Sundhedsekspertrådet i Forbundsrådets udvalg for socialpolitik er et permanent rådgivende organ for sundhedsudvalget under dets jurisdiktion. Ekspertrådet blev oprettet i 2008 og har mere end 60 medlemmer, herunder politikere, sundhedsarrangører, direktører for føderale og regionale forskningsinstitutter, tilsvarende medlemmer og akademikere fra Det Russiske Videnskabsakademi, repræsentanter for det videnskabelige og medicinske samfund og offentlige organisationer . Inden for rammerne af Ekspertrådet er der arbejdsgrupper om kardiologi, om imødegåelse af spredning af antibiotikaresistens, om viral hepatitis, om vurdering af den socioøkonomiske sygdomsbyrde, om reproduktiv sundhed, om vaccineforebyggelse, om offentlig-private partnerskaber. , om inflammatoriske tarmsygdomme mv.

Ekspertrådets repræsentanters aktive holdning blev taget i betragtning ved udviklingen af ​​en række love og lovudkast: nr. 323-FZ "Om det grundlæggende i sundhedsbeskyttelse af borgere i Den Russiske Føderation", nr. 61- FZ "Om cirkulation af lægemidler", nr. 44-FZ "Om afgivelse af ordrer for levering af varer , udførelse af arbejde, levering af tjenester til statslige og kommunale behov ", nr. 171-FZ" Om statslig regulering af produktionen og cirkulation af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter" osv. Det var Ekspertrådet, der for første gang igangsatte drøftelser og beslutninger på føderalt niveau af en række medicinsk-sociale spørgsmål: udviklingen af ​​den nationale alkoholpolitik , indførelse af stillingen som overlæge i nefrologi, udarbejdelse og offentlig gennemgang af proceduren for ydelse af lægehjælp til patienter i nefrologisk profil, vurdering af den socioøkonomiske sygdomsbyrde, indførelse af risikofordelingsbegrebet i gennemførelsen af ​​offentlige indkøb af lægemidler.

Ekspertrådets hovedopgaver er (uddrag af forordningen om ekspertrådet):

- ekspertjuridisk vurdering af russisk lovgivning og reguleringsstøtte inden for sundhedsområdet vedrørende spørgsmål, der henvises til udvalgets kompetence;

- forbedring af den lovgivningsmæssige aktivitet i Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling inden for sundhedspleje i den del, der vedrører spørgsmålene om komitéens jurisdiktion;

- overvågning af gennemførelsen af ​​de vedtagne føderale love på sundhedsområdet om spørgsmål, der henvises til udvalgets kompetence;

- evaluering af effektiviteten og effektiviteten af ​​føderale målprogrammer og regionale udviklingsprogrammer på sundhedsområdet;

- deltagelse i informations- og analytisk støtte og afholdelse af møder og andre arrangementer om sundhedsspørgsmål.

På møderne i ekspertrådet, spørgsmål om afdelingsmedicin og enkeltkanalsfinansiering, juridisk regulering af finansiering af lægebehandling i Den Russiske Føderation, offentlig-private partnerskaber inden for sundhedspleje, indførelse af en institution til vurdering af sundhedsteknologier i Rusland Der blev taget stilling til forbund mv.. Herudover har Ekspertrådet udført et forskningsarbejde, som gjorde det muligt at analysere statistiske data, den samfundsøkonomiske belastning af sygdomme inden for kardiologi, reumatologi, lungesygdomme og en række infektionssygdomme. Dataene blev brugt i forberedelsen af ​​sessionerne om de relevante emner.

Ekspertrådet ledes af generaldirektøren for den føderale statsbudgetinstitution "Center for ekspertise og kvalitetskontrol af medicinsk pleje" under Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation, læge i medicinske videnskaber, professor

I året for 25-års jubilæet for den interparlamentariske forsamling af medlemsstater i Commonwealth of Independent States fortsætter IPA CIS-webstedet en cyklus af publikationer om IPA CIS's stående kommissioner, ekspertråd ved IPA CIS, deres oprettelse og aktiviteter.

