Најактивните претставници на руското општество, вклучително и воениот персонал, веќе во втората половина на 80-тите инсистираа на доследна примена на принципите на демократијата во сферата на обезбедување на воената безбедност на земјата. Вреди да се потсетиме кои насоки за воените реформи беа наведени на самиот почеток на изградбата на новата руска армија - во априлската резолуција на Врховниот совет на Руската Федерација од 1992 година и во Уредбата на Владата на Руската Федерација за 30 ноември 1992 година бр. 918 „За мерките за етапна транзиција кон екипирање на воените сили на РФ со воен персонал на доброволна основа - со договор“:
Вкупниот број на руски воен персонал не треба да надминува 1 милион (т.е., во иднина се планираше да се бориме „не со бројки, туку со вештина“);
Компактна армија и морнарица мора да бидат опремени со ефективно оружје засновано на напредни технологии;
Трошоците, структурата и големината на воената организација мора да бидат отворени за јавноста.
За жал! Спроведувањето на одлуките донесени во 1992 година, спротивно на здравиот разум, им беше доверено на самите „силовики“. Дали треба да бидеме изненадени од катастрофалните резултати? Сепак, без да навлегуваме во детална анализа на настаните од 90-тите, да се свртиме кон моменталната состојба. Во 2003 година, сфаќајќи ја потребата од брзи и радикални промени, рускиот претседател ја најави претстојната модернизација на армијата. Еве ги најважните идеи искажани од претседателот во неговата порака до Федералното собрание на Руската Федерација во 2003 година и, според него, кои не го изгубиле своето значење и денес: „Во воените реформи клучните прашања се значајното повторно вооружување, подобрување. на принципите на регрутирање и подобрување на самата структура на вооружените сили... Во согласност со одобрените планови, ќе продолжиме да формираме единици во копнените сили, воздухопловните сили и поморскиот корпус постојана подготвеностна професионална основа. Оваа работа треба да биде завршена во 2007 година. Дополнително, службата во внатрешните и граничните трупи ќе се заснова на професионални принципи... Напоменам и дека подофицерскиот кор на нашите вооружени сили ќе биде префрлен на професионална основа со забрзано темпо. Од 2008 година времетраењето на воениот рок треба да се намали на една година. Во првите шест месеци воените регрути ќе ги совладаат воените специјалности во единиците за обука. По ова, тие ќе имаат можност да изберат - или да служат шест месеци во линеарни единици, или да се префрлат на договорна, професионална услуга. Оние кои отслужиле 3 години со договор треба да добијат голем број преференции, вклучувајќи го и гарантираното право на високо образование на државен трошок“.
Овие тези целосно соодветствуваа со надежите и очекувањата на огромното мнозинство граѓани, особено што нивната поткрепеност се темелеше на заклучоците на јавните организации и независните експерти. Само војсководците мислеа поинаку. Во есента 2003 година, Министерството за одбрана подготви и, со учество на претседателот на Руската Федерација, одржа состанок, по кој т.н. бела хартија“, во која беше наведено дека воената реформа е веќе завршена и дека ништо не треба радикално да се менува во армијата. Проблемот со регрутирањето овде се разгледуваше од гледна точка на војската, интересите на општеството беа спомнати само попатно. И иако Белата книга нема правна сила, генералите редовно се повикуваат на него, а нивните подредени се принудени да се водат по него.
Сепак, започна модернизацијата на вооружените сили. За да ги процените неговите можни резултати, треба да одговорите на две прашања: 1) кому му е доверено извршување на соодветните активности; 2) какви вистински дејствија се преземени до денес. Ќе се обидеме да дадеме одговори на овие прашања во однос на главните насоки на модернизацијата.
Принципи на регрутирање војска
Министерството за одбрана остана одговорно за реформата на системот за регрутирање во целина. И ова е алармантно. Всушност, федералната целна програма (ФТП) за трансфер на приватен и помлад воен персонал на договор, усвоена од руската влада на 25 август 2003 година, е формално меѓусекторска. Меѓутоа, во реалноста оваа програма ја спроведуваат само безбедносните сили. Претставници на општеството (особено, вработени во невладиниот Економски институт преоден период(ИЕТ), кои учествуваа во нејзиното оправдување) беа отстранети од спроведувањето на програмата под изговор на тајност. Контролата над спроведувањето на Федералната целна програма е доверена и на Министерството за одбрана. Така, ова министерство сама ги планира настаните, сам ги спроведува и се контролира.
Одговорот на второто од поставените прашања не е помалку вознемирувачки. Првичните чекори за спроведување на Федералната целна програма тешко може да се наречат претпазливи: наместо брзото и значително зголемување на платите за војниците со договор препорачани од цивилни експерти (10-20% повисока од просечната плата во земјата), министерот за одбрана во 2003 година побрза да потпише наредба за зголемување на платите за воениот персонал на централните владини агенции Министерството за одбрана.
Подоцна успеавме да ја „прилагодиме“ оваа политика, но сè уште не можеме да се смириме. Пред сè, затоа што се спроведува Федералната целна програма за трансфер на договор на трајно подготвени воени единици на вооружените сили на Министерството за одбрана, внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи и граничните трупи на ФСБ, усвоена во 2003 година. поинаку во овие одделенија.
ФСБ веќе се откажа од регрутирањето и се префрла на екипирање на граничната служба исклучиво на договор, а тоа е пред Федералната целна програма. Ова е веќе второ од одделите за „безбедност“ што можеше да ги процени сопствените придобивки од преминот кон договор (првиот, како што знаете, беше Главната управа за извршување на казните, префрлена пред извесно време од Министерството за внатрешни работи до Министерството за правда).
До крајот на 2005 година, Министерството за внатрешни работи имаше намера целосно да ја екипира само 46-та посебна бригада на внатрешните трупи стационирани во Чеченија според договорот. Меѓутоа, целосното префрлање на овие трупи во договор за регрутирање, за што зборуваше претседателот на Руската Федерација во својата порака од 2003 година, сега е отфрлен. На која основа? Од ова одделение се уште нема дадено јасни објаснувања.
Министерството за одбрана и Главната организациона и мобилизациска управа на Генералштабот (ГОМУ), која е одговорна за оваа област на работа, се особено силно против префрлањето на сите редовни трупи на договор - дури и на долг рок. Само одредени единици се целосно префрлени на договорот во вооружените сили на РФ, првенствено 76-та воздушно-десантна дивизија (стационирана во Псков, која учествува во голем број операции во Северен Кавказ) и 42-та моторизирана пушка дивизија (стационирана во Чеченија). Остатокот од реформата, според Министерството за одбрана, се спроведува во согласност со Федералната целна програма, но наидува на потешкотии. Но, „брзото темпо“ на регрутирање со договор на сите нареднички позиции во сите редовни сили е привремено заборавено: тие ќе го започнат овој настан дури по завршувањето на Федералната целна програма.
А сепак, појавувањето во руската армија на не само воени единици, туку и формации, целосно екипирани по договор, на доброволна основа, треба да се смета за огромно достигнување.
Што се однесува до тешкотиите, треба да се забележи: до сега, платата на војник со договор не ја надминува просечната плата во земјата никаде освен Чеченија. Затоа, наместо интензивен прилив на договорни војници во армијата, има одлив на претходно регрутирани - главно оние кои не служеле во единиците за постојана готовност. Но, не само од нив. Поради изнудите на кои се подложени на договорените војници кои служат во Чеченија, воената кариера ја губи својата привлечност и за нив. Според објавените податоци, повеќе од 1,3 илјади лица ја напуштиле 42-та дивизија во 2005 година, а уште над 400 ќе бидат предвреме отпуштени бидејќи не се вратиле од годишен одмор. Како што се испостави, за време на службата тие не ги добивале потребните надоместоци. И не е сè добро во „елитата“ 76-та, како што сведочи началникот на кабинетот на оваа дивизија. Стандардите за надоместоци се такви што работниците со договор се често принудени да купуваат некои парчиња облека и опрема, вклучително дури и скии, со свои пари. А министерот за одбрана дури на крајот на 2005 година, по неколку дополнителни „влезења“ на средства во буџетот на министерството, откри дека трошоците на Федералната целна програма не се индексирани, дека програмата се финансира без да се земе предвид инфлацијата.
Состојбата е уште полоша со претстојното намалување на времетраењето на воениот рок. Наместо период од шест месеци, кој, како што покажаа многу експерти, е сосема доволен за учење на основите на воената специјалност и подготовка за служба по договор (или за запишување во мобилизациски ресурс), владината уредба и пораката на претседателот на Руската Федерација се појави формулата „до 1 година“, со која војската значи не шест, туку цели дванаесет месеци. Ова ги уништува животните планови на оние кои, на пример, не се квалификувале за прием на универзитет, а потоа биле повикани во војска. Всушност, таквиот воен рок ќе изгуби не една, туку две години, бидејќи следното лето нема да може повторно да полага.
Беше ветено дека сите регрути ќе ја поминат првата половина од годината во единица за воена обука. Но, и овде нема јасност. Бројот на таквите единици и вкупниот број на нивниот контингент очигледно се недоволни. Ова значи дека многу млади мажи веднаш ќе бидат регрутирани во единици за обука прикачени на други воени единици, каде што ќе се сретнат со своите „дедовци“. И оние војници кои поминуваат низ обука на воени единици ќе се најдат во втората половина од службата не во единици за постојана готовност, туку во некои мистериозни „линеарни“ единици. Кои се овие делови е далеку од јасно. Очигледно, воените лидери кои подготвија предлози за претседателот на Руската Федерација за ова прашање заборавија дека терминот „линиски трупи“ е одамна застарен. Официјално, во Руската Федерација воопшто нема воени единици наречени „линеарни“. Според делата на нашите воени теоретичари и практичари, сега има такви „категории на содржина“ на формации и воени единици: постојана подготвеност, намалена сила (тип А и Б), персонал и новоформирани. Не се планира формирање на нови воени единици (освен две планински бригади, кои се очекува да бидат создадени до 2007 година). Кадрите од типот Б и воените единици со намалена јачина не се подготвени да ги извршат зацртаните задачи. Намалените воени единици од типот А извршуваат задачи во ограничен опсег. Какви вештини ќе стекнат регрутите таму во втората половина од нивниот стаж? Сигурно нема да се користат „за нивната намена“.
Веројатно поради оваа нејаснотија, Министерството за одбрана сè уште ја нема спроведено клаузулата 4 од споменатата владина уредба од 25.03.03 (за Федералната целна програма) и не ја достави навреме - т.е. до четвртиот квартал од 2003 година! - Предлог-закон за промена на постапката за воен рок за краток период и самото назначување на таква служба. Наместо тоа, ние сме возбудени од нацрт-законите за укинување на одложувањата, за ликвидација на воени одделенија итн. Неодамна се покажа дека има премногу такви одделенија. Но, да ве потсетиме: според нашите закони, ниту еден воен одделне може да се создаде без знаење на Министерството за одбрана. Па, кој ги создаде овие непотребни одделенија?
Во меѓувреме, одложувањето на таквата транзиција е полн со крајности негативни последици, особено со оглед на претстојниот демографски колапс. За тоа, особено, сведочат резултатите од математичкото моделирање на процесите на регрутирање и нивните воено-економски карактеристики. Објавени се детални материјали за моделирање. Тие се детално презентирани и редовно ажурирани на веб-страницата на IET [www.iet.ru] во делот „Публикации“, под насловот „Воени реформи“.
Графиконите подолу покажуваат некои од резултатите од симулацијата.
Слика 1. Промена на темпото (илјадници лица на половина година) на надополнување на регрутниот контингент, регрутирање, регрутирање и надополнување на војници со договор, како и вкупниот број на регрутен контингент (илјадници лица) - според опција предложена од Министерството за одбрана
Големата длабочина на прогнозирањето - до 2035 година - се објаснува со фактот дека само така може да се земат предвид демографските флуктуации, временскиот расчекор помеѓу процесите на регрутирање во армијата, демобилизацијата, преминот на граѓаните кон мобилизацискиот ресурс. и останете во него, а од економска гледна точка - сите видови на трошоци, вклучително и пензиско обезбедување за идните пензионери од редовите на РМКС кои моментално се регрутирани со договор. Бројот на лица кои служат, во резерва и во пензија значително зависи од кадровската политика што се води; истото важи и за соодветните трошоци.
Како што покажа моделирањето, по 2008 година, стапката на раст на бројот на војници со договор предвидени во Федералната целна програма, како и одлуката на претседателот за намалување на должината на регрутниот стаж, не се вклопуваат во намерата на Министерството за Одбраната и нејзините поддржувачи во безбедносниот блок да ја задржат сегашната големина на вооружените сили. Тие се исто така некомпатибилни со ветувањето за зачувување на „студентските“ одложувања. Ќе мора да се откаже од нешто, бидејќи и да се откажат сите одложувања, демографскиот колапс ќе доведе до нагло намалување на приливот на млади граѓани во воениот контингент. Што се однесува до предлог-законот што моментално се иницира за воен рок една година по дипломирањето, вреди да се потсетиме на императорот Александар II: според неговата реформа, лицата со високо образование требаше да служат само шест месеци! Дури и во тие години, повикувањето специјалисти на подолг период изгледаше непрактично.
