Држава е организација која го воспоставува својот систем на право на одредена територија и дејствува во овој систем како еден од субјектите на правото.

Ова е една од многуте дефиниции што луѓето му ги даваат на зборот „држава“. Го избрав поради неговата краткост и поврзаност со предметот што го изучуваме - право. Според традицијата подоцна ќе дадам подолга и понаучна дефиниција, но за почеток нека биде вака.

Денес во светот има 194 официјално признати држави. Официјално признати значи дека се признати од повеќето други држави. Најмладиот е Јужен Судан, кој се појави на светската мапа во 2011 година. Има и десетина непризнаени или делумно признати држави: Тајван, Придњестровје, Косово, Сомалиланд, Абхазија, Јужна Осетија, Нагорно-Карабах, Донецк Народна Република(DPR), Исламска државаИрак и Левант (ИСИС) и други.

Државата е нешто слична на правно лице. Можеме да кажеме дека и ова е фикција - тема што не може да се допре, ниту да се види и која постои само на хартија и во главите на луѓето. Тоа настанува кога група луѓе на одредена територија одлучуваат дека имаат своја држава. И се додека веруваат дека оваа држава постои и постапуваат врз основа на овој став, оваа државапостои.

Државата, како правно лице, има свои вработени - претседател, пратеници, судии и функционери. Тие донесуваат закони, донесуваат судски одлуки, ги штитат границите, ги задржуваат прекршителите и продаваат и купуваат владин имот. Но, сето тоа го прават во име на државата и излегува дека во исто време самата држава носи закони, прави зделки и прави многу повеќе.

Така, државата, иако постои само во нашите умови, станува ист субјект на правото како физичките и правните лица. Дополнително, државата не само што дејствува во правниот систем заедно со физичките и правните лица, туку и самата го создава овој правен систем, издавајќи закони и прописи.

Концептот на „држава“ понекогаш се поистоветува со зборот „земја“. Во некои случаи, овие зборови всушност делуваат како синоними. Но, секоја има своја конотација: земјата обично се нарекува одредена територија со население, а држава е организација која управува со оваа територија и со ова население. Овие концепти понекогаш се мешаат, а понекогаш, напротив, се спротивставуваат: „Толку ја сакам мојата земја и ја мразам државата“ (рок бенд Лумен).

Знаци на државата

Во современата правна наука државата се дефинира преку нејзините карактеристики. Според тоа, научната дефиниција за држава изгледа вака: држава е организација која има следните знаци:
- раководство кое е одвоено од најголемиот дел од населението и има моќ над него;
- посебен апарат за контрола и принуда;
- територија;
- популација;
- суверенитет;
- општо обврзувачката природа на државните акти (закони, судски одлукии сл.);
- монопол на легитимно насилство;
- присуство на државна каса и даноци.

Лидерството, одвоено од најголемиот дел од населението и има моќ над ова население, е најважната карактеристика на државата. Во примитивниот свет немаше такво раководство. Луѓето едноставно избраа интелигентна и искусна личност за лидер, која ги исполнуваше своите главни должности, но во исто време решаваше спорови и конфликти. Луѓето не беа обврзани да го слушаат лидерот и можеа да го отстранат во секое време. Таквата личност немаше поголема моќ од водачот на улична банда или водачот на група планинари и планинари - секој им се покорува додека му одговара. Но, во модерна држава има еден или повеќе лидери чии инструкции секој мора да ги следи. Некогаш постои процедура со која луѓето можат да менуваат лидери што не ги сакаат, а понекогаш не - и тогаш населението е принудено или да се потчини или да се бунтува. Понекогаш знакот „лидерство одвоено од најголемиот дел од населението...“ во научна литературанаречена " присуство на јавна моќ".

Специјален апарат (механизам) за контрола и принуда- Тоа се владини органи преку кои менаџментот управува со општеството. На крајот на краиштата, не е доволно едноставно да се даде наредба - луѓето мора да ја спроведат правилно и да се плашат да ја прекршат. Затоа, државата создава посебни организации со посебни овластувања - државни органи (државни агенции). Министерства, сектори, обвинителства, судови, полиција - сето тоа се владини органи. Сите заедно го формираат самиот „државен апарат на контрола и принуда“, кој понекогаш се нарекува и „државен механизам“ или „државен апарат“.

СО територијасе е чисто. Државата има строго утврдени државни граници во кои постои.

СО популацијаТоа е исто така едноставно. Државата мора да управува со некого. Во најмала рака, на нејзината територија треба да живеат барем само функционери кои меѓусебно ќе владеат. Но, обично има некое друго население кое не е ангажирано во управување, туку во други работи, на пример, во производство на стоки и услуги.

Суверенитет- превласт на државната моќ во земјата и независноста во односите со другите држави. Подоцна ќе ви кажам повеќе за суверенитетот.

Генерално обврзувачки карактер на државните акти- Се надевам дека се е јасно и со ова. Само државата може да воспостави закони, прописи и судски одлуки кои се обврзувачки за секого.

Фразата „ монопол на легитимното насилство„Звучи страшно. Всушност, ова е само право да се принудат граѓаните да ги извршуваат одлуките донесени од државата. На крајот на краиштата, во извесна смисла, секоја ситуација кога човек е принуден да направи нешто што не го сака е насилство. Многумина луѓето не сакаат да плаќаат даноци, да служат војска, да одат во затвор за криминал. Само државата може да ги натера да го прават тоа, а никој друг. Ниту еден човек без соодветни овластувања не може сам да стави човек во затвор, дури и ако тој извршил кривично дело.Тоа е функција на посебни луѓе: државата ги назначува и им дава упатства, опрема и згради.Зборот „легитимни“ значи „легитимни, општоприфатени, легални“ - односно жителите на земјата признаваат такво насилство како правилно и прифатливо.

Достапност на државната каса и даноци- неопходна карактеристика на државата, бидејќи одржувањето на оваа организација бара пари. Оние кои работат за владата мора да земаат плата, како и да имаат работа, автомобили, компјутери и други работи. За да се формира трезор, периодични фиксни плаќања - даноци - се наплатуваат од сите граѓани и организации на територијата на државата.

Дали има уште нешто опционални карактеристики на државата: симболи (знаме, грб, химна); официјален јазик; валута единица; војска; меѓународно признавање. Овие знаци се нарекуваат опционални бидејќи државата може да постои без нив. Некои држави немаат војска (на пример, Исланд или Андора), некои користат странски валути (на пример, Зимбабве - американски долари, Црна Гора - евра). Но, мнозинството сè уште ги има овие опционални карактеристики.

Друга изборна карактеристика на државата е присуството на устав. Зборувајќи за изворите на правото, веќе спомнав Руски устав, но и други држави имаат слични документи. Уставот е документ кој ги прецизира принципите на кои се заснова државата, нејзините компоненти, овластувања и главни правни норми. За секоја држава Уставот е своевидно упатство за собирање и функционирање. Обично се усвојува со народно гласање, а на овој документ се заснова целиот правен систем. Сепак, има држави без устав, на пример, Велика Британија, Шведска, Израел.

Суверенитет

Суверенитетот е еден од најконтроверзните и двосмислените концепти во политичката и правната наука. Овој збор има многу значења и се наоѓа во различни фрази. Многумина ги виделе изразите „суверен“, „ државниот суверенитет„ и „народен суверенитет“, но не разбираат целосно што е тоа.

Во Русија во Во последно времеКонцептите на „суверенитет“ и „независност“ често се мешаат. Всушност, терминот „суверенитет“ е поблизок по значење до концептот „моќ“.