Vi præsenterer for din opmærksomhed en artikel om Expert Council on Healthcare under IPA CIS.

Ekspertrådet for sundhedspleje under den interparlamentariske forsamling af CIS-medlemsstaterne blev oprettet i overensstemmelse med resolutionen fra IPA CIS-rådet af 11. april 2013 som et permanent rådgivende organ for den interparlamentariske forsamling.

Ekspertrådets hovedmål er at bistå den interparlamentariske forsamling med at forbedre modellens lovgivningsmæssige rammer inden for sundhedsbeskyttelse, moderskab og barndom, sanitet og hygiejne, udvikling af lægevidenskab, medicinsk og farmaceutisk uddannelse.

Med deltagelse af Expert Council on Healthcare under IPA CIS er der udarbejdet et udkast til Samarbejdsprogram for medlemsstaterne i Commonwealth of Independent States om forebyggelse og behandling af diabetes mellitus for 2016-2020. I overensstemmelse med resolutionen fra IPA CIS Council blev udkastet til dette program godkendt og sendt til eksekutivkomiteen for Commonwealth of Independent States til behandling på den foreskrevne måde. Den 8. april 2016 i Moskva blev programudkastet behandlet på et møde i Udenrigsministrenes Råd for Samveldet af Uafhængige Stater, og programmet blev godkendt på et møde i Rådet for SNG-regeringscheferne den 7. juni 2016 i Bishkek.

Ekspertrådet for sundhedspleje under IPA CIS udarbejdede anbefalinger "Om tilnærmelse af lovgivningen i CIS-medlemsstaterne på sundhedsområdet kvaliteten af ​​lægebehandling på CIS-landenes territorium. På den interparlamentariske forsamlings plenarmøde den 16. april 2015 blev disse anbefalinger vedtaget.

IPA CIS Permanente Kommission for Socialpolitik og Menneskerettigheder godkendte udkastet til modellov "om forsikringsmedicin" og anbefalinger om beskyttelse af medicinsk personale og sundhedsfaciliteter under væbnede konflikter og andre voldssituationer, som modtog en positiv vurdering fra ekspertrådet . Disse dokumenter blev vedtaget på plenarmødet i IPA CIS den 25. november 2016.

Ekspertrådet afholder også specialiserede møder, især om emner som "Udsigter for tilnærmelse af lovgivningen om sundhedspleje og lægemiddelforsyning i CIS-medlemsstaterne", "Om spørgsmål om narkotikaomsætning". Den 23. september 2015, på tærsklen til Eurasian Women's Forum, blev der afholdt et møde i Expert Council on Healthcare, hvor spørgsmål om kvinders sundhed blev behandlet. På mødet den 31. marts 2016 var hovedspørgsmålet "Om at kombinere indsatsen for at forbedre kvaliteten af ​​lægebehandling, lægemiddeludbud og overholdelse af børnepatientens rettigheder i CIS-medlemslandene (medicinsk, farmakoøkonomisk, juridisk og humanitær). tilgange)". Efter mødet i ekspertrådet fremsendte IPA's CIS Permanente Kommission for Socialpolitik og Menneskerettigheder anbefalinger "Om sikring af børns rettigheder til sundhedsbeskyttelse i CIS-medlemsstaterne" til optagelse i Perspektivplanen for modellovgivning i Commonwealth of Uafhængige stater for 2016-2020 ...

