (føderal lov nr. 80 av 6. april 2015).

Funksjoner i charteret til en privat utdanningsinstitusjon

Hver private utdanningsinstitusjon må ha et charter som angir type aktivitet, arbeidsforhold og prosedyren for fordeling av ansvar mellom deltakerne i selskapet. I tillegg, hvis institusjonen er dannet av en juridisk enhet, er den forpliktet. I tilfelle når den private utdanningsinstitusjonen er opprettet av en privat gründer, er det ikke nødvendig med lisensiering.

Siden en privat utdanningsinstitusjon ikke kan være kommersiell, må den registreres hos Justisdepartementet i Den russiske føderasjon.

Les nedenfor om bestemmelsene i charteret til en ikke-statlig privat utdanningsinstitusjon med en eller flere grunnleggere.

Denne videoen vil fortelle deg om null skattesats for private utdanningsinstitusjoner av førskoletype:

Dens bestemmelser

Charteret til en privat utdanningsinstitusjon kan ikke skrives i noen form. Alle krav til charterets struktur er beskrevet i loven i Den russiske føderasjon nr. 273 "On Education in the Russian Federation".

Charteret til CHOU bør inneholde følgende seksjoner:

• Generelle bestemmelser... Denne delen angir navnet på organisasjonen, type aktivitet, adresse til en privat institusjon, informasjon om grunnleggeren. Den inneholder også informasjon om tilstedeværelsen av sel, frimerker, skjemaer, og beskriver også ansvar og;
• Målene og målene for en privat utdanningsorganisasjon. Dette beskriver betingelsene som institusjonene vil tilby sine tjenester (lisens);
• Forpliktelser og fullmakter, samt ansvar og rettigheter for den private utdanningsinstitusjonen. Denne delen av chartret gir detaljert informasjon om arbeidsstrukturen, tidsplaner, arbeidsforhold, reglene for ansettelse og oppsigelse, samt oppføring av studenter i den private utdanningsinstitusjonen, registrering av fremdrift og utstedelse av dokumenter om oppnådd kunnskap;
• Finansieringskilder og informasjon om eiendommen til den private institusjonen. Dette bør inneholde informasjon om eieren av en privat utdanningsinstitusjon, hans eiendom og kilder til økonomisk støtte til organisasjonen. Enkeltpersoners ansvar for økonomiske forhold og inntektsfordeling;
• Regulering av CHOU. I denne delen er det verdt å angi grunnleggerens makt. Grunnleggeren har rett til å endre charteret, endre treningsretningen, godkjenne økonomiplanen, balansen og årsrapporten. Det inkluderer også organisering av filialer, omorganiseringsspørsmål og nedleggelse av institusjonen;
• Tilgjengelighet og åpenhet om informasjon om NOU. Det bør være informasjon om at all informasjon om etableringen av institusjonen og om dens grunnleggere, deres økonomiske investeringer og eiendom, adresse, e-post, samt all informasjon om de foreslåtte opplæringsprogrammene er tilgjengelig og åpen for alle for visning og bekjennelse ;
• Prosedyren for å stenge eller omorganisere den private utdanningsinstitusjonen.Å stenge en privat utdanningsinstitusjon kan bare utføres på grunnlag av den russiske føderasjonens sivile lov og føderal lov "om ikke-kommersielle organisasjoner". Eiendommen må returneres til grunnleggeren (eieren). Det vil være mulig å vurdere organisasjonen likvidert først etter at det er registrert om det i.

Et eksempel på charteret til en ideell privat institusjon for videreutdannelse for voksne kan lastes ned.

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse (prøve)

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 1

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 2

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 3

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 4

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 5

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 6

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 7

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 8

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 9

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 10

Charter for en privat utdanningsinstitusjon for tilleggsutdannelse - 11

For at aktivitetene til den private utdanningsinstitusjonen skal kunne utføres i samsvar med alle regler og lover, er det verdt å be om hjelp fra fagfolk for ikke å bli distrahert fra utdanningsprosessen.

Dokumentregistrering

Siden en privat utdanningsinstitusjon blir en juridisk enhet, må den registreres hos skattemyndighetene på registreringsstedet. Etter det tildeles institusjonen et TIN, det må registreres i pensjonskassen og andre fond, for eksempel sosial-, helseforsikringskassen og i statistikk.

Du trenger følgende dokumenter:

1. Vedtekter godkjent av grunnleggeren;
2. En kvittering for betaling av statsavgiften for 4 tusen rubler;
3. Søknad til skattekontoret om registrering av private utdanningsinstitusjoner. Hvis pakken med dokumenter ikke leveres av grunnleggeren personlig, men av hans representant, vil det kreves en fullmakt sertifisert av en notar.

Etter lov må registreringen fullføres en måned i forveien etter at alle dokumenter er sendt inn.

Forandring

• Eieren (grunnleggeren) av en privat utdanningsinstitusjon tar en beslutning om endringer i chartret. Etter at disse endringene er gjort i chartret, må chartret selv registreres på nytt hos skattekontoret.
• I samsvar med lovgivningen utføres prosedyren for registrering av endringer og tillegg til chartret.
• Etter registrering av charteret til en privat utdanningsinstitusjon hos statlige skattemyndigheter, får det juridisk kraft for tredjeparter.

Videoen nedenfor vil fortelle deg om muligheten for å få lisens for en privat utdanningsinstitusjon av førskoletype: