Проблема утилизация мусора
Одной из глобальных проблем человечества является производство отходов, которое во всем мире нарастает темпами, опережающими их переработку, обезвреживание и утилизацию.
Ежегодно в Российской Федерации образуется более 7 млрд. тонн бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных видов отходов. Объем образования твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в населенных пунктах Российской Федерации составляет 150 млн. м3 (30 млн. тонн) в год. Основная часть ТБО складируется на полигонах различного типа и многочисленных свалках. На полигоны попадает около 85% отходов, лишь 5% отходов проходит вторичную переработку, и примерно 10% отходов теряется при транспортировке. Накопление отходов приносит огромный экологический, экономический и социальный ущерб.
Отрицательные воздействия отходов проявляются также в повышении заболеваемости людей, ухудшении их жизненных условий, снижении продуктивности природных ресурсов. Все чаще возникают ситуации, когда обнаруживаются симптомы специфических патологий, обусловленных хроническим действием малых концентраций техногенных поллютантов. Это действие связано с переносом вредных веществ из внешней среды (свалки отходов) во внутреннюю среду организма с последующей более или менее длительной задержкой части этих веществ и их постепенным накоплением.
В связи с этим актуальной является проблема утилизации отходов с целью предотвращения негативного влияния на экологию, экономику и социальную сферу региона.
Виды отходов
Отходы из природных материалов :
· Пищевые (гниющие) отходы.
· Отходы медицинских, лечебных, научно-исследовательских организаций, в том числе хирургии, стоматологии и лечебных ветеринарных учреждений.
Производственные отходы :
· Металлические отходы.
· Отходы отработанных химических источников тока.
· Бой стекла и стеклопосуды.
· Отходы полимерных материалов синтетической химии, в том числе резина и резино-технические изделия и все оберточные материалы и полимерная тара из продуктов синтетической химии.
· Радиоактивные отходы.
Методы утилизации мусора :
· Вывоз и утилизация отходов
Термическое уничтожение отходов
Первая МСП, предназначенная для уничтожений бытовых отходов, построена в Великобритании 1876 г.
Сбор и захоронение отходов
Захоронение отходов на полигонах и свалках является наиболее используемым методом в нашей стране, но, увы, не самым целесообразным в применении.
Международный опыт решения проблемы мусора
В общем виде загрязнение - это наличие в окружающей среде вредных веществ, нарушающих функционирование экологических систем или их отдельных элементов и снижающих качество среды с точки зрения проживания человека или ведения им хозяйственной деятельности
Утилизация мусора - одна из важнейших проблем современной цивилизации. Особенно тяжело утилизировать неорганизованно выброшенный мусор. Пока человечество придумало три принципиально разных пути утилизации мусора:
организация свалок
вторичное использование отходов
сжигание отходов
Однако ни один из них нельзя признать абсолютно приемлемым.
Вторичное использование отходов - наиболее ресурсосберегающий путь, но не всегда рентабелен как в экономическом, так и в экологическом плане. Здесь существует ряд проблем.
Первая проблема заключается в том, что прежде чем мусор использовать, его необходимо рассортировать. Бумага, железо, битое стекло - должно находиться отдельно. Очевидно, рассортировать мусор, уже поступивший на свалку, практически невозможно - автоматов таких нет, а люди работают очень медленно, да и вредно это для их здоровья. Поэтому сортировать мусор надо в тот момент, когда его выбрасывают. Значит, каждый человек должен завести отдельные вёдра для пищевых отходов, бумаги, пластмассы и т.д. Такой подход приживается в деревнях, но в городах подобные идеи внедрить трудно. Хотя во многих зарубежных странах на улицах уже появились отдельные контейнеры для разных типов мусора
Раздельный сбор разных категорий отходов определяет эффективность и стоимость утилизации отдельных компонентов. Наиболее неудобны для утилизации смешанные отходы, содержащие смесь биоразлагаемых влажных пищевых отходов, пластмасс, металлов, стекла и т.п. компоненты.
