Foretak og individuelle gründere tiltrekker seg lånte midler fra banken for å opprettholde og utvikle virksomheten sin. Banklån i de aller fleste tilfeller er målrettet, det vil si at de er utstedt for spesifikke formål, hvis gjennomføring overvåkes av en bankansatt ved å samle støttedokumenter for transaksjonen (faktura, avtale, faktura, faktura, fullføringsattest av arbeid, akseptattest, etc.). Blant annet overvåker en bankansatt den tiltenkte bruken av lånet ved jevnlig å analysere bevegelsen av midler på kontoen for avkastning på mislykkede transaksjoner. Hensikten med utlån gjenspeiles i lånedokumentasjonen, fristene det er nødvendig å rapportere om målet innenfor kan også spesifiseres tydelig i låneavtalen. Ellers leveres dokumenter ved mottak av låntaker fra motparter. Listen over dokumenter som bekrefter transaksjonen og betalingen, som må sendes til banken, kan avklares direkte fra bankens kredittansvarlig.

Hva er årsakene til dette nøye oppmerksomhet bank til tiltenkt bruk av lånet? Faktum er at ved beregning av lånebeløp og mulighet for utlån, lages en prognose videre utvikling virksomheten til låntakerforetaket og dets evne til å oppfylle sine forpliktelser til rett tid og fullt ut. For eksempel hvis lånemidler tatt for å fylle på arbeidskapital, vil bli omdirigert til anskaffelse av anleggsmidler, det vil si at for langsiktige mål kan dette medføre manglende evne til foretaket til å tilbakebetale lånet i tide. En av de mulige årsakene ligger i at avkastningen på anleggsmidler ikke vil være så rask, og selskapet fortsatt ikke vil ha nok omsetning, det vil være behov for ytterligere utlån for å finansiere arbeidskapital, og dermed risiko for over -utlån. Det vil si at bedriften risikerer å kjøre seg selv i et hjørne.

Dermed må formålet (retningen) med utlån samsvare med lånebetingelsene og typen (måten) utlån. Ut fra vilkår og mål deles lån inn i kortsiktig og langsiktig.

Det vanligste formålet med å få lån er påfyll av arbeidskapital. Etterfylling av arbeidskapital refererer til kostnadene ved å kjøpe råvarer for produksjon av produkter, varer for påfølgende videresalg, betaling lønn, betaling av løpende utgifter, inkludert tilbakebetaling av løpende gjeld til budsjettet, betaling av bruksregninger, overføring av løpende betalinger for leie av lokaler. Det gis ikke kredittmidler for å betale forfalte betalinger. Disse lånene er kortsiktige; utvalget av utlånsmåter er i dette tilfellet størst, fra et lån til en kredittlinje (revolverende eller ikke-fornybare).

Lånet kan gis uten kontanter - ved å kreditere en brukskonto for videre overføring fra låntakeren til motpartenes kontoer. I noen tilfeller kan det også gis et lån i kontanter for å betale lønn eller til individuelle gründere for å kjøpe nødvendige varer og materialer i utsalgssteder. Bekreftelse på tiltenkt bruk av lånet ved utstedelse av kontanter til lønn til ansatte er lønnsslipper, og dersom varer ble betalt i et utsalgssted, kreves det salgskvitteringer og om mulig kontantkvitteringer, eller disse kan kjøpshandlinger, akseptsertifikater. Beløpet på transjen (en del av lånet) som gis i kontanter for oppgjør i utsalgssteder og rapporteringsperioden for det er begrenset av banken. Fristen bør avklares på forhånd og holdes under kontroll for å unngå straff fra banken. Den neste transjen i kontanter kan mottas etter en betimelig rapport om tiltenkt bruk av den forrige.

For å betale for løpende (overhaling) reparasjoner av anleggsmidler til et foretak eller eiendom til en entreprenør brukt i virksomheten, kjøp av byggematerialer og bygge- (reparasjons)arbeid, kan et kortsiktig banklån gis eller finansiering kan bli vurdert investeringsprosjekt. I i noen tilfeller, er det tillatt å kjøpe anleggsmidler (utstyr, transport, maskiner, eiendom) gjennom et kortsiktig lån. Dette gjelder hovedsakelig små bedrifter.

Betingelsene er vanligvis lengre. Pakken med dokumenter og beregninger er annerledes. Formålet med et investeringslån kan være anskaffelse av anleggsmidler og medfølgende påfyll av arbeidskapital, for eksempel for å sette kjøpt utstyr i produksjon. Banker er engasjert i å finansiere byggeprosjekter. Disse typer utlån innebærer å beregne låntakerens deltakelse med egne midler i det finansierte prosjektet; banken forplikter seg til å dekke bare deler av kostnadene gjennom det gitte investeringslånet, en komponent i størrelsesorden femti (byggeprosjekt) til åtti , i noen tilfeller, åttifem prosent av den totale summen av prosjektet.

Krav til dokumenter som bekrefter tiltenkt bruk av lånet følgende presenteres:

Avtaler som bekrefter tiltenkt bruk av lånemidler skal være i samsvar med kravene i gjeldende lovgivning og inneholde vesentlige eller nødvendige forhold for kontrakter av denne typen - art. 432 i den russiske føderasjonens sivilkode. Leveringskontrakter kan ikke spesifisere beløpet på kontrakten; i dette tilfellet inneholder den vanligvis referanser til spesifikasjoner og andre lignende dokumenter som angir prisen på et bestemt parti varer, dvs. levering av varer leveres i separate partier innen lang periode. Hvis kontrakten ikke inneholder noen omtale av kostnadene i det hele tatt, anses en slik kontrakt som ikke inngått, siden partene ikke har kommet til enighet om en av dens vesentlige betingelser - kostnaden.

Bør alle avtaler om den tiltenkte bruken av lånet gis umiddelbart ved vurderingen av spørsmålet om innvilgelse av lån? Ved utlån for å fylle på arbeidskapital i kredittlinjemodus, er det mulig å gi ytterligere avtaler under utlånsprosessen. Låntagers motparter kontrolleres som hovedregel av bankens sikkerhetstjeneste for krav. I mangel av såkalte "stoppfaktorer", bekrefter bankens låneansvarlige betalingen på bekostning av lånet gitt til låntakeren.

Hva å gjøre, hvis avtalen ikke gikk gjennom, og motparten returnerte betalingen foretatt med kredittmidler? I dette tilfellet er det nødvendig ytterligere handlinger avtale med bankens låneansvarlige.

Alternativt kan dette være tilbakebetaling av den tilsvarende delen av lånet; hvis du bruker en rullerende kredittgrense, vil du i fremtiden, på grunn av den resulterende gratis (avlastede) grensen på linjen, kunne overføre dette beløpet til en annen transaksjon.

Hvis du bruker et lån eller en ikke-fornybar kredittlinje, er det mulig å overføre det returnerte beløpet av lånemidler til brukskontoen uten å betale tilbake lånet under en annen transaksjon avtalt med låneansvarlig, eller ganske enkelt betale tilbake den tilsvarende delen av lånet, siden i dette tilfellet er grensen ikke gjenopprettet.

Retur vil før eller siden spores av kreditorbanken, og hvis du ikke brydde deg om den videre tiltenkte bruken av kredittmidler returnert for mislykkede transaksjoner, vil dette i beste fall indikere din uaktsomhet, eller et forsøk på å avlede kredittmidler fra bedriften , avhengig av videre bruk av disse midlene. Det vil si at det vil bli gitt en hensiktsmessig vurdering av din pålitelighet som låntaker. Slike presedenser for upassende bruk av kreditt kan skape problemer i fremtiden ved vurdering av nytt lån. Dersom det oppdages misbruk av lånemidler, har banken rett (dersom dette er angitt i lånedokumentasjonen) til å kreve førtidig tilbakebetaling av lånet.

Mer enn to år har gått siden den nye versjonen av Art. 15.14 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen " " (). Siden 4. august 2013 inkluderer temaene for lovbruddet som er fastsatt i denne artikkelen, ikke bare mottakere av budsjettmidler, men også budsjettmessige og autonome institusjoner som ikke er slike, så vel som deres tjenestemenn.

Hvordan tolker statlige og kommunale økonomikontrollmyndigheter bestemmelsene? Er domstolene alltid enige med dem? Hvordan kan institusjoner minimere risiko og hevde sine rettigheter? Nå, etter at to år har gått siden endringene ble innført, er tiden inne for å oppsummere de første resultatene og oppsummere praksisen med å pålegge ansvar for dette lovbruddet.

Generelle bestemmelser

Det første spørsmålet som umiddelbart dukket opp blant mange spesialister fra budsjettmessige og autonome institusjoner da de leste den nye utgaven var "Når man bruker hvilke midler kan administrativt ansvar brukes?"

Nå, ved å analysere praksisen, kan vi tydelig formulere svaret på den: slike midler inkluderer alle midler mottatt direkte fra budsjettet:

  • tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver ();
  • subsidier til andre formål ();
  • tilskudd i form av subsidier ();
  • tilskudd til kapitalinvesteringer ().

Hva med midlene til obligatorisk helseforsikring(obligatorisk sykeforsikring)? Reguleringsmyndigheter og domstoler mener mulig bruk bestemmelser i forhold til slike midler (, avgjørelse fra Palekhsky District Court of the Ivanovo Region datert 28. oktober 2014 i sak nr. 12-22/2014, avgjørelse fra Ivanovo District Court of the Ivanovo Region datert 19. februar 2015 nr. 12-201/2014).

La oss legge til at begrepet "misbruk" av budsjettmidler ikke bør brukes på midlene til budsjettmessige og autonome institusjoner mottatt i forbindelse med deres gjennomføring av inntektsgenererende aktiviteter. Selv om vilkårene for den tiltenkte bruken av et tilskudd fra kilder utenom budsjettet eller en donasjon brytes, kan bare de sanksjonene som er fastsatt i bilaterale avtaler om tildeling av disse midlene, pålegges organisasjonen.

