УСТАВ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Домовый комитет "__________ " создан по решению Общего собрания собственников помещений (представителей) многоквартирного дома, протокол N __ от "___"________ ____ г., расположенного по адресу: ________________, в целях осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирным домом, обеспечения сохранности, содержания и ремонта многоквартирного дома, а также содержания придомовой территории.
1.2. Домовый комитет является общественным добровольным объединением собственников помещений многоквартирного дома для осуществления общественного контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтом многоквартирного дома, а также за содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.
1.3. Домовый комитет осуществляет общественный контроль за управлением, содержанием, эксплуатацией и ремонтом многоквартирного дома, от имени собственников помещений многоквартирного дома принимает участие в решении вопросов, непосредственно касающихся собственников помещений многоквартирного дома.
1.4. Домовый комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской, настоящим уставом.
1.5. Домовой комитет взаимодействует и сотрудничает с другими органами общественного самоуправления, органами местного самоуправления и т.д.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА ДОМОВОГО КОМИТЕТА
2.1. Руководящий орган домового комитета (совет) формируется из числа лиц, избранных на Общем собрании жителей дома или путем проведения письменного опроса в составе ________ (количество человек). В состав домового комитета входят старшие по подъезду.
2.1.1. Руководящий орган домового комитета осуществляет руководство текущей деятельностью домового комитета, исполняет решения, принятые жителями дома, а также представляет интересы домового комитета при взаимодействии с иными организациями и органами власти.
2.1.2. Решения по текущим вопросам принимаются руководящим органом открытым голосованием большинством голосов присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя.
2.2. Председатель комитета избирается на первом заседании из числа совета домового комитета сроком не более чем на ________ год.
По истечении указанного срока проводится Общее собрание жителей многоквартирного дома либо письменный опрос жителей по оценке результатов деятельности председателя и по выбору нового председателя (председатель, срок полномочий которого истек, может быть избран на новый срок).
2.3. Председатель комитета:
Организует работу домового комитета;
Готовит и созывает заседания руководящего органа домового комитета;
Организует и контролирует выполнение решений домового комитета;
Оказывает содействие управляющей организации в выявлении фактов самовольного строительства, устройства погребов, самовольной установки гаражей, перепланировки квартир и мест общего пользования, вырубки зеленых насаждений;
Организует контроль за выполнением управляющей организацией своих функций.
2.4. Председатель вправе:
2.4.1. Принимать меры общественного воздействия в отношении собственников помещений многоквартирного дома, нарушающих правила пользования помещениями и объектами общего пользования многоквартирного дома.
2.4.2. Принимать участие в комиссии по приемке всех видов работ по содержанию, обслуживанию и всех видов ремонта многоквартирного дома и благоустройства территории.
2.4.3. Ходатайствовать перед органами власти, управляющей организацией об оказании помощи в ремонте квартир инвалидам Великой Отечественной войны, приравненным к ним категориям лиц и малообеспеченным гражданам. Осуществлять связь с органами социальной защиты по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, другим социально незащищенным категориям граждан.
2.4.4. Приглашать собственников многоквартирного дома на заседания руководящего органа домового комитета (совета).
2.4.5. Взаимодействовать и сотрудничать в своей работе с управляющей организацией.
2.4.6. Обращаться по вопросам своей компетенции в органе власти, в соответствующую управляющую организацию.
2.4.7. Участвовать в собраниях собственников многоквартирного дома.
2.4.8. Председатель комитета ежегодно отчитывается перед собственниками многоквартирного дома о работе комитета на Общих собраниях.
2.5. Распределение обязанностей между остальными членами руководящего органа домового комитета производится на заседаниях руководящего органа домового комитета и фиксируется в протоколе.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОМОВОГО КОМИТЕТА
Домовый комитет:
3.1. Организует собственников многоквартирного дома для участия в проведении мероприятий, направленных на развитие социальной инфраструктуры, сохранность многоквартирного дома и элементов внутридворового благоустройства, поддержание общественного порядка и безопасности.
3.2. Осуществляет общественный контроль за:
Соблюдением собственниками помещений правил пользования помещениями и общим имуществом;
Целевым использованием помещений многоквартирного дома;
Состоянием придомовой территории.
3.3. Участвует в комиссиях по осмотру многоквартирного дома, подъездов, объектов благоустройства на прилегающей территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды, канализации при планово-сезонных работах.
3.4. Оказывает собственникам помещений многоквартирного дома помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, управляющие и другие организации.
3.5. Организует участие собственников помещений многоквартирного дома с их согласия в общественных работах по приведению в порядок подъезда, уборке, благоустройству, по уходу за зелеными насаждениями и озеленению прилегающей придомовой территории, строительству и сохранению спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак и других работах.
3.6. Проводит работу с собственниками помещений многоквартирного дома по обеспечению образцового содержания подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории.
3.7. Совместно с должностными лицами управляющей организации и с согласия собственников помещений многоквартирного дома проводит осмотр технического состояния, санитарного содержания жилых помещений, принимает меры к прекращению нарушений общественного порядка в квартирах.
3.8. Рассматривает в пределах своих полномочий обращения собственников помещений многоквартирного дома, в необходимых случаях материалы направляет в органы местного самоуправления и органы власти.
3.9. Поддерживает постоянные контакты с участковым инспектором ОУВД, ГИБДД, комиссией по делам несовершеннолетних. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима. Совместно с правоохранительными органами организует собственников помещений многоквартирного дома для предотвращения террористической деятельности, распространения наркотиков, случаев вандализма и хулиганских действий.
3.10. Оказывает помощь учреждениям города в развитии физкультурно-массовой работы, воспитании, разумной организации досуга детей и подростков, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.
3.11. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических мероприятий, органам пожарной безопасности в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния квартир, мест пользования, коммунальных объектов.