Вторая проблема - доставка мусора к месту переработки. Если мусора и потребителей продуктов его переработки много, то и заводов, способных перерабатывать отходы такого типа, можно понастроить много. Тогда, например, битое стекло, собранное с окрестных свалок, будут перерабатывать на многочисленных стеклозаводах. А как быть с электрическими лампочками? В каждой лампочке содержатся несколько десятков миллиграммов молибдена и вольфрама - редких и ценных металлов. Вторичная переработка этих металлов требует высоких температур. Для поддержания высоких температур необходим реактор большого объёма. Поэтому в каждом городе завод, производящий электролампочки, а соответственно, и перерабатывающий молибден и вольфрам, не построишь. Таким образом, чтобы утилизировать молибден и вольфрам, надо объехать все помойки, собрать на каждой несколько выброшенных лампочек и везти их за тридевять земель. Вот это и получается, что вторичная переработка лампочек при всей её кажущейся привлекательности, занятие накладное. По той же причине не стоит организовывать централизованный сбор мусора для вторичного использования в деревнях и сёлах.
Третья проблема заключается в том, что мусор - сырьё принципиально нестандартное. Каждая новая партия мусора, поступившая на переработку, будет заметно отличаться от предыдущей по целому ряду параметров. Поэтому мусор невозможно использовать как сырьё для производства высококачественной продукции.
Четвертая проблема - Вывоз мусора на свалку - самый дешёвый, но при этом недальновидный способ его утилизации. Недальновидный он в первую очередь потому, что мусор остаётся мусором. Свалки вокруг городов занимают огромные площади. Ядовитые вещества, оказывающиеся на свалках, проникают в подземные воды, которые часто используются в качестве источников питьевой воды, развеиваются ветрами по окрестностям и тем самым наносят ущерб окружающей среде. Кроме того, в результате процессов гниения без доступа воздуха образуются различные газы, которые также не освежают атмосферу вокруг свалки. Некоторые продукты гниения способны самовоспламенятся, поэтому на свалках регулярно возникают пожары, при которых в атмосферу выбрасывается сажа, фенол, бензапирен и прочие ядовитые вещества.
Переработка - повторное использование или возвращение в оборот отходов производства или мусора. Наиболее распространена вторичная, третичная и т.д. переработка в том или ином масштабе таких материалов, как стекло, бумага, алюминий, железо, ткани и различные виды пластика. Также с глубокой древности используются в сельском хозяйстве органические сельскохозяйственные и бытовые отходы.
Большинство металлов целесообразно перерабатывать вторично. Ненужные либо же испорченные предметы, так называемый металлолом, сдаются на пункты приема вторсырья для последующей переплавки. Особо выгодна переработка цветных металлов, распространённых технических сплавов и некоторых черных металлов.
Окружающая среда всегда была для человечества источником ресурсов, но в течение долгого времени его жизнедеятельность не оказывала заметного влияния на природу. Лишь с конца прошлого века под влиянием хозяйственной деятельности стали происходить заметные изменения биосферы Земли. В настоящее время они достигли угрожающих размеров.
Масштабность проблемы
Быстрый рост народонаселения и уровня потребления природных ресурсов, современные темпы материального производства приводят к бездумному обращению с природой. При таком отношении огромная часть, взятых у природы, ресурсов возвращается ей в виде отходов, вредных и непригодных для дальнейшего использования.
Учеными подсчитано, что в мире ежедневно образуется 5 тонн мусора, при этом его количество увеличивается ежегодно на 3% по объему. Скопление бытовых отходов на поверхности наносит вред окружающей природе, загрязняя воду, почву и атмосферу и ставит под угрозу возможность существования в целом всего живого на планете. Поэтому одним из важных вопросов во всем мире является утилизация бытовых отходов.
Классификация бытовых отходов
Бытовые отходы можно классифицировать по нескольким признакам.
