Здравейте, нашият университет е лишен от държавно финансиране. акредитация, не е държавна. В рамките на колко дни трябва да бъдем преместени в друг университет и за колко време може да се реши този проблем? Какво трябва да правят завършилите? Може ли един институт просто да изостави студентите си?

Максим

Има отговор

Отговори
Коренева Светлана АлексеевнаАдвокат

В случай на анулиране на лиценз, процедурата по преместване на студентите се извършва с тяхното писмено съгласие. В рамките на пет дни университетът трябва да информира писмено за затварянето си и да публикува това известие, например на уебсайта учебно заведение, спосочвайки причината.
Университетът е длъжен да предостави на студентите възможности за прехвърляне, както и подробна информацияотносно образователните институции. При преместване в друга институция се запазват специалността, формата на обучение, курсът, базата и цената, ако студентът е учил срещу заплащане. Организацията предава на приемащата организация списък на студентите, копия от учебни програми, съответните писмени съгласия на лицата, лични досиета на студенти, споразумения за предоставяне на платени образователни услугис физически лица.

Преместването на учениците не зависи от времето учебна година. Студентът може да откаже преместването, но в този случай студентът посочва това в писмена молба.

Организацията обаче не носи отговорност за прехвърлянето на такъв студент.

Федералната служба за надзор в образованието и науката (Рособрнадзор) информира за издаването на заповеди за забрана на приема на кандидати до отстраняване на нарушенията в още 17 руски университета в края на 2015 г.

Това съобщава Федералната служба за надзор в образованието и науката, за да информира студентите в периода от 17 декември до 24 декември 2015 ггодина ведомството подписа заповеди и указания за спиране и отнемане на държавна акредитация образователни програмии забрана за прием на студенти.

Въз основа на резултатите от проверки на юридически лица от Rosobrnadzor, държавната акредитация беше напълно спряна за:

1. Филиал на NOU 8PO „Международен институт по икономика и право“ в град Астрахан

2. Филиал на НОУ 8ПО „Международен институт по икономика и право“ в град Белорецк
3. Филиал на NOU 8PO „Международен институт по икономика и право“ в град Омск
4. Филиал на Националната образователна институция за висше професионално образование "Международен институт по икономика и право" в град Челябинск
5. Самарски клон на НОУ ВПО "Университет" Руска академияобразование"
6. Новомосковски клон на Националната образователна институция за висше професионално образование "Университет на Руската академия на образованието"
7. Красноярски клон на Националната образователна институция за висше професионално образование "Университет на Руската академия на образованието"
8. Буденовски клон на частната образователна институция за висше образование „Институт за приятелство на народите на Кавказ“
9. Заводуколски клон на Уралския институт по търговия и право
10. Борисоглебски клон на АОНО ВО „Институт по мениджмънт, маркетинг и финанси“
11. ННОУ ВПО " Хуманитарни институт»
12. Салехардски клон на Уралския институт по търговия и право
13. ANOO VO "Индустриален институт"
14. АОО ВО "Регионален финансово-стопански институт"
15. НОЩ VPO "Липецк институт по мениджмънт"
16. НОУ ВПО "Институт по мениджмънт, бизнес и технологии"
17. NOU VPO "Московски институт за икономика, политика и право"

Частично спрянодействие на държавната акредитация по отношение на увеличени групинаправления и специалности:

18. Красноярски институт железопътен транспорт(клон) FSBEI HPE "Иркутск Държавен университетсредства за комуникация":

19. Държавна автономна образователна институция за висше образование „Държавен търговско-технологичен институт Набережние Челни“:

080000 Икономика и управление (специалност, бакалавър)

100000 Сектор на услугите (бакалавърска степен)030000 Хуманитарни науки(специалност)

20. NOU VPO "Сибирска академия по право, икономика и управление":
020000 Естествени науки(специалност, бакалавър)

030000 Хуманитарни науки (специалност, бакалавър)

070000 Култура и изкуство (бакалавърска степен)

080000 Икономика и управление (специалност, бакалавър)

090000 Сигурност на информацията (специалност, бакалавър)

За неотстраняване на несъответствия в съдържанието и качеството на обучението на студентите частично лишен от държавна акредитация:

