Општествени и политички организации и движења -Ова

доброволни здруженија на луѓе за изразување и спроведување на јавните интереси преку „притискање“ на јавните власти. Тие се „интересни групи“, кои се различни групи на луѓе кои имаат одредени цели и барања за политичка моќ, кои стануваат причина за нивните колективни дејствија (трговија синдикати, младински и женски движења, етнички и верски групи, здруженија итн.).

Во модерната политичка наука, интересните групи се дефинирани како доброволни организации создадени да ги изразат и застапуваат интересите на нивните членови во односите како со другите групи и политички институции, така и во самите организации. Нивниот начин на дејствување е убедување, совет до оние кои владеат, информирање на јавноста и политичките лидери за потребите и ставовите на одредени општествени групи, организирани акции за поддршка на нивните интереси, на пример, штрајкови, митинзи; социјална контрола на граѓаните врз органите на власта; влијание врз процесот на донесување политички одлуки.

Јавни организацииможе да се дефинираат како доброволни здруженија засновани на заедништвото на приватните интереси на граѓаните. Јавните организации и здруженија се алатка за остварување на потребите, социјалните и политичките интереси на луѓето. Имаат широк, масовен и динамичен состав на учесници, голема територијална и национална застапеност. Можеби постојат надвор од политичките партии, но партиите секогаш се засноваат на нив како основа. Затоа, партиите секогаш се борат да ги придобијат своите сојузници - општествено-политичките организации.

Карактеристиките на општествено-политичката организација се нејзината широка општествена основа, масовно учество, независност, ефективност, директно изразување на интересите на народот, признавање на моќта и противење на неа. Општествената основа на општествено-политичките организации се масите, општествените групи, корпоративните организации, јавните, националните и еколошките движења.

Типологијаопштествено-политичките организации и движења може да се претстават во согласност со интересните групи:

Јавни организации и движења во економската сфера и сферата на трудот (социјално-економски);

Во социјалната сфера;

Во областа на рекреација и слободно време;

Во областа на религијата, науката и културата;

Во општествено-политичката сфера (освен политичките партии);

Регионални итн.

Задачата на јавните организации е да ги изразуваат, штитат и реализираат интересите на различни општествени, професионални, возрасни и други групи на општеството. Синдикати и здруженија, состаноци и здруженија, комори и комитети, вооружени групи и групи за притисок - тоа се главните типови на општествено-политички организации.

Важен елементполитичките системи се исто така социјални движења .

Социјалните движења вклучуваат граѓани кои, до еден или друг степен, ги разбираат нивните интереси и покажуваат одредена активност за да ги заштитат. Општествено-политичко движење е доброволно здружување на луѓе со цел заштита на јавните интереси. Општествено-политичката активност на масите во движењата има различни нивоа, форми и степени на дејствување. Се разликуваат пасивни акции - едноставен интерес за политика, поактивна форма на говорење на митинзи, учество во масовни движења (штрајкови, демонстрации, демарши), највисоката форма на општествено-политичка активност може да се смета за членство во политичка партија.

При формирањето на демократскиот политички систем во нашето општество важен услове да се создаде механизам за ефективно идентификување, формирање, координирање и остварување на интересите на различни општествени групи и слоеви. Ова ја одредува зголемената улога на јавните организации и движења во политичкиот процес. Преку различни јавни акции, како што се кампања, усвојување и презентација на петиции, апели, изјави до властите, одржување митинзи, демонстрации, пикетирање, општествено-политичките организации директно влијаат врз властите.

По правило, политичките движења се придржуваат до еден единствен концепт и бараат решенија за тесно политичка задача. Откако ја постигнаа оваа цел, движењата престануваат да постојат и се трансформираат во други движења или партии.

Едно општествено-политичко движење, за разлика од партијата, не си поставува цел да стекне политичка моќ, иако често има исклучоци во политичката практика. На пример, Романскиот народен фронт доби политичка моќ во земјата. Организацијата Sąjūdis дојде и на власт во Литванија. Но, во суштина, овие движења веќе се трансформираа во партии. Социјални движењаобидувајќи се да влијае на властите за да ги постигнат своите цели.

· Може да се спроведе класификација на општествено-политичките движења.Основите се:

· размер (локален, регионален, национален, глобален).

· цел (социјално-политичка, културна, етнополитичка, конфесионална, економска);

· број на учесници (масовно движење, елита);

· место во политичкиот спектар (лево, десно, центар);

· времетраење на постоењето („ефемерни“ и „долги црн дроб“).

ВО модерен светПрашањата за политичкото образование добија особено актуелност и значење. „Разудирањето на електоратот“ не е само модерна теорија на политички науки, туку и општ цивилизациски стандард, перспектива за модерна граѓанското општество, неопходен условза функционирање владеење на правото.

Изборен систем

Секоја активност на полето на политиката ја вршат групи на луѓе обединети со заедничка цел и норми на однесување усвоени од нив. Како резултат на таквите постапки, идеологијата, политичките ставови и верувања добиваат материјален облик на постоење и се оживуваат. Овие организации се нарекуваат политички; тие ќе бидат разгледани подетално во оваа статија.

Што е политичка организација?

Во едноставни термини, политичките организации се еден вид на јавните здруженија, чија цел е спроведување на политичките убедувања и интереси, како и односите со властите.

Меѓу карактеристиките на таквите заедници се внатрешната стабилност, дисциплина и јасна хиерархија. Имаат лидер, лидер, како и голем број луѓе блиски до него. Покрај овие луѓе, таквите организации имаат и поддржувачи и членови, чиј број е доста стабилен и документиран. Имаат и пасивни и активни поддржувачи. Активните луѓе директно учествуваат во животот на здружението и членуваат во него. Тие, исто така, отворено ги изразуваат своите верувања и ставови на настани. Пасивците се подготвени да ја поддржат организацијата на избори, но не учествуваат во нејзиниот секојдневен живот.

Видови политички организации

Политичките организации можат да се класифицираат според многу критериуми. На пример, ако ги поделиме во однос на државата, тогаш тие се:

  • Држава - директно самата влада, централните власти и локалните власти.
  • Недржавни – тие вклучуваат општествено-политички организации, политички партии, движења и други заедници.

Следниот параметар за класификација може да се нарече социјален знак, според кој здруженијата од политичка природа се делат по класен состав или националност.

Но, ова не се сите видови на кои може да се поделат таквите организации. Тие можат да се поделат и според степенот на политизација: или целосно политички, на пример партии, или заедници на граѓани со интереси од други сфери на животот. Може да се поделат и по идеолошки основи - комунистички, либерални, конзервативни и многу други. Според степенот на дистрибуција, политичките организации се меѓународни, меѓудржавни и внатре-државни.

Што е општествено-политичка организација?

Во науката, концептот на политичко движење се дефинира како заедница на граѓани која си поставува за цел да влијае врз усвојувањето на промените што се однесуваат на социјалната сфера, или, обратно, да им се спротивставиме. Општествено-политичките организации исполнуваат специфични цели и задачи кои произлегуваат при вршењето на власта во политичката сфера. Меѓу нивните функции се воспоставување на социјални интеракции, одредување на редоследот на она што е пожелно и остварливо за одредена група и поседување информации за можноста за решавање на конфликтни ситуации без да се оди надвор од границите на организацијата.