3.12. Следит за наличием и сохранностью доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. По возможности, информирует собственников помещений многоквартирного дома о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для собственников помещений многоквартирного дома событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.13. Участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых в органе местного самоуправления, с правом совещательного голоса по вопросам, затрагивающим интересы собственников многоквартирного дома, или направляет своих представителей.
3.14. Принимает участие в подготовке предложений при разработке управляющей организацией и органом местного самоуправления перспективных планов по содержанию, ремонту и благоустройству, а также мероприятий по улучшению эксплуатации и сохранности многоквартирного дома.
3.15. Участвует в комиссиях по осмотру многоквартирного дома, проверке технического состояния многоквартирного дома и инженерного оборудования, а также профилактическом осмотре кровель и подвалов с целью подготовки предложений по проведению текущего и капитального ремонта.
3.16. Участвует в комиссиях по приемке всех видов работ по содержанию, обслуживанию и ремонту многоквартирного дома, включая приемку многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период, с правом подписи в акте приема-сдачи работ. При возникновении разногласий или неудовлетворенности качеством выполненных работ представитель домового комитета вправе отказаться от подписи и записать свое особое мнение в акте приемки-сдачи работ.
3.17. Руководящий орган (совет) домового комитета обязан не реже одного раза в год проводить отчетное собрание перед собственниками помещений многоквартирного дома, иными способами информировать жителей о проделанной работе.
3.18. Руководящий орган домового комитета ведет регистрационную книгу жалоб и предложений собственников помещений многоквартирного дома. Замечания и предложения собственников помещений многоквартирного дома рассматриваются на заседаниях руководящего органа (совета) домового комитета с участием представителей управляющей организации и собственников помещений многоквартирного дома, обратившихся с жалобами.
3.19. Осуществление мероприятий, проводимых домовым комитетом осуществляется за счет добровольных взносов собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с целевыми программами домового комитета.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
4.1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях, устанавливается Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
4.2. Проводимые помимо годового собрания Общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
4.3. К исключительной компетенции собрания собственников помещений многоквартирного дома относится:
1) избрание руководящего органа (совета) домового комитета;
2) утверждение устава домового комитета, внесение изменений и дополнений в устав домового комитета или утверждение устава домового комитета в новой редакции;
3) утверждение внутренних документов домового комитета, регулирующих деятельность органов домового комитета;
4) принятие решения о реорганизации или ликвидации домового комитета;
5) избрание и досрочное прекращение полномочий членов руководящего органа (совета) домового комитета;
6) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте имущества в многоквартирном доме;
7) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
8) принятие решений о передаче в пользование имущества в многоквартирном доме;
9) выбор способа управления многоквартирным домом;
10) выбор управляющей организации для управления домом;
11) другие не запрещенные законодательством вопросы.
4.4. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4.5. Собственник, по инициативе которого созывается Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
4.6. В сообщении о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
4.7. Решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных подпунктами 7-9 пункта 3 настоящего раздела решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном Общим собранием собственников помещений в данном доме.
4.8. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
4.9. Решения, принятые Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения на доске объявлений не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4.10. Протоколы Общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в руководящем органе (совете) домового комитета.
4.11. Решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Уставом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
4.12. Решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - путем передачи в место или по адресу, который указан в сообщении о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в Общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
4.13. Правом голосования на Общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на Общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на Общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на Общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
5. ДОКУМЕНТАЦИЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
5.1. Председатель домового комитета постоянно ведет следующую документацию:
Журнал протоколов Общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.
Журнал протоколов заседаний руководящего органа (совета) домового комитета.
Книгу учета жалоб и предложений собственников помещений многоквартирного дома с отметками о принятых мерах.
Папку с перепиской, включающую вторые экземпляры всех направляемых от имени комитета документов и ответы на эти обращения.
Иные материалы, необходимые в работе.
5.2. Документация домового комитета хранится у Председателя домового комитета или у лица, назначенного руководящим органом (советом) домового комитета.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
6.1. Прекращение деятельности домового комитета осуществляется по решению собрания либо на основании результатов письменного опроса собственников помещений многоквартирного дома, а также по иным основаниям, установленным действующим законодательством.
7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
7.1. Внесение изменений в Устав домового комитета производится по решению собрания либо по результатам письменного опроса собственников помещений многоквартирного дома.
1. Регистрировать общественную организацию при действующем законодательстве весьма сложно. Гораздо проще зарегистрировать ее как автономная некоммерческая (АНО). Регистрация займет не больше семи дней и проводится в соответствии с правилами регистрации ООО или ИП.
2. Теперь нужно подобрать понятное будущей . Следует его связать его с городом или обществом. Исходить из деятельности не стоит.
3. Определить, чем будет заниматься общественная организация. Следует из большого списка общественных проблем заняться тем, в чем вы больше всего разбираетесь. Наиболее важными для общества являются проблемы защиты прав и индивидуальных предпринимателей, консультирование по управлению бизнесом и т.д.
4. Определив, на чем будет трудиться новая организация, пришло время прописать ее цели. Необходимо указать, задачи и с чего будет выполнять, и какие при этом будут достигнуты цели.
5. Сотрудничество со средствами массовой информации – самая главная ступень в . Желательно составить базу данных по СМИ и информация о каждом событии, пусть и не значительном, сразу должна передаваться им в виде пресс-релиза.
6. Общественная организация с первого дня работы должна разработать собственный сайт. Каждый раздел ресурса – это проводимая деятельность в рамках этого раздела . Обязательными станут - «События»/«Новости» и раздел «Материалы для СМИ».
7. Как показывает практика, с проектом будут работать ваши единомышленники, которые хорошо понимающие и придерживаются разработанных проектов и программ. Однако вам придется набирать в штат работников - редакторов для веб сайта и юристов. Подыскать юриста для бесплатной консультации по или в режиме реального времени будет не сложно. Для большинства, это превосходная возможность попрактиковаться и получить хорошую рекомендацию от вашей организации.