Се тврди дека плановите на ГОМУ се водени од економски фактори. Но, овој аспект е сеопфатно изучуван од невладини организации и независни експерти. Пресметките покажуваат дека со имплементацијата на програмата на Министерството за одбрана (прво - имплементација на Федералната целна програма, потоа трансфер на сите наредници на договор), трошоците за сите видови додаток за РМКС, вклучително и домување за оние кои ќе стане професионален воен персонал, а потоа и воени пензионери, ќе се зголеми на приближно 125 милијарди рубли годишно (во 2005 година цени). Овие пресметки ги земаат предвид сите компоненти на трошоците, како и фактот дека, при зголемување на платата на воениот персонал на РМКС, таа истовремено ќе треба да се зголеми и за офицерите, офицерите на налогот и за средните лица. И, се разбира, се претпоставува дека кадровската политика ќе биде разумна и не сите воени лица кои склучија првиот договор ќе служат до пензионирање, како што беше наведено претходно во написот на началникот на Државниот воен инспекторат В.В.Смирнов и е сè уште разбрани од многумина. Во повеќето држави со големи вооружени сили (на пример, Соединетите Американски Држави), по секој период на договор, приближно половина од воениот персонал остануваат во редовите, а останатите заминуваат. Токму кон тоа се насочени системот за поттикнување и законодавството. Задоволство е што В.В.Смирнов, барем сега, на крајот на 2005 година, ја препозна ваквата политика како ефективна за Русија.
Слика 2. Буџетски расходи за реформа на системот за регрутирање воен персонал за воената организација на РМКС (милиони рубљи годишно) според опцијата предложена од Министерството за одбрана
Земајќи ја предвид оваа кадровска политика, која е рационална за Русија, беа проценети дополнителни трошоци за да се забрза реформата на системот за регрутирање според различни опции за забрзување (во споредба со плановите на ГОМУ). Дали се големи? Прашањето не е без работа, бидејќи министерот за одбрана, на поттик на некои негови подредени, се обидува да го заплаши општеството токму со „преголеми трошоци“. Карактеристично е што финансиско-економската служба на Министерството за одбрана не пријави ништо од тој вид, особено што немаше официјални објавувања на изворните податоци, методите и резултатите од пресметката. Очигледно, на министерот му „бројат“ други луѓе кои користат различна аритметика.
Моделирањето утврди дека изјавите на воените лидери за економската неодржливост на земјата за целосно пренесување на воената организација на доброволниот принцип на регрутирање не соодветствуваат со реалноста.
Слика 3. Дополнителни вкупни трошоци за забрзување на трансферот на воена организација на принципот на доброволно регрутирање (во споредба со опцијата предложена од Министерството за одбрана; милијарди рубли годишно)
Форми на транзиција кон принципот на доброволно регрутирање:
Во 1–2 по спроведувањето на Федералната целна програма до 2008 г.
Во 2-2 непосредна транзиција (месеци на услуга во загради).
Дури и ако не го намалите бројот на РМКС и на целиот воен персонал воопшто, тогаш ако ја забрзате федералната целна програма, вишокот трошоци што би биле потребни за спроведување на опцијата на Министерството за одбрана ќе бидат само неколку проценти од сегашните оние вкупни трошоцина одбраната. На сликата се прикажани шест опции за забрзување на транзицијата, нивни детални описиможе да се најде во публикациите на IET. Овие пресметки никој не ги поби!
Со исклучок на две „принудени“ опции кои бараат „наплив“ на трошоци во следните неколку години, останатите генерално лежат во опсег од 10-15 милијарди рубли. Но, исто така, „рафали“ кои обезбедуваат итна транзиција кон финансискисосема толерантно. Да потсетиме, во усвоениот буџет, расходите на Министерството за одбрана изнесуваат 600 милијарди рубли. Само во 2005 година, покрај буџетот (!), Министерството за одбрана доби многу повеќе средства отколку што би биле потребни за да се забрза транзицијата кон систем за стекнување договори. И следната 2006 година овој пораст ќе биде поголем. Сепак, дополнителни средства се користат за други цели. Кој му докажа на општеството дека се порелевантни и дека парите се трошат ефикасно? Судејќи според материјалите на Основното воено обвинителство и Сметководствениот совет, едноставно се крадат огромни суми.
Но, тоа не е поентата. Фундаментално поинаков пристап за решавање на проблемот со стекнување е порационален. Во однос на борбената ефикасност, бројот на воениот персонал во групата составена од војници со договор е еквивалентен на еден и пол пати повеќевоениот персонал кој служел на воен рок две години, како и сега. Разликата во нивната борбена ефективност ќе биде уште позначајна по преминот кон една година регрут. Ова значи дека големината на воената организација во процесот на префрлување на договор може да се намали за повеќе од еден и пол пати без никакво оштетување на одбранбената способност на земјата. Смирнов зборуваше и за странското искуство за „нагло“ намалување на персоналот за време на транзицијата кон договор. Не е јасно зошто овие заклучоци не можат да се применат на Русија.
Забелешка: намалувањето ќе ги погоди не само војниците, морнарите, наредниците и надзорниците, туку и „поскапите“ офицери. Со други зборови, не зборуваме за дополнителни трошоци, туку за можност за искористување на ослободените средства за опремување на борбено подготвените воени единици што останаа по намалувањето со модерно оружје.
Опрема и одржување на воена организација
Овој аспект на модернизацијата на армијата беше спомнат од претседателот на Руската Федерација во неговото обраќање до Федералното собрание во 2004 година: „За успешно модернизирање на целата воена организација на државата, треба јасно да знаеме како се трошат многу пари, вклучително и на обезбедување домување за воен персонал, за воена медицина и за образование. Покрај тоа, армијата и другите безбедносни агенции имаат акумулирано огромни средства, а тие исто така треба да се проценат и ефективно да се управуваат. Транспарентната воена економија е неопходен услов за реформи“. Природното прашање е: дали има доволно политичка волја за спроведување на зададените задачи? На крајот на краиштата, во 1992 година, како што веќе беше споменато, овие задачи беа формулирани на приближно ист начин.
Можеме ли да зборуваме за успеси во однос на воено-техничките и социо-економските аспекти на модернизацијата? Без сомнение. Пред сè, ова е создавање на унифицирани системи на материјална, техничка и други видови поддршка за целата воена организација на Руската Федерација. Некои успеси се исто така очигледни во обезбедувањето станови за воениот персонал и во опремувањето на вооружените сили на РФ со најновите системи за оружје. Општеството ги ценеше, но сега е загрижено за нешто друго. Сепак остава нешто да се посакува најдобар квалитеторужје и степенот на нивна употреба: ова се должи и на технички причини и на човечки фактор (недоволна обука на персоналот, чија борбена обука не е целосно финансирана).
За да се реши овој проблем, беа преземени голем број административни (институционални) реформи. Создадена е Државна служба за одбранбени набавки, се формира систем „еден клиент“ во Министерството за одбрана и формирана е руската владина комисија за воено-индустриски прашања. Продолжува реструктуирањето на воено-индустрискиот комплекс (ДИЦ).
Меѓутоа, во исто време, одбранбената индустрија сè уште е „оградена“ од руската економија, а претпријатијата вклучени во неа се зголемуваат и се претвораат во група монополисти, кои не се вклопуваат добро со пазарните принципи. За жал, се уште е распространето мислењето дека домашната одбранбена индустрија е локомотива на напредокот и дека за да се спаси руската економија потребно е да се инвестира во неа. Но, оваа теза порано не беше целосно точна, а сега не издржува критики, особено кога станува збор за инвестиции кои не се контролирани од општеството.
Министерството за одбрана треба да промовира обединување на производството на воена опрема и производи за национални економски цели, интегриран пристап кон иновативните процеси, бидејќи самото ова министерство сега не може да прави големи, економски профитабилни нарачки. Ако иновацијата се заснова на единството на материјалите, основата на елементите и структурните компонентиза воени и цивилни производи веднаш ќе се појави можност за меѓуиндустриско обединување, што значи дека ќе почне да функционира факторот на намалување на производните трошоци со зголемување на сериското производство. Да потсетиме дека удвојувањето на производството на современите инженерски производи обично ја намалува нивната цена за 15-20%, а уште повеќе во областите на пробив.
Така, со компетентна политика за иновации, можно е дури и да се намалат воените трошоци додека се одржува нивото на одбранбената способност на земјата или, што е сега поразумно, да се зголеми нивото на воена безбедност без да се вклучи дополнителни средства. Воено-техничката политика во која иновации со двојна употреба природно ќе бидат вклучени во воените развојни планови ќе биде корисна за руската воена организација. Но, дали министерот за одбрана С.Б.Иванов, кој стана и заменик претседател на Владата на Руската Федерација, е подготвен да спроведе токму таква политика? Досега, за жал, не ги слушнавме неговите изјави кои укажуваат на неговата подготвеност да прифати радикална и целосно неопходна мерка: во иднина не ја одобрувајте ниту Државната програма за вооружување ниту Државната одбранбена наредба доколку нивните проекти не се поддржани не само со традиционални воено-технички, туку и со обединувачки оправдувања кои гарантираат рационална цивилна употреба на воените технологии.
Системи за планирање и контрола
На крајот на 2005 година, можеше со задоволство да се забележи дека редот во одделенијата за „безбедност“ донекаде се зајакна, а како резултат на тоа, нивото на воена безбедност во Русија се зголеми. За тоа сведочат голем број факти, од кои највпечатливо се чини дека е нарушувањето на заговорот за големиот терористички напад во Налчик. Но, сè уште не сме забележале забележително намалување на нивото на прекршоци во самата воена организација, особено на економските. Овде вреди повторно да се цитира пораката до Федералното собрание во 2004 година, во која претседателот конкретно потсети: „Ве молиме имајте го предвид Министерството за одбрана и владата во целина: обемот на потрошените средства, интересите на одбраната на земјата. способноста, како и важните општествени параметри на реформата го прават задолжително да се има цивилна контрола врз ефективноста на тековните во армијата на трансформации“. Може само да жали што претседателот ја изрази својата желба во форма на барање, а не категорично барање, бидејќи недостатокот на цивилна контрола е токму каменот на сопнување за воените реформи.
Сè уште не е јасно дали одделенијата за „безбедност“ правилно ги земаат предвид промените во методите контролирани од владата. Поентата е во тоа последните годиниво многу земји, системот познат како „планирање, програмирање и развој на буџетот“ беше дополнително развиен во две насоки: прво, ја опфати и фазата на контрола, не толку над извршувањето на буџетот, туку над постигнувањето на стратешките цели. ; второ, ова природно бараше поригорозна формализирање на системот на стратешки цели, тактички задачи што мора да се решат за да се постигнат овие цели и јасни (мерени или пресметани) индикатори кои укажуваат на степенот на таквото постигнување. Се појави нов термин: „буџетирање засновано на резултати“. Развиени се меѓународни стандарди во однос на класификацијата на финансиските средства.
Под овие услови, некои руски економисти открија дека е можно да се земе како основа за функционалната буџетска класификација на Руската Федерација меѓународниот стандард за класификација на функциите на владините тела, кој беше составен од Организацијата за економска соработка и развој и усвоен од ООН во 2000 година како елемент на Системот на национални сметки на ОН, воведен во 1993 година. Тие беа дополнително охрабрени да го преземат овој чекор со фактот што употребата на овој стандард беше поддржана од Меѓународниот монетарен фонд, кој го вклучи во својот Прирачник за статистика за владини финансии. Владата го усвои концептот за реформирање на буџетскиот процес во Руската Федерација, обезбедувајќи „доближување на буџетската класификација на Руската Федерација до барањата на меѓународните стандарди“ (Резолуција бр. 249 од 22 мај 2004 година).
Но, во исто време се заборави и најважната околност дека трошењето на војската е посебна грижа на светската заедница, дека одамна е усвоен и е на сила различен меѓународен стандард за тоа. Вреди да се потсетиме дека беше воведен на иницијатива на СССР Генералното собраниеООН уште на 12 декември 1980 година (резолуција бр. 35/142 Б). И декретот на руската влада во врска со воените трошоци мора да се спроведе првенствено врз основа на овој стандард. Делумно, може да се потпреме и на стандардизираното известување на НАТО, бидејќи Руската Федерација е во „партнерски“ односи со оваа организација и врши соодветна размена на воено-економски информации.
Меѓутоа, при изготвувањето и одобрувањето на буџетите за 2005 година, а потоа и за 2006 година, беа игнорирани барањата на меѓународниот стандард со кој се регулираат воените трошоци. Поддржувачите на нивната целосна тајност не пропуштија да го искористат тоа. Како резултат на тоа, спротивно на горенаведеното „барање“ на претседателот на Руската Федерација, степенот на тајност на воените трошоци во Руската Федерација не се намали, туку значително се зголеми! Овој факт беше негативно оценет од речиси сите независни експерти, па дури и - во официјалниот заклучок за нацрт-буџетот - од Комитетот за одбрана на Думата. Но, шефот на службата за економија и финансии на Министерството за одбрана Л. Куделина, карактеризирајќи го буџетот во неодамнешното објавување во весник, не кажа ниту збор за овој недостаток.
Улогата на руското општество во реформирањето на воената организација
Пред сè: модернизацијата на воената организација на Руската Федерација мора да биде прогласена за приоритетна стратешка цел на целото општество, а не на кој било оддел или група одделенија. Тажното искуство од неуспехот на воената реформа во 90-тите и тешкотиите со кои наиде во последните години укажуваат дека тоа не може да им се довери само на „силовиците“. Раководството на модернизацијата може да им се довери само на оние претставници на руското општество кои вистински ги препознаваат принципите на демократијата и строго се водени од нив во нивните активности. Без јасна дефиниција на целите на модернизацијата и создавање на надресорско работно тело одговорно за тоа, таа повторно може да дегенерира во фикција. Во исто време, неопходно е да се зајакнат овластувањата на такво тело со федерален закон - на пример, со прилагодување на законот за Советот за безбедност.