1. Федерална държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование "Ростовски държавен строителен университет":
080000 - Икономика и управление (специалност, бакалавър, магистър)
2. Клон на Федералната държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование „Кузбаска държава Технически университетна името на Т. Ф. Горбачов" в Белово: 080000 - Икономика и управление (специалност)


За неизпълнение на заповедта в определения срок от Rosobrnadzor приемането е забранено V:

1. Федерална държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование "Санкт Петербургски държавен лесотехнически университет на името на S.M. Киров"

2. N(H)OU VPO "Южен Сахалински институт по икономика, право и информатика"

3. Филиал на Федералната държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование "Ростовски държавен транспортен университет" в Туапсе

4. НОЩ ВПО „Институт пазарна икономика, социална политикаи права"

5. Частна образователна институция за висше професионално образование "Балтийски институт" чужди езиции междукултурно сътрудничество"

6. АО ВО "Международен славянски институт"

7. Волгоградски клон на АО ВО "Международен славянски институт"

8. НОЩ VO "Московска академия по предприемачество към правителството на Москва"

9. НОЩ ВПО "Институт за руски театър"

10. Клон на Националното частно акционерно дружество ВО „Уралски институт по икономика, управление и право“ в Каменск-Уралски

11. Кушвински клон на NOUCHU VO "Уралски институт по търговия и право"

12. ANOO VO "Калининградски институт по мениджмънт"

13. Филиал на Федералната държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование "Дагестански държавен университет" в Дербент

За справка:

Лицензът за право на провеждане на образователна дейност се издава на университет от Rosobrnadzor и потвърждава правото му да предоставя услуги за изпълнение на образователни програми. В случай на анулиране, университетът е длъжен да спре образователни дейности.

Наличието на сертификат за държавна акредитация в университета потвърждава съответствието на дейността на висшето учебно заведение с федералните държавни образователни стандарти.

В случай на спиране или отнемане на държавна акредитация, университетът все още може да провежда образователни дейности и да издава на лица, които успешно са преминали окончателното сертифициране, документи за образование и (или) квалификация, образци на които са независимо установени образователни организации.

В същото време университетът не може да издава дипломи по стандарта, установен от руското Министерство на образованието и науката, и да гарантира на студентите отсрочка от служба във въоръжените сили на Руската федерация при набор.

В случай на спиране или анулиране на лиценз, както и спиране или лишаване от държавна акредитация на образователна организация, основателят на университета е длъжен да осигури прехвърлянето на студенти, с тяхното писмено съгласие, в други висши учебни заведения. учебни заведенияза държавно акредитирани програми в подобни области на обучение при запазване на всички условия на обучение (форма и курс, както и цената на обучението).

Достъпът до образователна организация е забранен в случай на неспазване на инструкциите на Rosobrnadzor. Забраната за прием на студенти не налага други ограничения върху учебната дейност на университета.

Лишаване от държавна акредитация.

Ако в определения от органа за контрол и надзор в областта на образованието срок организацията, осъществяваща образователна дейност, не е отстранила констатираното несъответствие, органът за контрол и надзор в областта на образованието лишава организацията, осъществяваща образователна дейност. на държавна акредитация изцяло или по отношение на определени степени на образование, разширени групи професии, специалности и области на обучение.

В съответствие с част 26 на чл.92 Федерален закон№ 273-ФЗ
„За образованието в Руска федерация“(наричан по-долу Федералният закон
№ 273-FZ) организация, извършваща образователна дейност, има право да подаде заявление за държавна акредитация не по-рано от една година след лишаването от държавна акредитация.

В съответствие с част 9 от член 34 от Федералния закон № 273-FZ одобрена Процедураи условия за преместване на преместване на лица, обучаващи се по образователни програми на средното професионално и висше образование, на други организации, извършващи образователна дейност по съответните образователни програми, в случай на прекратяване на дейността на организацията, извършваща образователна дейност, анулиране на лиценза, лишаване на организацията от държавна акредитация за съответната образователна програма, изтичане на държавната акредитация за съответната образователна програма ( заповед на Министерството на образованието и науката на Русия
от 14.08.2013 г. № 957) (Още - Поръчка).

Съгласно параграф 2 от Процедурата основателят и (или) упълномощеният управителен орган на организация, извършваща образователна дейност, в случай че организацията е лишена от държавна акредитация за съответната образователна програма, е длъжен да осигури прехвърлянето на студенти с тяхното писмено съгласие, тоест след писмено заявление от студента.