Наједноставната дефиниција на овој збор: суверенитет е превласт на државната моќ во внатрешните работи, независноста на државата во надворешните работи и единството и комплетноста на државната моќ. Дозволете ми да го објаснам значењето на секој од елементите на оваа дефиниција.

1) Превласт на државната моќ. Тоа значи дека моќта на државата на нејзината територија е повисока од која било друга сила. Никој не може да ги укине официјално постоечките закони или да воспостави свои закони во државните граници. Да речеме, ако некоја држава X окупирала дел од територијата на државата Y, а на окупираната територија сите се потчинуваат на државата X, тоа значи дека суверенитетот на државата Y не се протега на окупираната територија. Ако во државата З терористи, мафија, верска секта или друга организација воспоставиле контрола врз одредена територија и таму всушност вовеле свои правила и закони, тоа значи дека суверенитетот на државата З не се протега на оваа територија.

Исто така, превласта на државната власт значи дека државата има право да интервенира во секоја ситуација: во спорови меѓу маж и жена, работодавач и работник, деца и родители, во верски постапки, традиции, обичаи. Моќта на работодавачот или родителите, политичките, верските или синдикалните лидери, личниот живот, моралот, религијата - сите тие не значат ништо во споредба со моќта на државата.

2) Независноста и независноста на државната власт во меѓународна арена . Државата (поточно нејзиното раководство) сама одлучува со кого да се дружи и со кого да се кара, во кои меѓународни организации да се приклучи и со кого да склучува меѓународни договори. Никој нема право да ѝ каже на државата како треба да ја води својата надворешна политика - нормално, се додека не изврши инвазија на територијата на друга држава или на друг начин не нанесува штета на некого.

3) Единство и комплетност на државната власт. Службеникот, судијата или заменикот нема свој дел од власта, туку ја претставува целата моќ на државата. Секое дејствие го вршат во име на државата, а државата е таа што како резултат на нивните постапки стекнува права и носи одговорности.

Зборот „суверенитет“ првпат бил измислен француски филозофи адвокат Жан Боден (1530-1596). Во негово време, кралот во суштина се поистоветувал со државата - не е без причина што на руски и на некои други јазици зборот „држава“ доаѓа од зборот „суверен“ (ака „господар“, ака „господар“, ака „господар“). Државата му припаѓала на кралот, како земјишна парцелаприпаѓа на неговиот сопственик. Кралот можеше да направи апсолутно сè во својата држава: можеше да назначи секого на која било позиција, да донесе каков било закон и да прави што сака со која било личност. Затоа, Бодин предложил кралот да има апсолутна, постојана и неделива моќ над своите поданици, исто како што Бог има моќ над сите луѓе. Згора на тоа, кралот, теоретски, добил моќ од Божјите раце. Самиот крал бил наречен „суверен“ (од францускиот збор souverain - „врховен“, „врховен“), а неговата моќ - „суверенитет“.

Меѓутоа, наскоро револуциите почнаа да ја бришат една монархија по друга. На нивно место се појавија републики, а потоа се покажа дека никој нема апсолутна и неделива моќ. Како резултат на тоа, идејата за суверенитет беше трансформирана: беше одлучено дека оваа моќ им припаѓа само на луѓето, кои самите имаат право да одлучуваат како да живеат, кои закони да ги применат и кого да изберат за водачи. И ако луѓето избираат водачи, тогаш овие лидери, за разлика од кралевите, самите немаат никаков суверенитет, бидејќи нивната моќ не е постојана и не е апсолутна. Значи, моќта или суверенитетот сè уште останува кај народот. Така настана идејата за народен суверенитет. Со други зборови, само самиот народ има целосна власт над народот („народен суверенитет“), а за да ја спроведе тие создаваат државни органи, избираат свои претставници кај нив и тој ја остварува оваа власт („државен суверенитет“). Ова е сложена комбинација: народот има моќ над себе, но ја пренесува на државата.

Цитат на оваа тема од рускиот Устав: „Носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руска Федерацијае нејзиниот мултинационален народ“(Дел 1 од член 3 од Уставот на Руската Федерација).

Главниот проблем на идејата за суверенитет е сакрализацијата на државата, т.е. претворајќи го во предмет на обожување, обдарувајќи го со свети својства. Има нешто како религиозен светоглед во ова: народот им пренесува на лидерите на државата одредено магична моќ- суверенитет, а тие мора да го заштитат и заштитат. Поради ова се јавуваат истите проблеми како пред петстотини години. Претходно, кралевите и кралевите веруваа дека добиваат моќ од рацете на Бога, дејствуваат во негово име и затоа можат да прават што сакаат. И денес, секој државен службеник со кревка психа - од локален полицаец до претседател - може да замисли нешто слично. Човек мисли дека ја добил својата моќ од рацете на народот и државата. Затоа, секој што не се согласува со неговите постапки се смета за непријател на државата и народот, кој посегнал по најсветото нешто - суверенитетот.

Некои адвокати предлагаат целосно напуштање на концептот на суверенитет, верувајќи дека тоа нема да направи никаква штета модерни држави. На крајот на краиштата, суверенитетот во класична смисла одамна умрел. „Не можеме да кажеме дека Франција не е држава“, вели меѓународниот адвокат и активист за човекови права Владимир Жбанков. „Очигледно, таа е држава. Но, таа не печати своја валута; две третини од француското законодавство е на еден начин или друг поврзан со законот европска унија... Затоа, невозможно е да се зборува за суверенитет во формата во која Бодин, Хегел го разбрале, или како што го разбира советската наука (што сега се учи на универзитетите под името „теорија на државата и правото“). Овде е поправилно да се користи терминот „компетентност“ - збир на предмети на компетентност и овластување. Предметите на компетентност се каде можеме да дејствуваме, овластувањата се она што го правиме. Овој термин е поправилен во правна смисла, бидејќи суверенитетот е поврзан со сакрализација на моќта - како татковска, божествена итн.“ Владимир Жбанков „Суверенитетот е клучот за диктатурата“).

Дури и Русија, и покрај целата затвореност на нашата држава, потпиша илјадници меѓународни договори и се приклучи на стотици меѓународни организации. Сите тие де факто го ограничуваат нејзиниот суверенитет. Ако нашето раководство го потпишало соодветниот договор, тогаш Русија не може да ги прекршува општо признатите човекови права, не може да одбие влез на граѓани на одредена држава без виза, нема право да крши нечии авторски права или да воспостави сообраќајни знаци, не одговарајќи меѓународните стандарди. Се разбира, Русија доброволно ги презеде сите овие обврски. Но, ако некој доброволно се откаже од некој дел од својата моќ, дали може да се каже дека ја задржал апсолутната и обединета моќ? Ми се чини дека не баш.

Покрај тоа, во речиси секоја држава, власта е поделена на законодавна, извршна и судска, а некои овластувања се дадени на ниво на региони и градови. Односно, моќта на државата спаѓа во неколку нивоа и видови и престанува да биде слична на суверенитетот што Жан Боден го споредил со моќта на Бога. Се разбира, теоретичарите може да приговараат дека моќта може да се подели на неколку делови, но суверенитетот останува целосен и обединет. Но, тогаш самиот концепт на суверенитет губи секакво значење, бидејќи престанува да значи нешто друго освен самиот себе.

Зошто е потребна државата?

Луѓето различно ја гледаат целта и смислата на постоењето на државата. Прво мислење: државата е создадена за некои луѓе да можат да потчинат други луѓе; второ: државата е создадена да ги обединува луѓето, да ги решава нивните проблеми и конфликти што се јавуваат меѓу нив.

