Вовед

Јавните организации и движења се невладини субјекти кои ги обединуваат луѓето според нивните интереси и професии. Тие имаат богата историја. Веќе во антички светЗаедно со државата постоеја здруженија на претставници, по правило, на имотните класи и слободните граѓани. Тие се случија и во средновековниот период на човечката историја. Овие здруженија најчесто се засновале на религиозни идеи (витешки здруженија, наредби на крстоносците итн.).

Политичките партии, како центар политичкиот животопштествата во своите активности не ја покриваат целата разновидност на општествено-политичките процеси. Активностите на политичките партии се чини продолжуваат во активностите на бројни јавни организации и масовни општествени движења.

Општествено-политичка организација и општествено-политичко движење: општо и специфично

Општествените движења и организации се разликуваат на многу начини: во нивните цели, функциите што ги извршуваат во однос на интересите на нивните членови, како и во однос на државната власт; на местото на активност; по видови и методи на активност; по природата на настанувањето, по методите на организација итн.

На пример, според критериумот на целта, постојат општествено-политички движења и организации кои се револуционерни и контрареволуционерни, реформисти и конзервативни, националдемократски, општодемократски, еколошки. По области на дејност: економска, социјална, национална, меѓународна, верска, научна, образовна и други. По место на активност: локални, регионални, национални, меѓународни, кои работат во парламентот (функции и други здруженија на пратеници), во раководни структури, во системот на образовни и научни институции, во религиозна средина. Според природата на настанувањето: спонтано и свесно организирано; по метод на организација: клубови, здруженија, здруженија, синдикати, фронтови; по социјален состав: млади, жени, стручни. Зеркин Д.П. Основи на политички науки: Тек на предавања. Ростов., 1997. стр. 302.

Колку и да се разновидни општествените движења и организации, сите тие на овој или оној начин се повикани да извршуваат две главни задачи: а) изразување и спроведување на групните интереси; б) обезбедување учество на членови на одредена група или заедница во управувањето јавните работи и самоуправата, а со тоа и во спроведувањето на принципите на демократијата (демократијата). Оттука и основните причини за појавата на општествени движења и организации: незадоволство на групните потреби и интереси преку активностите на институциите на државната власт и политичките партии, присуството на економски и социо-културни проблеми кои не можат да се решат од структурите на моќта и управување.

Достапност на различни социјалните потребиа интересите сами по себе не доведуваат до појава на општествени движења и организации. Факторот на интереси се активира токму кога, прво, состојбата на незадоволителни интереси е фиксирана во јавната свест. Второ, кога одредени идеи се обликуваат во масовната свест за содржината на групните интереси и начините за нивно задоволување. Трето, постои се поголема потреба кај значителен дел од различни групи и сегменти на народот да учествуваат во донесувањето на општествено-политичките одлуки поврзани со спроведувањето на интересите. Конечно, четврто, во присуство на соодветни демократски структури во политичкиот систем. Општо земено, општествените и општествено-политичките движења и организации произлегуваат врз основа на интереси на општествените групи, предмет на развој на самосвест на одредени општествени групи, реализирани во општествената активност поврзана со задоволување на овие интереси. Токму таму. C 303.

Во тешките, тешки времиња, луѓето, проткаени со идеолошки противречности, прво се групираат во протестни движења и организации, потоа почнуваат да постојат народни фронтови, здруженија, масовни движења и во системски државни, партиски, синдикални и младински структури: независни синдикални организации. , штрајкувачки комитети, разни групи заменици. Последователно, доаѓа до интеграција на движења и организации формирани и надвор и внатре во политичкиот систем. Се оформуваат движења како „Демократска Русија“, „Обединет фронт на работници“ и други.

Хабермас Јирген, познат германски филозоф, социолог и политички мислител. Во своите дела тој посвети големо внимание на општествените науки и придаваше не помало значење на јазикот. Тој го сведе проблемот на општествено-политичката практика на проблемот на меѓусебното разбирање, јазикот политичка моќ, партии, социјални групи и така натаму. Во неговите идеи или други концепти има општествено-политичка ориентација. Хабермас Јирген и придавал големо значење на идеолошката и политичката надградба. Тој се обиде да открие на кои принципи се заснова дејството на доминација, апстрактно претставено како однос помеѓу господарот и робот. Надредување на оваа шема на целата проблематична јавниот живот, со негова помош се обиде да ги објасни механизмите кои треба да обезбедат зачувување и стабилност на општеството.

Главниот проблем, според него, е што дистрибуцијата на вишокот производ почива на привилегираната асимилација на општествено произведеното богатство од владејачките слоеви на општеството. Во овој случај, нееднаквата распределба мора да има „легализирана“ форма и да биде евидентирана во системот правните норми. Штом вербата во легитимноста на постојниот поредок се намали поради некоја причина, се ослободува сила латентно скриена во системот на институциите, што може да доведе до остри општествени несогласувања, конфликти и криза. За да се избегне ваквиот развој на настаните, неопходно е да се воспостави поредок, кој мора да се заснова на соодветна распределба на моќта. Политичка енциклопедија / Под. ед. Г. Семигина - М., 1999. П. 575

Во 1980-тите, Хабермас Јирген разви идеи за инструментална и комуникативна акција во неговата двотома Теорија на комуникативно дејство. Со комуникациско дејство Хабермас го разбира влијанието на поединците, кое е наредено според нормите прифатени како задолжителни. Ако инструменталната акција е насочена кон успехот, тогаш комуникациското дејствување е насочено кон меѓусебно разбирање на поединците кои дејствуваат, нивниот консензус. Тоа вклучува координација на напорите. Токму таму. C 575

Исто така, според неговите идеи, комуникациското дејствување е средство за социјална интеракција и служи за формирање солидарност. Цело време теоретски активностиХабермас, сите такви теми се вкрстуваа една со друга и станаа дел од големата теорија за комуникативно дејство што тој ја создаваше и постојано ја подобруваше.

Општо земено, концептот на „социјално-политички движења“ опфаќа различни здруженија на граѓани, здруженија, синдикати, фронтови кои не се директно вклучени во државните и партиските структури, но се во еден или друг степен субјекти на политичкиот живот, комбинирајќи различни степенифункции на соработка, опозиција и критика, опозиција и борба во однос на државните институции и политичките партии. Овој концепт опфаќа широк опсег на здруженија - од оние кои директно влијаат на донесувањето на политичките одлуки, кои се карактеризираат со високо ниво на организација и структура, до чисто политички кои немаат јасно организирано јадро. Оваа различност претставува одредена тешкотија во типологизирањето на движењата, анализата на причините за нивното појавување, идеолошката и политичката положба, социјалната основа и односите со властите. Во исто време, можеме да ги идентификуваме најопштите карактеристики на општествено-политичките движења што ги разликуваат од партиите.

Идеолошката и политичката ориентација на движењата е многу поширока, а целите се многу потесни и поспецифични од оние на партиите. Ова им овозможува на луѓе со различни политички ставови да учествуваат во движењето, но кои ја поддржуваат конкретната политичка цел за која е создадено и дејствува движењето. Ова ја одредува способноста на движењата да добијат голем опсег.

Движењата, по правило, немаат унифицирана програма или повелба. Тие се разликуваат по неконзистентноста на бројот на учесници. Движењата обично немаат силен центар, обединета структура или дисциплина. Јадрото на движењата може да биде или независни иницијативни групи или комисии или комисии создадени од партии. Тие се потпираат на неорганизираните маси и можат да бидат поддржани од разни јавни организации и автономни здруженија на некои партии. Генерално, основата на движењата е солидарноста и доброволноста на нивните учесници. Политички науки: учебник за универзитети / Ед. M. Василика. М., 2006. Стр. 104

Општествено-политичките движења се стремат да влијаат на моќта, но, по правило, тие самите не постигнуваат моќ.

Постојат многу видови на општествено-политички движења:

• - од гледна точка на односот кон постоечкиот систем, движењата се конзервативни, реформисти и револуционерни;
• - според идеолошка основа - либерално-демократска, конзервативна, социјалистичка;
• - на национална основа - национално ослободување, за самоопределување на нацијата, културна и национална автономија и сл.;
• - според демографијата - млади, студенти и сл.;
• - по размер - меѓународна, регионална, земја, држава, република;
• - со методи и методи на дејствување - законски, незаконски, формални, неформални, ориентирани кон мирни или насилни дејствија.

Општествено-политичките движења вршат важни функции:

• - да ги збие интересите и чувствата на широките хетерогени слоеви на населението:
• - поставуваат цели, развиваат начини за нивно остварување;
• - да се создаде голема политичка сила насочена кон решавање на конкретен политички проблем;
• - да води масовни протести, да организира ненасилни, а понекогаш и насилни протести.

Втората половина и особено крајот на 20 век се карактеризираат со раст и зајакнување на улогата на општествено-политичките движења, што укажува на вклученост огромен бројлуѓето во политиката.

Постојат различни опции за односот меѓу општествено-политичките движења и партиите.

Независните општествено-политички движења не влегуваат во никакви односи со партиите. Ова се случува кога учесниците во движењата, имаат одредени политички интерес, истовремено не се задоволни од активностите на партиите. Многу учесници во движењето воопшто не сакаат да се поврзуваат со партиска припадност. Токму таму. Стр. 105

Создавањето на некои движења е иницирано од партија или блок партии со цел да се вклучат широките маси на непартиски луѓе во борбата за поставената политичка задача.

Партиите можат да преземат контрола над движењата (на пример, спонтани масовни протести, социјална срединакои се најмалку социјално заштитени слоеви, може да има партии кои се придржуваат до стратегијата за дестабилизација на општествениот систем). Токму таму. Стр. 105

Постигнувајќи успех во решавањето на нивните задачи, политичките движења обично престануваат да постојат (ова се случи, на пример, со движењето против распоредувањето крстосувачки ракети во Европа и други), но во голем број случаи, кога поставените задачи се премногу комплексно, нивното решение бара долгорочни напори, пристап до лостови на моќ, политичките движења добиваат карактеристики на партија и се трансформираат во неа (ова, на пример, се случи со „зеленото“ движење). Така, општествено-политичките движења можат да бидат почетна фаза на формирање на партијата и, откако станаа партија, да го задржат името „движење“. Сепак, ова не е неопходен резултат на еволуцијата на движењето. Политичките движења не ги изместуваат партиите и не се претвораат во фаза на нивното формирање.

Постојат неколку причини зошто луѓето се заинтересирани за социјалните движења и организации. Прво, во последните години, а можеби дури и во последните децении, политичките партии сè повеќе го губат својот авторитет меѓу широките народни маси, а особено кај младите. На луѓето понекогаш им здосадува глорификацијата и политичките игри на партиските лидери, кои често ја користат довербата на обичните сопартијци за свои лични интереси - да дојдат до власт по секоја цена. Луѓето однадвор го гледаат ова и не сакаат да се приклучат на оваа или онаа партија, не сакаат да бидат пазарен материјал во политичките игри.

Дополнително, членството во политичка партија бара дисциплина и бара гласање на избори само за кандидатот на сопствената партија. Луѓето, а особено младите, претпочитаат широка демократија на јавните организации и нивната вистинска самоуправа. Човек може слободно да се движи од една организација во друга, да учествува во секое масовно движење, без да ги врзува рацете за ниту една од нив.

Второ, масовните јавни организации и движења привлекуваат бројни поддржувачи во своите редови со фактот што тие строго не се придржуваат до ниту еден идеолошки концепт во нивните активности. Идеологијата е судбина на една политичка партија. И луѓето често не ја гледаат користа од ниедна идеологија. Нивната главна содржина се политички проблеми, прашања за моќ, а не материјалните интереси на обичните луѓе, нивните секојдневни потреби.

Денес, масовните движења и организации се карактеризираат со желба да се оди подалеку од постоечките идеолошки системи, да се преиспита реалноста на современиот свет, да се изнесат алтернативни идеи и концепти кои соодветно ги одразуваат виталните проблеми на нашето време.

Барајте алтернативни патеки за развој модерна цивилизацијапринудена од самата актуелна реалност, која, според многу истакнати научници - и општествени научници и природни научници - води сè повеќе во ќорсокак, до универзална катастрофа: термонуклеарна, еколошка, храна. Свеста за ова го проширува кругот на учесници во алтернативните движења. Воробиев К.А. Политички науки: учебник за универзитети. М., 2005. Стр. 225

Трето, зголемениот интерес на широките маси за општествените движења и организации се должи и на фактот што овие движења брзо ја сфаќаат новината на социјалната ситуација, побрзо реагираат на променливите ситуации и поцелосно ги земаат предвид секојдневните, непосредни потреби. на народот во нивните барања. Политичките партии се до одреден степен врзани со партиска идеологија, која не може брзо да се промени, таа останува стабилна релативно долго време. долг периодвреме.

Општествено-политичките движења и организации, во зависност од нивната поврзаност со политичкиот систем, можат да бидат институционализирани (формални) и неинституционализирани (неформални). Првите, така да се каже, политичкиот систем ги препознава како негови компонентен елементи работат според збир на формални правила. Вторите произлегуваат и дејствуваат надвор од системот, според правила кои не се пропишани со него. Тоа се таканаречените неформални организации. Меѓутоа, во општествено-политичкиот живот сè е подложно на динамика. Можни се и меѓусебни трансформации на јавните организации. Некои неформални движења и организации се претвораат во формални, па дури и политички партии. Ова е дијалектиката на многу неформални организации во поранешниот СССР.

Обединети нации (ОН) - меѓународна организација суверени држави, создадена во 1945 година на конференција во Сан Франциско на иницијатива на водечки државните учеснициантихитлеровата коалиција заснована на доброволна комбинација на нивните напори. Како резултат на тоа се роди ОН голема победанад фашизмот. Основите на неговите активности и структура се развиени во текот на Втората светска војна (1939-1945). G. Семигин. Уредба. оп. Стр. 86

Генерално, активностите на ОН се насочени кон мирен соживот, кон мирни односи меѓу државите, поточно постои Повелба на ОН, чии цели се: одржување на меѓународниот мир и безбедност, спречување и елиминирање на заканите по мирот и сузбивање акти на агресија, решавање или решавање на меѓународни спорови или ситуации кои можат да доведат до нарушување на мирот; развој на пријателски односи меѓу народите засновани на почитување на принципот на еднаквост и самоопределување на народите; имплементација меѓународна соработкаво решавањето на меѓународните проблеми од економска, културна и хуманитарна природа и промовирање на почитување на човековите права и основните слободи за секого, без разлика на раса, пол, јазик и религија; исполнување на улогата на центар за координирање на акциите на државите насочени кон постигнување на овие цели. Повелбата, исто така, ги предвидува принципите на меѓународната соработка и ги зацврстува точките како што е совесното решавање на споровите само со мирни средства. Токму таму. C 87

ДОтест работа

во дисциплината Политички науки

„Општествено-политичките организации и

движење"

- ВОВЕД -

Јавните организации и движења се недржавни субјекти, а движењата се недржавни субјекти кои ги обединуваат луѓето според нивните интереси и професии. Тие имаат богата историја. Веќе во античкиот свет, заедно со државата, постоеле здруженија на претставници, по правило, на имотните класи и слободните граѓани. Тие се случија и во средновековниот период на човечката историја. Овие здруженија најчесто се засновале на религиозни идеи (витешки здруженија, наредби на крстоносците итн.).

Целта на овој тест на тема „Општествено-политички организации и движења“ е да го открие значењето на идеите на организациите и движењата, нивната улога во животот. граѓанското општествогенерално.

За да го направите ова, неопходно е да се решат неколку проблеми, имено:

1. Опишете го значењето на општествено-политичките организации и движења.

2. Карактеризирај ги видовите општествено-политички движења.

3. Размислете за причините за појавата на општествено-политичките организации и движења.

Политичките партии, како центар на политичкиот живот на општеството, со своите активности не ја покриваат целата разновидност на општествено-политичките процеси. Активностите на политичките партии се чини продолжуваат во активностите на бројни јавни организации и масовни општествени движења.

1. Општествено-политичка организација и општествено-политичко движење: општо и специфично

Општествените движења и организации се разликуваат на многу начини: во нивните цели, функциите што ги извршуваат во однос на интересите на своите членови, како и во однос на државната власт; на местото на активност; по видови и методи на активност; по природата на настанувањето, по методите на организација итн.

„На пример, според критериумот на целта, постојат општествено-политички движења и организации кои се револуционерни и контрареволуционерни, реформисти и конзервативни, националдемократски, општодемократски, еколошки. По области на дејност: економска, социјална, национална, меѓународна, верска, научна, образовна и други. По место на активност: локални, регионални, национални, меѓународни, кои работат во парламентот (функции и други здруженија на пратеници), во раководни структури, во системот на образовни и научни институции, во религиозна средина. Според природата на настанувањето: спонтано и свесно организирано; по метод на организација: клубови, здруженија, здруженија, синдикати, фронтови; по социјален состав: млади, жени, професионални“ Зеркин Д.П. Основи на политички науки: Тек на предавања. Ростов н/д: „Феникс“, 1997 година, стр. 302.

