Tollunionen er en avtale vedtatt av medlemmene av den eurasiske økonomiske union, hvis formål er sletting av tollbetalinger i handelsforhold. Basert på disse avtalene skapes felles måter å drive økonomisk aktivitet på, en plattform for kvalitetsvurdering og sertifisering.
Dette oppnår avskaffelse av tollkontrollen på grensene innenfor unionen, er generelle bestemmelser for regulering av økonomisk aktivitet for de ytre grensene til CU inngått. I lys av dette opprettes det et felles tollrom, med en allment akseptert tilnærming til gjennomføring av grensekontroller. Et annet særtrekk er likestillingen mellom innbyggerne i tollområdet under ansettelse.
I 2020 består Tollunionen av de neste medlemmene av EAEU:
- Republikken Armenia (siden 2015);
- Republikken Hviterussland (siden 2010);
- Republikken Kasakhstan (siden 2010);
- Kirgisistan (siden 2015);
- Russland (siden 2010).
Ønsket om å bli en part i denne avtalen ble gitt uttrykk for av Syria og Tunisia. I tillegg er det kjent om forslaget om å inkludere Tyrkia i CU-avtalen. Imidlertid har ingen spesifikke prosedyrer blitt vedtatt så langt for disse statenes inntreden i unionens rekker.
Det er tydelig at funksjonen til tollunionen er en god hjelp for å styrke økonomiske forbindelser mellom land som ligger på territoriet til de tidligere sovjetlandene. Det kan også sies at tilnærmingen etablert i avtalen av deltakerlandene snakker om gjenoppretting av tapte bånd under moderne forhold.
Tollavgifter fordeles ved hjelp av en enkelt delt distribusjonsmekanisme.
Gitt disse opplysningene kan det slås fast at Tollforbundet, slik vi kjenner det i dag, betjener seriøst verktøy for økonomisk forening av landene som er medlemmer av EAEU.
For å forstå hva Tollunionens aktiviteter er, vil det ikke være overflødig å få en forståelse av hvordan den ble dannet til sin nåværende tilstand.
Fremveksten av tollunionen ble opprinnelig presentert som et av trinnene i integreringen av CIS-landene. Dette ble bevist i avtalen om etablering av en økonomisk union, signert 24. september 1993.
Trinn for skritt på vei mot dette målet, i 1995 inngikk to stater (Russland og Hviterussland) en avtale seg imellom om etableringen av tollunionen. Senere ble også Kasakhstan, Kirgisistan og Usbekistan med i denne gruppen.
Mer enn 10 år senere, i 2007, undertegnet Hviterussland, Kasakhstan og Russland en pakt for å forene sine territorier i en enkelt tollregion og etablere tollunionen.
For å spesifisere tidligere inngåtte avtaler ble det fra 2009 til 2010 inngått over 40 tilleggsavtaler. Russland, Hviterussland og Kasakhstan bestemte at fra og med 2012, a Felles marked på grunn av foreningen av land til et enkelt økonomisk rom.
1. juli 2010 ble en annen viktig avtale inngått, som startet arbeidet med tollkoden.
1. juli 2011 ble den nåværende tollkontrollen ved grensene mellom land kansellert og det ble etablert felles regler ved grensene med stater som ikke er i en avtale. Frem til 2013 dannes det enhetlige lovnormer for avtalepartene.
2014 - Republikken Armenia er medlem av tollunionen. 2015 - Republikken Kirgisistan er medlem av tollunionen.
1. januar 2018, en ny samlet tollkodeks for EAEU. Den ble laget for å automatisere og forenkle en rekke tollprosesser.
Territorium og administrasjon
Foreningen av grensene til den russiske føderasjonen, republikken Hviterussland og republikken Kasakhstan har blitt grunnlaget for fremveksten av Felles tollrom. Slik ble territoriet til tollunionen dannet. I tillegg inkluderer det visse territorier eller objekter under jurisdiksjonen til partene i avtalen.
Grensen for territoriet er grensen til tollunionen med tredjepartsstater. Dessuten er eksistensen av en grense nær visse territorier som er under jurisdiksjonen til EU-medlemsstatene normativt fastsatt.
Den eurasiske økonomiske union administreres og koordineres av to organer:
- Interstate Council- det øverste organet av overnasjonal karakter, består av statsoverhoder og regjeringssjef i tollunionen.
- Kommisjonen for tollunionen- et byrå som behandler spørsmål knyttet til utformingen av tollregler og regulerer utenrikshandelspolitikken.
Veibeskrivelse og forhold
Ved å opprette tollunionen proklamerte landene hovedmålet sosial og økonomisk fremgang. I fremtiden innebærer dette en økning i handel og tjenester som produseres av økonomiske enheter.
Salgsøkningen var opprinnelig forventet direkte i selve kjøretøyets plass pga følgende forhold:
- Avskaffelsen av tollprosedyrer innen Unionen, som skulle gjøre produkter produsert innenfor en enkelt plass mer attraktive, på bekostning av.
- Økende handel gjennom avskaffelse av tollkontrollen ved indre grenser.
- Vedtak av enhetlige krav og integrering av sikkerhetsstandarder.
Oppnåelse av mål og perspektiver
Etter å ha samlet den tilgjengelige informasjonen om fremveksten og aktivitetene til tollunionen, kan vi konkludere med at resultatene av å øke omsetningen av varer og tjenester publiseres mye sjeldnere enn la oss si nyhetene om signering av nye avtaler, dvs. dens deklarative delen.
