Страны бывшего варшавского договора. Варшавский договор

В первое послевоенное десятилетие в мире утвердилась двухсторонняя система международных взаимоотношений. Это время, когда было начато глобальное противостояние двух сверхдержав – Соединенных Штатов Америки и Советского Союза, а также противостояние двух военно-политических организаций – Североатлантического альянса и Организации Варшавского договора.

В странах Восточной Европы был подписан Варшавский договор. Случилось это в 1955 году. Основная задача его состояла в осуществлении контроля над этим государствами, а также в обеспечении безопасности и мира в Европе. Согласно Договору, предполагалось оказание помощи странам-участницам в случае военной угрозы, проведение взаимоконсультаций в кризисных ситуациях и формирование Объединенного командования вооруженными силами.

Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи подписали Албания, Венгрия, Болгария, Польша, ГДР, Румыния, Чехословакия и СССР через 6 лет после образования НАТО. Необходимо отметить, что сотрудничество этих государств существовало задолго до подписания документа. Дело в том, что в большинстве из них после окончания войны установилась коммунистическая система управления государством, чему в немалой степени способствовали советские войска, оставшиеся на территории Восточной Европы. И до момента подписания договора все отношения между ними осуществлялись на основе договоров о дружбе и сотрудничестве. В 1949 году был сформирован Совет экономической взаимопомощи, в состав которой вошли первоначально Болгария, Советский Союз, Венгрия, Румыния, Польша и Чехословакия, а позже и другие страны.

Вместе с тем, после 1953 года в некоторых из стран Восточной Европы наметились признаки массового недовольства, вызванные неоднозначной политикой СССР. Так, в Чехословакии и Венгрии прошли массовые демонстрации и забастовки. А в ГДР они были настолько многочисленными, что советское руководство вынуждено было ввести танки для подавления выступлений рабочих, недовольных ухудшением уровня жизни. Когда в 1953 году умер И.Сталин и к власти пришли новые лидеры, ими был предпринят ряд поездок в страны социалистического лагеря. Результатом их и стало подписание Варшавского договора. В него вошли практически все восточноевропейские государства, за исключением Югославии, которая придерживалась нейтралитета. Подписание данного документа было вызвано в первую очередь возникновением военных угроз в результате ратификации Парижских соглашений 1954 года, которые предполагали создание Западноевропейского союза и присоединение Западной Германии к Североатлантическому альянсу.

Подписание вышеуказанного документа оформило создание Организации варшавского договора – военно-политической организации социалистических европейских государств. Ее создание стало своеобразной ответной мерой на формирование НАТО, которое было нацелено против социалистического лагеря.

Цели Варшавского договора предполагали обеспечение безопасности стран-участниц. Он состоял из преамбулы и одиннадцати статей. Согласно его условиям и Уставу Организации Объединенных Наций, все подписавшие документ государства обязаны были отказаться или воздержаться в международной политике от угроз или прямого применения силы, а в случае вооруженного конфликта – оказать помощь всеми доступными средствами.

Также страны-участницы были обязаны действовать в целях укрепления сотрудничества и дружеских отношений для дальнейшего развития культурных и экономических взаимосвязей, при этом уважая национальный суверенитет, и не вмешиваясь во внутреннюю политику друг друга. Но при этом необходимо также отметить, что членство в Организации не всегда было добровольным, а редкие попытки выйти из нее жестко пресекались (тому примеры Венгрии, Чехословакии и Польши).

Был создан и высший орган Организации Варшавского Договора – Политический консультативный комитет, в основные задачи которого входило проведение консультаций по спорным вопросам, которые возникали в рамках осуществления Договора.

Но деятельность ОВД была весьма противоречивой и не всегда успешной. Важно напомнить, что в ее противостоянии с НАТО было два больших кризиса, которые чуть не стали причиной Третьей мировой войны: это Берлинский и Карибский кризисы.

Причиной Берлинского кризиса 1959-1962 годов стало массовой переселение жителей Восточной Германии в Западный Берлин. Для того чтобы положить конец несанкционированному переселению, за одну ночь была выстроена знаменитая Берлинская стена, где были установлены контрольно-пропускные пункты. Но подобные действия вызвали еще большее недовольство населения, возле КПП собирались огромные толпы тех, кто хотел покинуть пределы советского Берлина. Это привело к тому, что возле Бранденбургских ворот и основных пропускных пунктов были сконцентрированы советские и американские танки. В итоге противостояние двух государств закончилось тем, что советские власти вынуждены были отвести свои танки с этих позиций.

Еще одна кризисная ситуация возникла в 1962 году в зоне Карибского бассейна, поставив мир под угрозу начала ядерной войны. А началось все с того, что американцы разместили свою ракетную базу на территории Турции. Советский Союз не мог оставить это без ответа, поэтому тайно разместили свои ракеты на острове Куба. Когда в Соединенных Штатах Америки стало об этом известно, там началась настоящая паника, поскольку действия советского руководства были восприняты как начало подготовки к войне. К счастью, закончилось все не так уж и плохо: советские войска вывели свои ракеты с Кубы, американцы – ликвидировали свою базу в Турции и дали обязательство не предпринимать каких-либо действий против Кубы.

Помимо этих конфликтов, внутри самой Организации было немало других кризисных ситуаций. Основной причиной их было стремление некоторых стран к лучшей жизни и желания освободиться от влияния Советского Союза. К таким кризисам можно отнести восстание в Венгрии, которое произошло в 1956 году (операция «Вихрь»), попытки проведения реформ в Чехословакии в 1968 году («Пражская весна», операция «Дунай»). Все они решались с помощью советских танков.

Не стоит забывать и про войну в Афганистане 1979-1989 годов. В 1979 году там, вследствие военного переворота к власти пришло новое руководство, которое имело намерение построить модель социалистического государства, за образец взяв СССР. Такая политика вызвала недовольство населения, в результате чего президент Афганистана Амин был вынужден обратиться к Советскому Союзу за помощью. Что было дальше – всем известно. Введение на афганскую территорию советского ограниченного контингента, который должен был только держать ситуацию под контролем. В итоге – 10-летняя война и международная изоляция Советского Союза.

В 1985 году, в связи с истечением срока действия Варшавского Договора, он был продлен на 20 лет.

Когда в СССР началась перестройка, изменения произошли во всей внешнеполитической деятельности страны. Советское руководство не препятствовало проведению «бархатных» революций в восточноевропейских государствах 1989-1990 годов. В 1989 году пала Берлинская стена, а год спустя две Германии были объединены в единое государство. Для Союза это означало потерю верного союзника.

Толчком для начала распада военной советской империи стало подписание Будапештского договора 1991 года тремя странам – Польшей, Венгрией и Восточной Германией. Этот документ подвел черту под существованием Организации Варшавского Договора.

Сам Варшавский Договор вызывает много вопросов. Так, к примеру, что же приобрел непосредственно Советский Союз с его подписанием? В последнее время многие историки склоняются к мысли, что это был хорошо продуманный политический ход Н.Хрущева, который стремился к созданию некой совместной организации для обеспечения коллективной безопасности. Советское руководство начало понимать тот факт, что НАТО начинает угрожать военной мощи СССР и его преимуществу на европейской территории.

Однако если говорить о реально существовавшем на то время превосходстве Запада, то оно заключалось только в методах устрашения с помощью ядерного . Что же касается обычного вооружения и техники, то неоспоримое преимущество было на стороне как раз Советского Союза. Более того, это, по мнению многих экспертов стало причиной появления Североатлантического альянса.

Америка со своими союзниками сразу по окончании войны приступили к разоружению и массовому увольнению военнослужащих, а вот СССР с этим не спешил. Да и чувствовать себя в безопасности американцы могли только до 1957 года, когда был запущен первый советский искусственный спутник и, таким образом, возникла угроза вывода ядерного оружия на орбиту.

Как бы там ни было, Варшавский Договор прекратил свое существование, впрочем, точно так же, как и СССР. Но негласное противостояние между США и Россией по-прежнему сохраняется.

14 мая 1955 г. в Варшаве на совещании глав правительств Бол­гарии, Венгрии, Германской Демократической Республики (ГДР), Польши, Румынии, СССР, Чехословакии и Албании1 был подпи­сан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, во­шедший в историю как Варшавский Договор. Он был рассчитан на 20 лет, а для тех участников, которые за год до истечения срока не заявят о его денонсации, Договор оставался в силе еще на 10 лет. В 1985 г. высшие государственные деятели стран - участ­ниц Варшавского Договора подписали в Варшаве протокол о про­длении срока действия Договора еще на 20 лет с возможностью со­хранить его силу и на последующие 10 лет.

Целью Варшавского Договора явилось принятие мер по обес­печению своей безопасности и поддержанию мира в Европе. В со­ответствии с Уставом ООН договаривающиеся стороны обязыва­лись воздерживаться от угрозы применения силы и разрешать международные споры мирными средствами.

Высшим политическим органом Организации Варшавского Договора (ОВД) стал Политический Консультативный Комитет (ПКК). Он рассматривал общие вопросы, относящиеся к укрепле­нию обороноспособности и к организации Объединенных воору­женных сил (ОВС), которые составляли основу военной организа­ции ОВД.

В Объединенное командование входили Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС, заместители Главнокомандующего. Первым Главнокомандующим ОВС стал Маршал Советского Со­юза И. С. Конев (1955-1960).

Контингента войск и сил, выделяемых каждой страной в со­став ОВС, в мирное время оставались в подчинении своих нацио­нальных командований, а их деятельность регламентировалась со­ответствующими законами, положениями и воинскими уставами своих стран. При начале агрессии выделенные войска и силы предназначались для ведения совместных действий в составе коа­лиционных группировок.

Штаб ОВС был образован в мае 1955 г. Он первоначально со­стоял только из советских генералов и офицеров и до 1969 г. со­ставлял структурное подразделение Генерального штаба ВС СССР. Первым начальником Штаба ОВС являлся генерал армии А. И. Антонов (1955-1962). В 1969 г. был создан самостоятель­ный Штаб ОВС, ставший рабочим органом Комитета минист­ров обороны (КМО) ОВД.

С согласия правительств государств-участников ОВД в союз­ные армии были направлены представители Главнокомандующего ОВС. На эти должности назначались видные советские военачаль­ники, которые оказывали национальным командованиям помощь в подготовке войск (сил), выделенных в состав ОВС, и являлись связующим звеном между Объединенным и национальными командованиям и.

Структура органов ОВД и ОВС с расширением и углублением сотрудничества союзных стран постоянно совершенствовалась. 17 марта 1969 г. в Будапеште на совещании ПКК были утверждены Положение о Комитете министров обороны, новое Положение об Объединенных вооруженных силах и Объединенном командова­нии, а также Положение о Военном совете, соглашение об орга­низации единой системы ПВО и другие документы.

В состав КМО вошли министры обороны союзных государств, Главнокомандующий и начальник Штаба ОВС. Это был консуль­тативный орган, который вырабатывал рекомендации и предложе­ния по военным вопросам общего характера и вносил их на рас­смотрение ПКК или правительств союзных стран.

В новом Положении об Объединенных вооруженных силах на­шли отражение политические и военные обязательства союзных го­сударств, основные права и обязанности национальных командова­ний в отношении своих войск (сил), выделенных в состав ОВС, а также основы планирования оперативного использования войск.

В связи с этим значительно возросли роль и состав Штаба ОВС, расширился и круг решаемых им задач. Штаб ОВС стал ком­плектоваться за счет генералов, адмиралов и офицеров союзных армий по принципу пропорционального представительства, что в большей степени соответствовало новым требованиям.

Для организации и руководства системой противовоздушной обороны государств-участников ОВД был назначен заместитель Главнокомандующего ОВС по ПВО - командующий Единой сис­темой ПВО стран Варшавского Договора Маршал Советского Со­юза П. Ф. Батицкий (1969-1978).