Неговите задолжителни учесници треба да бидат претставници на претседателската администрација, Советот за безбедност, воено-индустриската комисија при владата на Руската Федерација и што е најважно, една од комисиите под Јавната комора формирана од оваа нова институција. Но, само Јавната комора не е доволна. Неопходно е да се обезбеди дека сите јавни организации, сите граѓани имаат вистинска можностда има корисен ефект врз воената организација на Русија во интерес на општеството и државата.
Најважната и најитна задача што ова тело мора да ја реши е создавање на два меѓусебно поврзани системи: 1) стратешки цели во областа на воената безбедност и 2) детална класификација на буџетските расходи наменети за нивно остварување. Само тој, водејќи се од законот за државни тајни (а не од ресорните прописи) и меѓународните норми (стандарди), ќе има право да одлучува кои предмети и видови трошоци треба да бидат тајни.
Сите не би сакале конфликт меѓу општеството и военото раководство. Но, ние сме уште позаинтересирани да не се уништи новиот план за модернизација на армијата, претседателот на Руската Федерација да ја покаже својата волја и да не се повлече пред спротивставените сили. И тука општеството мора да каже силен збор.
Некои воени функционери кои остануваат „на чело“ ја објаснуваат својата неактивност наведувајќи го искуството на Американците, кои наводно се префрлиле на доброволно регрутирање систем повеќе од 10 години. Во меѓувреме, Американците успеаја за речиси пет години (земајќи ги предвид подготовките за транзицијата), а всушност (помеѓу одлуката на претседателот да ја започне транзицијата и демобилизацијата на последниот регрут) - уште побрзо - за две години. Видете особено: Shlykov V. Како беше во Америка // Otechestvennye zapiski. 2002. бр.8 (9). стр. 246–459.Тековни задачи во развојот на вооружените сили Руска Федерација. М.: Военинформ Министерство за одбрана на Руската Федерација, 2003 година.
Северинов С. Избор на волонтери (разговор со В. Смирнов) // Црвена звезда. бр.242 од 29.12.05.
Шликов В. Црн леб на воениот бизнис // Otechestvennye zapiski. 2003. бр.2 (11). стр. 459–472.
За рационалноста на класификацијата на воените трошоци што се користат во неа во однос на планирањето на буџетот во Руската Федерација, видете, на пример, монографијата: Воениот буџет на државата: Методи на оправдување и анализа. М.: Воениздат, 2000 година.
Секоја година модернизацијата на руските вооружени сили добива на интензитет. Се одобруваат нови видови оружје, се подобрува инфраструктурата на армијата, а значително се зголемуваат професионалните вештини на воениот персонал. Значи, денешното прашање е Реформи за превооружување на руските вооружени сили 2018 годинасè уште останува отворена.
Во одредени кругови се појавуваат сомнежи дека програмата за воени реформи од 2008-2020 година ќе биде завршена навреме. Со оглед на економската криза и брзо менување на условите во земјата, многу е тешко да се предвиди исходот од реформата.
Проблемот за потребата од ваква реформа беше изразен непосредно пред 2008 година и беше претставен само како еден од можните насоки за идна реформа. Збир на мерки, поделени во неколку фази, е дизајниран да ја промени и подобри структурата, силата и составот на стратешки важна воена организација за земјата - Вооружените сили на Руската Федерација.
Фази на повторно вооружување:
- Етапа I – се одржа од 2008 до 2011 година инклузивна.
- Фаза II - започна во 2012 година и заврши во 2015 година.
- Фаза III – планирана за периодот од 2016 до 2020 година инклузивна.
Организациски и кадровски маневри
Во првата фаза беа спроведени организациски и кадровски мерки насочени кон подобрување на управувањето, оптимизирање на бројките и спроведување на реформи во военото образование.
Една од главните насоки на првата етапа на реформацијата беше преминот од систем составен од четири врски (т.е. „воен округ - војска - дивизија - полк“) кон систем кој вклучува само три врски: „воен округ - оперативен команда – бригада“.
Беше намален бројот на воени окрузи, од кои секоја формираше своја резервна команда. За време на реформата за превооружување, беше намален и бројот на воени единици.
Степен на намалување:
- Копнени сили - 90%;
- Морнарица - за 49%;
- Воздухопловни сили - за 48%;
- Стратешки ракетни сили - за 33%;
- Воздухопловни трупи - за 17%;
- Вселенски сили - за 15%.
Значаен дел од повторното вооружување беше намалувањето на бројот на воениот персонал. Службениците беа најпогодени од реформацијата: од приближно 300 илјади луѓе, бројот на офицери беше намален за речиси половина.
Мора да се каже дека оптимизацијата на бројките беше утврдена како неуспешна. Акциите на воениот оддел доведоа до сложени проблеми: професионалниот дел од командата на помладата армија беше целосно уништен. Експертите, патем, ја препознаа програмата за замена на офицерите на налог со наредници како неуспешна.
Се очекува потерниците да се вратат во своите единици во потребниот состав. До почетокот на 2018 година, воениот оддел планира да ја зголеми големината на руската армија. Значи, вкупниот број на офицери ќе биде 220 илјади луѓе, офицери и посредници - приближно 50 илјади луѓе, војници со договор - 425 илјади луѓе, регрути - 300 илјади луѓе. За тоа сведочат значителен број регрути.
Реформата на военото образование подразбира намалување на некои воени институти и универзитети, а наместо нив се формираа научни центри под раководство на Министерството за одбрана.
Оптимизација на социјалното осигурување за воениот персонал
Втората фаза од реформацијата, која опфаќаше решавање на социјалните прашања, беше насочена кон следните активности: обезбедување домување, зголемување на материјалните додатоци, подобрување на вештините и професионална преквалификација.
Во моментов, бројот на воени лица без домување е значително намален во однос на 2009 година. За жал, сè не помина без проблеми. Во првите години од втората фаза, ова прашање беше успешно решено, но од 2012 година, бројот на луѓе кои немаат сопствен стан незапирливо порасна.
Отстранувањето на редот за домување, според планот на Министерството за одбрана, требаше да заврши до 2013 година. Сепак, овој процес не беше спроведен од голем број сериозни причини. Во такви услови, одделот го зеде единствениот правилна одлуканаместо домување, дајте им на оние на листата на чекање еднократна готовина.
Зголемувањето на материјалните надоместоци за воениот персонал се случи во 2012 година. Платите се зголемени речиси 3 пати, а зголемени се и воените пензии. Укинати се сите надоместоци и доплати кои беа во сила пред реформацијата, а наместо нив беа воведени целосно нови доплати.
Сите службени лица со договор, според реформата за професионална преквалификација, требаше да поминат специјални „курсеви за преживување“ насочени кон подобрување на нивните вештини. Преквалификацијата на офицерите се врши кога воинот е назначен на позиција.
Реформа на повторното вооружување во моментов
Во моментов, во тек е третата фаза од реформата на повторното вооружување на руските вооружени сили. Од 2016 година, вкупниот удел на ново оружје во руските воени сили беше 47%, додека, според планот, оваа бројка требаше да биде само 30%. За армијата тоа значи добивање на дополнителен број модерни тенкови, мало оружје и други видови оружје.
Крајната цел на реформата е да се зголеми бројот на модерно оружје на 70% до 2020 година. Така, модернизацијата на армијата на Руската Федерација мора да се заврши навреме и во целост.
Покрај техничките подобрувања, реформата за превооружување придонесе за зголемување на нивото на борбена обука на воениот персонал, спроведување големи вежби, формирање на нови воени институции и единици, оптимизирање на структурата на воените сили итн.
Најдобрата оценка за моменталната состојба може да биде мислењето на нашите заколнати „пријатели“ од Запад, кои ја нагласуваат воената моќ на нашата земја која постојано се зголемува.
Во текот на последната деценија, воено-индустрискиот комплекс (МИЦ) на Русија започна активно да работи во интерес на сопствените вооружени сили. Ревооружувањето на многу видови трупи се одвива со прилично високо темпо, особено за стратешките ракетни сили и воздушните сили (ВКС), а во помала мера за морнарицата (со исклучок на подморничката флота). Многумина се во завршна фаза на развој напредни системиоружје, чиј процес на создавање започна по распадот на СССР. Сепак, во реалноста, досега војниците главно добиваат опрема што е длабока модернизација на советските случувања. Ова стана возможно благодарение на одличниот потенцијал за модернизација на многу видови оружје, како и можностите што се отвораат благодарение на „дигитализацијата“ на советската опрема (дигиталната опрема ретко се користеше тогаш) со користење на модерна база на елементи. Како и да е, невозможно е да се замисли рускиот воено-индустриски комплекс без наследството на СССР - континуитетот во оваа област е од најголема важност. И повеќето од претпријатијата останаа од советско време, во повеќето случаи ги задржаа своите имиња. Ова ќе се демонстрира со конкретни примери од клучните сектори на воено-индустрискиот комплекс.
Воена авионска индустрија: советските платформи Су-27 и Ми-8 носат милијарди профити за Русија
Од почетокот на руската воена кампања во Сирија во септември 2015 година, во најголемите светски и руски медиуми постојано се појавуваат снимки од употреба на бомбардери Су-34 од предната линија, како и повеќенаменски ловци Су-30СМ и Су-35С. . Во моментов, овие авиони се најмодерниот и најефикасен авион во руските воздушни сили, привлекувајќи го вниманието на многу купувачи на глобалниот пазар на оружје. И сите тие беа создадени врз основа на четвртата генерација на тешкиот ловец Су-27, усвоен од воздухопловните сили на СССР во 1985 година.
Што се однесува до создавањето на овие длабоки модернизации на Су-27, тоа беше направено во голема мера на сметка на странските клиенти по сопствена иницијатива, бидејќи до 2010-тите практично немаше државна одбранбена нарачка за нови борбени авиони. Ова особено важи за повеќенаменскиот ловец Су-30СМ со две седишта, кој тешко дека би се појавил без најголемата индиска нарачка (во моментов се договорени 272 авиони, од кои околу 250 се испорачани). Овој авион наскоро ќе донесе до 8 милијарди долари повеќе за рускиот воено-индустриски комплекс - еве колку веројатно ќе чини договорот за надградба на целата индиска флота Су-30МКИ на ниво на СуперСухои.
Како резултат на тоа, денес, ново борбени авиони, создадени врз основа на советската платформа, се основата на руските воздушни сили, кои влегуваат во трупите во голем број. Само ловецот од петтата генерација Т-50 ПАК ФА, кој прв пат полета на 29 јануари 2010 година, може да се нарече целосно „независен“ проект, а првата работа на неговото создавање започна во 2002 година. Иако авионот беше целосно создаден во Руската Федерација, самата работа за создавање ловци од петта генерација започна во раните 1980-ти во СССР. Беа развиени технички барањана авионите од оваа класа, покрај тоа, традиционално конкурентните бироа за експериментален дизајн (ОКБ) МиГ и Сухој почнаа да работат на создавање на сопствен авион. Строго кажано, првично само Бирото за дизајн МиГ беше вклучено во ловецот од петтата генерација со проектот MFI (мултифункционален борец од предната линија), а Сухој доби проект за нов ловец С-32 базиран на носач со крило напред. . Подоцна (по распадот на СССР), С-32 беше преименуван во С-37 или Су-47 Беркут и стана експериментален авион за тестирање на борбени технологии од петтата генерација. Судбината на МФИ се покажа како доста тажна - единствениот летачки прототип МиГ 1.44 изврши само два лета - во февруари и април 2000 година, по што проектот беше затворен, станувајќи „жртва“ на неорганизираност и ниско владино финансирање во 1990-тите. Долготрајниот развој на возилото доведе до негово значително техничко заостанување зад американскиот F-22 Raptor, кој веќе активно леташе и беше усвоен од американските воздухопловни сили во 2005 година.
Како резултат на тоа, беше одлучено да се започне со развој на ловец од петта генерација „од нула“ - веќе од Бирото за дизајн Сухои, кој остана оперативен благодарение на големите извозни проекти. Всушност, веќе зборуваме за Т-50 ПАК ФА, при чие создавање ги искористивме сите технички достигнувања што се акумулираа за време на тестирањето на С-37 и МФИ. Во моментов се изградени 9 прототипи Т-50, од кои 7 се летачки. До 2020 година се очекува да биде испорачана првата серија од 6 сериски возила.
Слична состојба продолжува и во хеликоптерската индустрија - воените транспортни хеликоптери Ми-8/Ми-17 во модерни модификации, на пример Ми-8АМТШ, најдобро се продаваат на меѓународниот и на домашниот пазар. Вреди да се напомене дека првиот Ми-8 влезе во употреба уште во 1965 година, сепак, машината е сè уште релевантна до ден-денес. Вкупно беа произведени повеќе од 16.000 Ми-8, што го прави најчестиот хеликоптер со два мотори во светот. Други популарни современи руски воени хеликоптери - јуришните хеликоптери Ми-35М, Ми-28Н и Ка-52 - исто така се директни потомци на советските машини. Првиот лет на Ми-28 беше направен на 10 ноември 1982 година, а Ка-52 е модификација со две седишта на хеликоптерот Ка-50, кој го направи својот прв лет на 17 јуни 1982 година. Ми-35М е модернизација на масовно произведениот советски јуришен хеликоптер Ми-24, кој беше пуштен во употреба во 1972 година. „Оригиналните“ руски проекти, како што се транспортните хеликоптери Ми-38 и Ансат, сè уште не влеваат доверба дека ќе станат толку широко распространети како нивните советски претходници, кои сè уште се користат денес. во голема побарувачкаво светот.