Колку и да се разновидни општествените движења и организации, сите тие на овој или оној начин се повикани да извршуваат две главни задачи: а) изразување и спроведување на групните интереси; б) обезбедување учество на членови на одредена група или заедница во управувањето со јавните работи и самоуправата, а со тоа и во спроведувањето на принципите на демократијата (демократијата). Оттука и основните причини за појавата на општествени движења и организации: незадоволство на групните потреби и интереси преку активностите на институциите на државната власт и политичките партии, присуството на економски и социо-културни проблеми кои не можат да се решат од структурите на моќта и управување.

Присуството на различни општествени потреби и интереси само по себе не доведува до појава на општествени движења и организации. Факторот на интереси се активира токму кога: „... прво, состојбата на незадоволителни интереси е фиксирана во јавната свест; второ, во масовната свест се појавуваат одредени идеи за содржината на групните интереси и начините за нивно задоволување; трето, постои сè поголема потреба кај значителен дел од различни групи и сегменти на народот да учествуваат во донесувањето на општествено-политичките одлуки поврзани со спроведувањето на интересите; конечно, четврто, во присуство на соодветни демократски структури во политичкиот систем. Општо земено, општествените и општествено-политичките движења и организации произлегуваат врз основа на интереси на социјални групи, предмет на развој на самосвест на одредени општествени групи, реализирани во општествената активност поврзана со задоволување на овие интереси“ Зеркин Д.П. Основи на политички науки: Тек на предавања. Ростов н/д: „Феникс“, 1997 година, стр. 303.

Во тешките, тешки времиња, луѓето, проткаени со идеолошки противречности, прво се групираат во протестни движења и организации, потоа почнуваат да постојат народни фронтови, здруженија, масовни движења и во системски државни, партиски, синдикални и младински структури: независни синдикални организации. , штрајкувачки одбори, разни групи пратеници. Последователно, доаѓа до интеграција на движења и организации формирани и надвор и внатре во политичкиот систем. Се оформуваат движења како „Демократска Русија“, „Обединет фронт на работници“ и други.

Хабермас Јирген, познат германски филозоф, социолог и политички мислител. Во своите дела тој посвети големо внимание на општествените науки и придаваше не помало значење на јазикот. Тој го сведе проблемот на општествено-политичката практика на проблемот на меѓусебното разбирање, јазикот на политичката моќ, партијата, општествените групи итн. Во неговите идеи или други концепти има општествено-политичка ориентација. Хабермас Јирген и придавал големо значење на идеолошката и политичката надградба. Тој се обиде да открие на кои принципи се заснова дејството на доминација, апстрактно претставено како однос помеѓу господарот и робот. Наметнувајќи ја оваа шема на целата проблематика на општествениот живот, тој ја искористи за да се обиде да ги објасни механизмите кои треба да обезбедат зачувување и стабилност на општеството.

„Главниот проблем, според него, е што дистрибуцијата на вишокот производ почива на привилегираната асимилација на општествено произведеното богатство од владејачките слоеви на општеството. Во исто време, нееднаквата распределба мора да има „легализиран“ изглед и да биде евидентирана во системот на правни норми. Штом вербата во легитимноста на постојниот поредок се намали поради некоја причина, се ослободува сила латентно скриена во системот на институциите, што може да доведе до остри општествени несогласувања, конфликти и криза. За да се избегне таков развој на настаните, неопходно е да се воспостави поредок кој треба да се заснова на соодветна распределба на моќта“ Политичка енциклопедија. Во 2 тома Т2/Национална. Општество - научна основа; Рака. проектот G.Yu. Полугин; научно-уреднички совет: пред. Советот Г.Ју. Полугин. - М.: Mysl, 1999, стр. 575. .

Во 1980-тите, Хабермас Јирген разви идеи за инструментална и комуникативна акција во неговата двотома Теорија на комуникативно дејство. „Со комуникациско дејство, Хабермас го разбира влијанието на поединците, кое е наредено според нормите прифатени како задолжителни. Ако инструменталната акција е насочена кон успехот, тогаш комуникациското дејствување е насочено кон меѓусебно разбирање на поединците кои дејствуваат, нивниот консензус. Тоа претпоставува координација на напорите“ Политичка енциклопедија. Во 2 тома Т2/Национална. Општество - научна основа; Рака. проектот G.Yu. Полугин; научно-уреднички совет: пред. Советот Г.Ју. Полугин. - М.: Mysl, 1999, стр. 575.

Исто така, според неговите идеи, комуникациското дејствување е средство за социјална интеракција и служи за формирање солидарност. Во текот на целата теоретска активност на Хабермас, сите такви теми се вкрстуваа една со друга и станаа дел од големата теорија за комуникациско дејство што тој ја создаваше и постојано ја подобруваше.

Општо земено, концептот на „социјално-политички движења“ опфаќа различни здруженија на граѓани, здруженија, синдикати, фронтови кои не се директно вклучени во државните и партиските структури, но се во еден или друг степен субјекти на политичкиот живот, комбинирани во различен степен функциите на соработка и опозиција и критика, опозиција и борба кон државните институции и политичките партии. Овој концепт опфаќа широк опсег на здруженија - од оние кои директно влијаат на донесувањето на политичките одлуки, кои се карактеризираат со високо ниво на организација и структура, до чисто политички кои немаат јасно организирано јадро. Оваа различност претставува одредена тешкотија во типологизирањето на движењата, анализата на причините за нивното појавување, идеолошката и политичката положба, социјалната основа и односите со властите. Во исто време, можеме да ги идентификуваме најопштите карактеристики на општествено-политичките движења што ги разликуваат од партиите.

Идеолошката и политичката ориентација на движењата е многу поширока и понејасна, а целите се многу потесни и поспецифични од оние на партиите. Ова им овозможува на луѓе со различни политички ставови да учествуваат во движењето, но кои ја поддржуваат конкретната политичка цел за која е создадено и дејствува движењето. Ова ја одредува способноста на движењата да добијат голем опсег.

Движењата, по правило, немаат унифицирана програма или повелба. Тие се разликуваат по неконзистентноста на бројот на учесници. Движењата обично немаат силен центар, обединета структура или дисциплина. Јадрото на движењата може да биде или независни иницијативни групи или комисии или комисии создадени од партии. Тие се потпираат на неорганизираните маси и можат да бидат поддржани и од разни јавни организации и автономни здруженија на одредени партии. Генерално, основата на движењата е солидарноста и доброволноста на нивните учесници.

Општествено-политичките движења се стремат да влијаат на моќта, но, по правило, тие самите не постигнуваат моќ.

Постојат многу видови на општествено-политички движења:

Од гледна точка на односот кон постоечкиот систем, движењата се конзервативни, реформисти и револуционерни;

На идеолошка основа - либерално-демократска, конзервативна, социјалистичка;

На национална основа - национално ослободување, за самоопределување на нацијата, културна и национална автономија итн.;

По демографија - млади, студенти и сл.;

По размер - меѓународна, регионална, земја, држава, република;

Според методите и методите на дејствување - законски, незаконски, формални, неформални, ориентирани кон мирни или насилни дејствија.

Општествено-политичките движења вршат важни функции:

Тие ги кондензираат интересите и чувствата на широки хетерогени делови од населението:

Тие поставуваат цели и развиваат начини да ги постигнат;

Тие создаваат голема политичка сила фокусирана на решавање на конкретен политички проблем;

Водат масовни протести, организираат ненасилни, а понекогаш и насилни протести.

Втората половина и особено крајот на 20 век се карактеризира со раст и зајакнување на улогата на општествено-политичките движења, што укажува на вклученост на огромен број луѓе во политиката.

Постојат различни опции за односот меѓу општествено-политичките движења и партиите.

Независните општествено-политички движења не влегуваат во никакви односи со партиите. Тоа се случува кога учесниците во движењата, кои имаат одреден политички интерес, во исто време не се задоволни од активностите на партиите. Многу учесници во движењето воопшто не сакаат да се поврзуваат со партиска припадност.

Создавањето на одредени движења е иницирано од партија или блок партии со цел да се вклучат широките маси на непартиски луѓе во борбата за поставената политичка задача.

Партиите можат да ја преземат контролата врз движењата (на пример, зад спонтани масовни протести, чија социјална средина се најмалку социјално заштитени слоеви, може да има партии кои се придржуваат до стратегијата за дестабилизација на општествениот систем).

2. Традиционални и нови видови општествено-политички движења и организации. Нивната динамика

Постигнувајќи успех во решавањето на поставените задачи, политичките движења обично престануваат да постојат (ова се случи, на пример, со движењето против распоредувањето крстосувачки ракети во Европа и други), но во голем број случаи, кога поставените задачи се премногу сложено, нивното решение бара долгорочни напори, пристап до лостови на моќ, политичките движења добиваат карактеристики на партија и се трансформираат во неа (ова, на пример, се случи со „зеленото“ движење). Значи, општествено-политичките движења можат да бидат почетна фаза на формирање на партијата и, откако станаа партија, да го задржат името „движење“. Сепак, ова не е неопходен резултат на еволуцијата на движењето. Политичките движења не ги изместуваат партиите и не се претвораат во фаза на нивното формирање.

Постојат неколку причини зошто луѓето се заинтересирани за социјалните движења и организации. Прво, во последните години, а можеби дури и во последните децении, политичките партии сè повеќе го губат својот авторитет меѓу широките маси, а особено кај младите. На луѓето понекогаш им здосадува глорификацијата и политичките игри на партиските лидери, кои често ја користат довербата на обичните сопартијци за свои лични интереси - да дојдат до власт по секоја цена. Луѓето однадвор го гледаат ова и не сакаат да се приклучат на оваа или онаа партија, не сакаат да бидат пазарен материјал во политичките игри.

Дополнително, членството во политичка партија бара дисциплина и бара гласање на избори само за кандидатот на сопствената партија. Луѓето, а особено младите, претпочитаат широка демократија на јавните организации и нивната вистинска самоуправа. Човек може слободно да се движи од една организација во друга, да учествува во секое масовно движење, без да ги врзува рацете за ниту една од нив.

Второ, масовните јавни организации и движења привлекуваат бројни поддржувачи во своите редови со фактот што тие строго не се придржуваат до ниту еден идеолошки концепт во нивните активности. Идеологијата е судбина на една политичка партија. И луѓето често не ја гледаат користа од ниедна идеологија. Нивната главна содржина се политичките проблеми, прашањата за моќ, а не материјалните интереси на обичните луѓе, нивните секојдневни потреби.

Денес, масовните движења и организации се карактеризираат со желба да се оди подалеку од постоечките идеолошки системи, да се преиспита реалноста на современиот свет, да се изнесат алтернативни идеи и концепти кои соодветно ги одразуваат виталните проблеми на нашето време.

Самата сегашна реалност нè принудува да бараме алтернатива на патеките на развојот на модерната цивилизација, која, според многу истакнати научници - и општествени научници и природни научници - води сè повеќе во ќорсокак, до универзална катастрофа: термонуклеарна, животна средина, храна. Свеста за ова го проширува кругот на учесници во алтернативните движења.

Трето, зголемениот интерес на широките маси за општествените движења и организации се должи и на фактот што овие движења брзо ја сфаќаат новината на социјалната ситуација, побрзо реагираат на променливите ситуации и поцелосно ги земаат предвид секојдневните, непосредни потреби. на народот во нивните барања. Политичките партии се до одреден степен врзани со партиска идеологија, која не може брзо да се промени, таа останува стабилна релативно долг временски период.

Општествено-политичките движења и организации, во зависност од нивната поврзаност со политичкиот систем, можат да бидат институционализирани (формални) и неинституционализирани (неформални). Првите, така да се каже, политичкиот систем ги препознава како негов составен елемент и функционираат во согласност со збир на формални правила. Вторите произлегуваат и дејствуваат надвор од системот, според правила кои не се пропишани со него. Тоа се таканаречените неформални организации. Меѓутоа, во општествено-политичкиот живот сè е подложно на динамика. Можни се и меѓусебни трансформации на јавните организации. Некои неформални движења и организации се претвораат во формални, па дури и политички партии. Ова е дијалектиката на многу неформални организации во поранешниот СССР.

„Обединетите нации (ОН) се меѓународна организација на суверени држави, создадена во 1945 година на конференција во Сан Франциско на иницијатива на водечките државни учесници во антихитлеровата коалиција врз основа на доброволна комбинација на нивните напори. ОН се родени како резултат на големата победа над фашизмот. Основите на нејзините активности и структура се развиени во текот на Втората светска војна (1939-1945)“ Политичка енциклопедија. Во 2 тома Т2/Национална. Општество - научна основа; Рака. проектот G.Yu. Полугин; научно-уреднички совет: пред. Советот Г.Ју. Полугин. - М.: Mysl, 1999, стр. 86.

Генерално, активностите на ОН се насочени кон мирен соживот, кон мирни односи меѓу државите, поточно постои Повелба на ОН, чии цели се: одржување на меѓународниот мир и безбедност, спречување и елиминирање на заканите по мирот и сузбивање акти на агресија, решавање или решавање на меѓународни спорови или ситуации кои можат да доведат до нарушување на мирот; развој на пријателски односи меѓу народите засновани на почитување на принципот на еднаквост и самоопределување на народите; спроведување на меѓународна соработка во решавањето на меѓународните проблеми од економска, културна и хуманитарна природа и негување почитување на човековите права и основните слободи за секого, без разлика на раса, пол, јазик и религија; исполнување на улогата на центар за координирање на акциите на државите насочени кон постигнување на овие цели. Повелбата, исто така, ги предвидува принципите на меѓународната соработка и ги зацврстува точките како што е совесното решавање на споровите само со мирни средства.

3. Општествено-политички организации и движења во Русија: историја и модерност

Општествените организации и движења добија значителен развој во буржоаското општество, особено со влегувањето во историската арена на работничката класа - луѓе ослободени од феудалното крепосништво и со закон дадена слобода да се обединат во разни јавни организации. Со помош на организирани општествени движења од различни правци, работничката класа постигна опипливи резултати во борбата за подобрување на нивните животни услови, за социјалните слободии политичките права.

„Националните организации и движења се искачија на ново ниво на развој по Втората светска војна. Тие станаа широко распространети. Ова беше олеснето со зајакнувањето на демократскиот тренд во општествено-политичкиот живот на народите, подемот на национално-политичкиот живот на народите, подемот на национално-ослободителната борба, а особено борбата за мир, против заканата од нова светска војна. Денес, обемот на активностите на јавните, невладините организации и масовните движења е таков што ги опфаќаат речиси сите аспекти од животот на човечкото општество. Тие се состојат од стотици милиони луѓе, имаат моќно влијание врз меѓународните односи, врз внатрешните политички процеси на државите“ Воробиев К.А. Политички науки: Учебник за универзитети.-2. ed. Св. И дополнително - М.: Академски проект, 2005. P. 286. .

Со текот на времето доаѓа до пропаѓање на поранешните идеали, настанува пропаганда, пред се преку медиумите. Светогледите на луѓето исто така се менуваат; погледите кон минатото може нагло да се променат во спротивна насока, бидејќи сè во животот е непостојано. Имаше уништување на младинските организации, пред се Комсомол. И покрај сите недостатоци во работата на Комсомол во советско време, тоа беше организација која ги обединуваше младите, ги бранеше нивните интереси и организираше млади мажи и жени за корисни и интересни активности. Создавањето нови општествено-политички организации, решавањето на локални и локални проблеми го зајакнуваат чувството за меѓусебно разбирање и придонесуваат за раст на авторитетот на организациите.

Јавните организации се карактеризираат со систем на врски и сличност на интересите на нивните членови, начин на развивање и донесување одлуки за постигнување заеднички цели. Во Русија постојат движења како што се: LDPR, предводени од еден од основачите В.В. Жириновски, „Јаблоко“ (Г.А. Јавлински), итн.

Во моментов најпопуларни движења се: зеленото движење, антиглобализацијата, антивоената, женското, демократското младинско движење и други. Сите овие движења се меѓународни. Во секоја земја има многу масовни движења на национално ниво, како одраз на специфичната ситуација што се развива во неа. Многу општествени движења и организации се појавија во последниве години на територијата на поранешниот СССР, вклучително и во Русија.

Карактеристична карактеристика на современите масовни општествени движења и организации е тоа што, по правило, тие се или директно поврзани со политиката или индиректно влијаат на квалитетот на активностите на политичките институции.

Општествените и општествено-политичките движења и организации, за разлика од партиите, се попопуларни во својот општествен состав. Тие произлегуваат и од класа и на класна и меѓукласна основа. Значи, ако работничкото движење е класно, тогаш синдикалното движење е меѓукласно.