Начал действовать Технический комитет ОВС, предназначенный для решения задач, связанных с развитием и совершенствованием вооружения и военной техники, их стандартизацией и унификацией. Комитет комплектовался из представителей всех союзных армий. Его возглавил заместитель Главнокомандующего ОВС по вооруже­нию генерал-лейтенант И. В. Степанюк (1969-1975).

Для обеспечения более широкого участия руководящего соста­ва министерств обороны государств-участников ОВД в коллек­тивном обсуждении принципиальных вопросов развития ОВС был учрежден Военный совет в составе: Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС и заместители Главнокомандующего ОВС от союзных армий, командующий Единой системой ПВО, начальник Технического комитета и секретарь Военного совета.

В дальнейшем структура руководящих органов ОВС существен­но не менялась и лишь решением ПКК от 23 ноября 1978 г. были введены должности заместителей Главнокомандующего ОВС: по ВВС - генерал-полковник авиации А. Н. Катрич (1978-1986), по ВМФ - адмирал В. В. Михайлин (1978-1983). Таким образом, ОВС стали в себя включать не только сухопутные войска и войска противовоздушной обороны, но и военно-воздушные силы, воен­но-морские флоты.

Восточноевропейские страны, союзные СССР, располагали ар­миями, которые имели как общие черты, так и своеобразие, обу­словленное спецификой национального военного строительства.

Болгарская народная армия. Строительство Болгар­ской народной армии (БНА) осуществлялось в соответствии с по­ложениями национальной военной доктрины. В состав БНА вхо­дили: сухопутные войска; войска ПВО и ВВС; ВМФ. В Болгарии также имелись пограничные, строительные и железнодорожные войска.

Комплектование БНА осуществлялось в соответствии с законом о всеобщей воинской службе, согласно которому все граждане страны, достигшие 18 лет и годные по состоянию здоровья, призы­вались на действительную военную службу сроком на 2 года.

Офицерские кадры для БНА готовились в военно-учебных за­ведениях. Младший командный состав для всех видов ВС и родов войск готовили сержантские средние училища, а офицеров запа­са - специальная школа.

Венгерская народная армия (Венгерские оборо­нительные силы). Венгерская народная армия (ВНА) состоя­ла из Сухопутных войск, ВВС и Войск ПВО страны. Воинская обязанность распространялась на всех граждан Венгерской На­родной Республики мужского пола в возрасте от 18 до 55 лет. Срок действительной срочной военной службы составлял 18 месяцев. Срок военной службы офицеров и генералов - до 60 лет.

Личный состав ВНА подразделялся на рядовых, сержантов, под-офицеров, прапорщиков, офицеров и генералов. Сержанты, как правило, готовились из лиц срочной службы в учебных подразде­лениях частей, и по окончании службы им предоставлялось право заключать договор на сверхсрочную службу. Подофицерский со­став комплектовался из лиц, избравших военную службу своей профессией и прошедших специальную подготовку на учебных базах видов и родов войск. Офицерский корпус готовился в вы­сших общевойсковом, инженерном и авиационном училищах. Свои знания офицеры всех родов войск повышали в Военной ака­демии имени Миклоша Зриньи.

Национальная народная армия Германской Де­мократической Республики. В состав Национальной на­родной армии (ННА) входили 3 вида вооруженных сил: сухопут­ные войска, ВВС и войска ПВО, народный ВМФ. Они в свою очередь подразделялись на рода войск, специальные войска и службы.

Всеобщая воинская обязанность распространялась на всех граждан республики - мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. При мо­билизации и в военное время на службу могли быть призваны и женщины в возрасте от 18 до 50 лет.

Военнослужащие ННА подразделялись на категории: военно­служащие срочной военной службы; солдаты, унтер-офицеры сверхсрочной службы и офицеры, служившие в армии по контрак­ту; кадровые унтер-офицеры, прапорщики и офицеры.

Будущие офицеры получали образование в высших военных училищах. Главным военно-учебным заведением ГДР являлась Военная академия имени Фридриха Энгельса в Дрездене. Значи­тельная часть офицеров ННА обучалась в советских военно-учеб­ных заведениях.

Войско Польское. В своем составе Войско Польское име­ло: сухопутные войска; войска ВВС и ПВО страны; ВМФ. Терри­тория страны была разделена на 3 военных округа: Поморский, Сленский и Варшавский.

Согласно закону о всеобщей обязанности по обороне 1967 г. граждане Польши, достигшие 19-летнего возраста, призывались на 2 года. Войско Польское располагало высококвалифицирован­ными военными кадрами.

К числу кадрового состава армии относились: сержанты (под-офицеры); хорунжие (прапорщики); офицеры; генералы. Кадро­вый состав ВМФ подразделялся на младших и старших подофице-ров, хорунжих ВМФ, офицеров ВМФ и адмиралов.

Офицерский состав Войска Польского готовился в 4 военных академиях, 8 высших офицерских училищах с 4-летним курсом обучения и центрах подготовки и совершенствования военных кадров, а подофицерский состав - в профессиональных подофи-церских училищах по видам ВС и родам войск. Часть офицеров Войска Польского проходила подготовку в военных учебных заве­дениях Советского Союза, ГДР, ЧССР и ВНР.

Армия Румынии. ВС Румынии являлись основой национа­льной системы обороны государства. В подчинении министерства национальной обороны находились: сухопутные войска; войска ПВО страны; ВВС; ВМФ.

Личный состав армии подразделялся на военнослужащих срочной службы; военнослужащих с сокращенным сроком службы; постоян­ные кадры, которые включали: корпуса офицеров, военных мастеров, подофицеров, а также служащих армии, курсантов военных училищ.

Чехословацкая народная армия (ЧНА). В ее состав входили сухопутные войска, ВВС и войска ПВО страны. Террито­рия страны в военно-административном отношении делилась на 2 военных округа - Западный и Восточный.

ЧНА комплектовалась в соответствии с принятым в стране за­коном о всеобщей воинской обязанности. Порядок прохождения службы в основном был таким же, как и в других армиях стран ОВД. Студенты вузов призывались на срочную службу после окончания учебы.

Офицерские кадры для командных, технических и тыловых должностей готовились в военных академиях и высших военных школах. Корпус прапорщиков комплектовался военнослужащи­ми, окончившими средние военные школы или специальные кур­сы, а также сверхсрочниками и военнообязанными запаса с об­щим средним образованием.

В рамках ОВД осуществлялось скоординированное планирова­ние развития ВС стран-участниц, проводились совместные уче­ния и маневры. Военное содружество социалистических стран было не беспроблемным. В 1956 г. советские войска, размещен­ные в Венгрии и введенные из приграничных военных округов, участвовали в подавлении в Будапеште и других городах страны вооруженного восстания прозападных групп населения, недовольных политикой правящей Венгерской партии трудящих­ся. В 1968 г. разразился политический кризис в Чехословакии, для преодоления которого в страну были введены войска других стран-участниц Варшавского Договора (СССР, Болгарии, Венг­рии, ГДР и Польши).

В связи с происходившими на рубеже 90-х гг. XX в. глубокими переменами в СССР и Восточной Европе государства-участники Варшавского Договора в ходе московского совещания ПКК 7 июня 1990 г. решили упразднить военные органы и структуры ОВД к 31 марта 1991 г. В Будапеште 25 февраля 1991 г. состоялось внеочередное и последнее совещание ПКК ОВД, на котором еди­ногласно был принят и подписан Протокол о прекращении дейст­вия военных соглашений, заключенных в рамках ОВД, и упразд­нении его военных структур с 31 марта 1991 г.

На протяжении более 30 лет «холодной войны» огромные танковые армии НАТО и стран Варшавского Договора готовы были превратить Европу в некое подобие поля боя под Прохоровкой, только в невообразимо больших масштабах. К счастью, наличие ядерного удержало стороны от развязывания кровавой бойни. Хотя история и не терпит сослагательного наклонения, многие люди часто задаются вопросам «а что было бы. если бы..?»

Танковый парк армий стран Варшавского Договора был огромен. По оценкам он насчитывал 53000 советских танков и еще около 12000-15000 восточноевропейских танков. Однако далеко не все эти машины планировалось применять в возможном военном конфликте. Большую долю составляли старые машины Т-54А и Т-55, находившиеся в дивизиях второго эшелона, дислоцированных в центральной части СССР. В случае начала боевых действий их можно было бы перебросить на запад, но участвовать в первых боях они не могли. Кроме того, значительная группировка советских войск дислоцировалась в районе китайской границы, однако оснащенность дальневосточных частей была немногим лучше, чем частей в Центральной России.

Войска стран Варшавского Договора представляли собой довольно пеструю картину. В общем, они делились на «северную группу»: ГДР, ПНР, ЧССР. - и «южную группу»: НРБ, ВНР и СРР. Армии стран северной группы были лучше оснащены и в силу географического положения стран, были призваны сыграть заметную роль в предполагаемом конфликте. Румыния была сомнительным союзником, а слабая Болгария не могла предложить никакой существенной помощи. Много внимания уделялось оснащенности армий восточноевропейских стран. Разведка стран НАТО предпринимала отчаянные попытки определить оснащение польских, немецких и чехословацких дивизий, однако, результаты были минимальные. Советское командование учитывало опыт Великой Отечественной войны, когда советским оружием было целиком оснащено Войско Польское. Поэтому советское командование интересовало не сколько оснащенность союзных армий, сколько их боевая готовность.

Советские танки можно разделить на три поколения. Машины первого поколения - Т-54А и Т-55 - составляли 38% парка Советской Армии и 85% парка союзных армий. Каждое десятилетие проводилась программа по переделке старых танков, которые получали новые лазерные дальномеры, улучшенные системы управления огнем, а также дополнительные бронеэкраны. Переделанные старые танки почти не встречались в советских дивизиях Западной группы войск, зато их было предостаточно, например, на границе с Турцией. Танки второго поколения - Т-62 - составляли около 24% численности танкового парка Советской Армии. В армиях других стран Варшавского Договора эти машины практически отсутствовали. Танк Т-62 не представлял собой кардинально новой машины, это были улучшенные Т-55, вооруженные более мощной пушкой.

Первым танком третьего поколения был танк Т-64, который составлял около 18% от общей численности парка Советской Армии. По своим характеристикам Т-64 находился на уровне современных ему западных танков М-60, Leopard 1 и Chieftain, однако несколько уступал им в мощности пушки. Выпуск Т-64 прекратили в начале 80-х годов. В возможной войне между НАТО и Варшавским Договором, советские танки Т-64 были бы самыми распространенными. Танк Т-72 представлял собой упрощенный и удешевленный вариант Т-64, при этом сохраняющий боевые характеристики своего предшественника. Т-72 стал первым танком нового поколения, поставляемым Советским Союзом в союзные армии. Кроме того, лицензионный выпуск Т-72 наладили в Польше и Чехословакии. Танки Т-72 составляли коло 16% численности советских танковых войск и около 5-10% численности восточноевропейских армий. Последним новым танком, появившемся до развала Варшавского Договора, был Т-80. Он представлял собой дальнейшее развитие линии Т-64 и Т-72, однако, его трудно сравнивать с современными ему западными танками M1 Abrams, Leopard 2 или Challenger. Танки Т-80 составляли менее 10% советского парка и были сконцентрированы главным образом в частях, дислоцированных в Восточной Германии.