Men likevel, ved å analysere de uttalte målene under opprettelsen av CU, samt observere implementeringen av dem, kan man ikke tie om at forenklingen av handelen er oppnådd, konkurranseforholdene for økonomiske enheter i CU-statene har blitt forbedret.
Det følger av dette at tollunionen er på vei mot å nå sine mål, men i tillegg til tid krever dette gjensidig interesse både til statene selv og økonomiske elementer i unionen.
Tollunionen består av land som har samme økonomiske fortid, men i dag er disse statene svært forskjellige fra hverandre. Selvfølgelig, selv i sovjettiden, skilte republikkene seg i sin spesialisering, men etter å ha oppnådd uavhengighet var det fortsatt mange endringer som påvirker verdensmarkedet og arbeidsdelingen.
Imidlertid er det også felles interesser. For eksempel er mange deltakerland fortsatt avhengige av det russiske markedet. Denne trenden er økonomisk og geopolitisk av natur.
Hele tiden ledende stillinger i prosessen med integrering og stabilisering av EAEU og tollunionen spilte den russiske føderasjonen. Dette var mulig takket være den stabile økonomiske veksten frem til 2014, da råvareprisene holdt seg høye, noe som bidro til å finansiere prosessene igangsatt av avtalene.
Selv om en slik politikk ikke spådde rask økonomisk vekst, forutsatte den likevel en styrking av Russlands posisjon på verdensscenen.
Historien om forholdet mellom partene i avtalene ligner en rekke kompromisser som ble bygget på grunnlag av Russlands rolle og partnerlandenes posisjoner. For eksempel var det gjentatte uttalelser fra Hviterussland om dets prioriteringer: et felles økonomisk rom med samme priser på olje og gass, adgang til offentlige anskaffelser av Den russiske føderasjonen.
For å nå disse målene gikk republikken for å øke tollsatsene på importerte biler i fravær av egen produksjon. På grunn av disse tiltakene var det nødvendig å etablere regler for sertifisering av lettindustrivarer som skadet detaljhandelen.
I tillegg ble standardene vedtatt på CU-nivå forent med WTO-modellen, til tross for at Hviterussland ikke er medlem av denne organisasjonen, i motsetning til Russland. Foretak i republikken har ikke fått tilgang til Russlands programmer for importsubstitusjon.
Alt dette fungerte som hindringer for Hviterussland på veien til å nå sine mål fullt ut.
Det skal ikke ses bort fra at de signerte CU-avtalene inneholder ulike unntak, presiseringer, antidumping og utjevningstiltak som har blitt et hinder for å oppnå felles fordeler og like vilkår for alle land. På ulike tidspunkt uttrykte praktisk talt alle avtaleparter uenighet i vilkårene i avtalene.
Selv om tollsteder ved grensene mellom partene i avtalen ble eliminert, bevarte grensesoner mellom land. Sanitærkontrollen ved indre grenser fortsatte også. Fraværet av tillitsfulle relasjoner i praksisen med samhandling ble avslørt. Et eksempel på dette er uenighetene som fra tid til annen blusser opp mellom Russland og Hviterussland.
Til dags dato kan det ikke sies at målene som ble erklært i avtalen om opprettelsen av CU er nådd. Dette kan sees av nedgangen i vareomsetningen innenfor tollområdet. Det er heller ingen fordeler for økonomisk utvikling sammenlignet med tiden før avtaler ble signert.
Men det er fortsatt tegn på at i fravær av en avtale vil situasjonen forverre seg raskere. Manifestasjonen av krisen ville hatt en større og dypere karakter. Et betydelig antall foretak oppnår relative fordeler ved å delta i handelsforbindelser innenfor tollunionen.
Metodene for å fordele tollavgifter mellom land indikerer også gunstige trender for republikken Hviterussland og republikken Kasakhstan. Opprinnelig var det ment en stor andel av budsjettet til den russiske føderasjonen.
Avtalene partene har signert kom bilproduksjonen til gode. Tollfritt salg av biler satt sammen av produsenter fra deltakende land har blitt tilgjengelig. På denne måten, det er lagt forholdene til rette for gjennomføring av prosjekter som tidligere ikke kunne lykkes.
Hva er en tollunion? Detaljer er på videoen.
I Astana (Kasakhstan) av presidentene i Russland, Hviterussland og Kasakhstan. Trådte i kraft 1. januar 2015.
: Armenia (siden 2. januar 2015), Hviterussland, Kasakhstan, Kirgisistan (siden 12. august 2015) og Russland.
Befolkningen i EAEU-landene er per 1. januar 2016 182,7 millioner mennesker (2,5 % av verdens befolkning). Bruttonasjonalproduktet i EAEU-landene utgjorde i 2014 2,2 billioner dollar (3,2 % i strukturen til verdens BNP). Volumet av industriproduksjonen nådde 1,3 billioner dollar (3,7 % av verdens industriproduksjon). Volumet av utenrikshandel med varer fra EAEU med tredjeland i 2014 utgjorde 877,6 milliarder dollar (3,7% av verdenseksporten, 2,3% av verdensimporten).
Den eurasiske økonomiske union ble opprettet på grunnlag av tollunionen i Russland, Kasakhstan og Hviterussland og Common Economic Space som en internasjonal organisasjon for regional økonomisk integrasjon med internasjonal juridisk person.
