СО древни времињаДосега, меѓународните односи заземаат важно место во политичкиот животлице. Политичките мислители од различни времиња и народи, како и политичарите, биле и сè уште постојано бараат начини за создавање на Земјата “ вечен мир„, „заеднички европски дом“, „една светска влада“ итн. Денес светскиот поредок зависи од односите и интеракцијата на повеќе од 200 држави лоцирани на различни нивоа на историски, економски, политички и културен развој.
Под меѓународни односиобично ја разбираат севкупноста на политички, економски, идеолошки, правни, дипломатски, културни, воени и други врски и односи меѓу главните субјекти на светската заедница (сл. 18).
Предмети меѓународни односи пред се се државите. Тие го одредуваат развојот на сите форми на меѓународни односи поради фактот што ова е единствениот предмет што го има суверенитет.Тоа значи дека овој субјект не препознава во однос на себе друга моќ освен својата, никакви обврски освен оние што ги презел доброволно или под влијание на посебни обврски. Државата има целосна контрола над својата територија политичка моќ.
Во системот на меѓународни односи меѓудржавните односи се од огромно значење. Сепак, треба да се напомене дека во модерен светсе појави објективна тенденција за проширување на учесниците во меѓународните односи. Сè поважни субјекти во меѓународните односи се меѓудржавните и меѓународните организации: билатерални и мултилатерални коалиции, економски и воено-политички сојузи (блокови), регионални организации, меѓународни организации.
Меѓународните организации како субјекти на меѓународните односипосложени структури од меѓудржавните. Тие можат да бидат меѓувладини и невладини, како и мешан тип, кој вклучува владини агенции и јавните организации, па дури и поединечни членови.
Ориз. 18.
Како субјекти на меѓународните односи, меѓународните организации можат да влезат во меѓудржавни односи од свои сопствено имеа во исто време во име на сите држави вклучени во нив. Бројот на меѓународни организации постојано расте. Значи, ако на почетокот на 20 век. Имаше 20 меѓувладини и околу 200 невладини организации, но сега има околу 300, односно повеќе од 2500.
Активностите на меѓународните организации се од мултилатерален карактер. ВО современи условиОпсегот на нивните активности опфаќа проблеми на војна и мир, заштита на природната средина, проблеми на населението и ресурсите, т.е. животна поддршка за човештвото, проблемот со премостување на јазот меѓу економски развиените и заостанатите земји и многу други проблеми.
Првата меѓународна организација беше Универзален поштенски сојуз(UPU), која потекнува од 1875 година и моментално работи во Брисел, објавува годишници во кои се наведени сите меѓународни организации.
Лигата на народитестана првата меѓународна организација која дејствуваше меѓу светските војни. Статутот на Друштвото на народите како главна цел го прогласи развојот на соработката меѓу народите и гарантирањето на нивниот мир и безбедност, но оваа цел се покажа како недостижна. Да, не можеше да биде поинаку, бидејќи меѓу четирите постојани членки на Советот на Лигата на народите, две беа претставени од Италија и Јапонија - земји кои во сојуз со нацистичка Германија го ослободија Вториот светска војна. Имаше и други причини кои имаа најмногу Негативно влијаниепо надлежност на оваа меѓународна организација. Можеби главната меѓу нив беше „политиката на смирување“ што ја водеа демократските земји на Запад во однос на фашистичка Германијаи Италија. Кулминација на оваа политика беше Минхенскиот договор од 1938 година, како резултат на кој беше елиминирана државната независност на Чехословачка, а потоа и на другите земји. европските земји. На крајот, Лигата на народите, кородирана од внатрешните противречности на земјите-учеснички, не успеа да го попречи патот на агресорите повторно да заземат нови територии, со што не го издржа тестот на времето до крајот на 1930-тите. всушност престана со своите активности.
По завршувањето на Втората светска војна, во октомври 1945 година, се појави нова меѓународна организација - Обединети нации(ПЛО), создаден на иницијатива на водечките учесници во антихитлеровата коалиција врз основа на доброволно обединување на напорите на државите со цел да се одржи и зајакне меѓународен мири безбедноста, како и развојот на соработката меѓу нив. Еден од главните органи на ОН е Советот за безбедност, кој има овластување да утврди постоење на каква било закана за мирот, нарушување на мирот или акт на агресија, да дава препораки за тоа кои мерки треба да се преземат за одржување или обновување на меѓународниот мир и безбедност. Во исто време, одлуките на Советот за безбедност се сметаат за усвоени само ако неговите постојани членки - СССР (сега Русија), САД, Велика Британија, Франција и Кина - гласаат за нив.