Inden for rammerne af den sjette internationale kongres "Road safety for the safety of life" blev der afholdt et specialiseret møde i Expert Council on Healthcare ved IPA CIS om emnet "On medicinsk levering af trafiksikkerhed". Efter drøftelsen blev der vedtaget et beslutningsforslag, hvorefter det foreslås at afholde et specialiseret møde i Ekspertrådet om spørgsmålet om sammenlægning med henblik på at udvikle kliniske anbefalinger baseret på principperne for evidensbaseret medicin og anvendt i bestemmelsen. af lægehjælp til borgere i SNG-medlemsstaterne, der er berørt af trafikulykker ... For at skabe betingelser for harmonisering af de lovgivningsmæssige rammer for sundhedsvæsenet, overvågning af folkesundheden, forbedring af medicinske medarbejderes kvalifikationer og forbedring af kvaliteten af ​​lægehjælp i Commonwealth-landene, herunder ofre for trafikulykker, har ekspertrådet til hensigt at fremme formidling og brug af International Classification of Diseases 10. revision (ICD-10).

Repræsentanter for Verdenssundhedsorganisationen, FN's fælles program for hiv/aids (UNAIDS), Den Internationale Sammenslutning af Røde Kors og Røde Halvmåne, Den Internationale Røde Kors Komité, FN's organisation for uddannelse, videnskab og kultur (UNESCO ), De Forenede Nationers Befolkningsfond (UNFPA) osv. Dette gør det muligt for den mest udførlige at tage hensyn til hovedretningerne for udviklingen af ​​international ret på folkesundhedsområdet. Der arbejdes sammen med Verdenssundhedsorganisationens regionale kontor for Europa for at formidle information om Healthy Cities-programmet.

Samspillet mellem Commonwealth-landene i forhold til at behandle spørgsmål om beskyttelse af folkesundheden bliver endnu vigtigere og mere nødvendigt i forbindelse med udviklingen af ​​globaliseringsprocesser, massemigration, åbne grænser og dannelsen af ​​et fælles økonomisk rum. Sundhedsekspertrådets aktivitet bidrager til udvikling og harmonisering af lovgivning inden for sundhedsbeskyttelse af staterne - deltagere i IPA CIS.

Selvfølgelig vil en så magtfuld figur i spidsen af ​​rådet tilføje troværdighed til det. Andrey Kaprin- ikke kun generaldirektøren for National Medical Research Center of Radiology: en strålende kirurg og videnskabsmand, han er medlem af mange professionelle russiske og internationale foreninger, er landets chefurolog og dets chefonkolog. Styret af Caprina MRRC udvikler sig hurtigt: kun for nylig er en ny røntgenafdeling, en gammaklinik, en ny intensivafdeling, et protonterapicenter blevet åbnet, et præklinisk forskningscenter for radiofarmaka er ved at blive oprettet ...

Det nye råd vil samle fagfolk - ledere af statshospitaler (MRRC, KB #8), førende kommercielle medicinske klinikker og apotekskæder. I betragtning af, at der ikke har været nogen bysundhedsafdeling i Obninsk i lang tid (dette er kravet i føderal lovgivning), har behovet for en sådan struktur længe været modent. I dag er der i Obninsk 52 private medicinske institutioner, ikke de små private klinikker med. Det er klart, at et så seriøst fællesskab bør udvikle ensartede spilleregler og interaktion. Det er faktisk kun under betingelser med fair konkurrence, at patienten vinder.

Kort fortalt skal sundhedsrådet beskæftige sig med koordinering af lægeinstitutions arbejde. Og det skal ikke forveksles med det offentlige råd på KB #8. Sidstnævnte har et andet mål - at hjælpe byens hospital, og personalet består af folk, der ikke er relateret til medicin, men som har en betydelig offentlig ressource.

Sammen

Videnskabsbyens medicinske palet er rig og varieret. Omkring et dusin klinikker - store centre: Nearmedic, Klinik nr. 1, Rehabiliteringscenter, Medcity mv. Det er tværfaglige institutioner, hvor du kan få rådgivning fra en række forskellige specialister, gennemgå den nødvendige forskning, endda ligge på et hospital. Der er også snævert fokuserede lægefirmaer i byen - for kvinders sundhed, sportsmedicin, osteopati, tandpleje, psykiatri.