8. Теперь нужно продумать, как будет финансироваться ваша деятельность. Финансирование может быть из собственных средств или с привлечением инвестиций спонсоров. Самое важное в этом деле – подход. При правильном подходе в организаций, финансирующих вашу работу, им будет весьма выгодно принимать участие в реализуемых вами проектах.
Видео по теме
Источники:
- Кому домовые советы нужны больше - жильцам или чиновникам в 2019
- Кому домовые советы нужны больше - жильцам или чиновникам в 2019
Домовой комитет – это добровольное общественное объединение граждан по одному месту жительства с целью совместного разрешения возникающих проблем в области жилья, общественного контроля над технической эксплуатацией домов и содержанием территории вокруг дома. Существует несколько требований в деле создания домового комитет а. Только при их соблюдении вы получите действенный и деятельный орган.
Инструкция
Выберите инициативную группу. Для этого проведите собрание всех жильцов дома, обязательно присутствие как минимум половины из них. Составьте протокол собрания, указав основные направления деятельности, наименование домкома, предполагаемые полномочия, территорию действия и количество участников. С помощью открытого голосования выберите инициативную группу, которая будет являться представителем организации в местном совете.
Далее получите разрешение на образование домкома. Для этого инициативной группой в местный совет должны быть поданы документы: протокол собрания, заявление на создание домкома, список участников комитет а с указанием всех необходимых личных данных. Местный совет в присутствии инициативной группы примет решение о разрешении или запрете создания домкома и выдаст соответствующий документ.
После получения документа составьте устав комитет а и выберите руководство. Для этого проведите второе собрание и примите Положение о домовом комитет е, то есть устав, которым вы будете руководствоваться в процессе своей деятельности. В нем укажите наименование и адрес комитет а, направление деятельности, территорию его действия, права и обязанности членов, срок действия полномочий домкома, порядок проведения отчетности и прочее. Тайным голосованием выберите председателя домового комитет а, его заместителя, секретаря и других членов.
И, наконец, проведите легализацию домового комитет а. Осуществите это либо простым уведомлением в исполком об основании комитет а в письменном виде, либо с помощью регистрации. Во втором случае ваш домовой комитет обретет статус юридического лица. Чтобы это осуществить, выберите уполномоченных лиц, которые будут сдавать документы с просьбой регистрации домкома в исполнительный комитет . Указывайте во всех документах только реальные данные, поскольку исполком вправе проверить их в любой момент. После подачи документов исполком в течение месяца вынесет решение и сообщит его уполномоченным лицам домового комитет а. После получения документа о регистрации можете смело начинать свою деятельность.
Источники:
- домовой комитет права обязанности в 2019
В Российской Федерации", руководствуясь Уставом МО «Няндомское» муниципальный Совет решил:
1. Утвердить Положение «О домовых комитетах»;
Глава МО «Няндомское»
Утверждено:
решением девятой сессии
муниципального Совета
ПОЛОЖЕНИЕ
о домовых комитетах
1. Общие положения.
1.1. Домовой комитет – это избираемый жителями многоквартирного жилого дома (группы жилых домов, имеющих общую дворовую территорию) коллегиальный орган, выполняющий функции по осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам, связанным с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
Домовой комитет является первичным органом территориального общественного самоуправления.
1.2. Домовой комитет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, а также в соответствии с полномочиями, возложенными на него решением общего собрания граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих в многоквартирном жилом доме (далее жителей).
1.3. В состав домового комитета входят:
Старшие по подъездам, избираемые на собраниях жителей подъездов многоквартирного жилого дома;
Другие инициативные жители, избираемые на общем собрании жителей многоквартирного жилого дома (группы жилых домов).
1.4. Срок полномочий домового комитета устанавливается общим собранием жителей и не должен превышать четырёх лет.
1.5. Учет домовых комитетов, в том числе их персональный состав, осуществляется отделом по работе с населением администрации МО «Няндомское».
2. Порядок образования домовых комитетов.
2.1. Решение о проведении собрания принимается инициативной группой граждан в составе 2-х и более жителей.
2.2. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей подъезда или дома осуществляет подбор кандидатур старших по подъездам, других членов домового комитета, формирует предложения общему собранию о наделении домового комитета функциями и полномочиями по решению вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
2.3. Подготовку и проведение собраний жителей организует инициативная группа. Уведомление жителей о дате, времени и месте проведения собрания производится не менее чем за 7 дней до назначенной даты.
2.4. Право голоса на общем собрании имеет один представитель от каждой квартиры дома (домов). Собрание считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов представителей общего числа квартир жилого дома (домов), достигших 16-летнего возраста и имеющих право на осуществление самоуправления.
2.5. До определенной даты проведения собрания инициативная группа:
Подготавливает списки жителей;
2.12. Организацию сбора подписей осуществляет инициативная группа, указанная в п.2.3. настоящего Положения, или уполномоченный(е) представитель(ли).
2.13. Избранными членами домового комитета при голосовании по подписным листам считаются лица, за которых проголосовало более 50 % граждан, участвовавших в голосовании.
2.14. Подписи голосовавших граждан в каждом из подписных листов удостоверяются подписями уполномоченного члена инициативной группы, осуществляемого сбор подписей, и представителя отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».
2.15.Результаты выборов по подписным листам также оформляются протоколом, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».
2.16. Результаты выборов председателя домового комитета из состава членов домового комитета, в том числе и при голосовании по подписным листам, оформляются протоколом, подписываемым не менее, чем двумя членами избранного домового комитета и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».
2.17. Протоколы результатов по выборам председателя домового комитета предоставляются в администрацию Няндомского городского поселения.
2.18. Перевыборы членов домового комитета, а также председателя домового комитета могут осуществляться в любое время в порядке, предусмотренном п. п.2.1. – 2.17. настоящего Положения.
3. Права и обязанности домовых комитетов.
3.1. Компетенция домовых комитетов определяется настоящим Положением.
