Како испадна пристапувањето на Русија во СТО. Руската економија по пристапувањето во СТО

Не е тајна дека СТО ги поставува правилата за меѓународна трговија и ги решава сите спорови поврзани со неа низ целиот свет. Според основните принципи на Светската трговска организација, секоја земја која е членка на оваа организација може да смета на елиминирање на дискриминацијата од трговските партнери и обезбедување на трговска либерализација. А најважната предност е што на земјата и е загарантирана конкуренција во меѓународната трговија. Но, во нашиот случај, не може недвосмислено да се каже дека конкуренцијата ќе има само позитивен ефект врз економијата на нашата земја; важно е да се разбере дека механизмот на конкуренција во Русија, од средство за подобрување на слабите фарми, дегенерира во инструмент за нивно уништување.

Малкумина руски деловни луѓе пријавуваат некакви економски придобивки. Во огромното мнозинство на индустрии, ситуацијата значително се влоши.

Откако Русија се приклучи на СТО, економијата на земјата се соочи со нови закани за економската безбедност и се појави одредено поле на меѓународни економски и политички стандарди. Во сегашната ситуација, важно е правилно да се проценат можните ризици, имајќи ги предвид опасностите за националната економија.

Затоа во моментов е актуелно прашањето за влијанието на пристапувањето на Русија во СТО врз економската безбедност на земјата.

1. СТО

1.1 Историја на создавањето

Светска трговска организација (СТО) — интернационална организација, создаден со цел да ја либерализира меѓународната трговија и да ги регулира трговските и политичките односи на земјите-членки. СТО е наследник на Генералниот договор за царини и трговија (ГАТТ), кој е во сила од 1947 година.

Основана на 1 јануари 1995 година врз основа на систем на меѓусебни договори (т.н. Уругвајски круг) помеѓу земјите-членки на ГАТТ. Целосно заменет ГАТТ по едногодишен преоден период на 1 јануари 1996 година.

Цели на СТО— либерализација на светската трговија преку нејзино регулирање првенствено со тарифни методи со доследно намалување на нивото на увозните давачки, како и елиминирање на различни нетарифни бариери и квантитативни ограничувања.

Функции на СТО— следење на спроведувањето на трговските договори склучени меѓу членките на СТО, организирање и обезбедување трговски преговори меѓу членките на СТО, следење на трговските политики на членките на СТО, решавање трговски спорови меѓу членките на организацијата.

Основните принципи и правила на СТО се:

• реципрочно обезбедување на третман на најповластена нација (MFN) во трговијата;
• реципрочно обезбедување национален третман (ХП) на стоки и услуги од странско потекло;
• регулирање на трговијата првенствено со тарифни методи;
• одбивање да се користат квантитативни и други ограничувања;
• транспарентност на трговската политика;
• решавање на трговски спорови преку консултации и преговори и сл.

Од 1 јануари 2014 година, листата на земји-членки на СТО се состои од 160 земји, вклучувајќи ја и Русија (22.08.2012).

1.2 Што ја чека Русија по пристапувањето во СТО (предвидувања за 2012 година)

Што ја чека Русија кога ќе се приклучи на Светската трговска организација:

• намалување на давачките за странски автомобили. Таксите ќе почнат да се намалуваат во 2013 година и ќе се преполоват до 2017 година - од 30 на 15 проценти за новите автомобили. Тоа е околу 1,5 милијарди долари заштеда за потрошувачите;
• намалување на цените на странските лекови за приближно 5-10%;
• намалување на цените на странско овошје, живина, свинско месо, шеќер, мебел, часовници;
• поскапување на компјутерите, бидејќи ќе се воведе царина од 10 проценти.

Бидејќи членките на СТО ќе бидат обврзани да ни го отворат својот пазар, корист ќе имаат руските производители на метали.

Олеснувањето на увозните ограничувања кога Руската Федерација ќе се приклучи на СТО може да има негативно влијание врз домашните производители.

Со пристапувањето на Руската Федерација во светот трговска организацијавториот ќе контролира околу 97% од светската трговија. Но, дали ќе биде плус за руската економија да биде „во ист брод со сите“?..

Економистите прашуваат:

• дали нашата индустрија ќе загине во конкуренција;
• Колку е корисно за Русија да ги отвори своите пазари за увозни производи?..

Пристапувањето во СТО не значи целосно отсуство на владина поддршка. Но, досега Владата на Руската Федерација не донела договорена одлука за прашањето за заштита на секторите на економијата (првенствено агро-индустрискиот комплекс, лесната индустрија, земјоделски машини, автомобилска индустрија, воздухопловна индустрија) во врска со пристапувањето на земјата во Светската трговска организација.

Кога Русија ќе се приклучи на Светската трговска организација, руските претпријатија добиваат 7-годишен преоден период. На пример, ако сега земјите кои се членки на СТО ни воведоа граница на државни субвенции за земјоделството од 9 милијарди долари, тогаш за 7 години државната поддршка може да биде само 4,4 милијарди долари. Во САД и Европа овие бројки се по ред поголеми.

Приклучувањето на Русија во СТО нема да влијае на две третини од економијата на земјата. На пример, банкарскиот сектор, давачките за гас, нафта и нафтени деривати.

2. Економска безбедност на Русија

Државата ги штити своите интереси, својата територија, своето население од надворешни и внатрешни закани.

Закана за безбедноста на државата може да се формулира како можност за таков развој на настани што ќе создаде (или создаде) опасност за постоењето на државата, нејзината политичка и економска независност.

Постојат следниве видови државна безбедност:

• геополитичка безбедност;
• политичка безбедност;
• воена безбедност;
• економска сигурност.

Проблемите на националната економска безбедност се повеќе стануваат предмет на проучување на претставници на различни науки. Сè уште не постои консензус меѓу истражувачите на овој проблем за дефинирање на основните концепти, што во пракса предизвикува значителни тешкотии во примената на законодавството за економска безбедност. Затоа, мора да започнеме со развој на концептуален апарат.

Правната дефиниција на концептот „економска сигурност“ може да се најде во Федерален законод 13 октомври 1995 година Бр. 157-ФЗ „За државно регулирање на надворешно-трговските активности“. Во согласност со член 2 од наведениот закон, економската безбедност е состојба на економијата која обезбедува доволно ниво на општествено, политичко и одбранбено постоење и прогресивен развој на Руската Федерација, неповредливост и независност на нејзините економски интереси во однос на можните надворешни и внатрешни закании влијанија. Следствено, состојбата на економијата е главниот знак на економската сигурност.

Според тоа, во кондензирана (концентрирана) форма, можеме да кажеме дека националната економска безбедност е состојба на заштита на основните национални економски интереси од внатрешни и надворешни закани.

Членството во СТО, исто така, претставува закана за економската безбедност на земјата.

Главните закани за економската безбедност на Русија за време на членството во СТО може да бидат: зачувување на извозниот модел на суровини за развој на националната економија, намалување на конкурентноста и големата зависност на нејзините најважни области од надворешните економски услови, губење на контролата врз национални ресурси, влошување суровина базаиндустрија и енергија, нерамномерен развој на регионите и прогресивен недостиг на работна сила, ниска стабилност и безбедност на националниот финансиски систем, континуирани услови за корупција и криминализација на економските и финансиските односи.

Потенцијалните закани, на пример, од учеството на Русија во СТО вклучуваат:

• значително зголемување на конкуренцијата од увозниците;
• ограничување на улогата на државата во регулирањето на економијата;
• намалување на приходите Федерален буџетво форма на царински плаќања;
• СТО регулирање на активностите на државните трговски претпријатија.

Потенцијалните закани, неуспехот да се процени и да не се спречи, што ја прави ранлива економската безбедност на земјата, вклучуваат и: проширување на сферата на корупција на функционери и службеници; стечај или преземање на мали домашни финансиски институции и слаби индустрии; закани за малите бизниси; инвестициска криза; криза во социјалната сфера (зголемување на невработеноста, опаѓање на животниот стандард, зголемен криминал); зависност од храна; криза во индустриската политика (СТО ја одредува индустриската политика); зајакнување на улогата на ТНК во економијата на земјата; заканата од зголемен одлив на капитал; кризата на високотехнолошките индустрии (производство на современи микропроцесори, матрици со течни кристали и производи базирани на нив) и нивно истиснување од меѓународните пазари; имиграциски процеси итн.