Innenfor Unionens rammer sikres fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft, gjennomføring av en koordinert, avtalt eller enhetlig politikk i nøkkelsektorer av økonomien.
Ideen om å opprette EAEU ble nedfelt i erklæringen om eurasisk økonomisk integrasjon vedtatt av presidentene i Russland, Hviterussland og Kasakhstan 18. november 2011. Den fastsetter målene for eurasisk økonomisk integrasjon for fremtiden, inkludert oppgaven med å opprette Den eurasiske økonomiske union innen 1. januar 2015.
Opprettelsen av EAEU betyr en overgang til neste integreringsstadium etter tollunionen og det felles økonomiske rommet.
Unionens hovedmål er:
– skape vilkår for en stabil utvikling av økonomiene i medlemsstatene for å heve befolkningens levestandard;
— ønsket om å danne et indre marked for varer, tjenester, kapital og arbeidskraft i Unionen;
— omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til nasjonale økonomier i den globale økonomien.
Det øverste organet til EAEU er Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), som inkluderer lederne av medlemslandene. SEEC vurderer de grunnleggende spørsmålene ved unionens aktiviteter, bestemmer strategien, retningene og utsiktene for utvikling av integrering og tar beslutninger som tar sikte på å realisere unionens mål.
Møter i Høyesterådet holdes minst en gang i året. Ekstraordinære møter i Høyesterådet kan innkalles på initiativ fra en hvilken som helst av medlemsstatene eller formannen for Høyesterådet for å løse hastespørsmål om unionens virksomhet.
Implementering og kontroll over gjennomføringen av EAEU-traktaten, internasjonale traktater innen Unionen og beslutninger fra Høyesterådet sikres av det mellomstatlige rådet (EMC), bestående av regjeringssjefene i medlemsstatene. Møter i Mellomstatlig råd avholdes etter behov, men minst to ganger i året.
Den eurasiske økonomiske kommisjonen (EEC) er et permanent overnasjonalt reguleringsorgan for unionen med hovedkontor i Moskva. Kommisjonens hovedoppgaver er å sikre vilkårene for unionens funksjon og utvikling, samt utvikling av forslag på området økonomisk integrasjon i unionen.
Unionsdomstolen er Unionens rettslige organ, som sikrer at medlemsstatene og unionens organer anvender traktaten om EAEU og andre internasjonale traktater innenfor Unionen.
Formannskapet i SEEC, EMC og EEC Council (nivået for vise-premierer) utføres på rotasjonsbasis i rekkefølgen til det russiske alfabetet av ett medlemsland i ett kalenderår uten rett til å fornye.
I 2016 leder Kasakhstan disse organene.
Blant de største moderne internasjonale foreningene er den eurasiske. Formelt ble den etablert i 2014, men da avtalen om opprettelsen ble undertegnet, hadde EAEU-medlemslandene allerede betydelig erfaring med samhandling i modusen for aktiv økonomisk integrasjon. Hva er spesifikasjonene til EAEU? Hva er det - økonomisk eller politisk forening?
Generell informasjon om organisasjonen
La oss starte studiet av spørsmålet ved å vurdere nøkkelfakta om den relevante organisasjonen. Hva er de mest bemerkelsesverdige fakta om EAEU? Hva er denne strukturen?
The Eurasian Economic Union, eller EAEU, er en forening innenfor rammen av internasjonalt økonomisk samarbeid mellom flere stater i den eurasiske regionen - Russland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland og Armenia. Andre land forventes å slutte seg til denne foreningen, siden den eurasiske økonomiske unionen (EAEU) er en åpen struktur. Hovedsaken er at kandidater for å bli med i foreningen deler målene til denne organisasjonen og viser vilje til å oppfylle forpliktelsene fastsatt i de relevante avtalene. Opprettelsen av strukturen ble innledet av etableringen av det eurasiske økonomiske fellesskapet, samt tollunionen (som fortsetter å fungere som en av strukturene til EAEU).
Hvordan oppsto ideen om å danne EAEU?
Som det fremgår av en rekke kilder, er staten som var den første som startet prosessene med økonomisk integrasjon i EAEU som vokste til en institusjon Kasakhstan. Nursultan Nazarbayev uttrykte den relevante ideen ved en tale ved Moscow State University i 1994. Deretter ble konseptet støttet av andre tidligere sovjetrepublikker - Russland, Hviterussland, Armenia og Kirgisistan.
Den største fordelen med å være et statsmedlem av den eurasiske økonomiske unionen er friheten til økonomisk aktivitet for enheter registrert i den på territoriet til alle medlemslandene i unionen. Det forventes at på grunnlag av institusjonene i EAEU snart vil bli dannet et enkelt handelsrom, preget av felles standarder og normer for å drive forretning.
Er det et sted for politisk samhandling?
Så, hva er EAEU, en utelukkende økonomisk struktur, eller en forening, som kanskje vil være preget av en politisk komponent av integrering? For øyeblikket og i nær fremtid, som det fremgår av forskjellige kilder, ville det være mer riktig å snakke om den første tolkningen av essensen av foreningen. Det vil si at det politiske aspektet er utelukket. Land vil integrere seg i jakten på økonomiske interesser.
Det er bevis på initiativer angående opprettelsen av noen overnasjonale parlamentariske strukturer innenfor rammen av EAEU. Men Republikken Hviterussland, Kasakhstan, som det fremgår av en rekke kilder, vurderer ikke muligheten for deres deltakelse i oppbyggingen av sine respektive land.De ønsker å opprettholde full suverenitet, og godtar kun økonomisk integrasjon.