DET ER VIKTIG Å VITE

Administrativt ansvar for misbruk av budsjettmidler i samsvar med denne lov gjelder bare dersom en slik handling ikke inneholder straffbar handling. Den russiske føderasjonens straffelov gir to lovbrudd i området for å bruke budsjettmidler, og disse lovbruddene varierer fra emne til emne.

Gjenstander for lovbruddet fastsatt i art. 285.1 i den russiske føderasjonens straffelov "", er bare tjenestemenn for mottakere av budsjettmidler. La oss minne deg på at budsjettmessige og autonome institusjoner ikke anses som mottakere av budsjettmidler ().

Tilskudd fra budsjettet gis til budsjettmessige og autonome institusjoner på grunnlag av avtaler (,). Disse avtalene er et bilateralt dokument signert av autoriserte tjenestemenn ved institusjonen og organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren i forhold til denne institusjonen.

Avtalene kan inneholde eventuelle tilleggsvilkår for målrettede utgifter til tilskuddsmidler, som må tas i betraktning ved kvalifisering av handlingene til en institusjon eller dens tjenestemann iht. Disse tilleggsbetingelsene kan selvsagt ikke være i strid med normene i gjeldende lovgivning. Som betingelse for målrettet bruk av budsjetttilskuddsmidler er det for eksempel umulig å etablere krav om kjøp av varer fra en bestemt leverandør ved bruk av midlene fra dette tilskuddet, dersom kjøpet må gjennomføres gjennom konkurranseutsetting iht. med føderal lov nr. 44-FZ av 5. april 2013 "".

Det er viktig å vite at ikke alle betingelser for å gi et budsjetttilskudd bestemmer kravene til målrettet karakter av utgiftsmidler. For brudd fra mottakeren av et tilskudd av andre vilkår for å gi det, gjelder ansvaret fastsatt ("Brennelse av vilkårene for tildeling av subsidier"): en bot for borgere og tjenestemenn i mengden 10-30 tusen rubler, og for juridiske enheter– fra 2 % til 12 % av det mottatte tilskuddsbeløpet.

For eksempel kan fremgangsmåten for å gi tilskudd til gjennomføring av en statlig (kommunal) oppgave, fastsatt av det autoriserte organet i samsvar med, fastsette oppfyllelse av oppgaven som vilkår for å gi tilskudd. I følge eksperter fra Russlands finansdepartement, i dette tilfellet, hvis oppgaven ikke er oppfylt, kan budsjettmessige og autonome institusjoner bli underlagt ansvar i henhold til den russiske føderasjonens kodeks for administrative lovbrudd for brudd på betingelsene for å gi subsidier for økonomisk støtte til deres oppfyllelse av den statlige (kommunale) oppgaven (,). Det faktum at oppgaven ikke fullføres i sin helhet for visse typer tjenester, kan imidlertid ikke tjene som grunnlag for å søke ().

Midler kan også brukes i strid med kravene i gjeldende regulatoriske rettsakter (institusjonens lokale handlinger), men i dette tilfellet vil det ikke være grunnlag for å kvalifisere utgifter som ikke-målrettede. For eksempel er overutbetaling av lønn (utbetaling av lønn, godtgjørelser utover etablerte normer) på grunn av tilskudd til gjennomføring av et oppdrag til ansatte som er engasjert i tjenesteyting innenfor rammen av oppdraget, et økonomisk brudd. Det er imidlertid ikke helt riktig å betrakte dette bruddet som misbruk av budsjettmidler - i dette tilfellet ble midlene rettet strengt mot fullføringen av oppgaven.

MERK FØLGENDE!

I henhold til bestemmelsene i budsjettlovgivningen, etter at budsjetttilskudd er avskrevet på foreskrevet måte fra en enkelt budsjettkonto og kreditert til institusjonenes kontoer, mister subsidier statusen til budsjettmidler (,). Disse midlene er følgelig ikke underlagt kravene i budsjettlovgivningen, inkludert bestemmelser om bruk av budsjettmessige tvangsmidler ().

Selv om det er konstatert misbruk av budsjettmidler, vil behovet for å holde tjenestemenn og organisasjoner ansvarlige bli knyttet av domstolene til omstendighetene i en bestemt sak. Så for eksempel, hvis den administrative lovbruddet som er begått er av mindre betydning, kan dommeren, organet, tjenestemannen som er autorisert til å avgjøre saken om en administrativ lovbrudd frita personen som begikk den administrative lovbruddet fra administrativt ansvar og begrense seg til en muntlig bemerkning. Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol forklarte en gang at når de kvalifiserte en lovovertredelse som mindre, må domstolene gå ut fra en vurdering av de spesifikke omstendighetene rundt dens utførelse. Lovbruddets ubetydelighet oppstår i fravær av en betydelig trussel mot den beskyttede PR ().

Protokoller om administrative lovbrudd som er fastsatt er utarbeidet av autoriserte tjenestemenn:

  • organer for ekstern statlig finansiell kontroll - Regnskapskammeret i Den russiske føderasjonen og kontroll- og regnskapsorganer til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen ();
  • organer for intern statlig finansiell kontroll innenfor budsjettmyndighetene til disse organene - Rosfinnadzor og utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, som utøver funksjoner for kontroll og tilsyn på det økonomiske og budsjettmessige området (, );
  • politiet ().

Ved utøvelse av kommunal økonomikontroll har protokoller om administrative lovbrudd rett til å bli utarbeidet av tjenestemenn i organene lokale myndigheter i samsvar med etablert ved lov emne for den russiske føderasjonen med en liste ().

Tilskudd til gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver. Kriterier for å vurdere utgiftenes målrettede karakter

For å bestemme den målrettede karakteren av utgiftene til dette tilskuddet, brukes som regel to hovedkriterier:

1

Styring av utgifter for gjennomføring av den statlige (kommunale) oppgaven (avgjørelse fra domstolen til Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra datert 7. mai 2015 nr. 12-562/2015).

2

Overholdelse av andre vilkår for målrettede utgifter til tilskuddsmidler gitt av prosedyren for å gi tilskudd etablert i offentlig rettsutdanning i samsvar med, samt avtalen om tildeling av subsidier (avgjørelse fra Volgograd regionale domstol nr. 07-450 /2015 av 17. april 2015).

Bruk av midler for å betale lønn til ansatte hvis arbeidsfunksjon ikke er relatert til gjennomføringen av en statlig (kommunal) oppgave, samt for andre formål som ikke er relatert til oppfyllelsen av oppgaven (avgjørelse fra Sredneakhtubinsky tingrett i Volgograd-regionen datert 18. juni 2015) kan anerkjennes som upassende bruk av tilskuddsmidler i sak nr. 12-34/2015, avgjørelse fra Moskovsky District Court of Cheboksary Tsjuvasj-republikken datert 14. oktober 2015 i sak nr. 12-1140/2015, avgjørelse fra Oktyabrsky District Court of Ivanovo datert 8. oktober 2015 i sak nr. 12-229/2015, avgjørelse fra Oktyabrsky District Court of Ivanovo datert 8. oktober, 2015. i sak nr. 12-230/2015).

Det er vanligvis ikke noe problem med å bekrefte den oppgaveorienterte karakteren til utgifter som støttes av et oppgavetilskudd og som eksplisitt ble tatt i betraktning ved fastsettelsen av tilskuddsbeløpet. Denne regelen gjelder også vedlikeholdskostnader for eiendom.

EKSEMPEL

Siden 2016 er standardkostnader for vedlikehold av eiendom ikke brukt til å oppfylle statlige oppdrag føderalt nivå brukes ved beregning av volumet av økonomisk støtte for 2016, 2017 og 2018 (). Vi snakker om fast eiendom og spesielt verdifull løsøre som er tildelt institusjonen eller ervervet ved bruk av midler levert av grunnleggeren. Følgelig, hvis institusjonen sender subsidier for å fullføre oppgaven med å vedlikeholde slik eiendom i de kommende årene, vil reguleringsmyndighetene ikke ha noen klager.

På den annen side, for å bekrefte faktum om den tiltenkte bruken av tilskuddet, er det nok å sende inn dokumenter i henhold til hvilke det var planlagt å utføre reparasjoner (rekonstruksjon, ombygging) for å bringe eiendommen i en tilstand som er egnet for oppgaven ( vedtak fra den trettende voldgiftsdomstol datert 20. januar 2014 nr. 13AP-25263 /13). Samtidig påpeker dommerne: fravær av personell i lokalene betyr ikke i seg selv at slike lokaler ikke benyttes av institusjonen i yting av statlige (kommunale) tjenester.

Dersom det ved fastsettelsen av tilskuddets størrelse ikke eksplisitt ble tatt hensyn til enkelte utgifter, er situasjonen mer komplisert. Og slike utgifter oppstår fra tid til annen i hver institusjon. Og dette kan være hva som helst: fra kostnadene ved å holde et uplanlagt arrangement på stedet til fjernmåling av en tomt som ikke er tildelt en institusjon.

I slike situasjoner er det tilrådelig å ha dokumenter som bekrefter utgiftsretningen på oppgaven og eksistensen av løpende tilskuddsbesparelser. Denne anbefalingen er på grunn av følgende omstendigheter.

Tilskuddsmidler for å fullføre en oppgave trenger ikke nødvendigvis å brukes i strengt samsvar med de områdene (utgiftstyper) og utgiftssatser som ble tatt i betraktning ved beregning av det totale årlige beløpet for et slikt tilskudd (). Spesialister på finansavdelingen indikerer at uplanlagte utgifter kan påløpe ved å spare tilskuddsmidler basert på resultatene av en viss periode med oppgavefullføring med passende endringer i økonomiplanen. Økonomisk aktivitet(FHD) ( , ). Gjennomføringen av slike utgifter i seg selv kan ikke anses som misbruk av budsjettmidler (, avgjørelse fra Pervomaisky District Court of Omsk datert 1. juni 2015 i sak nr. 12-126/2015, avgjørelse fra Pervomaisky District Court of Omsk datert mars 5, 2015 i sak nr. 12-436/2014).