Обединетите нации и Советот за безбедност направија многу за да се обезбеди мир, а денес со нивните напори се намалува конфронтацијата меѓу завојуваните страни и се бараат најприфатливите решенија кои можат да спречат појава на конфликтни ситуации во различни регионимир. Но, за жал, не е секогаш можно да се постигнат посакуваните резултати. Доказ за тоа се вооружените конфликти кои доста често се чувствуваат во различни региони во светот.
Работи од 1949 година Советот на Европае меѓувладина организација на западноевропските земји, која во моментов се проширува за да ги вклучи и земјите од Источна Европа. европските земјии добива значителна политичка тежина во животот на општеството. Во оваа организација на почетокот на 1996 година беше примена и Русија.
Во 1975 година, последната етапа се одржа во Хелсинки Состаноци за безбедност и соработка во Европа(КЕБС) со учество на лидери на 33 европски држави, како и на САД и Канада. Дојде состанокот важен чекорна патот кон зајакнување на смирувањето на меѓународната тензија и воспоставување односи на рамноправна соработка меѓу државите. Во почетокот на 1990-тите. КЕБС беше институционализиран во постојано тело, на кое му беа дадени поголеми права, сè до спроведувањето неопходни меркисо цел да се потиснат меѓудржавните конфликти и да се одржи мирот. Во декември 1994 година се одржа уште еден самит, на кој беше одлучено да се преименува КЕБС во ОБСЕ од 1 јануари 1995 година - Организација за безбедност и соработка во Европа.
Еден од важни условиУспешното функционирање на современите меѓународни организации е да се спречи диктатура над нив од една или друга држава или група земји. Спроведувањето на ова може да предизвика желба на другите држави да создадат свои меѓународни организации или сојузи, што би било еднакво на заживување на блок-политиката.
Под сите можни околности, постои една фундаментална алтернатива во развојот на меѓународните односи: или мир или војна - не постои трета опција. Затоа, задачата на политичарите, доколку свесно не настојуваат да поттикнуваат противречности меѓу земјите, е да користат преговори наместо сила како аргументи. Оваа потреба стана особено актуелна во наше време, во услови на концентрација големо количествооружје масовно уништувањеи оние видови на конвенционално оружје, кои по своите карактеристики, исто така, претставуваат значителна закана за цивилизацијата и животот на Земјата. Политички преговори- единственото разумно решение меѓународни проблеминасочени кон спречување на конфликтни ситуации, зајакнување на меѓусебното разбирање и соработка. Преговорите може да доведат до постигнување на поставените цели преку консензус или компромис.
Консензус(согласност, едногласност) - постапка и начин на донесување одлуки без гласање и во отсуство на формални приговори од страна на кој било од учесниците во преговорите против донесување одлуки како целина во интерес на заедничката кауза.
Ако не може да се постигне договор со консензус, мора да се користи друг метод - компромис, т.е. договор постигнат преку меѓусебни отстапки на страните кои имаат спротивставени мислења и постапки.
Компромисот не е крај на борбата, туку примирје. Доколку исходот од понатамошните преговори е поволен, компромисот може да доведе до договор заснован на консензус. Но, тоа е остварливо под услов договорните страни да одржуваат еднаквост, да се стремат кон правда, да најдат меѓусебен јазикво решавањето на проблемите со кои се соочуваат.
Планирајте
Предавање бр.5. Современ систем на меѓународни односи
Нашиот народ е најдобар од сите народи,
и затоа е предодреден да освојува на овој или оној начин
сите други нации или, во секој случај, земете го првиот,
највисокото местопомеѓу нив...
Оваа формула го осветува секое насилство, угнетување,
бескрајни војни, сè зло и темно во историјата на светот.
п.н.е. Соловиев
ВО 1. Предмети на меѓународните односи.
НА 2. Светски поредок.
НА 3. Меѓународни конфликтии методи за нивно порамнување.
Меѓународните односи продолжуваат да бидат борба за богатство и моќ меѓу независните актери во состојба на релативна анархија.
Системот на меѓународни односи го формираат субјектите на светската заедница. Овој системе хиерархиски и опфаќа потсистеми, нивоа - глобални, регионални и локални.
Главниот актер во меѓународните односи е државата; нејзините политики ја одредуваат природата на овие односи.
Државата е политичка организацијаопштеството, обезбедувајќи го неговиот интегритет и остварувајќи суверена јавна власт преку државниот механизам. Знаци на држава: територија, граница; популација; јавна власт; апарат за принуда; суверенитет; регулаторна рамка; даноци, трезор, буџет; симболика.