Во исто време, главните потенцијални надворешни фактори на закана за економската безбедност на Русија во системот на СТО може да бидат: желбата на одделни држави и меѓудржавни здруженијаминимизирање на улогата на постоечките механизми за обезбедување меѓународна безбедност, пред се ОН и ОБСЕ; опасноста од слабеење на политичкото, економското и военото влијание на Русија во светот; зајакнување на воено-политичките блокови и сојузи, првенствено проширување на НАТО на исток; можноста за појава на странски воени бази и големи воени контингенти во непосредна близина на руските граници; пролиферација на оружје масовно уништувањеи средства за нејзино доставување; слабеење интегративни процесиво Комонвелтот на независни држави; појава и ескалација на конфликти во близина на државната граница на Руската Федерација и надворешните граници на земјите-членки на Заедницата на независни држави; претензии на територијата на Руската Федерација.

3. Први резултати од пристапувањето на Русија во СТО

Досега најголеми добитници од пристапувањето на Русија во СТО се: соседните земји. Поради помали давачки за млечни производи и нови, помалку строги правиларазмена на валута, производи од Финска, балтичките земји и земјите од ЗНД се излеа на домашниот пазар. Во само неколку есенски месециКоличината на странско сирење, кондензирано млеко и путер на руските полици е двојно зголемена, а увозот на млеко во прав е зголемен за повеќе од три пати. Во новата година уште повеќе ќе се намалат увозните давачки, а ќе се намалат и субвенциите за домашните производители. Во такви услови руската млечна индустрија, во принцип, нема да може да се бори со увозот.

Друга жртва на СТО беше руското свињарство. Увозот на свинско месо е зголемен за 50% веднаш по влезот во СТО, а странските производители го зголемија својот пазарен удел до Нова година. Како резултат на тоа, паднаа цените на непреработеното свинско месо од 94 до 65 рубли за килограм, што ќе го направи непрофитабилно одгледувањето свињи во Русија следната година. За потрошувачите зголемената конкуренција во месната индустрија значи неизбежно намалување на цените, бидејќи на крајот на годината свинското месо веќе почна да паѓа за околу половина процент месечно.

Руската автомобилска индустрија досега успеваше да опстане под СТО, велат експертите, но само благодарение на воведувањето на такса за рециклирање, што го компензира укинувањето на увозните давачки за странските автомобили. Скок на увозот на автомобили е забележан дури во август, а потоа пазарот се врати на вообичаените количини. Надлежните успеаја привремено да ги заштитат домашните производители, но зголемувањето на увозните давачки не решава главен проблем- низок квалитет на руски автомобили. „Единствено што може да не спаси е воведувањето нови технологии, купувањето нови технологии. Дури и секундарниот пазар на автомобили сè уште ги надминува новите автомобили од руските производители во однос на количината и квалитетот“, вели независниот аналитичар Роберт Краснов. Според нивото на протекционизам во последните годиниРусија цврсто го зазема едно од првите места на меѓународната ранг-листа. Експертите предвидуваат дека со влезот во СТО, домашниот пазар ќе стане поотворен. За возврат, другите земји исто така ќе бидат принудени да ги отстранат бариерите. Вкупно, во првите 4 месеци од членството на Русија во СТО, 13 од 73 заштитни давачки и тарифи против руските производители беа укинати.

Ризици од индустријата за нафта и гас

Главните ризици за Русија во оваа област се порастот на цените на нафтените деривати, индустрискиот и гасот за домаќинствата на глобално ниво и, како последица на тоа, истекувањето од руски пазарподатоци за стратешки ресурси.

Всушност, овие негативни очекувања не се ништо повеќе од митови. Постојат неколку причини за оваа изјава:

• СТО не се однесува директно на пазарниот принцип на цените, туку го „следи“ само усогласувањето со пазарната природа на цените. Никој нема да може да ѝ диктира на Русија, или на која било друга земја во светот, нејзината внатрешна цена за ништо. И нарушувањето на пазарниот принцип на цените е можно поради владиното влијание (во форма на субвенции по целиот синџир на трошоци) и врз производителот на производот (ресурс) и врз неговиот потрошувач, или прекумерно царинска регулатива. Ова ќе биде исклучено или претходно дискутирано во СТО;
• нестабилноста на домашните цени на општествено важните нафтени деривати (бензин, дизел гориво) на национално ниво не се одредени од влијанието на владата (субвенциите), туку од монополската природа на пазарот;
• Вкупниот квалитет на рускиот бензин, како главен производ за рафинирање на нафта, е многу понизок од оној на Европа.

Како можете да го карактеризирате резултатот од влијанието на овие причини врз животите на Русите? На крајот на краиштата, токму оваа проценка може да го одреди нашиот став кон пристапувањето на Русија во СТО и прогнозата за нејзините разумни активности во оваа организација по овој настан.

Зајакнувањето на пазарната природа на цените ќе дејствува на два начина. Од една страна, мора да исчезнат директните субвенции за „гориво“ од државата на различни домашни потрошувачи на нафта и гас. Од друга страна, ќе се намали ригидноста и програмибилноста на царинската регулатива. Но, во првиот случај, ние (т.е. субвенционираните потрошувачи) нема да чувствуваме ништо, бидејќи владините субвенции, како такви, одамна се отстранети од арсеналот на руската макроекономија. Тие беа заменети со секакви „ тркалезни маси» полудржавни и чисто комерцијални, но лојални на државата, стопанства за рафинирање нафта со посакуваната агенда, кои „доброволно“ ја одредуваат потребата од помош на стоковите производители наведени од државата.

Во однос на царинските регулатори кои дејствуваат во однос на производите од нафта и гас, генерално добиваме ќор-сокак помеѓу Scylla (OPEC) и Charybdis (потрошувачи на нафта од СТО). Патем, едно од последните прашања пред пристапувањето на Русија во СТО беше координацијата на ценовната политика на Газпром со Саудиска Арабија. И оваа ситуација за Русија во ова прашање е повеќе можност за дополнителен маневар, а нималку ограничување.

Елиминирањето на „непазарното“ влијание на државата врз цените во областа на нафтените деривати и гасот, напротив, може да доведе до позитивни последици за населението и домашните потрошувачи. Затоа што ниските домашни цени се наша последица на неразвиеноста на економијата. Главни фактори за природниот раст на производствените трошоци се платаи еколошки плаќања. Растот на првиот фактор е можен во рамките на 100% од сегашното ниво. И зајакнувањето на строгоста на законодавството за животна средина, исто така, има значителен потенцијал, во согласност со принципите на СТО.

Исклучувањето на монополскиот дослух меѓу производителите на нафтени производи ќе доведе до трендови на пазарот во динамиката на големопродажните цени на автомобилското гориво. И, како што покажа искуството од примената на антимонополската легислатива за време на кризниот и посткризниот период, резултатите од овие мерки не водат до негативни последици за микроекономијата на национално ниво. Но, квалитетот на автомобилското гориво само ќе се подобри, што позитивно ќе биде оценето и од населението и од организациите.

Затоа, пристапувањето на Русија во СТО и придружните можни мали промени на трошоците во одделните ставки на цените на нафтата и гасните производи немаат негативен потенцијал. Макроекономските процедури кои се познати и во моментов се користат се доволни и ефективни.

Ризици од земјоделството

Главните ризици од пристапувањето на Русија во СТО се поврзани со очекувањето за значително намалување на нивото на владините субвенции за земјоделските претпријатија, како и масивното проширување на земјоделските производи од други земји, што ги поткопува домашните производители со нивната евтина цена (но не квалитетно). Се претпоставува дека земјоделските производители од овие други земји уживаат значителна поддршка од нивните држави.