Samtidig er det for mange eksperter og vanlige mennesker åpenbart hvor nære de politiske relasjonene til landene som er medlemmer av EAEU er. Sammensetningen av denne strukturen er dannet av de nærmeste allierte som ikke offentlig har gitt uttrykk for grunnleggende uenigheter om den vanskelige situasjonen på verdensscenen. Dette lar noen analytikere konkludere med at økonomisk integrasjon innen foreningen som vurderes ville være svært vanskelig hvis det var betydelige politiske forskjeller mellom medlemslandene i foreningen.
EAEUs historie
En bedre forståelse av detaljene til EAEU (hva slags organisasjon det er) vil hjelpe oss å studere noen fakta fra foreningens historie. I 1995 formaliserte lederne av flere stater - Hviterussland, Den russiske føderasjonen, Kasakhstan, litt senere - Kirgisistan og Tadsjikistan, avtaler om opprettelse av tollunionen. På grunnlag av dem ble det eurasiske økonomiske fellesskapet, eller EurAsEC, opprettet i 2000. I 2010 dukket det opp en ny forening - Tollforbundet. I 2012 ble det felles økonomiske rommet åpnet - først med deltagelse av statene som er medlemmer av CU, deretter - Armenia og Kirgisistan ble med i strukturen.
I 2014 signerte Russland, Kasakhstan og Hviterussland en avtale om opprettelsen av EAEU. Senere ble Armenia og Kirgisistan med. Bestemmelsene i det relevante dokumentet trådte i kraft i 2015. Tollunionen til EAEU fortsetter, som vi bemerket ovenfor, å fungere. Det inkluderer de samme landene som EAEU.
progressiv utvikling
Dermed begynte medlemslandene i EAEU - Republikken Hviterussland, Kasakhstan, Russland, Armenia, Kirgisistan - å samhandle lenge før den tilsvarende foreningen ble etablert i sin moderne form. Ifølge en rekke analytikere er Eurasian Economic Union et eksempel på en internasjonal organisasjon med en progressiv, systematisk utvikling av integrasjonsprosesser, som kan forhåndsbestemme den betydelige stabiliteten til den tilsvarende strukturen.
Utviklingsstadier av EAEU
Flere stadier i utviklingen av den eurasiske økonomiske unionen er identifisert. Den første er etableringen av en frihandelssone, utvikling av normer i henhold til hvilke handel mellom EAEU-medlemslandene kan utføres uten plikter. Samtidig beholder hver stat uavhengighet når det gjelder å drive handel med tredjeland.
Det neste trinnet i utviklingen av EAEU er dannelsen av tollunionen, som innebærer dannelsen av et økonomisk rom der bevegelsen av varer vil bli utført uten hindring. Samtidig bør også reglene for utenrikshandel som er felles for alle land som deltar i foreningen fastsettes.
Det viktigste stadiet i utviklingen av unionen er dannelsen av et enkelt marked. Det forventes at det vil bli opprettet der det vil være mulig å fritt utveksle ikke bare varer, men også tjenester, kapital og personell - mellom medlemslandene i foreningen.
Det neste trinnet er dannelsen av en økonomisk union, hvis deltakere vil være i stand til å koordinere prioriteringene for gjennomføringen av økonomisk politikk seg imellom.
Etter at de listede oppgavene er løst, gjenstår det å oppnå full økonomisk integrasjon av statene som inngår i foreningen. Dette innebærer opprettelsen av en overnasjonal struktur som vil bestemme prioriteringer i å bygge økonomisk og sosial politikk i alle land som er medlemmer av unionen.
Fordeler med EAEU
La oss se nærmere på de viktigste fordelene som medlemmer av EAEU mottar. Vi bemerket ovenfor at blant de viktigste er friheten til økonomisk aktivitet for økonomiske enheter som er registrert i en hvilken som helst stat i unionen over hele EAEUs territorium. Men dette er langt fra den eneste fordelen med statens inntreden i organisasjonen vi studerer.
Medlemmer av EAEU vil ha muligheten til å:
Dra nytte av lave priser på mange varer, samt lavere kostnader forbundet med transport av varer;
Utvikle markeder mer dynamisk ved å øke konkurransen;
Øke arbeidsproduktiviteten;
Å øke volumet av økonomien ved å øke etterspørselen etter produserte varer;
Gi arbeidsplasser til innbyggerne.
Utsikter for BNP-vekst
Selv for så økonomisk mektige aktører som Russland er EAEU den viktigste faktoren for økonomisk vekst. Russlands BNP kan ifølge enkelte økonomer, takket være landets inntreden i foreningen som vurderes, få en meget kraftig vekststimulans. Andre EAEU-medlemsland - Armenia, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland - kan oppnå imponerende BNP-vekster.
Sosialt aspekt ved integrering
Bortsett fra den positive økonomiske effekten, forventes EAEU-medlemslandene også å integrere seg sosialt. Internasjonale forretningsaktiviteter, ifølge mange eksperter, vil bidra til å etablere partnerskap og stimulere til styrking av vennskap mellom nasjoner. Integreringsprosesser tilrettelegges av den felles sovjetiske fortiden til folkene som bor i landene i den eurasiske økonomiske union. Den kulturelle og, som er svært viktig, den språklige nærheten til EAEU-statene er åpenbar. Sammensetningen av organisasjonen er dannet av land der det russiske språket er kjent for de fleste av befolkningen. Dermed kan mange faktorer bidra til en vellykket løsning av oppgavene som statsoverhodene i Den eurasiske økonomiske union står overfor.