Здруженијата и организациите се јавуваат, по правило, спонтано во врска со појавата на специфичен интерес кај граѓаните и потребата од негово спроведување. Така се појавуваат разни организациипретприемачи, здруженија на земјоделци, добротворни организации и други организации. Некој дел од овие организации може да престане да постои кога ќе се задоволи соодветната потреба. Сепак, огромното мнозинство од нив стануваат трајно активни, добивајќи сила и авторитет со текот на времето.

- Заклучок -

Има раст и зајакнување на улогата на општествено-политичките движења, што укажува на вклученост на огромен број луѓе во политиката. Постојат различни опции за односот меѓу општествено-политичките движења и партиите, но независните општествено-политички движења не влегуваат во никакви односи со партиите. Тоа се случува кога учесниците во движењата, кои имаат одреден политички интерес, во исто време не се задоволни од активностите на партиите. Создавањето на одредени движења е иницирано од партија или блок партии со цел да се вклучат широките маси на непартиски луѓе во борбата за поставената политичка задача.

Луѓето доброволно се обединуваат во здруженија (здруженија, синдикати, организации, центри, клубови, фондации итн.), здруженијата што го сочинуваат граѓанското општество го одразуваат најширокиот опсег на економски, семејни, културни, правни и многу други вредности и интереси на граѓани. Особеноста на сите овие здруженија кои го формираат граѓанското општество е што ги создава не државата, туку самите граѓани. Овие здруженија постојат автономно од државата, но во рамките на постоечките закони во државата.

Значи, активностите на јавните организации и движења се вистински показател за процесот на воспоставување на демократизација на политичкиот систем, граѓанското општество, како и развојот на самоуправата.

Библиографија

1. Политички науки: Учебник за универзитети/Под. ед. М.А. Василика. - М.: Јурист, 1999 година.

2. Воробјов К.А. Политички науки: Учебник за универзитети.-2. ed. Св. И дополнително - М.: Академски проект, 2005 година.

3. Зеркин Д.П. Основи на политички науки: Тек на предавања. Ростов н/а: „Феникс“, 1997 година.

4. Малцев В.А. Основи на политички науки: Учебник за универзитети. - М.: ИТРК РСПП, 1998 година.

5. Политички науки: Учебник/А.Ју. Мелвил [итн.]; М.: Московски државен институтМеѓународни односи (Универзитет) Министерство за надворешни работи на Русија, ТК Велби, издавачка куќа Просᴨȇкт, 2004 година.

6. Политички науки: учебник за универзитети/Научен уредник А.А. Radugin.-2nd ed., rev. и дополнителни - М.: Центар, 2001 година.

7. Политичка енциклопедија. Во 2 тома Т2/Национална. Општество - научна основа; Рака. проектот G.Yu. Полугин; научно-уреднички совет: пред. Советот Г.Ју. Полугин. - М.: Мисл, 1999 година.

Политички партии; јавните организации и движења

§ 1. Партијата како политичка институција

Концептот на „јавно здружение“

Значајно место во политичкиот систем на општеството заземаат различни јавни здруженија на граѓани - политички партии, синдикати, младински и женски организации, масовни движења, здруженија, фондации, синдикати итн. Основата на овој вид на јавни формации е свесноста на нивните членови за заедништвото на нивните интереси и аспирации за нивно практично спроведување преку здружување и организирање. Правото на здружување е основно човеково и граѓанско право и значи право на слободен и независен избор од страна на граѓаните на секаков облик на недржавна дејност.

Да се ​​карактеризира широк опсег организациски формиопштествената дејност во научната литература и правните акти концептот „ јавни здруженија„Јавното здружување се подразбира како доброволно формирање што настанало како резултат на слободното изразување на волјата на граѓаните обединети врз основа на заеднички интереси. Меѓу јавните здруженија постојат такви главни групи на формации како што се политичките партии, јавните организации и социјални движења Имајќи голем број заеднички карактеристики (доброволност, намерност на создавањето, аматерски активности итн.), овие типови јавни здруженија се разликуваат едни од други по нивните цели, цели, степен на организациска формализираност. Политичките партии играат особено важна улога во системот на односи на моќ.

Потекло и суштина на политичките партии

Политичките партии и партиските системи се производ на долго историски развој. Терминот „партија“ доаѓа од латинскиот партии, што значи дел од нешто целина, страна на некоја појава или процес. Концептот веќе се користел во античкиот свет за да се однесува на групи политички сојузници кои се стремат кон заедничка цел. Меѓутоа, политичките фракции и сојузи што се случуваа под робовладетелскиот и феудалниот систем можат само условно да се наречат партии; тие беа аморфни, привремени формации кои не можеа да играат никаква значајна улога во општествено-политичкиот живот.

Појавата и развојот на партиите и партиските системи во современа смисла на зборот се поврзува со ерата на буржоаските револуции, со појавата и развојот на парламентаризмот како облик на организација и практикување на државната власт. Во генезата на партијата како политичка институција, според класификацијата општо прифатена во политичките науки од М.Вебер, се издвојуваат три фази: аристократско групирање - политички клуб - масовна партија.

Така, во Англија, претходници на модерните конзервативни и либерални партии беа аристократските групи на ториевците и вигите, кои се појавија во втората половина на 17 век, чии разлики првично беа од религиозна, династичка природа. Во 30-тите години на XIX век. Ториевците и Вигс формираа политички клубови - Клубот Карлтон и Реформскиот клуб, соодветно, кои беа ориентирани кон парламентот во нивните активности. Во САД, по прогласувањето на независноста, се појавија федералистички и антифедералистички партиски групи. Во Конвенцијата на револуционерна Франција имаше политички клубови на Жирондинци, Јакобинци и Монтањарди.

Прототипите на современите политички партии (групи и клубови), кои постоеле во 17 - почетокот на 19 век, значително се разликувале од денешните партии по нивните функции, методи на организирање и активности. Мали по број, тие работеа првенствено во ѕидовите на парламентот и се потпираа на тесен слој „одбрани“ граѓани. Недостатокот на централизирано раководство и слабите организациски врски беа компензирани со заедништвото на ставовите на нивните членови.

Квалитативните промени во природата на политичките партии се случија во 19 век како резултат на проширувањето на избирачкото право и појавата на организираното работничко движење. Постепеното отстранување на ограничувањата на квалификациите и реформите во изборниот закон во многу земји значително го проширија изборниот корпус. Борбата за масите ги принудува буржоаските партии да ја напуштат изолацијата и да излезат подалеку од парламентот за да вршат постојано идеолошко и политичко влијание врз гласачите.

Работното движење даде значаен придонес во развојот на политичката партија како институција. Создаде класичен тип на партија со масовно членство, мрежа на локални организации, периодичен конгрес, повелба и членарина. Работничките партии настанаа вонпарламентарно - врз основа на синдикатот, кооперативното движење, работничките и интелектуалните кругови. Една од првите работнички партии беше „Генералниот германски сојуз“, создаден во 1863 година. Кон крајот на 19 - почетокот на 20 век. Работното движење беше поделено на две струи - револуционерно и реформистичко, врз основа на кои се појавија две главни групи партии на работничката класа - комунистичка и социјалистичка.

На почетокот на 20 век. Се појавуваат демохристијанските и другите конфесионални партии. Со развојот на народноослободителното движење, разновидни класна суштинапартии насочени кон национално ослободување на угнетените народи.

Еволуцијата на партијата како политичка институција беше придружена со теоретско разбирање на оваа појава во општествено-политичката мисла. Долго време, во политичката теорија постоеше силна традиција на антипартизам - негативен, во најдобар случај, воздржан однос кон партиите. Се засноваше на идеи за државата како експонент на народниот суверенитет и општа волја. Партиите беа перципирани како носители на „приватни интереси“, извор на кризи и раскол во општеството. Само постепено, како што се развиваа парламентарните и уставните основи на буржоаската државност, партиите го зајакнаа својот политички и правен статус. На крај XIX почеток XX век проблемите на политичките партии се појавија како посебна област на политичките науки. Најпознати се делата на М. Острогорски, Ј. Брајс, Р. Михелс, кои со право се сметаат за основоположници на модерната партологија.

Во научната литература постојат различни пристапиза разбирање на суштината на политичките партии и нивната дефиниција. Идеолошка насока ја смета партијата како идеолошка заедница, сојуз на истомисленици кои се обединети општи ставови, интереси и верувања. Ваквото сфаќање на партијата потекнува од либералните концепти од минатото. Б. Констант ја дефинираше партијата како „здружение на луѓе кои ја препознаваат истата политичка доктрина“.

Организациски пристап го нагласува, пред сè, организацискиот и структурниот аспект на партиските активности. Се истакнуваат карактеристиките на една партија, како што се присуството на посебна структура, времетраењето на постоењето, врските меѓу организациите, работата со поддржувачите итн. Функционален пристап вклучува проучување на политичките дејства, улогата и задачите на партиите во политичкиот механизам. Значителен дел од политиколози ја сметаат „изборната“ функција на партијата за одлучувачка и се фокусираат на поврзаноста на партијата со изборниот процес, нејзиното учество во подготовката и спроведувањето на изборите.

Во марксистичката литература преовладува општествено-класниот пристап за одредување на суштината на политичката партија. Партијата се подразбира како „политичка организација која ги изразува интересите на општествената класа или нејзиниот слој, обединувајќи ги нивните најактивни претставници и водејќи ги во остварување на одредени цели и идеали. Политичка партија- највисоката форма на класна организација“ (Филозофски енциклопедиски речник. - М. - 1983. - стр. 482).

Сите горенаведени пристапи за дефинирање на партијата одразуваат важни моменти за нејзиниот живот и имаат одредено когнитивно значење. Истовремено, страдаат од некаква едностраност и не ја откриваат целосно суштината на една политичка партија. Затоа, во научната литература се прават обиди да се даде своевидна „синтетичка“ дефиниција на партијата преку воспоставување на цел систем на карактеристики и критериуми. Според тоа, една политичка партија може да се окарактеризира како организирана група на истомисленици, која ги застапува интересите на дел од народот и за своја цел ја поставува нивната имплементација преку освојување на државната власт или учество во нејзиното спроведување. .

Главните карактеристични карактеристики на една политичка партија се:

поврзаност со одредена класа, општествен слој, група или нивна севкупност, т.е. присуство на социјална база;

поседување конкретна програма на активности што го одразува единството на светогледите и идеолошките принципи на членовите на партијата;

достапност на формализирани организациска структура(членство, потчинетост на органи, партиски апарати и сл.);

став кон постигнување политичка моќ и дејствија за нејзино практично спроведување.

Специфичноста на една партија како политичка институција е отворена борба за политичка и државна власт. Без оглед на специфичната цел што партијата си ја поставува - било да е градење комунизам или заштита на животната средина - таа ја постигнува преку борбата за моќ. Тоа е она што ја разликува политичката партија, пред сè, од другите видови јавни здруженија (јавни организации и движења), кои исто така активно учествуваат во политичкиот живот, но не бараат директна контрола врз моќта на владата.

Видови политички партии

Светот на политичките партии е исклучително разновиден. Тоа помага да се разбере оваа разновидност типологија на политичките партии. Тип на серија- ова е концепт кој ги отсликува најсуштинските карактеристики на одредена група политички партии. Типологијата може да се заснова на различни критериуми: социјална основа, идеолошка слика, принципи на организација, методи на активност итн.

Според неговата класна суштина партиите се поделени на буржоаски, малограѓански, земјопоседници, селани и работници.

Од гледна точка на нивната идеолошка и политичка ориентација Постојат комунистички, социјалдемократски, либерални, конзервативни партии, како и партии засновани на различни верски и национални доктрини.

Во однос на постојниот ред , содржината на целите и задачите Постојат револуционерни партии (се стремат кон радикална квалитативна трансформација на општеството), реформистички (стремеж да го подобрат општествениот живот без структурни фундаментални промени), конзервативни (брани за зачувување на стабилните, воспоставени форми на општествено живеење) и реакционерни партии (стремеж да го обноват претходниот општествени поредоци и структури).

По место во системот на владеење партиите се поделени на владејачки и опозициски, според условите на нивното дејствување - на легални, полулегални и незаконски.

Во согласност со природата на членството, принципи на организација партиите се делат на кадровски и масовни партии. Кадровски забавиТие се разликуваат по нивниот мал број, аморфно, лабаво членство, организациона лабавост и децентрализирана структура. Не постои официјален систем за членство со соодветна регистрација и редовно плаќање на членарина. Кадровската партија е фокусирана на учество и победа на избори. Се потпира не толку на партиските маси, туку на партиски активисти и партиски функционери, како и финансиска поддршка од влијателни кругови во општеството. Републиканската и Демократската партија на Соединетите Држави во моментов најмногу одговараат на типот на кадровската партија.

Масовна забавасе стреми да вклучи што е можно повеќе членови во своите редови, бидејќи нејзиниот главен извор на финансирање се членарините. Масовната партија се карактеризира со фиксно членство, рамномерна организациска структура, централизирана природа и блиски и постојани врски меѓу членовите на партијата. Комунистичките и социјалистичките партии можат да послужат како примери за масовни партии.

Поделбата на партиите на кадровски и масовни партии е надополнета со типологија на партии на парламентарни и авангардни според природата на нивните активности . Парламентарна партијаБорбата за власт е поврзана главно со избори за репрезентативни институции. Организациските активности ги врши главно за време на изборната кампања, настојувајќи да освои максимален можен број мандати и да ги спроведе своите политики преку парламентот и владата. Парламентарните фракции на партиите и пратениците на различни нивоа уживаат широки овластувања во решавањето на сите, вклучително и внатрепартиските проблеми. Авангард партијане ги ограничува своите активности само на борбата за пратенички мандати. Врши обемна вонпарламентарна дејност, посветува големо внимание на идеолошко-просветно дело и се формира на идеолошка основа.

политичка партија јавна организација

Функции на политичките партии

Местото и улогата на една партија во политичкиот систем во голема мера се определуваат од нејзините функции. Функциите ги одразуваат главните задачи и насоките на активност на една политичка партија, нејзината цел во општеството. Најчестите функции на политичките партии вклучуваат:

застапување на општествени интереси;

изработка на програмски насоки, политичка линија на партијата;

формирање на јавно мислење, политичко образование и политичка социјализацијаграѓани;

учество во борбата за моќ и нејзино спроведување, во формирањето на политичкиот систем на општеството;

обука и унапредување на персоналот.

Во рамките на овие функции, можно е да се идентификуваат поконкретни, специфични задачи. Содржината, формите и методите за спроведување на истите функции може да се разликуваат меѓу партиите од различен тип. Постојат и специфични функции што ги извршуваат одредени партии поради особеностите на нивниот развој и положба.

Значајно место во активностите на партијата заземаат застапување на интереси класи, општествени групи и слоеви. Содржината на оваа функција е идентификација, формулирање и оправдување на интересите на општествените сили, нивна интеграција и активирање.

Како што споменавме погоре, формирањето на партиите е генетски определено со диференцијацијата на општеството на класи и други општествени формации со различни интереси. XIX - почетокот на XX век. - ова е време на остра разграничување на општествените и класните позиции. Тоа не значи дека партискиот систем на општеството е точна копија на општествено-класната структура на општеството. Отсекогаш се покажало дека постојат различни опции за класна политика: социјалдемократска и комунистичка за работничката класа, либерална и конзервативна за буржоазијата. Формирањето национални и верски партии кои ги надминуваат класните граници укажува на повеќедимензионалноста на општествената структура на општеството, присуството на различни слоеви кои како негови субјекти тврдат активно учество во политичкиот живот.

Последните децении донесоа значителни промени во содржината на репрезентативната функција. Западните политиколози веруваат дека класните партии ги замениле класните партии од средината на 20 век. почнаа да пристигнуваат таканаречените „национални партии“ или „партии за секого“. Таквата партија се стреми да избегне да се идентификува со интересите на која било класа или слој, но се јавува како гласноговорник на општиот интерес. За да постигне успех, особено на избори, партијата денеска мора да ги земе предвид интересите на цел блок сили. Партиите се стремат да освојат мнозинство гласови и во согласност со тоа ја градат својата стратегија и тактика, настојувајќи да ги усогласат различните интереси. Сликата на партијата сега се обликува не толку од класната ориентација колку од одреден тип политика.

Овој концепт рефлектира објективни промени во животот на општеството, меѓутоа, терминот „партија за сите“, како што го гледаме, не може да се сфати буквално: ниту една партија, бидејќи претставува една од можните политички опции, не може да ги задоволи сите. И покрај проширувањето на општествената основа на партиите, меѓу нив остануваат разлики и во однос на силите на кои првенствено се фокусираат, и во однос на нивната општа идеолошка и политичка ориентација.