Ајде да ги анализираме овие ризици. За тие да се манифестираат во реалноста, потребно е да се изврши следните услови: значително намалување на државната поддршка за руските земјоделски производители и неможност за заштита на домашниот пазар од набавка на земјоделски производи од странство.

Првиот услов е практично исклучен поради договорот за нивоата на владини субвенции дозволени за Русија. Така, според резултатите од последните (септември 2010 година) преговори во Женева меѓу министерката за земјоделство на Русија, г-ѓа Е.Б. Претставниците на Skrynnik и СТО ги утврдија следните параметри за државна поддршка за земјоделството во земјата:

а) 9 милијарди долари годишно - за периодот 2010-2012 година;

б) постепено намалување од наведеното ниво на 4,4 милијарди долари во периодот од 2013 до 2017 година;

в) отсуство на извозни субвенции.

Треба да се напомене дека во моментов нивото на државна помош за земјоделството е точно 4,4 милијарди долари и далеку ја надминува посочената бројка од советскиот период и модерната руска историја.

Јасно е дека посочениот обем на државна поддршка ќе овозможи целосно спроведување на сите тековни и планирани програми за развој и модернизација на домашното земјоделство во рамките на тековно спроведената Државна програма. Што друго прави?

Во наша корист е решено и прашањето за воспоставување увозни царини за најкритичните видови производи (шеќер, млечни и месни производи) кои се корисни за руските земјоделски производители. Точно, не знаеме која. Навистина, за потрошувачите на овие производи, прашањето на цената е големо значење. Останува само да се надеваме дека дополнителното финансирање од нашите паричници за нашите драги рурални работници ќе биде компензирано барем со повисокиот квалитет на производите, т.е. нивната еколошка чистота.

Но, зборувајќи за пристапот на Русија во СТО, не можеме да игнорираме уште едно прашање. Тоа се однесува не само на земјоделците, туку и на сите Руски претприемачии одредува значително подобрување на деловните услови. Ова е прашање на кредитирање и осигурување.

Подобрувањето на условите за кредитирање не е само опиплив финансиски ресурс, туку и моќен фактор на раст. Доаѓањето на странски банкарски менаџмент во Русија е разумно поврзано со нагло подобрување на кредитниот потенцијал, што може значително да го намали товарот од интерес и безбедност на претприемачите, како и да стави поширок и не помалку активен и претприемнички човечки ресурси на претприемачкиот пат. руското општество. Во однос на изгледите за руското земјоделство, можеме да очекуваме дека не само што ќе се зголеми финансиската (кредитна) поддршка за селата, туку и ќе има значителна прераспределба на фокусот на таквата поддршка од функционалните добро познати претпријатија кон новите надежни млади. селски фарми и задруги.

Така, влезот во СТО на кој било начин не го загрозува рускиот земјоделски бизнис, туку, напротив, создава дополнителни услови за развој и на постоечките фарми и на нови учесници во овој тежок тип на бизнис. Но, користете ги максимално дозволените нивоа царински бариериТреба да бидете внимателни на патот на странска земјоделска стока до рускиот шалтер, бидејќи тоа може да биде во спротивност со интересите на нашите потрошувачи. Поради некоја причина, кога се зборува за повисоки државни субвенции за странските земјоделци, секогаш се избира страната на нашите рурални производители, а се забораваат интересите на нашите потрошувачи. Но, колку што е ова лошо за првото, толку е добро и за второто.

Безбедноста е важна, но колку може да се финансира од паричниците на обичните потрошувачи?

Ризици од целосна употреба на компјутерски технологии

Употребата на компјутерска технологија во Русија е поврзана со големо ниво на пиратерија со авторски права, што е еден од најзначајните и најголемите ризици. Воведувањето на потребните законски акти потребни при пристапувањето во СТО ќе ја спречи оваа нерамнотежа. Законските акти неопходни за пристапување во СТО веќе се усвоени. Овие закони се такви што, земајќи ги предвид технологиите на авторски надзор развиени во светската практика, тие строго ќе се спроведуваат. Главните последици се поврзани со преседани на судската пракса. Сега Граѓанскиот законик е усогласен со „Договорот за аспектите на правата поврзани со трговијата интелектуална сопственост“ (TRIPS), кој е потпишан од сите учесници на СТО, и

Бернска конвенција за заштита на литературни и уметнички дела. Бесплатно копирање е дозволено „исклучиво за лична употреба и кога е потребно“. Непочитување - парична казна од 10.000 рубли до 5.000.000 рубли или затвор до 2 години.

Покрај овие измени на законодавните норми за заштита на авторските права утврдени во Граѓанскиот законик на Руската Федерација, усвоени се и измени на законодавството кои ги заоструваат барањата за организациите кои имаат дозвола да произведуваат ЦД-а, чија содржина е заштитена по авторски или сродни права. Сега издавањето лиценци за репродукција (производство на копии) на аудиовизуелни дела на компјутерски програми, бази на податоци и фонограми на секаков вид медиум ќе им биде одбиено на лица на кои претходно им е одземена лиценцата со судска одлука, или носителите на лиценцата нема да поседуваат соодветната опрема. Ова ќе создаде дополнителни услови за спречување на прекршоци во оваа област. Овие прописи создаваат ризици само за пасивните пиратски корисници. Но, со ова ќе мора да се помирите со планирање дополнителна ставка од лични и семејни трошоци.

Како заклучок, треба да се забележи дека договорените услови за пристапување на Русија во СТО обезбедуваат заштита на интересите на руските производители на стоки во најчувствителните сектори на домашната економија и пошироко навлегување во нашата реалност на пазарните основи на претприемништвото. на сите нивоа ќе создаде услови за економско закрепнување кои беа невозможни пред овој настан. Единственото нешто што треба да го направи раководството на земјата по пристапувањето во СТО е активното навлегување на руските претставници во бирократската машина на оваа организација со цел да се елиминира негативниот ефект на нејзините административни ресурси во однос на Русија.

Заклучок

Ако го погледнете функционирањето на економијата на барем една земја која долго време е членка на Светската трговска организација, можете да ги идентификувате главните фактори кои ги одредуваат придобивките од членството на една земја во СТО. Се разбира, ова е високо ниво на меѓународна конкурентност на националната економија, постигнато преку постојана модернизација, користење модерни технологииво сите области на производство. Невозможно е да не се забележи ефективноста на државното регулирање на надворешно-трговските активности, како и значителна количина на економски ресурси за да се обезбеди одржлива економски развој. Важен фактор е создавањето од страна на државата поволни условиза стабилен развој на економијата на земјата во сите сектори на економијата.

Па, како може државата да придонесе за економската безбедност на земјата по пристапувањето на Русија во СТО? Какви мерки може да преземе?

Прво, државата мора да го заштити домашниот пазар. Главната цел на примената на мерките за заштита на домашниот пазар е да се спротивстави на нагло зголемениот увоз или нелојалната конкуренција од увезената стока.

Второ, Владата мора да го реши прашањето за сеопфатна модернизација и технолошко обновување на производниот сектор за домашните производители да имаат можност да се натпреваруваат со странските претпријатија не само на домашниот туку и на странскиот пазар. Исто така, мора да се преземе курс за промена на економскиот модел на нашата земја, неопходно е да се подобри и промени структурата на производството и извозот.

Трето, зајакнувањето на финансиските пазари и создавањето правна рамка за нивно регулирање не се од мала важност.

Четврто, мора да развиеме национален иновациски систем со цел да се имплементираат високо ефективни проекти во високотехнолошките сектори на економијата, да се развие индустријата на информатички и телекомуникациски технологии, радио електроника, телекомуникациска опрема и софтвер.

И конечно, петто, руската економија мора да стане поотворена за инвеститорите. За што? За да се запре одливот на капитал во странство, за домашните инвеститори да престанат да мислат дека со инвестирање во нашата економија нема да добијат ништо друго освен загуби. Како резултат на тоа, наша главна задача е да ја направиме економијата привлечна за инвестиции во следните неколку години.