(Во современиот свет постои процес на зголемување на бројот на држави. Од почетокот на 20 век, бројот на држави се зголеми за повеќе од тројно. Во 1960-тите, зголемувањето на бројот на држави беше последица на колапс на империите, и во 1990-тите, колапс на тоталитарните држави.)
Државата е единствениот субјект на светската политика кој има суверенитет. Категоријата „суверенитет“ има два аспекта – првиот е определен од слободата на избор на населението политички режими начини економски развој. Вториот ја означува независноста и еднаквоста на државите, нивното немешање во меѓусебните работи.
Факторот на суверенитет одредува главна карактеристикамеѓународните односи - нивниот недостаток на единствено јадро на моќ и контрола.
Формалните процеси на распаѓање на светот и формирањето на нови држави се балансирани со реалниот процес на нивна интеграција и растот на нивната меѓузависност во текот на глобализацијата. Со развојот информатички технологии, се појавува глобална комуникациска заедница, се зголемува пропустливоста на границите, владините структури губат дел од својата моќ. На светската сцена стапуваат нови политички субјекти: невладини организации, транснационални корпорации, меѓудржавни региони итн.
Политиката е активност поврзана со освојување, задржување и располагање со власта. Државната политика може да биде домашна и надворешна, а надворешната политика е споредна во однос на внатрешната политика. Под надворешната политикаго разбира текот на државата (целите и методите на нивно остварување) во меѓународните односи. Тој е дизајниран да обезбеди поволни надворешни условида се постигнат целите и задачите внатрешната политика. Во исто време, надворешната политика има свои цели и има обратно влијание врз внатрешната политика.
Некои геополитичари развија теорија за геополитички кодови на држави - збир на стратешки претпоставки што владите ги прават за другите држави кога ги формираат своите надворешната политика.
Надворешната политика се заснова на потенцијалот на државата - економски, демографски, воен, научен, технички, културен. ВО модерни државиНадворешната политика ја води шефот на државата. За водење надворешна политика постојат специјализирани тела - министерства за надворешни работи, собраниски комисии за надворешна политика, амбасади итн.
Формално, надворешната политика се изразува во развојот и донесувањето на надворешнополитичките одлуки.
Одредувачки фактор во надворешната политика е националниот интерес. Ова е свесност за основните потреби на општеството и нивната рефлексија во активностите на владините органи.
Сферата на националните интереси на која било држава вклучува:
1) обезбедување на внатрешна и надворешна безбедност на државата, одржување на нејзиниот суверенитет и територијален интегритет;
2) зголемување на материјалната и духовната благосостојба на населението,
3) зголемено влијание на државата на светската сцена.
Специфични интереси на Русија:
Градење ефикасна економија;
Создавање на способни државните институции;
Оптимална комбинација на интереси на целата земја и нејзините региони;
Постигнувањето е релативно високо нивоживот;
Создавање граѓанското општествои развој на демократијата;
Одржување на поволна надворешна средина.
Националните интереси не се непроменливи. Тие се менуваат со промената на самата држава и животната средина. Елитата на моќ е исправена пред задача да ја одреди содржината на националните интереси во секоја фаза од развојот на земјата. Средствата за остварување на националните интереси и водење надворешна политика се: политички, економски, воени и културно-идеолошки средства.
Меѓународната организација може да се дефинира како стабилна, структурирана форма на соработка меѓу нејзините членови, создадена на доброволна основа за заедничка одлука заеднички проблемиа работи во рамките на повелбата. Врз основа на природата на членството, постојат два вида меѓународни организации:
1) меѓувладини – создадени врз основа на договори;
2) невладини организации кои обединуваат невладини институции и граѓани од различни држави.
Постојат различни типологии на меѓувладини меѓународни организации:
1. По територијална основа:
Глобална;
Регионална;
Меѓурегионални;
Подрегионален.
2. По област на дејност:
Организации од економска природа;
Индустриски организации;
Во областа на културата и спортот;
Воено-политички;
Универзална.
Меѓународната организација е историски и динамично развивачки феномен. Зголемување на нивната активност се случи во второто полувреме. 19 век, поради зголемувањето на бројот на суверени држави и зголемените контакти меѓу нив во првиот бран на глобализацијата. Така настанаа: Универзалниот телеграфски сојуз, Универзалната поштенска унија, Меѓународното биро за тежини и мерки, Меѓународниот Црвен крст итн.
По Втората светска војна се појавија околу три илјади меѓувладини организации и 20 илјади невладини организации, од кои околу 2 илјади имаат статус на набљудувач во ОН. Велика Британија, САД, Јапонија, Бразил учествуваат во повеќе од 100 организации, Франција, Данска - повеќе од 150.