Советские танковые войска были столь многочисленны, что для их оснащения приходилось использовать и старые машины. Для того, чтобы полностью переоснастить Советскую Армию новыми танками потребовалось бы не менее 20 лет. Разумеется, старые танки периодически проходили модернизацию, хотя это и не решало всех проблем. Советские танки обладали высокой скоростью, хорошей бронезащитой и мощным вооружением, не уступая по этим параметрам западным образцам. Но в конструкции советских танков отчетливо просматривалось стремление создать технологичную и дешевую машину, годную для массового производства. Поэтому на индивидуальном уровне советские танки уступали американским, что с лихвой компенсировалось численным превосходством.

Группа советских войск в ГДР

Основной ударной группировкой советских войск в Восточной Европе была группа, дислоцированная на территории ГДР. Группа была оснащена лучше любого другого объединения. В мирное время она состояла из 8 механизированных и 11 танковых дивизий, объединенных в составе пяти армий. Кроме того, в составе каждой армии имелся отдельный танковый полк. Всего группа располагала 5700 танками, еще 2000 машин находилось в первом эшелоне резерва, учебных полках и других вспомогательных частях. Штатное расписание советской танковой дивизии насчитывало около 330 танков, штатное расписание механизированной дивизии - 220 танков. Парк группы постоянно обновлялся. Самыми массовыми танками были машины Т-64А и Т-64Б, составлявшие около 65% численности парка. В 1981 году начали поступать новейшие танки Т-80, численность которых со временем достигла 15%. Самым старым танком Западной группы войск был Т-62, составлявший около 15% парка. Эти машины находились главным образом в отдельных танковых полках, учебных частях и др.

Танк Т-55А(М), Советская Армия, Киевский ВО

В конце 80-х годов в Советской Армии начали применять многоцветный камуфляж. Советские руководства по камуфлированию всегда упоминали о многоцветном камуфляже, но на практике прежде он практически не применялся. Основной цвет - оливковый № 2. Это темно-зеленая краска, по цвету примерно соответствующая американской FS 34077. Первоначально части использовали и старые краски, предназначавшиеся для других целей. Это были краски черная № 2 (предназначенная для окраски ходовой части автотранспорта), битумная черная № 4 (для окраски стальных поверхностей за исключением ходовой части), серебристо-серая № 1 (для наружных поверхностей деталей из легированной стали), коричневая N° 2 (для поверхности из углеродистой стали, в т.ч. стволов орудий), желтая N° 1 (для стальных и алюминиевых частей грузовых автомобилей). Специальные краски для камуфляжа стали использовать с середины 80-х годов. Чаще всего использовались эмали: зеленая ЗИЛ-508М. черная ЧВ-714, песочная ПЧВ-6, красно-коричневая ПЧВ-26, темно-коричневый ЧВ-113 и белый ЧВ-1. Схемы камуфляжа были традиционными. На основной цвет (оливковый N° 2) накладывали красно-коричневые (ПЧВ-26) и черные (ЧВ-714) пятна. Тактический номер делается белой краской. Приказ № 50 (1982 год) предписывает наносить на танки тактический номер, однако вид номера можно приспособить к типу камуфляжа. Согласно уставу цифры должны быть высотой 20-40 см и шириной 2/3 от высоты. Летом цифры должны быть нанесены белой краской, а зимой - красной или черной.

Танк T-55A(M)-Kladivo; чехословацкая армия, 1988 год

Чехословацкая армия использовала многоцветный камуфляж на протяжении 15 лет. Для камуфляжа применялась недолговечная темперная
краска, поскольку камуфляж наносили на время летних учений. Наиболее популярные цвета: охра и красно-коричневый. Известны фотографии, на которых видно, что граница между разными цветами выделена черной каймой. На иллюстрации изображен танк, представляющий собой хороший пример машины Варшавского Договора. Танк оснащен дополнительной броней, наложенной по обе стороны башни, а также системой управления огнем Kladivo чешского производства и лазерным дальномером (все это размещено над стволом пушки). В задней части башни смонтирован анемометр. На накладной броне изображены миниатюрные чехословацкие флаги.

Танк Т-64Б, Центральная группа советских войск, Чехословакия, 1988 год

Хотя советские сухопутные войска и использовали на танках камуфляжную окраску, камуфляж имели далеко не все машины, как, например, этот Т-64Б. Танк целиком выкрашен оливковой краской № 2. Для быстрого опознавания танков используются белые полосы, образующие крест при виде сверху. Бортовое плечо креста видно на иллюстрации, а продольная полоса идет вдоль диаметральной линии танка через лобовую броню корпуса, по башне (не задевая при этом ствола) и дальше по крышке двигателя Эта крестообразная эмблема довольно часто использовалась Советской Армией, в том числе в 1940 году в Прибалтике, в 1945 году в ходе Берлинской операции и в 1968 году в Чехословакии. Ее преимущество заключается в том, что она позволяет быстро идентифицировать танк не только с земли, но и с воздуха. В мирное время крестообразный знак также использовался во время учения для обозначения танков условного противника. На танке видны традиционные геометрические знаки. Верхнее число обозначает полк, а нижнее - номер самого танка. В конце 80-х годов появилось правило, предписывающее обозначать надписью бортовые ящики и топливные баки на танках Т-64, Т-72 и Т-80. Обычно это надписи по шаблону ЗИП (запас инструментов и приборов) и ТОПЛИВО. Обе надписи проиллюстрированы на врезке.

Национальная народная армия ГДР

Национальная народная армия ГДР (National Volksarmee - NVA) имела самые тесные контакты с Советской Армией. В случае начала войны, немецкие дивизии попросту были бы включены в состав советских фронтов. Это нашло свое отражение и в уровне оснащенности армии ГДР - NVA была оснащена лучше любой другой армии стран Варшавского Договора.

NVA состояла из четырех механизированных дивизий и двух танковых дивизий. Эти части располагались вдоль советских линий. Основным танком армии ГДР был Т-55, составлявший около 80% парка. Остальные 20% приходились на машины Т-72Б рогатка и Т-72Г, главным образом польского или чехословацкого производства. Доля новых танков неуклонно возрастала.

Чехословацкая народная армия

Чехословацкая народная армия (CSLA) также была оснащена достаточно хорошо, прежде всего благодаря развитой оборонной промышленности ЧССР. Поскольку ЧССР имела общую границу с ФРГ, советское командование уделяло много внимания поддержанию высокой боеготовности чехословацкой армии. Не все чехословацкие части были полностью укомплектованы. Это прежде всего касалось частей, дислоцированных в Словакии. CSLA стала первой восточноевропейской армией, занявшейся модернизацией своих танков Т-55. Первым шагом стало оснащение этих танков системой управления огнем «Kladivo». Далее, танки стали оснащать накладной броней. В составе чехословацкой армии было пять механизированных и пять танковых дивизий. Всего ЧССР располагала 2650 танками, 80% приходилось на Т-55, а 20% - на Т-72 рогатка и Т-72Г. CSLA поддерживала Центральную группу войск Советской Армии, состоявшую из двух танковых и трех механизированных дивизий. Советские войска в ЧССР располагали 1550 танками: 20% - Т-62, остальные - Т-72 или Т-64. В случае войны CSLA должна была бы участвовать в двух разных операциях. Часть сил должна была действовать против армии НАТО на территории ФРГ, а другая часть должна была находиться в резерве на случай вступление Австрии в войну.

Танк Т-72Г, 9-я танковая дивизия ГДР, 1987 год

Армия ГДР не использовала многоцветного камуфляжа в летний период. Лишь зимой поверх стандартного темно-зеленого цвета наносились пятна белой смываемой краской. Никаких официальных стандартов на зимний камуфляж не существовало, все зависело от вкусов экипажа. Поэтому камуфляж каждого танка был индивидуален. На врезках представлены знаки государственной принадлежности ГДР, Польши, Венгрии и Болгарии.

Народное Войско Польское

Народное Войско Польское (LWP) было второй по численности после Советской Армии армией Варшавского Договора. Но экономические трудности Польши отрицательно сказывались на техническом уровне армии. В случае возможного военного конфликта Войско Польское играло бы лишь второстепенную роль. Польские дивизии предполагалось использовать на второстепенных участках фронта: в Австрии и Дании. Войско Польское насчитывало пять танковых и восемь механизированных дивизий, а также несколько отдельных танковых полков. Всего Польша располагала 3100 танками, из которых 300 - Т-72б рогатка или Т-72Г. На территории ПНР располагались только две советские танковые дивизии, располагавшие 650 танками, главным образом, Т-62 и Т-72.

Танковые войска остальных стран-участниц Варшавского Договора

Армии трех остальных стран-участниц Варшавского договора, хотя и располагали заметным количеством танков, подавляющее большинство их автопарка составляли старые машины. Венгерская армия располагала 1300 танками, из которых только 100 были Т-72, а остальные были Т-54А и Т-55. Венгрия в возможном военном конфликте должна была действовать против Австрии. В Венгрии под Кечкеметом и Секешфехерваром дислоцировались советские 35-я и 102-я механизированные дивизии, а в районе Татабаня и Веспрема - 2-я и 5-я танковые дивизии. Таким образом, группировка советских войск в Венгрии по численности превосходила всю венгерскую армию и располагала почти 1400 танками, из которых почти все были машины Т-72.

Румынская армия была самодостаточным формированием, а ее участие в возможных вооруженных конфликтах было весьма проблематичным. Румыния располагала восемью механизированными и двумя танковыми дивизиями, общая численность парка бронетехники составляла 1300 танков, из которых почти все были старыми Т-54А (или их румынскими вариантами TR-580/TR-77) или сомнительными по своей боевой ценности танками TR-800.

Болгария была дальше всего удалена от вероятного театра военных действий. Тем не менее болгарская армия насчитывала восемь механизированных дивизий и пять танковых бригад, располагавших достаточно большим количеством танков - 1900, из которых лишь 100 были Т-72. В случае войны Болгария должна была действовать на южном фланге против Турции и Греции. Сколько-нибудь серьезных сил Советской Армии в Болгарии не было.

Советские танковые войска в европейской части СССР

Войска Западного военного округа играли роль главного резерва сил, находящихся в Восточной Европе. Танковые и механизированные дивизии Западного ВО находились в состоянии повышенной боевой готовности. При этом они были лучше оснащены, чем дивизии, находившиеся в глубине Советского Союза. Более того, дивизии Западного ВО были оснащены даже лучше, чем дивизии Западной группы войск. Дело в том. что на территории СССР была обеспечена лучшая секретность, чем в ГДР или Польше.

Силы Варшавского Договора, предназначенные для войны в Европе

Как уже говорилось выше, Варшавский Договор располагал огромным ударным потенциалом, но использовать все войска одновременно не представлялось возможным. Советское командование тщательно скрывало свои планы, поэтому трудно точно сказать о том, где и как планировалось использовать танковые клинья. Наиболее вероятный план развития событий в случае вооруженного конфликта в Европе был описан в 1987 году американским комитетом по изучению советских армий (SASO). В материалах SASO утверждается, что на начальном этапе боевые действия велись бы на трех фронтах, каждый из которых состоял бы из двух-четырех армий первой линии и одной армии быстрого резерва. На этой стадии в Европе действовало бы 15 танковых и 17 механизированных дивизий, располагавших 9000 танков. В первые же дни должны были прибыть еще четыре танковые и пять механизированных дивизий (3000 танков). Таким образом, силы первого удара насчитывали 12000 танков. Сразу после начала войны советское командование должно было перебрасывать в Европу резервы. Таким образом, в войне в Европе приняли бы участие 56% всех советских танков (53350 штук), исключая машины, находившиеся в Средней Азии, на Дальнем Востоке и в Ленинградском ВО. Силы первого удара включали в себя около 12% всего автопарка.