Mangelen på dokumentasjon på besparelser i subsidier for å fullføre en oppgave på utgiftstidspunktet kan bli et av argumentene til inspektører når de klassifiserer en institusjons utgifter som misbruk av budsjettmidler (avgjørelse fra voldgiftsdomstolen i Ivanovo-regionen datert 28. august, 2015 i sak nr. A17-2519/2015 ). Underoppfyllelse av mål for noen typer tjenester og overoppfyllelse for andre, samtidig som sparing fra tildelt tilskudd mellom tjenester (), kan omfordeles, kan ikke anses som misbruk av budsjettmidler.

Spørsmålet om hvordan besparelsene som er planlagt og oppnådd av institusjonen i løpet av året kan "fikses" er fortsatt åpent - problemet må løses på nivå med lokale handlinger i organisasjonen.

Retningen til kostnadene for å fullføre en oppgave bestemmes vanligvis på tidspunktet for implementeringen. Så for eksempel kan eiendom erverves gjennom et tilskudd, men av objektive grunner vil det etter oppkjøpet ikke være behov for å bruke den for å fullføre oppgaven, og eiendommen vil begynne å bli brukt til å betalte tjenester. I dette tilfellet vil institusjonen med høy grad av sannsynlighet kunne begrunne utgiftenes legitimitet.

MERK FØLGENDE!

Ved regnskapsårets slutt fremstår et tilleggsargument for å rettferdiggjøre målrettede utgifter som ikke eksplisitt tas i betraktning ved fastsettelsen av tilskuddsbeløpet til oppgaven. Bekreftelse av institusjonens overholdelse av målene for å gi dette tilskuddet er oppnåelsen av indikatorene fastsatt av oppdraget, som karakteriserer kvalitet og (eller) volum (innhold) offentlige tjenester(virker) (). Slik bekreftelse utføres på grunnlag av en rapport om fullføringen av oppgaven gitt til organet som utøver funksjonene og kreftene til grunnleggeren.

Vi kan trygt slå fast at selv midlertidig avledning av tilskuddsmidler til utgifter knyttet til inntektsbringende aktiviteter vil bli forsøkt klassifisert av tilsynsmyndigheter som uhensiktsmessige utgifter. Det er ikke et faktum at selv en henvisning til et brev der spesialister i finansavdelingen innrømmer muligheten for en slik avledning med påfølgende gjenoppretting av utgifter ved bruk av midler fra inntektsgenererende aktiviteter, vil hjelpe institusjonen ().

Men hvis vi snakker om om utgifter fra tidligere år, er følgende argumenter mulige:

  • på tidspunktet for befaring eller behandling av saken i retten, er det slått fast at oppgaven ble utført i sin helhet og med forsvarlig kvalitet;
  • lovgivningen tillater institusjonen å bruke resten av tilskuddet, inkludert innenfor rammen av inntektsskapende aktiviteter (del 17, artikkel 30 Føderal lov datert 8. mai 2010 nr. 83-FZ "", del 3.15 art. 2 i føderal lov av 3. november 2006 nr. 174-FZ ""; heretter kalt loven om autonome institusjoner).

Det er til og med et eksempel på en avgjørelse der disse argumentene ble tatt i betraktning av dommerne ().

I praksis er en slik situasjon mulig. Oppgavegjengivelse spesifikk tjeneste eller utførelsen av et bestemt arbeid er ikke uttrykkelig forutsatt (kanskje på grunn av et "tilsyn" av individuelle tjenestemenn). Institusjonen gir (utfører) det gratis. I slike tilfeller bør det huskes at vi fortsatt snakker om inntektsgenererende aktiviteter, og derfor kan ikke alle utgifter knyttet til denne tjenesten (arbeidet) gjøres på bekostning av et tilskudd for å fullføre oppgaven (klausul 4 i seksjon " Resultater av kontrollaktiviteten" i rapporten om resultater av kontrollhendelsen "Sjekker målet og effektiv bruk midler fra det føderale budsjettet, kilder utenfor budsjettet og føderal eiendom i 2012-2013 og den utløpte perioden 2014 (sammen med FSB i Russland)" (kontrollbegivenheten ble utført i samsvar med klausul 2.8.11.1 i arbeidsplanen av regnskapskammeret Den russiske føderasjonen for 2014).

Viktig har organisering av separat regnskapsføring av kontanter og faktiske utgifter etter type aktivitet i sammenheng med hver tjeneste som ytes (utført arbeid). I noen situasjoner, i mangel av separat regnskap, kan tilsynsmyndighetene prøve å klassifisere hele utgiftsbeløpet som ikke-målrettede utgifter, selv om deler av dem er knyttet til aktiviteter for å fullføre oppgaven.

Eiendomsobjekter kan delvis benyttes i inntektsbringende virksomhet. Det er tilrådelig å fordele kostnadene for vedlikeholdet mellom tilskuddet for å fullføre oppgaven og inntektsgenererende aktiviteter basert på økonomisk gjennomførbare indikatorer. Hvis dette problemet ikke blir løst av grunnleggeren, anbefaler vi at det løses i institusjonens lokale rettsakt. Dermed vil hovedformålet med tilskuddsmidlene oppfylles - økonomisk støtte til oppfyllelse av oppgaven som er dannet for en viss periode. I dag kan det slås fast at statlige (kommunale) kontrollmyndigheter ennå ikke har tatt behørig hensyn til dette problemet. Det er imidlertid ikke et faktum at denne tilstanden vil fortsette i fremtiden.

Tilskuddet som gis til institusjoner i henhold til bestemmelsene har et strengt formål – det er ment å gi økonomisk støtte til gjennomføring av oppgaven. Og hvis det tolkes bokstavelig, så bare for å fullføre oppgaven til det tilsvarende (gjeldende) året.

Dermed blir betaling fra inneværende års tilskudd for leverandørgjeld fra tidligere år, selv om den genereres som en del av aktivitetene for å fullføre oppgaven, av individuelle kontrollorganer og domstoler tolket som en upassende utgift (avgjørelse fra Volgograd regionale domstol datert 18. mars , 2015 i sak nr. 07-333 /2015, avgjørelse fra Kirovsky District Court of Volgograd datert 13. april 2015 i sak nr. 12-82/2015). Derfor er det bedre å betale ned slik gjeld ved å bruke resten av subsidiene fra tidligere år eller bruke midler fra inntektsgenererende aktiviteter. Til slutt kan gründeren gi et målrettet tilskudd til dette.

Med hensyn til ovenstående er det tilrådelig, med mindre det er absolutt nødvendig, å ikke overføre et forskudd fra inneværende års tilskudd til motparter for tjenester (varer, arbeid) som er nødvendige for å fullføre neste års oppgave.

Fra 4. november i fjor kan føderale lover, lover i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og kommunale rettsakter sørge for tilbakeføring til budsjettet av saldoen til tilskuddet for gjennomføring av statlige (kommunale) oppgaver. Samtidig bør budsjettmessige og autonome institusjoner ikke returnere hele balansen av midler, men bare beløpet som tilsvarer de uoppnådde målindikatorene (føderal lov av 3. november 2015 nr. 301-FZ "", del 17 av artikkel 30 av føderal lov av 8. mai 2010 nr. 83-FZ " ", ).

MERK FØLGENDE!

I henhold til bestemmelsene i budsjettlovgivningen, etter at budsjetttilskudd er avskrevet på foreskrevet måte fra en enkelt budsjettkonto og kreditert til institusjonenes kontoer, mister subsidier statusen til budsjettmidler (,). Følgelig er de spesifiserte midlene ikke underlagt kravene i budsjettlovgivningen, inkludert bestemmelsene i ().

En annen situasjon er mulig: institusjonen har ikke fullført oppgaven, men kravet om å tilbakeføre saldoen av tilskuddet til budsjettet i en offentlig juridisk utdanning er ikke gitt. Tidligere, og i denne situasjonen, kunne resten av tilskuddet til gjennomføring av oppgaven brukes til ethvert formål institusjonen ble opprettet for, også innenfor rammen av inntektsbringende virksomhet. Nå, når du bruker denne saldoen, må du strengt overholde kravene til den tiltenkte bruken som ble etablert da tilskuddet ble gitt.

Noen regnskapsførere har et spørsmål: kan et overskudd av utgifter på visse områder over de tilsvarende indikatorene i FCD-planen betraktes som misbruk av budsjettmidler?

Tatt i betraktning de siste forklaringene fra spesialister i finansavdelingen, kan vi med høy grad av tillit gi et negativt svar på dette spørsmålet. Denne konklusjonen følger for eksempel av innholdet. La oss legge til at indikasjoner på muligheten for kvalifiserende misbruk av budsjettmidler i slike situasjoner er ekstremt sjeldne. For eksempel for ganske lenge siden.

Samtidig er det ingen tvil om at avviket kontanttransaksjoner indikatorer for den godkjente FHD-planen er et økonomisk brudd. I denne forbindelse diskuterer det russiske finansdepartementet muligheten for å inkludere en spesiell norm i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd som gir en administrativ bot for slike brudd.

Prosedyren for anvendelse av KOSGU-koder og andre budsjettklassifiseringskoder brukes ikke for å bestemme målrettet karakter av å bruke tilskuddsmidler på gjennomføring av en (statlig) kommunal oppgave. Selvfølgelig med mindre annet er avtalt mellom partene ved signering av avtalen om yting av dette tilskuddet.

I noen tilfeller prøver reguleringsmyndighetene fortsatt å bruke BCC for å kvalifisere utgifter fra et tilskudd for fullføring av en oppgave som ikke-målrettet, men domstolene støtter dem som regel ikke (avgjørelse fra Magadan Regional Court fra oktober 23, 2015 i sak nr. 12-337 /2015).