Overnasjonale strukturer
Traktaten om EAEU er signert, det er opp til implementeringen. Blant de viktigste oppgavene innenfor rammen av utviklingen av den eurasiske økonomiske unionen er opprettelsen av en rekke overnasjonale institusjoner hvis aktiviteter vil være rettet mot å fremme integreringsøkonomiske prosesser. Ifølge en rekke offentlige kilder forventes dannelsen av noen grunnleggende institusjoner i EAEU. Hvilke strukturer kan dette være?
Først av alt er dette ulike provisjoner:
Økonomi;
Råvarer (hun vil være engasjert i å sette priser, samt kvoter for varer og drivstoff, koordinere politikken innen sirkulasjon av edle metaller);
For mellomstatlige finansielle og industrielle foreninger og foretak;
Ved å angi valuta for oppgjør;
Om miljøspørsmål.
Det er også planlagt å opprette et spesielt fond, hvis kompetanse er samarbeid på ulike felt: i økonomien, innen vitenskap og teknologiutvikling. Det antas at denne organisasjonen vil ta seg av finansieringen av ulike studier, hjelpe deltakerne i samarbeid med å løse et bredt spekter av spørsmål - juridiske, økonomiske eller for eksempel miljømessige.
Andre store overnasjonale strukturer i EAEU som planlegges opprettet er Den internasjonale investeringsbanken, samt voldgift fra Den eurasiske økonomiske union.
Blant de vellykket opprettede foreningene som er en del av ledelsesstrukturen til EAEU, vil vi studere funksjonene til aktivitetene mer detaljert.
Den eurasiske økonomiske kommisjonen
Det kan bemerkes at EEC ble etablert i 2011, det vil si allerede før avtalen om opprettelsen av EAEU ble signert. Det ble grunnlagt av Russland, Kasakhstan og Hviterussland. Opprinnelig ble denne organisasjonen opprettet for å administrere prosesser på nivå med en slik struktur som tollunionen. EAEU er en struktur i utviklingen som Kommisjonen blir bedt om å delta direkte i nå.
EEC har opprettet et råd og et kollegium. Den første strukturen bør inkludere nestledere for regjeringer i medlemslandene i foreningen. Kollegiet bør bestå av tre personer fra medlemslandene i EAEU. Kommisjonen sørger for opprettelse av separate avdelinger.
Den eurasiske økonomiske kommisjonen er det viktigste, men ikke det viktigste, overnasjonale styringsorganet i EAEU. Det er underlagt Det øverste eurasiske økonomiske råd. Vurder de viktigste fakta om ham.
Denne strukturen, i likhet med den eurasiske økonomiske kommisjonen, ble opprettet noen år før statene signerte avtalen om opprettelsen av EAEU. Dermed ble det i lang tid ansett som et overnasjonalt organ i strukturen til tollunionen, så vel som det felles økonomiske rommet. Rådet dannes av lederne for EAEU-medlemslandene. Minst en gang i året skal det møtes på høyeste nivå. Regjeringssjefene i foreningens deltakerland må møtes minst 2 ganger i året. Et trekk ved rådets virkemåte er at beslutninger tas i form av konsensus. De godkjente bestemmelsene er obligatoriske for implementering i EAEU-medlemslandene.
Utsikter for EAEU
Hvordan vurderer analytikere utsiktene for utviklingen av EAEU? Ovenfor bemerket vi at noen eksperter mener at sammen med økonomisk integrasjon er den politiske tilnærmingen til medlemslandene i foreningen uunngåelig. Det er eksperter som deler dette synspunktet. Det er eksperter som er helt uenige med henne. Hovedargumentet til de analytikere som ser utsiktene for politiseringen av EAEU er at Russland, som den ledende økonomiske aktøren i foreningen, på en eller annen måte vil påvirke beslutningene som tas av myndighetene i EAEUs medlemsland. Motstandere av dette synspunktet mener at det tvert imot ikke er i den russiske føderasjonens interesse å vise overdreven interesse for politiseringen av den tilsvarende internasjonale foreningen.
Forutsatt at det opprettholdes en balanse mellom de økonomiske og politiske komponentene i EAEU, vurderes utsiktene for unionen, basert på en rekke objektive indikatorer, av mange analytikere som svært positive. Dermed vil det totale BNP til medlemslandene i strukturen som vurderes være sammenlignbart med indikatorene for verdens ledende økonomier. Tatt i betraktning det vitenskapelige og ressurspotensialet til EAEU, kan volumet av økonomiske systemer i medlemslandene i unionen vokse betydelig i fremtiden.
Verdensomspennende samarbeid
Ifølge en rekke analytikere er utsiktene for samarbeid med EAEU attraktive for land som ser ut til å være langt unna det økonomiske rommet som dannes av landene som signerte EAEU-avtalen – Russland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland og Armenia. For eksempel signerte Vietnam nylig en frihandelsavtale med EAEU.
For samarbeid Syria, Egypt. Dette gir analytikere en grunn til å si at den eurasiske økonomiske unionen kan bli den mektigste aktøren på verdensmarkedet.