Так, по составу бытовые отходы условно делятся на биологические остатки и небиологические отходы (мусор).
- крыс;
- тараканов.
Тараканы могут быть разносчика разного вида заболеваний
К небиологическим отходам относятся:
- бумажные;
- пластмассовые;
- металлические;
- текстильные;
- стеклянные;
- резиновые.
Процесс разложения этих отходов может длиться около 2–3 лет и в большинстве случаев сопровождаться выделением ядовитых веществ, наносящий вред окружающей природе и человеку.
По агрегатному состоянию отходы подразделяются на:
- твердые;
- жидкие;
- газообразные;
- пасты;
- гели;
- суспензии;
- эмульсии.
По происхождению отходы делятся на:
- Промышленные – вид бытовых отходов, полученных в результате производства.
- Строительные - образуются при строительно-монтажных работах, производстве работ по ремонту дорог, зданий, а также при их сносе.
- Радиоактивный мусор.
- Твёрдые бытовые отходы (ТБО) – образуются в жилом секторе, предприятиях торговли, объектах образования, здравоохранения и соцкультбыта.
Это товары, утратившие по истечении времени потребительские свойства и превратившиеся в мусор, а также к ТБО относят , дорожный и дворовый мусор.
Самую существенную часть бытовых отходов составляют именно ТБО. Для каждого вида мусора существуют специальные способы утилизации отходов.
Переработка отходов
Процесс избавления от ТБО происходит в несколько этапов:
- сбор;
- транспортирование;
- размещение;
- обезвреживание;
- захоронение;
- хранение;
- переработка;
- утилизация.
В первую очередь процесс избавления от мусора предполагает его тщательную сортировку. Задачу предварительной сортировки отходов и их утилизации значительно облегчает раздельный сбор мусора, пропагандируемый в большинстве стран Европы.
Способы уничтожения твердых бытовых отходов
Существуют различные и варианты его уничтожения. Так, основным способом избавления от ТБО является захоронение на специальных площадках (полигонах).
На полигонах происходит уничтожение безвозвратных отходов – переработка бытовых отходов, в результате которой они практически полностью перестают существовать как отходы. Метод захоронения пригоден не для всех видов ТБО, а только для несгораемых отходов или для веществ, которые выделяют при горении токсичные вещества.
Преимуществом этого метода является то, что он не требует значительных финансовых затрат и наличия больших участков земли. Но есть и недостатки в применении такого метода – это накопление газа во время подземного гниения отходов.
Брикетирование – это новый, еще не очень широко применяемый на практике способ избавления от ТБО. Он включает в себя предварительную сортировку и упаковку гомогенного мусора в отдельные брикеты, а затем их хранение на специально отведенных для этого площадках (полигонах).
Брикетирование отходов дает возможность существенно сэкономить место
Упакованный таким образом мусор подвергают прессованию, что значительно облегчает его транспортировку из-за значительного уменьшения объема.
Брикетированный мусор предназначен для дальнейшей переработки и возможного применения в промышленных целях. Наряду с таким способом, как переработка твердых бытовых отходов, при брикетировании они могут транспортироваться для захоронения или ликвидации путем термической обработки.
По сути, этот метод схож с методом захоронения, но на практике имеет ряд достоинств перед ним. Недостатками метода является то, что неоднородность выделяемых отходов и предварительное сильное загрязнение в мусорных контейнерах и изменение некоторых компонентов отходов создает большую сложность брикетирования.
А высокая абразивность таких компонентов, как камень, песок и стекло препятствуют процессу прессования.
Поскольку эти методы переработки отходов имеют ряд недостатков, несмотря на их дешевизну, наилучшим вариантом будет являться полное избавление от мусора при его переработке во вторсырье и топливо, а также возможное его повторное использование.
Новый способ утилизации отходов
Утилизация мусора
При утилизации мусора (латинский корень utilis – полезный) отходы в дальнейшем могут быть использованы для различных целей.