Målrettede subsidier. Kriterier for å vurdere utgiftenes målrettede karakter

For å bestemme den målrettede karakteren av utgifter til tilskuddsmidler til andre formål, brukes som regel følgende kriterier:

1

Overholdelse av vilkårene for målrettede utgifter til tilskuddsmidler forutsatt:

  • prosedyren for å bestemme volumet og betingelsene for å gi et tilskudd, etablert i offentligrettslig utdanning i samsvar med;
  • tilskuddsavtale.

2

Overholdelse av vilkårene for målrettede utgifter fastsatt av Informasjonen om transaksjoner med målrettede tilskudd gitt til en statlig (kommunal) institusjon i et år (skjemakode i henhold til OKUD 0501016) (heretter kalt Informasjonen). Skjemaet er utarbeidet på den måten som foreskrives av Krav til FCD-plan for en statlig (kommunal) institusjon, og godkjennes av de organer som utøver stifternes funksjoner og fullmakter i forhold til institusjonene.

I motsetning til oppgavetilskudd, brukes budsjettklassifiseringskoder for å målrette utgifter fra tilskudd til andre formål.

Fra og med 2016 utføres utgifter fra subsidier til andre formål etter å ha kontrollert dokumentene som bekrefter forekomsten av monetære forpliktelser og samsvar med innholdet i utgiftstransaksjoner med kodene for typer utgifter og formålet med å gi subsidier på den måten som er fastsatt av utgiftstransaksjonene. relevant finansmyndighet ( ; ; , godkjent). Fram til 1. januar 2016 ble godkjenning av utgifter til budsjettmessige og autonome institusjoner gjennom målrettede subsidier og subsidier for kapitalinvesteringer kun utført etter verifisering av dokumenter og samsvar med innholdet i utgiftstransaksjoner med KOSGU-koder.

Budsjettklassifiseringskodene spesifisert i Informasjonen skal samsvare med formålet med tilskuddet spesifisert i avtalen. Hvis denne betingelsen brytes, er det tilrådelig for institusjonen rett og slett ikke å signere avtalen og ikke bruke midler før bruddene er eliminert.

MERK FØLGENDE!

Hvis et målrettet tilskudd gis til en budsjettmessig eller selvstendig institusjon som en del av gjennomføringen av et målrettet program, er det nødvendig å ikke bare veiledes av innholdet i avtalen om tildeling av tilskudd når man bestemmer utgiftenes målrettede karakter. , men også av bestemmelsene i dette programmet (avgjørelse fra voldgiftsretten Kursk-regionen datert 10. februar 2015 i sak nr. A35-8409/2014).

Målrettede subsidiemidler kan overføres til bankkontoene til autonome institusjoner som en del av refusjon av utgifter som tidligere er pådratt av slike institusjoner for egen regning (,). En operasjon for å generere inntekt i form av påløpte renter på minimumsbalansen av midler til målrettede subsidier på driftskontoen til en autonom institusjon i forretningsbank er lønnsomt og kan følgelig ikke anses som en utgiftsoperasjon ved bruk av subsidier. En slik operasjon kan derfor ikke kvalifiseres som overtredelse i sammenhengen.

Obligatoriske sykeforsikringsfond. Kriterier for å vurdere utgiftenes målrettede karakter

Som regel klassifiseres følgende utgifter på bekostning av disse midlene som misbruk av obligatoriske medisinske forsikringsmidler:

  • ikke relatert til typene medisinsk behandling som tilbys innenfor rammen av det territoriale obligatoriske medisinske forsikringsprogrammet;
  • ikke inkludert i strukturen av tariffer for betaling av medisinsk behandling innenfor rammen av det territorielle obligatoriske medisinske forsikringsprogrammet.

MERK FØLGENDE!

Hvis de aksepterte tariffene for betaling av medisinsk behandling innenfor det territorielle programmet inkluderer andre områder med utgiftsmidler, utføres verifisering av bruken av obligatoriske helseforsikringsfond for disse formålene under hensyntagen til de relevante dokumentene som regulerer prosedyren for slike utgifter, beløpet av midler gitt til disse utgiftene som en del av vedtatte tariffer for betaling av medisinsk behandling og godkjente kostnadsoverslag, samt vilkårene for inngåtte kontrakter (

Dette materialet, som fortsetter publikasjonsrekken viet den nye kontoplanen, analyserer konto 86 «Målrettet finansiering» av den nye kontoplanen. Denne kommentaren ble utarbeidet av Y.V. Sokolov, doktor i økonomi, stedfortreder. Leder av den interdepartementale kommisjonen for reformering av regnskap og rapportering, medlem av Metodologisk råd for regnskap under Russlands finansdepartement, første president for Institute of Professional Accountants of Russia, V.V. Patrov, professor i St. Petersburg statlig universitet og N.N. Karzaeva, Ph.D., stedfortreder. Direktør for revisjonstjenesten til Balt-Audit-Expert LLC.

Konto 86 "Målrettet finansiering" er ment å oppsummere informasjon om bevegelse av midler beregnet på gjennomføring av målrettede aktiviteter, midler mottatt fra andre organisasjoner og enkeltpersoner, budsjettmidler mv.

Målrettede midler mottatt som finansieringskilder for visse aktiviteter reflekteres i krediteringen av konto 86 "Målrettet finansiering" i korrespondanse med konto 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer."

Bruken av målrettet finansiering gjenspeiles i debet av konto 86 «Målrettet finansiering» i korrespondanse med regnskap: 20 «Hovedproduksjon» eller 26 «Generelle forretningsutgifter» - når målrettingsmidler rettes til vedlikehold av ideelle organisasjoner kommersiell organisasjon; 83 "Ytterligere kapital" - ved bruk av målrettet finansiering mottatt i form av investeringsfond; 98 "Fremtidig inntekt" - når en kommersiell organisasjon sender budsjettmidler for å finansiere utgifter osv.

Analytisk regnskap for konto 86 "Målrettet finansiering" utføres i henhold til formålet med målrettede midler og i sammenheng med deres mottakskilder.

Målrettet finansiering er vederlagsfri mottak av midler som kan brukes i samsvar med formålet forfulgt av den som tildelte disse midlene. Her er en god hverdagsliknelse: en mor gir datteren sin penger for å kjøpe sko. OG god datter hun vil definitivt kjøpe sko, og til og med de som moren, og ikke datteren hennes, liker. Men hun vil aldri bruke disse pengene, i motsetning til morens vilje, på noe annet: på en bluse, en restaurant, et diskotek, etc., etc. På samme måte tar konto 86 "Målrettet finansiering" hensyn til tilførsel av midler til foretaket, hvis bruk er begrenset av visse betingelser. Hvis disse betingelsene er oppfylt, blir de mottatte midlene selskapets egne; hvis de ikke oppfylles, krever de avkastning og klassifiseres som leverandørgjeld. Slike midler inkluderer: statlig bistand og midler gitt på lignende måte av andre personer i form av subsidier, subsidier *, ikke-tilbakebetalingspliktige lån, tilførsel av ulike ressurser til foretaket, finansiering av ulike aktiviteter.

*Merk: Tilskudd betyr kontantbetalinger for strengt definerte formål. Hvis disse målene ikke nås, vil pengene som mottas bli returnert. Subsidier er både kontanter og naturalytelser, og ved upassende bruk returneres de vanligvis ikke.

Statlig bistand er direkte økonomiske handlinger rettet mot å øke økonomiske fordeler for organisasjonen, i form av tilskudd og subsidier, ikke-tilbakebetalingspliktige lån og finansiering av enkeltarrangementer. Tilskudd og subsidier kommer til uttrykk i overføring av eiendeler til en organisasjon, eller tilbakebetaling av leverandørgjeld i bytte mot oppfyllelse av visse betingelser. Ikke-tilbakebetalingspliktige lån er lån som en organisasjon er unntatt fra tilbakebetaling dersom en rekke vilkår er oppfylt. Finansiering av individuelle aktiviteter representerer statlig eller andre organers dekning av utgifter til organisasjonen som den ikke ville ha pådratt seg dersom den ikke hadde mottatt denne bistanden.

Målrettet finansiering kan brukes til følgende formål:

  • Finansieringsutgifter eller dekning av tap,
  • Vedlikehold økonomisk situasjon bedriften fyller på sine midler,
  • For erverv av eiendeler

Følgende gjelder ikke for målrettet finansiering og gjenspeiles ikke i denne kontoen:

  • motta bistand gitt i form av fordeler, inkludert skatter, skattefradrag, helligdager og fritak;
  • skaffe lån og andre tilbakebetalingspliktige midler;
  • refleksjon av operasjoner knyttet til ledelse statlig eiendom, statlig deltakelse i foretakets kapital.

Målrettet finansiering gjenspeiles i regnskapet dersom følgende betingelser er oppfylt:

  • det er rimelig tillit til at vilkårene for å yte bistand vil bli oppfylt;
  • det er rimelig tillit til å motta hjelp.

Tillit til å oppfylle vilkårene avhenger av intensjonene og evnen til organisasjonens ledelse til å bruke bistand og bestemmes av denne ved å analysere relevante kontrakter, offentlige beslutninger, mulighetsstudier og design- og estimatdokumentasjon.

Tillit til å motta bistand oppstår ved å motta pålitelig informasjon om mottak av midler, overføring av eiendeler eller tilbakebetaling av leverandørgjeld, samt godkjente budsjettplaner, meldinger om bevilgninger mv.

Regnskapsprosedyren for statsstøtte er regulert av PBU 13/2000 med samme navn, som kan følges analogt ved regnskapsføring av ikke-budsjettfinansiering. Mottak av eiendeler eller tilbakebetaling av leverandørgjeld utføres på kreditt på konto 86 "Målrettet finansiering" og i debitering av tilsvarende fond og oppgjørskontoer. Kontoplanen og PBU bestemmer samtidig at innvilgelsen av rett til å motta bistand for et behørig registrert foretak skjer på kreditt av konto 86 «Målrettet finansiering» som en fordring på den eller budsjettet som har foretatt seg. å gi slik finansiering. I dette tilfellet vil mottak av midler reflekteres i korrespondanse med kreditt på konto 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer" for oppfyllelse av forpliktelser til å overføre finansiering tidligere registrert på konto 86 "Målrettet finansiering" konto. Det bør imidlertid huskes at registrering av finansiering på tidspunktet for tildeling i stedet for mottak av bistand bare kan gjøres hvis det er en klar og formell forpliktelse til å yte slik bistand, som kan kreves for retten.