Така, членството во СТО има значителни предности, но само во долгорочно. Приклучувањето кон СТО и дава поттик на Русија да ги модернизира сите сфери и сектори на националната економија и да ја подобри деловната клима во земјата. На крајот, ова ќе и овозможи на нашата земја да заземе поповолни позиции во глобалната економија и да ја зголеми инвестициската атрактивност на пазарот за инвестиции. Но, во исто време, можноста за искористување на придобивките од членството во СТО е можна само преку насочена, ефективна и координирана владина политика. Ваквата политика треба да биде насочена кон активно промовирање на домашните производи на пазарите на други земји, заштита на домашниот пазар и масовно привлекување на не толку странски колку домашни инвестиции за создавање нови производствени капацитети.

11:44 22.08.2012

ВКонтакте Фејсбук Однокласници

По 18 години преговори, Русија стана полноправна членка на Светската трговска организација

Во средата, на 22 август, по 18 години преговори, Русија стана полноправна членка на Светската трговска организација (СТО). Овој настан создаде и генерира многу повеќе коментари - осудувачки или одобрувачки - отколку што ќе видиме во наредните години во реални последици.

СТО е еден вид клуб на земји кои меѓу себе се договараат за правилата на трговијата. За да избегнете изневерување, со други зборови. Нема општи правила. Кога се приклучува на организацијата, земјата кандидат преговара со секоја нејзина членка посебно и склучува посебен договор со секоја од нив. Постојат декларирани принципи, како забрана за протекционизам, но до еден или друг степен, секоја земја се обидува да ги приспособи овие принципи на сопствените потреби.

Треба да се напомене дека Русија ги водеше преговорите многу јасно. Како резултат на тоа, се покажа дека според договорите склучени во рамките на СТО, дури е неопходно да се обезбеди помош на една или друга индустрија со буџетски ресурси во поголем обем отколку што прават властите - ова е таков парадокс. Влеговме многу покомпетентно од Украина, иако не толку брзо. Условите на договорот на Украинците се многу полоши за нивната земја, нашите се подобри. Друг парадокс е што се чини дека последиците за економиите на двете земји ќе бидат исти - практично нема, барем во првите 5-10 години.

Постои заблуда дека СТО ги обврзува членките да ги отворат своите граници за протокот на евтини стоки и услуги од странство. Во пракса, во Украина, да речеме, кога веќе стана членка на СТО, мебелот, на пример, беше многукратно поскап отколку во Русија, која сè уште не беше членка на СТО. Членката на СТО Украина не и дозволи на ИКЕА да влезе на својот пазар, но Русија која не е членка го дозволи тоа.

Со други зборови, членството во СТО носи потенцијални можности за развој на трговијата и овозможува, во рамките на СТО, да се решат споровите со други земји кои ги дискриминираат вашите производители и не им дозволуваат на нивните пазари, иако тие ветија дека ќе играат фер. Но, за да го направите ова, треба да тргувате со нешто, за да има производители за заштита. За нас ова е првенствено металургија (нафтата и гасот се тргуваат по посебни меѓународни шеми). Ние всушност веќе не продаваме ништо на никого - без игли, без фустани, без садови, без чевли, без опрема. Ние го продаваме малку по малку на земјите од ЗНД она што го произведуваме во земјата со помош на западни компании - на пример, фрижидери или машини за перење. Но, ние имаме посебен сојуз со земјите од ЗНД, со секоја имаме посебни односи на ниво на лични договори, тука не е потребен „втор до никој“. За трговијата со други земји имаме склучено договори кои всушност не ни отвораат врата за странска стока повеќе од вообичаено во следните 5-8 години. И во Русија е едноставно непристојно да се размислува за долги временски периоди.

Покрај тоа, постојат многу начини да се „измами“ СТО, доколку е потребно. Да речеме, воведете такса за рециклирање. Или, од друга страна, замижувајте пред шверцот низ „нашите“ структури... Накратко, нашите потрошувачи нема да видат поквалитетна стока по пониски цени - ниту автомобили, ниту чај, ништо.

Страстите за влез во СТО, всушност, зовриваат над потенцијалните можности за користење на овој механизам за организирање цивилизирана трговија. Но, овие можности можат да бидат ефективни во земјите каде што главната работа е потрошувачот, каде што е воспоставена потрошувачка економија, односно ако тетките и чичковците не одат во продавниците да купат стоки, тогаш фабриките се затвораат и владите паѓаат. Кај нас главен купувач на стоки е државата, а главен купувач е истиот.

Ако ги оцениме можните последици од пристапувањето во СТО, најадекватна беше неодамнешната анализа на овие последици од Ернст и Јанг, која користеше применет модел на општа рамнотежа на руската економија како истражувачка алатка. Последиците од пристапувањето на Русија во СТО беа моделирани врз основа на промена на тарифите до нивоа утврдени со условите за пристапување во организацијата и подобрување на пристапот на рускиот извоз на светскиот пазар во голем број економски сектори.

Ернст и Јанг го прави следниов општ заклучок: „Резултатите од проценката на последиците од пристапувањето на Русија во СТО на обемот на целата економија на земјата укажуваат на севкупен позитивен ефект. Вкупниот ефект од промената на тарифите и подобрувањето на условите за пристап на руските производители на странските пазари ќе изнесува краткорочно до 0,5% од нивото на вкупната потрошувачка во земјата.

Следно, аналитичарите ги анализираат добрите и лошите страни на СТО за поединечни индустрии.
На национално ниво, најголем раст на обемот на производството се очекува во обоената металургија (14,45%, како процент од нивото на основната година), во црната металургија (3,63%) и во хемиското и петрохемиското производство (2,05%). Но, најголемо намалување на обемот на производството се очекува во следните индустрии: преработка на дрво, производство на целулоза и хартија и производство на производи од дрво (-6,74%, како процент од нивото на основната година), лесна индустрија (-4,35%) и машинска инженеринг (-2,77%).

Во исто време, Ернст и Јанг забележува: „Мора да се има на ум дека генерално позитивното или неутралното влијание на приклучувањето кон СТО врз руската економија и нејзините индустрии може значително да варира на регионално ниво, и позитивно и негативно. Клучните параметри кои ја одредуваат природата на ова влијание се структурите на трошоците на индустријата на регионално ниво, како и големината на транспортните и трговските трошоци... Скалата на варијација на ефектите уште повеќе се зголемува кога ќе преминеме на општинско ниво. Значителен број на градови со една индустрија во Русија ќе доживеат намалување на побарувачката слично на она што беше забележано за време на кризата од 2008-2009 година“.

Ако внимателно ја прочитате прилично политички коректната студија на Ернст и Јанг, ќе видите: СТО не ни додава нови проблеми, туку ги влошува познатите. За падот на производството во преработката на дрво можат да пишуваат љубезни научници. И знаеме дека ова често значи едноставно отсекување на најдолгите и најгрливите гранки од сечените дрвја, за да биде попогодно да се натоварат во вагони или автомобили за испорака до, да речеме, кинески фабрики. И дека ништо не може да се направи околу тоа, бидејќи обидот за примена на законите во голем број региони речиси целосно ќе го остави локалното население без ниту една работа. СТО не е СТО, и се додека земјата е само снабдувач на разни видови суровини за производителите во странство, правилата на СТО нема да ни помогнат.

Властите веќе 20 години зборуваат за потребата да се диверзифицира економијата, да се направи нешто од иста шума, освен тркалезна дрва, но тука завршуваат сите муабети. ИКЕА дојде во Русија со свои правила, според кои локалните суровини и локалните работници треба да се користат колку што е можно повеќе. Од година во година, Швеѓаните го зголемуваат уделот на руските компоненти во производите што се продаваат во руските (и не само) продавниците. Руските работници имаат бели плати и осигурување. Но, на ист начин, корупцискиот притисок врз ИКЕА расте од година во година: без мито, едноставно е забрането отворање нови производствени капацитети и продавници - и не им е грижа што компанијата не создава работни места за Таџикистанците. Стигна до точка што ИКЕА реши целосно да престане да го развива својот бизнис во Русија. Но, како што планираа бирократите, Швеѓаните не си заминаа: се најдоа во ситуација на куфер без рачка, кој не можеа да го носат и би било штета да го фрлат. Тие веќе инвестираа пари во земјава. Што се однесува до нови работни места и, соодветно, нови редови купувачи, немаме потрошувачка економија. А курсот е различен - да се направат тенкови, за кои СТО е генерално како лапа за мртвите.