Некои меѓународни организации имаат атрибути на политичка моќ. Пред се, ова се ОН. Нејзините тела можат да донесуваат одлуки (резолуции на СК) кои се обврзувачки за сите членови на светската заедница. ОН вклучува голем број на подорганизации, на пример: IAEA, WHO, ММФ, ILO, UNESCO, меѓународен суд.
ВО Во последно времеОН во голема мера го изгуби своето влијание, па многу проблеми на светската политика се решаваат надвор од нејзините рамки. На пример, во рамките на Г8, Г20, ЕУ, НАТО итн.
Невладините меѓународни организации се синдикати кои се состојат од групи на заедницатаи државјани на повеќе земји. Тоа можат да бидат организации: професионални, демографски, верски, правни, еколошки, хуманитарни, спортски, за одбрана на мирот итн.
Транснационалните корпорации се специјализирани невладини меѓународни комерцијални организации. Огромните ресурси им овозможуваат значително да влијаат светската политика. Во 2007 година во светот имаше 79 илјади транснационални корпорации. ТНК имаа околу 790 илјади филијали во странство. Во 2007 година нивниот извоз изнесуваше една третина од светскиот извоз. Тие контролираат 50% од светот индустриско производство, речиси 2/3 надворешна трговија, ¾ информативни услуги и 4/5 од пазарот на софтвер, 4/5 од патенти и лиценци. Јадрото на економскиот систем го сочинуваат околу 500 транснационални корпорации со неограничена економска моќ. Нивниот потенцијал е споредлив со бруто-производот големи држави. ТНК се обединети во 50-60 финансиски и индустриски блокови.
Активностите на транснационалните корпорации доведуваат до различни последици. Позитивна нота, тие придонесуваат за развој на глобалната економија и трговија, отворање работни места и воведување процедури за мирно решавање на конфликти. Негативни странисе ерозијата на националниот суверенитет, прогресивното раслојување на светот (богат север - сиромашен југ).
Значи, во модерен системмеѓународните односи се видливи следните глобалните трендови:
1. Проширување на составот и зголемување на различноста на политичките актери.
2. Заматување државниот суверенитетпоради транспарентноста на државните граници, зголемениот сепаратизам и регионите кои достигнуваат меѓународно ниво.
3. Појавувачка мултиполарност. Конфигурацијата на глобалната структура е преодна (што може да се дефинира како плуралистичка униполарност).
4. Прогресивната пропустливост на линијата меѓу домашната и надворешната политика.
5. Демократизација и на домашниот и на меѓународниот живот.
6. Зголемено влијание врз светскиот развојкомплекс глобални проблеми(политички, економски, еколошки, хуманитарни).
Меѓународните односи се специфичен тип односи со јавноста. Меѓународни односие збир на политички, економски, правни, воени, културни и други врски и односи меѓу субјектите кои дејствуваат на светската сцена
Формирањето и развојот на меѓународните односи се случува под влијание на голем број фактори:
новонастанатата глобална економска и политичка ситуација;
рамнотежа на воено-стратешки сили;
активности на меѓународни организации;
влијанието на поединечните држави врз текот на настаните во светот;
состојба на природната средина и сл.
Главна карактеристика на меѓународните односи е отсуството на единствено централно јадро на моќ и контрола. Тие се изградени на принципот на полицентризам и полихиерархија. Затоа, спонтаните процеси и субјективните фактори играат важна улога во меѓународните односи.
Меѓудржавните односи играат доминантна улога во меѓународните односи. Но, субјектите на меѓународните односи, заедно со државата, вклучуваат и меѓувладини и невладини организации, политички партиии движења, социјални групи и поединци (види Слика 15.1).
|
ПРЕДМЕТИ НА МЕЃУНАРОДНИ ПОЛИТИЧКИ ОДНОСИ |
|||
|
Националните држави | |||
|
Организации од регионален, меѓурегионален, меѓудржавен карактер, на пример, ЕУ | |||
|
Меѓународните тела и нивните тела, како што се ОН | |||
|
Недржавно општествено-политички, јавните организации и движења | |||
Слика 15.1. Предмети на меѓународните политички односи
Во последните децении се појави објективна тенденција за проширување на бројот на учесници во меѓународните односи. Меѓународните организации стануваат сè поважни теми. Тие обично се делат на меѓудржавни или меѓувладини и невладини.
Меѓудржавните организации се стабилни здруженија на држави врз основа на договори, имаат одредени надлежности и постојани тела.