Што се однесува до воената транспортна авијација, во оваа област постои целосна зависност од авиони од советско производство. Новите возила што ги произведува државното претпријатие „Антонов“, од очигледни причини, веќе не се достапни за руската армија, а генерално, работите на украинската компанија не одат добро. Како резултат на тоа, мораме да одржуваме огромна флота на авиони како што се Ан-124, Ан-26, Ан-22 итн. во летачка состојба. Досега беше можно да се совлада производството во Русија само за машините Иљушин (производството беше преместено од Ташкент во Улјановск). Во последниве години, започна малото производство на Ил-76МД-90А, најнапредната модификација на советскиот воен транспортен авион Ил-76. Единствениот руски проект на лесен транспортен авион, Ил-112, создаден да го замени Ан-26, само што се подготвува за својот прв лет. Замените за Ан-124 и Ил-76 сè уште не се видливи на хоризонтот.
Масовно произведен руски опрема за земја- директно наследство на СССР
Во моментов, Русија е неприкосновен лидер по бројот на нови тенкови доставени на светскиот пазар. Ваквиот успех на Уралвагонзавод го донесе главниот борбени тенковиТ-90С. Тенкот Т-90 беше пуштен во употреба во 1992 година, а неговиот развој започна кон крајот на 1980-тите врз основа на Т-72, кој е најпопуларниот тенк од втората генерација во светот (произведени повеќе од 30.000 единици). Во 2001 година беше создадена извозна модификација на резервоарот - Т-90С, кој почна да биде во голема побарувачка поради одличниот сооднос цена-квалитет. Ова во голема мера се должи на фактот што практично немаше руски, „пазарни“ пари во трошоците за развој на машината - основната работа беше направена во СССР, истото важи и за создавањето производствен капацитет. Како резултат на тоа, Индија склучи договор за повеќе од 2.000 тенкови, Алжир купи повеќе од 300 возила и други.
Што се однесува до иновациите на пазарот на оклопни тенкови, треба да го забележиме развојот на ветувачки тенк од новата генерација на универзалната платформа со тешка трака Armata. Голем број тенкови Т-14 веќе се во пробна операција во руските вооружени сили. Директно Т-14 со Советскиот развојне се поврзани, туку работат на тенк со „ненаселена“ бедем, што е главна карактеристика„Алмати“ беше спроведен уште пред распадот на СССР. Создавањето вистинско возило со таков распоред, каде што екипажот е сместен во изолирана оклопна капсула на дното на резервоарот, стана можно само со развојот на компјутерската технологија.
Слична ситуација има и со оклопните борбени возила - пешадиски борбени возила (ИВВ) и оклопни транспортери (АПЦ). Иако ветувачките производи базирани на платформата со средна трака Kuragnets-25 и платформата со средни тркала Бумеранг штотуку почнуваат да се тестираат и немаат сосема јасни изгледи, руската армија е исто така вооружена со советски БМП-2, БМП-3, БТР-80 итн. П. Овие возила се подложени на различни надградби, на пример, до ниво на БТР-82А или БМП-3М, сепак, нема ништо суштински ново за нив. Истите овие производи го надополнуваат буџетот на руските претпријатија за време на извозните испораки.
Моќниот руски систем за воздушна одбрана е наследство советски Сојуз
Еден од најпознатите Руски системиоружјето е противвоздушен ракетен систем со долг дострел (САМ) С-400, кој стапи во служба на руските вооружени сили во 2007 година. Сепак, развојот на овој систем за противвоздушна одбрана, првично наречен S-300PM3, започна во 1987 година, врз основа на неговиот претходник, S-300PM. Нешто подоцна, системот за противвоздушна одбрана беше преименуван во С-400 „Триумф“, а развојот беше завршен во модерна Русија, во голема мера благодарение на средствата добиени од извозот на системот за воздушна одбрана С-300 (поголемиот дел од производите беа купени од Кина - според некои извори, до 36 дивизии).
Други средства воздушна одбрана(воздушна одбрана), кои активно стапуваат во служба со руските воздушни сили, како што е противвоздушен-ракетен систем Pantsir-S1 (ZPRK), системи за противвоздушна одбрана краток опсег„Тор-М2“, системот за воздушна одбрана со среден дострел „Бук-М3“ итн. се модернизации на советските системи, како што може да се види од нивните имиња. Сите овие високоефикасни системи за воздушна одбрана, кои се сметаат за едни од најефикасните во светот, се наследство на СССР. Употребата на нова елементарна база и технологии во услови на модерна Русија овозможи значително да се подобрат нивните карактеристики - како во опсегот и веројатноста за уништување, така и во бројот на истовремено следени и испукани цели.
Нуклеарното одвраќање е обезбедено со оружје што е развој на советски производи
Можеби најважната компонента на руската армија е стратешката нуклеарни сили(SNF), обезбедувајќи одвраќање од глобални конфликти. Тие ги вклучуваат Стратешките ракетни сили (RVSN), стратешката подморничка флота и стратешката авијација.
Што се однесува до Стратешките ракетни сили, претставени со силоси и мобилни интерконтинентални балистички ракети (ICBMs) земски, тогаш сите модели во употреба имаат директна врска со советскиот воено-индустриски комплекс. Тешките проектили со течно погонско гориво Р-36М2 „Воевода“, способни да носат 10 тешки нуклеарни боеви глави за индивидуално таргетирање (со издашност од 800 килотони ТНТ), биле изградени помеѓу 1988 и 1992 година во фабриката Јужмаш во Днепропетровск. Оваа важна компонента на стратешките нуклеарни сили треба да биде заменета со RS-28 Sarmat ICBM, која всушност е директна гранка на еволуцијата на Воевода. Навистина, работата е донекаде комплицирана од фактот дека производството на ракети беше воспоставено во Јужмаш, кој остана во Украина, но Државниот истражувачки центар го носи името. Макеев е доста способен да развие и да го совлада производството на нов ICBM. Патем, уште еден најважниот проекте создавање на контролирана хиперсонична едрилица-боева глава за Сармат (таква боева глава е речиси невозможно да се пресретне со помош на средства ракетна одбрана). Според достапните податоци, тој се нарекува „производ 4202“, а на неговиот претходник, проектот Албатрос, се работеше кон крајот на 1980-тите, но поради недоволно финансирање или други проблеми, програмата беше затворена. Постои уште една интересна стратешка „реанимација“ - одбранбен систем на силоси Mozyr ICBM. Според некои извори, работата на неговото создавање е обновена од 2012 година. Можностите на современите радарски станици овозможија да се заврши работата и да се обезбеди пресретнување на непријателските боеви глави со одбојка од облаци од метални стрели и топки со голема брзина кон целта.
Што се однесува до лесните ICBM со цврсто гориво „Топол-М“ и најмодерните, РС-24 „Јарс“, тие се еволуција на МКБМ „Топол“, произведени од 1980 до 1994 година. Истото може да се каже и за ултралесниот ICBM RS-26 Rubezh.
Сега да се свртиме кон поморската компонента на руската нуклеарна тријада. Овде ќе наидеме на малку повеќе руска „новина“ отколку кај стратешките ракетни сили. Пред се, станува збор за подморниците од четвртата генерација од проектот 955 „Бореј“ и балистичките ракети со кои се опремени - Р-30 „Булава“. Ако развојот на Бори во сегашната форма започна во 1989 година, тогаш ракетата за подморницата веќе се развиваше во модерна Русија - од 1998 година. И испадна многу неуспешно - досега, од 26 лансирања, 9 се покажаа како итни, што е дури 34,6%. И ова и покрај фактот што Булава нема никакви извонредни карактеристики: истата американска ракета TridentII, усвоена за услуга уште во 1990 година, фрла двојно поголема тежина, а нејзините боеви глави се попрецизно насочени кон целта. Оваа ситуација се појави поради фактот што проектот R-39UTTH „Bark“, развиен од традиционалното „морско“ биро за дизајнирање ракети именувано по. Макеев, беше затворен поради високата цена, а во 1998 година, создавањето на ракета со цврсто гориво за Бори му беше доверено на "", кој немаше искуство во создавање ракети базирани на море.
Како резултат на тоа, во моментов, основата на поморската компонента на руската нуклеарна тријада остануваат нуклеарните подморници на проектот 667BDRM „Делфин“ произведени во советско време со течноста R-29RMU2 „Sineva“ и R-29RMU2.1 „Lainer“. - модернизирани балистички ракети во Русија.
Руската стратешка авијација е претставена исклучиво со бомбардери од советско производство - Ту-95МС и Ту-160. Во модерна Русија започна програма за модернизација на постојните авиони и создадени се нови стратешки крстаречки ракети X-101/102 (традиционална/нуклеарна боева глава). Покрај тоа, на почетокот на 2020-тите се планира да се врати производството на бомбардери Ту-160 во верзијата на Ту-160М2 (електрониката на одборот е радикално ажурирана), но создавање на нов авион наречен ПАК ДА (Напредно Воздухопловен комплекс авијација со долг дострел), очигледно одложено на неодредено време.
Заклучок
Секако, не зборувавме за сите сектори на рускиот и советскиот воено-индустриски комплекс. Сепак, дадените примери се сосема доволни за да се разберат тековните трендови:
1. Основата на рускиот воено-индустриски комплекс остануваат советските претпријатија и советските случувања. Поголемиот дел од новата опрема што се става во употреба е модернизација на моделите создадени во СССР или развој на проекти поставени од советските дизајнери на ниво на сериски производи. Во некои случаи, проектите затворени во 1990-тите се обновуваат.
2. Опремата, целосно развиена во услови на модерна Русија, штотуку го започнува своето патување - повеќето од овие производи се во фаза на тестирање и сè уште не се усвоени од руската армија. Некои од нив имаат забележително помрачна перспектива од длабоката модернизација на временски тестираните советски слики.
3. И покрај нејзината ефикасност и популарност, опремата создадена во 1970-1980-тите години во СССР сепак ќе треба да се замени. Постојниот потенцијал за модернизација на многу производи, иако е огромен, сепак е при крај. Затоа рускиот воено-индустриски комплекс се соочува со сериозен предизвик - неопходно е да се создаде нова генерација опрема во речиси сите индустрии. Покрај тоа, создаденото оружје треба да стане основа за руските вооружени сили во следниот половина век. Нормално, во процес на развој витална улогаСоветското искуство и училиште исто така играат улога - без нив, дури и создавање нов тенк е многу тешко, а во такви индустрии како што е ракетирањето тие се апсолутно витални.
4. Промената на генерациите бара сериозни финансиски инвестиции, кои беа вклучени во Државната програма за вооружување (ДСА) 2011-2020 година. Сепак, економската криза, падот на рубљата и падот на приходите од нафта и гас доведоа до благ пад на темпото на извршената работа. Сега избрзаното усвојување на нови Руско оружјепред 2020 година стана неверојатно - во ова време акцентот ќе биде ставен на модернизирана советска технологија. Изгледите ќе станат појасни по усвојувањето на GPV-2025, кој е планиран за 2017 година.
Русија енергично ја превооружува својата армија. Во 2011 година беше одобрена Државната програма за развој на оружјето до 2020 година во вредност од 1,2 трилиони. долари. Неговата цел е да го зголеми бројот на најновите модели на воена опрема во трупите на 70%. Москва сериозно одлучи да преземе радикална модернизација на вооружените сили и одбранбено-индустрискиот комплекс.
2020: нова армија
Од 2010 година, уделот на нова опрема во руските вооружени сили беше помал од 20%. До 2020 година оваа бројка треба да биде 70%. Ова ни овозможува да ја наречеме програмата за модернизација на армијата без преседан во постсоветската историја на Русија. Ако во 2003 година вкупниот буџет на Министерството за одбрана изнесуваше 600 милијарди рубли, денес тој е 2,3 трилиони. рубли
Приоритет на програмата е модернизација на стратешките нуклеарни сили (СНФ). Уделот на стратешките ракетни сили (РВСН) во стратешките нуклеарни сили треба да се намали од 70 на 35%. Ова се должи на фактот дека Русија е вооружена со голем број застарени ракети од советско производство. Армијата се потпира на нуклеарните сили на морнарицата наместо на копнените проектили. Флотата на стратешките ракетни сили треба да се ажурира за 80%.
Главна нуклеарен штитДо 2020 година земјата треба да има десет подводни стратешки ракетни носачи на проектот 955. Тие се опремени со балистички ракети со расцепливи боеви глави Булава. На почетокот на 2014 година, два подморнички крстосувачи, Јуриј Долгоруки и Александар Невски, веќе беа во употреба, а третиот брод, Владимир Мономах, беше на тестови за пуштање во употреба.
Развојот на морнарицата е еден од приоритетите на програмата за превооружување. Акцентот сè уште е на моќната подморничка флота. Реставрацијата на површинската флота продолжува од изградбата на мали бродови до големи. Новата генерација на комбинацијата корвета-фрегата-разурнувач треба да стане основа на површинските сили на морнарицата за шест години.
Модернизацијата на воената авијација е исто така голема во нејзините планови. До 2020 година се планира купување на повеќе од 1.500 авиони од најновите типови и модернизирање на повеќе од 400 во моментов во употреба. До 2020 година Русија ќе има модерна армија способна да извршува широк спектар на задачи.
Нови безбедносни предизвици
Москва наведува четири главни воени опасности кои во иднина би можеле да претставуваат закана за безбедноста на земјата: (1) проширување на НАТО на исток, (2) зајакнување на странски воени контингенти во соседните држави, (3) дестабилизација на политичката и стратешката ситуација на руските граници, (4) меѓународен тероризам. Според проценките на Генералштабот на вооружените сили на Руската Федерација, војните за ресурси може да се додадат на оваа листа до 2030 година Централна Азијаи Арктикот. Воена политикаРусија на Арктикот предвидува создавање на арктичките бригади, нови нуклеарни мразокршачиза развој на Северниот морски пат, создавање арктички воени бази во Кара Море и формирање на специјален воен округ.