Rapporteringen av bruken av midler avhenger av formålene de gis til.

Bistand som består i å finansiere erverv av eiendeler er knyttet til utsatt inntekt som oppstår ved vederlagsfri mottak av midler. Slik bistand avskrives til debitering av konto 86 "Målrettet finansiering" fra kreditt på konto 98 "Utsatt inntekt" underkonto "Utbetalte kvitteringer". Etter hvert som de mottatte midlene blir brukt, inkluderes finansieringen som tilfaller dem i organisasjonens inntekt. Dersom det ytes bistand til finansiering av kapitalinvesteringer, blir fremtidige inntekter resultatført samtidig med avskrivning av anleggsmidler og tilsvarende beløp. Hvis anskaffelsen av omløpsmidler er finansiert (for eksempel varelager), så når de aktiveres, blir den brukte finansieringen avskrevet til konto 98 «Utsatt inntekt» og etter hvert som midlene som mottas på denne måten brukes, avskrives utsatt inntekt. til debitering av konto 98 «Utsatt inntekt» fra kreditering av konto 91 «Andre inntekter». Finansiering som brukes til å dekke kostnadene til foretaket eller betale for spesielle hendelser, belastes umiddelbart inntekten i rapporteringsperioden etter hvert som midlene brukes. Midler mottatt for å dekke utgifter fra tidligere år er ikke inkludert i målfinansiering og inntektsføres for inneværende periode. Bistand som gis i en samlet pakke, både for å dekke utgifter og for å finansiere eiendeler, skal fordeles mellom konto 86 «Målrettet finansiering» og konto 91 «Andre inntekter» i forhold til tilsvarende kostnader.

Målrettet finansiering gjenspeiles ikke når midler mottas, men når den juridisk formaliserte viljen til organet som forplikter seg til å tildele disse midlene uttrykkes:

Og først etter at pengene er mottatt, vil regnskapsføreren lage et innlegg:

Debet 51 "Gjeldende kontoer"
Kreditt 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer"

Dermed konsentrerer debiteringen av konto 51 «Løpkonto» de mottatte pengene, og krediteringen av konto 86 «Målrettet finansiering» indikerer at disse pengene kun kan brukes i samsvar med et gitt formål.

Spørsmålet oppstår: når begynner en organisasjon som har mottatt midler i form av målrettet finansiering å motta fordeler fra det, når midlene mottas, eller når disse mottatte midlene begynner å generere inntekter. La oss vurdere begge alternativene.

1. Hvis den første tolkningen aksepteres, oppstår inntekt umiddelbart så snart enten retten til å motta den oppstår eller så snart penger er mottatt (valget av alternativ avhenger av regnskapsprinsippet), d.v.s.

  • eller etter opptak:
Debet 76 "Oppgjør med diverse debitorer og kreditorer"
Kreditt 86 "Målrettet finansiering"
  • eller etter å ha postet de mottatte midlene:
Debet 51 "Gjeldende kontoer"
Kreditt 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer"

For eksempel aktiveres anleggsmidler kjøpt med målrettet finansiering:


Lån 08.4 "Kjøp av anleggsmidler"

Betalt for kjøpte anleggsmidler*:


Kreditt 51 "Gjeldende kontoer"

*Merk: Av metodologiske formål er regnskapssystemet for anskaffelse av anleggsmidler forenklet (uten bruk av regnskap 60 "Oppgjør med leverandører og entreprenører", 19 "MVA på anskaffede eiendeler", etc.)

Bruken av målrettet finansiering gjenspeiles:


Kreditt 83 "Ytterligere kapital"

Fordeler med denne metoden. Målrettet finansiering er ikke et resultat av økonomisk aktivitet, men som en hendelse utenfor virksomheten. Han har inntekt, men denne inntekten tolkes ikke som overskudd og er ikke knyttet til den. Faktumet med målrettet finansiering bidrar til økonomisk aktivitet, men bestemmer den ikke. Oppføringene er enkle og logiske: Hvis målfinansieringspengene brukes, er beløpet for denne finansieringen oppbrukt. Plassen til en eiendel i penger er okkupert av en eiendel i anleggsmidler, og i forpliktelser gjenspeiles oppfyllelsen av "giverens" vilje av en økning i kildene til foretakets midler.

Feil. I henhold til forutsetningen om kontinuitet i virksomheten til foretaket (PBU 1/98 "Regnskapspolitikk"), må utgiftene sammenlignes i tide med inntektene de ble mottatt fra. Følgelig oppstår ikke et foretaks inntekt når eierne blir "gitt" midler til et bestemt formål, men når disse midlene begynner å "fungere". Og målrettet finansiering blir bedriftens eiendom, ikke når administrasjonen har brukt pengene, men når disse kostnadene begynner å betale seg.

2. Hvis den andre tolkningen aksepteres og det antas at målrettet finansiering ikke brukes når tildelte midler kommer, men når de gir fordeler, blir følgende oppføringer gjort:

a) midler til målrettet finansiering (penger) er mottatt:

Debet 51 "Gjeldende kontoer"
Kreditt 86 "Målrettet finansiering"

*Merk: For enkelhets skyld hoppet vi over mellomkonto 76 «Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer».

b) betalt for kjøpte anleggsmidler:

Debet 08.4 "Kjøp av anleggsmidler"
Kreditt 51 "Gjeldende kontoer"

c) anleggsmidler aktiveres:

Debet 01 "Anleggsmidler"
Lån 08.4 "Kjøp av anleggsmidler";

Vær oppmerksom på at alle anskaffelser av anleggsmidler gjennom målrettet finansiering ikke på noen måte reduserer volumet av denne finansieringen. Etter hvert som du bruker det, begynner avskrivninger på utstyret som er kjøpt med denne finansieringen å påløpe:

Debet 26 "Generelle forretningsutgifter"
Kreditt 02 "Avskrivning av anleggsmidler"

Og først etter denne oppføringen begynner utviklingen av målrettet finansiering:

Debet 86 "Målrettet finansiering"
Kreditt 91.1 "Annen inntekt"

Dermed reduseres finansieringen, i dette tilfellet, ikke når penger brukes, men bare i løpet av hele levetiden til anleggsmiddelet.

Siden målrettet finansiering ikke bare kan utføres i penger, men også i materiell form, hvis for eksempel materialer ble tildelt gratis, vil postene ha følgende form:

Debet 10 "materialer"
Kreditt 86 "Målrettet finansiering"

Og først etter at disse materialene er avskrevet for produksjon, vil følgende oppføring bli gjort:

Debet 20 "Hovedproduksjon"
Kreditt 10 "Materials"

Og så vil regnskapsføreren reflektere utviklingen av målrettet finansiering:

Debet 86 "Målrettet finansiering"
Kreditt 91.1 "Annen inntekt"

Fordeler Denne metoden er forbundet med streng overholdelse av forutsetningen om kontinuitet i virksomheten til foretaket og (PBU 1/98 "Regnskapspolitikk"), følgelig koordinering av tidspunktet for mottatte inntekter og påløpte utgifter, fordi målrettet finansiering tildeles ikke slik at midlene brukes, men i orden slik at de gir ytelser i form av inntekt. Og selv om denne fordelen (inntekten) ikke oppstår, forblir viljen til "giveren" - organet som tildelte midler i form av målrettet finansiering, uoppfylt.

Feil. Viljen til "giveren" kan ikke kontrolleres av regnskapsdokumenter, som kan inkludere tilsløring og forfalskning, men av den faktiske implementeringen. Det er viktig å ikke se på hvordan regnskapsføreren beregner avskrivninger, men på hvordan maskinen fungerer, de tildelte midlene, og om den i det hele tatt eksisterer; Det er viktig å se at materialer avskrives til produksjon, og ikke duplisere disse postene, noe som reflekterer antatt mottatte inntekter. Fra et regnskapssynspunkt fører den formelle implementeringen av forutsetningen om kontinuitet i foretaket til store metodiske vanskeligheter, siden alt materiale som eies av organisasjonen er regnskapsført på konto 10 "Materialer" og det samme materialet regnskapsføres separat (kjøpt og mottatt i henhold til målfinansieringen) er svært vanskelig. Det samme gjelder i enda større grad varer mottatt gjennom målrettet finansiering i handelsbedrifter. Dette gjelder spesielt for bedrifter detaljhandel, hvor kostnad (total) regnskap for varer utføres.

Betydningen av det som er sagt forsterkes dersom vi tar i betraktning at det i det andre tilfellet er nødvendig å føre analytiske journaler ikke bare over tildelte målinntekter, men også å hele tiden gjenspeile bruken av hvert beløp av tildelte målmidler.

Konto 86 «Målrettet finansiering» brukes av både kommersielle og ideelle organisasjoner. Oftere brukes den av sistnevnte til å redegjøre for målrettede midler mottatt som inngang, medlemskap og frivillige bidrag og andre kilder for å finansiere kostnader knyttet til den lovpålagte virksomheten til ideelle organisasjoner.

Midler mottatt for målrettet finansiering reflekteres i kreditten på konto 86 "Målrettet finansiering". Bruken av disse midlene registreres som en debet til denne kontoen i samsvar med kontoene:

a) 20 "Hovedproduksjon" eller 26 "Generelle forretningsutgifter" - avskrive kostnadene ved å opprettholde en ideell organisasjon;
b) 83 "Ytterligere kapital" - for bruk av målrettet finansiering mottatt i form av investeringsfond mv.