Интересите на различни општествени групи се собираат и изразуваат во процесот на изработка на политичка програма и спроведување на политичкиот курс на партијата. Следната партиска функција е поврзана со ова - развој на програмски поставки , социо-економска и политичка стратегија. Партијата, по правило, има долгорочна политичка програма заснована на одредени идеолошки принципи. Дури и ако партијата не се заснова на некој строго дефиниран идеолошки систем, одредена идеолошка определба се манифестира во нејзините специфични активности и вредностите што ги брани.

Постојат прагматични и идеолошки стилови на партиско дејствување. Прагматичните партии се фокусирани на практичната целесообразност на акциите, на барањето какви било можности за постигнување конкретни цели. Партиите од прагматичен тип избегнуваат да прифаќаат догматизирани програми кои тврдат дека се строго научни и крајна вистина. Програмата на таква партија често е изборна платформа. Прагматичните партии не поставуваат строги идеолошки барања кон своите членови. Идеолошките ограничувања за нив немаат значајна улога, а понекогаш се жртвуваат при склучување разни видови договори, коалиции итн.

Идеолошки(или идеолошки, доктринарни) забависе засноваат на строго дефинирана идеолошка доктрина. Тие се карактеризираат со почитување на релевантните идеали и принципи, желбата да се моделира општество со одредени идеолошки насоки и да се применат во пракса.

Признавањето од страна на членовите на партијата на нејзините програмски насоки е неопходен услов за зајакнување на внатрепартиските врски. Но, не може да се исклучи постоењето на различни политички фракции во партијата и борбата меѓу нив. Идеолошките и програмските разлики имаат свои граници, а нивното прекршување може да доведе до организациски поделби и појава на нови партии. Во исто време, некои партии (комунистички, на пример) ја забрануваат фракционалната борба како некомпатибилна со статутарните цели и задачи. Искуството покажува дека забраната на фракционалната борба е неефикасна и води кон идеолошко-политичко осификација на партијата.

Партиите се стремат не само да развијат и ажурираат различни политички доктрини, туку и да ги шират нашироко во општеството. За тоа служи објавување партиски материјали, говори на партиски лидери на радио и телевизија, во печатот, на митинзи и состаноци. Партијата е заинтересирана за признавање и поддршка на нејзината политичка линија од јавното мислење.

Идеолошка функција политичката партија вклучува и политичко образование на своите членови и поддржувачи, едукација на членовите на општеството во духот на одредени вредности и традиции, воведување на граѓаните во политичкиот живот и на крајот придонесува за нивна политичка социјализација.

Функција на вежбање моќ политичка партија вклучува:

учество во подготовка и спроведување на избори за органи на државната власт и управа;

парламентарните активности на партијата, нејзината работа во партиските фракции на парламентот и локалните властивласти;

учество во процесот на подготовка и донесување на политички одлуки од страна на владините органи;

политичко регрутирање итн.

Во модерната демократско општествополитичките партии во борбата за власт ги отфрлаат насилните методи и се фокусираат на изборниот процес. Изборите се главната арена за партиски натпревар. Во конкуренција, успех постигнува партијата чиј политички курс е привлечен за мнозинството гласачи. Затоа, една од главните задачи на партијата е да обезбеди поддршка од гласачите, да ја креира и прошири нејзината електоратот.

Како резултат на промените во социјална структураопштество, образовно ниво на населението, влијание на средствата масовни медиумипартиите губат стабилно влијание врз гласачите. Има „ерозија на партиската поддршка“, како што е дефинирано Американски социолозиВ. Крот и Г. Џејкобсон. Многу гласачи ја менуваат својата партиска верност од избори во избори или поддржуваат кандидати на различни партии на различни нивоа на избори, во зависност од тоа како вторите ветуваат дека ќе решат одредени проблеми.

Партиите кои освоиле пратенички мандати формираат парламентарни фракции или партиски групи. Фракциите поднесуваат различни предлози до парламентот на разгледување, подготвуваат нацрт-закони, поднесуваат барања до владата, учествуваат во подготвувањето на дневниот ред и имаат други овластувања. Имајќи го предвид бројот на парламентарните фракции од различни партии, се формираат управните и работните тела на парламентот (комисии, комисии, бироа итн.).

Во западните земји функционира принципот на автономија на партиските фракции во парламентите и општините, според кој фракциите не се директно подредени на партиските тела, вклучително и партиските конгреси и конференции. Тие ги спроведуваат партиските програми и насоки согласно конкретни услови. Но, бидејќи ефективна работапарламентарната фракција претпоставува присуство на одредена внатрешна дисциплина, партиските фракции често прифаќаат доста строги правилаоднесување, па дури и санкции за нивното прекршување. На пример, на пленарен состанок на фракција, може да се донесе одлука со која се обврзуваат членовите на фракцијата да гласаат соодветно (одлука за „фракционерска принуда“ и „гласачка дисциплина“). Заедно со официјалната принуда и другите мерки, најефективни се изгледите да не бидат вклучени во бројот на партиските кандидати на следните избори.

Практикувањето на власта од страна на владејачката партија се изразува не само во нејзината иницијативна и советодавна улога во парламентот, туку и во формирањето и подреденоста на извршните органи. Политичките партии учествуваат во формирањето на владејачката елита, изборот и поставувањето на раководни кадри. Тие се институции во кои се воспитуваат политички лидерии владини претставници.

Владејачката партија преку својата парламентарна фракција и преку своите претставници во државниот апарат учествува во носењето политички одлуки кои одговараат на интересите на општествените групи што ги застапува. Партиските тела и форуми ги дефинираат целите и задачите на партијата на тој начин што нивното конкретно спроведување во форма на предлог-закони и други владини акти останува привилегија на самите пратеници, како и на административните органи, економскиот апарат итн. општа практика во демократијата е партиите да не интервенираат директно во државниот систем. Владејачките партии се трудат да избегнат директно поврзување на нивните политики со постапките на владата и локалните извршни тела, а понекогаш се оградуваат од нив за да се ослободат од одговорноста за одредени непопуларни мерки. Така, партијата и нејзините органи, како да се рече, се „отуѓени“ од државата и влијаат на неа само индиректно. Како резултат на тоа, партиските тела и организации задржуваат чисто јавен карактер и ги извршуваат своите функции на недржавна основа.

Политичката партија делува како посредник помеѓу државата и граѓанското општество. Партиите обезбедуваат поврзување на масите со владините структури, институционализирање на политичкото учество на граѓаните и замена на спонтаните облици на општествено-политичка активност на населението со организирани, контролирани форми. Граѓаните преку политичките партии ги поставуваат своите групни барања до државата и истовремено добиваат барања од неа за поддршка во решавањето на одредени политички прашања. Така, партиите развиваат и директни и заостанати врски меѓу народот и државата.

Оваа посредничка улога на партиите најцелосно се манифестира во едно демократско општество. Во земјите со тоталитарни и авторитарни режими, улогата на владејачките партии оди многу подалеку од опсегот на таквото посредување. Поради отсуството на вистински конкуренти во борбата за власт, се развива политички монопол на владејачката партија, кој ја узурпира власта и политичките функции. Владејачката партија станува над државата, воспоставува контрола врз неа, а преку неа и врз граѓанското општество. Партијата што ја надминува својата функционална цел и се обидува да ги замени државните органи ја уништува општествено-политичката природа на партијата. Таквата организација престанува да биде политичка партија во вистинската смисла на зборот, но ги задржува само надворешните знаци на таква.

Поим и видови партиски системи

Во текот на своето дејствување, политичките партии влегуваат во одредени односи меѓу себе, како и со државата и другите политички институции. Во таквата интеракција тие го формираат партискиот систем. Партиски системе здружение на меѓусебно поврзани страни кои сакаат да добијат, задржат и практикуваат моќ. Така, овој концепт го опфаќа севкупноста на партиите кои постојат во земјата и принципите на односите меѓу нив.

Природата и карактеристиките на партискиот систем на одредена земја се детерминирани од многу фактори - усогласеноста на општествените и класните сили, степенот на политичка зрелост на општеството, нивото на политичката свест и култура, историските традиции, национален состав, религиозни ситуации итн. Актуелното законодавство и пред се изборните закони имаат значајно влијание врз формирањето на партискиот систем.

Во согласност со ова се формираат разни видови партиски системи. Во зависност од карактерот политички режимможеме да зборуваме за демократски, авторитарни и тоталитарни партиски системи; во согласност со општествените вредности кои преовладуваат, се разликуваат социјалистички и буржоаски системи, земајќи ја предвид природата на односот помеѓу партиите и државата - конкурентни и неконкурентни, алтернативни и неконкурентни. -алтернативни партиски системи. Вака или онака, сите овие типологии се поврзуваат со поделбата на партиските системи на повеќепартиски, двопартиски и еднопартиски во согласност со бројот на партии кои всушност учествуваат во борбата за власт.

Како што покажува искуството од политичкиот развој, оптимална форма и услов за демократски развој на општеството се повеќепартиските (двопартиски) системи. Нивната карактеристична карактеристика е отсуството на монопол на власта од страна на една партија и постоењето на вистинска политичка опозиција.

Повеќепартиски систем

Повеќепартиски системсе карактеризира со присуство во земјата на неколку политички партии кои се натпреваруваат за власт. Повеќепартискиот систем обезбедува најцелосно застапување на интересите на различни општествени групи, промовира конкурентност и публицитет на политичкиот процес и периодично обновување на политичката елита на општеството.

Историската практика покажува неколку варијанти на повеќепартиски системи. Нејзината специфична структура - партиската структура - значително се разликува од земја до земја. Класичниот повеќепартиски систем (Данска, Белгија, Австрија, Холандија) се карактеризира со конкуренција меѓу неколку политички партии, од кои ниту една не може да освои мнозинство места во парламентот и самостојно да ја врши власта. Затоа, овој тип на повеќепартиски систем често се дефинира како моделот на повеќепартиска фрагментација . Во овие услови партиите се принудени да прават компромиси, да бараат сојузници и партнери за да создадат коалициско мнозинство.

Партиска коалиција- е здружение, сојуз на политички партии за постигнување заеднички политички цели врз основа на консензус, компромис и рамнотежа на интереси. Традиционално, постојат такви типови на меѓупартиски коалиции како изборен(формирана за периодот на изборната кампања), парламентарниИ влада. Исто така има законодавнакоалиции во кои партиите влегуваат во подготовка за избори, а чија важност е наменета за целиот законодавен дом, т.е. мандатот на избраното тело и опортунистички коалиции кои се формираат по изборите и честопати имаат привремен карактер.

Поради нестабилноста на извршната власт во систем на повеќепартиска фрагментација, во политичката практика постои тенденција да се премине кон други партиски системи кои гарантираат поголема стабилност и ефективност на политичката моќ.

Некои политиколози се идентификуваат како посебен тип блок или поларизиран повеќепартиски систем . Овде во политичката арена има неколку политички партии, обединети во два или повеќе големи политички блока. Со привлекување на различни партии, блоковите придонесуваат за консолидација на политичките сили и надминување на расцепканоста на политичкиот процес. Партиите ја градат својата изборна стратегија и тактика земајќи го предвид нивното членство во еден од блоковите. Исходот од изборите се одредува не толку од силата на секоја поединечна партија, туку од координацијата на акциите во блокот. На пример, во Франција, блок на левичарски сили, предводени од Социјалистичка партија, и блок на десничарски партии предводени од Митингот за Република (РПР).

Повеќепартиски систем со доминантна партија (систем на доминација) се карактеризира со долг престој на власт на една партија во присуство на неефикасна опозиција. Владејачката партија добива и одржува доминантна позиција благодарение на слабоста и дисперзијата на противниците, противречностите во чии редови не им дозволуваат да формираат силен опозициски сојуз.

На пример, во Јапонија од 1955 до 1993 година на власт беше либералната демократска партија, во Индија во повоениот период за долго времеИндиецот ја држеше власта Националниот конгрес. Во Шведска, Социјалдемократската работничка партија е доминантна партија. Системот на доминација овозможува формирање стабилна еднопартиска влада, но со себе носи опасност од инерција и стагнација за владејачката партија.

Двопартиски систем

Двопартиски системпретпоставува присуство во земјата на две силни партии, од кои секоја е способна самостојно да ја прифати власта и да ја спроведе. Кога едната од партиите ќе победи на изборите, другата станува опозиција и така периодично се заменуваат на чело на власта. Двопартизмот не го исклучува постоењето на други, помалку влијателни партии во земјата. Учествуваат и во политичките процеси, но не се во можност вистински да бараат победа.

Класичниот модел на двопартиски систем се разви во САД, каде што Демократската и Републиканската партија. Во Велика Британија конзервативците и лабуристите се борат за власт.

Заедно со класичниот двопартиски систем, се разликува и изменета верзија на двопартискиот систем - систем „две партии и пол“. " . И овде големите партии се натпреваруваат меѓу себе, но ниту една од нив нема апсолутно мнозинство во парламентот и мора да коалицира со трета партија за да формира влада. Оваа трета страна ја игра улогата на рамнотежа, чија поддршка обезбедува надмоќ на една од водечките партии. Оваа структура се разви во Германија, каде што улогата на регулатор меѓу СПД и ЦДУ/ЦСУ ја има Слободната демократска партија.

Формирањето на двопартиски систем во голема мера го олеснува мнозинскиот изборен систем. Двопартизмот ни овозможува да обезбедиме релативна стабилност на моќта, бидејќи создава еднопартиска влада, ослободена од нестабилноста на коалиционите договори. Двопартискиот систем, посочува францускиот политиколог Р. - Ј. да ја максимизира својата изборна база (види: R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74). Во исто време, двопартизмот беше критикуван поради фактот што ги исклучува малите, не многу авторитативни партии кои ги изразуваат интересите на малцинството од учество во одлучувањето.

Невозможно е да се даде априори предност и недвосмислена проценка на ефективноста и демократијата на една или друга разновидност на повеќепартиски систем. Сè зависи од карактеристиките на историскиот развој на земјата, воспоставените традиции и специфичната политичка ситуација.

Еднопартиски систем

Еднопартиски системсе карактеризира со монопол на власта од една партија. Во еднопартиски систем нема политички натпревар. Владејачката партија не дозволува во себе други претенденти за власт. Иако, под авторитарен режим, можно е легално постоење на други политички партии заедно со доминантната, овие се лишени од вистинска независност, имаат прилично ограничено поле на дејствување и ја препознаваат водечката улога на владејачката партија. Ваков систем се разви по Втората светска војна во голем број земји. на источна Европа- Бугарија, Источна Германија, Полска, Чехословачка, каде таканаречените сојузнички партии играа споредна улога во политичкиот живот.

Нивните специфични карактеристикисвојствени за еднопартиските системи на некои земји во развој со авторитарни режими. Улогата на владејачката партија овде се сведува на организирање масовна поддршка за политиките на државниот врв. Партијата, застапувана во органите на управување, често се однесува како во „второстепена улога“, без директно да учествува во власта.

Во тоталитарниот режим, функционира само една политичка партија, а другите се распуштаат или забранети. Како резултат на спојувањето на партиските и државните структури, владејачката партија станува над државата и игра доминантна улога во неа. Монополизација функции за напојувањеедна партија неминовно води кон субјективизам и волунтаризам во политиката, до доминација на командните методи на управување, прекршување повратни информациимеѓу населението и властите и отуѓувањето на масите од политиката.

Искуство на функционирање на еднопартиски системи во 20 век. ја покажаа својата неефикасност и антидемократска природа. Во моментов, ваквите системи постепено ја напуштаат политичката арена како дискредитирани. Пример за тоа е трансформацијата на партиските системи во Централна и Источна Европа кон крајот на 1980-тите и почетокот на 1990-тите.

§ 2. Јавни организации и движења

Концептот и карактеристичните карактеристики на јавните организации и движења

Значајна улога во општествено-политичкиот живот, заедно со политичките партии, имаат јавните организации и движења. За разлика од партиите, тие не тврдат дека се директно вклучени во вршењето на власта и не преземаат поврзани обврски. Меѓутоа, преку остварување на нивните специфични задачи и функции, јавните организации и движења ги решаваат проблемите на широк јавно значење, даваат значаен придонес во државната, економската, социјалната и културната градба. Формирањето на обемен систем на јавни организации и движења е показател за развојот на граѓанското општество, доказ за различноста и структурата на неговите интереси.

Јавна организацијае доброволно здружение на граѓани засновано на заедница на интереси, кое има релативно стабилна организациска структура од дното кон врвот, фиксно (формализирано) индивидуално или колективно членство. Јавната организација се карактеризира со присуство на повелба, специјализиран апарат за управување, релативна стабилност на составот и материјално учество на членовите на организацијата во создавањето на нејзината имотна основа (членство, насочени придонеси).