Со други зборови, за да се искористи СТО, потребно е да се направи барем нешто од она за што зборуваме уште од времето на генералниот секретар на Политбирото на СССР Леонид Брежњев, под кој терминот „замена на увозот“. влезе во употреба. Но, ништо не се прави...

Ернст и Јанг пишува за ова деликатно: „Со цел пристапувањето во СТО да донесе максимална корист за земјата со минимални загуби, владините активности мора да вклучуваат и мерки насочени кон брзо и безболно реструктуирање на неконкурентните сектори на руската економија и мерки, чие спроведување ќе го зајакне позитивното влијание на членството во Светската трговска организација“.

И понатаму (речиси директно од текстовите на говорите во последните 10-12 години на Владимир Путин и другите владетели): „Денес е неопходно да се преземат системски мерки насочени кон намалување на можното негативно влијание од пристапувањето на Русија во СТО. За да се минимизираат загубите, пред сè, потребни се мерки за забрзување на процесот на преместување на работната сила од неконкурентни претпријатија и индустрии во оние индустрии и региони кои имаат потенцијал за раст. Посебно внимание треба да се посвети на проблемот на едноиндустриските градови, чии претпријатија кои формираат град работат во индустрии кои се карактеризираат со висок степенризик од пад на производството... Мерките на социјалната политика, земајќи ги предвид принципите на просторна распределба на производството, треба да ја формираат основата на политиките насочени кон ублажување негативни последици. За да се зајакне позитивното влијание од пристапувањето на Русија во СТО, неопходно е, прво, да се зголеми потенцијалот на рускиот извоз без ресурси преку намалување на бариерите што ги спречуваат руските компании да влезат на странските пазари и преземање мерки за поддршка на извозот што не е забранет во рамките на СТО. Искуството на Кина и голем број други извозно ориентирани земји укажува на значајниот развојен потенцијал својствен во политиките за промоција на извозот“.

Па, да, но имаме регистрација, срамно наречена регистрација. Домувањето е супер скапо. Го градат само компании избрани од локални газди од (често) свои пријатели и роднини. Ова е во земјите кои знаат како да го искористат членството во СТО за нивна корист; ако приходите на потенцијалните купувачи паднат, тогаш цените на становите паѓаат, што носи сериозни макроекономски ризици, бидејќи и производителите на водоводни тела, теписи и корнизи ги губат своите работни места. И почнуваат да размислуваат како да им дадат пари на луѓето да купат станови. Нашето е поедноставно: кога побарувачката паѓа, ја намалуваме изградбата за да спречиме хиперпродукција. Нема конкуренција.

Ова, можеби, лежи главната противречност што излегува на виделина кога се обидуваме да разбереме зошто ни е потребна СТО - недостатокот на внатрешна конкуренција. Нема сериозна конкуренција меѓу производителите во земјава, како што нема политичка конкуренција. И потпишуваме договор за почитување на правилата за фер конкуренција во светот. Ова се нарекува „нерамнотежа“. Што се случува ако моторот во автомобилот одеднаш полуди и некои клипови почнат да се движат побрзо од другите? Експлозија.

Јасно е дека нерамнотежата мора да се елиминира. Тогаш, всушност, можеме да се согласиме со Ернст и Јанг дека позитивното влијание од пристапувањето на Русија во СТО е поврзано со зголемување на обемот на странски директни инвестиции кои влегуваат во земјата. „Искуството на државите кои порано се приклучија на СТО и оценките за последиците од пристапувањето на Русија во СТО укажуваат дека странските директни инвестиции во либерализираните услужни сектори можат долгорочно да обезбедат зголемување на обемот на производството во земјата до 11% од БДП. . За да се подобрат овие ефекти, владите на сите нивоа треба да го разгледаат подобрувањето на инвестициската клима како врвен приоритет. економската политика“ – пишуваат аналитичарите на Ернст и Јанг.

Па, за ова зборуваме од сите трибини и секогаш. Не зборуваме само за инвестициската клима, туку трошиме многу пари за организирање меѓународни изложби со постери и филмски ленти. Никој не ги гледа, но процесот на користење на државните пари за овој бизнис е многу пријатен. И никој во Русија не е против загревањето на инвестициската клима. Но, се разбира, тоа не значи дека секој ќе си го залепи носот во долго поделената работа. Напротив, мора уште појасно да го ограничиме и оградиме, да создадеме државна корпорација од секоја причина, да ги ставиме вистинските момци во нејзиното раководство и да чекаме, како Пинокио, да порасне дрвото на пари.

Едноставно кажано: ние сме за климата, но нема да дозволиме да се наруши нашиот свет монопол на власта, а бизнисот во областите на активност.

Ернст и Јанг се осврнуваат на искуството на Кина и други членство во СТО далечни земји. Украина е поблиску до нас. Таму е незабележливо дека е реализирана барем една од предностите опишани од Ернст и Јанг. Стоките и услугите се скапи, производството бавно расте, ако воопшто...

Но, тоа воопшто не значи дека немало потреба од влез во СТО. Ако, да речеме, некое лице не знае како и не сака да научи како да користи паметен телефон, тоа не значи дека овој уред е толку лош.

Пристапувањето на Русија во СТО: реални последици

научен претпоставен д-р. економ. науки

Сибирски федерален универзитет

Идејата за приклучување кон СТО се појави во пресрет на перестројката. Процесот на подготовка за пристапување на Русија во СТО траеше речиси 18 години. Долгоочекуваниот влез на владата во СТО предизвикува измешани мислења меѓу политичарите, економистите и обичните граѓани. Според некои, со влезот во СТО, Русија доби повеќе негативни трендови во економијата, индустријата, деловното опкружување итн., според други, пристапувањето на Русија во СТО е позитивен чекор, бидејќи ќе резултира со посилна улога на светска сцена и подобрен квалитет на произведената стока, проширување на продажниот пазар итн.

Главната цел на СТО е да ги намали бариерите за меѓународната трговија, да ги контролира царинските давачки и увозните квоти. Во Русија веќе се развиени голем број сметки за заштита на ранливите индустрии. Експертите велат дека може да бидат потребни до 7 години за да се прилагоди пазарот. Ќе може да се извлечат заклучоци за придобивките од пристапувањето кога ќе истечат времените договори.

Пристапувањето на Русија во СТО продолжува да биде причина за активни контроверзии во Русија. И покрај тоа што официјални извори ги нагласуваат придобивките од членството во оваа организација, спорови за крајност негативни последицивовед за руската економија и индустрија.

На овој или оној начин, Русија влезе во СТО и овој настан има и позитивни и негативни странии последиците. Уште повеќе: добрите или лошите страни е спорна точка.

Предностите вклучуваат:

Русија ќе може да учествува во развојот на новите правила на меѓународната трговија, земајќи ги предвид нејзините национални сегашни и стратешки интереси;

Подобри услови за пристап на руските производи на странските пазари;

Со пристапувањето во СТО, инвестициската атрактивност на земјата се зголемува поради воведувањето на општоприфатените норми на странска економска регулатива;

Пристап до меѓународни механизми за решавање трговски спорови;

Подобрување на квалитетот и конкурентноста на домашните производи како резултат на зголемените текови на странски стоки, услуги и инвестиции на рускиот пазар;

Намалени цени на увезената стока;

Подобрување на имиџот на Русија во светот како полноправен учесник во меѓународната трговија.