I sistnevnte tilfelle samles kostnader knyttet til anskaffelse, konstruksjon eller opprettelse av anleggsmidler på debitering av konto 08 «Investeringer i anleggsmidler», som deretter avskrives til konto 01. «Anleggsmidler» og/eller 04 «Immaterielle eiendeler». På totale mengden Midlene brukt i dette tilfellet brukes til å gjøre den endelige oppføringen.

Noen ganger mottar kommersielle organisasjoner statlig bistand fra budsjettet. Prosedyren for registrering av mottak og bruk er regulert av PBU 13/2000 "Regnskap for statsstøtte", godkjent ved ordre fra Russlands finansdepartement datert 16. oktober 2000 nr. 92n. Nedenfor viser vi generelt denne prosedyren for transaksjoner som gjenspeiles i regnskapet ved bruk av konto 86 "Målrettet finansiering".

Målrettet finansiering fra budsjettet kan gis:

a) for gjennomføring kapitalutgifter relatert til kjøp, konstruksjon og etablering av anleggsmidler;
b) for å finansiere organisasjonens løpende utgifter.

Det kan fås i kontanter eller andre eiendeler.

Aksept av målfinansiering kan utføres på to måter:

1) samtidig refleksjon kundefordringer organisasjon - kilden til midler og fremveksten av målrettet finansiering.

Debet 76 "Oppgjør med diverse debitorer og kreditorer"
Kreditt 86 "Målrettet finansiering"

Deretter, ved faktisk mottak av midler, godskrives konto 76 «Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer» i korrespondanse med konti for regnskapsføring av kontanter, kapitalplasseringer mv.

2) som midler faktisk kommer.

I dette tilfellet belastes regnskapet for regnskapsføring av kontanter, kapitalplasseringer, varelager etc.. i korrespondanse med konto 86 "Målrettet finansiering".

Uttalelsen i forklaringene til konto 86 "Målrettet finansiering", om at denne kontoen krediteres kun i korrespondanse med konto 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer", er korrigert i de gitte standardpostene, som sørger for kreditering av konto. 86 «Målrettet finansiering» i korrespondanse og med andre konti.

I begge tilfeller bestemmes verdien av den mottatte eiendommen basert på prisen som, under sammenlignbare omstendigheter, organisasjonen bestemmer verdien av lignende eiendeler.

Den første metoden for regnskapsføring av målfinansiering brukes hvis organisasjonen er sikker:

a) at den vil være i stand til å oppfylle vilkårene for finansieringen;
b) at den vil motta målrettet finansiering.

Prosedyren for å avskrive målrettet finansiering avhenger av formålene som disse midlene ble gitt til:

a) å finansiere kapitalutgifter;
b) for å finansiere løpende utgifter.

I det første tilfellet samles kostnader knyttet til kjøp, bygging og opprettelse av anleggsmidler på vanlig måte på debitering av konto 08 "Investeringer i anleggsmidler", hvorfra de avskrives til debitering av regnskap 01 "Varige driftsmidler" og/eller 04 "Immaterielle eiendeler". Samtidig føres det en oppføring for det totale beløpet for påløpte utgifter:

Debet 86 "Målrettet finansiering"

Deretter beløpet påløpte avskrivninger på anleggsmidler og/eller immaterielle eiendeler Kostnadsregnskap debiteres og konto 02 «Avskrivninger på anleggsmidler» og/eller 05 «Avskrivninger på immaterielle eiendeler» godskrives.

Samtidig føres det inn beløpet for påløpte avskrivninger:

Debet 98 "Utsatt inntekt"
Kreditt 91.1 "Annen inntekt"

Dersom anleggsmidler ikke er gjenstand for avskrivning (for eksempel eksterne forbedringsobjekter, biblioteksmidler etc.), så avskrives verdien i den perioden utgifter knyttet til oppfyllelse av vilkårene for å gi målrettet finansiering er innregnet fra konto 98 "Fremtidige inntektsperioder" for ikke-driftsinntekter, d.v.s. til gode på konto 91.1 "Andre inntekter".

Hvis budsjettmidler mottas for å finansiere løpende utgifter (for eksempel regnskapsføring av varelager), føres det en oppføring for beløpet:

Debet 86 "Målrettet finansiering"
Kreditt 98 "Utsatt inntekt"

Deretter, når varelager slippes ut i produksjon, gjøres følgende oppføring:

Debet 98 "Utsatt inntekt"
Kreditt 91.1 "Annen inntekt"

Mengden målrettet finansiering som tas i betraktning estimeres til verdien av faktisk mottatte eiendeler (i samsvar med reglene for vurdering av sistnevnte, fastsatt av de relevante PBUene) eller den nominelle verdien av tilbakebetalt leverandørgjeld.

Målrettet finansiering hvis bruksvilkår ikke oppfylles, kan sies opp eller trekkes tilbake. Derfor må ethvert vesentlig avvik fra prosedyren for bruk opplyses i rapporteringen. Tilbaketrekking eller oppsigelse av bistand må umiddelbart innregnes som en skyldig i beløpet som skal tilbakebetales. Beløpet av tidligere regnskapsførte bistandsinntekter skal kostnadsføres. Det totale beløpet som skal tilbakebetales krediteres de tilsvarende oppgjørskontiene (med budsjettet eller med andre kreditorer) i samsvar med debet av konto 86 "Målrettet finansiering", og overskuddet av den tilbakebetalte bistanden over saldoen på den ubrukte beløp kostnadsføres og belastes kontoen økonomiske resultater.

Analytisk regnskapsføring av målfinansiering bør gi informasjon om hvem som har gitt finansieringen, dens formål og betingelser, beløpet for inntektsførte inntekter for hver type finansiering og saldoen på bistand mottatt for anskaffelse av ikke-amortiserte eller ikke-amortiserte eiendeler.

Målrettet finansiering gjenspeiles i balansen med saldobeløpet på konto 86 «Målrettet finansiering» i artikkelen «Utsatt inntekt» eller under en spesiell artikkel i avsnittet «Kortsiktig gjeld». Sistnevnte alternativ er å foretrekke for foretak som har en betydelig mengde spesialfinansiering under kapitalkonstruksjon, siden i det første alternativet, under punktet «Utsatt inntekt», vil både brukt og ubrukt finansiering vises. De nødvendige avsløringene er gitt i Forklarende merknad. Den kan også opplyse om bistanden som organisasjonen har til hensikt å motta i neste periode, vilkårene for den og prosedyren for å bruke den. Alt dette. Med ordene til A.S. Pushkin gir det rapportering en "gjennomsiktig skumring."

Eksempler på å reflektere mottatt finansiering i regnskap.

1.Refusjon av utgifter

1.1. I forbindelse med feiringen av bydagen, 20. mai 2001, ble det overført midler fra det lokale budsjettet til bedriften for bygging av en festlig plattform foran fabrikkportene. Tribunen ble bygget 27. mai 2001.

Bistanden mottatt 20. mai regnskapsføres i debitering av konto 51 «Følelseskonto» og kreditering av konto 86 «Målrettet finansiering». Utgifter avskrives etter hvert som de påløper til debitering av konto 91.2 "Andre utgifter". Den 27. mai avskrives brukt finansiering til debitering av konto 86 «Målrettet finansiering» fra kreditering av konto 91.2 «Andre utgifter».

1.2. Det lokale budsjettet kompenserer biltransportforetaket for tap knyttet til persontransport foretaket har pådratt seg i 2001. Erstatning gjennomføres i form av overføring av midler til selskapets brukskonto 1. juni 2002.

Mottatt erstatning for tap fra foregående år er regnskapsført 1. juni 2002 i debitering av konto 51 «Driftskonto» og kreditering av konto 91.1 «Andre inntekter» og er reflektert i regnskapsresultatet for 2002. Tapet vises i resultatregnskapet for 2001 med ukompensert beløp. I begrunnelsen for 2001 vil foretaket angi fremgangsmåten for avsetning, grunnlaget for avsetningen og størrelsen på forventet kompensasjon.

2. Økonomisk støtte

2.1. Enterprise A overførte midler 20. mai 2002 til brukskontoen til en tilknyttet organisasjon for å fylle på sistnevntes arbeidskapital. Mottatt bistand regnskapsføres i debitering av konto 51 «Driftskonto» og kreditering av konto 91.1 «Andre inntekter».

3. Finansiering av anskaffelse av eiendeler

3.1. Selskapet bygger behandlingsanlegg, delvis finansiert over budsjettmidler. 15. juni 2002 ble en oppsamler for oppsamling av brukt vann satt i drift og arbeidet med bygging av et filtreringsanlegg startet. Lagerverdien til samleren bestemmes i mengden 10 millioner rubler. Byggingen av filtreringsanlegget er på 20 millioner per 31. desember 2002.

01.11.2002 mottatt selskapets bankkonto budsjettfinansiering i mengden 10 millioner rubler, inkludert 2 millioner for bygging av en samler og 8 millioner for finansiering av bygging av et filtreringsanlegg. Midlene mottatt 1. november blir kreditert debet av konto 51 "Beløpskonto" og kreditt på konto 86 "Målrettet finansiering" i et beløp på 8 millioner rubler. og en kreditt til konto 98 "Utsatt inntekt" på 2 millioner rubler. I løpet av 2002 avskrives kostnaden for oppsamleren som er satt i drift med fastsatt sats (2%). Samtidig avskrives den mottatte finansieringen for byggingen av samleren til bedriftens inntekt ved å debitere konto 98 «Utsatt inntekt» fra krediteringen av konto 91.1 «Andre inntekter». Avskrivningsbeløpet vil være 20 tusen rubler. (0,02/12*6*2.000.000).