Прехвърлянето на студенти се извършва в приемащата организация към държавно акредитирани образователни програми на подходящо ниво и фокус, към същата професия, средна специалност професионално образованиеили специалност, посока на подготовка на висше образование, като същевременно се запазва формата на обучение, курс на обучение, база на обучение (за сметка на бюджетни средства федерален бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети или за сметка на физически и (или) юридически лица), както и разходите за обучение (при обучение по споразумения за предоставяне на платени образователни услуги с физически лица и ( или) юридически лица). Преместването на студентите не зависи от периода (часа) на учебната година (клауза 3 относно).

Освен това, въз основа на писмено заявление на възрастен ученик или писмено заявление на непълнолетен ученик с писменото съгласие на неговите родители (законни представители), ученикът може да бъде прехвърлен в приемащата организация с промяна на професия, специалност на средно професионално образование или специалност, направление на висшето образование или в избрана от него друга приемаща организация. Посоченото прехвърляне се извършва в съответствие с Процедурата за прехвърляне на студенти от едно висше учебно заведение в друго, което се определя от „Процедура за прехвърляне на студенти от едно висше учебно заведение на Руската федерация в друго“, одобрен със заповед на Министерството на образованието на Русия от 24 февруари 1998 г. № 501(Още - Процедура по прехвърляне).

Точка 3 на част 1 Преводна поръчкаопределя се, че прехвърлянето на граждани, получаващи образование в неакредитирани висши учебни заведения, в акредитирани университети за всякаква форма на обучение може да се извърши след упражняване на правото на удостоверяване под формата на външно обучение, с изключение на областите на обучение и специалности на висшето професионално образование, чието получаване под формата на външно обучение не е разрешено.

Съгласно част 3 от член 34 от Федерален закон № 273-FZ лицата, които са завършили основната образователна програма в образователна програма, която няма държавна акредитация, имат право да преминат външно междинно и държавно окончателно сертифициране в организация, която носи провеждат образователни дейности по съответната образователна програма, която има държавна акредитация.

В случай на изключване от организацията в съответствие с част 12
Член 60 от Федерален закон № 273-FZ На лицата, които са усвоили част от образователната програма, се издава сертификат за обучение или период на обучение по образец, независимо установен от организацията, извършваща образователни дейности.

Съгласно параграф 6 от част 1 от Процедурата за прием в образователни програми за висше образование - бакалавърски програми, специалности, магистърски програми, утвърдени със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 14 октомври 2015 г. № 1147(Още - Процедура за приемане), приемът по учебните програми се извършва за първа година.

В същото време, в съответствие с параграф 3 от част 1 на член 34 от Федералния закон № 273-FZ, студентите имат право да учат по индивидуална учебна програма, включително ускорено обучение, в рамките на образователната програма, която е усвоени по начина, установен от местните разпоредби.

Съгласно параграф 44 от част 3 от Процедурата за организиране и провеждане на образователни дейности в образователни програми за висше образование - бакалавърски програми, специалности, магистърски програми, одобрени със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 19 декември 2013 г. № 1367(Още - Поръчка), с ускорено обучение, намаляването на периода на получаване на висше образование в образователна програма се извършва чрез кредит (под формата на повторно сертифициране или повторно кредитиране) изцяло или частично от резултатите от обучението по отделни дисциплини ( модули) и (или) индивидуални практики, усвоени (издържани) от студентите.

Решението за ускоряване на обучението на студент се взема от организацията въз основа на личното му заявление.

Параграф 46 от част 3 относно осъществяване на образователни дейностиопределя, че кредитът за резултатите от обучението се извършва на студент в магистърска програма - въз основа на диплома за специалист, диплома за магистър, удостоверение за напреднало обучение, диплома, представена от студента професионална преквалификация, сертификати за обучение или период на обучение.