Недостатоците вклучуваат:

Русија ќе биде ограничена во нејзината способност да донесува независни економски одлуки;

На светскиот пазар Русија е претставена главно со суровини, а со пристапувањето во СТО ќе биде потешко да се ослободиме од зависноста од суровини;

Интереси Национално обезбедувањебараат намалување на зависноста од увоз на високотехнолошки стоки;

Многумина руски компанииќе испадне неконкурентно, како резултат - губење на работни места, зголемување на бројот на невработени и „социјални експлозии“;

Намалувањето на извозните давачки ќе доведе до уште поголем буџетски дефицит;

Зголемување на цените на енергијата.

Според некои експерти, руските потрошувачи треба да имаат корист од пристапувањето во СТО, бидејќи ќе имаат пристап до конкурентни, а со тоа и поевтини стоки. Сепак, цели сектори на руската економија ќе имаат многу тешко време. руската економијазависи од суровините. Огромно мнозинство од извозот се суровини (минерални производи, метали, дрво). Индустриите за суровини ќе добијат повеќе предности отколку недостатоци од пристапувањето во СТО. Ќе ги разгледаме добрите и лошите страни на пристапувањето на Русија во СТО по индустрија во Табела 1.

Табела 1 - Добрите и лошите страни на пристапувањето на Русија во СТО по индустрија

Земјоделство	Проширување на пазарот на житни и индустриски култури.	Зголемен притисок од странските производители.
Црна металургија	Влегување на нови пазари заобиколувајќи ги високите увозни давачки. Пристапувањето на Русија во СТО ќе им овозможи да ги добијат истите услови за трговија на извозните пазари што ги имаат нивните конкуренти во повеќето земји во светот.	Негативна страна е можноста за примена на компензаторни мерки од страна на земјите увозници, кои може да применуваат протекционистички мерки.
Алуминиумска индустрија	Влегување на нови пазари заобиколувајќи ги високите увозни давачки.	Високата потрошувачка на енергија во индустријата и зголемувањето на тарифите за енергија на светско ниво ќе ја намалат конкуренцијата.
Хемиска индустрија	Развој на постоечки и нови производствени капацитети.	Конкурентноста ќе се намали поради дотраениот ПФ и новите тарифи за енергија.
Механички инжинеринг	Прилив на квалитетна опрема од странскиот пазар.	Дотраената опрема и лошата контрола на квалитетот ќе ја намалат конкурентноста на акцијата.
Потрошувач	Проширување на опсегот на стоки, зголемување на учеството на увозот.	Ниска конкурентност на руски стоки.
Енергетски производи	Премин кон меѓународни цени и стандарди за енергетски ресурси.	Зголемени трошоци за претпријатијата. Намалување на бројот на претпријатија во руската индустрија.
Воздухопловната индустрија	Одржување на конкурентноста преку производство на висококвалитетни индивидуални компоненти.	Абење и кинење на опремата, влошување на квалитетот, намалување на обемот на производство.

Така, во моментов повеќето индустрии се уште не се конкурентни и со намалување на цените на увозната стока може да се истиснат и да го загубат своето место на домашниот пазар. Но, би сакал да забележам дека руските потрошувачи ќе имаат корист од пристапувањето на Русија во СТО, бидејќи ќе имаат пристап до конкурентни, а со тоа и поевтини и поквалитетни стоки.

Експертите самоуверено ги наведуваат следните показатели. Во првите три години ќе поевтинат увозните автомобили, опрема и производи. До 2013 година царината за нови автомобили ќе падне од 30 на 25 отсто, до 2019 година на 15. Тарифите за увоз на лекови ќе се намалат трикратно: од 15 на 5 отсто. По нив ќе поевтинуваат странското пиво, облеката и апаратите за домаќинство. И мобилните комуникации драстично ќе паднат во цената.

Најдолгиот преоден период - 8 години - за месото од живина, државата конкретно ќе го ограничи колапсот на цените на храната.

Се очекува Русија по влезот во СТО да добива дополнителни 2 милијарди долари годишно за неколку години, а руската економија да расте поради приливот на странски инвестиции. Експертите не потсетуваат и на неизбежното откажување на одлуките за таканаречените „антидампинг“ истраги, поради што руската челична индустрија во моментов трпи значителни загуби.

Во однос на загриженоста за тешката ситуација од која зависат руските претпријатија тарифно регулирање, во лицето на новите моќни конкуренти, експертите се противат: за осум транзициски години сосема е можно да го „подигнете“ нивото на конкурентност. На ова се додава и следното „плус“: обврската да се игра според „светските правила“ ќе ги поттикне домашните претпријатија да воведат прогресивни практики и меѓународните стандардиуправување - како што е ISO-9000.

Пристапувањето во СТО ќе доведе до одредени промени во надворешното опкружување. Пред сè, ова е зајакнување на конкуренцијата на домашниот пазар преку исполнување на барањата на СТО, како што се намалување на тарифните бариери, намалување на квантитативните ограничувања, намалување на протекционистичките владини мерки итн., што ќе доведе до полесен пенетрација на увезените стоки и услуги на домашниот пазар. и значително зголемување на нивниот проток. Дополнително, руските претпријатија, во согласност со идните промени во законодавството во областа на техничкото регулирање на трговијата, ќе бидат обврзани да користат меѓународни технички стандарди и процедури за потврдување на усогласеноста.

Библиографија

1. Линецки од Русија во Светската трговска организација како најважен фактор за нејзино интегрирање во светската економија// Балтичкиот регион бр. 4. - Стр.69

2. Климонов, позитивни и негативни трендови што ќе го чекаат руското претприемништво по пристапувањето на Русија во СТО / , // Социо-економски феномени и процеси. – 2012. - бр.2 – стр.71

3. Русија се приклучи на СТО [Електронски ресурс]. - Електрон. Дан. - Режим на пристап: http://*****/context/1041. - Капа. од екранот.

Откако Казахстан се приклучи на СТО, Белорусија остана единствената земја во ЕАЕУ која не е членка на оваа организација. Оваа ситуација ја принудува да ги исполнува речиси сите барања на СТО, без да добива повластени бенефиции во светската трговија. Европската унија ја објави својата подготвеност да и помогне на републиката во преговорите со СТО. Сепак, Белорусија размислува за ризиците поврзани со пристапувањето за нејзината економија и се обидува да се пазари за повеќе профитабилни условичленство.

Нема алтернатива на СТО

На крајот на 2015 година, Белорусија го интензивираше процесот на преговори за пристапување во Светската трговска организација (СТО). Во септември годинава продолжи вториот круг преговори со Организацијата. Ваквата одлука се должи на утврденото мислење за благотворното влијание на членството во СТО врз економијата на земјата. Катализатор за забрзување на преговарачкиот процес беше пристапувањето на Казахстан во СТО.

Како резултат на тоа, Белорусија беше ставена во неповолни услови за надворешно-трговските активности во рамките на СТО. Во моментов, Белорусија останува единствената земја во Евроазија економска унија(ЕАЕУ), лишени од повластени бенефиции во светската трговија поврзани со членството во СТО.

Парадоксалната ситуација за белоруските учесници во надворешната трговија е тоа што, како единствена членка на ЕАЕУ која не е членка на СТО, таа е принудена да ги исполни речиси сите барања на меѓународната трговска организација. Покрај тоа, за условите за членство во СТО на земјите партнери во евроазискиот интегративен блок.

Оваа ситуација не им остава алтернатива на белоруските власти. Тие треба да го интензивираат преговарачкиот процес со СТО за да можат да се натпреваруваат под еднакви услови и во рамките на ЕАЕУ и надвор од неа.

Геополитички „прозорец на можности“

Сепак, желбата за забрзување на пристапувањето во СТО за Белорусија не е ограничена само на економските мотиви и желбата да се создадат еднакви конкурентни услови за слободна трговија. Постојат голем број гео-економски и геополитички фактори кои придонесуваат за развој на активноста во преговарачкиот процес.