3.2. К компетенции домовых комитетов относится:
3.2.1. представление интересов жителей одного или нескольких жилых домов в организациях, обслуживающих жилищный фонд, администрации Няндомского городского поселения по вопросам содержания жилья и качественного предоставления коммунальных услуг , благоустройства дворовой территории и другим вопросам, связанным с созданием благоприятных для жителей дома условий проживания;
3.2.2. созыв и проведение собраний жителей дома по вопросам избрания (переизбрания) домового комитета и отдельных его членов, для решения вопросов, затрагивающих их общественные интересы, а также не менее одного раза в год для заслушивания отчетов председателей;
3.2.3. обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях;
3.2.4. участие в разработке проектов планов развития и благоустройства территории дворовых участков, детских и спортивных площадок;
3.2.5. привлечение жителей к участию на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению придомовых участков, в обеспечении сохранности зелёных насаждений, детских и спортивных площадок, а также других сооружений;
3.2.6. осуществление контроля за соблюдением жителями правил и норм эксплуатации жилищного фонда;
3.2.7. участие в комиссиях по осмотру жилого фонда и коммуникаций в целях включения в планы текущего и капитального ремонтов ;
3.2.8. осуществление общественного контроля за проведением ремонтных работ и благоустройства территории;
3.2.9. внесение в администрацию Няндомского городского поселения предложений по вопросам, относящимся к его компетенции;
3.2.10. применение мер общественного воздействия к лицам, уклоняющимся от оплаты коммунальных услуг, жителям, допускающим нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории.
4. Права и обязанности председателя домового комитета.
4.1. Основная задача председателя домового комитета состоит в организации работы обеспечения сохранности жилищного фонда и повышении ответственности жителей за содержание квартир, подъездов, мест общего пользования и придомовой территории.
Председатель домового комитета самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции и не требующим проведения собрания. Совместно с членами домового комитета готовит предложения для обсуждения на собраниях.
4.2. Председатель домового комитета подотчетен собранию жителей.
4.3. Срок полномочий председателя домового комитета соответствует сроку полномочий домового комитета.
Полномочия председателя домового комитета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
Личное заявление о сложении полномочий председателя домового комитета;
Изменение места жительства, а также иные обстоятельства, делающие невозможным исполнение им своих функций.
4.4. Председатель домового комитета обязан:
4.4.1. руководить деятельностью домового комитета и давать отчеты о проделанной работе перед собранием жителей, по выполнению решений собрания не реже одного раза в год;
4.4.2. проводить разъяснительную работу с жителями по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования, мест общего пользования, соблюдению чистоты и порядка на прилегающей территории;
4.4.3. осуществлять общественный контроль за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного фонда, за проведением работ по благоустройству и озеленению придомовой территории;
4.4.4. осуществлять общественный контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации и содержания жилищного фонда и придомовой территории обслуживающими организациями;
4.4.5. информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ жилищного фонда и инженерного оборудования, а также информировать о решениях, принимаемых собранием и домовым комитетом;
4.4.6. координировать деятельность старших подъездов;
4.4.7. рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей, при необходимости передавать их на рассмотрение тем органам, к компетенции которых относится рассмотрение таких заявлений и предложений;
4.4.8. содействовать организации, обслуживающей жилищный фонд, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии, водопроводной воды; следить за сохранностью входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопительной системы , почтовых ящиков, телевизионных антенн; осуществляет общественный контроль за сохранностью и работой приборов освещения мест общего пользования;
4.4.9. следить за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, номерных знаков на доме, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли , водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков; в случае обнаружения неисправностей информирует о них обслуживающую организацию;
4.4.10. принимать меры общественного воздействия в отношении жильцов, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, допускающих нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории;
4.4.11. информировать организацию, обслуживающую жилищный фонд, о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, о фактах использования жилых помещений в иных целях (размещение предприятий, организаций), о повреждении объектов благоустройства территории и пр.;
4.4.12. оказывать содействие администрации Няндомского городского поселения в выявлении фактов самовольного строительства (включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир, вырубку зеленых насаждений и т. д.);
4.4.13. осуществлять связь с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым жителям, многодетным семьям, другим социально не защищенным гражданам;
4.4.14. содействовать администрации Няндомского городского поселения, депутатам муниципального Совета в организации встреч с населением, в приеме жителей, помогать участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.
4.5. С целью обеспечения предоставленных полномочий председатель домового комитета имеет право:
4.5.1. созывать собрания жителей, по мере необходимости;
4.5.2. обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей к руководству предприятий, организаций, учреждений и Совету территориального общественного самоуправления;
4.5.3. запрашивать в жилищно-эксплутационных предприятиях информацию о техническом состоянии жилого дома;
4.5.4. участвовать в обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и коммуникаций, находящихся в доме и на его прилегающей территории;
4.5.5. получать необходимую информацию в вышестоящих органах о финансировании эксплуатации, ремонта и благоустройства жилого фонда и прилегающей территории дома;
4.5.6. инициировать создание комиссий по обследованию жилых помещений в случае аварийных ситуаций;
4.5.7. участвовать в планово-сезонных комиссиях по осмотру дома (домов), объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории, инженерных сетей тепло-, электро-, водо - и газоснабжения ;
4.5.8. посещать квартиры (в случаях поступления жалоб) совместно с должностными лицами обслуживающих организаций с целью осмотра их технического и санитарного состояния.
5. Права и обязанности старшего по подъезду.
5.1. Основная задача старшего по подъезду состоит в проведении общественной работы с жителями по вопросам, входящим в компетенцию домовых комитетов.
5.2. Старший по подъезду осуществляет следующие полномочия:
5.2.1. ведет разъяснительную работу среди жителей о сохранности и бережном отношении к общему имуществу;
5.2.2. осуществляет общественный контроль:
за использованием мест общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территорий по их назначению;
за уборкой подъездов, кабин лифтов, придомовой территории;
за выполнением жителями санитарных, противопожарных требований, а также за соблюдением общественного порядка;
за соблюдением установленных правил содержания собак и кошек;
за соблюдением энергосбережения;
5.2.3. оказывать содействие органам социальной защиты по выявлению и оказанию помощи малообеспеченным жителям;
5.2.4. принимает участие в организационной работе домового комитета.