4. Samtidig finansiering av kostnader til anskaffelse av eiendeler

4.1. I samsvar med statlig program For å sikre "nordlig levering" mottok foretaket et ikke-tilbakebetalingspliktig lån på 100 millioner rubler 15. juni 2002, hvis betingelse var å sikre tilførsel av 100 tusen tonn fyringsolje. 1. september 2002 inngikk bedriften en leveringsavtale og lastet 99 tusen tonn fyringsolje inn i lageret. 1 tusen tonn var tap under lossing, som selskapet besluttet å avskrive som utgifter. Kostnaden for den leverte fyringsoljen til leverandørens eks-lagerpris var 110 millioner rubler, transportkostnadene var 10 millioner rubler. 10/01/2002 50 tusen tonn fyringsolje ble solgt til det termiske kraftverket for 50 millioner rubler. Den 15. juni 2002 må det mottatte ikke-tilbakebetalingspliktige lånet på 100 millioner rubler aktiveres. 09/01/2002 er det nødvendig å kapitalisere mottatt fyringsolje og tap under transport, samt gjeld til leverandører og transportører. Samtidig bør du fordele mottatt bistand og avskrive en del av mottatt lån som inntekt. Den 10.01.2002 er det nødvendig å avskrive den solgte fyringsoljen og inkludere andelen av det ikke tilbakebetalingspliktige lånet i inntekten som kan henføres til den solgte fyringsoljen. Følgende posteringer vil derfor bli gjort i regnskapet:

Jeg mottok et lån som ikke skal tilbakebetales:

Debet 51 "Gjeldende kontoer"
Lån 86 "Målrettet finansiering" -100 000 gni.

Innkjøpspris.

Inntekter fra manglende tilbakebetaling av lånet knyttet til solgt fyringsolje reflekteres:

Debet 86 "Målrettet finansiering"
Kreditt 91.1 "Annen inntekt"

5. Tilbakeføring av statsstøtte

5.1. Hvis det under betingelsene i eksempel 3.1 viser seg at de konstruerte behandlingsanleggene ikke oppfyller egenskapene gitt av bistandsprogrammet, så fra det øyeblikket virksomheten er fratatt retten til å subsidiere, må følgende oppføringer gjøres i regnskap:

Retten til tilskudd oppheves

  • Gjelden gjenspeiles i beløpet som mottas
  • Tidligere inntektsførte inntekter avskrives

Fyringsolje mottatt

  • Mottatt på lager (99%)
  • Tap (1 %)
  • moms på inngående fyringsolje
  • merverdiavgift på tap

Fraktfaktura mottatt

  • Kostnader for transport av den resulterende fyringsoljen
  • Kostnader for transport av tapt fyringsolje
  • moms på transport av inngående fyringsolje
  • moms på transport av tapt fyringsolje
  • Inntekt fra manglende tilbakebetaling av lånet som kan henføres til tapt fyringsolje reflekteres (1 % av lånet)

Den solgte fyringsoljen ble avskrevet

  • Salgspris

Ved organisering av regnskap for målfinansiering er det tilrådelig å ta hensyn til kravene i skattelovgivningen. I henhold til punkt 15 i nr. 1 i artikkel 251 i den russiske føderasjonens skattekode, tas det ikke hensyn til eiendom mottatt av foretak som en del av målrettet finansiering ved fastsettelse av skattegrunnlaget. Samtidig ga lovgiver en konkret definisjon av målrettet finansiering. Listen over målrettet finansiering er lukket og inkluderer:

  • midler fra budsjetter på alle nivåer, statlige midler utenom budsjettet tildelt budsjettinstitusjoner i henhold til estimatet for inntekter og utgifter til budsjettinstitusjonen;
  • mottatt tilskudd;
  • investeringer mottatt under investeringskonkurranser (budgivning) på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
  • investeringer mottatt fra utenlandske investorer for å finansiere kapitalinvesteringer til industrielle formål, med forbehold om deres bruk innen ett kalenderår fra mottaksdatoen;
  • midler fra aksjonærer akkumulert i organisasjonens kontoer - utvikler;
  • midler mottatt av det gjensidige forsikringsselskapet fra organisasjoner - medlemmer av det gjensidige forsikringsselskapet;
  • midler mottatt fra det russiske fondet grunnundersøkelser, Russian Humanitarian Scientific Foundation, Foundation for Assistance to the Development of Small Enterprises in the Scientific and Technical Sphere, Federal Fund for Manufacturing Innovation;
  • midler mottatt av kjernefysiske anlegg fra reservene til driftsorganisasjoner beregnet på å sikre sikkerheten til kjernefysiske anlegg i alle stadier av livssyklusen og deres utvikling i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om bruk av atomenergi. Den angitte inntekten skal inkluderes i ikke-driftsinntekt i tilfelle mottakeren faktisk har brukt slike midler til andre formål enn tiltenkt formål eller ikke brukte det til det tiltenkte formålet innen ett år etter utløpet av skatteperioden de ble mottatt.

En nødvendig forutsetning for å anerkjenne midler som øremerket er at organisasjonen fastsetter ( et individ) - en kilde til målrettet finansiering for tiltenkt bruk av den mottatte eiendommen.

Organisasjoner som har mottatt målrettet finansiering er pålagt å føre separate journaler over mottatte (laget) inntekter og utgifter innenfor rammen av målrettet finansiering for å bekrefte at den målrettede finansieringen brukes til et bestemt formål. Hvis organisasjonen som har mottatt målrettet finansiering ikke har slike poster, anses disse midlene som gjenstand for beskatning fra datoen de ble mottatt.

Organisasjonen videre "Association" er registrert hos Justisdepartementet i den russiske føderasjonen som: Association of All-Russian offentlige organisasjoner, utfører sine aktiviteter (OKVED-kode 92.6 - Aktiviteter innen idrett) på donasjoner fra investorer (582 Art. Tax Code). Frem til 31. desember 2014, på det forenklede skattesystemet - 6% inntekt Før OL i Sotsji ble "OL-anlegget" bygget og delvis (1. byggetrinn - 24. januar 2014) satt i drift ved bruk av midler fra " Forening” (eier – “Forening”) Ved bestått andre trinn gikk Foreningen over til generell modus beskatning (fra 01/01/15) Til bygging ble både våre egne midler samlet inn (donasjon til lovpålagt virksomhet, målrettede donasjoner til byggingen av "Olympisk anlegg"), og det ble tatt lån fra en bank (sikret av anlegg og tomter under objektet ( land leid fra staten i 49 år). På grunn av manglende oppfyllelse av sine forpliktelser i henhold til lånet, startet banken prosessen med å fremmedgjøre «Olympic Venue» fra eieren. Spørsmål: Ved omregistrering av eierskapet til «Olympic Venue» til banken, kan Federal Tax Service Inspectorate kvalifisere utgiftene til "donasjoner" » for byggingen av "Olympic Venue" som ikke den tiltenkte bruken av midler, og i så fall hvilke skattekonsekvenser som venter organisasjonen.

I dette tilfellet ble donasjoner brukt til det tiltenkte formålet. At gjenstanden vil bli fremmedgjort på grunn av manglende oppfyllelse av forpliktelser kan ikke påvirke anerkjennelsen av bruken av midler som upassende.

Begrunnelse

Fra boken av Elvira Mityukova

Non-profit organisasjoner: juridisk regulering, regnskap og beskatning

3.1. Når inntekt ikke er skattepliktig

Skattelovgivningen navngir to grupper skattefrie fond: målrettet finansiering og målrettede inntekter. Begge skal være:

  • mottatt gratis;
  • brukt til det tiltenkte formålet og i tide;
  • brukt på å opprettholde en ideell organisasjon eller drive dens lovpålagte aktiviteter;
  • regnskapsføres separat.

Hvis minst ett av disse vilkårene ikke er oppfylt, må du betale inntektsskatt av inntektene. Dette fremgår direkte av brevet fra Russlands finansdepartementet datert 31. oktober 2005 nr. 03-03-04/4/74. La oss vurdere hoveddelen av disse forholdene mer detaljert.

Spesielt formål

Hva betyr det: inntektene ble brukt til det tiltenkte formålet? Hva om midler brukes samtidig på både målrettede og ikke-målrettede måter? I dette tilfellet belastes skatt kun på den delen av pengene som ble brukt uhensiktsmessig.

Det er vanskeligere hvis de målrettede midlene brukes på kjøp av eiendom som vil bli brukt i begge typer aktiviteter til NPO. Da er slike midler ifølge skatteinspektørene fullt ut skattepliktige.

Ellers må du fremlegge dokumenter om tiltenkt bruk av midler. Hvis dokumentene er levert, er skattyters stilling berettiget. Selv om en organisasjon bruker måleiendom rettet mot ikke-kommersiell virksomhet, også i entreprenørskap for å nå lovpålagte mål, er det derfor ulovlig å ilegge inntektsskatt på den.

Men denne posisjonen er fortsatt svært kontroversiell, og skattemyndighetene er kanskje ikke enige i slike argumenter. Derfor er det mulig at organisasjonen må forsvare sine rettigheter i retten.

Det kan også oppstå en tvist dersom NPO setter mål penger for innskudd. Finansdepartementet meldte følgende om dette spørsmålet. Å plassere målrettede midler på et innskudd vil ikke være misbruk av penger og vil derfor ikke føre til beskatning med inntektsskatt bare hvis følgende betingelser er oppfylt:

  • Frivillige organisasjoner har ikke kostnadene ved å plassere midlertidig frie saldo av målmidler på innskuddskontoer i bankinstitusjoner og i verdipapirer som er ført som reduksjon i skattepliktig overskudd. Tilstedeværelsen av utgifter rettet mot å generere inntekt er hovedkriteriet for å klassifisere en aktivitet som gründer;
  • NPO har en dokumentert begrunnelse for hensiktsmessigheten av beslutningen om å plassere midlertidig frie saldo av målmidler i inntektsgenererende finansielle eiendeler ut fra et synspunkt om å minimere risikoen for tap (avskrivninger) av de tilsvarende midlene;
  • NPO har en dokumentert begrunnelse for at det er tilrådelig med ufullstendig bruk av målrettede midler i perioden de ble mottatt;
  • midler fra innskuddet vil bli brukt til vedlikehold av den ideelle organisasjonen eller til å utføre dens lovpålagte virksomhet for det tiltenkte formålet og til tiden.