Општествено-политичка организација - што е тоа?

Во секоја земја со демократски систем, општествено-политичките организации се составен дел. Тие произлегуваат поради изразување на граѓанска волја и дејствуваат како сила која има какво било влијание врз властите. Таквите заедници се разликуваат од социјалното движење по тоа што имаат фиксно членство.

Комсомол како пример за политичка организација

Типичен пример за стандардна политичка организација е Комсомол. Транскрипт – Сојузен ленинистички комунистички младински сојуз. Создаден како сојузник и помошник на Комунистичката партија, Комсомол беше токму општествено-политичка организација која не си постави задача да се бори за власт. Речиси од првиот ден од своето постоење, Ленинистичкиот Комсомол беше активно вклучен во работните, економските, научните, воените и други активности на земјата и имаше огромно, најчесто позитивно, влијание на овие области од животот.

Комсомол, чиешто декодирање на името го вклучува зборот „синдикат“, покажува колку била распространета оваа организација. Може да се суди за нејзината улога во животот на секој советски млад човек.

Треба да се напомене дека Комсомол како младинска организација опстана до ден-денес, иако не на истиот размер како порано. Идејата за комунистичко движење за млади беше зачувана и продолжи од Комунистичката партија на Руската Федерација. Сепак, името се смени: на почетокот тоа беше СКМ - Сојуз на комунистичка младина, а од 2011 година движењето се нарекува Комсомол - додаден е зборот „ленинист“. Но, исто така, ако во советско времеКомсомол се сметаше за резерва за КПСС, а членството во него беше задолжително, тогаш слични современи политички организации не се задолжителни и веројатно нема да имаат сериозно влијание врз политичкиот живот на државата. Наместо тоа, тоа е едноставно почит на меморијата, зачувувајќи ги традициите од изминатите години.

Политички организации во Русија

На крајот на 2015 година во Русија беа регистрирани 77 партии и тоа е најмногу поголем бројофицијално регистрирани политички организации низ историјата на државата. Застапен е речиси целиот спектар на идеолошки позиции: од екстремно леви до екстремно десни верувања. Политичките организации се и партии и општествени движења и организации. Меѓу сета нивна различност може да се најдат провладини и опозициски заедници, па дури и екстремистички кои се забранети со закон.

Политичките организации во Русија во владините тела се претставени од неколку партии, од кои секоја има свој број пратеници. Нивниот најголем број припаѓа на партијата“ Обединета Русија“, на второ место е Комунистичката партија на Руската Федерација, потоа партијата „Праведна Русија“ и Либерал-демократите од Либерално-демократската партија, кои повеќе може да се наречат конзервативци отколку либерали.

Политички партии; јавните организации и движења

§ 1. Партијата како политичка институција

Концептот на „јавно здружение“

Значајно место во политичкиот систем на општеството заземаат различни јавни здруженија на граѓани - политички партии, синдикати, младински и женски организации, масовни движења, здруженија, фондации, синдикати итн. Основата на овој вид на јавни формации е свесноста на нивните членови за заедништвото на нивните интереси и аспирации за нивно практично спроведување преку здружување и организирање. Правото на здружување е основно човеково и граѓанско право и значи право на слободен и независен избор од страна на граѓаните на секаков облик на недржавна дејност.

Да се ​​карактеризираат широк спектар на организациски форми социјална активностВ научна литератураа правните акти го користат концептот „ јавните здруженија„Јавното здружување се подразбира како доброволно формирање што настанало како резултат на слободното изразување на волјата на граѓаните обединети врз основа на заеднички интереси. Меѓу јавните здруженија постојат такви главни групи на формации како што се политичките партии, јавните организации и општествени движења.Имајќи број заеднички карактеристики(доброволност, намерно создавање, иницијатива, итн.), овие типови на јавни здруженија се разликуваат едни од други по нивните цели, цели и степен на организациска формализираност. Политичките партии играат особено важна улога во системот на односи на моќ.

Потекло и суштина на политичките партии

Политичките партии и партиските системи се производ на долго историски развој. Терминот „партија“ доаѓа од латинскиот партии, што значи дел од нешто целина, страна на некоја појава или процес. Концептот веќе се користел во античкиот свет за да се однесува на групи политички сојузници кои се стремат кон заедничка цел. Сепак, политичките фракции и сојузи што се случуваа под робовладетелскиот и феудалниот систем можат само условно да се наречат партии; тие беа аморфни, привремени формации кои не можеа да играат никаква значајна улога во социјалната сфера. политичкиот живот.

Појавата и развојот на партиите и партиските системи во современа смисла на зборот се поврзува со ерата на буржоаските револуции, со појавата и развојот на парламентаризмот како облик на организација и практикување на државната власт. Во генезата на партијата како политичка институција, според класификацијата општо прифатена во политичките науки од М.Вебер, се издвојуваат три фази: аристократско групирање - политички клуб - масовна партија.

Така, во Англија, претходници на модерните конзервативни и либерални партии беа аристократските групи на ториевците и вигите, кои се појавија во втората половина на 17 век, чии разлики првично беа од религиозна, династичка природа. Во 30-тите години на XIX век. Ториевците и Вигс формираа политички клубови - Клубот Карлтон и Реформскиот клуб, соодветно, кои беа ориентирани кон парламентот во нивните активности. Во САД, по прогласувањето на независноста, се појавија федералистички и антифедералистички партиски групи. Во Конвенцијата на револуционерна Франција имаше политички клубови на Жирондинци, Јакобинци и Монтањарди.

Прототипите на современите политички партии (групи и клубови), кои постоеле во 17 - почетокот на 19 век, значително се разликувале од денешните партии по нивните функции, методи на организирање и активности. Мали по број, тие работеа првенствено во ѕидовите на парламентот и се потпираа на тесен слој „одбрани“ граѓани. Недостатокот на централизирано раководство и слабите организациски врски беа компензирани со заедништвото на ставовите на нивните членови.

Квалитативните промени во природата на политичките партии се случија во 19 век како резултат на експанзијата право на гласи појавата на организирано работничко движење. Постепеното отстранување на ограничувањата на квалификациите и реформите во изборниот закон во многу земји значително го проширија изборниот корпус. Борбата за масите ги принудува буржоаските партии да ја напуштат изолацијата и да излезат подалеку од парламентот за да вршат постојано идеолошко и политичко влијание врз гласачите.

Работното движење даде значаен придонес во развојот на политичката партија како институција. Создаде класичен тип на партија со масовно членство, мрежа на локални организации, периодичен конгрес, повелба и членарина. Работничките партии настанаа вонпарламентарно - врз основа на синдикатот, кооперативното движење, работничките и интелектуалните кругови. Една од првите работнички партии беше „Генералниот германски сојуз“, создаден во 1863 година. Кон крајот на 19 - почетокот на 20 век. Работното движење беше поделено на две струи - револуционерно и реформистичко, врз основа на кои се појавија две главни групи партии на работничката класа - комунистичка и социјалистичка.