Republikken Kasakhstan er initiativtaker og aktiv deltaker i mange integreringsprosesser. For første gang ble ideen om eurasisk integrasjon gitt uttrykk for av presidenten for republikken Kasakhstan N.A. Nazarbayev i 1994. Til å begynne med ble dette initiativet, som på den tiden virket revolusjonerende, oppfattet tvetydig. Men over tid fikk den mer støtte og utvikling.
Som et resultat, i den første fasen, ble tollunionen opprettet, deretter det felles økonomiske rommet, og 1. januar 2015 ble den eurasiske økonomiske unionen lansert, hvis grunnleggere var Hviterussland, Kasakhstan og Russland. Samme år ble Republikken Armenia og Den kirgisiske republikk fullverdige medlemmer av EAEU.
Sammen med Den europeiske union, hvis dannelse begynte på midten av det 20. århundre, ble EAEU det andre eksemplet på en fullverdig økonomisk union i verden.
EAEU er ikke en politisk forening. I løpet av arbeidet med traktaten om unionen, nektet medlemslandene i EAEU bevisst å politisere den og inkludere spørsmål som berører nasjonal suverenitet i unionens kompetanse. Innenfor rammen av EAEU vurderes spørsmål om utelukkende økonomisk samarbeid, samt prinsippet om suveren likhet, likhet og hensynet til medlemslandenes nasjonale interesser.
EAEU er en internasjonal organisasjon for regional økonomisk integrasjon, basert på avtaler inngått av stater innenfor rammen av tollunionen og det felles økonomiske rom.
Innenfor rammene av EAEU er friheten til bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft sikret, gjennomføring av en koordinert, koordinert eller enhetlig politikk i sektorene av økonomien definert av traktaten om EAEU av 29. mai 2014 og internasjonale traktater innen unionen.
Hovedmålene til EAEU er å skape forutsetninger for en stabil utvikling av økonomiene i EU-medlemsstatene i interessen for å forbedre levestandarden til befolkningen; ønsket om å danne et indre marked for varer, tjenester, kapital og arbeidsressurser innenfor Unionen, samt omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til nasjonale økonomier i den globale økonomien.
Det økonomiske potensialet til eurasisk integrasjon er svært høyt. Det totale volumet av statenes økonomier er mer enn 2,2 billioner amerikanske dollar, med en befolkning på mer enn 182 millioner mennesker.
I sammenheng med kontinental "isolasjon" er det viktigste systemiske aspektet for veksten av økonomien i Kasakhstan og diversifiseringen reduksjonen av transportkostnadene. Innenfor rammen av EAEU tillot avtaler om tilgang til infrastruktur og innenlandske tariffer fra partnerland for transport av varer kasakhstanske virksomheter å redusere transportkostnadene. Følgelig har konkurranseevnen til kasakhstanske produkter i utenlandske markeder økt.
Ensartede prinsipper for teknisk regulering, et felles system for veterinær, sanitær og fytosanitær sikkerhet gjør det mulig å flytte produkter over medlemsstatenes territorium i henhold til enhetlige krav og på like vilkår.
Innbyggere og bedrifter i EAEU-medlemslandene har allerede blitt konkrete fordeler fra fri bevegelse av arbeidskraft. Vanlige borgere i unionslandene kan jobbe i alle medlemsstatene uten å få arbeidstillatelse, bruke utdanningsdokumenter uten prosedyren for deres anerkjennelse.
I 2016 ble det vedtatt en pakke med dokumenter som er nødvendig for dannelsen av et indre marked for medisiner og medisinsk utstyr, som vil øke produksjonsvolumet av kasakhstanske farmasøytiske produkter, skape flere arbeidsplasser og for forbrukere - redusere prisene og forbedre kvaliteten på legemidler produsert på territoriet til EU-medlemsstatene.
Innen 2019 skal det dannes et felles elektrisitetsmarked som vil gi et effektivt prissystem, øke volumet av elektrisitetsproduksjonen og eksportkomponenten i landenes energisystemer. Innenfor rammen av det felles strømmarkedet vil sannsynligheten for strømmangel minke.
Innenfor rammene av EAEU ble det inngått avtaler om dannelsen innen 2025 av et felles marked for olje og oljeprodukter. Den sørger for ikke-bruk av eksporttoll og restriksjoner i gjensidig handel. I tillegg vil det innen 2025 gis tilgang til gassoverføringsinfrastrukturen. Kasakhstan er interessert i å løse disse problemene.
Ordninger om tilgang til partnerlandenes infrastruktur vil redusere transportkostnadene til våre eksportører. Følgelig vil konkurranseevnen til kasakhstanske produkter, som eksporteres, inkludert til europeiske land, øke. Det er sammenkoblede systemer for forsyning av olje og oljeprodukter mellom EAEUs medlemsland. Anvendelse av generelle handelsbetingelser uten barrierer vil sikre stabilitet og balanse i funksjonen til disse systemene.
I sammenheng med en nedgang i global økonomisk vekst, skaper Kasakhstans deltakelse i den eurasiske økonomiske integrasjonen det nødvendige grunnlaget for å diversifisere økonomien og øke arbeidsproduktiviteten.
I tillegg er innsatsen i aktivitetene til EAEU fokusert på å styrke internasjonale kontakter. Utvidelsen av handels- og økonomiske bånd med nøkkelpartnere og nye voksende markeder bør bli en drivkraft for å styrke EAEUs rolle over hele kontinentet. Et bevis på attraktiviteten til EAEU er interessen til mer enn 30 land i verden i å signere avtaler med EAEU om opprettelse av en frihandelssone.