Русија не планира да учествува во конфликти во блиска иднина. Ова ѝ дава време да ја доведе армијата во модерна состојба. Рускиот воено-индустриски комплекс ги создава најновите системи за оружје: стратешки ракети, дното ракетни системи, борбени ласери, роботика, прецизно оружје. Ракетите со висока прецизност, водени преку сателитите ГЛОНАСС, наскоро треба да го формираат арсеналот на руската авијација на фронтот. Ограничувањето е слабиот развој на модерната во Русија информативна поддршка. Западните технологиии аналози во опремата на бродот во случај на воен конфликт може да ја обезвреднат борбената ефикасност на современата воена опрема.
Сепак, Русија произведува незаменливи нуклеарни, воздушни и ракетни одбранбени капацитети. Ракетните системи С-400 имаат дострел двојно поголем од американскиот МИМ-104 Патриот. Радарите С-400 можат да следат до 100 цели истовремено, а брзината на нивните ракети е 12 пати поголема од брзината на звукот. Руски комплексиСистемот за воздушна одбрана Pantsir S-1 е еден од најефикасните во својата класа. Високопрецизните хиперсоници немаат аналози балистички проектили„Искандер-М“. Најновите подморници Project 885 Yasen се препознаваат како една од најтивките и најнезабележливите во океанот. Руските ловци Су-35 имаат големи способности. Напаѓачки хеликоптери„Ка-52“ се едни од најпознатите моќни комплексиоружје од оваа класа во светот.
Извезете артикли
Рособоронекспорт во 2013 година извезуваше воена опремаза 13 милијарди долари. Главни купувачи Руско оружје- Индија, Кина, Виетнам, Венецуела, Индонезија, Алжир. Овие држави сочинуваат повеќе од 75% од извезените воени производи. Вкупно, Рособоронекспорт соработува со 60 земји. Руските производи традиционално се во голема побарувачка. Оружје, хеликоптери, противвоздушни ракетни системи (САМ), борбени авиони, како и фрегати и подморници од руско производство.
Пазарот на оружје периодично поминува низ сериозни тестови - тука се судираат политиката и економијата. Со намалувањето на воените трошоци, во светот владее жестока конкуренција. Авганистан мора да ги напушти вообичаените хеликоптери Ми-17 во корист на американскиот концерн Сикорски. Ембаргото за оружје на Иран ја лиши Русија од значителни приходи. Промената на режимот и граѓанската војна во Либија влијаеше и на извозот, а договорите со Сирија беа намалени. Сепак, Русија го зазема второто место во снабдувањето со оружје во светот по САД.
Ренесанса
Потребата на државата да создаде и подобри вооружени сили придонесува за успехот на програмата за превооружување. Рускиот воено-индустриски комплекс има висок потенцијал и го чува своето наследство воена машинаСССР развива ветувачки развој. Резултатите од програмата во 2011-2013 година укажуваат на подготвеноста на Москва да ги доведе армијата и морнарицата до модерен изглед до 2020 година.
Крајот на 20-тите и првата половина на 30-тите се карактеризираа со зголемена агресивност на реакционерните империјалистички кругови, брзо квантитативно и квалитативно зголемување на вооружувањето на буржоаските армии и зголемување на нивната техничка опрема. Под овие услови, Советскиот Сојуз мораше на секој можен начин да ја зајакне својата одбранбена способност. Продолжувајќи со активна борба за мир и колективна безбедност, Комунистичката партија и советската влада покажаа неуморна грижа за вооружените сили - сигурно средство за спречување на агресорите, зачувување и зајакнување на основата на светското ослободително движење.
Како резултат на интензивната активност во текот на петте години по воената реформа од 1924 - 1925 г. Беа поставени цврсти темели за организацијата на Советската армија, а нејзината борбена ефикасност се зголеми. Сепак, техничката опрема на армијата од тоа време, како одраз на нивото на развој на производните сили на Советскиот Сојуз, значително заостана зад армиите на големите империјалистички држави. Понатамошното зголемување на одбранбената способност на СССР и моќта на вооружените сили беше можно само врз основа на социјалистичката индустријализација на земјата и создавањето на модерна тешка индустрија. Главната улога во решавањето на овој проблем требаше да ја одигра првиот петгодишен план за развој на националната економија на СССР, кој бараше забрзан развој на „...индустриските сектори кои се зголемуваат одбранбена способностСоветски Сојуз“ (825).
Главната цел и најважната содржина на решавањето на воените проблеми во наредните пет години беше создавање на модерна воено-техничка база за одбрана и подигнување на техничката и борбена моќ на вооружените сили на земјата на Советите „на ниво на првокласни европски војски“ (826).
Меѓународната ситуација не дозволи спроведувањето на оваа задача да се одложи или одолговлекува долго време. Партијата зеде предвид дека империјалистите може да ја нападнат земјата на Советите во секој момент, искористувајќи ја нејзината техничка и економска слабост. Прашањето беше следново: или советскиот народ ќе создаде тешка индустрија и во исто време силна одбранбена индустрија во најкус можен рок, или советската држава, која беше во позиција на опколена тврдина, ќе биде уништена од нова интервенција на империјалистичките агресори. Затоа, партијата беше принудена, додека водеше политика на забрзан развој на тешката индустрија, вклучително и одбраната, да одржува тензија во плановите за производство, да го ограничи производството на стоки за широка потрошувачка и да ја намали понудата на дефицитарни материјали и суровини за многу фабрики во секундарни сектори на националната економија.
Работата, неспоредлива по тежина и сложеност, бараше висока организација, железна дисциплина, креативна иницијатива, огромен труд и посветеност. Токму овие квалитети ги покажа работничката класа, предводена од Комунистичката партија. Со своите подвизи тој ги инспирираше милионите работнички селани и интелигенција.
Првиот петгодишен план за изградба на Советските вооружени сили, одобрен од Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците и советската влада во 1928 година, беше развиен од Револуционерниот воен совет на СССР и седиштето на Црвената армија на таков начин што „одбранбената способност на државата во никој случај не би заостанувала зад севкупниот економски раст на земјата“ (827 ) .
Дојде време за техничка реконструкција на советските вооружени сили, што вклучуваше и нивно префрлање во нова воено-техничка база и обука на целиот персонал за ефективно користење на новата опрема.
Развојот на економијата на земјата во првите две години од првиот петгодишен план покажа дека, благодарение на ентузијазмот на луѓето и користењето на материјалните резерви, целните бројки на планот беа значително надминати. Ова му овозможи на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците и на советската влада да ревидираат и зголемат многу од задачите и целите на петгодишниот план за развој на вооружените сили.
Првата спецификација беше направена во резолуцијата на Политбирото на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците од 15 јули 1929 година „За состојбата на одбраната на СССР“, која предложи „зголемување на темпото на работа за подобрување опремата на Црвената армија; заедно со модернизацијата на постојното оружје, да се постигнат прототипи во следните две години, а потоа и нивно воведување во армијата, модерни типовиартилерија, сите модерни типови тенкови, оклопни возила итн.“ Во полето на воздухопловството, се сметаше за приоритет „неговиот квалитет што е можно побрзо да се доведе до нивото на напредните буржоаски земји“ (828). Неопходен услов беше создавање на наш сопствен, советски научен и дизајнерски персонал, особено во изградбата на мотори. Во областа на организационата градба, Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците предложи да се продолжи курсот на понатамошно зголемување на процентот на техничките трупи и намалување на помошните и услужните единици.
За време на подготовките за 16-тиот партиски конгрес, Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците и советската влада побараа Револуционерниот воен совет на СССР повторно да го ревидира планот за воен развој на следнава основа:
а) во бројки - да не бидеме инфериорни во однос на нашите потенцијални противници во главниот театар на војната;
б) во однос на технологијата - да се биде посилен од непријателот во три одлучувачки типа на оружје, и тоа: воздушната флота, артилерија и тенкови (829).
Во јуни 1930 година, Револуционерниот воен совет на СССР го одобри ревидираниот план за изградба на Црвената армија. Како приоритетна и главна задача предвидуваше целосно вооружување на армијата и морнарицата најновите дизајнивоена опрема; врз основа на барањата на модерното војување, создаваат и подобруваат нови видови трупи (авијација, оклопни сили), специјални трупи (хемиски, инженерски и други), зголемувајќи го нивниот удел во системот на вооружените сили на земјата; модернизираат стара опрема; моторизираат и организациски ја преструктуираат пешадијата, артилеријата и коњаницата; спроведе масовна обука на технички персонал и совладување на целиот армиски персонал нова технологија. Во јануари 1931 година, Револуционерниот воен совет на СССР го одобри календарскиот план за изградба на Црвената армија за 1931 - 1933 година. Ова го заврши развојот на научно заснован план за воена изградба, кој ја формираше основата за целата работа на техничката реконструкција на армијата.
Целата работа за спроведување на овој план се одвиваше под директно водство на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, такви истакнати партиски фигури како И.В.Сталин, К.Е.Ворошилов, Г.К.Орџоникиџе, С.М.Киров, С.В.Косиор, А.А.Жданов.
Во исто време, беше подобрен системот на раководење на вооружените сили. На 18 јули 1929 година беше воспоставена функцијата началник на вооружувањето на Црвената армија. Нему му беше доверено директно управување со прашањата за техничко доопремување на војниците. До 1931 година, оваа функција ја извршуваше И.П. Уборевич, потоа М.Н.Тухачевски, кој беше и заменик народен комесар за воени и поморски работи. Во исто време, беше создаден Одделот за моторизација и механизација на Црвената армија, на чело со И. А. Калепски. Спроведените настани во голема мера помогнаа да се обезбеди успех на грандиозната задача за техничка реконструкција на армијата, авијацијата и морнарицата за невидено кратко време, придонесоа за поцелосна работа на централните институции, Народниот комесаријат за воени и поморски работи во развојот на правилната ставови за создавање на современи видови оружје и тактики во тоа време -технички барања за нив.
Петгодишниот план предвидуваше опремување на војниците со модерно мало оружје, особено автоматско. Благодарение на грижата на Комунистичката партија, до почетокот на 30-тите, се формираше прекрасно училиште на советски пиштоли, на чело со извонредните научници В. Г. Федоров, А. А. Благоравов, Н. и други, кои ја развиле теоријата за дизајн и примероци на ново мало оружје. Во текот на годините на Првиот петгодишен план, трупите добија четирикратни инсталации за противвоздушни митралези засновани на тешкиот митралез Максим, подобрен лесен митралез на системот Дегтјарев и тенкови и авијациски митралези создадени врз основа на него, кои не беа инфериорни во однос на странските модели. Во 1930 година, за сервис беше усвоен пиштол за самополнење на системот Токарев - ТТ. Како резултат на модернизацијата на познатата руска пушка со три линии од капетанот С.И. Мосин, армијата доби подобрена пушка од моделот 1891/30. Главните напори за дизајн беа насочени кон намалување на тежината, поедноставување на уредот, зголемување на стапката на оган и автоматизирање на оган од мало оружје.
Врз основа на планот за артилериско повторно вооружување на Црвената армија, дизајниран за пет години, усвоен од Револуционерниот воен совет на СССР, тој беше речиси повторно создаден индустриска базаза производство на пиштоли, беа организирани големи дизајнерски бироа, каде советските специјалисти С. Н. Маханов, Л. А. Магдосеев, В. Н. Сидоренко, А. Г. Гаврилов и други развија нови видови артилериско оружје: 37-мм противтенковски пиштолмодел 1930, 76-мм противвоздушен пиштол модел 1931, 203-мм хаубица модел 1931 и 45-мм противтенковски пиштол модел 1932 (830) За да се зголеми опсегот на гаѓање, маневрирањето, брзината на огнот и експлозивната сила на проектилите, некои артилериските системи претрпеа модернизација.
Во овие години голем придонес во развојот на домашната артилерија дадоа артилериските научници В.М.Трофимов, Р.А.Дурљахов, Г.А. Забудски, И. П. Грав, Д. А. Венцел и други.
Во текот на првиот петгодишен план Советската армијапочна да прима доста модерно артилериско оружје. Но, овие први успеси сè уште не ја решија главната работа - создавање на квалитативно нови видови артилерија, кои според нивните тактичко-технички податоци би биле супериорни во однос на артилериските системи на капиталистичките земји.
Во доцните 20-ти и раните 30-ти, врз основа на научната теорија за ракетата развиена од К. Е. Циолковски, советските научници постигнаа значителен успех во дизајнот ракетни мотори, проектили и проектили.
Научниците за дизајн В.А.Артемјев и Н.И.Тихомиров создадоа такви ракети-проектили користејќи цврсто гориво и ги извршија првите тестови во 1928 година (831). Во 1932 г група предводена од Б. С. Петропавловски дизајнираше млаз противтенковска школкакалибар 65 мм. Тимот под водство на Ф.А.Зандер го создаде термалниот млазен мотор ОР-1. Лабораторијата за гасна динамика Ленинград и Истражувачката група за млазен погон (GIRD) ги дизајнираа првите две советски ракети со течно гориво, кои беа лансирани во август и ноември 1933 година. За време на повеќекратните лансирања, едната од нив се искачи 1,5 km. Тестирањето на сите овие проектили беше исклучително важно. Тие покажаа дека советските научници се на вистинскиот пат.
Со активна поддршка на Г.К.