На почетокот на 20 век. Се појавуваат демохристијанските и другите конфесионални партии. Со развојот на народноослободителното движење, разновидни класна суштинапартии насочени кон национално ослободување на угнетените народи.

Еволуцијата на партијата како политичка институција беше придружена со теоретско разбирање на оваа појава во општествено-политичката мисла. Долго време во политичката теорија постои силна традиција на антипартизам - негативна, во најдоброто сценарио резервиран ставна странките. Се засноваше на идеи за државата како експонент на народниот суверенитет и општа волја. Партиите беа перципирани како носители на „приватни интереси“, извор на кризи и раскол во општеството. Само постепено, како што се развиваа парламентарните и уставните основи на буржоаската државност, партиите ги зајакнаа своите политички и легален статус. Кон крајот на 19 и почетокот на 20 век. проблемите на политичките партии се појавија како посебна област на политичките науки. Најпознати се делата на М. Острогорски, Ј. Брајс, Р. Михелс, кои со право се сметаат за основоположници на модерната партологија.

Во научната литература се развиле различни пристапи за разбирање на суштината на политичките партии и нивното дефинирање. Идеолошка насока ја смета партијата како идеолошка заедница, сојуз на истомисленици обединети со заеднички ставови, интереси и убедувања. Ваквото сфаќање на партијата потекнува од либералните концепти од минатото. Б. Констант ја дефинираше партијата како „здружение на луѓе кои ја препознаваат истата политичка доктрина“.

Организациски пристап го нагласува, пред сè, организацискиот и структурниот аспект на партиските активности. Се истакнуваат карактеристиките на една партија, како што се присуството на посебна структура, времетраењето на постоењето, врските меѓу организациите, работата со поддржувачите итн. Функционален пристап вклучува проучување на политичките дејства, улогата и задачите на партиите во политичкиот механизам. Значителен дел од политиколози ја сметаат „изборната“ функција на партијата за одлучувачка и се фокусираат на поврзаноста на партијата со изборниот процес, нејзиното учество во подготовката и спроведувањето на изборите.

Во марксистичката литература преовладува општествено-класниот пристап за одредување на суштината на политичката партија. Партијата се подразбира како „политичка организација која ги изразува интересите на општествената класа или нејзиниот слој, обединувајќи ги нивните најактивни претставници и водејќи ги во остварување на одредени цели и идеали. Политичка партија- највисоката форма на класна организација“ (Филозофски енциклопедиски речник. - М. - 1983. - стр. 482).

Сите горенаведени пристапи за дефинирање на партијата одразуваат важни аспекти за нејзиниот живот и имаат одредено образовна вредност. Истовремено, страдаат од некаква едностраност и не ја откриваат целосно суштината на една политичка партија. Затоа, во научната литература се прават обиди да се даде своевидна „синтетичка“ дефиниција на партијата преку воспоставување на цел систем на карактеристики и критериуми. Според тоа, една политичка партија може да се окарактеризира како организирана група на истомисленици, која ги застапува интересите на дел од народот и за своја цел ја поставува нивната имплементација преку освојување на државната власт или учество во нејзиното спроведување. .

Главните карактеристични карактеристики на една политичка партија се:

поврзаност со одредена класа, општествен слој, група или нивна севкупност, т.е. присуство на социјална база;

поседување конкретна програма на активности што го одразува единството на светогледите и идеолошките принципи на членовите на партијата;

присуство на формализирана организациона структура (членство, подреденост на органи, партиски апарати итн.);

став кон постигнување политичка моќ и дејствија за нејзино практично спроведување.

Специфичноста на една партија како политичка институција е отворена борбаза политичка и државна власт. Без оглед на специфичната цел што партијата си ја поставува - било да е градење комунизам или заштита на животната средина - таа ја постигнува преку борбата за моќ. Тоа е она што ја разликува политичката партија, пред сè, од другите видови јавни здруженија (јавни организации и движења), кои исто така активно учествуваат во политичкиот живот, но не бараат директна контрола врз моќта на владата.

Видови политички партии

Светот на политичките партии е исклучително разновиден. Тоа помага да се разбере оваа разновидност типологија на политичките партии. Тип на серија- ова е концепт кој ги отсликува најсуштинските карактеристики на одредена група политички партии. Типологијата може да се заснова на различни критериуми: социјална основа, идеолошка слика, принципи на организација, методи на активност итн.

Според неговата класна суштина партиите се поделени на буржоаски, малограѓански, земјопоседници, селани и работници.

Од гледна точка на нивната идеолошка и политичка ориентација Постојат комунистички, социјалдемократски, либерални, конзервативни партии, како и партии засновани на различни верски и национални доктрини.

Во однос на постојниот ред , содржината на целите и задачите има револуционерни партии (стремеж кон радикална квалитативна трансформација на општеството), реформистички партии (стремеж кон подобрување јавниот животбез структурни фундаментални промени), конзервативни (брани за зачувување на стабилни, воспоставени форми на општествено живеење) и реакционерни партии (стремеж да ги обноват претходните општествени поредоци и структури).

По место во системот на владеење партиите се поделени на владејачки и опозициски, според условите на нивното дејствување - на легални, полулегални и незаконски.

Во согласност со природата на членството, принципи на организација партиите се делат на кадровски и масовни партии. Кадровски забавиТие се разликуваат по нивниот мал број, аморфно, лабаво членство, организациона лабавост и децентрализирана структура. Не постои официјален систем за членство со соодветна регистрација и редовно плаќање на членарина. Кадровската партија е фокусирана на учество и победа на избори. Се потпира не толку на партиските маси, колку на партиските активисти и партиските функционери, како и финансиска поддршкавлијателни кругови на општеството. Типот на кадровска партија што во моментов најмногу одговара на републиканската и Демократска партијаСАД.

Масовна забавасе стреми да вклучи што е можно повеќе членови во своите редови, бидејќи нејзиниот главен извор на финансирање е членарина. Масовната партија се карактеризира со фиксно членство, рамномерна организациска структура, централизирана природа и блиски и постојани врски меѓу членовите на партијата. Комунистичките и социјалистичките партии можат да послужат како примери за масовни партии.

Поделбата на партиите на кадровски и масовни партии е надополнета со типологија на партии на парламентарни и авангардни според природата на нивните активности . Парламентарна партија Борбата за власт е поврзана главно со избори за репрезентативни институции. Организациските активности ги врши главно за време на изборната кампања, настојувајќи да освои максимален можен број мандати и да ги спроведе своите политики преку парламентот и владата. Парламентарните фракции на партиите и пратениците на различни нивоа уживаат широки овластувања во решавањето на сите, вклучително и внатрепартиските проблеми. Авангард партијане ги ограничува своите активности само на борбата за пратенички мандати. Врши обемна вонпарламентарна дејност, посветува големо внимание на идеолошко-просветно дело и се формира на идеолошка основа.