"Tilstedeværelsen af ​​et system af kommercielle medicinske institutioner er en kæmpe velsignelse for byen," sagde lederen af ​​administrationen. Vladislav Shapsha... - Og det faktum, at Obninsk for mere end to årtier siden tog vejen for at udvikle privat medicin sammen med staten, tror jeg, det er den rigtige beslutning. Folk har et valg, læger har mulighed for at realisere sig selv, og byen får yderligere indtægter fra skatteindtægter. I vores land er der mange skuffende eksempler, når byer,

medlemmer af FMBA-systemet befinder sig bogstaveligt talt i et dødvande: niveauet af statsmedicin er ikke så højt, som vi ønsker, og det er umuligt at få yderligere hjælp - der er ingen læger, ingen klinikker. Sandsynligvis er der ingen, der har lyst til at prøve en lignende situation. Derfor skal vi kombinere indsatsen og evnerne i hele vores rige medicinske system."

Det eneste problem er, at det overvældende flertal af lægeydelser i private klinikker betales, prislisten er for det meste fra hovedstaden, og ikke alle byfolk har mulighed for at betale for det. Og derfor er det ifølge lægerne selv yderst forkert at modsætte sig offentlig og privat medicin. Hver struktur udfører sine egne funktioner. Således registrerer det kliniske hospital i løbet af året omkring 800 tusinde besøg, 21 tusinde mennesker er indlagt. Hvad angår nødhjælp, er det kun en statsinstitution, der er i stand til at yde den.

"Et seriøst marked for medicinske tjenester er blevet skabt i Obninsk," fortsætter Shapsha... - I dag har privat medicin rige muligheder: For eksempel udfører nogle private klinikker allerede kirurgiske operationer, herunder ret komplekse og endda under højteknologiske kvoter. Folk stiller selvfølgelig højere krav til kommercielle klinikker – de vil gerne modtage kvalitetsydelser og øget opmærksomhed. Samtidig kan byboere kun modtage nødhjælp på et offentligt hospital. Derfor bør ikke en eneste mursten falde ud af denne ordning."
Foto af Victoria STASEVICH

1. Almindelige bestemmelser

1.1 Det offentlige råd under administration af byen Megion (herefter benævnt det offentlige råd) er et permanent kollegialt rådgivende organ, der er oprettet for at sikre offentlig deltagelse af borgere i bydelen i forberedelsen og gennemførelsen af ​​ledelsesbeslutninger fra den lokale regering .

1.2 Det offentlige råd er i sine aktiviteter styret af lovgivningen i Den Russiske Føderation og Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Ugra, de normative retsakter i bydistriktet i byen Megion, såvel som denne forordning.

2. Det offentliges råds opgaver

2.1 Sikre deltagelse af repræsentanter for offentligheden i processen med at forberede og gennemføre beslutninger fra lokale selvstyreorganer på sundhedsområdet.

2.2 Involvering i at træffe ledelsesmæssige beslutninger på sundhedsområdet af en bred vifte af borgere, der repræsenterer interesserne for forskellige grupper af befolkningen i bydistriktet i byen Megion.

3. Offentlige Råds funktioner

3.1 Udarbejdelse af forslag til det lokale selvstyre med henblik på løsning af spørgsmål af lokal betydning og gennemførelse af visse statslige beføjelser på sundhedsområdet.

3.2 Implementering af offentlig ekspertise, kommunalretlige projekter på sundhedsområdet.

4. Det offentlige råds rettigheder

4.2 Indsend, inden for deres kompetence, forslag til administrationen af ​​byen Megion for at forbedre sundhedsmyndighedernes aktiviteter.

4.3 Interagere med de offentlige råd, der er oprettet under myndighederne, lokale selvstyreorganer i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Ugra.

4.4 At invitere repræsentanter for lokale selvstyreorganer til deres møder, når de drøfter spørgsmål, der ligger inden for det offentlige råds kompetence.