К отходам, подлежащим утилизации относятся:
- все виды металлов;
- стекло;
- полимеры;
- изделия из пряжи и ткани;
- бумага;
- резина;
- органические бытовые и с/х отходы.
Самым эффективным на сегодняшний день способом утилизации является – рециклинг.
Другими словами, рециклинг является частным случаем понятия «утилизация твердых бытовых отходов».
При рециклинге отходы возвращаются в процесс техногенеза. Возможны два варианта рециклизации отходов:
- Повторное использование отходов по их прямому назначению после соответствующей безопасной обработки и маркировки. Например, повторное использование стеклянной и пластиковой тары.
- Возврат отходов после обработки в производственный цикл. К примеру, жестяная тара – в производство стали, макулатура – в производство бумаги и картона.
Некоторые виды отходов, которые по прямому назначению уже не могут быть использованы, перерабатывают, после чего их целесообразнее вернуть в производственный цикл в качестве вторичного сырья. Так, часть отходов может быть использована для получения тепловой и электрической энергии.
Кроме уже перечисленных, утилизация твердых отходов может производиться еще несколькими методами. Каждый из них применим для определенного вида отходов, и имеет свои достоинства и недостатки.
Термическая переработка мусора
Под термической переработкой подразумеваются несколько способов:
- сжигание;
- низкотемпературный пиролиз;
- плазменная обработка (высокотемпературный пиролиз).
Метод простого сжигания отходов является наиболее распространенным и одним из самых дешевых методов борьбы с мусором. Именно при сжигании утилизируются большие объемы мусора, а образуемая зола занимает меньшее пространство, не подвергается процессам гниения и не выделяет в атмосферу вредные газы. Она не токсична и не требует специально оборудованных мест для захоронения.
Главное, в этом методе то, что при сжигании мусора выделяется большое количество тепловой энергии, которую в последнее время научились использовать для автономной работы предприятий, занимающихся сжиганием мусора. А ее излишки перенаправляются на городские станции, что позволяет обеспечить электроэнергией и теплом целые районы.
Недостаток этого метода заключается в том, что при горении, кроме безопасных компонентов, образуется насыщенный ядовитыми веществами дым, который создает плотную завесу над поверхностью земли и приводит к существенному нарушению озонового слоя атмосферы, способствуя его утончению и образованию озоновых дыр.
Высокотемпературный и низкотемпературный пиролиз
– это технологический процесс газификации мусора, происходящий при температуре плавления более высокой, чем в обычной перерабатывающей установке (свыше 900°С).
В результате на выходе образуется остекленевший продукт, который абсолютно безвреден и не требует дальнейших затрат на захоронение. Схема этого процесса позволяет получать газ из органических компонентов утиля, который затем используют для производства электроэнергии и пара.
Основным преимуществом этого метода является то, что он позволяет успешно решить задачу экологически чистого избавления от мусора без лишних затрат на предварительную подготовку, сортировку, сушку.
Преимуществами низкотемпературного пиролиза (температура от 450 до 900°С) являются:
- использование для переработки почти всех видов бытовых отходов, предварительно тщательно отобранных;
- получение пиролизных масел, используемых в производстве пластмасс;
- выделение пиролизного газа, пригодного для дальнейшего использования.
Помимо этого, существует такой метод утилизации отходов, как компостирование. Так как большую часть отходов составляют различные органические остатки, то они подвержены быстрому гниению в естественной среде.
На этом свойстве органических веществ основывается метод компостирования. В процессе компостирования происходит не только избавление от огромной части мусора, загрязняющего экологию, но и в процессе него получаются полезные для сельского хозяйства вещества – удобрения.
Представленные методы утилизации отходов позволяют осуществлять переработку мусора при наименьшем отрицательном воздействии на окружающую среду.
Видео: Современный подход к утилизации мусора
В разных странах существуют различные методы обезвреживания мусора. Условно их можно классифицировать на несколько групп. Можно выделить три подхода к утилизации мусора.