политичка партија јавна организација

Функции на политичките партии

Местото и улогата на една партија во политичкиот систем во голема мера се определуваат од нејзините функции. Функциите ги одразуваат главните задачи и насоките на активност на една политичка партија, нејзината цел во општеството. Најчестите функции на политичките партии вклучуваат:

застапување на општествени интереси;

изработка на програмски насоки, политичка линија на партијата;

формирање на јавно мислење, политичко образование и политичка социјализација на граѓаните;

учество во борбата за моќ и нејзино спроведување, во формирањето на политичкиот систем на општеството;

обука и унапредување на персоналот.

Во рамките на овие функции, можно е да се идентификуваат поконкретни, специфични задачи. Содржината, формите и методите за спроведување на истите функции може да се разликуваат меѓу партиите од различен тип. Постојат и специфични функции што ги извршуваат одредени партии поради особеностите на нивниот развој и положба.

Значајно место во активностите на партијата заземаат застапување на интереси класи, општествени групи и слоеви. Содржината на оваа функција е идентификација, формулирање и оправдување на интересите на општествените сили, нивна интеграција и активирање.

Како што споменавме погоре, формирањето на партиите е генетски определено со диференцијацијата на општеството на класи и други општествени формации со различни интереси. XIX - почетокот на XX век. - ова е време на остра разграничување на општествените и класните позиции. Тоа не значи дека партискиот систем на општеството е точна копија на општествено-класната структура на општеството. Отсекогаш се покажало дека постојат различни опции за класна политика: социјалдемократска и комунистичка за работничката класа, либерална и конзервативна за буржоазијата. Формирањето национални и верски партии кои ги надминуваат класните граници укажува на повеќедимензионалноста на општествената структура на општеството, присуството на различни слоеви кои како негови субјекти тврдат активно учество во политичкиот живот.

Последните децениидонесе значителни промени во содржината на репрезентативната функција. Западните политиколози веруваат дека класните партии ги замениле класните партии од средината на 20 век. почнаа да пристигнуваат таканаречените „национални партии“ или „партии за секого“. Таквата партија се стреми да избегне да се идентификува со интересите на која било класа или слој, но се јавува како гласноговорник на општиот интерес. За да постигне успех, особено на избори, партијата денеска мора да ги земе предвид интересите на цел блок сили. Партиите се стремат да освојат мнозинство гласови и во согласност со тоа ја градат својата стратегија и тактика, настојувајќи да ги усогласат различните интереси. Сликата на партијата сега се обликува не толку од класната ориентација колку од одреден тип политика.

Овој концепт рефлектира објективни промени во животот на општеството, меѓутоа, терминот „партија за сите“, како што го гледаме, не може да се сфати буквално: ниту една партија, бидејќи претставува една од можните политички опции, не може да ги задоволи сите. И покрај проширувањето на општествената основа на партиите, меѓу нив остануваат разлики и во однос на силите на кои првенствено се фокусираат, и во однос на нивната општа идеолошка и политичка ориентација.

Интересите на различни општествени групи се собираат и изразуваат во процесот на изработка на политичка програма и спроведување на политичкиот курс на партијата. Следната партиска функција е поврзана со ова - развој на програмски поставки , социо-економска и политичка стратегија. Партијата, по правило, има долгорочна политичка програма заснована на одредени идеолошки принципи. Дури и ако партијата не се заснова на некој строго дефиниран идеолошки систем, одредена идеолошка определба се манифестира во нејзините специфични активности и вредностите што ги брани.

Постојат прагматични и идеолошки стилови на партиско дејствување. Прагматичните партии се фокусирани на практичната целесообразност на акциите, на потрагата по какви било можности за постигнување конкретни цели. Партиите од прагматичен тип избегнуваат да прифаќаат догматизирани програми кои тврдат дека се строго научни и крајна вистина. Програмата на таква партија често е изборна платформа. Прагматичните партии не поставуваат строги идеолошки барања кон своите членови. Идеолошките ограничувања за нив немаат значајна улога, а понекогаш се жртвуваат при склучување разни видови договори, коалиции итн.

Идеолошки(или идеолошки, доктринарни) забависе засноваат на строго дефинирана идеолошка доктрина. Тие се карактеризираат со почитување на релевантните идеали и принципи, желбата да се моделира општество со одредени идеолошки насоки и да се применат во пракса.

Признавањето од страна на членовите на партијата на нејзините програмски насоки е неопходен услов за зајакнување на внатрепартиските врски. Но, не може да се исклучи постоењето на различни политички фракции во партијата и борбата меѓу нив. Идеолошките и програмските разлики имаат свои граници, а нивното прекршување може да доведе до организациски поделби и појава на нови партии. Во исто време, некои партии (комунистички, на пример) ја забрануваат фракционалната борба како некомпатибилна со статутарните цели и задачи. Искуството покажува дека забраната на фракционалната борба е неефикасна и води кон идеолошко-политичко осификација на партијата.

Партиите се стремат не само да развијат и ажурираат различни политички доктрини, туку и да ги шират нашироко во општеството. За тоа служи објавување партиски материјали, говори на партиски лидери на радио и телевизија, во печатот, на митинзи и состаноци. Партијата е заинтересирана за признавање и поддршка на нејзината политичка линија од јавното мислење.

Идеолошка функција политичката партија вклучува и политичко образование на своите членови и поддржувачи, едукација на членовите на општеството во духот на одредени вредности и традиции, воведување на граѓаните во политичкиот живот и на крајот придонесува за нивна политичка социјализација.

Функција на вежбање моќ политичка партија вклучува:

учество во подготовка и спроведување на избори за органи на државната власт и управа;

парламентарните активности на партијата, нејзината работа во партиските фракции на парламентот и локалните властивласти;

учество во процесот на подготовка и донесување на политички одлуки од страна на владините органи;

политичко регрутирање итн.

Во модерната демократско општествоВо борбата за власт, политичките партии ги отфрлаат насилните методи и се фокусираат на изборниот процес. Изборите се главната арена за партиски натпревар. Во конкуренција, успех постигнува партијата чиј политички курс е привлечен за мнозинството гласачи. Затоа, една од главните задачи на партијата е да обезбеди поддршка од гласачите, да ја креира и прошири нејзината електоратот.

Како резултат на промените во социјална структураопштеството, образовното ниво на населението, влијанието на медиумите, партиите го губат своето стабилно влијание врз гласачите. Има „ерозија на партиската поддршка“, како што е дефинирано Американски социолозиВ. Крот и Г. Џејкобсон. Многу гласачи ја менуваат својата партиска верност од избори во избори или поддржуваат кандидати на различни партии на различни нивоа на избори, во зависност од тоа како вторите ветуваат дека ќе решат одредени проблеми.

Партиите кои освоиле пратенички мандати формираат парламентарни фракции или партиски групи. Фракциите поднесуваат различни предлози до парламентот на разгледување, подготвуваат нацрт-закони, поднесуваат барања до владата, учествуваат во подготвувањето на дневниот ред и имаат други овластувања. Имајќи го предвид бројот на парламентарните фракции од различни партии, се формираат управните и работните тела на парламентот (комисии, комисии, бироа итн.).