В течение первых десяти лет после окончания Второй мировой войны в мире возникли и совершенствовались военные организации лишь капиталистических стран, сердцевиной которых являлись США. В середине 1950-х гг. ситуация стала меняться. Напомним, что ООН как международная организация создавалась в качестве преграды на пути возможных агрессоров, для недопущения повторения новых войн, главными возможными источниками которых в момент ее создания считались Германия и Япония. Именно этим обстоятельством объяснялось предоставление почти диктаторских полномочий странам, сыгравшим главную роль в разгроме антигитлеровской коалиции. Однако, в условиях все более обострявшейся «холодной войны» между Востоком и Западом, каждый из этих блоков считал возможным пополнение своих рядов новыми членами, независимо от их прошлого. Договоренности о денацификации, демилитаризации и демократизации Германии, достигнутые Великобританией, СССР, США и Францией, были преданы забвению. В 1947 г. оккупационные зоны, находившиеся под контролем США, Великобритании и Франции, были объединены и объявлены республикой под названием ФРГ. В 1949 г. СССР поступает аналогичным образом – создает в зоне своей оккупации другое немецкое государство под названием ГДР.

Силой обстоятельств и волей «Великих» держав эти два новообразования, поведение которых определялось в Вашингтоне и в Москве, оказались на острие «холодной войны». В начале 1950-х гг. начались переговоры о перевооружении ФРГ и о ее включении в НАТО, якобы как противовеса СССР. Поворот был настолько неожиданным, что даже некоторые страны Запада отнеслись к нему с недоверием. Шли достаточно продолжительные дискуссии и переговоры по этому вопросу, которые завершились подписанием Парижских соглашений в октябре 1954 г. По этим соглашениям оккупация Западной Германии американскими, английскими и французскими войсками прекращалась. Их войска не выводились с ее территории, но отныне функционировали как «союзные силы НАТО». С мая 1955 г. ФРГ становилась полноправным членом НАТО, а ее территория – передовым плацдармом военного альянса.

Руководство СССР восприняло все это как повторение истории 1930-х гг. и перевооружения Германии, приведших ко Второй мировой войне, оккупации части его территории, гибели около трех десятков миллионов человек и решило объединить вооруженные силы своих союзников. Так, в 1955 г., спустя 6 лет после образования НАТО, как ответ на принятие ФРГ в НАТО, создаетсяОрганизация Варшавского договора (ОВД) . 14 мая 1955 г. Албания, Болгария, Венгрия, Германская Демократическая Республика, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия подписывают Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Варшавский договор ). Он предусматривал создание военно-политической организации социалистических стран для коллективной самозащиты. Статья 1 Договора возлагала на его участников обязательство в соответствии с Уставом ООН воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность. Договаривающиеся страны заявляли о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных акциях, имеющих целью обеспечение мира и безопасности, «добиваться принятия, по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер ко всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов массового уничтожения » (Ст. 2).

Согласно Статье 3, члены ОВД обязывались проводить консультации «по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы », а также всякий раз, «когда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на одно или на несколько государств – участников Договора ». В случае такого нападения каждое государство-участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со Статьей 51 Устава ООН окажет жертве агрессии «немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами-участниками Договора всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы ».

Статья 5 Договора предусматривала создание Объединенного командования вооруженными силами, которые будут выделены его участниками в ведение этого Командования, а также принятие других согласованных мер, необходимых для укрепления их обороноспособности. Подписавшие Договор страны обязывались не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям ВД. Статья 9 Договора провозглашала, что он «открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя, которые выразят готовность путем участия в настоящем Договоре способствовать объединению усилий миролюбивых государств в целях обеспечения мира и безопасности народов ».

Срок действия Договора был установлен в 20 лет (Ст. 10) с автоматическим продлением еще на 10 лет, если за год до истечения этого срока его участники не заявят о денонсации Договора. «В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского договора о коллективной безопасности », к чему обязывались стремиться страны-участницы ОВД, региональный Договор утрачивал «свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора » (Ст. 11).

По форме Организация Варшавского Договора почти во всем повторяла НАТО: совместные руководящие органы, объединенное военное командование, возглавляемое советским маршалом или генералом, совместные военные базы. Здесь СССР играл ту же роль, что США в НАТО. Но по целям и степени активности ОВД отличалась от НАТО.

Высшим руководящим органом с правом принятия решений и рекомендаций являлся Политический консультативный комитет , собиравшийся на уровне глав государств и правительств стран Варшавского договора, призванный координировать все действия по обеспечению обороноспособности государств-членов, кроме чисто военных. Решение военных задач входило в обязанностиОбъединенного командования вооруженных сил ОВД со штаб-квартирой в Москве. По примеру стран НАТО, государства Варшавского договора также выделяли небольшие воинские контингенты для выполнения задач в общих интересах альянса, сохранив за собой командование и управление основной частью своих вооруженных сил.

Варшавский договор вряд ли способствовал укреплению обороноспособности СССР и его союзников. Он обеспечил всего лишь правовую основу для пребывания советских войск в странах Восточной Европы. Трудно однозначно оценивать эффект их присутствия в странах Восточной Европы, часть населения которых, в силу исторических факторов относилась настороженно и даже недружелюбно к СССР.

Советские воинские контингенты, в отличие от НАТОвских, жили изолированно от местного населения, но влияние самого факта их присутствия в странах-союзницах было значительным. Это можно было видеть на примере Венгрии. Осенью 1956 г. советские войска, находившиеся там, оказали решающее влияние на ход событий в этой стране. Они были выведены из Венгрии по требованию правительства И. Надя, а затем возвращены по просьбе правительства Я. Кадара, сыграв определенную роль в «стабилизации» положения в Венгрии в последующие 30 лет.

В августе 1968 г. правительства стран ОВД оказали давление на руководство Коммунистической партии и правительства Чехословакии, приступивших к реформированию свой страны с целью, как было заявлено им, «придания социализму человеческого лица ». Когда официальное руководство Чехословакии не захотело во всем следовать рекомендациям стран ОВД, последние решили непосредственно вмешаться в происходившие в Чехословакии процессы. Вооруженные силы Болгарии, Венгрии, Германской Демократической Республики, Польши и СССР были введены в эту страну.

В 1985 г. Варшавский договор был официально возобновлен еще на 20 лет, однако начавшиеся в странах ОВД социально-политические процессы ускорили его распад. СССР, в соответствии с международными договоренностями, стал сокращать свои вооруженные силы, прежде всего за счет континентов, дислоцированных в странах Восточной Европы. Сменились политические режимы в самих странах ОВД. В октябре 1990 г. произошло воссоединение Германии, а в марте 1991 г. перестали осуществляться совместные военные функции ОВД, после чего Организация, по примеру СЕНТО и СЕАТО, перестала существовать. Официально это произошло 1 июля 1991 г.

ОВД, ядром и решающей силой которой был СССР, безусловно, оказывала сдерживающее влияние на политиков, не признававших послевоенных границ в Европе, особенно между Германией и Польшей, а также между Германией и Чехословакией. Сам СССР ничего не выиграл от существования ОВД. Напротив, он нанес себе ущерб, ухудшив отношения со своими союзниками по Второй мировой войне. После признания вначале Германией, а затем и другими странами принципа нерушимости послевоенных границ в Европе (Хельсинки, июль 1975 г.), ОВД превратилась в напарницу НАТО по нагнетанию напряженности в мире. Смена политических режимов в странах Восточной и Юго-Восточной Европы положила конец ее существования.

Современная Россия демонстрировала и продолжает демонстрировать свою заинтересованность в установлении отношений доверия и всестороннего сотрудничества между всеми народами. Российское общество весьма настороженно относится к расширению НАТО на Восток путем включения в него даже бывших советских республик. В самом деле, разум многих людей протестует против того, что бывшие военные базы ОВД, созданные на средства СССР и его союзников и имевшие целью укрепление обороноспособности ОВД, вдруг превращаются в опорные базы НАТО, главным врагом которого на протяжении полвека официально считался СССР. Тем не менее, Россия изъявляла готовность сотрудничать с НАТО во всех возможных областях. В 1991 г. Россия стала участвовать в работе САСС, в 1994 г. присоединилась к программе «партнерство во имя мира» и согласилась на более широкое сотрудничество, выходящее за рамки этой программы. С этой целью был учрежден Постоянный объединенный совет НАТО – Россия, в рамках которого проводятся консультации и обмен информацией в конкретных областях без обязательств принятия совместных решений или совместных действий.

Практическое сотрудничество между Россией и НАТО осуществлялось в 1995 г. в процессе реализации соглашения по Боснии и Герцеговине, когда части вооруженных сил России приняли участие в руководимых НАТО операциях по восстановлению мира, а затем и в обеспечении стабильности. 27 мая 1997 г. главами государств и правительств стран НАТО, Генеральным секретарем НАТО и президентом РФ был подписан в Париже «Учредительный акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и Российской Федерацией » . Этот документ обязывал его подписантов к установлению более близких отношений не только в собственных интересах, но также в интересах всех государств в Евро-атлантической зоне. Сотрудничала Россия с НАТО и в форме участия российского воинского контингента (под командованием генерала НАТО Джексона) в Косово.

Продолжавшаяся жестокая война в Чечне и события 11 сентября 2001 г. в США способствовали дальнейшему сближению позиций руководства России и стран НАТО. 28 мая 2002 г главы государств и правительств стран НАТО, с одной стороны, и России, с другой, приняли Римскую декларацию. Она предусматривала превращение Совета НАТО – Россия в механизм не только консультаций, достижения согласия и сотрудничества, но и принятия совместных решений и совместных действий по широкому кругу проблем безопасности в Евро-атлантическом регионе.

Однако, все это – меры, продиктованные фактом сохранения в мире специализированной Организации по подготовке и проведению взаимно истребительных войн. Без такой организации, без необходимости траты огромных сил и средств на поддержание обороноспособности стран от возможной агрессии, сотрудничество народов стало бы более искренним и действительно взаимовыгодным. Поэтому НАТО, возникшее с началом обострения «холодной войны» и само ставшее одним из источников этой войны, должно прекратить свое существование вместе с исчезновением причин, его породивших и поддерживавших. Попытки преобразоваться в институт мира и сотрудничества, хотя они благородны и приветствуемы, малопродуктивны, поскольку подобные институты, уже доказавшие свою эффективность, давно существуют в мире.

Главные цели международного сообщества, провозглашенные в Уставе ООН, очевидны: налаживание всестороннего сотрудничества между народами во имя прогресса в каждой стране в отдельности и в мире в целом. Исключение войн и угрозы войной как способов решения международных проблем сделает это сотрудничество стабильным и эффективным. Прекращение деятельности военно-политических институтов, призванных содействовать гонке вооружений и усилению международной напряженности, уменьшит опасность войн и может стать одним из важных условий обеспечения мира и безопасности на Земле.

Предпосылки образования

После Второй Мировой войны две великие державы, СССР и США, оказались самыми сильными в военном и экономическом отношении и приобрели наибольшее влияние в мире. По мере исчезновения сплачивающей мир смертельной угрозы фашизма изначальные противоречия антигитлеровского союза и геополитических интересов держав вели к развалу коалиции и к новому расколу на враждебные блоки. Незавершённость и неоформленность произошедших после войны кардинальных сдвигов в расстановке сил, неустойчивость их нового баланса подталкивали великие державы к тому, чтобы склонить его на свою сторону.

США и СССР приняли на вооружение теорию двухполюсного мира и стали на путь жёсткого противостояния. Влиятельный американский журналист назвал тогда конфликты между этими странами “холодной войной”. Пресса подхватила это словосочетание, и оно стало обозначением всего периода международной политики вплоть до конца 80-х годов. “Холодная война” характеризовалась двумя важнейшими признаками: гонкой вооружений и расколом мира и Европы.