Комплексноста на меѓудржавните односи во политичката сфера, потребата од регулирање на меѓународниот живот доведе до создавање на невладини организации. Тие имаат посложена структура од меѓудржавните. Таквите организации може да бидат чисто невладини, или може да бидат од мешана природа; мрежата може да вклучува владини структури, јавни организации, па дури и поединечни членови.
Како субјекти на меѓународните односи, меѓународните организации можат да стапат во меѓудржавни односи во свое име и во исто време во име на сите држави вклучени во нив. Бројот на меѓународни организации постојано расте.
Меѓународните организации покриваат широк спектар на аспекти на меѓународните односи. Тие се создаваат на економски, политички, културен, национален простор и имаат одредени карактеристики и специфики.
Најзначајна улога во системот на меѓународни односи имаат Обединетите нации (ОН). Тој стана практично првиот механизам во историјата за широка, повеќеслојна интеракција помеѓу различни држави со цел да се одржи мирот и безбедноста и да се промовира економскиот и социјалниот напредок на сите народи.
Создадени во 1945 година, ОН станаа составен дел на меѓународната структура. Нејзини членки се околу 200 држави, што укажува дека постигнала речиси целосна универзалност. Ниту еден голем настан во светот не останува надвор од вниманието на ОН.
Структурата на ОН се состои од Секретаријат на чело со Генералниот секретар, кој се избира на секои 5 години, Советот за безбедност во кој има 15 земји и Генералното собрание во кое се вклучени сите земји членки на организацијата.
Во рамките на ОН имаше цела линијаорганизации кои органски влегле во системот на меѓународни односи и како структури на ОН и како независни организации. Тие вклучуваат:
– СЗО (Светска здравствена организација);
– МОТ (Меѓународна асоцијација на трудот);
– ММФ (Меѓународен монетарен фонд);
– УНЕСКО (Културна и научна организација);
– IAEA (Меѓународна организација за атомска енергија);
– УНКТАД (Конференција на ОН за трговија и развој);
- Меѓународен суд.
Меѓународните владини организации имаат повеќе влијание врз меѓународната политика и поединечните држави отколку јавните организации, кои влијаат главно преку формирање на меѓународно јавно мислење.
Меѓународните односи се просторот во кој тие се судираат и комуницираат на различни нивоа: глобално, меѓурегионални, регионалниИ билатералниразлични сили (државни, економски, политички, социјални, интелектуални итн.).
На глобалнониво, проблемите што го засегаат целото човештво се решени. А еден од главните механизми со кои се решаваат ваквите проблеми се активностите на ОН.
Меѓурегионалниниво е меѓународни односи меѓу претставници на различни региони со заеднички интереси. Механизмот за нивна имплементација се различни меѓународни организации за поддршка на мирот и солидарноста: Светскиот мировен совет (WPC), движењето Pagoush; верски организации: Светски совет на црквите (ССЦ), Христијанска мировна конференција (КЗК); професионални организации: Меѓународна организација на новинари (IOJ), Меѓународна организација за криминалистичка полиција (ИНТЕРПОЛ); демографски организации: Меѓународна демократска федерација на жени (IDFW), Светска младинска асоцијација (WAM) итн.
Регионалниниво се односите во еден регион - Европа, Блискиот Исток, зоната на Пацификот итн. Предмет на таквите односи, заедно со државите, се и регионалните организации, како што се Асоцијацијата на нациите од Југоисточна Азија (АСЕАН), Европската заедница (ЕЗ), Лигата Арапски држави(ЛАГ) итн.
Двонасочен (локален)ниво е односот меѓу две држави, на пример: Украина - Германија, Украина - Индија итн.
Главни форми на меѓународни односи се појавува соработка, конкуренција и конфликт.
Соработкасе спроведува преку учество во активностите на различни меѓународни организациски структури, склучување билатерални и мултилатерални договори за пријателство и соработка. Најперспективната соработка, која адекватно ги задоволува геостратешките интереси на субјектите на меѓународните односи, се нарекува стратешко партнерство.
Стратешкото партнерство вклучува широки и заемно корисни начини на интеракција во различни сфери на јавниот живот. Во исто време, неопходен услов за стратешко партнерство е заедништвото на ставовите и пристапите кон клучните проблеми на меѓународната политика, глобалниот и регионалниот развој.
Ривалствоја презема мирната природа на борбата меѓу државите за профитабилно спроведување на нивните национални интереси, почнувајќи од проширување на нивниот капитал и технологија до поставување воени бази. Ривалството е вродено и во земјите во однос на стратешко партнерство и во однос на конфронтација.
Конфликтина меѓународно нивосе јавуваат кога не е можно да се решат некомпатибилните интереси на една или повеќе држави. Тие се рефлектираат со откажување на договори, прекинување на дипломатските односи, економска блокада, предизвикување внатрешна дестабилизација преку информациска саботажа, терористички напади, воени удари итн.