Во западните земји функционира принципот на автономија на партиските фракции во парламентите и општините, според кој фракциите не се директно подредени на партиските тела, вклучително и партиските конгреси и конференции. Тие ги спроведуваат партиските програми и насоки согласно конкретни услови. Но, бидејќи ефективната работа на парламентарната фракција претпоставува присуство на одредена внатрешна дисциплина, партиските фракции често донесуваат прилично строги правила на однесување, па дури и санкции за нивното прекршување. На пример, на пленарен состанок на фракција, може да се донесе одлука со која се обврзуваат членовите на фракцијата да гласаат соодветно (одлука за „фракционерска принуда“ и „гласачка дисциплина“). Заедно со официјалната принуда и другите мерки, најефективни се изгледите да не бидат вклучени во бројот на партиските кандидати на следните избори.

Практикувањето на власта од страна на владејачката партија се изразува не само во иницијативната и советодавна улога во парламентот, туку и во формирањето и потчинетоста. извршните органи. Политичките партии учествуваат во формирањето на владејачката елита, изборот и поставувањето на раководни кадри. Тие се институциите во кои се обучуваат политичките лидери и државници.

Владејачката партија преку својата парламентарна фракција, преку своите претставници во државниот апарат учествува во носењето политички одлуки кои одговараат на интересите на оние што ги застапува. групи на заедницата. Партиските тела и форуми ги дефинираат целите и задачите на партијата на тој начин што нивното конкретно спроведување во форма на предлог-закони и други владини акти останува привилегија на самите пратеници, како и на административните органи, економскиот апарат итн. општа практика во демократијата е партиите да не интервенираат директно во државниот систем. Владејачките партии се трудат да избегнат директно поврзување на нивните политики со постапките на владата и локалните извршни тела, а понекогаш се оградуваат од нив за да се ослободат од одговорноста за одредени непопуларни мерки. Така, партијата и нејзините органи, како да се рече, се „отуѓени“ од државата и влијаат на неа само индиректно. Како резултат на тоа, партиските тела и организации задржуваат чисто јавен карактер и ги извршуваат своите функции на недржавна основа.

Политичката партија делува како посредник помеѓу државата и граѓанското општество. Партиите обезбедуваат поврзување на масите со владините структури, институционализирање на политичкото учество на граѓаните и замена на спонтаните облици на општествено-политичка активност на населението со организирани, контролирани форми. Граѓаните преку политичките партии ги поставуваат своите групни барања до државата и истовремено добиваат од неа барања за поддршка во решавање на одредени проблеми. политички прашања. Така, партиите развиваат и директни и заостанати врски меѓу народот и државата.

Оваа посредничка улога на партиите најцелосно се манифестира во едно демократско општество. Во земјите со тоталитарни и авторитарни режими, улогата на владејачките партии оди многу подалеку од опсегот на таквото посредување. Поради отсуството на вистински конкуренти во борбата за власт, се развива политички монопол на владејачката партија, кој ја узурпира власта и политичките функции. Владејачката партија станува над државата, воспоставува контрола врз неа, а преку неа и врз граѓанското општество. Партијата што ја надминува својата функционална цел и се обидува да ги замени државните органи ја уништува општествено-политичката природа на партијата. Таквата организација престанува да биде политичка партија во вистинската смисла на зборот, но ги задржува само надворешните знаци на таква.

Поим и видови партиски системи

Во текот на своето дејствување, политичките партии влегуваат во одредени односи меѓу себе, како и со државата и другите политички институции. Во таквата интеракција тие го формираат партискиот систем. Партиски системе здружение на меѓусебно поврзани страни кои сакаат да добијат, задржат и практикуваат моќ. Така, овој концепт го опфаќа севкупноста на партиите кои постојат во земјата и принципите на односите меѓу нив.

Природата и карактеристиките на партискиот систем на одредена земја се детерминирани од многу фактори - усогласеноста на општествените и класните сили, степенот на политичка зрелост на општеството, нивото на политичката свест и култура, историските традиции, национален состав, религиозни ситуации итн. Актуелното законодавство и пред се изборните закони имаат значајно влијание врз формирањето на партискиот систем.

Во согласност со ова, тие се формираат Различни видовипартиски системи. Во зависност од природата на политичкиот режим, можеме да зборуваме за демократски, авторитарни и тоталитарни партиски системи; во согласност со преовладувачките општествени вредности, се разликуваат социјалистички и буржоаски системи, земајќи ја предвид природата на односот помеѓу партиите и државата - конкурентни и неконкурентни, алтернативни и неалтернативни партиски системи. Вака или онака, сите овие типологии се поврзуваат со поделбата на партиските системи на повеќепартиски, двопартиски и еднопартиски во согласност со бројот на партии кои всушност учествуваат во борбата за власт.

Искуството покажува политички развој, оптимална формаи состојба демократски развојОпштествата се повеќепартиски (двопартиски) системи. Нивната карактеристична карактеристика е отсуството на монопол на власта од страна на една партија и постоењето на вистинска политичка опозиција.

Повеќепартиски системсе карактеризира со присуство во земјата на неколку политички партии кои се натпреваруваат за власт. Повеќепартискиот систем обезбедува најцелосно застапување на интересите на различни општествени групи, промовира конкурентност и публицитет на политичкиот процес и периодично обновување на политичката елита на општеството.

Историската практика покажува неколку варијанти на повеќепартиски системи. Нејзината специфична структура - партиската структура - значително се разликува од земја до земја. Класичниот повеќепартиски систем (Данска, Белгија, Австрија, Холандија) се карактеризира со конкуренција меѓу неколку политички партии, од кои ниту една не може да освои мнозинство места во парламентот и самостојно да ја врши власта. Затоа, овој тип на повеќепартиски систем често се дефинира како моделот на повеќепартиска фрагментација . Во овие услови партиите се принудени да прават компромиси, да бараат сојузници и партнери за да создадат коалициско мнозинство.

Партиска коалиција- е здружение, сојуз на политички партии за постигнување заеднички политички цели врз основа на консензус, компромис и рамнотежа на интереси. Традиционално, постојат такви типови на меѓупартиски коалиции како изборен(формирана за периодот на изборната кампања), парламентарниИ влада. Исто така има законодавнакоалиции во кои партиите влегуваат во подготовка за избори, а чија важност е наменета за целиот законодавен дом, т.е. мандатот на избраното тело и опортунистички коалиции кои се формираат по изборите и честопати имаат привремен карактер.

Поради нестабилноста на извршната власт во систем на повеќепартиска фрагментација, во политичката практика постои тенденција да се премине кон други партиски системи кои гарантираат поголема стабилност и ефективност на политичката моќ.

Некои политиколози се идентификуваат како посебен тип блок или поларизиран повеќепартиски систем . Овде во политичката арена има неколку политички партии, обединети во два или повеќе големи политички блока. Со привлекување на различни партии, блоковите придонесуваат за консолидација на политичките сили и надминување на расцепканоста на политичкиот процес. Партиите ја градат својата изборна стратегија и тактика земајќи го предвид нивното членство во еден од блоковите. Исходот од изборите се одредува не толку од силата на секоја поединечна партија, туку од координацијата на акциите во блокот. На пример, во Франција, блок на левичарски сили, предводени од Социјалистичка партија, и блок на десничарски партии предводени од Митингот за Република (РПР).