Варшавский договор 1955г. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписан Албанией (1968 г. – вышла), Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе — через 6 лет после образования НАТО. Однако сотрудничество стран социалистического лагеря существовало задолго до этого: после Второй Мировой войны в странах Восточной Европы пришли к власти правительства во главе с коммунистами, отчасти это было связано с тем, что после войны в Восточной Европе остались советские войска, создававшие психологический фон. До образования ОВД отношения между государствами социалистической системы строились на основе договоров о дружбе и сотрудничестве. В 1949 году был создан Совет экономической взаимопомощи (межправительственная экономическая организация была создана в целях содействия развитию стран – членов СЭВ), в который первоначально вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия, а затем и ряд других стран.

В связи с некоторыми перекосами в отношениях СССР со своими союзниками в Восточной Европе после марта 1953 года, в некоторых странах социалистического лагеря обозначились признаки массового недовольства. Прошли забастовки и демонстрации в некоторых городах Чехословакии, обострилась ситуация в Венгрии. Наиболее серьезные волнения в июне 1953 года в ГДР, где забастовки и демонстрации, вызванные ухудшением уровня жизни населения, привели страну на грань всеобщей забастовки. Советское правительство было вынуждено ввести в ГДР танки, которые с помощью полиции подавили выступления рабочих. После смерти И. В. Сталина новое советское руководство предприняло ряд поездок за рубеж, с целью переговоров и личного знакомства с лидерами соц. стран. В результате этих поездок в 1955 году и была образована организация Варшавского договора, в которую вошли почти все страны Восточной Европы, кроме Югославии, которая традиционно придерживалась политики неприсоединения. Заключение Варшавского Договора было вызвано угрозой миру в Европе, созданной ратификацией западными государствами Парижский соглашений 1954 года, предусматривающих образование Западноевропейского союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО.

Суть и цели Договора

На совещании 11-14 мая 1955 года так же было принято решение о создании Объединённого Командования вооружёнными силами государств – участников Договора. В этом решении предусматривалось, что общие вопросы, относящиеся к укреплению обороноспособности и к организации Объединенных вооружённых сил (ОВС) государств – членов Договора, подлежат рассмотрению Политическим Консультативным Комитетом, который будет применять соответствующие решения. Договор состоял из преамбулы 11 и статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН государства – участники Варшавского договора обязались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооруженных сил. Члены Организации Варшавского договора обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других государств. Срок действия Варшавского договора – 20 лет с автоматическим продлением его на 10 лет для тех государств, которые за год до истечения срока не передадут правительству Польши заявление о денонсации Варшавского договора. Он открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя. Варшавский договор утратит силу в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью общеевропейского договора.

ОВД чётко определила свои цели:

координация внешнеполитических усилий в борьбе за совместное обеспечения безопасности участвующих государств, за сохранение и упрочнение мира и безопасности в Европе и во всём мире;

сотрудничество государств – участников в области обороны для совместной защиты их суверенитета и независимости, наиболее эффективного отпора любым агрессорным попыткам империализма.

По сути Варшавский Договор узаконил присутствие советских войск в странах – членов, т.к. они практически не имели тяжёлого вооружения, а СССР тем самым обезопасил свои западные границы.

Варшавский Договор

Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой.

Договаривающиеся Стороны.

Вновь подтверждая свое стремление к созданию системы коллективной безопасности в Европе, основанной на участии в ней всех европейских государств, независимо от их общественного и государственного строя, что позволило бы объединить их усилия в интересах обеспечения мира в Европе, учитывая вместе с тем положение, которое создалось в Европе в результате ратификации парижских соглашений, предусматривающих образование новой военной группировки в виде "западноевропейского союза" с участием ремилитаризуемой Западной Германии и с включением ее в Североатлантический блок, что усиливает опасность новой войны и создает угрозу национальной безопасности миролюбивых государств, будучи убеждены в том, что в этих условиях миролюбивые государства Европы должны принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, в интересах дальнейшего укрепления и развития дружбы, сотрудничества и взаимной помощи в соответствии с принципами уважения независимости и суверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, решили заключить настоящий Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и назначили своими уполномоченными:

Президиум Народного Собрания Народной Республики Албании – Махмета Шеху, Председателя Совета Министров Народной Республики Албании, Президиум Народного Собрания Народной Республики Болгарии – Вылко Червенкова, Председателя Совета Министров Народной Республики Болгарии, Президиум Венгерской Народной Республики – Андраша Хегедюш, Председателя Совета Министров Венгерской Народной Республики, Президент Германской Демократической Республики – Отто Гротеволя, Премьер-министра Германской Демократической Республики, Государственный Совет Польской Народной Республики – Юзефа Циранкевича, Председателя Польской Народной Республики, Президиум Великого Национального Собрания Румынской Народной Республики – Георге Георгиу-Деж, Председателя Совета Министров Румынской Народной Республики, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик – Николая Александровича Булганина, Председателя Совета Министров Союза ССР.

Президент Чехословацкой Республики – Вильяма Широкого, Премьер-министра Чехословацкой Республики, которые, представив свои полномочия, найденные в должной форме и полном порядке, согласились о нижеследующем:

Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии сУставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность.

Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей.

При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия, по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения.

Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, руководствуясь интересами укрепления международного мира и безопасности.

Они будут безотлагательно консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на одно или несколько государств — участников Договора, в интересах обеспечения совместной обороны и поддержания мира и безопасности.

В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств, каждое государство — участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет государству или государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами — участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы. Государства — участники Договора будут немедленно консультироваться относительно совместных мер, которые необходимо предпринять в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности.

О мерах, предпринятых на основании настоящей статьи, будет сообщено Совету Безопасности в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. Эти меры будут прекращены, как только Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности.

Договаривающиеся Стороны согласились о создании Объединенного Командования их вооруженными силами, которые будут выделены по соглашению между Сторонами в ведение этого Командования, действующего на основе совместно установленных принципов. Они будут принимать также другие согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии.

В целях осуществления предусматриваемых настоящим Договором консультаций между государствами — участниками Договора и для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением настоящего Договора, создается Политический Консультативный Комитет, в котором каждое государство — участник Договора будет представлено членом Правительства или другим особо назначенным представителем.

Комитет может создавать вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми.

Договаривающиеся Стороны обязуются не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям настоящего Договора.

Договаривающиеся Стороны заявляют, что их обязательства по действующим международным договорам не находятся в противоречии с положениями настоящего Договора.

Договаривающиеся Стороны заявляют, что они будут действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между ними, следуя принципам взаимного уважения их независимости и суверенитета и невмешательства в их внутренние дела.

Настоящий Договор открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя, которые выразят готовность путем участия в настоящем Договоре способствовать объединению усилий миролюбивых государств в целях обеспечения мира и безопасности народов. Такое присоединение вступит в силу с согласия государств — участников Договора после передачи на хранение Правительству Польской Народной Республики документа о присоединении.

Настоящий Договор подлежит ратификации, и ратификационные грамоты будут переданы на хранение Правительству Польской Народной Республики.

Договор вступит в силу в день передачи на хранение последней ратификационной грамоты. Правительство Польской Народной Республики будет информировать другие государства — участники Договора о передаче на хранение каждой ратификационной грамоты.

Настоящий Договор останется в силе в течение двадцати лет. Для Договаривающихся Сторон, которые за год до истечения этого срока не передадут Правительству Польской Народной Республики заявления о денонсации Договора, он будет оставаться в силе в течение следующих десяти лет.

В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора.

Составлено в Варшаве четырнадцатого мая 1955 года в одном экземпляре на русском, польском, чешском и немецком языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. Заверенные копии настоящего Договора будут направлены Правительством Польской Народной Республики всем другим участникам Договора.

В удостоверение чего уполномоченные подписали настоящий Договор и приложили к нему печати.

Деятельность ОВД

Из конфликтов ОВД (СССР) с НАТО (США), следует отметить два наиболее важнейших, которые чуть не привели мир к Третьей Мировой войне: Берлинский и Карибский кризисы.

Берлинский кризис 1959-1962 года был вызван массовым бегством восточных немцев в Западный Берлин. Для прекращения этих беспорядков, всего за одну ночь, была воздвигнута Берлинская стена вокруг Западного Берлина. На границе были установлены контрольно-пропускные пункты. Строительство стены вызвало ещё большее напряжение, что повлекло за собой появление толп возле этих пунктов, желающих покинуть советский сектор Берлина. Вскоре у Бранденбургских ворот, у главных пропускных пунктов, сконцентрировались советские и американские танки. Советско-американское противостояние закончилось отводом советских танков от этих границ.

Карибский кризис разразился в 1962 году и поставил мир на грань ядерной войны. Началось всё с того, что США разместили в Турции свою ракетную базу. В ответ на это, СССР тайно разместил свои ракеты средней дальности на Кубе. В США, узнав об этом, началась настоящая паника. Действия СССР были расценены как подготовка к войне. Конфликт разрешился выводом советских ракет с Кубы, американских – из Турции и обязательство США не прибегать к каким-либо действиям против Кубы.

Внутри самого ОВД помимо Берлинского, были и другие кризисы, вызванные стремлением социалистических стран Восточной Европы к более лучшей жизни и освобождению от советского влияния: восстание в Венгрии (1956 год, операция “Вихрь”), подавленное советскими танками и попытки реформ в Чехословакии “Пражская весна” (1968 год, операция “Дунай”), так же подавленные введением в ЧССР войск пяти соседних социалистических государств.

Следует также отметить Афганскую войну 1979-1989 годов. В 1978 году в Афганистане в результате военного переворота к власти пришло правительство, поставившее своей целью построить в стране социализм по образцу СССР. Это вызвало массовое недовольство в стране и тогда президент Афганистана Амин попросил у СССР военной помощи. В Афганистан был введён “ограниченный контингент” советских войск. Афганская война продлилась 10 лет и закончилась провалом. Развязывание этой войны вызвало широкую волну критики. СССР оказался в международной изоляции, а внутри страны началось нарастание протестов.

Распад ОВД

С началом перестройки в СССР, изменилась вся внешняя политика страны. Советский Союз начал заявлять о приверженности принципам коллективной безопасности и уважения суверенного права народов на выбор пути развития. СССР не препятствовал мирным (“бархатным”) революциям 1989-1990 годов в странах Восточной Европы. 8 ноября 1989 года пала Берлинская стена, открылись Бранденбургские ворота. В 1990 году произошло объединение Германии, хотя оно означало ликвидацию ГДР – бывшего верного советского союзника.

Мотором распада советской военной империи стали три государства Центральной Европы — Польша, Венгрия и Восточная Германия. Будапештский протокол 1991г. подвел черту под существованием военной организации Варшавского Договора. Свои московские резиденции покинули представители Польши, Венгрии, Чехословакии, Болгарии и Румынии.

30 июня 1991 года прошло последнее заседание глав государств и правительств, подписавших окончательный документ о роспуске ОВД, просуществовавшей 36 лет. С 1991 по 1994 год начался постепенный вывод советских войск из Чехословакии, Венгрии, ГДР и Польши. Так в истории Варшавского договора была поставлена окончательная точка.

В декабре 1991 года лидеры России, Украины и Белоруссии (стран – учредителей СССР) заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 года и подписали документы о создании Содружества Независимых Государств. Распад СССР ознаменовал окончание “холодной войны”.

Словарь «Что есть что в мировой политике»

Организация Варшавского Договора (ОВД)

Была создана под руководством Советского Союза в 1955 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был подписан 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе руководителями Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии сроком на 30 лет. В 1985 г.

Варшавский договор

Договор продлен еще на 20 лет. Согласно Договора, стороны, его подписавшие, обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооружённых сил.