Според овие карактеристики, јавните организации вклучуваат синдикати, синдикати на претприемачи, задруги, млади, жени, организации на ветерани, креативни синдикати (сојуз на писатели, композитори, театарски работници итн.), разни доброволни друштва (научни, технички, културни - едукативни и сл.). Земајќи го предвид територијалниот опсег на нивните активности, се разликуваат локални, регионални, национални и меѓународни јавни организации.

Под социјално движењесе разбира Тимска работаграѓани кои остваруваат одредени заеднички цели, но без јасна организациска структура и фиксно членство. Општествените движења се одликуваат со масовниот карактер, широката општествена основа, организациската и идеолошката аморфност, нестабилноста на ориентацијата и составот, а честопати и спонтаноста и спонтаноста на делувањето. Врските меѓу учесниците во движењето се претежно идеолошки и политички, а не организациски по природа.

Типологијата на општествените движења може да се спроведува на различни основи. Според целите и областите на дејствување ги разликуваат антивоените, еколошките, женските, младинските движења, движењето за расна и национална еднаквост, движењето за заштита на потрошувачите, верските движења и многу други.

Во однос на постоечкиот систем, општествените движења се делат на револуционерни, контрареволуционерни, реформистички, конзервативни, реакционерни, а според методите и методите на дејствување - на насилни и ненасилни.

Социјалните движења можат да се формираат на различни општествени основи. Некои од нив, на пример, антивоени, еколошки, национално-ослободителни движења, се меѓукласни (некласни) по природа. Други имаат изразен карактер на социјална класа - работници, селани, буржоаски движења, како и движења на интелигенцијата, земјоделците и малите сопственици. Социјалните движења можат да се групираат и по полова и возрасна линија - младински, детски, женски движења, пензионерски движења итн. Движењата на научници, лекари, писатели итн. се создаваат по професионални линии.

Поделбата на доброволните здруженија на јавни организации и движења е во голема мера условен карактер, и не е секогаш лесно да се направи разлика меѓу нив. Општествените движења, како што се зајакнуваат организациските принципи, често стануваат основа за формирање на јавни организации, па дури и политички партии. Така, развојот на еколошкото движење доведе до создавање на разни видови еколошки синдикати и здруженија, а потоа и зелени партии во многу земји. Народните движења и фронтови во голем број поранешни републики на СССР еволуираа и се оформија во национални демократски партии.

Политичката улога на јавните организации и движења

Како што е наведено погоре, јавните организации и движења не го поставуваат како своја цел освојувањето и практикувањето на политичката моќ и не бараат отворена контрола врз неа. Тие се занимаваат со политичка активност само доколку е потребно да извршуваат задачи што се наоѓаат во друга сфера на јавниот живот (економска, социјална, културна). Но, иако јавните организации и движења не си поставуваат директно политички цели, нивните активности се објективно политички по природа. Самиот факт што граѓаните го уживаат уставното право на здружување ги вклучува во орбитата на политичкото дејствување.

Степенот на влијание на различни општествени формации врз политичките односи е различен. Некои од нив - трудот, синдикатот, националните движења итн. - имаат значително влијание врз политичката ситуација, додека други практично не учествуваат во политичкиот живот. Меѓутоа, во современи услови на општа политизација на општеството, ниту едно јавно здружение не може целосно да избегне директно или индиректно учество во политичкиот процес. Политичката улога на јавните организации и движења е да влијаат врз процесот на донесување политички одлуки од страна на јавните власти и раководството на различни нивоа, повеќе или помалку постојан притисокна структурите на моќ.

Јавните организации и движења делуваат како единствени групи на интерес и групи на притисок . Концептот на интересни групи или интересни групи е развиен од американските политиколози А. Бентли, Д. Труман и други и долго време е препознаен во западната политичка наука. Според А. Бентли, политиката е процес на интеракција и борба на луѓето организирани во одредени групи за остварување на нивните цели и интереси. Интересни групи- ова се „доброволни организации создадени да ги изразуваат и застапуваат интересите на луѓето вклучени во нив во односите и со другите групи и политички институции, и во самите организации“ (Основи на политичките науки. М. - 1993. - Дел II. - стр. 8).

Во групна конкуренција, значаен дел од организираните интереси добиваат задоволство преку каналите на граѓанското општество. Но, во голем број случаи, спроведувањето на колективните потреби на членовите на групата бара авторитативни одлуки. Доколку некоја интересна група сака да ги задоволи сопствените интереси преку насочено влијание врз институциите јавна власт, тогаш се карактеризира како група на притисок. Концептот на „група на притисок“ ја открива динамиката на трансформацијата на интересите на општествените групи што се јавуваат во граѓанското општество во политички фактор. Ефективноста на групата под притисок во голема мера зависи од ресурсите што ги поседува (имот, информации, квалификации и искуство, културно влијание, етнички и верски врски итн.). Синдикати, здруженија на претприемачи, синдикати на соработници, потрошувачи, волонтерски друштва и други јавни здруженија (освен политичките партии) се еден вид интересни групи.

Функции на јавните организации и движења

Идентификувањето на функциите на јавните организации и движења е од големо теоретско и практично значење, бидејќи тоа помага да се разбере нивното место во системот на граѓанското општество и владеењето на правото, како и да се прикажат формите и методите на манифестација на нивната активност. .

Главните функции заеднички за сите јавни организации и движења вклучуваат:

) Идентификување и задоволување на интересите и потребите членови на здружението. Луѓето се обединуваат во организации и движења со цел да задоволат одредени специфични потреби поврзани со професионалната припадност, старосните карактеристики, индивидуалните склоности итн. Овие интереси првично може да се појават во многу нејасна, лична и емотивно наполнета форма. Јавните организации и движења ги трансформираат таквите нејасни ставови и мислења во јасни барања и програми на даденото здружение, а со тоа придонесуваат за артикулирање на интересите на нивните членови. Заедно со политичките партии, јавните организации и движења го решаваат, до одреден степен, проблемот на собирање интереси, т.е. координација преку дискусии за многу посебни барања и воспоставување на одредена хиерархија и приоритети меѓу нив. Оваа функција на јавните организации и движења добива особено значење во услови на неразвиен партиски систем.

) Функција социјална интеграцијаи мобилизација вклучува обединување и организирање на членовите на групата и нивните поддржувачи околу целите на оваа формација. Оваа функција може да има и поширок контекст што ја надминува рамката на одредена јавна асоцијација. Јавните организации и движења го привлекуваат вниманието на јавноста кон итни проблеми, ги изнесуваат своите решенија и бараат јавна поддршка за нивните иницијативи.

) Функција на социјализација . Со вклучување на своите членови во решавањето на општествено значајните проблеми, јавните организации и движења придонесуваат за формирање на нивните активни животна положба, зголемување на политичкото образование и култура, вклучување на граѓаните во управувањето со државните и јавните работи.

) Претставничка функција или функцијата на застапување и заштита на интересите на своите членови во односите со другите политички институции. Јавните организации и движења не само што придонесуваат за свесноста и изразувањето на специфичните интереси и потреби на нивните членови, туку и ја преземаат обврската да ги застапуваат овие интереси и да ги предочат барањата на групата до владините тела, политичките партии и владејачките елити.

Влијанието на јавните здруженија врз структурите на моќ може да се изврши на два начина: преку изборно претставување (преку изборни системи), директно, функционално застапување на организираните интереси. Главните форми и методи на притисок од јавните организации и движења врз владините органи се следните:

директно номинирање на нивните кандидати до претставничките и извршните тела на власта;

поддршка, вклучително и финансиска; на избори на блиски политички партии и нивните кандидати;

учество во изработка и подготовка на законодавни и други прописи;

учество во работата на собраниските комисии, меѓуресорски комисии, советодавни и консултативни тела, експертски групи под различни владини тела;

организирање пропагандни кампањи во медиумите, собирање потписи за релевантни барања;

штрајкови, митинзи, демонстрации итн.

Посебно внимание треба да се посвети на таков облик на застапување и заштита на групните интереси како лобирање, или лобирање (од англиски. лоби- ходници, ходници). Под лобирање во во широка смисласо зборови се подразбира секое легално средство за влијание (притисок) врз државата заради заштита на посебните интереси. Во потесна смисла на зборот, лобирањето значи директна интеракција на претставник на интересна група со носител на одлуки, како преку формализирани канали и структури, така и преку неформални врски (состаноци, разговори, консултации, телефонски разговори, лични апели). Задачата на лобистите е да постигнат усвојување на законодавни и регулаторни акти што ги посакува групата, да добијат владини субвенции, заеми итн., продирајќи за таа цел во институциите на власта.

Во западните земји се разви широка мрежа на специјализирани услуги за лобирање - адвокатски канцеларии, консултантски бироа, агенции за односи со јавноста кои обезбедуваат посреднички услуги во воспоставувањето контакти меѓу интересните групи и владините тела. Во САД и некои европските земјиАктивностите за лобирање се регулирани со закон и се под финансиска контрола. Меѓутоа, самата природа на лобирањето како политички феномен ја исклучува можноста за негова целосна контрола. Затоа, во практиката на лобирање не можат да се исклучат случаи на корупција, злоупотреба и употреба на сомнителни, а понекогаш и незаконски методи на влијание (уцена, поткуп, закани, мито).

) Друга функција на јавните организации и движења е функција на моделирање на нови општествено-политички структури , пребарување и тестирање на нетрадиционални форми на општествени врски. Доброволните здруженија, поради својата јавна, аматерска природа, дејствуваат како незаменлив канал за спроведување на општествени експерименти, барање и имплементирање на нови самоуправни облици на социјална активност на населението.

Социјални движења

Пресвртни точки социјален развојсе карактеризираат, по правило, со интензивен „наплив“ на аматерска активност на масите. Така, во 70-тите години во западните земји, старите традиционални здруженија беа заменети со разновидни нови општествени движења. Нивната појава се должи на егзацербација глобални проблемимодерноста, влегувањето на западните земји во нова фаза на научна и технолошка револуција, промени во масовната свест, во вредносните ориентации на општеството, криза на доверба во владини агенциии традиционалните политички институции. Старите традиционални доброволни здруженија (синдикати, млади, жени, итн.), интегрирани во политичкиот систем, не беа подготвени да се прилагодат на новите реалности. Ова во голема мера се должи на формализирањето на нивните активности, бирократијата на раководните структури и одвојувањето на апаратот од обичните маси.

Новите социјални движења се демократски протестни движења со широка социјална основа, масовен апел, нови прашања и барања. Основата на новите општествени движења се состоеше од еколошки, антивоени, неофеминистички движења, движења за одбрана на граѓанските права итн. И покрај разновидниот социјален состав, мозаичната природа на концептите, учесниците во овие движења ги обединува критички однос кон многу реалности на современото општество, желбата да се најдат оригинални решенија за глобалните и некои други актуелни проблеми.

Карактеристика на новите општествени движења беше потрагата по нови форми, стил, начин на живот, различност и необични форми и методи на социјален протест. Т.н алтернативни движењаориентирани кон раскинување со традиционалните облици на општествено-политичкиот живот и воспоставување на нови модели на општествениот развој. За таа цел се создаваат уникатни типови задруги, земјоделски комуни, станбени заедници, алтернативни претпријатија, училишта, клиники итн. Користејќи го сопствениот пример, тие се стремат да имплементираат нов систем на хуманистички, пост-материјалистички вредности. Блиску до алтернативни движења и граѓански иницијативи- форма на локално, спонтано колективно самоорганизирање на граѓаните за заштита на нивните интереси и взаемна помош од владините одлуки кои ги нарушуваат. Граѓанските иницијативи се борат да ги задоволат сите конкретни барања и да реализираат одредени проекти во областа на домувањето, образованието и воспитанието, транспортот, урбаниот развој, културата и екологијата.

Што се однесува до земјите на таканаречениот „реален социјализам“, формално постоеше широка мрежа на јавни здруженија, кои покриваа значителен дел од населението. Но, всушност, јавните организации и движења ја играа улогата на додаток на државната машина, преносен појас од Комунистичката партија до масите и немаа вистински социјален, аматерски карактер. Со демократизацијата на општеството и трансформацијата на политичките системи во СССР (ЗНД) и земјите од Источна Европа, се случуваат значајни промени во системот на јавните здруженија. Растот на политичката активност на граѓаните го најде својот израз не толку во обновувањето на постоечките општествени структури, туку во создавањето на нови независни организации и движења. Втората половина на 80-тите беше обележана со создавање на многу неформални јавни формации - нетрадиционални, алтернативни организации и движења кои дејствуваа надвор од рамките на официјалните структури, потпирајќи се само на иницијативата на самите граѓани и без да бараат официјален статус. Нивните активности првично беа главно локални, културни, образовни и еколошки по природа. Но, постепено доаѓа до политизација на неформалното движење, неговата поврзаност со широко распространетите народни востанија. Посебно важноимаше формирање и активност на Народните фронтови, како и развој на работнички, еколошки и други движења. Во многу случаи неформални групи, формациите станаа прототип на нови јавни организации, па дури и политички партии.

Библиографија

1.Ануфриев Е.М., Леснаја П.А. Рускиот менталитет како социо-политички феномен // Социо-политички весник. 2007. бр.3-7.

2.Vyatr E. Социологија на политичките односи. - М., 2008 година.

3.Иванов В.Н., Назаров М.М. Политички менталитет: искуство и истражувачки изгледи // Социо-политичко списание. 2008. бр.2.

.Основи на политички науки. Учебник за високообразовни институции. Дел 2. - М., 2005 година.

.Политички процес: главни аспекти и методи на анализа: Збирка на едукативни материјали / Ед. Мелешкина Е.Ју. - М., 2001 година.

.Политички науки за адвокати: Курс на предавања. / Уредено од Н.И. Матузова и А.В. Малко. - М., 2007 година.

.Политички науки. Курс за предавање. / Ед. М.Н. Марченко. - М., 2006 година.

.Политички науки. Учебник за универзитети / Уредил М.А. Василика. - М., 2004 година.

.Политички науки. Енциклопедиски речник. - М., 2003 година.

.Соловиев А.И. Политички науки: Политичка теорија, политички технологии: Учебник за студенти. - М., 2007 година.

.Чудинова И.М. Политички митови // Социо-политички магазин. 2006. бр.6.

Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.

Политички партии; јавните организации и движења

§ 1. Партијата како политичка институција

Концептот на „јавно здружение“

Значајно место во политичкиот систем на општеството заземаат различни јавни здруженија на граѓани - политички партии, синдикати, младински и женски организации, масовни движења, здруженија, фондации, синдикати итн. Основата на овој вид на јавни формации е свесноста на нивните членови за заедништвото на нивните интереси и аспирации за нивно практично спроведување преку здружување и организирање. Правото на здружување е основно човеково и граѓанско право и значи право на слободен и независен избор од страна на граѓаните на секаков облик на недржавна дејност.

За да се карактеризираат широк спектар на организациски форми на општествена активност, научната литература и правните акти го користат концептот " јавни здруженија„Јавното здружување се подразбира како доброволно формирање што настанало како резултат на слободното изразување на волјата на граѓаните обединети врз основа на заеднички интереси. Меѓу јавните здруженија постојат такви главни групи на формации како што се политичките партии, јавните организации и социјални движења Имајќи голем број заеднички карактеристики (доброволност, намерност на создавањето, аматерски активности итн.), овие типови јавни здруженија се разликуваат едни од други по нивните цели, цели, степен на организациска формализираност. Политичките партии играат особено важна улога во системот на односи на моќ.

Потекло и суштина на политичките партии

Политичките партии и партиските системи се производ на долг историски развој. Терминот „партија“ доаѓа од латинскиот партии, што значи дел од нешто целина, страна на некоја појава или процес. Концептот веќе се користел во античкиот свет за да се однесува на групи политички сојузници кои се стремат кон заедничка цел. Меѓутоа, политичките фракции и сојузи што се случуваа под робовладетелскиот и феудалниот систем можат само условно да се наречат партии; тие беа аморфни, привремени формации кои не можеа да играат никаква значајна улога во општествено-политичкиот живот.

Појавата и развојот на партиите и партиските системи во современа смисла на зборот се поврзува со ерата на буржоаските револуции, со појавата и развојот на парламентаризмот како облик на организација и практикување на државната власт. Во генезата на партијата како политичка институција, според класификацијата општо прифатена во политичките науки од М.Вебер, се издвојуваат три фази: аристократско групирање - политички клуб - масовна партија.

Така, во Англија, претходници на модерните конзервативни и либерални партии беа аристократските групи на ториевците и вигите, кои се појавија во втората половина на 17 век, чии разлики првично беа од религиозна, династичка природа. Во 30-тите години на XIX век. Ториевците и Вигс формираа политички клубови - Клубот Карлтон и Реформскиот клуб, соодветно, кои беа ориентирани кон парламентот во нивните активности. Во САД, по прогласувањето на независноста, се појавија федералистички и антифедералистички партиски групи. Во Конвенцијата на револуционерна Франција имаше политички клубови на Жирондинци, Јакобинци и Монтањарди.