Во 1934 - 1937 година Нови проектили беа успешно лансирани во Советскиот Сојуз. Еден од нив достигна висина од 3 километри, што беше малку повисоко од максималниот пораст на американските и германските ракети од тоа време. Сето ова му овозможи на извонредниот советски научник, иден дизајнер на вселенски ракети С.П.
Почетокот на 30-тите се карактеризира со брз раст на советските оклопни возила. Резолуцијата на Револуционерниот воен совет на СССР за тенковскиот и оклопниот вооружен систем на Црвената армија, заснована на зголемената улога на тенковите во модерното војување, постави задача да создаде оклопна тенковска флота која ќе има клинови, лесни и средни тенкови, самоодни пушки и три типа оклопни возила (лесни, средни, тешки) (833) . Во најкус можен рок, младите советски дизајнерски тимови под водство и со учество на Н.В.Бариков, С.А. Гинзбург, Н.Н.Козирев, И.А.Лебедев, К.Н.Тоскин, А.О. странски модели, а по некои карактеристики дури и ги надмина. Во текот на 1931 - 1932 г Танкетата Т-27 и лесен резервоарТ-26. Беа развиени примероци од брзиот тенк со трака на тркала БТ, средните тенкови Т-28 и Т-24 и тешкиот тенк Т-35 со максимална дебелина на оклопот од 30 mm.
Сепак, масовното производство на домашни тенкови не беше веднаш воспоставено. Во 1929 година планот за производство на тенкови бил исполнет само за 20 отсто, во првиот квартал од 1930 година за 65 отсто, а во вториот и третиот квартал само за 20 отсто (834). Причините за ова се акутен недостиг на квалификуван персонал, слабото снабдување на производството на резервоари со висококвалитетни челици, алати, уреди за палење, доцнење во специјализацијата и соработката меѓу автомобилската и тракториската индустрија и изградбата на резервоари. 1931 година стана пресвртница во работата на тенковската индустрија. Во текот на годините на првиот петгодишен план, тенковската индустрија произведе 3949 тенкови и клинови, од кои 3039 беа произведени во 1932 година (835). Значајни недостатоци на оклопот тенковско оружјебеа разновидноста на борбените возила, големиот дел од клинови и лесни тенкови, релативно слабата огнена моќ и недоволната оклопна заштита. Брзиот развој на технологијата на тенкови во главните капиталистички земји бараше создавање на нови, понапредни типови тенкови во СССР.
Новосоздадената воздухопловна индустрија веќе постигна значителен успех во текот на годините на првиот петгодишен план. Со оглед на зголемената улога на авијацијата во модерното војување, Комунистичката партија и советската влада посветија исклучиво внимание на прашањата за изградба на авиони и мотори, обука на дизајнерски и инженерски персонал. Голема улога во ова одиграа Централниот аеродинамички институт (TsAGI), Централниот институт за инженерство на воздухопловни мотори (CIAM) и Главната дирекција за воздухопловна индустрија, предводена од P. I. Baranov. Основачите на напредното советско училиште за авиони и мотори беа ученици на Х. Е. Жуковски, талентирани научници Б. С. Стечкин, В. Иљушин, С.А.Кочергин, В.М.Петљаков, Н.Н.Поликарпов, А.Н.Туполев, А.А.Микулин, В.Ја.
Во јануари 1930 година, Револуционерниот воен совет на СССР одобри програма за создавање разни видовиавиони, балони и воздушни бродови, со главен фокус на бомбардери и борбени авиони.
Извршувајќи ги задачите на партијата и владата, советските научници и дизајнери на авиони брзо развија разни видови бомбардери, борбени, нападни и извидувачки авиони. Тешкиот бомбардер ТБ-3 дизајниран од А. Н. Туполев, борбениот и јуришен авион И-5 ТШ-2 од Д. П. Григорович и лесниот бомбардер П-5 од Х. Во 1933 година, Поликарпов го создаде ловецот I-15 со поголема маневрирање и голема брзина; во 1935 година, авионот доби награда на изложбата во Милано. Извидувачките авиони со долг дострел МДР-2, летечките чамци МБР-2 и МТБ-2 беа изградени за морнарицата.
Во текот на годините на првиот петгодишен план, бројот на ловци во воздухопловните сили се зголеми за повеќе од 3 пати, а тешките бомбардери - речиси 8 пати. Ако во 1929 година извидувачките авиони сочинуваа околу 82 отсто од борбените возила, тогаш во 1932 година извидувачките авиони сочинуваа само 30 отсто, но бомбардерите и авионите за напад - 45, а ловците - 25 отсто (836).
Воздухопловните сили беа речиси целосно обезбедени со домашна опрема. До крајот на 1932 г 96 отсто од ловците и 97 отсто од тешките бомбардери биле изградени во домашни претпријатија. Ова овозможи во следните години да се напушти увозот на опрема за авиони. До почетокот на вториот петгодишен план, советската одбранбена индустрија имаше 6 големи авиони и 4 фабрики за мотори, чиј капацитет можеше да се удвои во време на војна (837).
Општо земено, во текот на годините на првиот петгодишен план, производството на авиони се зголемило за 2,7 пати, а моторите за 6 пати во споредба со 1928 година, а техничкото ниво на советската авијација во голем број индикатори значително се приближило до странските . Во исто време, голем број важни задачи во областа на воздухопловството бараа дополнителни решенија. Нивото на производство на домашни авијациски мотори не дозволуваше во тие години да се постигнат високи летно-тактички карактеристики (во однос на брзината и висината). Немаше примери на јуришни авиони потребни за поддршка на копнените трупи на бојното поле. Следуваше напорна работа за создавање на сите видови авијација и зголемување на брзината, висината на летот и опсегот (838).
Распоредувањето на одбранбената индустрија овозможи да се започне со опремување на армијата со нова инженерска опрема, опрема за хемиска заштита, радио опрема и линеарни комуникациски уреди. Во 1934 г инженерот П.К. Ошчепков ги создаде првите експериментални инсталации за радио детекција на авиони во воздухот. Ова го означи почетокот на развојот на домашната радарска технологија.
Важен резултат од воведувањето на новата технологија беше зголеменото ниво на механизација и моторизација на советските трупи. Ако во 1929 година имаше просечни 2,6 (механички) коњски сили по војник на Црвената армија, тогаш во 1932 година беше 6,5.
Направена е многу работа за зајакнување на морнарицата. Како резултат на успешното спроведување на првата програма за изградба на бродови (1926 - 1928), поморската сила на морнарицата беше речиси целосно обновена.
Во февруари 1929 година, беше развиена втората програма за изградба на бродови (1928 - 1933 година), појаснета со одлуките на Револуционерниот воен совет на СССР од 13 јуни и 23 декември 1930 година, кои предвидуваа: завршување и поправка на 3 воени бродови, 2 крстосувачи, 3 уништувачи. ; изгради 2 уништувачи, 6 подморници, 3 патролни бродови и 36 чамци со торпедо; започнува изградбата на 28 подморници, 6 разурнувачи, 18 патролни бродови, 60 чамци торпедо, 10 миночистачи. Во развојот на советските поморски сили, беше поставена задачата правилно да се комбинираат површинската и подморската флота, крајбрежната, минско-позиционата одбрана и поморската авијација, врз основа на природата на идните борбени операции и достапноста на поморските театри. Во 1930 година, за прв пат започна сериска изградба на патролни бродови и чамци со торпедо. Следната година се појавија првите домашно дизајнирани подморници од типот „Д“, а од 1933 година почнаа да стапуваат во употреба подморници од типовите „Л“ и „Шч“. Истакнатите научници и бродоградители А.Н.Крилов, П.Ф.
Нивото на домашна бродоградба сè уште не дозволуваше развој на флотата со таков обем и темпо како што бараат безбедносните интереси на СССР. Партијата и владата презедоа мерки за создавање нови центри на бродоградежната индустрија - на север, југ и далечен исток. Во 1932 година беше основан градот Комсомолск-на-Амур, на кој му беше доделена голема улога во развојот на домашната бродоградба.
Во 1932 година, со одлука на партијата и владата, започна изградбата на Пацифичката воена флота за заштита на поморските граници на Далечниот Исток. Во 1933 година беше создадена Северната воена флотила. Огромна улога во ова одиграла изградбата на Белото Море-Балтичкиот канал, внатрешен воден пат што ги поврзувал двете мориња. Воените флотили Днепар, Касписко и Амур се зголемија на број. Беше извршена многу работа за проширување и подобрување на крајбрежните бази на флотата. За заштита на морското крајбрежје, завршена е изградбата на 14 поморски утврдени области, формирани се 12 дивизии за воздушна одбрана итн.
Во врска со зголемената опасност од напад на империјалистичките држави врз СССР во 1931 - 1932 година. Централниот комитет на партијата и советската влада го обврзаа Револуционерниот воен совет на СССР да ги зајакне западните и источните граници. За кратко време, беше создаден појас на гранични утврдени области од езерото Ладога до Црното Море и беше извршена обемна работа на зајакнување на земјиштето и поморските границина Далечниот Исток. Во најзагрозените подрачја беше создаден систем на одбранбени области на водови и чети, каде што долгорочните пунктови беа комбинирани со теренски инженерски утврдувања. „Во 1932 година“, напиша Правда, „кога имаше закана од напад на Далечната источна територија (ДВК) Ед.)стана особено реален, Централниот комитет на партијата и советската влада беа принудени да ја обноват индустријата и да ја стават во служба на одбраната на земјата. И за кратко време се создаде моќна поддршка на далечните граници на Далечниот Исток. Предвидувањето и железната волја на ЦК нè спаси од интервенција“ (839).
Ова се главните насоки и резултати од активностите на партијата во техничкото доопремување на армијата, авијацијата и морнарицата во годините на првиот петгодишен план. И покрај исклучителните тешкотии поврзани со новитетот, огромниот обем на задачите и потребата од забрзано темпо, плановите наведени од партијата и владата беа успешно спроведени. Ова бараше многу ресурси од државата и ги оптоваруваше напорите на работниците во социјалистичката индустрија и воениот апарат. Во 1932 година, трошоците за техничка опрема на Црвената армија се зголемија повеќе од 10 пати во споредба со 1927 - 1928 година. (840) .
Техничкото доопремување на армијата и развојот на методи за водење вооружена борба доведоа до промена во организациската структура на вооружените сили на земјата.
Во светлината на одлуките на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, Револуционерниот воен совет на СССР се стремеше кон создавање моќни копнени, воздушни и воени сили опремени со модерна воена опрема. поморските сили. Партијата го предупреди воениот персонал да не ги преценува старите гранки на војската, како и да не биде занесен од теориите за мали механизирани армии, кои ги проповедаа некои буржоаски воени теоретичари.
Промените во организацијата на копнените сили главно се состоеле во зголемување на процентот на артилерија и оклоп тенковски трупи. Со цел да се зголеми огнот и техничката моќ на пушките трупи, нивната способност за успешно спроведување на офанзивни и одбранбени дејства, единици на оклопни сили, противтенковска и противвоздушна артилерија беа вклучени во формациите на комбинирано оружје; коњаничките формации вклучуваат посебни механизирани дивизии и полкови, противвоздушни и хемиски единици.
Големо достигнување беше создавањето на баталјонската противтенковска артилерија, како и растот на дивизиската и корпусната артилерија. Бројот на резервните артилериски единици на Високата команда (РГК) е речиси тројно зголемен.
До 1929 - 1930 г. Советските оклопни возила беа во повој; тие беа базирани на оклопни автомобили и оклопни возови. До крајот на првиот петгодишен план во копнените силиПроцесот на регистрација на нов тип војници - оклопни и механизирани - беше завршен.
Советската воена мисла веднаш го одреди значењето и перспективите на овој тип трупи во модерното војување. На 17 јули 1929 година, Револуционерниот воен совет на СССР донесе резолуција за создавање на експериментална механизирана единица. Во него се вели: „Имајќи предвид дека новиот тип на оружје, кој се оклопни сили, не е доволно проучен и во смисла на неговата тактичка употреба (за самостојна употреба и во врска со пешадија и коњаница) и во смисла на најповолните организациски форми, неопходно е да се препознае потребата да се организира 1929 - 1930 година постојана експериментална механизирана единица“ (841). Кон крајот на 1929 година бил формиран искусен механизиран полк (составен од тенковски баталјон, артилериска батерија, дивизија за оклопни возила и баталјон за моторизирана пушка), а во 1930 година, врз негова основа, била формирана првата механизирана бригада, следната година беше формирана втората механизирана бригада. Во 1932 година, покрај овие бригади, за прв пат во светот се создадени и два механизирани корпуси. Тоа беа самостојни оперативни единици. Секој корпус вклучуваше две механизирани и една пушка и митралез бригада (500 тенкови и повеќе од 200 оклопни возила).
Во 1929 - 1933 година Во Советската армија се појавија прописи и упатства кои ги поставуваат основите на употребата и дејствата на оклопните и механизираните сили. Моторизираните трупи се претвораа во сериозни борбена сила. Нивната организациска структура правилно ги земала предвид можностите борбена употребаи условите на модерното војување. Народниот комесар за воени и поморски работи К.Е.Ворошилов на пленумот на Револуционерниот воен совет на СССР во октомври 1932 година, истакнувајќи дека усвоената структура на моторизирани и механизирани сили најмногу ги исполнува интересите и задачите на одбраната, рече: „Независен тенк и моторизирани единици, заедно со Ова значи пешадија и артилерија, засилени со тенкови и мотори, е навистина единствената правилна организациска форма на користење на тенк и мотор во интерес на државната одбрана“ (842). Во декември 1932 година, Револуционерниот воен совет на СССР издаде декрет за распоредување на воздушни одреди, што го означи почетокот на создавањето на воздушни трупи.