Создание ОВД явилось военно-политическим ответом Советского Союза на расширение блока НАТО на восток. В 1954 г. запад ратифицировал Парижские соглашения 1954 г., предусматривающих образование Западноевропейского союза, провел ремилитаризацию Западной Германии и включение ФРГ в НАТО. В итоге, с созданием ОВД в Европе на три десятилетия возникло противостояние двух военных блоков. Внутренней задачей ОВД было сохранение власти в странах Центральной Европы в руках просоветских коммунистических режимов.

Политически руководство ОВД осуществлял Политический консультативный комитет, объединявший глав государств — членов организации. Военное руководство осуществляло Объединенное командование вооруженными силами, которое, по традиции возглавлял маршал Советского Союза. Первым командующим стал герой Великой отечественной войны маршал И.С.Конев.

Языком командования был русский язык. Вся основная документация ОВД готовилась на русском языке.

В рамках ОВД был также создан Военный совет Объединенных вооружённых сил. Наличие ОВД обеспечило юридическое основание для участия советских войск в подавлении антикоммунистического восстания в Венгрии в 1965 г. В 1968 г. воинские контингенты стран-участниц ОВД приняли участие в событиях в Чехословакии, подавив «Пражскую весну». В том же 1968 г. Участники Бухарестского совещания ОВД, а также совещания ПКК в Софии решительно осудили вооружённую интервенцию США во Вьетнаме.

С учетом того, что в суммарный военный потенциал стран Европы-участников ОВД был не сравним с военным потенциалом СССР, то суть ОВД заключалось в ядерном «зонтике» СССР над европейскими социалистическими странами и возможности советскими ВС использовать территорию союзников. Создание ОВД легитимизировало размещение советских войск в странах Центральной Европы. В середине 80-х гг. в ГДР была размещена группировка советских войск в 380 тыс. чел., в Польше – 40 тыс., в Чехословакии – 80 тыс., в Венгрии – около 70 тыс. военнослужащий СА. В конце 50-х гг. готовилось открытие военно-морской базы на Адриатическом море (Албания). В рамках ОВД Министерство обороны СССР получило возможность контролировать вооруженные силы стран – участниц ОВД, перевооружать их. Был налажен обмен разведывательной информацией. В рамках ОВД производилось постоянное перевооружение войск стран Варшавского договора, в плановом режиме происходило переобучение офицерского состава. Был развернут широкий обмен воинским опытом.

Важнейшей частью деятельности ОВД было широкое сотрудничество спецслужб и различных спецподразделений, составляющих основную опору правящих режимов в странах – участниках организации.

В русле дипломатических усилий СССР по предотвращению глобального ядерного конфликта, ОВД позиционировался в качестве оборонительного блока, деятельность которого направлена против возможной агрессии со стороны НАТО.

Регулярно проводились масштабные учения совместных группировок войск. Последнее из них самое массовое состоялось в 1982 г. – «Щит-82».

ОВД не была лишена внутренних противоречий и проблем. В 1961 г. из-за политико-идеологических разногласий между Москвой и Тираной Албания прекратила свое участие в деятельности ОВД, в 1968 г. Албания оформила выход из организации. В 70-80-е годы периодически свою особую позицию в деятельности ОВД демонстрировала Румыния. Периодически в деятельности союзников обнаруживались утечки военно-технической информации в страны-члены НАТО.

В рамках ОВД решения не принимались путем консенсуса. Организация находилась под полным контролем советского руководства, в военном плане – Генерального штаба МО СССР. В рамках ОВД проводилась политика двусторонней многоуровневой комплексной военно-политической интеграции социалистических стран Центральной Европы с СССР, установления жесткого контроля над армиями стран – союзниц Советского Союза. Эффективность данной политики была продемонстрирована в 1981 году, когда вооруженные силы Польской народной республики фактически выполнили полицейские функции, избавив ОД от необходимости вмешаться во внутренние дела Польши по примеру 1968 г. в Чехословакии.

После падения «Берлинской стены» и волны «бархатных» революций в странах Центральной Европы Организация Варшавского Договора потеряла свою идеологическую основу. Руководство СССР в конце 80- начале 90-х гг. считало ОВД пережитком «холодной войны» и излишней нагрузкой. Начался стремительный вывод советских войск из Германии, а затем и из других стран ОВД. Ликвидация организации оказалось формальным фактом. 1 июля 1991 года сторонами, входящими в ОВД, был подписан Протокол о прекращении действия Договора. Страны – бывшие члены ОВД взяли на себя обязательство не рассекречивать архивы ОВД, но не все данное обязательство выполнили.

Суздальцев Андрей Иванович

НИНА ЕВГЕНЬЕВНА БЫСТРОВА

кандидата исторических наук (Москва),

старший научный сотрудник Института российской истории РАН

Варшавский договор: к истории создания и распада

Варшавский договор, как известно, был подписан 14 мая 1955 г. Он просуществовал недолго — чуть больше 36 лет, но оказал заметное влияние на послевоенное переустройство мира. О том, как он создавался и что стало причиной его распада, рассказывает эта статья.

Из союзников в противники

Путь к новому мировому порядку, на который вступило человечество в ХХ1 в., оказался очень непрост. Эхо долгих лет конфронтации слышно до сих пор. А уроки первого послевоенного десятилетия середины ХХ в. ярко подтверждают, как важно строить взаимоотношения между государствами так, чтобы они оставались отношениями партнерства и сотрудничества, основанными на взаимных интересах и взаимном доверии, каким они были между союзниками по антигитлеровской коалиции в годы Второй мировой войны. Отсутствие такого доверия и таких интересов между ними в послевоенные годы, дополненное идеологическим и политическим противостоянием, и стало источником глубочайшего кризиса в отношениях СССР с западными странами. Большой войны между ними удалось избежать, но мир надолго оказался во льдах войны холодной.

Среди важнейших факторов нарастания противоречий между СССР и западными странами особое место заняла ситуация в Восточной Европе, где после ликвидации гитлеровского господства образовалась сфера советского контроля и были установлены режимы народной демократии. Из этих стран и начал формироваться социалистический военно-политический блок во главе с СССР. На Западе построение безопасного мирового порядка видели в едином англо-американском союзе, основанном на принципах демократии и рыночной экономики, на Востоке — в союзе славянских народов, опиравшихся на «руководящую и направляющую роль коммунистических партий» и плановое народное хозяйство. Всем было очевидно: если бывшим союзникам не удастся договориться о дальнейшем сотрудничестве, эти миры будут друг другу противостоять.

К формированию противоположных военно-политических блоков привело размежевание бывших союзников как по геополитическим и экономическим проблемам, прикрываемое идеологическим флёром, так и по коренным вопросам переустройства послевоенного мира. Манифестом «холодной войны» принято считать речь Уинстона Черчилля в Фултоне в марте 1946 г. Хотя Черчилль и обвинил Советский Союз в экспансионизме и захвате всей Восточной Европы, заявив о железном занавесе, опустившемся от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике, главным в его речи был все-таки вывод о необходимости тесного политического и военного союза между США и Британской империей. Правда, идея противостояния двух лагерей в речи Черчилля, безусловно, присутствовала. Но сама речь была скорее декларацией «холодного мира», но не началом холодной войны.

Тем не менее расширить сферу своего максимального влияния стремился как Восток, так и Запад. А эскалация напряженности на региональных направлениях, рост взаимного недоверия и подозрительности ускорили переход их отношений из союзнических во враждебные в гораздо большей степени, чем Фултонская речь Черчилля. Предпосылкой создания противостоящих военно-политических блоков стал «План Маршалла» (1947 г.),

который предусматривал экономическое восстановление Европы с американской помощью и под контролем США.

Советский Союз, конечно же, был заинтересован в получении американских кредитов для послевоенной реконструкции, но не ценой отказа от своей сферы влияния в зоне «народной демократии». Программа экономической помощи Европе могла бы разрушить всю систему советского контроля над странами Восточной Европы. И фактически план был представлен так, что участие в нем СССР и восточноевропейских стран выглядело весьма проблематичным. Это подтверждает и признание, сделанное господином Гофманом, администратором по осуществлению плана Маршалла, что «без этого плана большая часть Европы оказалась бы под господством Кремля» и «что план приостановил продвижение Кремля к Атлантическому океану» 1.

Сталин считал настоящей целью плана Маршалла укрепление западного блока и изоляцию Советского Союза. Поэтому СССР не только отверг план, но и не позволил распространить его на восточноевропейские страны. «Надежным» препятствием этому стало образование в сентябре 1947 г. в Шклярской Порембе (Польша) Коминформа -Информационного бюро коммунистических партий, который «направил» внутренние общественно-политические процессы в странах Восточной Европы в желательном для советских руководителей направлении. А стержнем формирования советского блока стало складывание системы двусторонних политических, военных, экономических и культурно-идеологических связей между странами Восточной Европы и Советским Союзом, ставшего их блоковым центром. К 1949 г. уже было заключено 35 межгосударственных договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и восточноевропейскими странами, которые юридически закрепляли этот блок.

С созданием Западного союза, заключенного в марте 1948 г. в Брюсселе, экономический раскол Европы был углублен и первым в послевоенной истории военным блоком, который рассматривался как зародыш более широкой военно-политической организации Запада. В тот же год произошло и первое открытое противостояние двух систем — попытка блокады Западного Берлина. Потом Н.С. Хрущев назовет ее желанием Сталина «прощупать капиталистический мир штыком». Однако блокада заставила советского лидера убедиться в том, что подобными средствами оказать давление на западные страны невозможно. Она лишь ускорила создание НАТО.

Усилил стремление Запада «отгородиться» от Советского Союза и первый раскол в социалистическом лагере — советско-югославский конфликт. Сталин расценил позицию Иосифа Броз Тито и его соратников, недовольных усилиями Москвы добиться безоговорочного подчинения себе восточноевропейских стран, не считаясь с их коренными национальными интересами, как враждебную и добился исключения Коммунистической партии Югославии из Информбюро, а саму Югославию «отлучил» от соцлагеря. Он обвинил Тито даже в срыве советского пятилетнего плана, сориентированного на поставки в том числе и из его страны. Коммунистические лидеры государств Восточной Европы, став невольными соучастниками антиюгославской кампании, поспособствовали ужесточению советского контроля и над собственными странами. Там не ограничились проведением чисток «ненадежных элементов», а пошли на серьезные репрессивные меры. Смертные приговоры «агентам Тито» были вынесены Ласло Райку в Венгрии, Рудольфу Сланскому в Чехословакии, Кочи Дзодзе в Албании, Трайчо Костову в Болгарии. Так советско-югославский конфликт стал не только внутренним делом советского блока, но и элементом противостояния Востока и Запада.

И все же к концу 1940-х гг. прошлого века советскому руководству удалось решить свою военно-политическую задачу, создав буферную зону внешней безопасности, и одновременно — политико-идеологическую, проведя экспорт социалистической революции в Восточную Европу, расширив границы коммунистического блока. Так советская система, растиражированная на страны Восточной Европы, заложила в те

послевоенные годы предпосылки для своих будущих кризисов и в конечном счете краха всей коммунистической системы.

Логика блоков

К 1949 г. военно-блоковая логика восторжествовала. Запад создал военно-политический Североатлантический альянс. Восточный блок, не имея настолько развитой экономической, политической и военной основы, чтобы создать свой военно-политический союз, организовал замкнутую экономическую систему — Совет экономической взаимопомощи. А в мае 1955 г. блоковое противостояние получило свое формальное завершение — в НАТО вступила ФРГ, было закончено оформление Североатлантического союза и создано так называемое Восточное НАТО — Организация Варшавского договора.

НАТО и ОВД стали уникальными явлениями в области международных отношений. Причем если НАТО и ныне сохраняет свою ключевую роль в решении военных проблем международной безопасности, то история ОВД уже закончена.