I dette tilfellet vil ikke målpengene skattlegges. Kun renter mottatt fra å plassere midler på innskudd vil bli gjenstand for beskatning (se brev fra Russlands finansdepartement datert 01.08.2013 nr. 03-03-06/4/30833, datert 29.07.2013 nr. 03-03-06 /4/30025, datert 13.01.2014 nr. 03-11-06/2/262 (om anvendelse av det forenklede skattesystemet) mv.).

Brukstid

Det er også nødvendig at de målrettede midlene brukes i tide. Imidlertid, hvis personen som er kilden til målrettet finansiering eller målrettede inntekter ikke har etablert spesifikke vilkår og betingelser for bruken, er kriteriet for samsvar med det tiltenkte formålet med disse midlene deres endelige bruk for vedlikehold av NPO og oppførsel av dens lovpålagte virksomhet (se brev fra finansdepartementet i Russland datert 11. april 2008 nr. 03-03-06/4/26).

Men hva om målprogrammet dekker flere år? Eller var målmidlene igjen på slutten av året?

Ubrukte inntekter vil ikke bli skattepliktig dersom de reflekteres i neste års budsjett som en inngående saldo. Hovedsaken er at perioden for deres bruk ikke utløper (se brev fra Russlands finansdepartementet datert 26. juni 2007 nr. 03-03-06/4/75).

Separat regnskap

Vær oppmerksom på at målinntekter blir regnskapsført som sådan for skatteregnskapsformål bare under forutsetning av at den ideelle organisasjonen som mottar dem fører separate poster over både målinntektene for programmene og inntektene og utgiftene for gründervirksomhet(hvis slik aktivitet utføres). Vi skrev mer om hvordan du gjør dette på regnskapskontoer i avsnitt 2.2 "Funksjoner ved regnskap for ikke-kommersielle organisasjoner."

Hva skjer hvis du ikke fører separate poster?

I dette tilfellet vil skattemyndighetene vurdere alle midlene som den ideelle organisasjonen mottar som ikke-driftsinntekt og vil kreve at de inngår i skattegrunnlaget. Hvis de målrettede midlene brukes av organisasjonen til andre formål eller ikke i tide, øker de også skattepliktig fortjeneste.

Faktum er at for ideelle organisasjoner som mottar målrettet finansiering og målrettede inntekter, i samsvar med underparagraf. 14 ledd 1 og art. 251 i den russiske føderasjonens skattekode etablerer forpliktelsen til å føre separate registreringer av inntekter (utgifter) mottatt (produsert) innenfor rammen av målrettet finansiering og innenfor rammen av målrettede inntekter.

Kan utgifter tas i betraktning skattemessig?

Målrettet finansiering representerer midler beregnet på å finansiere visse målrettede aktiviteter, nemlig: vedlikehold av barne- og kultur- og utdanningsinstitusjoner, opplæring av personell, forskningsarbeid, kapitalinvesteringer, bygging av boligbygg, for å dekke tap.

Målrettede finansieringsmidler inkluderer eiendom som brukes til det tiltenkte formålet, bestemt av organisasjonen(individuell) – kilde til målrettet finansiering:

● i form av midler fra budsjetter på alle nivåer, statlige midler utenom budsjettet tildelt av budsjettinstitusjoner i henhold til estimatet for inntekter og utgifter til budsjettinstitusjonen;

● i form av tilskudd.

Regnskap for målrettede finansieringsfond er regulert av PBU 13/2000 "Regnskap for statsstøtte" PBU 13/2000, godkjent ved ordre fra Russlands finansdepartement datert 16. oktober 2000 nr. 92n.

Skattebetalere som mottok målrettet finansiering er pålagt å føre separate regnskap over mottatte (produserte) inntekter (utgifter) innenfor rammen av målrettet finansiering. Dersom skattyter som har mottatt målrettet finansiering ikke har slike poster, anses disse midlene som skattepliktige fra mottaksdatoen. Normene for budsjettlovgivningen til Den russiske føderasjonen brukes på midler på alle nivåer, statlige midler utenom budsjettet, tildelt budsjettinstitusjoner i henhold til estimatet for inntekter og utgifter til budsjettinstitusjonen, men ikke brukt til deres tiltenkte formål (klausul 14, klausul 1, artikkel 251 i den russiske føderasjonens skattekode.

Skattemessig tar inntektsskatten ikke hensyn til skattyters utgifter i form av:

● verdien av eiendom overført som del av målrettet finansiering i henhold til paragrafer. 14 ledd 1 art. 251 i den russiske føderasjonens skattekode (klausul 17 i artikkel 270 i den russiske føderasjonens skattekode);

● beløpene for målrettede bidrag gitt av skattyter for formålene spesifisert i paragraf 2 i art. 251 i den russiske føderasjonens skattekode (klausul 34 i artikkel 270 i den russiske føderasjonens skattekode).

Målrettede inntekter for vedlikehold av ideelle organisasjoner og gjennomføring av deres lovpålagte aktiviteter, som ikke tas i betraktning for overskuddsskatteformål, inkluderer:

√ inngangspenger, medlemsavgifter, målrettede bidrag og fradrag til offentligrettslige organisasjoner gjort i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om ideelle organisasjoner fagforeninger bygget på prinsippet om obligatorisk medlemskap, aksjeinnskudd, samt donasjoner anerkjent som sådan i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode;

√ eiendom vedtatt av ideelle organisasjoner i henhold til et testament i rekkefølgen av arv;

√ finansieringsbeløp fra det føderale budsjettet, budsjetter til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale budsjetter, midler utenom budsjettet tildelt for gjennomføring av lovpålagte aktiviteter til ideelle organisasjoner;

√ midler og annen eiendom mottatt for veldedige aktiviteter;

√ totalt bidrag fra grunnleggerne av ikke-statlige pensjonsfond;

√ pensjonsinnskudd til ikke-statlige pensjonsfond, hvis de i sin helhet er rettet mot dannelsen av ikke-statlige pensjonsreserver pensjonsfond;

√ bruk av utbytte fra eiere av institusjoner opprettet av dem for deres tiltenkte formål

For eksempel mottok utvikleren MUP "Avia" målrettet finansiering på 1 980 000 rubler i februar 2006 fra en kommersiell organisasjon. for bygging av en bygning - et bagasjerom, som er lik de estimerte byggekostnadene. MUP «Avia» utfører bygging på en økonomisk måte på bekostning av målrettet finansiering. Byggingen ble fullført i mars 2006. Det oppbygde bagasjerommet tilhører Avia kommunale enhetsforetak med rett til økonomisk styring. MUP «Avia» leverte i mars 2006 dokumenter vedr statlig registrering rettigheter til økonomisk styring. De faktiske byggekostnadene var 1 880 000 rubler. (uten VAT). Brukstiden til bagasjerommet i regnskap og skatteregnskap er satt til 480 måneder.

1. Regnskapsavdelingen til MUP "Avia" gjenspeiler mottak av midler fra en kommersiell organisasjon beregnet på bygging av et bagasjerom

2. Mottatte midler reflekteres av regnskapsavdelingen som målrettet finansiering

3. For overskuddsskatteformål kan med hjemmel i pkt. 14 pkt. 1, art. 251 i den russiske føderasjonens skattekode, når skattegrunnlaget bestemmes, tas det ikke hensyn til inntekt i form av eiendom mottatt av skattebetaleren som en del av målrettet finansiering. Det oppstår en utsatt skattefordel

4. Kostnadsbeløpet for konstruksjonen av bagasjerommet utført av MUP "Avia" reflekteres


5. Det belastes merverdiavgift på kostnadene for byggearbeid utført selvstendig *

6. Merverdiavgift påløpt på kostnadene for byggearbeid utført uavhengig ble betalt til budsjettet.

7. Påløpt og innbetalt merverdiavgiftsbeløp ved utførelse av bygge- og installasjonsarbeider er akseptert til fradrag.

9. Bruken av målrettet finansiering til bygging av bagasjerommet gjenspeiles

10. Finansieringsbeløpet som er mottatt utover faktiske kostnader som påløper og som ikke skal returneres, er inkludert i ikke-driftsinntekter

11. En del av utsatt skattefordel er tilbakebetalt

12. Med utgangspunkt i punkt 1.1.art. 259 i den russiske føderasjonens skattekode, har MUP Avia rett til å inkludere kostnadene for kapitalinvesteringer i utgiftene til rapporteringsperioden (skatteperioden) i mengden av ikke mer enn 10 % av den opprinnelige kostnaden for anleggsmidler, 118 000 rubler. (RUB 1 880 000*10 %). I april 2006 reflekterte regnskapsavdelingen til MUP Avia en utsatt skatteplikt fra differansen mellom utgiftsbeløpene knyttet til nedbetaling av kostnaden for bagasjerommet, regnskapsført i skatt og regnskap.


13. Hver måned fra april 2006 til kostnadene for bagasjeromsbygningen er fullt tilbakebetalt, vil regnskapsavdelingen til MUP "Avia" gjenspeile følgende poster i regnskapet:

på avskrivninger i regnskapet

14. I skatteregnskapet vil det bli belastet avskrivninger med 3 671 rubler. (1 880 000 RUB – 118 000 RUB)/480 måneder)

15. om avskrivning av avskrivningsbeløpet regnskapsmessig fra utsatt inntekt til ikke-driftsinntekt

16. ved tilbakebetaling av en del av utsatt skattefordel

17. En del av utsatt skatteforpliktelse ble nedskrevet

______________________________________________________________________

* Fra 1. januar 2006 er tidspunktet for fastsettelse av skattegrunnlaget når du utfører bygge- og installasjonsarbeid for eget forbruk, den siste dagen i måneden i hver skatteperiode (klausul 10 i artikkel 167 i den russiske føderasjonens skattekode, klausul 16 i artikkel 1 i føderal lov av 22. juli 2005 nr. 119-FZ).