Овие два пристапи изгледаат спротивни, но меѓусебно не се исклучуваат и дури се комбинирани во повеќето држави. Дури и под авторитарен режим, државата не само што дозволува диктаторот и неговите пријатели неказнето да го ограбуваат народот, туку и во најмала рака им помага на луѓето: го одржува редот, ги решава споровите меѓу граѓаните, а понекогаш и гради училишта и болници. Па дури и во најлегалните и демократска државаима функционери и луѓе блиски до нив кои имаат корист од нивната позиција.

Затоа, можеме да кажеме дека суштината на државата е и првото и второто. Само што е поразвиено, легално и демократско, толку втората суштина зајакнува, а првата се намалува.

Во меѓу време, повеќетоНиз историјата човештвото се снаоѓало без држава. Античките собирачи и ловци, па дури и првите земјоделци и сточари, немале потреба од тоа. Но, тогаш се појавија држави во речиси сите делови на планетата населени со луѓе. Зошто се случи ова?

За да го разбереме ова, треба да го споредиме животот на примитивното општество и модерната цивилизација.

Ајде да замислиме едно мало село во кое живеат неколку стотици луѓе, кои се занимаваат со земјоделство за егзистенција (т.е. секое семејство одгледува сопствена храна). Сите луѓе во селото се познаваат. Животот овде е едноставен и предвидлив и управуван од мал број правила - доволни се десетте заповеди. Нема пари и трансакции, работодавачи и работници, купувачи и продавачи. Ако некој се однесува лошо (на пример, краде туѓо нешто или удира некого), тогаш соседите едноставно можат да се соберат и да го казнат. Ако село биде нападнато од непријатели, сите жители земаат оружје и се бранат. Луѓето сами управуваат со целиот свој живот и не смеат да ја префрлат власта над себе на никого.

После тоа, да замислиме било кој модерен градкаде живеат милиони луѓе, се возат илјадници автомобили, работат фабрики, продавници, банки, системи за комуникација и пренос на енергија, милиони стоки и услуги се продаваат и купуваат секој ден. Овде животот е многу покомплексен и разновиден. Десетте заповеди сами по себе не можат да се решат сообраќај, склучување договор за закуп или систем на плати. А соседите очигледно нема да бидат доволни да го идентификуваат и казнат прекршувачот на законот. Во едно вакво општество не може без државата: мора да има луѓе кои за секого воспоставуваат униформни правила на однесување и ги принудуваат да ги почитуваат. Овие луѓе ја формираат државата.

Анархистите и марксистите сликаат идеалистичка слика за иднината во која државата исчезнува, а луѓето работат доброволно и добро се однесуваат едни со други. Се плашам дека ова е тешко возможно. Поточно, тоа е можно само во два случаи: или ќе се деградираме да живееме во земјоделските заедници опишани погоре, или луѓето ќе се променат толку многу што секој ќе почне да размислува за општото добро повеќе отколку за своето. „Ако луѓето беа ангели, владата ќе беше непотребна“, рече Џејмс Медисон, еден од авторите на американскиот Устав и четвртиот претседател на Соединетите држави. Можеби еден ден тоа навистина ќе се случи, но денес, додека луѓето не се ангели, сепак ни треба државата.

Државата нема една цел или задача. Го контролира општеството во многу правци одеднаш. Во правната наука, неколку главни области се идентификувани и наречени " функциите на државата".

Функциите на државата се поделени на внатрешенИ надворешен. Внатрешните функции се она што го прави државата во нејзините граници, надворешните функции се како државата комуницира со другите држави.

Главните внатрешни функции се економски, политички, правни и социјални.

Правна функцијанаједноставно и најочигледно. Државата, како што веќе реков, ја воспоставува својата правниот системво одредена област. Пратениците во парламентот развиваат и донесуваат закони, министерствата и ресорите издаваат подзаконски акти, службениците и полицијата го следат спроведувањето на законите и ги изведуваат прекршителите пред лицето на правдата, а судовите ги решаваат правните конфликти. Доколку државата не се придржува правна функција, злосторствата остануваат неказнети, а луѓето не се чувствуваат заштитени: договорите не се исполнуваат, стапката на криминал расте, а општеството на крајот запаѓа во хаос.

Економска функцијадржава е дека нејзините претставници го стимулираат економскиот развој во оптимален режим. Главниот начин- Централната банка ја печати потребната сума на пари, неопходни за луѓетоза размена на некои стоки за други. Покрај тоа, службениците управуваат со државните претпријатија или издаваат повластени заеми на малите бизниси, забрануваат или дозволуваат увоз и извоз на стоки или поставуваат ограничувања за нив царински давачки, да се зголемат даноците на некои области од економијата и да се намалат на други. Идеално, сето ова ќе ги поттикне луѓето да произведуваат повеќе стоки и услуги, да ги разменуваат поактивно меѓу себе или да ги продаваат во странство. Благодарение на ова, просперитетот и животниот стандард ќе се зголемат. Доколку државата не вршеше економска функција, тешко ќе им беше на луѓето да разменат некоја стока за друга и да произведуваат нова стока. Поради ова, нивото на производство постепено би почнало да опаѓа, а потоа и животниот стандард.

Политичка функцијадржавата се манифестира во обезбедување демократија, заштита на стабилноста и хармонијата во општеството, содржи национални и класни противречности. Референдуми и избори мора да се одржат во државата за да се утврди што точно сакаат луѓето. Луѓето исто така треба да имаат право да организираат митинзи и демонстрации, да создаваат политички партии и јавните организации. Ако државата не извршува политичка функција, тогаш луѓето чувствуваат дека не можат да учествуваат во одлучувањето на владата и со право веруваат дека ништо не зависи од нивното мислење во оваа земја.

Социјална функцијалежи во фактот дека државата го одржува потребниот животен стандард, се обидува на своите граѓани да им обезбеди домување, работа, медицинска услуга, образование. Државата гради и одржува болници, засолништа, училишта и други места кои задоволуваат одредени потреби на луѓето. Мислам дека последиците од неисполнувањето на општествените функции се очигледни за сите: зголемување на бројот на болни, бездомници, сираци и влошување на условите за живот на значителен дел од општеството. Доколку државата се претстави добро социјални функции, се нарекува „држава на благосостојба“.

А надворешните функции ги вклучуваат следните функции на државата. Првиот е заемно корисна соработка со други земји. Конкретно, Русија склучува договори со други земји за различни прашања и е членка на различни меѓународни организации. Второ - учество во одлуката глобални проблеми (непролиферација нуклеарно оружје, еколошка криза итн.). Трето - безбедност Национално обезбедување . Ова е заштита на државните граници, одржување на армијата во борбено подготвена состојба и одбивање на напади од други држави. Четврто - заштита на граѓаните лоцирани надвор од државата. Ако се појави проблем со руски државјанин во странство, тој може да се јави во рускиот конзулат, каде што треба да му се пружи помош. На пример, ако некој од вас го изгуби пасошот во странска земја, рускиот конзулат треба да ви даде бесплатна „потврда за влез (враќање) во Руската Федерација“ - документ со кој можете да заминете странска земјаи вратете се во татковината.

Државата може да ги извршува овие функции во две форми: законскиИ организациски.

Легална форма- ова е донесување правила на однесување кои се задолжителни за сите. Оние. државата донесува одредени правила на правото: кој треба да плати и колку даноци, кој треба да биде казнет и како за какви прекршоци, како да се спроведуваат избори и референдуми. А организациона форма- Ова е директно управување со општеството. На пример, кога државните службеници укажуваат кој што треба да прави во одредена ситуација, или самите да направат нешто: тие приведуваат престапник, наплаќаат парична казна, запленуваат имот.