- Ликвидационный – самый распространенный способ, когда отходы изолируют и постепенно уничтожают. К такому способу относится быстрый вывоз строительного мусора на свалки, специально выделенные места ТБО, сбрасывание отходов в водоемы, шахты и др.
- Частично ликвидационный метод подразумевает предварительную обработку мусора с отделением вторсырья для переработки. Оставшиеся отходы сжигают или уничтожают другим способом.
- Утилизационный. При таком способе мусор стараются использовать полностью. Из него выделяют вторсырье, горючие компоненты, органические вещества. Оставшиеся материалы сжигают с получением пара или энергии.
Как уничтожают мусор за рубежом
В последнее время в зарубежных странах начали активно внедрять новые технологии по утилизации мусора. Акцент делается на механизацию процессов извлечения утильных компонентов.
Утилизация мусора в Италии – разделение ТБО
Например, в Италии несколько местных компаний разработали способ разделения ТБО. Так, в Риме мусор вывозят в пакетах из пластика. Первым делом из них извлекают отходы, а затем с помощью колосникового грохота разделяют их на три фракции. Самые крупные отходы пускают на магнитную сепарацию, остатки сжигают. Мелкий мусор обрабатывают в компостере. Специалисты стараются извлечь максимум утильных материалов. Пищевые отходы вывозят на предприятия по производству кормов для животных. После обработки, просушки и стерилизации органические материалы смешивают с кукурузной мукой, добавляют витамины и микроэлементы, после чего гранулируют. Таким образом создается подходящий для питания жвачных животных продукт.
Переработка мусора в Швеции
В Швеции в городе Стремстад возвели специальный завод по переработке мусора. Сюда вывозят все ТБО. Полученный мусор измельчают, после чего сортируют, используя цилиндрический грохот. Мелкие отходы смешивают в емкости с осадками сточных вод и оставляют на время на специальной площадке, а затем штабелируют.
Утилизация отходов в Голландии
В Голландии также есть завод по переработке мусора, который производит огромное количество бумаги, металла, пластмассы и органики для компостирования.
Обезвреживание мусора в Германии
Немецкие специалисты применяют технологию отделения из отходов цветных металлов с помощью тока Фуко. Компании используют эффективное технологическое оборудование, выполняющее обработку отходов.
Вывоз мусора в Англии и США
В этих государствах проводят эксперимент: пищевые отходы переправляют в компании, добывающие целлюлозу для производства этилового спирта. Этот метод позволяет лучше обеззараживать мусор и сокращать количество свалок.
В России обновляются правила обращения с бытовыми отходами. Изменения коснутся граждан, управляющих компаний и организаций, специализирующихся на работе с мусором. Для понимания сути изменений опишем сложившуюся систему вывоза и утилизации ТБО, укажем ее слабые стороны и пути устранения проблем.
В процессе утилизации ТБО уничтожаются разными способами. В зависимости от состава они служат источником ценного сырья, применяются повторно или полностью ликвидируются. Потребительский спрос в нашей стране за 20 лет существенно вырос – ежегодно каждый житель оставляет 400 кг мусора.
Нагрузка на специализированные организации по вывозу твердых бытовых отходов и окружающую среду увеличивается. Это стало причиной проведения мусорной реформы, которая прорабатывается уже несколько лет и готовится к повсеместному внедрению с начала 2019 года.
Как в России собирают ТБО
В жилом секторе отходы собираются, вывозятся и утилизируются по трем схемам.
1. Несменяемые контейнеры для накопления мусора.
Этот способ распространен больше остальных, именно так вывозятся коммунальные отходы из многоквартирных домов. Мусор накапливается в баках, которые стоят на частично изолированной санитарной площадке. Контейнеры делаются из пластика или металла. Ежедневно (реже – с иной периодичностью) их опорожняют мусоровозы с фронтальной или боковой загрузкой.