Прототипите на современите политички партии (групи и клубови), кои постоеле во 17 - почетокот на 19 век, значително се разликувале од денешните партии по нивните функции, методи на организирање и активности. Мали по број, тие работеа првенствено во ѕидовите на парламентот и се потпираа на тесен слој „одбрани“ граѓани. Недостатокот на централизирано раководство и слабите организациски врски беа компензирани со заедништвото на ставовите на нивните членови.

Квалитативните промени во природата на политичките партии се случија во 19 век како резултат на проширувањето на избирачкото право и појавата на организираното работничко движење. Постепеното отстранување на ограничувањата на квалификациите и реформите во изборниот закон во многу земји значително го проширија изборниот корпус. Борбата за масите ги принудува буржоаските партии да ја напуштат изолацијата и да излезат подалеку од парламентот за да вршат постојано идеолошко и политичко влијание врз гласачите.

Работното движење даде значаен придонес во развојот на политичката партија како институција. Создаде класичен тип на партија со масовно членство, мрежа на локални организации, периодичен конгрес, повелба и членарина. Работничките партии настанаа вонпарламентарно - врз основа на синдикатот, кооперативното движење, работничките и интелектуалните кругови. Една од првите работнички партии беше „Генералниот германски сојуз“, создаден во 1863 година. Кон крајот на 19 - почетокот на 20 век. Работното движење беше поделено на две струи - револуционерно и реформистичко, врз основа на кои се појавија две главни групи партии на работничката класа - комунистичка и социјалистичка.

На почетокот на 20 век. Се појавуваат демохристијанските и другите конфесионални партии. Со развојот на народноослободителното движење се формираат партии кои се разликуваат по својата класна суштина, насочени кон национално ослободување на угнетените народи.

Еволуцијата на партијата како политичка институција беше придружена со теоретско разбирање на оваа појава во општествено-политичката мисла. Долго време, во политичката теорија постоеше силна традиција на антипартизам - негативен, во најдобар случај, воздржан однос кон партиите. Се засноваше на идеи за државата како експонент на народниот суверенитет и општа волја. Партиите беа перципирани како носители на „приватни интереси“, извор на кризи и раскол во општеството. Само постепено, како што се развиваа парламентарните и уставните основи на буржоаската државност, партиите го зајакнаа својот политички и правен статус. Кон крајот на 19 и почетокот на 20 век. проблемите на политичките партии се појавија како посебна област на политичките науки. Најпознати се делата на М. Острогорски, Ј. Брајс, Р. Михелс, кои со право се сметаат за основоположници на модерната партологија.

Во научната литература се развиле различни пристапи за разбирање на суштината на политичките партии и нивното дефинирање. Идеолошка насока ја смета партијата како идеолошка заедница, сојуз на истомисленици обединети со заеднички ставови, интереси и убедувања. Ваквото сфаќање на партијата потекнува од либералните концепти од минатото. Б. Констант ја дефинираше партијата како „здружение на луѓе кои ја препознаваат истата политичка доктрина“.

Организациски пристап го нагласува, пред сè, организацискиот и структурниот аспект на партиските активности. Се истакнуваат карактеристиките на една партија, како што се присуството на посебна структура, времетраењето на постоењето, врските меѓу организациите, работата со поддржувачите итн. Функционален пристап вклучува проучување на политичките дејства, улогата и задачите на партиите во политичкиот механизам. Значителен дел од политиколози ја сметаат „изборната“ функција на партијата за одлучувачка и се фокусираат на поврзаноста на партијата со изборниот процес, нејзиното учество во подготовката и спроведувањето на изборите.

Во марксистичката литература преовладува општествено-класниот пристап за одредување на суштината на политичката партија. Партијата се подразбира како „политичка организација која ги изразува интересите на општествената класа или нејзиниот слој, обединувајќи ги нивните најактивни претставници и водејќи ги во остварување на одредени цели и идеали. Политичка партија- највисоката форма на класна организација“ (Филозофски енциклопедиски речник. - М. - 1983. - стр. 482).

Сите горенаведени пристапи за дефинирање на партијата одразуваат важни моменти за нејзиниот живот и имаат одредено когнитивно значење. Истовремено, страдаат од некаква едностраност и не ја откриваат целосно суштината на една политичка партија. Затоа, во научната литература се прават обиди да се даде своевидна „синтетичка“ дефиниција на партијата преку воспоставување на цел систем на карактеристики и критериуми. Според тоа, една политичка партија може да се окарактеризира како организирана група на истомисленици, која ги застапува интересите на дел од народот и за своја цел ја поставува нивната имплементација преку освојување на државната власт или учество во нејзиното спроведување. .

Главните карактеристични карактеристики на една политичка партија се:

поврзаност со одредена класа, општествен слој, група или нивна севкупност, т.е. присуство на социјална база;

поседување конкретна програма на активности што го одразува единството на светогледите и идеолошките принципи на членовите на партијата;

присуство на формализирана организациона структура (членство, подреденост на органи, партиски апарати итн.);

став кон постигнување политичка моќ и дејствија за нејзино практично спроведување.

Специфичноста на една партија како политичка институција е отворена борба за политичка и државна власт. Без оглед на специфичната цел што партијата си ја поставува - било да е градење комунизам или заштита на животната средина - таа ја постигнува преку борбата за моќ. Тоа е она што ја разликува политичката партија, пред сè, од другите видови јавни здруженија (јавни организации и движења), кои исто така активно учествуваат во политичкиот живот, но не бараат директна контрола врз моќта на владата.

Видови политички партии

Светот на политичките партии е исклучително разновиден. Тоа помага да се разбере оваа разновидност типологија на политичките партии. Тип на серија- ова е концепт кој ги отсликува најсуштинските карактеристики на одредена група политички партии. Типологијата може да се заснова на различни критериуми: социјална основа, идеолошка слика, принципи на организација, методи на активност итн.

Според неговата класна суштина партиите се поделени на буржоаски, малограѓански, земјопоседници, селани и работници.

Од гледна точка на нивната идеолошка и политичка ориентација Постојат комунистички, социјалдемократски, либерални, конзервативни партии, како и партии засновани на различни верски и национални доктрини.

Во однос на постојниот ред , содржината на целите и задачите Постојат револуционерни партии (се стремат кон радикална квалитативна трансформација на општеството), реформистички (стремеж да го подобрат општествениот живот без структурни фундаментални промени), конзервативни (брани за зачувување на стабилните, воспоставени форми на општествено живеење) и реакционерни партии (стремеж да го обноват претходниот општествени поредоци и структури).

По место во системот на владеење партиите се поделени на владејачки и опозициски, според условите на нивното дејствување - на легални, полулегални и незаконски.

Во согласност со природата на членството, принципи на организација партиите се делат на кадровски и масовни партии. Кадровски забавиТие се разликуваат по нивниот мал број, аморфно, лабаво членство, организациона лабавост и децентрализирана структура. Не постои официјален систем за членство со соодветна регистрација и редовно плаќање на членарина. Кадровската партија е фокусирана на учество и победа на избори. Се потпира не толку на партиските маси, туку на партиски активисти и партиски функционери, како и финансиска поддршка од влијателни кругови во општеството. Републиканската и Демократската партија на Соединетите Држави во моментов најмногу одговараат на типот на кадровската партија.

Масовна забавасе стреми да вклучи што е можно повеќе членови во своите редови, бидејќи нејзиниот главен извор на финансирање се членарините. Масовната партија се карактеризира со фиксно членство, рамномерна организациска структура, централизирана природа и блиски и постојани врски меѓу членовите на партијата. Комунистичките и социјалистичките партии можат да послужат како примери за масовни партии.

Поделбата на партиите на кадровски и масовни партии е надополнета со типологија на партии на парламентарни и авангардни според природата на нивните активности . Парламентарна партијаБорбата за власт е поврзана главно со избори за репрезентативни институции. Организациските активности ги врши главно за време на изборната кампања, настојувајќи да освои максимален можен број мандати и да ги спроведе своите политики преку парламентот и владата. Парламентарните фракции на партиите и пратениците на различни нивоа уживаат широки овластувања во решавањето на сите, вклучително и внатрепартиските проблеми. Авангард партијане ги ограничува своите активности само на борбата за пратенички мандати. Врши обемна вонпарламентарна дејност, посветува големо внимание на идеолошко-просветно дело и се формира на идеолошка основа.

политичка партија јавна организација

Функции на политичките партии

Местото и улогата на една партија во политичкиот систем во голема мера се определуваат од нејзините функции. Функциите ги одразуваат главните задачи и насоките на активност на една политичка партија, нејзината цел во општеството. Најчестите функции на политичките партии вклучуваат:

застапување на општествени интереси;

изработка на програмски насоки, политичка линија на партијата;

формирање на јавно мислење, политичко образование и политичка социјализација на граѓаните;

учество во борбата за моќ и нејзино спроведување, во формирањето на политичкиот систем на општеството;

обука и унапредување на персоналот.

Во рамките на овие функции, можно е да се идентификуваат поконкретни, специфични задачи. Содржината, формите и методите за спроведување на истите функции може да се разликуваат меѓу партиите од различен тип. Постојат и специфични функции што ги извршуваат одредени партии поради особеностите на нивниот развој и положба.

Значајно место во активностите на партијата заземаат застапување на интереси класи, општествени групи и слоеви. Содржината на оваа функција е идентификација, формулирање и оправдување на интересите на општествените сили, нивна интеграција и активирање.

Како што споменавме погоре, формирањето на партиите е генетски определено со диференцијацијата на општеството на класи и други општествени формации со различни интереси. XIX - почетокот на XX век. - ова е време на остра разграничување на општествените и класните позиции. Тоа не значи дека партискиот систем на општеството е точна копија на општествено-класната структура на општеството. Отсекогаш се покажало дека постојат различни опции за класна политика: социјалдемократска и комунистичка за работничката класа, либерална и конзервативна за буржоазијата. Формирањето национални и верски партии кои ги надминуваат класните граници укажува на повеќедимензионалноста на општествената структура на општеството, присуството на различни слоеви кои како негови субјекти тврдат активно учество во политичкиот живот.

Последните децении донесоа значителни промени во содржината на репрезентативната функција. Западните политиколози веруваат дека класните партии ги замениле класните партии од средината на 20 век. почнаа да пристигнуваат таканаречените „национални партии“ или „партии за секого“. Таквата партија се стреми да избегне да се идентификува со интересите на која било класа или слој, но се јавува како гласноговорник на општиот интерес. За да постигне успех, особено на избори, партијата денеска мора да ги земе предвид интересите на цел блок сили. Партиите се стремат да освојат мнозинство гласови и во согласност со тоа ја градат својата стратегија и тактика, настојувајќи да ги усогласат различните интереси. Сликата на партијата сега се обликува не толку од класната ориентација колку од одреден тип политика.

Овој концепт рефлектира објективни промени во животот на општеството, меѓутоа, терминот „партија за сите“, како што го гледаме, не може да се сфати буквално: ниту една партија, бидејќи претставува една од можните политички опции, не може да ги задоволи сите. И покрај проширувањето на општествената основа на партиите, меѓу нив остануваат разлики и во однос на силите на кои првенствено се фокусираат, и во однос на нивната општа идеолошка и политичка ориентација.

Интересите на различни општествени групи се собираат и изразуваат во процесот на изработка на политичка програма и спроведување на политичкиот курс на партијата. Следната партиска функција е поврзана со ова - развој на програмски поставки , социо-економска и политичка стратегија. Партијата, по правило, има долгорочна политичка програма заснована на одредени идеолошки принципи. Дури и ако партијата не се заснова на некој строго дефиниран идеолошки систем, одредена идеолошка определба се манифестира во нејзините специфични активности и вредностите што ги брани.

Постојат прагматични и идеолошки стилови на партиско дејствување. Прагматичните партии се фокусирани на практичната целесообразност на акциите, на барањето какви било можности за постигнување конкретни цели. Партиите од прагматичен тип избегнуваат да прифаќаат догматизирани програми кои тврдат дека се строго научни и крајна вистина. Програмата на таква партија често е изборна платформа. Прагматичните партии не поставуваат строги идеолошки барања кон своите членови. Идеолошките ограничувања за нив немаат значајна улога, а понекогаш се жртвуваат при склучување разни видови договори, коалиции итн.

Идеолошки(или идеолошки, доктринарни) забависе засноваат на строго дефинирана идеолошка доктрина. Тие се карактеризираат со почитување на релевантните идеали и принципи, желбата да се моделира општество со одредени идеолошки насоки и да се применат во пракса.

Признавањето од страна на членовите на партијата на нејзините програмски насоки е неопходен услов за зајакнување на внатрепартиските врски. Но, не може да се исклучи постоењето на различни политички фракции во партијата и борбата меѓу нив. Идеолошките и програмските разлики имаат свои граници, а нивното прекршување може да доведе до организациски поделби и појава на нови партии. Во исто време, некои партии (комунистички, на пример) ја забрануваат фракционалната борба како некомпатибилна со статутарните цели и задачи. Искуството покажува дека забраната на фракционалната борба е неефикасна и води кон идеолошко-политичко осификација на партијата.

Партиите се стремат не само да развијат и ажурираат различни политички доктрини, туку и да ги шират нашироко во општеството. За тоа служи објавување партиски материјали, говори на партиски лидери на радио и телевизија, во печатот, на митинзи и состаноци. Партијата е заинтересирана за признавање и поддршка на нејзината политичка линија од јавното мислење.

Идеолошка функција политичката партија вклучува и политичко образование на своите членови и поддржувачи, едукација на членовите на општеството во духот на одредени вредности и традиции, воведување на граѓаните во политичкиот живот и на крајот придонесува за нивна политичка социјализација.

Функција на вежбање моќ политичка партија вклучува:

учество во подготовка и спроведување на избори за органи на државната власт и управа;

парламентарните активности на партијата, нејзината работа во партиските фракции на парламентот и локалните власти;

учество во процесот на подготовка и донесување на политички одлуки од страна на владините органи;

политичко регрутирање итн.

Во современото демократско општество, политичките партии во борбата за власт ги отфрлаат насилните методи и се фокусираат на изборниот процес. Изборите се главната арена за партиски натпревар. Во конкуренција, успех постигнува партијата чиј политички курс е привлечен за мнозинството гласачи. Затоа, една од главните задачи на партијата е да обезбеди поддршка од гласачите, да ја креира и прошири нејзината електоратот.

Како резултат на промените во социјалната структура на општеството, образовното ниво на населението и влијанието на медиумите, партиите го губат своето стабилно влијание врз гласачите. Постои „ерозија на партиската поддршка“, како што ја дефинираат американските социолози В. Крот и Г. Џејкобсон. Многу гласачи ја менуваат својата партиска верност од избори во избори или поддржуваат кандидати на различни партии на различни нивоа на избори, во зависност од тоа како вторите ветуваат дека ќе решат одредени проблеми.

Партиите кои освоиле пратенички мандати формираат парламентарни фракции или партиски групи. Фракциите поднесуваат различни предлози до парламентот на разгледување, подготвуваат нацрт-закони, поднесуваат барања до владата, учествуваат во подготвувањето на дневниот ред и имаат други овластувања. Имајќи го предвид бројот на парламентарните фракции од различни партии, се формираат управните и работните тела на парламентот (комисии, комисии, бироа итн.).

Во западните земји функционира принципот на автономија на партиските фракции во парламентите и општините, според кој фракциите не се директно подредени на партиските тела, вклучително и партиските конгреси и конференции. Тие ги спроведуваат партиските програми и насоки согласно конкретни услови. Но, бидејќи ефективната работа на парламентарната фракција претпоставува присуство на одредена внатрешна дисциплина, партиските фракции често донесуваат прилично строги правила на однесување, па дури и санкции за нивното прекршување. На пример, на пленарен состанок на фракција, може да се донесе одлука со која се обврзуваат членовите на фракцијата да гласаат соодветно (одлука за „фракционерска принуда“ и „гласачка дисциплина“). Заедно со официјалната принуда и другите мерки, најефективни се изгледите да не бидат вклучени во бројот на партиските кандидати на следните избори.

Практикувањето на власта од страна на владејачката партија се изразува не само во нејзината иницијативна и советодавна улога во парламентот, туку и во формирањето и подреденоста на извршните органи. Политичките партии учествуваат во формирањето на владејачката елита, изборот и поставувањето на раководни кадри. Тие се институциите во кои се обучуваат политичките лидери и државници.