Поделба на власта

Еден од најважните принципи на развиената држава е поделбата на власта. Тесно поврзани со овој принцип се формите на владеење во различни земји, за што ќе зборувам во следниот пост. Затоа, подобро е веднаш да се разбере оваа тема.

Дури и старите Грци и Римјани разбрале дека е опасно да се даде власт во рацете на една личност или група луѓе, но подобро е да се распределат различни одговорности меѓу различни луѓе. Во Античка Атина народното собрание ги усвоило законите и најважните владини одлуки, Советот на петстотини и колеџите на стратеги и архонти директно управувале со градот, а правните спорови ги решавал Ареопагот. Нешто слично се случи и во републиканскиот Рим: таму власта беше поделена меѓу конзулите, Сенатот и комисиите (народни собранија).

Подоцна овој принцип некако беше заборавен. Во средниот век, царевите, кралевите и царевите дојдоа на власт насекаде - истите суверени со апсолутна власт за кои зборував. Сами ги донесоа законите и ги поставија сите службеници и судии. Во исто време, тие можеа да укинат секој закон или судска одлука, и да го отстранат секое лице од функцијата - односно ја задржаа целосната власт.

Во модерните времиња, кога почнаа да се појавуваат републики на местото на монархиите, повторно се појави идејата дека моќта треба да се распредели меѓу неколку групи луѓе.

Се чини, зошто е потребен принципот на поделба на власта во услови на демократија? Можеби е доволно што лидерот на државата не ја добива власта со наследство, туку е избран од народот? На пример, луѓето избираат претседател - па тој нека одлучи какви закони ќе донесе, како ќе управува со земјата и како ќе ги решава правните спорови. И ако на луѓето не им се допаѓа, тогаш по одредено време ќе изберат друг претседател. Многумина, инаку, вака ја доживуваат моќта на претседателот - велат, земјата има лидер, зошто инаку би имало Државна дума или Уставен суд.

Меѓутоа, во таква ситуација може да се појават голем број проблеми.

Прво, претседателот може засекогаш да ја преземе власта. За лице со неограничени овластувања, ова не е тешко да се направи. Ако донесете закони, можете да одредите дека претседателскиот кандидат мора да собере милион потписи од граѓаните или некој друг речиси невозможен услов. Ако ве слушаат судиите, можете да покренете кривични предмети против опозициските политичари. Ако службениците и полицајците се подредени на вас, можете да ги избркате набљудувачите од избирачките места кои забележуваат прекршоци. Односно, таков претседател има многу начини да остане на власт засекогаш.

Второ, недостатокот на поделба на власта го спречува ефективно одлучување. На пример, службениците може да побараат од претседателот да им нареди на судиите да не ги навредуваат. По ова, повеќето спорови меѓу граѓаните и функционерите ќе се решаваат во корист на функционерите. Иследниците и полицајците можат да го бараат истото - а потоа судиите ќе почнат да донесуваат виновни пресуди во 99% од случаите. И ако функционерите можат да влијаат и врз законодавството, тогаш тие ќе побараат да се усвојат законите што им се најпогодни - оние што им даваат поголема моќ и помала одговорност.

За да избегне такви тажни последици, францускиот мислител од 18 век. Чарлс Монтескје ја разви идејата за поделба на власта. Тој ги идентификуваше законодавната, извршната и судската власт, а првата ја сметаше за главна. „Сè ќе пропадне ако во една иста личност или институција, составена од достоинственици, благородници или обичните луѓе, овие три сили беа обединети: моќта да се создаваат закони, моќта да се спроведуваат одлуки од национална природа и моќта да се судат злосторства или тужби на приватни лица“.(„За духот на законите“ од К. Монтескје).

Принципот на поделба на власта значи дека во државата не треба да постои една врховна власт. Секој што работи за државата е поделен на три нееднакви дела. Неколку стотици пратеници го формираат парламентот - ова е законодавното тело. Тој се занимава со донесување закони - главните правила според кои живее општеството. Ако една земја е голема, обично има неколку десетици илјади судии кои го формираат судството. Тие одлучуваат кој закон треба да се применува и како да се применува кога има правен конфликт. Конечно се формираат неколку стотици илјади државни службеници (министри, функционери, полицајци). извршната власт, кој директно управува со општеството врз основа на закони.

Законодавната власт во сите развиени земјисе смета за главен. Парламентот обично има многу членови кои претставуваат широк опсег на потекло и политички идеологии. Сите пратеници имаат еднакви права и со преговори и компромиси доаѓаат до заеднички одлуки. Поради нивниот голем број и различност, на овие луѓе им е потешко да ја преземат власта и да воспостават диктатура. Затоа, самиот парламент обично има широки овластувања и ги контролира другите гранки на власта.

Извршната власт е структурирана поинаку. Сите нејзини претставници формираат хиерархиски систем, на чело со претседател или премиер - а како точно ќе функционира целата вертикала зависи од желбата на оваа личност. Претставниците на извршната власт имаат оружје, опрема, строга дисциплина и систем на потчинување на инфериорните на претпоставените, затоа е најопасен за демократијата. Според тоа, во повеќето држави самата извршна власт не контролира никого, туку е во подредена положба.

Принципот на поделба на власта понекогаш се нарекува систем на „проверки и рамнотежи“. Идеално, овој систем изгледа вака. Функционерите (извршната власт) се контролирани од членовите на парламентот (законодавната гранка) со донесување закони во кои делуваат функционерите. Во исто време, службениците се контролирани од судии (судска власт). Судиите ги решаваат споровите меѓу функционерите и граѓаните и обезбедуваат службениците да не го прекршуваат законот. Освен тоа, пратениците ги контролираат судиите - на крајот на краиштата, парламентот донесува и закони врз основа на кои судиите донесуваат одлуки. А судиите, пак, ги контролираат членовите на парламентот: особено, едно од судските тела - Уставниот суд - одлучува дали уставот бил прекршен кога бил усвоен одреден закон.

Така, различните гранки на власта, до еден или друг степен, меѓусебно се ограничуваат, воздржуваат и контролираат. Благодарение на ова, секој мора строго да ги исполнува своите должности, никој не може да врши притисок врз другите или да ја преземе власта.

Системот опишан погоре е хоризонтална поделба на овластувањата. Постои и вертикална поделба на власта. Се верува дека во унитарните држави моќта е поделена на две нивоа: национално и локално, а во сојузните држави - меѓу три (национални, регионални и локални). Секое ниво на власт има и свои овластувања и јурисдикција. Но, ќе ви кажам повеќе за ова подоцна.

Принципот на поделба на власта е вграден во уставите на многу земји. Во Русија тоа беше прогласено во чл. 10 од Уставот на Руската Федерација. Меѓутоа, режимот за поделба на власта е напишан на многу чуден начин. Имаме шеф на држава - претседател, кој не припаѓа на ниту една од наведените гранки на власта, но во исто време има исклучително многу овластувања. Тој ги предлага судиите на повисоките судови и ги назначува сите други судии. Претседателот одредува кој ќе биде во владата и може да го разреши во секое време. Конечно, шефот на државата може да ја распушти Државната дума доколку пратениците се незадоволни од работата на владата или не сакаат да го назначат претседателот на владата предложен од претседателот. Истовремено, за да се смени самиот претседател од функцијата, истовремена согласност на Државната Дума, Советот на Федерацијата, Уставниот суд и Врховниот суд.