Во 2014-2015 година Значителен пад е забележан во извозната компонента на белоруската економија. Општото забавување на економскиот развој на евроазискиот регион во претходните години одигра улога (растот продолжи дури во 2017 година). Исто така, под влијание на пазарните фактори на зголемената конкуренција на внатрешниот пазар на ЕАЕУ (нестабилноста на девизните курсеви на главните играчи - Русија и Казахстан), руската политика за замена на увозот итн.

Напнатата геополитичка ситуација околу Русија го прошири опсегот на можности за Белорусија и ја направи повидлива фигура за главните меѓународни актери. Така, наспроти позадината на мисијата за посредување во решавањето на украинскиот конфликт, Белорусија не само што значително го подобри својот политички имиџ, туку стана посакуван партнер за земјите од ЕУ. Последниве изјавуваат подготвеност да и помогнат на републиката во преговорите со СТО, ММФ, Меѓународна банкареконструкција и развој.

Како резултат на тоа, опортунистичкиот „прозорец на можности“ за приклучување кон светската економија во форма на членство во нејзините глобални структури (особено СТО) започна да се смета од раководството на Белорусија како алатка за добивање пристап до глобалните финансии. Недостаток на второто се меша надминување на негативните трендови во белоруската економија.

Но, во исто време, за разлика од владите на голем број други земји на ЕАЕУ, раководството на Белорусија најадекватно ги проценува ризиците за нејзината економија поврзани со отворањето на националниот пазар. Затоа, најгорливото прашање за Белорусија денес не е прашањето за приклучување кон СТО, туку прашањето за условите за учество во оваа организација.

Трговија со СТО

Токму пазарењето за најприфатливите услови за белоруската економија е главната и тешка задача. Белоруската влада малку забави по ова прашање. Условите за членство на републиката во СТО очигледно нема да бидат подобри од оние на Русија (бидејќи тежинската категорија во табелата со рангови во светската економија е понеповолна). Но, не е полошо од условите за членство на Казахстан. Астана усвои поголемо ниво на либерализација од Русија, што создаде проблеми во царинската и тарифната регулатива во ЕАЕУ.

Пристапувањето во СТО е најпроблематично за Белорусија, бидејќи структурата на нејзината економија се заснова на извоз на производи со висок удел на преработени индустриски производи и спецификите на тековната економски моделбараат високо нивопротекционистичка одбрана.

Оттука и двојноста на позицијата на белоруското раководство. Од една страна, постои потреба од забрзување на процесот на пристапување во СТО. Од друга страна, постои потреба да се преговара за поповолни услови за членство во организацијата, имајќи ги предвид карактеристиките на белоруската економија.

Очекувани ефекти од пристапувањето на Белорусија во СТО

Ефектите што се очекуваат по пристапувањето на Белорусија во СТО традиционално вклучуваат:

1. Либерализација на националното законодавство во согласност со барањата на СТО.

Ова ќе и овозможи на републиката да го реши проблемот со подобрување на квалитетот на деловното опкружување и ќе придонесе за развој на деловната активност и конкурентните односи. Мора да се земе предвид дека за постигнување на оваа цел ќе биде потребна радикална ревизија на националниот систем на регулирање на владата. Тоа е заза условите за кредитирање, оданочување, целосно одбивањеод мерки на субвенционирани и социјално ориентирани политики за поддршка на владата, девизна и монетарна политика итн.

Без овие радикални реформи, тешко е да се замисли успешно функционирање на ефективни конкурентни односи. Покрај тоа, мора да се обезбеди релативно долга транзиција кон либерализација. Во спротивно, отвореноста на пазарот во согласност со барањата на СТО може да доведе до зголемена конкуренција меѓу националните и странските производители на штета на првите.

Логично е да се претпостави дека либерализацијата економските односиво републиката ќе го промовира развојот на малите и средни бизниси во областа на локалното производство и услуги. Од оваа гледна точка, машинските претпријатија, производителите на апарати за домаќинство, стоки за широка потрошувачка и земјоделски производи можат да станат најранливи.

2. Надежите за зголемување на инвестициската атрактивност се исто така поврзани со изгледите за функционирање според правилата на СТО.

Се разбира, членството во оваа организација може да помогне за подобрување на инвестициската клима (земајќи ги предвид промените во законодавството). Сепак, овие изгледи во голема мера се засноваат на очекувањата за подобрување на параметрите на имиџот на земјата.

При проценка на изгледите за постигнување раст на инвестициската атрактивност, неопходно е да се разбере следново.

Земајќи ја предвид структурата на белоруската економија, производството на висока технологија во областа на машинството, електрониката и петрохемијата ќе биде од најмал интерес за европските инвеститори. Повеќе ќе бидат заинтересирани за суровини, развој информатички технологии, сектор за финансиски услуги.

Односно, основните индустрии кои ја формираат основата на индустрискиот сектор на Белорусија ќе можат да сметаат на инвестициски инјекции, предмет на радикална промена во системот за управување и значително намалување на трошоците за работна сила.

3. Нивото на тарифно регулирање во земјите на СТО и ЕУ е пониско од пондерираната просечна тарифа на ЕАЕУ (4,2% наспроти 5,2%).

Разликата не е значајна, но доколку се усвојат пониски царински стапки, Белорусија мора да биде подготвена за прилив на поконкурентен увоз, кој, со оглед на неможноста за примена на нетарифни ограничувања (во согласност со условите за слободна трговија) ​​и недоволно високо ниво на солвентноста на населението, е полн со намалување на пазарната ниша на националните производители.

4. Најранливата област на белоруската економија на отворен пазар е земјоделството и машинското инженерство.

На крајот на краиштата, еден од главните барања за приклучување кон СТО е да се ограничи нивото на субвенции во „зелената зона“ во овој сектор од економијата. Ова значително ќе го отежне решавањето на проблемите за модернизација и развој на квалитетот на производите во овие индустрии.

5. Членството во СТО во услови на целосна либерализација на економијата ќе создаде услови за најцелосно задоволување на потребите на населението преку проширување на увозниот опсег.

Но, во исто време, тоа ќе влијае на нивото на солвентност со намалување на продажниот пазар на националните производители. Важен фактор кој може негативно да влијае социјалната сфера, е условот на СТО за изедначување на домашните цени на енергијата со глобалните цени.

Така, со оглед на извозно ориентираната структура на белоруската економија (повеќе од 50%), спроведувањето на целосниот пакет барања за економска либерализација при пристапувањето во СТО генерално може да има негативно влијание врз конкурентноста на економијата.

Затоа, формирањето на позитивни ефекти од очекуваното членство на Белорусија во СТО целосно зависи од условите за приклучување кон организацијата, кои републиката ќе може да си ги обезбеди во процесот на преговори, времетраењето на периодот на транзиција и алатки за ублажување на негативните ефекти преку реформи на системот на државна регулација и развој на неговите конкурентски предности.

Аза Мигранјан, доктор по економија, раководител на Одделот за економија, Институт за земји од ЗНД, виш истражувач, институт за економија, Руска академија на науките

СТО е меѓународна институција која дејствува како наследник на Генералниот договор за царини и трговија (ГАТТ). Вториот беше потпишан уште во 1947 година. Тој требаше да биде привремен и наскоро да биде заменет со полноправна организација. Сепак, ГАТТ беше главниот договор кој ја регулираше надворешната трговија речиси 50 години. СССР сакаше да ѝ се приклучи, но тоа не му беше дозволено, па домашната историја на интеракција со оваа структура започнува дури од моментот кога Русија се приклучи на СТО. Денешната статија е посветена на ова прашање. Ќе ги анализира и последиците од пристапувањето на Русија во СТО, добрите и лошите страни на оваа одлука. Ќе го разгледаме процесот, условите и целите за приклучување кон Светската трговска организација, тешки прашања за Руската Федерација.

Дали Русија влезе во СТО?