5. Fremgangsmåde for dannelsen af ​​det offentlige råd

5.1 Det offentlige råd er dannet blandt borgerne i Den Russiske Føderation - beboere i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Ugra over 18 år. Medlemmer af det offentlige råd kan ikke være personer, der besidder offentlige hverv i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Ugra, kommunale stillinger, offentlige embedsmandsstillinger i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Yugra, såvel som kommunale tjenestestillinger, personer med en uopsagt eller udestående dom, personer, der er anerkendt som inhabile på grundlag af en domstolsafgørelse.

5.2 Den personlige sammensætning af det offentlige råd er godkendt efter ordre fra Megion byadministration efter forslag fra offentlige organisationer, medlemmer af det offentlige kammer i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug-Yugra.

5.3 Oplysninger om det offentlige råds sammensætning og aktiviteter er offentliggjort på den officielle hjemmeside for administrationen af ​​byen Megion.

6. Tilrettelæggelse af det offentlige råds aktiviteter

6.1 På det første organisatoriske møde vælger det offentlige råd blandt sine medlemmer formanden for det offentlige råd, næstformanden for det offentlige råd og sekretæren for det offentlige råd ved åben afstemning.

6.2 Formand for det offentlige råd:

udfører generel ledelse af det offentlige råds aktiviteter;

godkender dagsordenen for møderne i det offentlige råd.

6.3 Møder i det offentlige råd afholdes i byen Megiona.

6.4 Møder i det offentlige råd kan afholdes ved hjælp af videokonferencesystemer.

6.5 Møder i det offentlige råd afholdes efter behov, dog mindst to gange årligt.

6.6 Et møde i det offentlige råd er juridisk kvalificeret, hvis mindst 50 % af det offentlige råds medlemmer er til stede.

6.7 Medlemmer af det offentlige råd deltager personligt i rådsmøderne.

6.8 Det offentliges råds beslutninger vedtages ved simpelt stemmeflertal blandt de på mødet tilstedeværende medlemmer og udarbejdes i en protokol, der underskrives af formanden for mødet i det offentlige råd og sekretæren. I tilfælde af stemmelighed anses formandens for det offentlige råds stemme for udslagsgivende.

6.9 Medlemmer af det offentlige råds deltagelse i det offentlige råds arbejde sker på grundlag af frivillig og vederlagsfri deltagelse.

7. Afsluttende bestemmelser

7.1. Organisatorisk og teknisk støtte til det offentlige råds aktiviteter udføres af administrationen af ​​byen Megion.

Som en del af implementeringen af ​​loven om byen Moskva dateret den 12. juli 2006, nr. 38 "Om samspil mellem Moskvas statslige myndigheder og ikke-statslige ikke-kommercielle organisationer", interagerer Moskvas sundhedsafdeling (herefter - DZM) aktivt med offentlige foreninger og socialt orienterede non-profit organisationer deres adgang til gennemførelsen af ​​statens politik inden for folkesundhedsbeskyttelse i byen Moskva.

Interaktion omfatter arbejdet i offentlige råd, afholdelse af fælles arrangementer, "rundborde", konferencer, fora, udstillinger om forskellige spørgsmål om organisering af levering af lægehjælp.

Det offentlige råd for Moskvas sundhedsafdeling blev oprettet i 2013 for at sikre effektiv interaktion mellem sundhedsafdelingen med offentlige foreninger, religiøse og andre ikke-statslige non-profit socialt orienterede organisationer i byen Moskva, repræsentanter for erhvervskredse, offentlige personer af videnskab og kultur, repræsentanter for fagforeninger om aktuelle spørgsmål om systemudvikling sundhedspleje i byen Moskva.

Formand for det offentlige råd - K.V. Remchukov, formand for det offentlige kammer i Moskva by, generaldirektør og chefredaktør for Nezavisimaya Gazeta.