Повеќепартиски систем со доминантна партија (систем на доминација) се карактеризира со долг престој на власт на една партија во присуство на неефикасна опозиција. Владејачката партија добива и одржува доминантна позиција благодарение на слабоста и дисперзијата на противниците, противречностите во чии редови не им дозволуваат да формираат силен опозициски сојуз.

На пример, во Јапонија од 1955 до 1993 година на власт беше либералната демократска партија, во Индија во повоен периодИндијците ја држеа власта долго време Националниот конгрес. Во Шведска, Социјалдемократската работничка партија е доминантна партија. Системот на доминација овозможува формирање стабилна еднопартиска влада, но со себе носи опасност од инерција и стагнација за владејачката партија.

Двопартиски систем

Двопартиски системпретпоставува присуство во земјата на две силни партии, од кои секоја е способна самостојно да ја прифати власта и да ја спроведе. Кога едната од партиите ќе победи на изборите, другата станува опозиција и така периодично се заменуваат на чело на власта. Двопартизмот не го исклучува постоењето на други, помалку влијателни партии во земјата. Учествуваат и во политичките процеси, но не се во можност вистински да бараат победа.

Класичен моделВо САД се разви двопартиски систем, каде Демократската и Републиканската партија се спротивставуваат една на друга. Во Велика Британија конзервативците и лабуристите се борат за власт.

Заедно со класичниот двопартиски систем, се разликува и изменета верзија на двопартискиот систем - систем „две партии и пол“. " . И овде големите партии се натпреваруваат меѓу себе, но ниту една од нив нема апсолутно мнозинство во парламентот и мора да влезе во коалиција со трета партија за да формира влада. Оваа трета страна ја игра улогата на рамнотежа, чија поддршка обезбедува надмоќ на една од водечките партии. Оваа структура се разви во Германија, каде што улогата на регулатор меѓу СПД и ЦДУ/ЦСУ ја има Слободната демократска партија.

Формирањето на двопартиски систем во голема мера го олеснува мнозинскиот изборен систем. Двопартизмот ни овозможува да обезбедиме релативна стабилност на моќта, бидејќи создава еднопартиска влада, ослободена од нестабилноста на коалиционите договори. Двопартискиот систем, посочува францускиот политиколог Р. - Ј. да ја максимизира својата изборна база (види: R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74). Во исто време, двопартизмот беше критикуван поради фактот што ги исклучува малите, не многу авторитативни партии кои ги изразуваат интересите на малцинството од учество во одлучувањето.

Невозможно е да се даде априори предност и недвосмислена проценка на ефективноста и демократијата на една или друга разновидност на повеќепартиски систем. Сè зависи од карактеристиките на историскиот развој на земјата, воспоставените традиции и специфичната политичка ситуација.

Еднопартиски систем

Еднопартиски системсе карактеризира со монопол на власта од една партија. Во еднопартиски систем нема политички натпревар. Владејачката партија не дозволува во себе други претенденти за власт. Иако, под авторитарен режим, можно е легално постоење на други политички партии заедно со доминантната, овие се лишени од вистинска независност, имаат прилично ограничено поле на дејствување и ја препознаваат водечката улога на владејачката партија. Таков систем се разви по Втората светска војна во голем број земји во Источна Европа - Бугарија, ГДР, Полска, Чехословачка, каде таканаречените сојузнички партии играа споредна улога во политичкиот живот.

Еднопартиските системи на некои земји во развој со авторитарни режими имаат свои специфични карактеристики. Улогата на владејачката партија овде се сведува на организирање масовна поддршка за политиките на државниот врв. Партијата, застапувана во органите на управување, често се однесува како во „второстепена улога“, без директно да учествува во власта.

На тоталитарниот режимСамо една политичка партија е активна, други се распуштени или забранети. Како резултат на спојувањето на партиските и државните структури, владејачката партија станува над државата и игра доминантна улога во неа. Монополизација функции за напојувањеедна партија неминовно води кон субјективизам и волунтаризам во политиката, до доминација на командните методи на управување, нарушување на повратните врски меѓу населението и владата и отуѓување на масите од политиката.

Искуство на функционирање на еднопартиски системи во 20 век. ја покажаа својата неефикасност и антидемократска природа. Во моментов, ваквите системи постепено ја напуштаат политичката арена како дискредитирани. Пример за тоа е трансформацијата на партиските системи во Централна и Источна Европа кон крајот на 1980-тите и почетокот на 1990-тите.

§ 2. Јавни организации и движења

Концепт и карактеристикијавните организации и движења

Значајна улога во општествено-политичкиот живот, заедно со политичките партии, имаат јавните организации и движења. За разлика од партиите, тие не тврдат дека се директно вклучени во вршењето на власта и не преземаат поврзани обврски. Меѓутоа, со спроведување на нивните специфични задачи и функции, јавните организации и движења решаваат проблеми од широко општествено значење и даваат значаен придонес во државната, економската, социјалната и културната градба. Формирањето на обемен систем на јавни организации и движења е показател за развојот на граѓанското општество, доказ за различноста и структурата на неговите интереси.

Јавна организацијае доброволно здружение на граѓани засновано на заедница на интереси, кое има релативно стабилна организациска структура од дното кон врвот, фиксно (формализирано) индивидуално или колективно членство. Јавната организација се карактеризира со присуство на повелба, специјализиран апарат за управување, релативна стабилност на составот и материјално учество на членовите на организацијата во создавањето на нејзината имотна основа (членство, насочени придонеси).

Според овие карактеристики, јавните организации вклучуваат синдикати, синдикати на претприемачи, задруги, млади, жени, организации на ветерани, креативни синдикати (сојуз на писатели, композитори, театарски работници итн.), разни доброволни друштва (научни, технички, културни - едукативни и сл.). Земајќи го предвид територијалниот опсег на нивните активности, се разликуваат локални, регионални, национални и меѓународни јавни организации.

Под социјалното движењесе разбира Тимска работаграѓаните кои извршуваат одредени заеднички цели, но без јасна организациска структура и фиксно членство. Општествените движења се одликуваат со масовниот карактер, широката општествена основа, организациската и идеолошката аморфност, нестабилноста на ориентацијата и составот, а честопати и спонтаноста и спонтаноста на делувањето. Врските меѓу учесниците во движењето се претежно идеолошки и политички, а не организациски по природа.

Типологијата на општествените движења може да се спроведува на различни основи. Според целите и областите на дејствување ги разликуваат антивоените, еколошките, женските, младинските движења, движењето за расна и национална еднаквост, движењето за заштита на потрошувачите, верските движења и многу други.

Во однос на постоечкиот систем, општествените движења се делат на револуционерни, контрареволуционерни, реформистички, конзервативни, реакционерни, а според методите и методите на дејствување - на насилни и ненасилни.