Беа преземени важни мерки за подобрување на организацијата на воздушната одбрана на земјата. Во 1932 година, со декрет на Советот на народни комесари на СССР, целото управување со системот за воздушна одбрана на земјата беше доверено на Народниот комесаријат за воени и поморски работи, во чии рамки беше формирана Дирекцијата за воздушна одбрана на Црвената армија. Во воените области беа создадени оддели за воздушна одбрана. Беа реорганизирани дивизии и полкови за противвоздушна одбрана, бројот на одвоени противвоздушни дивизиии противвоздушни батерии на крајбрежна артилерија, зајакнати се технички системи за воздушна одбрана.
Резолуцијата на Револуционерниот воен совет на СССР од 23 март 1932 година „За основите на организацијата на воздухопловните сили на Црвената армија“ постави нови стратешки и оперативно-тактички ставови за организациониот развој и борбената употреба на воздухот. Сила во случај на напад на нашата држава (843).
Воздухопловните сили почнаа да се трансформираат од гранка на војската во гранка на вооружените сили. Веќе во 1929 година беше направена транзиција кон бригади на борбени, нападни, лесни и тешки авиони бомбардери. Во 1933 година, воздушните бригади на тешки бомбардери беа обединети во корпуси способни самостојно да решаваат оперативни проблеми.
Уделот на артилерија, авијација и оклопни сили како целина во текот на првиот петгодишен план се зголеми од 20 на 35 проценти (844). Процентот на пешадија и коњаница се намали, но нивната огнена моќ и борбени способности се зголемија.
За време на техничката реконструкција и организациското преструктуирање на Советската армија, Централниот комитет на партијата и Револуционерниот воен совет на СССР мораа да го надминат конзервативизмот што се случи, потценувањето на важноста на новата воена опрема, особено тенковите, и преувеличувањето на улогата на коњаницата во модерното војување, фетишизирањето на искуството од граѓанската војна од 1918 - 1920 година.
Маршалот на Советскиот Сојуз М.Н. нашите можни непријатели и во рацете на советскиот борец, но само на лекциите од граѓанската војна, во погледи повеќе инспирирани од херојството на граѓанската војна отколку оправдано со растот на моќта на културата, растот на големите обемната индустрија на социјалистичката држава, како и растот на вооружувањето на армиите на нашите можни противници од капиталистичкиот табор“ (845).
Имајќи ги предвид промените што се случуваа во воените работи, вооружувањето и организирањето на буржоаските војски, Централниот комитет на партијата ги исправи грешките и грешките во воениот развој и продолжи линијата кон хармонична комбинација и развој на воените гранки и гранки на вооружените сили.
Опремувањето на армијата и морнарицата со нова воена опрема, промените во нивната организација, создавањето нови гранки на војската и зголемената сложеност на командата и контролата бараа подобрувања во обуката на воениот персонал. Огромната работа што се одвиваше во оваа област беше извршена врз основа на партиски одлуки, особено на резолуцијата на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците од 25 февруари 1929 година „За командата и политичкиот состав на Црвениот Армија“, во која беше наведено дека при обуката на командниот персонал во органско единство треба да се решат две задачи: континуирано зголемување на военото и воено-техничкото знаење и унапредување на вештините за организирање партиска политичка работа. Беше нагласена потребата од зголемување на работниот и партискиот слој кај командните кадри, особено во артилеријата, специјалните технички трупи, морнарицата и штабот. Во резолуцијата на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците од 5 јуни 1931 година се вели: „Централниот комитет смета дека главната, одлучувачка задача сега во понатамошното зголемување на борбената способност на армијата е одлучувачко зголемување на војската. -техничко познавање на командниот персонал, нивно владеење со борбена опрема и сложени форми на модерна борба. Револуционерниот воен совет на Сојузот, целиот команден штаб и партиска организација на армијата сега треба да го насочат своето главно внимание и сили кон најбрзо и најуспешно решавање на оваа задача. Воено-техничкото усовршување на командантот треба да стане најважната алка во работата на целиот команден штаб и на сите армиски организации“ (846). Во истата резолуција беше забележано дека како резултат на спроведувањето на претходната резолуција од страна на Револуционерниот воен совет на СССР, постигнати се значителни успеси во зајакнувањето на кадрите на командниот штаб: растеше партискиот и работничкиот слој, зајакна кохезијата, а влијанието на партијата врз непартиските луѓе беше зголемено.
Управувачките документи на партијата обезбедија солидна организациона основа за процесот на понатамошна обука на персоналот и ѝ ја дадоа потребната логичка конзистентност. Воените образовни институции требаше да станат водечки центри во борбена и политичка обука, владеење на технологијата, воена научна работа и обезбедување на армијата со високо квалификуван персонал.
Претходно воспоставениот и докажан систем на воена обука доби поголема јасност и опсег. Високите команданти беа обучени во воените академии, средните во воените училишта и колеџи, помладите во полковите училишта приклучени на единиците и во специјалните училишта за технички специјалисти. Беа одржани курсеви за подобрување и преквалификација.
Со активна помош на политичките агенции и партиските организации, Револуционерниот воен совет на СССР изврши голема работа за подобрување на квалитетот на командниот персонал. Искусни, достојни комунистички команданти беа номинирани за позиции за команданти на формации, единици и подединици.
Во 1932 година, по налог на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, во сите воени единици беше воведена планирана редовна марксистичко-ленинистичка обука на командниот и контролниот персонал. Дела на класиците на марксизам-ленинизмот, решенија комунистичка партија, марксистичко-ленинистичкото учење за војната и војската почнало систематски да се изучува од сите команданти и политички работници.
Почна систематски да се спроведува воена обука на команданти и политички персонал, главно место на кое му се даваше на развојот на оружје и воена опрема со донесување на задолжителен технички минимум. Заедно со ова, поголемиот дел од командниот персонал беше подложен на преквалификација на краткорочни курсеви.
Централниот комитет на Партијата спроведе значајни мерки насочени кон подобрување на работата на воените образовни институции. Во воените училишта и академии беше зајакнат наставниот кадар, воените образовни институции беа снабдени со нова воена опрема, а се подобри квалитетот на питомците и учениците. Во 1931 година, на академиите беа создадени вечерни и дописни факултети, кои одиграа голема улога во преквалификацијата на командниот и контролниот персонал во трупите. Бројот на воените академии се зголемил за еден и пол пати (од 7 во 1928 година на 10 во 1932 година), а бројот на студенти се зголемил пет пати (од 3.198 луѓе во 1928 година на 16.550 во 1932 година) (847). Мрежата на тенковски, артилериски, авијациски, инженерски и други воени школи кои обучуваа просечен команден, политички и технички персонал значително се прошири. Вкупниот број на воени училишта се зголемил од 48 на 73. Во 1930 - 1932 г. имаше 18 десетмесечни курсеви за напредна обука за командниот персонал; 73 проценти од студентите на овие курсеви биле преквалификувани од команданти на комбинирано оружје и коњаница до команданти на технички трупи (848). Нивото на воено образование на командниот персонал нагло се зголеми. До почетокот на 1934 година, 48,2 отсто од високиот и 78,9 отсто од високиот команден персонал дипломирале академии и курсеви за напредна обука; 42,7 отсто од високиот и 81,4 отсто од средниот команден персонал се нормални воени училишта (849).
Зголемено е значењето на партиската политичка работа во армијата. Во врска со задачата за совладување на новата технологија, неопходно беше да се прошири и подобри обуката на политичкиот персонал. Во 1931 - 1932 година дел од воено-политичките курсеви се трансформираат во воено-политички училишта со двегодишен период на студирање. Беа создадени и курсеви за подобрување на политичкиот персонал (850). Во споредба со 1928 година, бројот на студенти на Воено-политичката академија е зголемен за четири пати. Во раните 30-ти, Централниот комитет на партијата испрати политичка работаВо армијата и морнарицата има неколку илјади искусни партиски работници.
Воената опрема, без разлика колку е совршена, станува застрашувачко и ефективно оружје само во рацете на луѓето кои ја совладале. Затоа примарна задача за обука и едукација на персоналот на Советската армија и морнарицастана мајсторство за нова опрема и оружје.
Слоганот што го постави партијата во тие години беше „Болшевиците мора да ја совладаат технологијата!“. беше во фокусот на вниманието на командантите, политичките агенции и партиските организации. Социјалистичката индустријализација, колективизацијата на земјоделството и културната револуција што се случи во земјата го променија општествениот изглед на работничката класа и селанството. Милиони советски луѓе, не само градови, туку и села, станаа свесни и активни учесници во изградбата на социјализмот. Квалификуваниот персонал од работници и техничари, трактористи, комбајнери, возачи и други специјалисти брзо растеше. Се намножија редовите на советската интелигенција. Нагло се зголеми и општа култураСоветскиот народ. Благодарение на ова, армијата и морнарицата добиваа се повеќе и повеќе технички компетентно надополнување секоја година.
Комунистичката партија ги повика сите советски војници поуспешно да ја совладаат новата технологија. Во честитката на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците по повод 15-годишнината од Советската армија се вели:
„Преку напорите на пролетерите и работниците на Советскиот Сојуз, во СССР беше создадена моќна социјалистичка индустрија - основата на одбранбената способност на СССР. Пролетерите ја вооружуваат Црвената армија со нова моќна воена опрема.
Ваша работа, другари, е да ја совладате оваа технологија, да научите совршено да ги контролирате и ракувате со најновите машини и алатки создадени од рацете на работниците од СССР (851).
Политичките агенции, партијата и Комсомол организацииАрмиите ги мобилизираа сите свои сили за извршување на упатствата на Комунистичката партија. Почна борба меѓу трупите за одлично владеење на нова опрема и оружје.
Голема улога во успешното решавање на оваа задача одигра наредбата на Револуционерниот воен совет на СССР од 14 мај 1932 година „За владеење на технологијата и техничката пропаганда“. Во наредбата беше наведено дека опремувањето на војниците со голема количина нова опрема и понапредни видови оружје го обврзува целиот персонал да ја совлада новата опрема до совршенство, да организира внимателна грижа за неа и да ги елиминира несреќите и дефектите на механизмите и машините. Во оваа насока, Револуционерниот воен совет предложи да се развие мрежа на воено-технички кругови, курсеви за приватен и помлад команден персонал, семинари и курсеви за команданти (852).
Важно средство за мобилизирање на персоналот за совладување на нова опрема беше воено-техничката пропаганда, која беше широко распространета на страниците на армискиот печат, со помош на киното и радиото. Тоа го надополнуваше и продлабочи знаењето стекнато од персоналот за време на борбената обука.
Веќе во 1933 година, имаше 5 илјади воено-технички кругови во армијата и морнарицата, што стана масовна форма на зголемување на воено-техничкото знаење. Во 1932 година, околу 80 проценти од војниците учеле во клубови и курсеви во Белорускиот воен округ. Во формациите на Балтичката флота само во втората половина на 1932 година беа одржани 900 предавања и извештаи, беа организирани 250 „битки“ и 75 натпревари за најдобро познавање на опрема и оружје (853). Во 1932 година биле примени 182 илјади предлози за рационализација и апликации за технички пронајдоци од војници, команданти, политички работници и цели армиски тимови, а во 1933 година - 152 илјади; многу од нив беа успешно имплементирани.
Комунистичката партија плати големо вниманиеразвој на масовната одбрана и спортска работа во земјата. На 23 февруари 1932 година, Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците усвои резолуција за Осоавиахим, барајќи решително подобрување во неговите активности. Од управните тела на Осоавиахим беше побарано да ги концентрираат своите напори на работата за масовна одбрана меѓу работниците, особено младите луѓе, обучувајќи ги за употреба на оружје и дејства во воздушната одбрана.
Зголемената политичка и работничка активност на широките народни маси имаше благотворно влијание врз зајакнувањето на одбраната на земјата и борбената моќ на вооружените сили. Синдикатите, фабричките и локалните комитети земаа активно учество во ова прашање, кои систематски разговараа за прашањата за масовната одбрана на нивните состаноци и ги носеа на општи состаноци на работниците и вработените. Обезбедени синдикати голема помошорганизации на Осоавиахим на обука на „стрелците Ворошилов“. Многу погони, фабрики и институции се натпреваруваа за примерна организација на масовната одбранбена работа и најдобро покровителство на единиците на армијата и морнарицата. Стотици авиони, десетици тенкови и друга техничка опрема беа изградени во тие години со пари собрани од работниците.
Комсомол беше активен асистент на партијата во зајакнувањето на одбраната на земјата. Покровителувајќи ја морнарицата и воздушната флота, тој ги испратил своите најдобри студенти таму. IX Комсомолски конгрес (јануари 1931) му наложи на Централниот комитет на Комсомол да обезбеди широко учество на членовите на Комсомол во зајакнувањето на одбранбената способност на земјата. „Конгресот смета дека е невозможно“, се наведува во неговите одлуки, „луѓето кои ја потценуваат воената опасност, кои не поминуваат низ воена обука и кои не се подготвуваат за претстојните битки да останат во редовите на Комсомолот“. (854). Спроведувајќи ги одлуките на конгресот, Комсомол постави задача да обучи 150 илјади пилоти (855) за советската воздушна флота во следните две години.