Næstformænd for det offentlige råd - N.P. Tokarev, Medlem af bestyrelsen for den non-profit organisation International Charitable Foundation "Konstantinovsky", formand for JSC "Joint Stock Company for Oil Transportation" Transneft "og G.N. Golukhov, Rådgiver for Moskvas viceborgmester i Moskva-regeringen om sociale udviklingsspørgsmål.

Det offentlige råd omfatter journalister, kunstnere samt religiøse og sundhedsarbejdere, blandt dem: A.I. Agalarov- Vicepræsident for Moscow International Business Association, Vicepræsident for den all-russiske offentlige organisation af små og mellemstore virksomheder "Support of Russia", generaldirektør (præsident) for CJSC CROCUS INTERNATIONAL "CROCUSINTERNATIONAL"; R.R. Abbyasov- Medlem af Rådet for interaktion med religiøse sammenslutninger under præsidenten for Den Russiske Føderation, næstformand og stabschef for Muftiernes Råd i Rusland; V.N. Vinokur - Folkets kunstner af RSFSR; P.S. Goldschmidt- Formand for Europas rabbiner, overrabbiner i Moskva, leder af den rabbinske domstol i SNG og de baltiske lande; ER.Gofshtein- Advokat, Partner i Advokatkontoret "Padva & Partners" i Moskva Bys Advokatforening; OG.Dapkunaite - Medformand for bestyrelsen for Vera Hospice Charity Fund, teater- og filmskuespillerinde; A.I. Kryukov- Medlem af bestyrelsen for den offentlige organisation "Russian Society of Otorhinolaryngologists", medlem af Rådet for overlæger ved DZM, direktør for Moskva Videnskabelige og Praktiske Center for Otorhinolaryngology opkaldt efter V.I. L.I. Sverzhevsky "; M.A. Kurzer - Formand for præsidiet for Non-Profit Partnership Moscow Society of Obstetricians and Gynecologists, formand for bestyrelsen for Mother and Child Group of Companies; R.A. Laishev- Første vicepræsident for den regionale offentlige organisation "Sambo Federation of Moscow", medlem af det offentlige kammer i byen Moskva; E.V. Malysheva- TV-vært, forfatter og leder af programmerne "Sundhed", "Livet er fantastisk! », medlem af Academy of Russian Television; A.V. Torkunov- Rektor for MGIMO, ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør; L.S. Shaffer- Grundlægger af B.C. Meyerhold Fonden.

Moscow City Health Department har et råd af offentlige organisationer til beskyttelse af patienters rettigheder . Det navngivne råd ledes af ministeren for Moskvas regering, lederen af ​​sundhedsministeriet i byen Moskva A.I. Khripun. Rådet omfatter repræsentanter for offentlige foreninger, patient-, frivilligorganisationer, velgørende fonde, offentlige handicaporganisationer i Moskva.

Siden maj 2013 er arbejdet i de offentlige råd for medicinske organisationer i det statslige sundhedssystem i Moskva by blevet organiseret løbende, som omfatter repræsentanter for den lokale befolkning, veteranråd, offentlige organisationer, herunder handicaporganisationer mennesker, mødre til store familier, stedfortrædere, læger osv. 106 Offentlige råd på området af byen Moskva, herunder i de annekterede områder (Troitsky og Novomoskovsky administrative distrikter), behandler spørgsmål af interesse for befolkningen. Medlemmer af det offentlige råd går ikke kun i dialog med loyale mennesker, men også med dem, der er negative, kritiske og desværre ikke ønsker at lede efter konstruktive løsninger.

Moskovitter har simpelthen brug for information om, hvad der sker, om de nye muligheder for sundhedspleje i Moskva. I forbindelse med gennemførelsen af ​​statens program for byen Moskva for 2012 - 2020. "Udvikling af Moscow City Health Care (Metropolitan Health Care)" Afdelingen forklarer sammen med medlemmer af offentlige råd bybefolkningen betydningen af ​​handlinger, hjælper dem med at tilpasse sig de ændrede forhold og taler om de nye muligheder for hovedstadens klinikker.