Социјалните движења можат да се формираат на различни општествени основи. Некои од нив, на пример, антивоени, еколошки, национално-ослободителни движења, се меѓукласни (некласни) по природа. Други имаат изразен карактер на социјална класа - работници, селани, буржоаски движења, како и движења на интелигенцијата, земјоделците и малите сопственици. Социјалните движења можат да се групираат и по полова и возрасна линија - младински, детски, женски движења, пензионерски движења итн. Движењата на научници, лекари, писатели итн. се создаваат по професионални линии.

Поделбата на доброволните здруженија на јавни организации и движења е во голема мера условен карактер, и не е секогаш лесно да се направи разлика меѓу нив. Општествените движења, како што се зајакнуваат организациските принципи, често стануваат основа за формирање на јавни организации, па дури и политички партии. Така, развојот на еколошкото движење доведе до создавање на разни видови еколошки синдикати и здруженија, а потоа и зелени партии во многу земји. Популарни движења и фронтови во голем број поранешните републикиСССР еволуираше и се формираше во национални демократски партии.

Политичката улога на јавните организации и движења

Како што е наведено погоре, јавните организации и движења не го поставуваат како своја цел освојувањето и практикувањето на политичката моќ и не бараат отворена контрола врз неа. Тие се занимаваат со политичка активност само доколку е потребно да извршуваат задачи што се наоѓаат во друга сфера на јавниот живот (економска, социјална, културна). Но, иако јавните организации и движења не си поставуваат директно политички цели, нивните активности се објективно политички по природа. Самиот факт што граѓаните го уживаат уставното право на здружување ги вклучува во орбитата на политичкото дејствување.

Степенот на влијание на различни општествени формации врз политичките односи е различен. Некои од нив се работници, синдикати, национално движењеа други - имаат значително влијание врз политичката ситуација, други - практично не учествуваат во политичкиот живот. Меѓутоа, во современи услови на општа политизација на општеството, ниту едно јавно здружение не може целосно да избегне директно или индиректно учество во политичкиот процес. Политичката улога на јавните организации и движења е да влијаат врз процесот на донесување политички одлуки од страна на јавните власти и раководството на различни нивоа, во повеќе или помалку постојан притисок врз структурите на моќ.

Јавните организации и движења делуваат како единствени групи на интерес и групи на притисок . Концептот на интересни групи или интересни групи е развиен од американските политиколози А. Бентли, Д. Труман и други и долго време е препознаен во западната политичка наука. Според А. Бентли, политиката е процес на интеракција и борба на луѓето организирани во одредени групи за остварување на нивните цели и интереси. Интересни групи- ова се „доброволни организации создадени да ги изразуваат и застапуваат интересите на луѓето вклучени во нив во односите и со другите групи и политички институции, и во самите организации“ (Основи на политичките науки. М. - 1993. - Дел II. - стр. 8).

Во групна конкуренција, значаен дел од организираните интереси добиваат задоволство преку каналите на граѓанското општество. Но, во голем број случаи, спроведувањето на колективните потреби на членовите на групата бара авторитативни одлуки. Доколку некоја интересна група сака да ги задоволи сопствените интереси преку насочено влијание врз институциите јавна власт, тогаш се карактеризира како група на притисок. Концептот на „група на притисок“ ја открива динамиката на трансформацијата на интересите на општествените групи што се јавуваат во граѓанското општество во политички фактор. Ефективноста на групата под притисок во голема мера зависи од ресурсите што ги поседува (имот, информации, квалификации и искуство, културно влијание, етнички и верски врски итн.). Синдикати, здруженија на претприемачи, синдикати на соработници, потрошувачи, доброволни друштва и други јавни здруженија (освен политичките партии) се еден вид интересни групи.

Функции на јавните организации и движења

Идентификувањето на функциите на јавните организации и движења е од големо теоретско и практично значење, бидејќи тоа помага да се разбере нивното место во системот на граѓанското општество и владеењето на правото, како и да се прикажат формите и методите на манифестација на нивната активност. .

Главните функции заеднички за сите јавни организации и движења вклучуваат:

) Идентификување и задоволување на интересите и потребите членови на здружението. Луѓето се обединуваат во организации и движења со цел да задоволат одредени специфични потреби поврзани со професионалната припадност, старосните карактеристики, индивидуалните склоности итн. Овие интереси првично може да се појават во многу нејасна, лична и емотивно наполнета форма. Јавните организации и движења ги трансформираат таквите нејасни ставови и мислења во јасни барања и програми на даденото здружение, а со тоа придонесуваат за артикулирање на интересите на нивните членови. Заедно со политичките партии, јавните организации и движења го решаваат, до одреден степен, проблемот на собирање интереси, т.е. координација преку дискусии за многу посебни барања и воспоставување на одредена хиерархија и приоритети меѓу нив. Посебно значењеОваа функција на јавните организации и движења се стекнува во услови на неразвиен партиски систем.

) Функција социјална интеграцијаи мобилизација вклучува обединување и организирање на членовите на групата и нивните поддржувачи околу целите на оваа формација. Оваа функција може да има и поширок контекст што ја надминува рамката на одредена јавна асоцијација. Јавните организации и движења го привлекуваат вниманието на јавноста кон итни проблеми, ги изнесуваат своите решенија и бараат јавна поддршка за нивните иницијативи.

) Функција на социјализација . Со вклучување на своите членови во решавањето на општествено значајните проблеми, јавните организации и движења придонесуваат за формирање на нивните активни животна положба, зголемување на политичкото образование и култура, вклучување на граѓаните во управувањето со државните и јавните работи.

) Претставничка функција или функцијата на застапување и заштита на интересите на своите членови во односите со другите политички институции. Јавните организации и движења не само што придонесуваат за свесноста и изразувањето на специфичните интереси и потреби на нивните членови, туку и ја преземаат обврската да ги застапуваат овие интереси и да ги предочат барањата на групата до владините тела, политичките партии и владејачките елити.

Влијанието на јавните здруженија врз структурите на моќ може да се изврши на два начина: преку изборно претставување (преку изборни системи), директно, функционално застапување на организираните интереси. Главните форми и методи на притисок од јавните организации и движења врз владините органи се следните:

директно номинирање на нивните кандидати до претставничките и извршните тела на власта;

поддршка, вклучително и финансиска; на избори на блиски политички партии и нивните кандидати;

учество во изработка и подготовка на законодавни и други прописи;

учество во работата на собраниските комисии, меѓуресорски комисии, советодавни и консултативни тела, експертски групи под различни владини тела;

организирање пропагандни кампањи во медиумите, собирање потписи за релевантни барања;

штрајкови, митинзи, демонстрации итн.

Посебно внимание треба да се посвети на таков облик на застапување и заштита на групните интереси како лобирање, или лобирање (од англиски. лоби- ходници, ходници). Лобирањето во широка смисла на зборот се однесува на секое легално средство за влијание (притисок) врз државата со цел да се заштитат посебните интереси. Во потесна смисла на зборот, лобирањето значи директна интеракција на претставник на интересна група со носител на одлуки, како преку формализирани канали и структури, така и преку неформални врски (состаноци, разговори, консултации, телефонски разговори, лични апели). Задачата на лобистите е да постигнат усвојување на законодавни и регулаторни акти што ги посакува групата, да добијат владини субвенции, заеми итн., продирајќи за таа цел во институциите на власта.