Спирането/лишаването на държавна акредитация не засяга хода на учебния процес. Организациите, извършващи образователни дейности (наричани по-долу организации), имат право да провеждат образователни дейности и да издават на лица, които успешно са преминали окончателното сертифициране, документи за образование и (или) квалификация, чиито образци се установяват независимо от образователни организации. В същото време организациите не могат да провеждат държавно окончателно сертифициране, да издават документи за образование и (или) квалификация по установения модел федерален орган Изпълнителна власт, изпълняващи функциите на производство публична политикаи правна уредба в областта на образованието, издава удостоверения за призовки, даващи право на предоставяне на гаранции и компенсации на служители, съчетаващи работа с обучение. Освен това, в случай на лишаване / спиране на държавната акредитация на организация, на студентите не може да се гарантира отлагане от наборна военна служба.

Какво да направите, ако университетът бъде лишен от акредитация? Да си тръгна или да остана? В крайна сметка публичните и частните неакредитирани институти и университети могат да продължат да провеждат образователни дейности, но губят правото да издават дипломи официална проба, издаване на призовка (за задочни студенти) за сесията, предоставяне на отсрочки от армията. За държавните и договорните студенти, загрижени за бъдещето си, е полезно да знаят къде могат да продължат обучението си и дали има шанс да си върнат вече платените пари.

Какво означава да лишиш университет от акредитация?

Наличието на акредитация дава право на организация за висше професионално образование не само да обучава студенти, но и да издава държавни дипломи. Ако университет или институт е бил лишен от акредитация, документът, получен след дипломирането, не дава право на по-нататъшно обучение в магистърска или следдипломна квалификация в специализирани области. С него няма да е лесно за един висшист да получи добра позиция в престижни държавни и бюджетни институции.

След отнемане на лиценза университетът е длъжен да спре напълно образователни дейности, лишаването от акредитация ограничава правата и привилегиите на институцията, но не означава забрана за обучение на студенти.

Какво трябва да направят студентите, ако университетът не е акредитиран?

Ако даден университет бъде лишен от акредитация, студентите, които все още искат да получат държавен документ, трябва да се прехвърлят в друг Учебно заведение. За тази процедура, с цел защита на интересите на студентите, законът установява ясен регламент за действие.

При прехвърляне на студенти трябва да се запазят първоначалните условия (специалност, форма, курс и цена на обучението).

Университетът от своя страна трябва:

  • в петдневен срок да уведомява за отнемането на акредитация и последиците от това за студентите чрез публикуване на съобщение на сайта си, в което посочва мотивите за санкцията;
  • предоставят на учениците избор оптимални опцииза преход и подробна информация за учебни заведения, готови да приемат ученици;
  • прехвърля списъка, приложенията и личните досиета на студентите в приемащия университет, образователни планове, сключени споразумения за договорно обучение.

Студентът има право да откаже преместването, като посочи това в заявлението.

Студентите от своя страна трябва:

  • напишете заявление за прием в избрания институт чрез прехвърляне;
  • да поискате удостоверение от учебния отдел с посочване на часовете и наименованията на посещаваните дисциплини;
  • вземете сертификат от новия университет с информация за факултета и курса, в който планирате да се запишете.

Често при прехвърляне е необходимо да се премахне академичният дълг по някои дисциплини, натрупан поради несъответствие на програмите.

Възстановяване на таксата за обучение

Съгласно закона служителите на трудов договор имат право на обезщетение за авансово платени средства за обучение. Ако образователна институция избягва да изпълнява задълженията си, учениците могат да подадат жалба до прокуратурата.

Студентите имат право да искат разваляне на договора за платено обучение и обезщетение за загуби: например обезщетение за разходи за учебна литература, транспорт, плащане на жилище.

Как да разберете дали един университет е проблемен

Изключително трудно е да се предвиди предварително дали един университет ще загуби акредитацията си, но е възможно да се определи дали е изложен на риск. На първо място, кандидатите трябва внимателно да проучат уебсайта на образователната институция. IN свободен достъптрябва да се посочи основна информация: начин на плащане, учебни планове и програми, материали за окончателна атестация. Ако няма данни, трябва да помислите за осъществимостта на допускането.

Би било добре, когато информацията за инструкциите на Рособрнадзор, получени през целия период на неговото съществуване, бъде публикувана на уебсайта образователна организация. Голям плюс е забележката за премахване на всички коментари.

Трябва да обърнете внимание и на годината на издаване на документите, за да определите кога университетът очаква следващата акредитационна комисия (провежда се веднъж на пет години).