6.Ответственность членов домового комитета.
6.1. Председатель домового комитета, члены домового комитета несут ответственность в установленном законодательством порядке за действия, ведущие к нарушению прав и интересов жителей, а также организаций, обслуживающих жилищный фонд.
7. Меры поощрения председателя и старшего по подъезду.
7.1.Организация работы производится на возмездной основе.
Председателю домового комитета и старшему по подъезду предоставляется ежемесячная фиксированная сумма в виде скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, ежегодно утверждаемая постановлением главы администрации Няндомского городского поселения.
7.2. Компенсация выпадающих доходов предприятий, связанных с представлением скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальном бюджете на развитие ТОС.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.ДОМОВОЙ КОМИТЕТ «МММ» – общественное добровольное объединение граждан (нанимателей и собственников жилья) многоквартирного дома №… по улице ……… для совместного решения жилищных проблем, осуществления контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтами дома №…, а также для контроля за содержанием придомовой территори
1.2. ДОМОВОЙ КОМИТЕТ «МММ» создан в соответствии с решением конференции жителей дома 19.09.2010г. и в соответствии с законом Украины «Об органах самоорганизации населения»
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
2.1. Защита прав и законных интересов жителей дома.
2.2. Контроль за соблюдением РЭП правил и норм технической эксплуатации дома.
2.3. Участие в комиссиях УЖКХ по осмотру технического состояния дома, внесение предложений по проведению текущего и капитального ремонта, проведение периодических проверок технического состояния дома и его оборудования.
2.4. Проверка качества выполнения работ по текущим и капитальному ремонтам дома.
2.5. Контроль за техническим, санитарным состоянием подвалов, чердачных помещений и других подсобных помещений в доме.
2.6. Участие в работе комиссий и подписание актов, являющихся основанием для снижения размера оплаты жильцами коммунальных услуг.
2.7. Контроль за содержанием придомовой территории.
2.8. Контроль за качеством уборки территории и вывозом мусора.
2.9. Контроль за своевременным рассмотрением РЭП заявлений ДК и принятием по ним конкретных мер.
2.10. Участие в общественных слушаниях по вопросам расчета тарифов в соответствии с действующим законодательством, подписание (ИЛИ ОТКАЗ) протокола данных общественных слушаний.
3.ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА
3.1 Представляет интересы жильцов и домового комитета в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности и гражданами.
3.2. Организует подготовку и проведение собраний (конференций) жильцов дома и заседаний домового комитета.
3.3. Работает по выполнению решений домового комитета во взаимодействии с УЖКХ города и района.
3.4. Организует контроль за соблюдением правил благоустройства и содержанием территории дома обслуживающей организацией.
3.5. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы домового комитета.
3.7. Выполняет поручения домового комитета.
3.8. Участвует в заседаниях по вопросам ЖКХ на городском и районном уровнях.
3.3.1. Зачем нужен и как работает ДК
Закон дает воможность ОСН согласно статьи 14 Закона „Об ОСН”, пользоваться многими собственными и делегированными полномочиями, из которых главными для реализации в жилищно-коммунальной сфере являются такие:
— осуществлять контроль качества жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в домах на территории деятельности ОСН, а также контроль качества проведенных в этих домах ремонтных работ;
3.3.1.1. Как контролировать работу ЖЭКа
Право ОСН контролировать качество жилищно-коммунальных услуг закреплено Законом «Об ОСН»
Домком может ежемесячно подписывать с ЖЭКом акты выполненных работ по содержанию дома, на основании которых определяется факт выполнения и объемы конкретных работ и соответственно производятся начисления (перерасчет) жильцам.
Согласно Порядка контроля за предоставлением услуг по содержанию дома и сооружений и придомовых территорий, утвержденному последним документом, домовому комитету прежде всего нужно сделать следующее.
Во-первых, предоставить в свою жилищно-эксплуатационную организацию:
заявление о намерении осуществлять такой контроль;
справку о регистрации домового комитета.
Во-вторых, с 1-го числа следующего месяца после подачи этих документов председатель домкома получает право контролировать качество «жэковских» работ и подписывать графики предоставления услуг и акты выполненных работ.
Графики проведения работ и калькуляцию расчета тарифа конкретно по Вашему дому необходимо взять в ЖЭКе.
Базовые же нормативы и показатели жилищных услуг установлены Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 25.08.2005. № 76, и Примерным перечнем услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденным приказом Госжилкоммунхоза от 10.08.2004. № 150.
В третьих, подписывая графики и акты выполненных ЖЭКом работ, нужно не забыть учесть акты-претензии, ранее составленных как домовым комитетом, так и отдельными потребителями. В то же время нужно оценить размеры перерасчета жильцам за неоказанные услуги.
При этом, как правило, легко «просчитать» количество услуг, то есть была услуга или ее не было. В таком случае квартплата должна уменшаться на стоимость работ за количество дней или месяцев, когда они не были предоставлены.
В четвертых, на основе подписанных органом самоорганизации населения актов выполненных работ ЖЭК обязан осуществить начисления за свои, фактически оказанные, услуги жильцам дома.
К сожалению, в реальной жизни часто ЖЭКи игнорируют, несмотря на законодательство, право домкомов проводить контроль их работы, и домовым комитет приходится бороться за право осуществлять свой общественный контроль. Тем не менее, результат всегда зависит от активности самих общественников.
3.3.1.2. Как добиться включения дома в «титульные» списки на ремонт
Домкому, как представительскому органу всех жильцов дома, сам Бог велел побороться за выделение средств из бюджета на ремонт дома, или, проще говоря – за включение Вашего дома в городской, так называемый, титульный список ремонтов.