Создание организации Варшавского договора

Хотя, надо признать, история ее зарождения, попыток реформирования и распада до сих пор еще практически не изучена. Нет и ответа на очевидный вопрос: почему военно-политическая организация восточного блока не была создана именно в 1949 г. как противовес образованию Североатлантического альянса?

Причиной этого, видимо, можно считать то, что «плана Маршалла» для стран Центральной и Восточной Европы не существовало. Механизмы многостороннего сотрудничества как в экономической, так и военно-политической области только зарождались, не было еще и той политической основы, на которой можно было бы создать Восточное НАТО. Социальный строй стран народной демократии не был стабилизирован. У народов этих стран не было доверия к их политической системе, их новому правящему слою — партийно-государственной номенклатуре. В 1949 г. не было ни готовности, ни уверенности в том, что военно-политическая организация восточного блока будет аналогичной Североатлантическому союзу. К тому же было еще непонятно, во что выльется деятельность только что созданного западного военного блока. Да и для такого союза не было ни достаточного экономического потенциала, ни технических средств, ни надежных военных кадров: большую часть командного состава восточноевропейских армий составляли представители старого офицерского корпуса, не проявлявшие стремления к перестройке своих армий и не вызывавшие доверия ни у руководителей своих стран, ни у Кремля. К серьезному развитию армий приступили только в начале 1950-х гг. В то время восточноевропейские войска были интегрированы в советские боевые порядки и реорганизованы по советскому образцу. По данным МИД СССР, уже к концу 1949 г. в Восточную Европу были направлены 187 специалистов для оказания технической помощи, 61 — военный советник, 18 — гражданских советников и специалистов2. В 1950 г. только в Чехословакию для организации ее вооруженных сил было послано уже 1000 советников из СССР3. Советские военные советники фа

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут . Стоимость одной статьи — 150 рублей .

Пoхожие научные работыпо теме «История. Исторические науки»

Варшавский договор 1955 г

Сотрудничество между странами Варшавского договора

Не исчерпались вопросами совместной обороны, оно охватывает также проблемы дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей.

Следует указать на принципиальное отличие организации Варшавского договора от империалистических блоков типа НАТО, ЗЕС и т. д.

Прежде всего, в отличие от агрессивных НАТО, ЗЕС к подобных им группировок государств, Варшавский договор преследует чисто оборонительные цели. Эта особенность Договора вытекает из самой природы участвующих в нем социалистических государств и является выражением их миролюбивой внешней политики.

Общественный строй государств - членов Варшавского договора - обусловил и другую его особенность. Империалистические союзы в интересах их организаторов - крупных империалистических государств - строятся на принципе господства и подчинения, нашедшем ярчайшее проявление в парижских соглашениях. Варшавский договор исходит из принципов суверенного равенства всех его участников, взаимного уважения независимости, суверенитета государств, и невмешательства в их внутренние дела.

Кроме того, в противоположность империалистическим пактам, в частности парижским соглашениям, Варшавский договор полностью соответствует Уставу ООН. В преамбуле прямо указано, что при заключении Варшавского договора его участники руководствовались целями и принципами Устава ООН. Действительно, поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями, осуществление международного сотрудничества в области экономики и культуры являются провозглашенными целями ООН, и те же цели преследуются заключением Варшавского договора.

Его участники обязались в соответствии с Уставом ООН воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами. Статья 4 Договора, в которой предусмотрено оказание помощи всех участников государству, подвергшемуся вооруженному нападению, записана в соответствии со ст. 51 Устава ООН, фиксирующей неотъемлемое право государств на индивидуальную или коллективную самооборону.

Наконец, следует указать еще на одно важное различие между Варшавским договором и соглашениями, заключаемыми империалистами. В то время как агрессивные НАТО и ЗЕС объявлены их создателями блоками «одинаково мыслящих» государств и исключают возможность свободного присоединения к ним других государств, Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи открыт для присоединения к нему других стран независимо от их общественного и государственного строя. В этой особенности Варшавского договора проявляется его оборонительный характер в такой же мере, в какой закрытый характер империалистических блоков свидетельствует об их агрессивности и направленности против других стран.

Заключение Варшавского договора

Участники продолжали упорную борьбу за создание системы коллективной безопасности, основанной на участии в ней всех европейских государств. В ст. 11 Договора указано, что в случае заключения Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе Варшавский договор утратит свою силу.

На Женевском совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции, проходившем с 18 по 23 июля 1955 г., Советский Союз выдвинул новые предложения относительно создания системы коллективной безопасности в Европе. Эти предложения учитывали реальную обстановку, сложившуюся к тому времени. Важнейшим фактором ее было и остается до сих пор существование в Европе военных группировок государств. Советские предложения были выдвинуты с учетом и того обстоятельства, что правительства западных держав пока не желали ликвидировать созданные ими военные блоки - НАТО и ЗЕС. В этих условиях СССР предложил создание системы коллективной безопасности расчленить на два периода. В течение первого из них, длительность которого по советским предложениям определялась в два-три года, продолжали бы существовать Североатлантический договор от 4 апреля 1949 г., парижские соглашения от 23 октября 1954 г. и Варшавский договор от 14 мая 1955 г., но их участники должны взять на себя обязательство не применять вооруженную силу и разрешать все возможные споры мирными средствами. Во второй период в соответствии с советскими предложениями государства должны были бы принять на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из создания системы коллективной безопасности. Одновременно прекратили бы свое действие как Североатлантический договор и парижские соглашения, так и Варшавский договор.

Поскольку дальнейшее обсуждение вопроса о коллективной безопасности в Европе и достижение соответствующих соглашений требовало определенного времени, а сложившаяся в Европе обстановка свидетельствовала о необходимости принятия безотлагательных мер для укрепления мира и безопасности народов, советская делегация на Женевском совещании выдвинула еще одно предложение: о заключении договора между государствами - участниками существующих в Европе группировок.

Основное в предложенном делегацией СССР договоре - это обязательства государств-участников НАТО и ЗЕС, с одной стороны, и Варшавского договора, с другой, - не применять вооруженную силу друг против друга и консультироваться в случае возникновения между ними разногласий и споров, которые могли бы создать угрозу миру в Европе. В предложении СССР подчеркивался временный характер этого договора. Он подлежал замене другим договором о создании системы коллективной безопасности в Европе.

Принятие советского предложения, несомненно, способствовало бы разрядке международной напряженности и явилось бы определенным шагом к созданию системы коллективной безопасности, что является важнейшим способом укрепления всеобщего мира. Но из-за позиции западных держав ни по одному из вопросов, обсуждавшихся на совещании глав правительств, договоренности достигнуть не удалось. Было лишь решено продолжить их рассмотрение.

На состоявшемся в октябре - ноябре 1955 г. тоже в Женеве совещании министров иностранных дел четырех держав советская делегация вновь предложила заключить Общеевропейский договор с участием всех европейских государств и США. Как и на предыдущем Женевском совещании, делегация СССР предложила осуществить создание системы коллективной безопасности в Европе в два периода. Однако представители западных держав в своих выступлениях продемонстрировали нежелание расстаться с созданными ими военными группировками. Учитывая это обстоятельство, представитель СССР 31 октября 1955 г., подтвердив убежденность Советского правительства в том, что укреплению мира в Европе больше всего способствовало бы создание такой системы безопасности, в которой участвовали бы все европейские государства, а также США, выдвинул новое предложение: о заключении договора о безопасности с участием вначале более узкого круга государств.

Это предложение в определенной мере синтезировало положения советских проектов Общеевропейского договора и договора между существующими в Европе группировками государств и в то же время существенно отличалось от каждого из них. В договоре о безопасности предусматривалось участие меньшего числа государств и на период его действия допускалось сохранение в силе Североатлантического договора, парижских соглашений и Варшавского договора. Этими отличиями от Общеевропейского договора проект договора о безопасности в Европе напоминал предложенный Советским правительством еще на Женевском совещании глав правительств проект договора между западной группировкой государств и организацией Варшавского договора. Но в отличие от него в договоре о безопасности в Европе предусматривалось оказание необходимой помощи, включая военную, любому государству-участнику договора в случае, если бы оно подверглось вооруженному нападению.

В советском предложении о заключений договора о безопасности в Европе предусматривалась замена его в будущем более широким договором, одновременно с принятием которого утратили бы силу Североатлантический договор, парижские соглашения и Варшавский договор. Таким образом, заключение договора сначала для части Европы СССР рассматривал в качестве основы для создания в последующем общеевропейской системы безопасности с ликвидацией существующих военных группировок.

Стремясь найти пути к согласованному и хотя бы постепенному решению проблемы безопасности в Европе, делегация СССР на совещании министров иностранных дел в Женеве 9 ноября вновь предложила заключить договор между существующими в Европе группировками государств. Но и на этот раз, как и на Женевском совещании глав правительств, советская инициатива не встретила поддержки у представителей западных держав. Опи отказались принять советские проекты и в то же время не выдвинули своих предложений, которые были бы направлены на обеспечение европейской безопасности.

Женевское совещание министров иностранных дел еще раз убедительно продемонстрировало наличие в международных отношениях двух линий: усилиям Советского Союза и других миролюбивых государств, направленным на укрепление мира и обеспечение безопасности народов, западные державы открыто противопоставили политику поддержания международной напряженности, подготовки повой войны.

Дружба и сотрудничество между Советским Союзом и Соединенными Штатами

Советский Союз и другие социалистические страны при поддержке прогрессивной общественности всего мира и в дальнейшем продолжали усилия, направленные на сохранение и укрепление мира, придавая при этом большое значение созданию системы коллективной безопасности. «Мирные условия развития европейских народов, - говорилось в Декларации, принятой государствами - участниками Варшавского договора в январе 1956 г. в Праге на заседании Политического консультативного комитета, - могут быть лучше всего обеспечены созданием системы коллективной безопасности в Европе, которая заменила бы существующие в Европе военные группировки». В Декларации предлагалось заключить соответствующее соглашение первоначально между частью европейских государств, включая СССР, Великобританию, Францию, а также США.

В те же дни Советское правительство в целях укрепления мира предприняло еще один важный шаг: оно предложило заключить договор о дружбе и сотрудничестве между Советским Союзом и Соединенными Штатами.

Правящие круги западных держав отклонили все советские предложения, направленные на объединение усилий государств для отстаивания дела мира. Предложения СССР имели исключительно важное значение, ибо показали народам реальный путь предотвращения новой войны, способствовали усилению борьбы против империалистической политики создания агрессивных блоков.

Большую роль в борьбе против парижских соглашений играли советские позиция и. предложения, касавшиеся германского вопроса. СССР исходил из того, что объединение Германии - дело самих немцев, другие страны могли своей политикой способствовать сближению или, наоборот, дальнейшему отчуждению германских государств. В то время как парижские соглашения создали серьезные преграды на пути объединения Германии, советские предложения были направлены на сближение германских государств. Между прочим, осуществление советского предложения о создании системы коллективной безопасности способствовало бы объединению Германии не только потому, что организацией коллективной безопасности в Европе достигалась бы общая разрядка международной напряженности, но и потому, что между двумя германскими государствами имело бы место сближение, так как они, связанные соответствующим договором, должны были бы сотрудничать как с другими государствами, так и между собой. Поэтому утверждение премьер-министра Великобритании Г. Макмиллана, что советское предложение относительно договора о коллективной безопасности якобы основано «на продолжающемся разделе Германии», не имеет под собой никакой почвы. Это была всего лишь отговорка, к которой представители западных держав прибегали всякий раз, когда Советский Союз предлагал заключить договор о создании системы коллективной безопасности.

Советское правительство решительно поддержало предложение ГДР об образовании конфедерации двух германских государств.