Имплементацијата на првиот петгодишен план за изградба на Црвената армија наведен од партијата и владата беше поврзана со надминување на значителни тешкотии предизвикани од величественоста и напнатоста на националните економски планови, истовременоста на процесот на техничко преструктуирање на индустријата и Земјоделствосо задача за техничка реконструкција на армијата и морнарицата, потребата да се обезбеди нова техничка база за одбрана на земјата за исклучително кратко време. Комунистичката партија успешно се справи со овие задачи бидејќи нејзината научно заснована политика и практични активности за зајакнување на одбраната на СССР и моќта на вооружените сили уживаа целосна поддршка од работничката класа, сите работнички луѓе на СССР.
Благодарение на посветеноста на работните маси на СССР, работниците во одбранбената индустрија и воениот апарат предводен од Револуционерниот воен совет на СССР, беше исполнет првиот петгодишен план за изградба на Црвената армија. Тоа значеше дека техничката реконструкција на армијата се одвиваше на широк фронт.
Се разбира, овие грандиозни задачи не можеа да се решат во еден период од пет години. На 8 јуни 1932 година, Народниот комесар за воени работи К.Е.Ворошилов, во извештај до владата „За главните точки од градежниот план на Црвената армија во вториот петгодишен план“, сумирајќи ги резултатите од првите пет -годишен план, констатирана е недоволна механизација на армијата, недостаток на механизирана влечна сила во артилеријата и потребна резерва на опрема и муниција, недоволен број тенкови и оклопни возила за развој на континуирани и длабоки операции (856).
Сè полошата меѓународна ситуација бараше дополнително зајакнување на вооружените сили. Вториот петгодишен план за развој на националната економија, одобрен на XVII конгрес, предвидува трансформација на СССР во економски независна и технички напредна држава во Европа, понатамошен развој на одбранбената индустрија и завршување на техничка реконструкција на вооружените сили по оваа основа.
Имајќи ја предвид меѓународната ситуација и очекуваните промени во економијата на земјата, планот за развој на војската за следниот петгодишен период предвидуваше до крајот на истиот да има армија која во случај на империјалистичка агресија ќе дејствува истовремено. на неколку фронтови, би можел да им нанесе вистински разорни удари на војските на империјалистичките држави (857 ). Оваа цел ја определи природата и содржината на вториот петгодишен план за изградба на Црвената армија за 1933 - 1938 година, што го изработи Револуционерниот воен совет на СССР.
Во јуни 1933 година, Советот за труд и одбрана усвои резолуција „За програмата за поморска изградба за 1933 - 1938 година“; во август истата година - „За тенковскиот вооружен систем на Црвената армија за вториот петгодишен план“; во март 1934 година - „За системот за артилериско вооружување на Црвената армија за вториот петгодишен план“; во април 1935 година беше одобрен планот за развој на воздухопловните сили за 1935 - 1937 година.
За натамошната техничка реконструкција на вооружените сили за вториот петгодишен план беа планирани следните задачи:
Најраспространето воведување механизација во Црвената армија; постигнување стапка на механизација на армијата што ќе овозможи оклопните и механизираните сили да станат еден од главните, одлучувачки елементи во борбените операции; создавање нови големи механизирани формации - корпус и одделни бригади, заситеност на пушките трупи со тенкови, елиминација на разновидноста на борбените возила, дизајнирање и воведување на нови, понапредни типови тенкови, зголемување на процентот на средни и тешки возила;
Тројно зголемување на авијацијата, забрзан развој на тешки авиони-бомбардери и повторно опремување на борбени авиони со посовремени модели, воведување на квалитативно подобри типови на авиони и мотори; трансформација на воздухопловните сили во моќна гранка на вооружените сили, решавање на независни оперативни задачи и целосно обезбедување блиска интеракција со копнените сили и морнарицата;
Модернизација на постојните и создавање нови, понапредни артилериски системи, главно противвоздушна, противтенковска, артилерија со висока моќност и нејзино префрлање на механичко влечење, зголемување на моќта на воената артилерија;
Моторизација и реорганизација на пушките трупи со цел да се зајакне нивната оперативно-тактичка мобилност и флексибилност врз основа на нова опрема и да се воспостави најправилен сооднос на работна сила и технички средства за вооружено војување, зголемување на борбената вредност на пушките преку нивно зајакнување со артилерија , воведување механизирани полкови и тенковски баталјони;
Понатамошен развој на комуникациите, обезбедување на радио станици за сите видови војници до чета, ескадрила, батерија, авион, вклучително и тенк; зголемување на инженерските капацитети за да се обезбеди брза изградба на мостови, патишта и одбранбени структури;
Создавање на моќна подморничка флота, изградба на Тихиот Океан, серии Црно, Балтичко, Баренцово и Бело Море крајбрежни батерииза одбрана на главните поморски бази.
Завршувањето на техничката реконструкција и повторното опремување на сите видови и гранки на војници со нова воена опрема требаше да создаде супериорност на советските вооружени сили над капиталистичките армии во одлучувачките средства за вооружена борба - артилерија, тенкови, авијација ( 858).
Општи резултати од напорната работа на Комунистичката партија и целиот советски народ во 1929 - 1935 година. за техничката реконструкција на советската армија и морнарицата се прикажани во Табела 13.
Табела 13 Раст на оружје и воена опрема на Советските вооружени сили во 1928 - 1935 година (859)
|
Видови оружје и воена опрема |
Во сервис (парчиња) |
||
|
Пушки (илјадници) |
1596 8811 24230 6645 92 Нема 7 52 1050 301 1394 |
2292 22553 33118 10684 1053 348 213 46 5669 1387 3285 |
3050 83922 53492 13837 7633 2547 464 42 35303 5550 6672 |
|
Тешки митралези |
|||
|
Пиштоли (76 мм и погоре) |
|||
|
Резервоари (најчесто лесни) |
|||
|
Оклопни возила |
|||
|
Автомобили |
|||
|
Авион |
|||
Во текот на вториот петгодишен план, процентот на кадровски оддели постојано растеше. Во 1932 година, Советската армија имаше 44 отсто територијални и 56 отсто кадровски пушки дивизии. Овој сооднос повеќе не ги исполнуваше барањата на борбената готовност на армијата поради зголемената воена опасност. До крајот на 1935 година, на иницијатива на Политбирото на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, овој сооднос беше променет. Црвената армија сега има 65 отсто од персоналот и 35 отсто од територијалните пушки дивизии (860). Големината на армијата се зголеми од 617 илјади луѓе во 1928 година на 930 илјади во 1935 година. Се зголеми и бројот на бродови во морнарицата на СССР. Бројот на воени бродови, крстосувачи и уништувачи остана речиси ист, но подморниците станаа 103 наместо 14, а торпедо чамците - 205 наместо 50.
Техничката реконструкција природно доведе до сериозна промена во односот на видовите вооружени сили, како што е потврдено од следната табела.
Табела 14. Промена во односот на видовите вооружени сили (861)
|
Видови вооружени сили |
Специфична тежина (процент) |
||
|
Копнени трупи |
|||
|
Воздушни сили |
|||
Диференцијацијата и техничката заситеност на армијата уште појасно се манифестираше во гранките на вооружените сили.
Односот на видовите на авијација во копнените сили се промени во корист на бомбардери и авиони за напад. Ако во 1932 година тешките, лесни бомбардери и авиони за напад сочинуваа 45 проценти од целокупната авијација, тогаш веќе во 1935 година оваа бројка беше 51 процент. Уделот на извидувачките авиони се намали на 19 проценти (862). Особено се зголеми авијацијата со долг дострел, тешките и средните бомбардери, што укажуваше на зголемување на можностите на советските воздушни сили во извршувањето одмазднички удар против агресорите. Во копнените сили се појавија и значајно место зазедоа нови видови трупи - оклопни, хемиски, воздушни, воздушни, поместувајќи ги старите - пушки, коњаници и други, кои пак самите станаа технички подобро опремени, механизирани и моторизирани.
Додека продолжи да ја подобрува организациската структура на трупите, Комунистичката партија презеде мерки за зајакнување на централниот и окружниот воен команден апарат. На 20 јуни 1934 година, со резолуција на Централниот извршен комитет на СССР, Револуционерниот воен совет беше укинат, а Народниот комесаријат за воени и поморски работи беше трансформиран во Народен комесаријат за одбрана на СССР, на чело со К. Е. Ворошилов. и М. Н. Тухачевски стана негов заменик.
На 22 ноември 1934 година бил формиран Воениот совет како советодавно тело под Народниот комесар за одбрана. Во 1935 година, седиштето на Црвената армија, поради значително зголемување на нејзината улога, се трансформира во Генералштаб. А.И.Егоров стана првиот началник на Генералштабот. Структурата на централниот и окружниот воен апарат беше фиксирана со Правилникот за Народниот комесаријат за одбрана на СССР, кој беше основан на 22 ноември 1934 година. одобрени од Централниот извршен комитет и Советот на народни комесари. Сите овие промени придонесоа за подигнување на нивото на лидерство на вооружените сили. Впечатлива манифестација на грижата на Комунистичката партија за зајакнување на армијата и морнарицата беше воведувањето во септември 1935 година на лични воени чинови (од поручник до Маршал на Советскиот Сојуз) (863).
Советската армија беше силна не само во технологијата, туку и во високата политичка свест на нејзиниот персонал и несебичната посветеност на војниците и командантите на социјалистичката татковина.
Годините на Вториот петгодишен план се карактеризираат со особено голем обем на политичка и образовна работа.
Во 1934 - 1935 година Во армијата, само во системот на основната партиска образовна мрежа, имаше 2.140 историски кругови на CPSU (б), 2.800 актуелни политички кругови, 7.425 Комсомол и 2.144 училишта за кандидати. Во воените единици работеа илјадници политички, општообразовни, технички, спортски и други кругови. Само во првата половина на 1935 година, во клубовите на Црвената армија и во домовите на Црвената армија беа одржани 74 илјади извештаи и предавања, на кои присуствуваа 2 милиони луѓе. За да се подобри теоретската обука на партиските и активистите на Комсомол, беа организирани поделени партиски училишта, кои опфаќаа 20 илјади луѓе. Редовно се одржуваа политички часови и политички информативни сесии. Вечерните колеџи функционираа во големи гарнизони.
Секоја година советската влада ги зголемуваше средствата за културна и образовна работа во трупите: ако во 1929 - 1930 година. За овие потреби беа издвоени 8,3 милиони рубли, а потоа во 1934 година - 72 милиони рубли. На политичките агенции и на партиските организации им беа дадени потребните материјални можности да го организираат политичкото и културното образование на својот персонал. На 1 јануари 1934 година, трупите имаа над 15 илјади ленинови агли, 1336 клубови, 142 домови на Црвената армија.
Индикативен е и растот на техничките средства за партиско-политичко и културно-просветно работење. Во 1930 година, единиците имале 240 радио центри, 800 радио мобилни телефони, 534 кино мобилни телефони, 945 филмски инсталации, 8 инсталации за звучни филмови, а во 1933 година - 1366 радио јазли, 4800 радио мобилни телефони, 3425 кино мобилни, 1540 кино звучни инсталации, 3 инсталации и кино мобилни телефони (864).
Аматерските уметнички активности достигнаа големи размери. Ако во 1934 година трупите имаа 3.500 групи и аматерски уметнички групи (во нив учествуваа 50 илјади луѓе), тогаш во 1935 година имаше повеќе од 10 илјади (тие вклучија 200 илјади учесници).
Комунистичката партија постојано се грижеше за воените списанија. Во 1936 година беа објавени 17 воени списанија: „Војник на Црвената армија и човек на Црвената морнарица“, „Комунист на Црвената армија“, „Пропагандист на Црвената армија“, „Културен работник на Црвената армија“, „Принт на Црвената армија“, списанија на ограноци и ограноци на војници и други. Војниците објавија 15 обласни весници, повеќе од 2.100 весници со голем тираж.
Зголемената опасност од агресија против советската држава принуди зголемување на големината на вооружените сили и широко распространето распоредување на нивната техничка реконструкција, што бараше дополнителни воени средства. Во 1934 година, Народниот комесаријат за одбрана потрошил 5,8 милијарди рубли. Сепак, оваа сума изнесуваше само 11,9 отсто од националниот буџет, додека воениот буџет на Јапонија беше 46,5 (865).
До средината на 30-тите години, вооружените сили на Советскиот Сојуз целосно одговараа на нивото на економски развој на нашата земја и задачите на нејзината одбрана. Заедно со подобрувањето на вооружените сили, големо внимание беше посветено на зајакнувањето и на копнените и на поморските граници на Далечниот Исток, Балтичкото и Црното Море. До почетокот на 1935 година, должината на одбранбените структури на нашите граници се зголеми за 240 пати во споредба со 1928 година (866). Техничката опрема на армијата продолжи да расте, а нејзината организациона структура се подобри. До крајот на 1935 година, Советската армија имаше доста значајни сили за тие времиња: 86 пушки и 19 коњанички дивизии, 4 механизирани корпуси, 14 механизирани бригади, 22 артилериски полкови на РГК, 5 директорати на воздушниот корпус, 19 воздушни бригади, 2 дивизии. и 4 бригади за воздушна одбрана (867 ) .
Уште многу требаше да се направи, но до средината на 1930-тите, армијата на социјалистичката земја стана генерално способна не само со сигурност да ги обезбеди државните интереси на Советскиот Сојуз, туку и, доколку е потребно, да обезбеди ефикасна помошнародите и владите на другите земји витално заинтересирани за спречување на растечката империјалистичка агресија. Армијата на земјата на Советите сè повеќе станува важен меѓународен фактор, надеж на целото прогресивно човештво во нејзината борба да спречи нова светска војна.
Врз основа на успесите на социјалистичката конструкција и зајакнувањето на одбранбената способност на земјата, советската надворешна политика сè поупорно и решително се бореше да организира вистински колективен отпор кон дрските агресори.
Се вчитува...