Меѓународните односи се засноваат на два принципа: моќ и права.
Принципот на силазначи дека една држава или група на држави може да ги наметне своите интереси на други држави, да го прошири своето влијание, притоа да ги користи своите предности во воена сила, дипломатија, економска моќ, технолошки или интелектуален развој. Овој принцип, без оглед на промените во односот во неговата структура на одредени елементи, останува најважниот фактор во геополитиката. Во сегашната фаза на светскиот развој, водечка држава е онаа чија сила главно се мери со економски, технолошки, информатички и интелектуален потенцијал.
Принцип на правотое дека националната држава во меѓународните односи мора да се потпира не само на сопствената сила, туку и да се придржува до нормите на меѓународниот поредок.
Стабилниот меѓународен поредок претпоставува оптимална комбинација на принципот на правото и принципот на сила, или рамнотежа на силите. Рамнотежата на силите е обезбедена со способноста на една држава или група држави да им се спротивстави на своите противници и нивните агресивни намери.
Сите актери на меѓународна аренаделуваат на полето на меѓународните односи. Меѓународните односи се збир на економски, политички, правни, идеолошки, дипломатски, воени, културни и други врски и односи меѓу субјектите кои дејствуваат на светската сцена.
Главна карактеристика на меѓународните односи е отсуството на единствено централно јадро на моќ и контрола. Тие се изградени на принципот на полицентризам и полихиерархија. Затоа, спонтаните процеси и субјективните фактори играат важна улога во меѓународните односи.
Меѓународните односи се просторот во кој различни сили се судираат и комуницираат на различни нивоа (глобално, регионално, мултилатерално и билатерално): државно, воено, економски, политички, социјални и интелектуални.
Меѓународните односи се карактеризираат со субјективен фактор кој ја одразува улогата извонредни лидери, како и намерите на другите учесници во меѓународните односи. Предметот меѓународни односи се нарекува социјална група, способен да биде независен агент на надворешнополитичкото дејствување.
Предмет Меѓународен закон- е учесник во меѓународните односи, поседувајќи меѓународни права и обврски и ги остварува и има во рамките и врз основа на меѓународното право.
Обично постојат четири типа на теми на меѓународни односи:
1. Националните држави. Моментално ги има над 200. Сите имаат исцртани граници и се суверени. Државата е приоритетен субјект на меѓународните односи, бидејќи ја претставува локалната заедница.
Државите, поточно меѓудржавните односи, првенствено ја одредуваат природата, климата и насоката на развојот на меѓународните односи. Целта на меѓудржавните односи е да се создаде најмногу профитабилни условифункционирањето и развојот на самите држави. Се разбира, меѓудржавните односи можат да влијаат на различни сфери: политички, економски, културни итн. Покрај тоа, во секоја сфера е можно да се разликуваат одредени подвидови на односи: на пример, во политичката сфера - дипломатски и воени односи, в. економско - трговско и сл.
Влијанието и моќта на една држава на светската сцена може да се претстави како нејзина способност, притоа заштитувајќи ги сопствените интереси, да влијае на другите држави и текот на настаните во светот.
Силата на една држава и нејзината позиција во системот на меѓународните односи ја одредуваат низа фактори. До неодамна се веруваше дека главната работа за ова е воената моќ. Се разбира, воениот потенцијал на една земја во голема мера ја одредува нејзината моќ и соодветната позиција на меѓународната сцена.
Вистинската позиција на една држава на светската сцена се одредува со пошироки показатели. Тука спаѓаат големината на територијата, природните и човечките ресурси, структурата на националната економија, обемот и квалитетот на индустриското и земјоделското производство, способноста да се обезбеди прогресивен развојземји, гаранција економска сигурностопштествата, како и способноста на земјата да изврши прогресивно влијание врз меѓународниот развој.
Суштинска карактеристика на државата како субјект на меѓународните односи е нејзината сопственост како суверенитет. Национално-државниот суверенитет има два главни аспекти: внатрешен и надворешен.
Внатрешен аспект значи целосна слободадржавите при одредувањето на нивната внатрешна и надворешна политика. Надворешниот аспект значи немешање на државите во внатрешните работи меѓусебно, нивната еднаквост и независност во односите. Меѓутоа, формално-правната еднаквост на државите не укажува на нивната вистинска еднаквост како субјекти на меѓународните односи. Државите се разликуваат според нивната територија, население, Природни извори, економски потенцијал, воена моќи така натаму. Последица на таквата нееднаквост е вистинското раслојување на државите во суперсили, големи држави, средни, мали и микродржави.