Во-первых, для этого нужно обратиться в ЖЭК с просьбой составить акт обследования дома, дефектную ведомость, а также, при возможности, и смету работ.
Во-вторых, используя эти документы, обратитесь одновременно с одинаковым текстом заявления (см.образец 4):
— в ЖЭК;
— в районное КП ЖРЭП;
— в горжилуправление;
— в комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства городского совета.
В итоге чиновники всех уровней, на которых принимается решение, пораженные Вашей активностью, должны включить Ваш дом в титульный список ремонтов.
Образец 4
Начальнику
управления
жилищного хозяйства
городского совета
Уважаемый _________________________!
В соответствии с Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными постановлением КМУ от 17.05.2005 № 76, и Примерного перечня услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденного постановлением КМУ от 10.08.2004 № 150,
на основании актов обследования дома и дефектных ведомостей (прилагаются) просим Вас включить в титульный список ремонтов, производимых за счет городского бюджета 2009 года, проведение ремонтных работ в дома ___по
С уважением,
Председатель ОСН —
домового комитета
по адресу: ул.Паникахи, д.___ И.И.Иваненко
В третьих, если даже и эта активность не помогает, бывалые люди советуют писать жалобу на имя Президента Украины, с тем, чтобы после возвращения Вашего письма из президенсткого секретариата с пометкой «контроль» в горжилуправление, Ваш дом однозначно попал в ремонтный «титул».
В четвертых, домовой комитет может обратиться к депутату городского совета, закрепленному за Вашим округом, чтобы попросить деньги на ремонт еще и у него. За каждым депутатом закреплена определенная сумма (каждый год увеличивается) бюджетных средств, которые он может направлять на нужды жителей своего округа, в том числе – и на ремонт домов.
3.3.1.3. Как проконтролировать ремонт
Когда в Ваш дом пришли долгожданные ремонтники, то домком должен проконтролировать качество проведенного ними ремонта.
Для этого домовому комитету необходимо сделать следующее.
Во-первых, письменно обратитесь в горжилуправление и в ЖЭК с запросом о том, в какие сроки планируется проведение ремонта, кто и в результате чего выбран исполнителем работ, какие работы должны быть произведены и на какую сумму.
Во-вторых, назначьте группу общественных контролеров и разъясните им, что они должны фиксировать в работе ремонтников.
В третьих, если выявлены, например, нарушения последовательности или сокращение объема работ, немедленно составьте акт о выявлении нарушения технологии ремонтных работ и попросите, чтобы под ним поставили свои подписи представители ЖЭКа и ремонтников, после чего обязательно об этих фактах сообщите в горжилуправление.
В четвертых, обязательно присутствуйте во время подписания итогового акта сдачи-приемки выполненных работ. Если у домкома есть замечания, то внесите их в акт. Если ЖЭК не захочет дать Вам такой возможности, то немедленно сообщите о нарушениях в горжилуправление.
Задокументированные в акте нарушения – это простая и легкая возможность заставить строителей доделать недоделанное за свой счет.
Домовой комитет может не только контролировать жилищников и строителей, но и помогать им в содержаниии своего дома и двора, и даже самим их благоустраивать. В компетенцию домкома могут входить разнообразные задачи:
принимать участие в плановых и внеплановых технических осмотрах дома;
осуществлять оперативную связь с ЖЭКом и другими коммунальными организациями в случае аварийных и других ситуаций;
организовывать жителей для проведения ремонтных работ в доме и для благоустройства придомовой территории;
представлять интересы жильцов при переговорах в случае аренды вспомогательных помещений, переводе жилых в нежилые помещения, незаконной застройке придомовой территории;
договориваться с коммерческими структурами, находящимися в доме, о помощи малоимущим соседям;
организовывать проведение домовых совместных праздников.
Для всего этого у домового комитета есть полномочия, и действовать сообща значительно эффективней, чем по одиночке.
3.3.2. Как создать домовой комитет
Что же нужно делать инициаторам создания домового комитета, чтобы создать и легализовать его?
Этап 1. Инициирование создания ОСН
Инициировать создание ОСН может лишь собрание (конференция) жителей по месту жительства при условии, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, которые имеют право голоса, то есть жители, которые зарегистрированы по соответствующему месту проживания, достигли 18-ти лет и не признаны судом недееспособными. То есть право голоса при создании органа самоорганизации имеют не только граждане Украины, но и лица без гражданства, граждане других стран.
Шаг 1. Подготовьте собрания и конференцию жильцов
Во-первых, определитесь с территорией, на которой будет создаваться ОСН — ею может быть или дом, или несколько домов. Затем решите — проводить сразу общее собрание жителей по инициированию создания ОСН, или же остановить свой выбор на конференции, ведь очень часто общее собрание жителей даже одного дома провести практически невозможно из-за их низкой активности. Для проведения конференции жителей многоквартирного дома вначале необходимо провести собрания жителей по подъездам или этажам, на которых будут избраны представители на конференции жителей.
Поэтому нужно разбить свой дом на подъезды, в них вполне реально провести общие собрания жителей
Во-вторых, не менее 10-ти жителей дома уведомляют председателя своего районного совета не позднее, чем за 14 дней до их проведения с указанием времени и места проведения, перечня предполагаемых вопросов повестки дня.
Более того, согласно этому же документу, организация проведения собраний жителей возлагается на исполкомы районного совета.
Поэтому смело обращайтесь в свой район с заявлением-уведомлением о проведении собрания жителей по подъездам и конференции по инициированию создания ОСН в доме, и, если нужно, просите их об организационной помощи.
Одновременно развесьте объявления о проведений собраний не позднее 7-и дней до их проведения с указанием даты, времени, места проведения и перечня вопросов, которые предполагается вынести на обсуждение.
В третьих, обратитесь в свой ЖЭК с информационным запросом о количестве жителей, которые на законных основаниях проживают на «территории» дома, или соберите эти данные, проведя обход дома.