Владејачката партија преку својата парламентарна фракција и преку своите претставници во државниот апарат учествува во носењето политички одлуки кои одговараат на интересите на општествените групи што ги застапува. Партиските тела и форуми ги дефинираат целите и задачите на партијата на тој начин што нивното конкретно спроведување во форма на предлог-закони и други владини акти останува привилегија на самите пратеници, како и на административните органи, економскиот апарат итн. општа практика во демократијата е партиите да не интервенираат директно во државниот систем. Владејачките партии се трудат да избегнат директно поврзување на нивните политики со постапките на владата и локалните извршни тела, а понекогаш се оградуваат од нив за да се ослободат од одговорноста за одредени непопуларни мерки. Така, партијата и нејзините органи, како да се рече, се „отуѓени“ од државата и влијаат на неа само индиректно. Како резултат на тоа, партиските тела и организации задржуваат чисто јавен карактер и ги извршуваат своите функции на недржавна основа.

Политичката партија делува како посредник помеѓу државата и граѓанското општество. Партиите обезбедуваат поврзување на масите со владините структури, институционализирање на политичкото учество на граѓаните и замена на спонтаните облици на општествено-политичка активност на населението со организирани, контролирани форми. Граѓаните преку политичките партии ги поставуваат своите групни барања до државата и истовремено добиваат барања од неа за поддршка во решавањето на одредени политички прашања. Така, партиите развиваат и директни и заостанати врски меѓу народот и државата.

Оваа посредничка улога на партиите најцелосно се манифестира во едно демократско општество. Во земјите со тоталитарни и авторитарни режими, улогата на владејачките партии оди многу подалеку од опсегот на таквото посредување. Поради отсуството на вистински конкуренти во борбата за власт, се развива политички монопол на владејачката партија, кој ја узурпира власта и политичките функции. Владејачката партија станува над државата, воспоставува контрола врз неа, а преку неа и врз граѓанското општество. Партијата што ја надминува својата функционална цел и се обидува да ги замени државните органи ја уништува општествено-политичката природа на партијата. Таквата организација престанува да биде политичка партија во вистинската смисла на зборот, но ги задржува само надворешните знаци на таква.

Поим и видови партиски системи

Во текот на своето дејствување, политичките партии влегуваат во одредени односи меѓу себе, како и со државата и другите политички институции. Во таквата интеракција тие го формираат партискиот систем. Партиски системе здружение на меѓусебно поврзани страни кои сакаат да добијат, задржат и практикуваат моќ. Така, овој концепт го опфаќа севкупноста на партиите кои постојат во земјата и принципите на односите меѓу нив.

Природата и карактеристиките на партискиот систем на одредена земја се детерминирани од многу фактори - усогласеноста на општествените и класните сили, степенот на политичка зрелост на општеството, нивото на политичка свест и култура, историските традиции, националниот состав, религиозните ситуации. Актуелното законодавство има значајно влијание врз формирањето на партискиот систем и, пред сè, на изборните закони.

Во согласност со ова се формираат разни видови партиски системи. Во зависност од природата на политичкиот режим, можеме да зборуваме за демократски, авторитарни и тоталитарни партиски системи; во согласност со преовладувачките општествени вредности, се разликуваат социјалистички и буржоаски системи, земајќи ја предвид природата на односот помеѓу партиите и државата - конкурентни и неконкурентни, алтернативни и неалтернативни партиски системи. Вака или онака, сите овие типологии се поврзуваат со поделбата на партиските системи на повеќепартиски, двопартиски и еднопартиски во согласност со бројот на партии кои всушност учествуваат во борбата за власт.

Како што покажува искуството од политичкиот развој, оптимална форма и услов за демократски развој на општеството се повеќепартиските (двопартиски) системи. Нивната карактеристична карактеристика е отсуството на монопол на власта од страна на една партија и постоењето на вистинска политичка опозиција.

Повеќепартиски системсе карактеризира со присуство во земјата на неколку политички партии кои се натпреваруваат за власт. Повеќепартискиот систем обезбедува најцелосно застапување на интересите на различни општествени групи, промовира конкурентност и публицитет на политичкиот процес и периодично обновување на политичката елита на општеството.

Историската практика покажува неколку варијанти на повеќепартиски системи. Нејзината специфична структура - партиската структура - значително се разликува од земја до земја. Класичниот повеќепартиски систем (Данска, Белгија, Австрија, Холандија) се карактеризира со конкуренција меѓу неколку политички партии, од кои ниту една не може да освои мнозинство места во парламентот и самостојно да ја врши власта. Затоа, овој тип на повеќепартиски систем често се дефинира како моделот на повеќепартиска фрагментација . Во овие услови партиите се принудени да прават компромиси, да бараат сојузници и партнери за да создадат коалициско мнозинство.

Партиска коалиција- е здружение, сојуз на политички партии за постигнување заеднички политички цели врз основа на консензус, компромис и рамнотежа на интереси. Традиционално, постојат такви типови на меѓупартиски коалиции како изборен(формирана за периодот на изборната кампања), парламентарниИ влада. Исто така има законодавнакоалиции во кои партиите влегуваат во подготовка за избори, а чија важност е наменета за целиот законодавен дом, т.е. мандатот на избраното тело и опортунистички коалиции кои се формираат по изборите и честопати имаат привремен карактер.

Поради нестабилноста на извршната власт во систем на повеќепартиска фрагментација, во политичката практика постои тенденција да се премине кон други партиски системи кои гарантираат поголема стабилност и ефективност на политичката моќ.

Некои политиколози се идентификуваат како посебен тип блок или поларизиран повеќепартиски систем . Овде во политичката арена има неколку политички партии, обединети во два или повеќе големи политички блока. Со привлекување на различни партии, блоковите придонесуваат за консолидација на политичките сили и надминување на расцепканоста на политичкиот процес. Партиите ја градат својата изборна стратегија и тактика земајќи го предвид нивното членство во еден од блоковите. Исходот од изборите се одредува не толку од силата на секоја поединечна партија, туку од координацијата на акциите во блокот. На пример, во Франција, блокот на левичарските сили, предводени од Социјалистичката партија и блокот на десничарските партии, предводени од Митингот за Републиката (РОР), се спротивставени едни на други.

Повеќепартиски систем со доминантна партија (систем на доминација) се карактеризира со долг престој на власт на една партија во присуство на неефикасна опозиција. Владејачката партија добива и одржува доминантна позиција благодарение на слабоста и дисперзијата на противниците, противречностите во чии редови не им дозволуваат да формираат силен опозициски сојуз.

На пример, во Јапонија, од 1955 до 1993 година, либералната демократска партија беше на власт; во Индија, во повоениот период, Индискиот национален конгрес ја имаше власта долго време. Во Шведска, Социјалдемократската работничка партија е доминантна партија. Системот на доминација овозможува формирање стабилна еднопартиска влада, но со себе носи опасност од инерција и стагнација за владејачката партија.

Двопартиски систем

Двопартиски системпретпоставува присуство во земјата на две силни партии, од кои секоја е способна самостојно да ја прифати власта и да ја спроведе. Кога едната од партиите ќе победи на изборите, другата станува опозиција и така периодично се заменуваат на чело на власта. Двопартизмот не го исклучува постоењето на други, помалку влијателни партии во земјата. Учествуваат и во политичките процеси, но не се во можност вистински да бараат победа.

Класичниот модел на двопартиски систем се разви во САД, каде Демократската и Републиканската партија се спротивставуваат една на друга. Во Велика Британија конзервативците и лабуристите се борат за власт.

Заедно со класичниот двопартиски систем, се разликува и изменета верзија на двопартискиот систем - систем „две партии и пол“. " . И овде големите партии се натпреваруваат меѓу себе, но ниту една од нив нема апсолутно мнозинство во парламентот и мора да коалицира со трета партија за да формира влада. Оваа трета страна ја игра улогата на рамнотежа, чија поддршка обезбедува надмоќ на една од водечките партии. Оваа структура се разви во Германија, каде што улогата на регулатор меѓу СПД и ЦДУ/ЦСУ ја има Слободната демократска партија.

Формирањето на двопартиски систем во голема мера го олеснува мнозинскиот изборен систем. Двопартизмот ни овозможува да обезбедиме релативна стабилност на моќта, бидејќи создава еднопартиска влада, ослободена од нестабилноста на коалиционите договори. Двопартискиот систем, посочува францускиот политиколог Р. - Ј. да ја максимизира својата изборна база (види: R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74). Во исто време, двопартизмот беше критикуван поради фактот што ги исклучува малите, не многу авторитативни партии кои ги изразуваат интересите на малцинството од учество во одлучувањето.

Невозможно е да се даде априори предност и недвосмислена проценка на ефективноста и демократијата на една или друга разновидност на повеќепартиски систем. Сè зависи од карактеристиките на историскиот развој на земјата, воспоставените традиции и специфичната политичка ситуација.

Еднопартиски систем

Еднопартиски системсе карактеризира со монопол на власта од една партија. Во еднопартиски систем нема политички натпревар. Владејачката партија не дозволува во себе други претенденти за власт. Иако, под авторитарен режим, можно е легално постоење на други политички партии заедно со доминантната, овие се лишени од вистинска независност, имаат прилично ограничено поле на дејствување и ја препознаваат водечката улога на владејачката партија. Таков систем се разви по Втората светска војна во голем број земји во Источна Европа - Бугарија, ГДР, Полска, Чехословачка, каде таканаречените сојузнички партии играа споредна улога во политичкиот живот.

Еднопартиските системи на некои земји во развој со авторитарни режими имаат свои специфични карактеристики. Улогата на владејачката партија овде се сведува на организирање масовна поддршка за политиките на државниот врв. Партијата, застапувана во органите на управување, често се однесува како во „второстепена улога“, без директно да учествува во власта.

Во тоталитарниот режим, функционира само една политичка партија, а другите се распуштаат или забранети. Како резултат на спојувањето на партиските и државните структури, владејачката партија станува над државата и игра доминантна улога во неа. Монополизацијата на функциите на моќта од една партија неизбежно води до субјективизам и волунтаризам во политиката, до доминација на командните методи на управување, нарушување на повратните врски меѓу населението и властите и отуѓување на масите од политиката.

Искуство на функционирање на еднопартиски системи во 20 век. ја покажаа својата неефикасност и антидемократска природа. Во моментов, ваквите системи постепено ја напуштаат политичката арена како дискредитирани. Пример за тоа е трансформацијата на партиските системи во Централна и Источна Европа кон крајот на 1980-тите и почетокот на 1990-тите.

§ 2. Јавни организации и движења

Концептот и карактеристичните карактеристики на јавните организации и движења

Значајна улога во општествено-политичкиот живот, заедно со политичките партии, имаат јавните организации и движења. За разлика од партиите, тие не тврдат дека се директно вклучени во вршењето на власта и не преземаат поврзани обврски. Меѓутоа, со спроведување на нивните специфични задачи и функции, јавните организации и движења решаваат проблеми од широко општествено значење и даваат значаен придонес во државната, економската, социјалната и културната градба. Формирањето на обемен систем на јавни организации и движења е показател за развојот на граѓанското општество, доказ за различноста и структурата на неговите интереси.

Јавна организацијае доброволно здружение на граѓани засновано на заедница на интереси, кое има релативно стабилна организациска структура од дното кон врвот, фиксно (формализирано) индивидуално или колективно членство. Јавната организација се карактеризира со присуство на повелба, специјализиран апарат за управување, релативна стабилност на составот и материјално учество на членовите на организацијата во создавањето на нејзината имотна основа (членство, насочени придонеси).

Според овие карактеристики, јавните организации вклучуваат синдикати, синдикати на претприемачи, задруги, млади, жени, организации на ветерани, креативни синдикати (сојуз на писатели, композитори, театарски работници итн.), разни доброволни друштва (научни, технички, културни - едукативни и сл.). Земајќи го предвид територијалниот опсег на нивните активности, се разликуваат локални, регионални, национални и меѓународни јавни организации.

Под социјално движењесе однесува на заедничките активности на граѓаните кои остваруваат одредени заеднички цели, но без јасна организациска структура и фиксно членство. Општествените движења се одликуваат со масовниот карактер, широката општествена основа, организациската и идеолошката аморфност, нестабилноста на ориентацијата и составот, а честопати и спонтаноста и спонтаноста на делувањето. Врските меѓу учесниците во движењето се претежно идеолошки и политички, а не организациски по природа.

Типологијата на општествените движења може да се спроведува на различни основи. Според целите и областите на дејствување ги разликуваат антивоените, еколошките, женските, младинските движења, движењето за расна и национална еднаквост, движењето за заштита на потрошувачите, верските движења и многу други.

Во однос на постоечкиот систем, општествените движења се делат на револуционерни, контрареволуционерни, реформистички, конзервативни, реакционерни, а според методите и методите на дејствување - на насилни и ненасилни.

Социјалните движења можат да се формираат на различни општествени основи. Некои од нив, на пример, антивоени, еколошки, национално-ослободителни движења, се меѓукласни (некласни) по природа. Други имаат изразен карактер на социјална класа - работници, селани, буржоаски движења, како и движења на интелигенцијата, земјоделците и малите сопственици. Социјалните движења можат да се групираат и по полова и возрасна линија - младински, детски, женски движења, пензионерски движења итн. Движењата на научници, лекари, писатели итн. се создаваат по професионални линии.

Поделбата на доброволните здруженија на јавни организации и движења е во голема мера условена и не е секогаш лесно да се направи разлика меѓу нив. Општествените движења, како што се зајакнуваат организациските принципи, често стануваат основа за формирање на јавни организации, па дури и политички партии. Така, развојот на еколошкото движење доведе до создавање на разни видови еколошки синдикати и здруженија, а потоа и зелени партии во многу земји. Народните движења и фронтови во голем број поранешни републики на СССР еволуираа и се оформија во национални демократски партии.

Политичката улога на јавните организации и движења

Како што е наведено погоре, јавните организации и движења не го поставуваат како своја цел освојувањето и практикувањето на политичката моќ и не бараат отворена контрола врз неа. Тие се занимаваат со политичка активност само доколку е потребно да извршуваат задачи што се наоѓаат во друга сфера на јавниот живот (економска, социјална, културна). Но, иако јавните организации и движења не си поставуваат директно политички цели, нивните активности се објективно политички по природа. Самиот факт што граѓаните го уживаат уставното право на здружување ги вклучува во орбитата на политичкото дејствување.

Степенот на влијание на различни општествени формации врз политичките односи е различен. Некои од нив - трудот, синдикатот, националните движења итн. - имаат значително влијание врз политичката ситуација, додека други практично не учествуваат во политичкиот живот. Меѓутоа, во современи услови на општа политизација на општеството, ниту едно јавно здружение не може целосно да избегне директно или индиректно учество во политичкиот процес. Политичката улога на јавните организации и движења е да влијаат врз процесот на донесување политички одлуки од страна на јавните власти и раководството на различни нивоа, во повеќе или помалку постојан притисок врз структурите на моќ.

Јавните организации и движења делуваат како единствени групи на интерес и групи на притисок . Концептот на интересни групи или интересни групи е развиен од американските политиколози А. Бентли, Д. Труман и други и долго време е препознаен во западната политичка наука. Според А. Бентли, политиката е процес на интеракција и борба на луѓето организирани во одредени групи за остварување на нивните цели и интереси. Интересни групи- ова се „доброволни организации создадени да ги изразуваат и застапуваат интересите на луѓето вклучени во нив во односите и со другите групи и политички институции, и во самите организации“ (Основи на политичките науки. М. - 1993. - Дел II. - стр. 8).

Во групна конкуренција, значаен дел од организираните интереси добиваат задоволство преку каналите на граѓанското општество. Но, во голем број случаи, спроведувањето на колективните потреби на членовите на групата бара авторитативни одлуки. Ако некоја интересна група сака да ги задоволи сопствените интереси со намерно влијание врз институциите на јавната моќ, тогаш таа се карактеризира како група на притисок. Концептот на „група на притисок“ ја открива динамиката на трансформацијата на интересите на општествените групи што се јавуваат во граѓанското општество во политички фактор. Ефективноста на групата под притисок во голема мера зависи од ресурсите што ги поседува (имот, информации, квалификации и искуство, културно влијание, етнички и верски врски итн.). Синдикати, здруженија на претприемачи, синдикати на соработници, потрошувачи, волонтерски друштва и други јавни здруженија (освен политичките партии) се еден вид интересни групи.

Функции на јавните организации и движења

Идентификувањето на функциите на јавните организации и движења е од големо теоретско и практично значење, бидејќи тоа помага да се разбере нивното место во системот на граѓанското општество и владеењето на правото, како и да се прикажат формите и методите на манифестација на нивната активност. .