Во оваа ситуација, принципот на поделба на власта не функционира, бидејќи претседателот станува субјект на власт кој не е контролиран од никого, туку кој самиот ги контролира сите други. Резултатот е неефикасна работа на владата, усвојување лоши закони и неправедни судски одлуки, за кои многу веќе зборував. Порано или подоцна овој дизајн ќе треба да се промени.

Погоре веќе го цитирав афоризмот на Џејмс Медисон: „Ако луѓето беа ангели, владата ќе беше непотребна“. Оваа фраза го одразува значењето и целта на создавањето на државата. Но, овој афоризам има и продолжение, што многу точно ја отсликува потребата за поделба на власта: „А кога луѓето би биле управувани од ангели, нема да има потреба од никаква контрола врз власта“.

Резиме

Држава е организација која го воспоставува својот систем на право на одредена територија и дејствува во овој систем како еден од субјектите на правото. Понаучна дефиниција: држава е организација која ги има следните карактеристики: раководство кое е одвоено од најголемиот дел од населението и има моќ над него; специјален апарат за контрола и принуда; територија; популација; суверенитет; општо обврзувачката природа на државните акти; монопол на легитимно насилство; достапност на државната каса и даноци.

Суверенитетот е надмоќ на државната моќ во внатрешните работи, независноста на државата во надворешните работи и единството и комплетноста на државната власт. Има голем број проблеми со идејата за суверенитет; многу адвокати предлагаат напуштање на овој концепт, бидејќи тоа води до прекумерна сакрализација на државата и поттикнува неодговорност кај државните службеници.

Државата управува со општеството во неколку правци одеднаш. Научниците идентификуваа неколку такви области и ги нарекоа „функции на државата“. Функциите на државата се поделени на внатрешни и надворешни. Главни внатрешни функции: економски, политички, правни и социјални. Главни надворешни функции: заемно корисна соработка со други земји; учество во решавање на глобалните проблеми; обезбедување национална безбедност; заштита на граѓаните лоцирани надвор од државата.

Државата може да ги извршува сите свои функции во две форми: правни и организациски. Правната форма е донесување правила на однесување кои се обврзувачки за секого. Организациска форма- Ова е директно управување со општеството.

Идејата за поделба на власта е да не постои една врховна власт во државата. Секој што работи за државата е поделен на три нееднакви дела: законодавна, извршна и судска власт. Различните гранки на власта меѓусебно се контролираат во една или друга форма. Принципот на поделба на власта е вграден во уставите на многу земји. Меѓутоа, во Русија режимот на поделба на власта е многу чудно наведен. Имаме претседател - субјект на власт кој никој не го контролира, туку самиот ги контролира сите други.

Следниот напис од серијата „Јуриспруденција за кукли“ - „

Билет 1.

1. Состојба: концепт (3 дефиниции), карактеристики, суштина.

Поими: Државата е општество на највисоко ниво на развој (Грци). Хегел: државата е поворка на Бога на Земјата. држава- ова е посебна организација на политичката моќ која има посебен апарат (механизам) за управување со општеството за да обезбеди негово нормално функционирање. Државата е организација на политичка моќ која дејствува во однос на целото население на фиксна територија, користејќи го законот и општествениот апарат на принуда.

Знаци на државата

Територија и територијална организацијавластите. Внатрешна територијална поделба.

Популација.

Суверенитет.

Даночен систем.

Присуство на посебен јавен апарат на управување, кој има посебен правен апарат на принуда - употреба на сила и контрола (полиција, судови, армија).

Законодавниот систем.

Достапност на државни симболи, капитал, грб, државен јазик.

Концепти на државата.

држава -организација на политичка моќ која управува со општеството и обезбедува ред и стабилност во него.

Државата е организација на политичка моќ која промовира примарно спроведување на специфични класни, универзални, верски, национални и други интереси на одредена територија.

Државата е посебна организација на политичката моќ на општеството, која има посебен апарат на принуда, изразувајќи ја волјата и интересите на владејачката класа или на целиот народ.

Знаци на државата.

Достапност на јавна власт

Систем на даноци и заеми

Територијална поделба на населението

Монопол на законодавството

Монопол за легална употреба на сила и физичка принуда.

Е во стабилни правни врски со населението кое живее на нејзина територија

Поседува одредени материјални средства за спроведување на својата политика

Дејствува сам официјален претставникцелото општество

Суверенитет

Симболи – грб, знаме, химна

Суштината на државата.

Главната работа во суштината на државата е суштинската страна, односно чии интереси ги остварува оваа организација на политичка моќ.

Во овој поглед, можеме да разликуваме класни, универзални, религиозни, национални, расни пристапи кон суштината на државата.

Класниот пристап, во рамките на кој државата може да се дефинира како организација на политичката моќ на економски доминантната класа.

Универзален пристап во кој државата може да се дефинира како организација на политичка моќ која создава услови за компромис на интересите на различни класи и општествени групи.

Во рамките на религиозниот пристап, државата може да се дефинира како организација на политичка моќ која првенствено ги промовира интересите на одредена религија.

Во рамките на националниот пристап, државата може да се дефинира како организација на политичка моќ која го промовира примарното спроведување на интересите на титуларната нација преку задоволување на интересите на другите народи кои живеат на територијата на дадена земја.

Во рамките на расниот пристап, државата може да се дефинира како организација на политичка моќ која промовира преференцијално спроведување на интересите на одредена раса преку задоволување на интересите на другите раси кои живеат на територијата на дадена земја.

Зборот „држава“ на руски доаѓа од старорускиот „суверен“ (т.н. принц-владетел во античка Русија), што, пак, се поврзува со зборот „суверен“.

Стариот руски „господар“ доаѓа од „господар“. Така, речиси сите истражувачи се согласуваат за врската помеѓу зборовите „држава“ и „господар“ (на пример, речникот на Васмер, 1996 година, том 1, стр. 446, 448).

Државата претставува централен институтмоќта во општеството и концентрираното спроведување на оваа политика на моќ. Според тоа, се идентификуваат три феномени - држава, моќ и политика.

Како се одредуваше државата во различни фази од нејзиниот развој?

Еден од најголемите мислители на антиката, Аристотел (384-322 п.н.е.), верувал дека државата е „самодоволна комуникација на граѓаните, која не ѝ треба друга комуникација и не зависи од никој друг“.

Извонредниот ренесансен мислител Николо Макијавели (1469-1527) ја дефинирал државата во смисла на општото добро, кое треба да се добие од исполнувањето на реалните државни интереси.

Главниот француски мислител од 16 век, Жан Боден (1530-1596), ја гледал државата како „правна управа на семејствата и она што тие имаат заедничко со врховната моќ, која мора да биде водена од вечните принципи на добрина и правда. . Овие принципи треба да обезбедат заедничко добро, што треба да биде цел на државната структура“.

Познат англиски филозоф од 16 век. Томас Хобс (1588-1697), поддржувач на апсолутистичката моќ на државата - гарант на мирот и спроведувањето на природните права, ја дефинира како „единечна личност, врховен владетел, суверен, чија волја, поради договор на многу луѓе, се смета за волја на сите, за да може да ги користи своите моќи и способности за сè заеднички свети заштита“.

Државата се сфаќаше поинаку и во повеќе доцниот периоддо денес. Во германската литература, на пример, тоа во некои случаи беше дефинирано како „организирање на заедничкиот национален живот на одредена територија и под една врховна власт“ (Р. Мол); во други - како „сојуз на слободни луѓе на одредена територија под заедничка врховна власт, која постои за целосна употреба на правната држава“ (Н. Аретин); трето, како „природно настаната организација на моќ, наменета за заштита на одреден правен поредок“ (Л. Гумплович).