Балансираният подход при избора на образователна институция за прием минимизира рисковете от неприятни форсмажорни ситуации. Но дори и университетът да бъде лишен от акредитация, студентите не трябва да се отчайват, защото законът предвижда преместване в други проспериращи университети при запазване на първоначалните условия на обучение.

Рособрнадзор отне лицензите на Липецкия институт по управление и Московския банков институт и забрани клоновете на Волга федерален университетв Набережние Челни и Московския хуманитарен и икономически университет във Воронеж да приемат студенти, а също така лиши Института за приятелство на народите на Кавказ от държавна акредитация по две специалности - „обслужване и туризъм“ (бакалавърска степен) и „право“ (Магистърска степен). Това се съобщава на уебсайтотдели.

Университетите в Липецк и Москва бяха лишени от лицензи въз основа на решение на Арбитражния съд.

Лицензът на Московския банков институт беше спрян още през 2016 г., но сега той го загуби напълно.

Лишаването от държавна акредитация важи за всички филиали на университета-нарушител. Забраната за записване на студенти се дължи на факта, че във филиалите вече са констатирани нарушения, но университетите не могат да ги отстранят. Сега по закон те трябва да прехвърлят студенти в други университети към държавно акредитирани програми в подобни области на обучение, като същевременно запазват всички условия на обучение.

Наличието на сертификат за държавна акредитация в университета потвърждава съответствието на дейността на висшето учебно заведение с федералните държавни образователни стандарти. Така че Институтът за приятелство на народите на Кавказ има право да продължи да обучава студенти, но

ще трябва да им дам документи собствена проба, няма да могат да издават дипломи по стандарта, установен от руското Министерство на образованието и науката, и да гарантират на студентите отсрочка от наборна служба във въоръжените сили на Руската федерация.

Преди това Rosobrnadzor вече беше оставил дузина университети без лиценз само за няколко месеца. Лицензът беше загубен от Института за руски театър, Кисловодския институт по икономика и право, Славяно-гръко-латинската академия и други образователни институции. Още повече университети остават без възможност да набират студенти, но все още могат да обучават вече назначените.

Най-резонансна беше тази с Европейския университет в Санкт Петербург. Още през август 2016 г. в университета са извършени 11 проверки от различни ведомства, две от които са довели до съдебни дела.

Рособрнадзор настоя, че университетът е извършил 120 нарушения - от липса на собствена физкултурна зала до недостиг пластмасови прозорципо вътрешните фасади на сградата на университета.

Има претенции и към преподавателския състав: учителите по социология и политология нямат практически опит.

От първата среща представители на Rosobrnadzor и Европейски университетсе срещнаха в съдебната зала със завидна постоянство. Университетът се опитва да убеди Рособрнадзор, че проектът за възстановяване на университета вече е готов и платен. По време на реставрацията смята да се премести в друга сграда. На 13 юли администрацията на университета се надява най-накрая да затвори въпроса с лиценза и дори е готова за съдебно решение, което да не е в нейна полза.

„Още на следващия ден, 14 юли, ще подадем документи за нов лиценз и ще представим класните стаи във временни помещения на комисията на Рособрнадзор“, казва новият ректор на университета Николай Вахтин.

При проверка на университет се обръща внимание както на качеството на обучението, така и на техническото му оборудване, научна дейности дори информация, публикувана на уебсайта на университета -

да няма невярна информация и да се представи списък на всички специалности и области на обучение на студентите, да се посочи възможността за обучение във всички форми, които се предлагат в университета, и да се посочи наличието на военна катедра.

Дори да бъдат установени нарушения, университетът най-вероятно ще има шанс да ги коригира -

например на Воронежския държавен университет бяха дадени шест месеца, за да приведе в ред графика за обучение на юристи и икономисти.

Основните нарушения, които Роскомнадзор вече установи, са липсата на материално-техническа база, необходима за изпълнение на образователни програми, липса на учебна и учебна документация, несъответствие на нивото на преподавателския състав с изискванията, определени от закона, развитие на приема правила за текущата година въз основа на остарели нормативни документи.

През 2016 г. само девет университета и един филиал са загубили лиценза си. Само един остана без акредитация държавен университет, девет недържавни и един клон. И първият списък на университетите, лишени от лиценз, публикуван от Рособрнадзор, включваше 126 университета, включително държавни.