Главните функции заеднички за сите јавни организации и движења вклучуваат:

) Идентификување и задоволување на интересите и потребите членови на здружението. Луѓето се обединуваат во организации и движења со цел да задоволат одредени специфични потреби поврзани со професионалната припадност, старосните карактеристики, индивидуалните склоности итн. Овие интереси првично може да се појават во многу нејасна, лична и емотивно наполнета форма. Јавните организации и движења ги трансформираат таквите нејасни ставови и мислења во јасни барања и програми на даденото здружение, а со тоа придонесуваат за артикулирање на интересите на нивните членови. Заедно со политичките партии, јавните организации и движења го решаваат, до одреден степен, проблемот на собирање интереси, т.е. координација преку дискусии за многу посебни барања и воспоставување на одредена хиерархија и приоритети меѓу нив. Оваа функција на јавните организации и движења добива особено значење во услови на неразвиен партиски систем.

) Функција за социјална интеграција и мобилизација вклучува обединување и организирање на членовите на групата и нивните поддржувачи околу целите на оваа формација. Оваа функција може да има и поширок контекст што ја надминува рамката на одредена јавна асоцијација. Јавните организации и движења го привлекуваат вниманието на јавноста кон итни проблеми, ги изнесуваат своите решенија и бараат јавна поддршка за нивните иницијативи.

) Функција на социјализација . Со вклучување на своите членови во решавањето на општествено значајните проблеми, јавните организации и движења придонесуваат за формирање на нивната активна животна позиција, зголемување на политичкото образование и култура и вклучување на граѓаните во управувањето со државните и јавните работи.

) Претставничка функција или функцијата на застапување и заштита на интересите на своите членови во односите со другите политички институции. Јавните организации и движења не само што придонесуваат за свесноста и изразувањето на специфичните интереси и потреби на нивните членови, туку и ја преземаат обврската да ги застапуваат овие интереси и да ги предочат барањата на групата до владините тела, политичките партии и владејачките елити.

Влијанието на јавните здруженија врз структурите на моќ може да се изврши на два начина: преку изборно претставување (преку изборни системи), директно, функционално застапување на организираните интереси. Главните форми и методи на притисок од јавните организации и движења врз владините органи се следните:

директно номинирање на нивните кандидати до претставничките и извршните тела на власта;

поддршка, вклучително и финансиска; на избори на блиски политички партии и нивните кандидати;

учество во изработка и подготовка на законодавни и други прописи;

учество во работата на собраниските комисии, меѓуресорски комисии, советодавни и консултативни тела, експертски групи под различни владини тела;

организирање пропагандни кампањи во медиумите, собирање потписи за релевантни барања;

штрајкови, митинзи, демонстрации итн.

Посебно внимание треба да се посвети на таков облик на застапување и заштита на групните интереси како лобирање, или лобирање (од англиски. лоби- ходници, ходници). Лобирањето во широка смисла на зборот се однесува на секое легално средство за влијание (притисок) врз државата со цел да се заштитат посебните интереси. Во потесна смисла на зборот, лобирањето значи директна интеракција на претставник на интересна група со носител на одлуки, како преку формализирани канали и структури, така и преку неформални врски (состаноци, разговори, консултации, телефонски разговори, лични апели). Задачата на лобистите е да постигнат усвојување на законодавни и регулаторни акти што ги посакува групата, да добијат владини субвенции, заеми итн., продирајќи за таа цел во институциите на власта.

Во западните земји се разви широка мрежа на специјализирани услуги за лобирање - адвокатски канцеларии, консултантски бироа, агенции за односи со јавноста кои обезбедуваат посреднички услуги во воспоставувањето контакти меѓу интересните групи и владините тела. Во САД и голем број европски земји, активностите на лобирање се регулирани со закон и се под финансиска контрола. Меѓутоа, самата природа на лобирањето како политички феномен ја исклучува можноста за негова целосна контрола. Затоа, во практиката на лобирање не можат да се исклучат случаи на корупција, злоупотреба и употреба на сомнителни, а понекогаш и незаконски методи на влијание (уцена, поткуп, закани, мито).

) Друга функција на јавните организации и движења е функција на моделирање на нови општествено-политички структури , пребарување и тестирање на нетрадиционални форми на општествени врски. Доброволните здруженија, поради својата јавна, аматерска природа, дејствуваат како незаменлив канал за спроведување на општествени експерименти, барање и имплементирање на нови самоуправни облици на социјална активност на населението.

Социјални движења

Пресвртните точки во општествениот развој се карактеризираат, како по правило, со интензивен „наплив“ на аматерска активност на масите. Така, во 70-тите години во западните земји, старите традиционални здруженија беа заменети со разновидни нови општествени движења. Нивната појава се должи на влошувањето на глобалните проблеми на нашето време, влегувањето на западните земји во нова фаза на научна и технолошка револуција, промените во масовната свест, во вредносните ориентации на општеството, кризата на доверба во владините структури и традиционалните политички институции. Старите традиционални доброволни здруженија (синдикати, млади, жени, итн.), интегрирани во политичкиот систем, не беа подготвени да се прилагодат на новите реалности. Ова во голема мера се должи на формализирањето на нивните активности, бирократијата на раководните структури и одвојувањето на апаратот од обичните маси.

Новите социјални движења се демократски протестни движења со широка социјална основа, масовен апел, нови прашања и барања. Основата на новите општествени движења се состоеше од еколошки, антивоени, неофеминистички движења, движења за одбрана на граѓанските права итн. И покрај разновидниот социјален состав, мозаичната природа на концептите, учесниците во овие движења ги обединува критички однос кон многу реалности на современото општество, желбата да се најдат оригинални решенија за глобалните и некои други актуелни проблеми.

Карактеристика на новите општествени движења беше потрагата по нови форми, стил, начин на живот, различност и необични форми и методи на социјален протест. Т.н алтернативни движењаориентирани кон раскинување со традиционалните облици на општествено-политичкиот живот и воспоставување на нови модели на општествениот развој. За таа цел се создаваат уникатни типови задруги, земјоделски комуни, станбени заедници, алтернативни претпријатија, училишта, клиники итн. Користејќи го сопствениот пример, тие се стремат да имплементираат нов систем на хуманистички, пост-материјалистички вредности. Блиску до алтернативни движења и граѓански иницијативи- форма на локално, спонтано колективно самоорганизирање на граѓаните за заштита на нивните интереси и взаемна помош од владините одлуки кои ги нарушуваат. Граѓанските иницијативи се борат да ги задоволат сите конкретни барања и да реализираат одредени проекти во областа на домувањето, образованието и воспитанието, транспортот, урбаниот развој, културата и екологијата.

Што се однесува до земјите на таканаречениот „реален социјализам“, формално постоеше широка мрежа на јавни здруженија, кои покриваа значителен дел од населението. Но, всушност, јавните организации и движења ја играа улогата на додаток на државната машина, преносен појас од Комунистичката партија до масите и немаа вистински социјален, аматерски карактер. Со демократизацијата на општеството и трансформацијата на политичките системи во СССР (ЗНД) и земјите од Источна Европа, се случуваат значајни промени во системот на јавните здруженија. Растот на политичката активност на граѓаните го најде својот израз не толку во обновувањето на постоечките општествени структури, туку во создавањето на нови независни организации и движења. Втората половина на 80-тите беше обележана со создавање на многу неформални јавни формации - нетрадиционални, алтернативни организации и движења кои дејствуваа надвор од рамките на официјалните структури, потпирајќи се само на иницијативата на самите граѓани и без да бараат официјален статус. Нивните активности првично беа главно локални, културни, образовни и еколошки по природа. Но, постепено доаѓа до политизација на неформалното движење, неговата поврзаност со широко распространетите народни востанија. Од особена важност беше формирањето и активноста на Народните фронтови, како и развојот на работничките, еколошките и други движења. Во многу случаи, неформалните групи и формации станаа прототип на нови јавни организации, па дури и политички партии.

Библиографија

1.Ануфриев Е.М., Леснаја П.А. Рускиот менталитет како социо-политички феномен // Социо-политички весник. 2007. бр.3-7.

2.Vyatr E. Социологија на политичките односи. - М., 2008 година.

3.Иванов В.Н., Назаров М.М. Политички менталитет: искуство и истражувачки изгледи // Социо-политичко списание. 2008. бр.2.

.Основи на политички науки. Учебник за високообразовни институции. Дел 2. - М., 2005 година.

.Политички процес: главни аспекти и методи на анализа: Збирка на едукативни материјали / Ед. Мелешкина Е.Ју. - М., 2001 година.

.Политички науки за адвокати: Курс на предавања. / Уредено од Н.И. Матузова и А.В. Малко. - М., 2007 година.

.Политички науки. Курс за предавање. / Ед. М.Н. Марченко. - М., 2006 година.

.Политички науки. Учебник за универзитети / Уредил М.А. Василика. - М., 2004 година.

.Политички науки. Енциклопедиски речник. - М., 2003 година.

А политичките организации играат посебна улога во системот на секоја држава. Тие извршуваат многу функции, обединувајќи ги луѓето, обезбедувајќи нивните интереси да бидат земени предвид од властите. Политичките организации се посебен обликактивности на населението што се појавија во зората на демократијата. Во денешно време тие се главни структурен елементсоцијален систем. Да ги погледнеме формите на политичко организирање на населението и карактеристиките на нивните активности.

Дефиниција

Државата живее и функционира по свои правила. Денес планетата се движи кон обединување на процесите, развивање на демократијата. И во секој систем има организации. Политичките цели се разликуваат од другите цели. Тие учествуваат во формирањето и се борат за тоа. На појавата на организации му претходи појава во општеството на одредена активност која обединува голем број луѓе. Тие комуницираат врз основа на заеднички интерес, постепено доаѓајќи до идејата за формирање структура и развивање цели. На пример, партиите се стремат кон моќ. Тие обединуваат одредени сегменти од населението и ги изразуваат своите интереси. Оваа група се обидува да влијае на политиката со цел да ги донесе наведените промени во општеството. Работничките партии бараа моќ во деветнаесеттиот век за да ги имплементираат општествените стандарди. Либералите сакаат да ја намалат улогата на државата во општеството, да воспостават различни правила во економијата, политиката, културата и да ги внесат нивните вредности во животот на луѓето. Секоја организација, политичка или не, има одредена структура. Настанува со цел планирање, организирање и насочување на целокупната работа на своите членови.

Цели на политичките организации

Не сите здруженија учествуваат во борбата за власт. И ова главен критериум, по што се разликуваат политичките организации. Тие мора да имаат доволно влијание во општеството, поддршка од одреден процент од населението, за нивните активности да влијаат на државниот систем. Според законската регулатива, тие си ги поставија следните цели:

• формирање на мислење на големи маси на населението;
• учество во политичко образование и едукација на граѓаните;
• собирање и известување за мислењата на луѓето до властите;
• предлагање на кандидати за избрани органи.

Односно, секоја политичка организација се обидува да привлече внимание кон себе. Таа има потреба од поддршка од масите за да ги оживее нејзините наведени цели.

Карактеристики на политичките организации

Да ги погледнеме критериумите по кои се разликуваат дотичните здруженија на граѓани. Со цел да влијаат или да добијат моќ, организациите мора да дејствуваат на легитимно политичко поле. Ова бара од нив да се придржуваат кон голем број прописи пропишани со закон. Политичките организации се карактеризираат со следниве карактеристики:

• формалност и реалност на постоењето;
• форма на сопственост - јавна;
• некомерцијални цели;
• општествено значење;
• национално значење.

Дополнително, здружението мора да работи отворено. Во нив луѓето влегуваат по различни основи на консолидација, од идеи до религија, која ги обединува заедно. Да дадеме пример. Серуски популарен фронтги поврзува специјалистите кои се борат против корупцијата во владата и се стремат да го подобрат државниот систем.

Класификација на политичките организации

Секое здружение има одреден број членови. Покрај тоа, ужива поддршка од одреден број од населението, политичките партии имаат мандати во парламентот. Овие карактеристики се земаат предвид кога се квалификуваат по големина. Организациите можат да бидат големи или мали. Врз основа на основите на активност, постојат:

• идеолошки;
• традиционален;
• свештеничка;
• класа;
• лидерство;
• етнички;
• подружница;
• алтернатива;
• корпоративни и други.

Врз основа на формата и содржината на активноста се разликуваат:

• јавни здруженија (Серуски народен фронт);
• трговска унија;
• пратката.

Треба да се напомене дека постојат и други класификации. Бидејќи сме заинтересирани за нивната улога во општеството, нема да цитираме други. Интересни се само на теоретски план.

Политичките активности на политичките организации

Здружението си поставува цел. По правило, тој се состои од проширување на наведената идеја или принцип на целото општество. На пример, тие се фокусираат на состојбата на најранливите сегменти од населението и нивните права. Патем, тие имаат голема поддршка во сите земји, вклучително и во развиените.

Политичките организации тесно соработуваат со населението. Нивните активности се двојни. Од една страна, тие треба да спроведат истражување на мислењето за да ги идентификуваат потенцијалните посвојувачи. Од друга страна, треба да спроведувате пропаганда за да привлечете луѓе.

Односно, секоја организација се бори со други сили за да ја направи својата идеја општо прифатена, природна и да добие што е можно поголема поддршка. повеќепопулација. Формите на работа се различни. Главниот акцент е ставен на постојаната комуникација со населението преку јавни настани, индивидуални разговори и креирање и дистрибуција на промотивни материјали. Неодамна, многу внимание се посветува на работата во во социјалните мрежи. За жал, оваа форма на активност не беше измислена од официјални, легитимни сили. Таа беше генерирана од сосема различни, деструктивни организации кои сакаат да ја поткопаат стабилноста на целата планета.

Меѓународни политички организации

Во глобалниот свет, нема бариери за идеи. Државите формираат синдикати, а исто така и поединечни граѓани кои имаат заеднички интереси. Впечатлив примерсе воено-политички организации. Тие можат да бидат и меѓудржавни, официјални и нелегални (ИД е забранета во Руската Федерација). HPE ги обединува земјите врз основа на заеднички надворешни закани. На пример, НАТО е организација која има за цел да ги заштити своите земји-членки од воен напад. А членките на ШОС си поставија повеќе глобални цели. Тие се противат на глобалниот тероризам, а со тоа и на неформалните или нелегалните воено-политички организации. Вторите, пак, имаат искажани цели што ги обединуваат приврзаниците. На пример, ИД се бори против модерната структура на светот. Нејзините водачи водат систематска и намерна работа за уништување држави.

Што е со Русија?

Сега да зборуваме малку за политички прашања, постои долга традиција на самоорганизирање на населението. Идеите отсекогаш биле добро апсорбирани од масите на оваа територија. Современата Руска Федерација е разновидна. Заедно со синдикатите - наследство на СССР - сега функционираат различни партии. Меѓу нив има парламентарни (на пример, Единствена Русија) и млади кои никогаш не освоиле ниту еден мандат. Бидејќи пред извесно време се смени критериумот за создавање политичка сила, луѓето почнаа да создаваат нови партии главно врз основа на идејата за патриотизам. Со висок степен на веројатност, процесот беше под влијание на политичките промени во светот, обединувањето со Крим и понатамошни настаниво Украина. Покрај тоа, постојат кохезивни сили кои не се партии. На пример, Серускиот народен фронт. Како што веќе споменавме, оваа организација обединува луѓе кои сакаат да ја подобрат моќта и да ја исчистат од негативните појави.

Иновации во политичкиот живот?

Треба да се напомене дека општеството не стои, постојано се развива. Во Русија, 9-ти мај е многу интересен настан. Тој е веќе познат низ целиот свет и се нарекува „Бесмртен полк“. Во модерната меѓународна ситуација, ова движење на патриоти има огромно, сè уште неценето влијание врз широките маси на населението во земјите. Замислен како чин на сеќавање, настанот прерасна во големо движење кое обедини милиони граѓани со идеја. Тоа лежи во фактот дека сите жители на постсоветскиот простор се потомци на победниците. Ова е многу длабока мисла (или чувство). Една нова идеја ги принудува масите да се разбудат и да ги анализираат актуелните настани од поинаква гледна точка. Можеби луѓето треба да ја погледнат меѓународната позиција на земјата низ очите на нивните несомнено големи и во исто време едноставни предци. Каде води? Вака или онака, „Бесмртниот полк“ ни покажува пример политичко движењеодоздола, од масите, не поврзани со материјални проблеми, како сите досегашни.

Заклучок

Во едно демократско општество тоа е многу сложен систем. Нејзините учесници се трудат да го вклучат секој граѓанин во нивните активности. Тие вршат и регулаторни и образовни функции во општеството. Изненадувачки, неодамна младите ширум светот почнаа да покажуваат интерес за тоа. Ова првенствено укажува на почетокот на процесот на ажурирање на системот и е позитивен фактор. Политичката иднина на целата цивилизација сега е нејасна. Експертите зборуваат за стареењето на системот. На луѓето им се потребни нови идеи, заеднички интереси, активности. Дали ќе се појави или веќе постои („Бесмртен полк“) - ќе видиме. Најинтересните работи претстојат.