Истакнатиот адвокат Н.М. Коркунов тврдеше дека „државата е општествен сојуз на слободни луѓе со насилно воспоставен мирен поредок со доделување на ексклузивно право на принуда само на државните органи“.

К. Маркс и Ф. Енгелс се свртеа кон дефиницијата на државата повеќе од еднаш. Тие веруваа дека тоа е „формата во која поединците кои припаѓаат на владејачката класа ги реализираат своите заеднички интереси и во која сите граѓанското општествооваа ера ја наоѓа својата концентрација“. Многу години подоцна, Ф. Енгелс формулираше кратка, но можеби најконфронтирачка дефиниција, според која „државата не е ништо повеќе од машина за потиснување на една класа од друга“. ВО И. Ленин направи некои промени во горната дефиниција. Тој напиша: „Државата е машина за одржување на доминацијата на една класа над друга“.

Вреди да се одбележи како руските адвокати го дефинираа концептот на држава. Многу од овие дефиниции се интересни не само од гледна точка историска наука. Трубецкој верува дека „државата е заедница на луѓе што владее независно и исклучиво на одредена територија“. Хвостов напиша дека државата „е заедница на слободни луѓе кои живеат на одредена територија и подлежат на принудна и независна врховна моќ.

Терминот „држава“ најчесто се користи во правен, политички, како и во социјален контекст. Во моментов, целата земја на планетата Земја, со исклучок на Антарктикот и соседните острови, е поделена помеѓу приближно двесте држави. Државата е форма на моќ. Државата е општествен ентитет кој се карактеризира со постојаност на територија и население и присуство на моќ што ја обезбедува оваа постојаност.

Ниту во науката ниту во Меѓународен законНе постои единствена и општо прифатена дефиниција за концептот „држава“.

Во моментов не постои законска дефиниција за држава признаена од сите земји во светот. Најголемата меѓународна организација, ОН, нема моќ да определи дали нешто е држава. „Признавањето на нова држава или влада е чин што само државите и владите можат да го извршат или одбијат да го извршат. Тоа по правило значи подготвеност за воспоставување дипломатски односи. Обединетите нации не се држава или влада и затоа немаат моќ да признаат која било држава или влада“.

Еден од ретките документи што ја дефинираат „државата“ во меѓународното право е Конвенцијата од Монтевидео, потпишана во 1933 година од само неколку американски држави.

Објаснувачкиот речник на рускиот јазик на Ожегов и Шведова дава две значења: „1. Главна политичка организацијаопштеството, извршувањето на неговото управување, заштитата на неговите економски и социјална структура“ и 2. Земја управувана од политичка организација која ја штити нејзината економска и социјална структура“.

ВО модерната наукаПостојат пет главни пристапи кон концептот на држава:

• · теолошки (нашироко користен во муслиманските учења во врска со концептот на калифатот);
• · класична (државата се смета врз основа на три компоненти: население, територија, моќ);
• · правен (државата е правна персонификација на нацијата);
• · социолошки (претставен најголемиот бројучилишта, вклучувајќи ги и оние со марксистичка насока, управувани од државата);
• · кибернетски (наведете како посебен системво врска со тековите на информациите, врските напред и назад).

Размислувачите во различни историски периоди, се обидоа да дадат своја дефиниција за државата. Тие произлегуваат од објективни фактори кои се случиле во одреден период во развојот на човечкото општество.

Аристотел, на пример, имал идеалистички ставови и во него гледал еден вид добар принцип, чија ексклузивна цел била постигнување на моралните принципи на животот засновани на доблести.

Дизајнирање, совршено и фер држава, Платон верувал дека тоа е „заедничко населување“ на луѓе кои „имајќи потреба од многу работи, се здружуваат за да живеат заедно и да си помагаат“.

Полемизирајќи со Платон, Цицерон, преку устата на Скипион, вели: „Причината за таквото обединување треба да се бара не толку во слабоста на луѓето колку во нивната вродена потреба за заеднички живот“.

Хегел, врз основа на неговиот општ филозофски систем, сметал дека државата е создавање на посебни духовни принципи човековото постоење: „Државата е реалноста на моралната идеја, моралниот дух како експлицитна, јасна, суштинска волја која мисли и се познава себеси и го прави она што го знае и затоа што го знае тоа“.

Рускиот научник И.А. Илин верувал дека државата е заедница на луѓе, организирана врз основа на правото, обединета со доминација над една територија и подреденост на една власт.

Во буржоаската ера, дефиницијата за државата како збирка (сојуз) на луѓе, територијата окупирана од овие луѓе и моќта стана широко распространета. Познатиот државник П. Дугит идентификува четири елементи на државата:

• 1) збир на човечки поединци;
• 2) одредена територија;
• 3) суверена моќ;
• 4) влада.

„Под името на државата“, напиша Г.Ф. Шершеневич, - се подразбира како заедница на луѓе населени во одредени граници и подредени на една влада“.

Дефиницијата на државата што се разгледува, која правилно одразува некои карактеристики (знаци) на државата, доведе до различни поедноставувања. Осврнувајќи се на него, некои автори ја поистоветуваат државата со земјата, други со општеството, а трети со кругот на лица кои ја вршат власта (власта).

ВО И. Ленин ја критикуваше оваа дефиниција затоа што многу од нејзините поддржувачи ја наведоа моќта на принуда меѓу карактеристичните карактеристики на државата: „Принудата постои во секоја човечка заедница, во структурата на кланот и во семејството, но тука немаше држава“.

Поддржувачите исто така не се согласуваат со овој концепт психолошка теоријаправа. „Државата не е збирка на луѓе од одреден вид“, тврди Ф.Ф. Кокошкин, „и односот меѓу нив, формата на животот во заедницата, добро познатата психичка врска меѓу нив“. Меѓутоа, „формата на животот во заедницата“, формата на организација на општеството, исто така е само еден од знаците, но не и целата држава.

Треба да се напомене дека концептот држава означува политички систем на моќ воспоставен на одредена територија, посебен вид организација, додека концептот земја повеќе се однесува на културни, општогеографски (заедничка територија) и други фактори. Поимот земја има и помалку официјална конотација. Слична разлика постои и во англискиот јазик со зборовите земја (што е поблиску до концептот земја) и држава (држава), иако во одреден контекст тие можат да се користат наизменично.

Најточната дефиниција за државата, според мене, ја даде Ф. Енгелс: „државата не е ништо повеќе од машина за потиснување на една класа од друга“. Верувам дека обликот на оваа машина варира. Во ропска држава имаме монархија или аристократска република. Во реалноста, формите на владеење беа исклучително разновидни, но суштината на работата остана иста: робовите немаа права и останаа угнетена класа, тие не беа признати како луѓе. Истото го гледаме и во кметската држава.

Промената на формата на експлоатација ја трансформираше ропската држава во кметска држава. Ова беше од огромно значење. Во робовладетелско општество, робот имал целосен недостаток на права, тој не бил признат како личност; во крепосништво - приврзаност на селанецот кон земјата. Главната карактеристика на крепосништвото е тоа што селанството се сметало за приврзано кон земјата - оттука потекнува самиот концепт - крепосништво. Селанецот можел да работи одреден број денови за себе на парцелата што му ја дал земјопоседникот; другиот дел од деновите кметот работел кај господарот. Суштината на класното општество остана: општеството се засноваше на класна експлоатација. Само земјопоседниците можеа да имаат целосни права; селаните се сметаа за без права. Нивната позиција во практиката била многу различна од онаа на робовите во ропска држава.