Плюс такого способа вывоза твердо бытовых отходов – исключение вероятности появления стихийных свалок. У жильцов в любое время есть возможность оставить мусор в контейнере.
Минусы:
- открытое хранение отходов;
- выпадение мусора из баков при выгрузке;
- необходимость следить за санитарным состоянием контейнеров.
Негативные моменты устраняются, если дворники управляющей организации исполняют свои обязанности.
2. Сбор ТБО без контейнеров.
В частной жилой застройке установка мусорных баков по аналогии с МКД возможна не всегда. Для этого жильцам необходимо организоваться самостоятельно или под контролем управляющей компании. Проблема с вывозом твердых отходов здесь решается иначе – жильцы выставляют мусорные мешки непосредственно перед прибытием спецтранспорта.
Плюс – ТБО вывозятся регулярно, занимается этим специализированная организация. Минус – жителям не всегда удается подстроиться под график работы мусоровоза, из-за чего появляются стихийные свалки.
3. Сменные контейнеры.
В месте накопления отходов устанавливаются большие контейнеры, которые доставляются бункеровозами. Баки вывозятся вместе с содержим, на их место устанавливаются пустые после санитарной обработки.
Плюс – жильцам круглосуточно доступен контейнер большого объема, на территории появляется меньше стихийных свалок. Бак после вывоза очищается и дезинфицируется. Минус – увеличение расходов на вывоз мусора в сравнении с первыми двумя способами.
Законодательная база
Сбор, вывоз, переработку и утилизацию ТБО регламентируют федеральные законы, строительные и санитарные нормы. Ключевой нормативный акт – ФЗ-89 от 24 июня 1998 года . Закон «Об отходах производства и потребления» за 20 лет устарел, он дорабатывается в процессе реализации в стране мусорной реформы. Именно по нему мнение властей на местах становится решающим при установлении правил обращения с ТБО.
Организации по вывозу мусора также используют в своей работе:
- ФЗ-7 от 10 января 2002 года . Закон «Об охране окружающей среды» заставляет вывозящие ТБО компании получать лицензии и соблюдать правила безопасности;
- ФЗ-96 от 4 мая 1999 года . Закон «Об охране атмосферного воздуха» защищает атмосферу от попадания вредных веществ;
- ФЗ-52 от 30 марта 1999 года . Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определяет санитарные требования ко всем стадиям утилизации отходов.
Лицензирование
Утилизация твердо бытовых отходов (ТБО) – регламентированный законодательством процесс. Организациям для ведения этого вида деятельности нужна лицензия. Требования к ним стандартные: наличие оснащения и оборудования, площадей, квалифицированных специалистов.
Вывозящим бытовой мусор компаниям приходится работать с отходами 1-4 класса опасности.
Способы утилизации ТБО
Твердые бытовые отходы утилизируются несколькими методами:
- захоронение на полигонах;
- выделение ценных компонентов, например, черного и цветного металлолома;
- переработка для получения сырья (пластик, бумага);
- сжигание.
Захоронение – самый простой и дешевый способ избавления от мусора. Для этого используются полигоны в виде специально подготовленных площадок или отработанных карьеров. Минусы такого способа в его низкой эффективности и вреде для окружающей среды. Мусорная реформа в России направлена на то, чтобы минимизировать захоронения на полигонах и развивать другие способы утилизации.
Переработка дает ценное сырье для различных отраслей. Подсчитано, что 40-50 процентов твердых бытовых отходов подлежат вторичному использованию. Помогает в этом их разделение на фракции на этапе накопления (самими гражданами) и последующей переработки (на специальных предприятиях).
Ценным сырьем становятся:
- все металлы;
- разные виды пластика;
- автошины и прочие изделия из резины;
- стекло;
- бумага и картон;
- снятый старый асфальт.
Эти отходы используются вторично при производстве различной продукции.
Сжигание – самый эффективный способ утилизации ТБО. На современных предприятиях оно проводится при температуре выше +1000°С. При низкотемпературном сжигании выделяется больше опасных для окружающей среды веществ.