Шаг 2. Проведите общие собрания по выдвижению представителей на конференцию
Во-первых, любое собрание начинайте с регистрации его участников. Желательно предварительно заготовить регистрационные листы, в которых участники будут расписываться.
Во-вторых, вначале избирите председателя и секретаря собрания. Решения собрания принимается большинством голосов его участников. Председатель собрания сообщает его участникам информацию о количестве присутствующих. Здесь стоит обратить внимание на вопрос — сколько жителей обеспечивают кворум собрания. Дело в том, что, говоря об общих собраниях жителей по месту проживания, мы имеем в виду два их вида.
Первый — общие собрания жителей вообще.
Кворум на них определяется решениями местных властей, как уже выше упоминалось, он составляет не менее трети всех жителей.
Второй вид — общие собрания (конференции) жителей по инициированию и созданию ОСН. Их кворум определяется уже упомянутым Законом «Об органах самоорганизации населения» и составляет не менее половины жителей.
В третьих, после того, как легитимность, то есть законность, собрания определена, на голосование ставится проект повестки дня. Основной ее вопрос — избрание представителей на конференции жителей дома по инициированию создания и по избранию домового комитета.
Квоту представительства составляет при количестве жителей в доме:
до 400-х – 1 представитель от 10-ти жителей;
более 400-х – 1 представитель от 20-ти жителей.
Все собрание должно быть запротоколировано и подписано его председателем и секретарем.
Шаг 3. Проведите конференцию по инициированию создания домового комитета
После того, как проведены общие собрания по подъездам и избраны представители на конференцию, очередь за самой конференцией.
Процедура проведения конференции сродни общему собранию.
Во-первых, необходимо зарегистрировать всех участников. При этом закон предъявляет жесткие требования к их регистрации — необходимо составить списки участников конференции, в которых указать фамилию, имя, отчество, год рождения, серию и номер паспорта, домашний адрес каждого участника.
Во-вторых, после избрания председателя и секретаря конференции нужно посчитать и огласить количество присутствующих. Как было отмечено выше, для того, чтобы конференция оказалась легитимной, в ней должно принять участие не менее половины делегатов, избранных жителями на предварительных общих собраниях.
В третьих, принимается повестка дня конференции:
принятие решения об инициировании создания в доме органа самоорганизации населения — домового комитета;
утверждение положения о домовом комитете
избрание инициативной группы, члены которой будут представлять интересы жителей — участников конференции в районном совете.
Шаг 4. Получите разрешение на создание домкома в районном совете
Сразу после проведения конференции подайте в райсовет заявление о создании ОСН;
протокол конференции с указанием основных направлений деятельности ДК
список участников конференции с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и домашнего адреса каждого участника;
протоколы общих собраний жителей, на которых избирались представители на конференцию.
Вопрос о предоставлении разрешения на создание ОСН депутаты должны рассмотреть на своей ближайшей после подачи заявления сессии при участии членов инициативной группы.
Районный совет может не дать «добро» на домком, но только по одной причине – если была нарушена установленная Законом процедура инициирования ОСН.
Этап 2. Избрание органа самоорганизации населения и утверждение Положения об ОСН
Шаг 1. Разработайте Положения о домовом комитете
Основной юридический документ домового комитета — его Положение
В Положении об ОСН в обязательном порядке отразите:
Название и юридический адрес.
Основные задания и направления деятельности.
Права и обязанности членов ОСН — как правило, для руководителя и секретаря они расписаны уже в законе об органах самоорганизации.
Территория, в границах которой действует ОСН.
Срок полномочий домкома и порядок его досрочного прекращения — законом срок полномочий ОСН ограничен сроком полномочий местного совета, который дал разрешение на деятельность домкома, то есть он может быть и меньшим, но, в любом случае с очередными новыми выборами в совет должно произойти и очередное переизбрание самого ОСН.
Шаг 2. Проведите конференцию по избранию домового комитета
После получения от районного совета разрешения на создание ОСН Вы должны созвать уже вторую конференцию (собрание) жителей по месту жительства. Порядок его проведения и принятия решений остается тем же самым, что и для первого собрания.
Во-первых, необходимо вновь проинформировать райсовет о проведении конференции.
Во-вторых, на этой конференции жители должны, утвердить уже упомянутое Положение об ОСН — домовом комитете.
В третьих, необходимо избрать сам орган самоорганизации населения в составе руководителя, одного или более заместителей, секретаря, других членов. При этом участники собрания сами определяют общее количество членов своего домового комитета.
Самое важное в выборах органа самоорганизации населения, что они должны проходить путем тайного голосования, то есть с созданием счетной комиссии и использованием бюллетеней для голосования. Причем, избранным в состав домкома считаются лица, которые получили более половины голосов участников конференции.
Этап 3. Легализация домового комитета
Легализация, завершающий этап создания ОСН, является обязательным мероприятием, поскольку лишь после него орган самоорганизации населения может вступать в правоотношения с местной властью и другими организациями, начинать осуществлять свои полномочия.
Закон определяет два возможных способа легализации ОСН — регистрация и уведомление об учреждении. Последствием регистрации является приобретение ОСН статуса юридического лица с соответствующей гражданской правомочностью и дееспособностью.
Для потребностей представительства интересов всех жильцов регистрация не обязательна, достаточно легализации домового комитета путем уведомления, для чего руководителю домкома нужно направить в исполком своего районного совета письменное уведомление о своем создании с прилагаемыми документами:
копией решения местного совета о предоставлении разрешения на создание домкома;
протоколом собрания (конференции) жителей по месту жительства;
Положением, утвержденным собранием (конференцией) — в 2-х экземплярах;
Получив Ваши документы, исполком райсовета примет решение о легализации домкома, и Ваш ОСН уже сможет официально работа
Привычный для нашего понимания список дел старшего по подъезду постепенно пополняется новыми функциями
Теперь это не просто пенсионер, гоняющий молодежь в подъезде или размещающий объявления о послужном списке уборщицы и свинстве жильцов, сейчас к прочим регалиям добавилось и выстраивание правильных отношений с управляющей компанией.