Руската Федерација е правен наследник на СССР. Ако зборуваме за тоа кога Русија се приклучи на СТО, тогаш важно е да се разбере дека оваа институција почна да функционира дури во 1995 година. Нова организацијапочна да контролира многу поширок опсег на прашања. СССР поднесе формална апликација за статус на набљудувач за време на Уругвајската рунда во 1986 година со цел дополнително да се приклучи на Општиот договор за тарифи и трговија. Сепак, САД го отфрлија. Причината беше СССР, кој не беше компатибилен со концептот на слободна трговија. Советскиот Сојуз доби статус на набљудувач во 1990 година. По стекнувањето независност, Русија веднаш поднесе барање за приклучување кон ГАТТ. Општиот договор набрзо беше трансформиран во полноправна организација. Сепак, директното влегување на Руската Федерација во системот ГАТТ/СТО траеше речиси 20 години. Премногу прашања бараа одобрување.

Процесот на пристапување во СТО

Русија, како независна држава, почна да се приклучува на Светската трговска организација во 1993 година. Оттогаш започна споредбата на трговскиот и политичкиот режим на земјата со стандардите на СТО. Потоа започнаа билатералните преговори, при што Русија ги даде своите првични предлози за нивото на земјоделска поддршка и пристап до пазарот. Овие две прашања беа основа на преговорите до ратификацијата на договорите во 2012 година. Во 2006 година, во рамките на Азиско-пацифичкиот форум, Русија и САД потпишаа протокол за пристапување на Русија во СТО. Сепак, започна глобалната финансиска криза, а преговорите за понатамошните фази за добивање членство во организацијата беа одложени. Улога одигра и конфликтот со Грузија за Абхазија и Јужна Осетија. Договорот со оваа земја беше последната фаза на патот кон пристапувањето на Русија во СТО. Потпишан е во 2011 година во Швајцарија.

Царинската унија

Кога се разгледува прашањето кога Русија се приклучи на СТО, важно е да се разбере дека од јануари 2010 година, Руската Федерација сакаше да учествува во процесот на пристапување како дел од Царинската унија. Владимир Путин за ова даде изјава на состанокот на Советот на ЕурАсеК во јуни 2009 година. Царинската унија ги вклучува, покрај Русија, Белорусија и Казахстан. Формирана е уште во октомври 2007 година. Не само земјите можат да бидат членки на СТО, туку и здруженија за интеграција. Сепак, раководството на Светската трговска организација веднаш ги предупреди руските власти дека ваквото барање значително ќе го одложи процесот за добивање членство. Веќе во октомври 2009 година, Русија изрази изјава за препорачливоста за продолжување на билатералните преговори. Казахстан се приклучи на Светската трговска организација во 2015 година, но Белорусија сè уште не е членка на оваа меѓународна институција.

Кога Русија се приклучи на СТО: датум, година

Продолжувањето на билатералните преговори значително го поедностави процесот на пристапување кон Светската трговска организација за Руската Федерација. До декември 2010 година, сите проблематични прашањабеа решени. На самитот во Брисел беше потпишан соодветен меморандум. 22 август 2012 година е датумот кога Русија се приклучи на СТО. Датумот беше означен со ратификација на Протоколот за пристапување на Руската Федерација, потпишан на 16 декември 2011 година и стапување во сила на соодветниот правен акт.

Услови за влез

Постапката за влез во СТО е доста комплицирана. Се состои од неколку фази и трае најмалку 5-7 години. Прво, државата аплицира за членство. По ова, трговскиот и политичкиот режим на земјата се разгледува на ниво на посебни работни групи. Во втората фаза, се одвиваат преговори и консултации за условите за членство на апликантот во СТО. Секоја заинтересирана земја може да им се придружи. Пред сè, преговорите се однесуваат на пристапот до државните пазари и времето на воведување промени. Условите за пристапување се документирани во следните документи:

• Извештај работна група. Тој ја одредува целата листа на права и обврски што земјата ги презела.
• Список на тарифни концесии во стоковната област и дозволени можности за субвенционирање на земјоделскиот сектор.
• Список на конкретни обврски во услужниот сектор.
• Список на исклучоци од третман на најомилена нација.
• Правни договори на билатерално и мултилатерално ниво.
• Протокол за пристапување.

Во последната фаза се ратификува пакетот документи што беше договорен во рамките на посебните работни групи. По ова, таа станува дел од националното законодавство на државата апликант, а земјата кандидат станува членка на Светската трговска организација.

Цели и цели

Кога Русија се приклучи на СТО во 2012 година, тоа го направи како дел од својата стратегија за економски развој. Денес државата не може да изгради ефикасна национална економија без да биде членка на оваа организација. Русија ги следеше следните цели при нејзиното пристапување во СТО:

• Добивање поголем пристап до странските пазари за домашни производи преку употребата што ја декларира оваа организација.
• Создавање поволни услови преку усогласување на националното законодавство со меѓународните стандарди.
• Зголемување на конкурентноста на домашните стоки.
• Проширување на можностите за руските претприемачи и инвеститори во странство.
• Добивање можност да се влијае врз формирањето на меѓународното законодавство во областа на трговијата, земајќи ги предвид сопствените национални интереси.
• Подобрување на имиџот на земјата во очите на светската заедница.

Ваквите долги преговори за пристапување се доказ за желбата да се постигнат најповолните услови за членство на Русија.

Промени на тарифите

Една од главните пречки за членството на Русија во СТО беше координацијата на политиките за пристап до нејзиниот пазар за странска стока. Се намали пондерираната просечна увозна тарифа. Напротив, зголемена е квотата за странско учество во осигурителниот сектор. Откако ќе биде изгласан, ќе се намалат увозните давачки за апарати за домаќинство, лекови и медицинска опрема. Како дел од пристапувањето кон СТО, беа склучени 57 билатерални договори за пристап до домашниот пазар на стоки и 30 за услуги.

Земјоделски прашања

Покрај разговорите за царинските отстапки, важно место во преговорите зазема и заштитата на рускиот земјоделски сектор. Руската Федерација се обиде да го намали бројот на субвенции кои подлежат на намалување. за земјоделски производи стапката е 11.275% наместо 15.178%. За одредени групи производи имаше остар пад од 10-15%. Откако Русија влезе во СТО во годината кога глобалната финансиска криза почна да стивнува, домашниот земјоделски сектор се соочи со многу поголема конкуренција на домашниот и на странскиот пазар.

Последици за Руската Федерација

Денес, постојат многу монографии и написи посветени на проценка на пристапувањето на Русија во Светската трговска организација. Повеќето експерти го забележуваат позитивното влијание на овој процес врз економијата на земјата. Значи, во која година Русија се приклучи на СТО? Во 2012 г. Што се смени? За спојувањето беа потребни 18 години напорна работа. Овој процес траеше многу подолго од очекуваното. Затоа, позитивен ефект може да се појави само во далечна иднина. Како што предвидуваа повеќето експерти, на краток рок има многу повеќе загуби поради членството во СТО отколку реални придобивки. Сепак, стратешките предности вредат малку тактички порази. Така, влезот во СТО е секако позитивен чекор, без кој понатамошно развивањеземјата би била невозможна.

Предности и недостатоци на членството

Откако Русија се приклучи на СТО во 2012 година, правните научници и економисти никогаш не се заморуваат да објавуваат нови написи во кои се анализираат изгледите и проблемите поврзани со овој настан. Грубо може да се разликуваат три мислења:

1. Неутрален. На пример, професорот Александар Портански смета дека влезот во СТО не носи ниту корист ниту штета.
2. Критички. Аналитичарот забележува дека приклучувањето кон СТО на Русија не и дава никакви очигледни предности на краток рок. Сепак, овој настан е корисен за другите членови на организацијата. Козлов не размислува за долгорочни изгледи за Русија.
3. Негативни. Главен економистРуската филијала на Дојче банк, Јарослав Лисовиќ, смета дека приклучувањето кон СТО може да има негативно влијание врз економијата на земјата, особено врз преработувачката индустрија, поради намалувањето на увозните давачки.

Сепак, повеќето експерти се согласуваат дека сите придобивки за Русија од членството во Светската трговска организација ќе се манифестираат под услов на надлежните внатрешни и надворешната политикасамо на долг рок.