2. Наднационални или транснационални организации. Резултатот од меѓудржавните односи можат и стануваат здруженија на држави засновани на меѓународното право - таканаречени меѓувладини организации. Тие се создадени за постигнување на одредени цели на државите учеснички, најчесто за остварување на некаков заеднички интерес. Тоа се, пред сè, меѓународни владини организации: ОН со своите глобални оддели, како што се УНЕСКО, ИБРД, ММФ, МОТ итн. Тука спаѓаат Европскиот парламент, Меѓународниот суд на правдата итн. односите вклучуваат организации кои настанале со цел зајакнување на регионите, популациите на континентите, народи со слични или слични етнички својства. Ова е Лигата арапски земји, организација американски држави, ЗНД, итн.
Најзначајна улога во системот на меѓународни односи имаат Обединетите нации (ОН). Тоа стана практично првиот механизам во историјата за широка повеќеслојна интеракција помеѓу различни држави со цел да се одржи мирот и безбедноста, да се промовираат економските и општествениот напредокна сите народи.
Создадени во 1945 година, ОН станаа составен дел на меѓународната структура. Нејзини членки се 185 држави, што укажува дека постигнала речиси целосна универзалност. Ниту еден голем настан во светот не останува надвор од доменот на Обединетите нации.
Комплексноста на меѓудржавните односи во политичката сфера, потребата од регулирање на економскиот живот доведува до проширување на односите меѓу државите и создавање меѓународни организации како трета група субјекти на меѓународните односи. Во ова својство (како субјекти на меѓународните односи), меѓународните организации можат да стапат во меѓудржавни односи во свое име и во исто време во име на сите земји-членки.
Меѓународните владини организации имаат повеќе моќ над меѓународната политикаи поединечни држави отколку јавни организации, кои влијаат главно преку формирање на меѓународно јавно мислење.
3. Невладини организации. Овие се какви било меѓународни асоцијации, создадени без меѓувладини договори и работат главно во областа на економијата, науката, технологијата, медицината итн.
Невладините имаат повеќе комплексна структураотколку меѓудржавните. Тие можат да бидат чисто невладини или да бидат од мешан карактер, односно да вклучуваат владини структури, јавни организации, па дури и поединечни членови.
Меѓународните невладини организации вклучуваат општествено-политички организации, како и транснационални корпорации и некои меѓувладини организации кои се обидуваат да го наметнат своето економско влијание во меѓународната заедница. Примери за такви организации се Светскиот совет за мир, Меѓународна федерацијаЖени, Меѓународна федерација на демократска младина, Светска организацијаздравствена заштита (СЗО), Светска организација на синдикати, цркви, итн. Ова вклучува бројни различни корпорации (ТНК), идеолошки здруженија (Социјалистичка интернационала, Коминтерна).
Меѓународните монополи или транснационалните корпорации (ТНК) уживаат огромно влијание на светската сцена. Тука спаѓаат претпријатија, институции и организации чија цел е да остварат профит и кои работат преку нивните филијали истовремено во неколку држави. Најголемите ТНК имаат огромни економски ресурси, кои им даваат предности во овој поглед не само во однос на малите, туку дури и големите сили.
Верските организации се важни субјекти на светската политика.
4. Четвртиот тип на субјекти може да опфати некои субјекти од домашната политика доколку нивните активности излегуваат надвор од националните рамки и имаат значителен меѓународен одраз и создаваат значајни последици за меѓународниот живот. Станува збор за организации како здружението на Евреите во САД, чии активности се стекнуваат меѓународно значење, како и разни терористички групи. Овој четврти тип на предмети вклучува истакнати личности, чии национални активности добија глобални размери (Де Гол, М. Горбачов, Д. Сахаров и др.).
Постојат две традиции во одредувањето на политичката и правната положба на субјектот на меѓународните односи:
- - држава (монопол субјект на меѓународни односи - држава)
- - вондржавни (покрај државните субјекти на меѓународните односи се влијателни општествени и политички групи, обединети во невладини организации - финансиски групи, TNK, итн.)
Државните субјекти (учесници) на меѓународните односи.
Недржавни субјекти (учесници) на меѓународни односи.
2. Цели, интереси и средства на учесниците во меѓународните односи.