For tiden er mer enn 25 memorandum om samarbeid og interaksjon mellom EAEU med forskjellige land, inkludert Mongolia, Chile, Peru, Singapore og Kambodsja, signert.
5. oktober 2016 trådte frihandelsavtalen med Vietnam i kraft, som er den første preferanseavtalen innenfor EAEU. Det er mandat til å forhandle med Kina, Israel og Serbia. På et møte i Høyesterådet 26. desember 2016 i St. Petersburg ble vedtak godkjent om å starte forhandlinger om å inngå frihandelsavtaler med Iran, India, Egypt og Singapore. Partnere fra Sør-Amerika og Sør-Korea viser også interesse for samarbeid med unionen.
Det søkes etter felles grunnlag med EU og Shanghai Cooperation Organization. Det er satt kurs for konjugering av EAEU og det kinesiske initiativet "The Economic Belt of the Silk Road".
Generelt står Kasakhstan alltid for den progressive utviklingen av integrasjon i Eurasias vide rom, som etter vår mening gir en kraftig multiplikativ impuls til global økonomisk utvikling.
Samarbeid innen EAEU utføres på områder som:
Tolltariff og ikke-tariffregulering;
Tollregulering;
Teknisk forskrift;
Sanitære, veterinær-sanitære og karantene fytosanitære tiltak;
Registrering og distribusjon av importtoll;
Etablering av handelsregimer for tredjeparter;
Statistikk over utenriks- og gjensidig handel;
makroøkonomisk politikk;
Konkurransepolitikk;
Industri- og landbrukssubsidier;
energipolitikk;
Naturlige monopoler;
Statlige og (eller) kommunale kjøp;
Gjensidig handel med tjenester og investeringer;
Transport og transport;
Pengepolitikk;
Åndsverk;
Arbeidsmigrering;
Finansmarkeder (bank, forsikring, valutamarked, verdipapirmarked).
EAEU-organene er Supreme Eurasian Economic Council (ledere av medlemsland), Eurasian Intergovernmental Council (ledere av regjeringer i medlemsland), Eurasian Economic Commission (Commission), samt EAEU Court, som ligger i Minsk.
Kommisjonen består av 2 nivåer - Rådet og Kollegiet. Rådet er representert av fem visestatsministre i medlemsstatene. Kommisjonens styre består av 10 personer, 2 representanter fra hver stat. Kommisjonens plassering - Moskva. Representanten for Republikken Armenia, Tigran Sarkisyan, ble valgt til styreleder for en fireårsperiode (siden 1. februar 2016).
Alle avgjørelser tatt av det øverste, mellomstatlige råd og kommisjonsrådet tas ved konsensus, noe som gjør det mulig å ta hensyn til interessene til hvert medlemsland.
Kommisjonens styre har en mekanisme for å fatte beslutninger ved konsensus og kvalifisert flertall. Beslutninger tas ved konsensus om de mest sensitive spørsmålene, for resten - med et kvalifisert flertall på to tredjedeler av stemmene.
Samtidig kan alle avgjørelser tatt av styret gjennomgås av unionens høyere organer - Kommisjonens råd, det mellomstatlige rådet, det øverste rådet. Og som en siste utvei kan ethvert spørsmål utfordres i EAEU-domstolen.
Etter forslag fra republikken Kasakhstan, i de strukturelle avdelingene til både kommisjonen og domstolen, er stillingene som direktører og nestledere besatt av representanter for medlemsstatene, underlagt prinsippet om deres like representasjon.
For tiden består kommisjonen av 25 avdelinger, der hver part er representert av 5 direktører og 13 visedirektører for avdelinger i kommisjonen. Resten av staben utnevnes i forhold til statenes andel i finansieringen av disse organene. Kommisjonens ansatte er 1071 personer.
Generelt er aktivitetene til EAEU rettet mot å løse problemene med å forbedre velferden og livskvaliteten til innbyggerne i medlemsstatene. EAEU er et kraftig insentiv for utvikling og omfattende modernisering av økonomiene i medlemslandene og deres forfremmelse til ledende posisjoner i den globale verden.
Tollunionen er en organisasjon som har status som juridisk person i samsvar med avtalen om den økonomiske unionen av statene Eurasia. Dokumentet ble signert 29. mai 2014.
Medlemmer av tollforbundet
Opprettelsen av unionen er rettet mot å sikre løsningen av følgende problemer:
- For å bidra til å koordinere, harmonisere, utvikle en enhetlig politikk for alle sektorer av økonomien.
- Sikre fri bevegelse av både arbeidskraft og finans, tjenester, varer.
Følgende land er for tiden medlemmer av tollunionen:
- Russland,
- Kirgisistan,
- Kasakhstan,
- Armenia,
- Hviterussland.
Tunisia, Syria og Tyrkia uttalte også at de har til hensikt å bli med i CU. Men så langt har ikke disse landene tatt noen konkrete grep for dette.
Utviklingen av prosessen vil bidra til å bedre forstå forutsetningene og målene for å skape en TS.
- Den første traktaten, som ble grunnlaget for opprettelsen av unionen, ble undertegnet av Hviterussland, Kasakhstan og Russland i 1995. Senere ble avtalen signert av representanter for Usbekistan, Tadsjikistan og Kirgisistan.