Додека немаше часови, овој апарат не постоеше. Кога се појавија часовите, секаде и секогаш, заедно со растот и зајакнувањето на оваа поделба, се појави и посебна институција - државата.

Токму на ова мислење се придржувам и затоа им давам предност на делата на Ф.Енгелс.

Различноста на ставовите за државата се должи пред се на фактот дека самата држава е исклучително сложена, повеќеслојна и историски променлива појава. Научната природа на овие ставови е одредена од степенот на зрелост на човечката мисла во даден период на развој на општеството, објективноста на методолошките пристапи за проучување на државата.

Познавањето на природните својства и карактеристиките на државата „општо“, очигледно, е можно само за одредена историска перспектива поради постојано менување на економските, социјалните, духовните, националните, еколошките, религиозните и други фактори кои ја одредуваат содржината и структурата. на државно организирано општество. Згора на тоа, често концептот на државата не се дава во нејзината историска реалност, туку во идеална претстава. Наместо да дефинираат што е држава, тие често само опишуваат каква треба да биде.

Државата е сложен феномен и не е возможно да се опфатат сите нејзини аспекти со еден концепт, затоа само низа дефиниции можат да дадат прилично целосна слика за неа. Во овој поглед, потребно е, пред сè, да се направи разлика помеѓу концептот на држава во широка и потесна смисла на зборот.

Во широка смисла држава -Ова е сеопфатна, правна, суверена, територијална, политичка организација на општеството, која има посебен апарат на моќ што го обезбедува постоењето на општеството како целина, неговата надворешна и внатрешна безбедност (до употреба, принуда - сила). Со други зборови, државата е форма на организација на општеството,кои произлегуваат во одредена фаза од нејзиниот историски развој. Зборовите „земја“, „татковина“, „општество“, „држава“ се синоними ако го подразбираат концептот на држава во широка смисла.

Во потесна смисла државата е механизам за управување со општествотово форма на посебен апарат на суверена власт (јавна, политичка), која се протега на целото население на земјата и нејзината територија, која има монопол на употреба на принуда, оданочување и издавање правни акти на оваа територија. Со други зборови, државата е механизам за практикување на јавна политичка моќ во општеството, механизам за управување со општеството. Оваа интерпретација на државата во суштина се поистоветува со концептот на државниот апарат, системот на неговите тела обдарени со моќ. Меѓу дефинициите на концептот држава, има и такви кои се фокусираат на државата како водечки учесник во меѓународните односи, субјект на меѓународното право, кој се карактеризира со присуство на одредена територија, население, моќ (држава), која се протега на целото население на дадена држава и нејзината територија. Главна квалитативна карактеристика на една држава како субјект на меѓународното право е суверенитетот. Затоа, не е случајно што на 16 јуни 1990 година, за време на распадот на СССР, стремејќи се кон создавање независна украинска држава, Врховниот совет на Украинската ССР, како највисок претставнички орган на државната власт, ја усвои Декларацијата на државниот суверенитет на Украина.

§3. Главните карактеристики на државата

Различни дефиниции на концептот држава секогаш укажуваат наодредени знаци на државата. Целосното покривање на овие карактеристики е невозможно без да се спомене државата (јавната и политичката моќ). Државната власт е и јавна и политичка моќ. Јавен е затоа што официјално раководи со работите на целото општество и дејствува во име на целото општество кога решава прашања од негова надлежност. Таа е политичка затоа што, претставена од државниот апарат, е одвоена од општеството, релативно изолирана од него. Релативно независното постоење, положбата во општеството и моќта што ја има оваа моќ и овозможуваат ефективно да управува со општествено хетерогено општество, т.е. онаа каде што во голема мера нема единство, нема случајност на интереси меѓу различни слоеви, групи и заедници на луѓе. Односите меѓу нив ја сочинуваат сферата на политиката како таква. Директната цел на моќта е, пред сè, да ги регулира овие односи, што ја прави јавната моќ политичка, а успехот во борбата на главно различните интереси на различни општествени слоеви, групи и заедници во општествено хетерогеното општество е секогаш на страна. на тој што има државна власт . Совладувањето на оваа моќ му овозможува на еден дел од општеството (поголем или помал, или негови претставници) не само да управува со работите на целото општество, да ја обезбедува неговата безбедност, постоење како единствена целина, туку и да управува со него првенствено во свои интереси, што на јавната моќ и дава политички карактер. Затоа секогаш делува како јавна политичка сила.

Државната власт не може да се идентификува со самата држава, бидејќи државата е организација на оваа власт, т.е. неговата структура, механизмот за нејзино спроведување во лицето на одредени органи: судски, контролни и надзорни, воени итн. Самата државна власт е начин на управување со општеството, кое се карактеризира со потпирање на посебен апарат на принуда. Од ова произлегува дека основата на ефективноста на државната власт е авторитетот на силата, а не силата на авторитетот. Но, кажаното воопшто не значи дека државната власт е сила која не се стреми да биде авторитетна. Не случајно, на пример, во демократските држави се вршат релевантни социолошки истражувања и се проучува јавното мислење во однос на минатите или планираните владини одлуки. Дополнително, ефективноста на решавањето на многу домашни и меѓународни проблеми, како што покажува историјата, не секогаш зависи од таканаречените „присилни одлуки“ на државата (државите).

Секоја држава се карактеризира со присуство на државна власт, која е суверена. Државниот суверенитет, кој мора да се разликува од националниот или народниот суверенитет, претпоставува надмоќ на државната власт во земјата, нејзина независност од која било странска сила. Суверенитетот, сметан како компаративна сопственост на државната власт (и државата како нејзина организација), укажува на нејзината позиција меѓу оние овластувања што постојат во општеството - црква, родител, корпоративна итн. Државната власт постои одвоено од овие власти и има надмоќ над нив во сферата на јавните работи. Дополнително, секоја држава мора да го признае овој ред на нештата во системот на односи меѓу властите во државата и да не се меша во нејзините внатрешни работи, а исто така да ја смета за рамноправен, независен, независен субјект на меѓудржавните односи. Почитувањето на суверенитетот на една држава (без разлика на големината на нејзината територија, големината на населението итн.) е принцип на меѓународното право и меѓународните односи, што, особено, е вградено во Повелбата на ОН. Така, горенаведеното за суверенитетот привлекува внимание на фактот дека генерално суверенитетот има внатрешни и надворешни страни.

Студијата за државата покажува дека таа може да се гледа како организација на моќ која е сеопфатна. Само државната власт се протега на сите лица (физички, правни лица) кои се наоѓаат на територијата на државата. Ако суверенитетот се сфати како својство на државната моќ, што укажува на нејзината сила, тогаш сеопфатноста е својство на државната моќ, што укажува на обемот на нејзиното дејствување во општеството. Поширокото разбирање на „сеопфатноста“ како одлика на државата подразбира укажување дека државата е организација на општеството во единствена целина преку институцијата „државјанство“ (националност), т.е. Државата е сеопфатна организација на општеството.

Државата е организација на моќ која владее настрого дефинирана територија, т.е. ограничен дел од површината на планетата (копно, море, воздушен простор). Територијата на една држава може да се смета за материјална основа неговиотпостоење.

Постоењето на држави е неразделно од присуството на соодветното население на земјата (население, државни луѓе). Не случајно е широко распространето сфаќањето на државата како општество организирано од државата, т.е. посебен начин на организирање на општеството. Луѓе, луѓе, население на земјата - социјална основадржавите. Луѓето кои живеат на територијата на државата се предмет и предмет на државната власт.