Преимущество утилизации отходов на мусоросжигающих заводах в практически полном их уничтожении. Частично удается использовать выделяющуюся тепловую энергию. Главный недостаток – большие затраты на строительство таких предприятий. В России подобных заводов не хватает. На сжигание вместе с переработкой у нас направляется 4-5 процентов мусора.
2019 год – новые правила
С 1 января 2019 года вывоз твердых коммунальных отходов будет выполняться на новых условиях. По старым правилам эта услуга считалась жилищной, теперь она переходит в разряд коммунальных. Если в МКД вывоз мусора является обязательным к оплате пунктом, то в частном секторе система отлажена не так четко. Здесь работало три схемы:
- установка одного опорожняемого мусорного бака на несколько домов;
- использование большого сменного контейнера;
- стихийные свалки или выброс отходов в баки ближайших МКД.
В последнем случае жители не платили за вывоз, утилизацию и захоронение ТБО. Новая система это исключает – жильцов частных домов принуждают к заключению договоров с мусорными компаниями. Неплательщиков будут преследовать аналогично тем, кто не платит за свет или воду.
Правила вывоза мусора, который накапливают жильцы МКД, тоже поменяются. Раньше у управляющих компаний и владельцев квартир была определенная свобода выбора подрядчика для выполнения этой работы. С 2019 года обращение с ТБО полностью ложится на региональных операторов, утверждаемых местными властями. За такой организацией закрепляется обслуживаемая территория, и она работает со всеми находящимися на ней «производителями» мусора. Обязанностью регоператоров станет и уборка несанкционированных свалок.
Цель реформы – обеспечить централизованный вывоз мусора по всей территории страны. В том числе, там, где этой работы ранее никогда не велось. Ответственным за организацию данного процесса становится региональный оператор. Он выбирается на конкурсной основе.
Последствием перехода на новую систему вывоза твердых отходов станет подорожание услуги для населения. Оно объясняется расширением обязанностей регоператоров. На собираемые ими средства планируется строить мусороперерабатывающие предприятия и открывать новые полигоны, развивать раздельный сбор мусора.
Новые тарифы на вывоз мусора в большинстве регионов только согласуются. Решение вопроса затягивается из-за того, что регоператорам нужно оценить объем предстоящей работы, подготовить производственную и инвестиционную программу. Это основа обоснования тарифных ставок.
Предлагаемые региональными операторами тарифы во многих регионах оспариваются властями. Например, так было в Красноярском крае. Министерство тарифной политики использовало расчеты регоператоров, но ограничило их норму рентабельности четырьмя процентами. В результате предварительно согласованные ставки оказались в 2-3 раза ниже заявленных на первоначальном этапе.
Жителям многоквартирных и частных домов новые правила несут увеличение платы за вывоз и утилизацию ТБО. Изменяется и порядок ее расчета. Ранее начисление производилось за квадратные метры жилья. Теперь схема станет логичнее – оплату будут начислять по количеству проживающих. Выиграют от этого владельцы больших квартир, в которых прописаны 1-2 человека.
Повышение платы за вывоз мусора окажется заметным. Если ранее в среднем эта услуга обходилась в 70-80 руб. ежемесячно с человека, то теперь ставка поднимется до 100-150 руб. По стране и даже внутри регионов тарифы будут различаться.
Запуск мусорной реформы запланирован на начало 2019 года. Однако в декабре 2018 года многие регионы оказались не готовы перейти на новые правила. Раньше старт реформы срывался из-за сложностей с разработкой территориальных схем и программы обращения с отходами. Этот этап преодолен, субъекты согласовали планы работы и выбрали региональных операторов. Однако только 35 процентов из них смогли утвердить тарифы.
Реформу такое промедление не остановит, но в Госдуме уже обсуждается возможность предоставления отдельным регионам дополнительных отсрочек в переходе на новые правила.
Загрузка...