- 2007 Russland, Kasakhstan og Hviterussland signerte følgende avtale. Den sa at de listede landene ble enige om å bygge en tollunion med ett enkelt tollområde.
- år 2009. Det tidligere signerte dokumentet ble supplert med mange flere internasjonale traktater, det var mer enn førti av dem. I tillegg ble det bestemt at det fra de første dagene av 2010 dannes et enkelt tollområde. Det vil omfatte territoriet til Russland, Hviterussland og Kasakhstan.
- 2010 En felles kode ble vedtatt for de listede statene. Samtidig begynner en enkelt tariff å fungere.
- I 2011, fjerning av tollkontroll mellom landene i unionen. Den ble flyttet til yttergrensene.
- Fra 2011 til 2013. Utvikling og vedtak av felles lovgivningsnormer for CU-landene. I tillegg ble det utviklet en enhetlig lov om produktsikkerhet.
- I 2014 ble CU fylt opp med ett land til, Armenia, og året etter blir Kirgisistan medlem av unionen.
Det ble med andre ord utviklet integrasjonsprosesser gjennom hele perioden. Som et resultat bør generelle normer for lovgivning og tolltariffer utvikles slik at det ville være mulig å gjennomføre handelsoperasjoner med de statene som ikke var inkludert i CU.
Hovedmålet forfulgt av maktene som undertegnet traktaten om den eurasiske økonomiske union er å styrke økonomiske bånd. Først av alt ble styrking av bånd antydet mellom deltakerlandene, og deretter med de statene som var en del av Sovjetunionen. Og også oppgaven er å gjenopprette de teknologiske og økonomiske kjedene som en gang eksisterte. Men dette vil måtte skje under hensyntagen til hvordan den økonomiske og politiske situasjonen i hver stat vil være for øyeblikket.
Hvem kontrollerer EEC?
Følgende strukturer koordinerer og administrerer arbeidet til EAEU-organene:
- Høyere eurasisk ES. Dette er navnet gitt til det overnasjonale organet. Den består av lederne for land som har blitt medlemmer av CU. Møtet i Høyesterådet finner sted årlig. Den tar de neste beslutningene som må implementeres av alle deltakerlandene. I tillegg er rådet engasjert i å bestemme sammensetningen og makten til ulike strukturer i CU.
- Den eurasiske kommisjonen for økonomi. Dette er unionens reguleringsorgan, som jobber konstant. I tillegg til generelle spørsmål avgjør kommisjonen også de som er knyttet til tollregulering og internasjonal handel. Den utvikler også og gir forutsetninger for utviklingen av kjøretøyet og dets normale drift.
Kommisjonens fullmakter er ganske omfattende, den er autorisert til å løse nesten alle problemer:
- Teknisk forskrift.
- Tolladministrasjonen.
- Handelsstatistikk.
- Innkjøp.
- Pengepolitikk.
- makroøkonomisk politikk.
- Angående transport, transport.
- Tilskudd til landbruks- eller industribedrifter.
- finansmarkedene.
- Migrasjonspolitikk.
- Handelsregime med tredjeland.
- Konkurransepolitikk, energi.
- Overholdelse av opphavsrett.
- Tiltak vedrørende sanitær/veterinær normer.
- Naturlig monopol og andre områder.
Styrende organer for den eurasiske økonomiske union
I tillegg omfatter kommisjonens oppgaver å sikre gjennomføringen av de internasjonale traktater som er inkludert i unionens rettslige grunnlag.
Kommisjonen er kompetent til å godkjenne dokumenter og ta avgjørelser som landene i Den eurasiske økonomiske union vil bli pålagt å overholde.
TC-mål og deres implementering
Det første målet for CU gjaldt spørsmål knyttet til utvidelse av markeder der medlemmene av unionen kunne selge varene og tjenestene de produserer. Slik at det først og fremst er innenfor det salget vokser.
For dette ble følgende foreslått:
- Kanseller interne tollbetalinger. Takket være dette kan prisattraktiviteten til produkter produsert av medlemslandene i unionen øke.
- Avbryt tollkontroll og papirarbeid for flytting av produkter. Dette bidro til å fremskynde sirkulasjonen av varer i unionen.
- Vedta generelle krav til veterinære sikkerhetsstandarder og sanitære og epidemiologiske spørsmål. Det ble foreslått å få dette på bakgrunn av resultater fra fellestester.
For å forene tilnærmingen til sikkerhet og kvalitet, signerte deltakerlandene en avtale om at alle produkter som tilbys for salg må ha et sertifikat. Formen ble spesifisert i et av dokumentene til tollunionen.
Denne avtalen inneholder mer enn 30 forskrifter. Alle er knyttet til kvaliteten på tjenester/varer og deres sikkerhet. Dessuten forblir et sertifikat utstedt av ett land - et medlem av unionen, gyldig i andre stater som er dets medlemmer.
Følgende mål for TS:
- Lag alle betingelser slik at medlemslandene i Unionen først og fremst kan selge sine egne produkter.
- Beskytt kjøretøyets hjemmemarked.
Dessverre er det ikke oppnådd noen gjensidig forståelse mellom statene på punktene ovenfor. Hver av dem har sine egne prioriteringer når det gjelder utvikling av produksjon og har først og fremst til hensikt å beskytte sine egne interesser, og ikke ta vare på produksjonen til naboene. På grunn av dette lider både importbedrifter og befolkningen.
Laster inn...