Државата ги обединува луѓето (населението на земјата) во една целина, а нивната припадност на дадена држава се рефлектира со концептот на „државјанство“ (националност). Државјанството (државјанството) е стабилна правна врска на лице со дадена држава, изразена во нивните меѓусебни права и обврски.

Државата се карактеризира со обединување на луѓето на територијална основа во еден територијален колектив (граѓани на државата, население на земјата) и симултана поделба, заради оптимизирање на управувањето, на помали територијални колективи (население на региони, области, итн.).

Државата се карактеризира со присуство на управувачки апарат, посебна категорија на лица, професионалци за управување. Во една држава секогаш има менаџери и управувани. Во органите на управување спаѓаат владата, различни министерства, државни комисии итн. Кога се опишува држава, вообичаено е да се обрне внимание на нејзиниот својствен таканаречен апарат на принуда, т.е. одреди на вооружени, специјално обучени луѓе, задолжителни институции. Тие се моќната основа за ефективноста на државната власт. Одделите за „моќ“ на државата првенствено ги вклучуваат вооружените сили, агенциите за јавен ред, државните безбедносни агенции и казнените (пенитенцијалните) институции. Државата има монополско право да користи принуда на нејзина територија.

Само државата има право да издава нормативни правни акти (закони, прописи, уредби и сл.) кои се обврзувачки за секого. Регулаторните правни акти воспоставуваат правни норми (правни норми), кои ја изразуваат општо обврзувачката државна волја. Правните норми се дизајнирани за доброволно усогласување. Доколку е потребно, нивното спроведување го обезбедуваат посебни правни тела: даночни власти, обвинители, полиција итн. Финансиската основа на активностите на државата се формира, пред сè, од даноците. Оданочувањето е монополско право на државата. Останатите приходи во буџетот (државната каса) доаѓаат од заеми (надворешни и внатрешни), приходи од активности на државни претпријатија, разни давачки (судски, царински) итн.

Терминот држави се појавил во 16 век. Воведена е од италијанскиот политички мислител Николо Макијавели (1469-1527). Се разбира, државата како општествен феномен веќе постоела со милениуми пред ова.

Државна сложеност социјален феноменводи кон различноста на нејзината дефиниција. Бидејќи државата е комплексен феномен, уште од античко време се прават обиди да се дефинира концептот на „држава“. Сепак, досега не постои општо прифатено разбирање за тоа. Многу истражувачи ја толкуваат државата како политичка заедница, здружение, сојуз на луѓе (Цицерон, Ф. Аквински, Д. Лок, Г. Гротиус, И. Кант). И. Кант ја толкува државата како „општество на луѓе што располага и управува со себе“. Според Л. Дјуги, „државата значи секој човечкото општество, во која постои политичка диференцијација меѓу владетелите и владеените, со еден збор „политичка моќ“.

Аристотел верувал дека државата е „самодоволна комуникација на граѓаните, која нема потреба од друга комуникација и не зависи од никој друг“. Н.Макјавели ја дефинираше државата преку општото добро, кое треба да се добие од исполнувањето на реалните државни интереси. Францускиот мислител Ј. Овие принципи треба да обезбедат заедничко добро, што треба да биде цел на државната структура“.

Англискиот филозоф Т. способности на секого за заеднички мир и заштита“.

Креаторот на идеолошката и политичката доктрина на либерализмот, Д. Лок, ја претстави државата како „општа волја, која е израз на преовладувачката сила“, односно мнозинството граѓани „дел од државата“.

Хегеловото сфаќање за државата се заснова на неговиот општ филозофски систем, кој ја толкува државата како генерација на посебни духовни принципи на човековото постоење: „Државата е реалноста на моралната идеја - моралниот дух како очигледна, јасна, суштинска волја. , која мисли и се познава себеси и го прави она што го прави, знае и затоа што знае“ Хегел. Филозофија на правото. М., 1990. П.279..

Марксистичко-ленинистичката наука ја дефинира државата врз основа на нејзината непроменлива класна природа. Бидејќи државата се јавува како производ на класното општество како резултат на поделбата на општеството на непомирливи класи, тогаш „тоа општо правилое држава на најмоќната, економски доминантна класа, која со помош на државата станува и политички доминантна класа и на тој начин стекнува нови средства за потиснување и угнетување на експлоатираната класа“ Маркс К. Енгелс Ф. Оп. T. 21. P.171-172..

Во германската литература, државата во некои случаи била дефинирана како „организација на животот на обичните луѓе на одредена територија и под една врховна власт“ (Р. Мол); во други - како „сојуз на слободни луѓе на одредена територија под заедничка врховна власт, која постои за целосна употреба на правната држава“ (Н. Аретин); трето, како „природно настаната организација на моќ, наменета за заштита на одреден правен поредок“ (Л. Гумплович).

Вреди да се одбележи како руските адвокати го дефинираа концептот на држава. Korkunov Korkunov N. M. Предавања на општа теоријаправа. Санкт Петербург , 1984. Стр.240. , на пример, ја дефинира државата како „општествена унија што претставува независно, признаено присилно владеење слободни луѓе" Трубецкој верува дека „постои заедница на луѓе што владее независно и исклучиво на одредена територија“. Шершеневич и Кокошкин ја толкуваат државата како сојуз на луѓе под една влада и во една територија.

Во руската литература од различни периоди може да се најдат и многу дефиниции за државата. А.И. Денисов Денисов А.И. Основи на марксистичко-ленинистичката теорија на државата и правото. М., 1948. С. 53., врз основа на заклучоците на класиците на марксизам-ленинизмот, тој веруваше дека „државата се нарекува токму таа посебна организација преку која класата ја остварува својата моќ, која не е ограничена со никакви закони - диктатура“.

Во образовната литература се дискутираат и ставови за државата. Автори на учебникот „Теорија на државата и правото“ се М.П.Карева, С.Ф. Кечекјан, А.С. Федосеев, Т.И. Федкин идентификува два класни елементи во состојбата: внатрешен и надворешен. Тие доаѓаат до заклучок дека „државата е политичка организација на економски доминантната класа, апарат на моќ преку кој оваа класа ја спроведува својата диктатура, ги држи под контрола своите класни противници и ги штити материјалните услови на своето постоење од какво било посегнување врз нив. од сили непријателски настроени кон него, и во земјата и во странство“. Учебникот „Теорија на државата и правото“, уреден од професорот С. С. Алексеев, донекаде ја конкретизира дефиницијата за државата. Во него, државата се смета за „специјална организација на политичката моќ на економски доминантната класа (работници предводени од работничката класа - во социјалистичко општество), која има посебен апарат на принуда и им дава на своите наредби обврзувачка сила за населението. на целата држава“ Теорија на државата и правото. М., 1985. П.38..

Поради своите специфични карактеристики, државата како институција или организација отсекогаш се разликувала од другите преддржавни „постоеле пред неа“ и недржавните „постоечки покрај неа“ институции и организации. Идентификувањето и проучувањето на овие знаци го отвора патот за подлабоко разбирање не само на минатото, туку и на сегашноста на нашата земја и другите земји.

Низ историјата на човековиот развој, големите мислители и политичари од различни времиња искажале многу различни мислења и судови за главните карактеристики на државата.

Очигледно, секој пристап одразува една или друга карактеристика на државата и само во комбинација овие пристапи овозможуваат да се формира разбирање за државата како интегрална општествена институција.