Ведь теперь собственники вынуждены сами следить за общедомовым пространством. Как же организовать эту деятельность? Мы расскажем вам о двух вариантах управления многоквартирным домом со стороны жильцов.
Прежде всего это может быть один старший по подъезду, или так называемый домком
Как мы уже говорили, помимо товарищества собственников жилья или управляющей компании, существует еще две формы управления многоквартирным домом, одна из которых — непосредственное управление, то есть содержание, ремонт и другие работы по дому производятся на основании гражданско-правовых договоров.
Одной стороной выступают организации, оказывающие жилищно-коммунальные или ремонтные услуги, а второй — собственники квартир. По общему правилу при такой схеме решения принимаются жильцами на общем собрании при кворуме в 50%.
Но зачастую на практике проводить такие собрания просто невозможно, а проблемы в этой сфере нужно решать регулярно, а иногда и оперативно, поэтому и возникает необходимость назначить старшего по дому.
Жилищный царь и бог
Все помнят комичную песню Сергея Гальцина про «Батарея вдруг отпала, окатила кипятком», в которой герой стихов восклицал: «А где мой управдом?» — как раз про них. Шум в подъезде или вечеринка после 10 часов вечера, обращения к жильцам, обсуждение последних новостей на лавочке — вот те занятия, которые мы по привычке относим к деятельности управдома, а они, впрочем, имеют гораздо более расширенные обязанности.
Согласно статье 164 ЖК РФ на общем собрании жильцы вправе выбрать уполномоченное лицо, которое будет представлять их интересы в отношениях с третьими лицами. Как правило, эта должность и именуется «старший по дому». После избрания на должность старший по дому действует не от своего имени, а от имени всех жильцов.
Теперь попробуем перечислить обязанности, которые может исполнять старший по подъезду. Среди них периодический контроль за уборкой подъезда, лестничных клеток, кабины лифта и других мест общего пользования, в том числе за проведением текущего и капитального ремонта, то есть, в сущности, следить за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований. А также оценивать качество работ, выполняемых управляющей организацией (правлением ТСЖ или ЖСК), участвовать в составлении актов приемки выполненных работ, в случае недочетов — требовать решения. Зимой — это контроль за уборкой снега на придомовой территории.
Также управдом осуществляет прием всевозможных мер по устранению недостатков и нарушений в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде, подготовку предложений по содержанию и сохранению имущества. В ведении также хранение комплекта ключей от запасного выхода, служебных и эксплуатационных помещений, электрических щитов и вводных устройств.
Человек, который берет на себя обязанности старшего, должен обладать всеми нужными знаниями, которые помогут разъяснить жильцам их права и обязанности по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, знать адреса эксплуатационных организаций, куда можно обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных или любых иных ситуаций.
Идеальный управдом ведет и хранит журналы протоколов общих собраний жильцов, за проведение которых он также ответственен, учета обращений жителей, совместных технических осмотров общего имущества, а также паспорт многоквартирного дома.
Для того чтобы обеспечить выполнение всех этих функций, старший по подъезду имеет право запрашивать необходимую информацию у жильцов, направлять управляющей организации (правлению ТСЖ или ЖСК) требования об устранении нарушений обязательств.
Даже участвовать в осуществлении контроля за использованием финансовых средств на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования.
При недобросовестном исполнении своих обязанностей управдом может быть снят с должности на общем собрании. Протокол такого собрания должен быть передан в районную администрацию, которая отстранит его от должности. Кроме того, не стоит забывать аннулировать подписанные доверенности.
Комитет из «домовых»
Домком — это общественное объединение граждан, основанное на добровольных началах по месту их жительства в многоквартирном доме. Целью комитета является совместное решение социальных проблем в жилищной сфере, развитие доброжелательных отношений между соседями, создание комфортной среды проживания, осуществление общественного контроля за содержанием жилых домов и придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения. Стоит отметить, что, следуя статье 161.1. ЖК РФ, совет не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
Если вы решили, что вашему дому недостаточно рук одного старшего по подъезду, то вы можете создать домовой комитет. Напомним, что старшего по подъезду вы можете как снять, так и сделать председателем домкома. Для того чтобы собрать комитет, вам необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором составляется протокол о начале создания домкома с указанием основных направлений его деятельности и названия предполагаемых полномочий, территории действия и количественного состава участников.
На этом же собрании следует выбрать инициативную группу. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается также на общем собрании. Затем провести второе собрание, на котором будет принято положение о домовом комитете, а также пройдут выборы руководства — председателя, его заместителя, секретаря и прочих. Для избрания на эти посты претендентам нужно получить больше половины голосов участников собрания.
На главу комитета возлагается обязанность договариваться с УК об условиях обслуживания и подписывать соответствующие документы. Помимо этого председатель комитета будет, при необходимости, отстаивать интересы собственников в суде.
Пример отличной работы домового комитета — дом № 65 по улице Молодогвардейцев. Совсем недавно во дворе сделали капитальный ремонт. Тогда жители и решили: раз сделали — необходимо сохранить.
В итоге они не просто сохранили, а превратили рядовой двор в настоящее произведение искусства. Инициативная группа занимается разработкой клумб, растит саженцы на своих участках, а затем приносит, и впоследствии каждому цветочку-деревцу найдется подходящее место. Результат — отличный двор, в котором жильцов теперь волнуют совсем другие вопросы.
Большим плюсом создания домового комитета является возможность распределения обязанностей для более детальной работы. Один человек из комитета, скажем садовод, мог бы отвечать за посадки и клумбы, смыслящий в ремонте — за состояние подъезда, а кто-то с юридическим образованием мог бы консультировать жильцов.
Во главу комитета поставили бы уважаемого человека, который смог бы оперативно принимать решения, собирать собственников на собрания и вести картотеку протоколов, а секретарь мог бы их составлять. Безусловно, такой объем работы просто немыслим в руках одного человека.
Загрузка...