Советский Союз занял позицию, принципиально отличную от позиции западных держав, в отношении дальнейшего пребывания иностранных войск в Германии. В то время как парижские соглашения по существу закрепляли оккупационный режим в ФРГ еще на десятки лет, СССР, исходя из ленинского принципа признания суверенных прав за всеми народами неоднократно предлагал вывести иностранные войска с территорий германских государств.

27 ноября 1958 г. Советское правительство внесло на рассмотрение двух германских государств и западных держав предложения о ликвидации остатков оккупации и превращении Западного Берлина в демилитаризованный вольный город.

Организация Варшавского Договора

10 января 1959 г. Советское правительство предприняло новый шаг, представив на рассмотрение государств и мировой общественности проект мирного договора с Германией.

Заключение Государственного Договора с Австрией, установление дипломатических отношений СССР с ФРГ, а затем с Японией - все эти международные акции, предпринятые в рассматриваемый период по инициативе Советского Союза, явились вкладом нашего государства в дело упрочения мира и укрепления взаимного доверия между странами и народами.

Одобрение и поддержку прогрессивных сил во всем мире получила последовательная борьба Советского Союза за всеобщее разоружение, за безусловное запрещение атомного и водородного оружия. В отношении различных государств к вопросу о разоружении тогда особенно отчетливо обозначились две линии. Советский Союз вместе с другими миролюбивыми государствами при поддержке прогрессивной общественности всего мира неустанно выступал за существенное сокращение вооружений и вооруженных сил, за запрещение атомного и водородного оружия. В то же время империалистические круги США и их европейские партнеры всячески препятствовали заключению соглашения о разоружении.

Известно, что 31 марта 1958 г. Верховный Совет СССР принял постановление об одностороннем прекращении Советским Союзом испытаний атомного и водородною оружия. Однако западные державы не последовали этому примеру, наоборот, они продолжили гонку вооружений, включив в нее и западногерманских реваншистов.

Активная внешняя политика, последовательная борьба Советского государства против угрозы новой войны разоблачали перед народами всех стран опасный характер курса западных держав на сколачивание агрессивных военных блоков с участием западногерманских реваншистов. В период подготовки и ратификации парижских соглашений и в годы, последовавшие за этим, во всех европейских странах и, в первую очередь, в тех, правительства которых поставили свои подписи под парижскими соглашениями, развернулась полная героизма борьба прогрессивных сил против политики раскола Европы на враждующие группировки государств, против возрождения милитаризма в Западной Германии и включения ее в агрессивные блоки.

С разоблачением таящейся в этой политике угрозы безопасности народов выступило широкое движение сторонников мира. Всемирный Совет Мира, собравшись па свою очередную сессию, состоявшуюся 18-23 ноября 1954 г., обратился к народам с призывом оказать сопротивление ратификации парижских соглашений и потребовать немедленного открытия переговоров между всеми европейскими государствами независимо от их строя. В борьбе против нового заговора международной реакции приняли участие представители самых различных социальных групп европейского населения.

11 декабря 1954 г. в Париже открылось Европейское совещание общественных и политических деятелей, выступивших против парижских соглашений. В нем участвовало около 150 делегатов от 15 европейских стран: Франции, Англии, ФРГ, Италии, Греции, Норвегии, Данил и др. Среди участников совещания были такие видные деятели, как бывший премьер-министр Франции Даладье, член английского парламента Сильвермэн, депутат итальянского парламента Ломбардп, декан теологического факультета в Бонне Ганс Иванд и др. Приглашенные на совещание общественные деятели Советского Союза, Польши, Румынии, Болгарии и Венгрии не смогли прибыть во Францию, так как не получили въездных виз.

Европейское совещание осудило парижские соглашения и призвало общественное мнение, политических деятелей, правительства и парламенты соответствующих стран отвергнуть их. Это было еще одно выражение протеста людей здравого смысла и доброй воли против вооружения ФРГ, закрепления раскола Германии, подготовки новой войны.

Особенно упорное сопротивление империалистической политике, выражением которой явились парижские соглашения, оказал рабочий класс европейских стран. Это и понятно. «Рабочий класс, который главным образом поставляет солдат, - писал В. И. Ленин, - и на который главным образом падают материальные жертвы, в особенности является естественным врагом войн, так как войны противоречат цели, преследуемой им: созданию основанного на социалистическом принципе экономического строя, который на деле осуществит солидарность народов».

9 декабря 1954 г. в Варшаве открылась седьмая сессия Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов. На следующий день Генеральный совет ВФП принял воззвание к трудящимся Европы, один из самых ярких документов периода борьбы против парижских соглашении. В этом документе с предельной ясностью выражено отношение рабочего класса различных стран к парижским соглашениям. В нем указывалось на их пагубный для дела мира и демократии характер. В воззвании содержался страстный призыв ко всем трудящимся мужчинам и женщинам Европы объединить усилия в борьбе против парижских соглашений и их последствий, за создание общеевропейской системы коллективной безопасности.

Создание совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Создание социалистического лагеря и ОВД.

Совет Экономической Взаимопомощи. Общеэкономическая межправительственная

организация социалистических стран – Совет Экономической Взаимопомощи –

учреждена представителями Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР,

Чехословакии на Международном экономическом совещании, состоявшемся в

Москве в январе 1949г. Впоследствии членами СЭВ стали также: Албания – с

1949 г. (с конца 1961 г.

Варшавский договор развалился из-за предательства

односторонне перестала участвовать в работе

органов Совета), ГДР – с 1950 г., Монголия – с 1962 г., Куба – с 1972 г.,

Вьетнам – с 1978 г.

В итоге, к началу 1989 г. более 400 млн. населения, создавшего около 12%

объема мирового производства, жили в странах централизованного

планирования, то есть в экономических системах, где решение о производстве

и занятости принимались, как правило, на правительственном уровне. Вопреки

некоторым мерам по реформированию, правительства Советского Союза и

восточноевропейских стран, освобожденных советскими войсками в ходе Второй

мировой войны, все еще управляли своей экономикой главным образом

директивами из центра, а не с использованием рыночного механизма.

Однако к концу 1991 г. ситуация изменилась. Коммунистические правительства

сложили свои полномочия или были низвергнуты, а сам Советский Союз распался

на отдельные государства. Большинство восточноевропейских стран и бывшие

советские республики предприняли экономические реформы, намереваясь

трансформировать свою экономику в рыночную экономику западного образца.

Немногие экономисты сомневались, что в долгосрочном, периоде переход к

рыночной экономике поднимет производительность и жизненный уровень в этих

странах. Широко признано, что централизованное планирование доказало, что

оно является менее эффективной системой, чем развитие экономики с помощью

законов рынка. Некоторые страны Восточной Европы, как Чехия и Восточная

Германия, до падения коммунистических режимов правления считались

передовыми индустриальными районами, но даже там обнаружилось, что у них

имелись устаревшие фабрики, низкого качества товары и услуги, проблемы с

окружающей средой. Возвращение к рынку в этих, некогда процветавших

районах, вселяло надежду на быстрый рост, возможно, даже на "экономическое

чудо", сравнимое с восстановлением Западной Европы после Второй мировой

Создание ОВД.

Ведущую роль в большинстве стран Восточной Европы играли местные коммунисты, действовавшие под сильным влиянием Москвы. В обстановке начавшейся холодной войны Сталин и его сторонники перешли к жестким силовым методам влияния на внутриполитические процессы в восточноевропейских странах. В 1948-1949 гг. коммунисты оттесняют от руководства представителей других политических сил, начинается проведение социалистических преобразований по примеру СССР. Попытка руководства Югославии во главе с сильным, волевым лидером Иосипом Броз Тито действовать самостоятельно вызвала гневную реакцию Сталина и привела к разрыву советско-югославских отношений.

В 1955 г. появиласьОрганизация Варшавского договора (ОВД) -военно-политический блок европейских социалистических стран. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный в столице Польши Варшаве, оформил создание военного союза европейских социалистических государств при ведущей роли Советского Союза. Заключение договора стало ответной мерой на присоединение ФРГ к НАТО.

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |

lektsii.net — Лекции.Нет — 2014-2018 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав

Президент М.С.Горбачев, теряя власть в СССР, был не в состоянии направлять развитие ситуации в Восточной Европе. Бывшие социалистические страны стремились уничтожить последние инструменты влияния Москвы. 25 февраля 1991 г. на встрече министров иностранных дел и обороны стран ОВД в Будапеште была достигнута общая договоренность о прекращении с 1 апреля 1991 г. деятельности военной организации Варшавского договора. 1 июля 1991 г. по решению политического консультативного комитета ОВД в Праге Организация Варшавского договора была ликвидирована полностью. Несколько ранее, 27 июня 1991 г., в Будапеште было подписано и соглашение о самороспуске СЭВ.

В 1990 г. представители бывших социалистических стран стали делать заявления о намерении более тесно взаимодействовать со странами НАТО и, в перспективе, добиваться ассоциированного членства в этом блоке. В июле 1990 г. в Лондоне состоялся саммит совета НАТО, на котором была принята декларация о необходимости сотрудничать с бывшими социалистическими странами и обнародовано официальное приглашение их лидерам посетить штаб-квартиру НАТО в Брюсселе.

Заключение Шенгенской конвенции

Процесс европейской интеграции, между тем, шел своим чередом. За несколько месяцев до объединения Германии, 19 июня 1990 г., страны Бенилюкса, Франция и ФРГ заключили в замке Шенген (Люксембург) новую конвенцию о режиме пересечения государственных границ.

В ее основе лежало Шенгенское соглашение о постепенной отмене проверок на внутренних границах, подписанное теми же странами в 1985 г. Оно было рассчитано на пять лет и предусматривало замену систематических проверок транспортных средств, пересекающих внутренние границы присоединившихся к нему стран, визуальным наблюдением за транспортными средствами без их остановки на пропускных пунктах. Документ не требовал ратификации и был по сути дела рекомендательным. Но он дал начало «шенгенскому процессу».

Шенгенская конвенция 1990 г. была пространным документом. Она подтверждала принцип свободного передвижения граждан Европейского сообщества внутри зоны, образованной внешними границами присоединившихся к ней государств, и устанавливала единые требования к выдаче въездных виз иностранцам, которые, получив единую «шенгенскую» визу для въезда в одну из стран-участниц соглашения, имели право путешествовать по всем другим странам этой зоны без ограничений.

В ноябре 1990 г. к Шенгенской конвенции присоединилась Италия, в 1991 г. – Испания и Португалия, в 1992 г. – Греция, в 1995 г. – Австрия, а также в порядке эксперимента – Франция. 19 декабря 1996 г. ее действие было распространено на Данию, Швецию и Финляндию, а также Норвегию и Исландию. За пределами зоны единого европейского визового режима остались Британия и Ирландия.

Хотя Шенгенская конвенция была подписана вне рамок Европейского сообщества и к ней первоначально присоединились не все страны ЕС, был сделан серьезный шаг к созданию единого европейского пространства в социально-экономической и гуманитарной {♦} сферах. В Западной Европе формировался особый психологический климат, который способствовал укреплению настроений в пользу сближения западноевропейцев.

Подписание Московского договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1)

Отмечая ослабление власти М.С.Горбачева, американская администрация стала опасаться за исход переговоров по заключению соглашения о контроле над стратегическими вооружениями с Советским Союзом. Несмотря на неблагоприятную ситуацию внутри СССР, в июле 1991 г. в Москву прибыл президент США Дж.Буш. 30-31 июля 1991 г. состоялся очередной советско-американский саммит, в ходе которого был подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Согласно договору СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тыс.

Варшавский Договор

единиц. Правда, в реальности согласно «правилам зачета» боезарядов, находящихся на тяжелых бомбардировщиках, СССР мог иметь около 6,5 тыс. боеголовок, а США – 8,5 тыс. Реализация договоренностей была затруднена из-за непредсказуемо развивавшихся событий в Советском Союзе.