1. Општи карактеристики и видови на учесници во меѓународните односи
На почетокот на проучувањето на темата, треба да се забележи дека вековниот монопол на државата во меѓународните односи го определил фактот дека меѓународните односи, дипломатијата, надворешната политика, војната и мирот - сето тоа било и е односи меѓу државите. Но, три главни трендови на 20 век, особено неговата втора половина и сега, ја нарушија оваа очигледна хармонија, системот на учесници во меѓународните односи. Меѓу овие трендови се:
висок и зголемен степен на интернационализација на сите области модерниот живот. Претходно, главни објекти на државната надворешна политика и учество во меѓународните односи беа дипломатијата, воената политика и разузнавањето. Во сегашните услови, во контекст на се поголемата интернационализација на општествените односи, државата е принудена да се занимава со економски, финансиски, научни и технички, миграциски, еколошки итн. надворешна политика;
ширењето на демократијата и во државата и во целиот свет. Проблемот е што, од една страна, од гледна точка на правото, само неговите правни тела и (или) претставници назначени од него можат да дејствуваат во име на државата; од друга страна, во една демократска земја, повеќепартискиот систем на опозицијата има интереси, оценки и цели кои се различни од власта. Во таа насока, опозицијата всушност во голема мера влијае на односите на демократијата со другите учесници во меѓународните односи;
Во услови на глобализација и интернационализација се формираат недржавни институции и нивната улога во државите и на меѓународната сцена постојано се зголемува.
Законски, суверенитетот и моќта на државата во државата (како принципи) остануваат непроменети. Но, во пракса, можностите на државата се значително ограничени поради зголемениот број на сфери (објекти) на меѓународните односи.
На еден или друг начин, земајќи ги предвид овие трендови, структурата (составот) на субјектите (учесници, актери) на меѓународните односи во моментов значително се проширува. Врз основа на ова, препорачливо е да се поделат сите учесници во меѓународните односи во 2 главни категории според одредени критериуми. Еден од овие главни критериуми е нивниот однос кон државноста. Од оваа гледна точка, се прави разлика помеѓу: а) државни актери и б) недржавни актери.
Државните субјекти (учесници) на меѓународните односи.
Неопходно е да се разбере дека главниот предмет на меѓународните односи во моментов е државата, која претставува политичка структура, организација на општеството.
Развојот на државата како субјект на меѓународните односи има долга историја. Потеклото на државата е поврзано со:
а) транзицијата на човештвото кон седентизам;
б) поделба (специјализација) на трудот;
в) изолација на раководните функции, нивно концентрирање во рацете на посебен општествен слој;
г) воспоставување политичка моќ над населението на одредена територија.
Во моментов, државата, како субјект на меѓународните односи, мора да ги има следните карактеристики:
национален-државен суверенитет;
функционирање на независна влада;
присуство на одредена територија што му припаѓа;
живеење во одредена заедница, која ја обединуваат јазикот, културата, обичаите итн.
Суштината, улогата и местото на државата во системот на меѓународните односи се манифестираат во нејзините функции, меѓу кои се издвојуваат главните:
одржување на редот и безбедноста на територијата дефинирана со граници;
создавање услови за социјален и економски развој; рационална дистрибуција на стоки и услуги; одржување на вработувањето; задоволување на основните потреби на населението;
надворешнополитички функции.
Карактеристиките на надворешната политика во голема мера зависат од организациските форми на државите, или од државната структура.
Во историјата на развојот на државата, од гледна точка на нејзините организациски форми, се издвојуваат голем број фази, од кои секоја имала своја форма, имено:
светските империи;
антички градови-држави (градови-држави);
европски монархии;
национални држави.
Современата форма на државност е поврзана со концептот на суверенитет. Во 18 век почна да се оформува таква форма на државност како национална држава. Почнувајќи од 19 век, оваа форма на владеење се проширила во целиот европски регион, а потоа (со распадот на колонијалните империи) во целиот свет.
Така, важно е да се разбере дека развојот и постоењето на современиот облик на државност е тесно поврзан со формирањето и развојот на нацијата како посебен вид општествена заедница.
Националните држави се независни, независни ентитети, чија главна заедничка карактеристика е суверенитетот. Но, тие имаат значителни разлики, разлики, имено: на нивната територија, по население, економски потенцијал, социјална стабилност, политички авторитет, вооружени сили, во нивната историја (возраст).
Земајќи ги предвид овие разлики, постои одредена класификација (или стратификација) на земјите во светската заедница. Класификацијата се врши според различни критериуми, вкл. по ниво на социо-економска моќ (развиени земји, умерено развиени, во развој, суперсила). Врз основа на ова, секоја држава поединечно игра различна улога во системот на меѓународни односи. И затоа, понатаму, и покрај националниот и државен суверенитет, се формира систем на зависност, што значително го усложнува системот на меѓународни односи и придонесува за појава на недржавни учесници во меѓународните односи.
Се вчитува...