Во западните земји се разви широка мрежа на специјализирани услуги за лобирање - адвокатски канцеларии, консултантски бироа, агенции за односи со јавноста кои обезбедуваат посреднички услуги во воспоставувањето контакти меѓу интересните групи и владините тела. Во САД и голем број европски земји, активностите на лобирање се регулирани со закон и се под финансиска контрола. Меѓутоа, самата природа на лобирањето како политички феномен ја исклучува можноста за негова целосна контрола. Затоа, во практиката на лобирање не можат да се исклучат случаи на корупција, злоупотреба и употреба на сомнителни, а понекогаш и незаконски методи на влијание (уцена, поткуп, закани, мито).

) Друга функција на јавните организации и движења е функција на моделирање на нови општествено-политички структури , пребарување и тестирање на нетрадиционални форми социјалните врски. Доброволните здруженија, поради својата јавна, аматерска природа, дејствуваат како незаменлив канал за спроведување на општествени експерименти, барање и имплементирање на нови самоуправни облици на социјална активност на населението.

Социјални движења

Пресвртни точки социјален развојсе карактеризираат, по правило, со интензивен „наплив“ на аматерска активност на масите. Така, во 70-тите години во западните земји, старите традиционални здруженија беа заменети со разновидни нови општествени движења. Нивната појава се должи на егзацербација глобални проблемимодерност, вовед Западните земјиВ нова фазанаучна и технолошка револуција, промени во масовната свест, во вредносните ориентации на општеството, криза на доверба во владини агенциии традиционалните политички институции. Старите традиционални доброволни здруженија (синдикати, млади, жени, итн.), интегрирани во политичкиот систем, не беа подготвени да се прилагодат на новите реалности. Ова во голема мера се должи на формализирањето на нивните активности, бирократијата на раководните структури и одвојувањето на апаратот од обичните маси.

Новите социјални движења се демократски протестни движења со широка социјална основа, масовен апел, нови прашања и барања. Основата на новите општествени движења се состоеше од еколошки, антивоени, неофеминистички движења, движења за одбрана на граѓанските права итн. многу реалности модерното општество, желбата да се најдат оригинални решенија за глобалните и некои други итни проблеми.

Карактеристика на новите општествени движења беше потрагата по нови форми, стил, начин на живот, различност и необични форми и методи на социјален протест. Т.н алтернативни движењаориентирани кон раскинување со традиционалните облици на општествено-политичкиот живот и воспоставување на нови модели на општествениот развој. За таа цел се создаваат уникатни типови задруги, земјоделски комуни, станбени заедници, алтернативни претпријатија, училишта, клиники итн. На со примертие се стремат да реализираат нов системхуманистички, пост-материјалистички вредности. Блиску до алтернативни движења и граѓански иницијативи- форма на локално, спонтано колективно самоорганизирање на граѓаните за заштита на нивните интереси и взаемна помош од владините одлуки кои ги нарушуваат. Граѓанските иницијативи се борат да ги задоволат сите конкретни барања и да реализираат одредени проекти во областа на домувањето, образованието и воспитанието, транспортот, урбаниот развој, културата и екологијата.

Што се однесува до земјите на таканаречениот „реален социјализам“, формално постоеше широка мрежа на јавни здруженија, кои покриваа значителен дел од населението. Но, всушност, јавните организации и движења ја играа улогата на додаток на државната машина, преносен појас од комунистичка партијана масите и немаше вистински социјален, аматерски карактер. Со демократизацијата на општеството и трансформацијата на политичките системи во СССР (ЗНД) и земјите од Источна Европа, се случуваат значајни промени во системот на јавните здруженија. Растот на политичката активност на граѓаните го најде својот израз не толку во обновувањето на постоечките општествени структури, туку во создавањето на нови независни организации и движења. Втората половина на 80-тите беше обележана со создавање на многу неформални јавни формации - нетрадиционални, алтернативни организации и движења кои дејствуваа надвор од рамките на официјалните структури, потпирајќи се само на иницијативата на самите граѓани и без да бараат официјален статус. Нивните активности првично беа главно локални, културни, образовни и еколошки по природа. Но, постепено доаѓа до политизација на неформалното движење, неговата поврзаност со широко распространетите народни востанија. Посебно важноимал образование и дејност Популарни фронтови, како и развојот на работничките, еколошките и други движења. Во многу случаи, неформалните групи и формации станаа прототип на нови јавни организации, па дури и политички партии.

Библиографија

1.Ануфриев Е.М., Леснаја П.А. Рускиот менталитет како социо-политички феномен // Социо-политички весник. 2007. бр.3-7.

2.Vyatr E. Социологија политичките односи. - М., 2008 година.

3.Иванов В.Н., Назаров М.М. Политички менталитет: искуство и истражувачки изгледи // Социо-политичко списание. 2008. бр.2.

.Основи на политички науки. Упатствоза високообразовните институции. Дел 2. - М., 2005 година.

.Политички процес: главни аспекти и методи на анализа: Збирка едукативни материјали/ Ед. Мелешкина Е.Ју. - М., 2001 година.

.Политички науки за адвокати: Курс на предавања. / Уредено од Н.И. Матузова и А.В. Малко. - М., 2007 година.

.Политички науки. Курс за предавање. / Ед. М.Н. Марченко. - М., 2006 година.

.Политички науки. Учебник за универзитети / Уредил М.А. Василика. - М., 2004 година.

.Политички науки. енциклопедиски речник. - М., 2003 година.

Општествено-политичките организации и движења се доброволни формации кои настанаа како резултат на слободното изразување на волјата на граѓаните обединети врз основа на заеднички интереси и цели.

Во оваа група се вклучени и партии, но тие силно се истакнуваат. Само тие си поставија јасна цел за постигнување моќ, користење на моќта. Само партиите имаат ригидна структура и јасна шема за постигнување моќ. Другите јавни организации се помалку политизирани.

За разлика од партиите, овие движења и организации не го ставаатЦелта е да се преземе државната власт. Бројот на општествено-политички организации и движења во голема мера го надминува бројот на партии.

Типологија на општествено-политичките организации и движења

По област на активност:

1_RSPP - Руски сојуз на индустријалци и претприемачи

2_синдикати

3_спортски сојузи

4_креативни синдикати и здруженија

5_организации за човекови права

6_еколошки движења итн.

По степен и форма на организација:

1_природно

2_лошо организиран

3_со висок степен на организација

По животен век:

1_краткорочни

2_долгорочно

Полскиот социолог и политиколог Евгениј Вјатр верува дека скоро сите општествено-политички организации и движења минуваат низ голем број фази во нивниот развој:

1_Создавање на предуслови за движење. Вистинските проблеми и противречности стануваат основа за дискусија и појава на активни поединци кои нудат решенија за овие проблеми. Развиена е заедничка визија за проблемот.

2_Развој на идеолошки и организациски основи. Движењето формира јасна позиција, креира програма, одржува организациски конгреси или говори на водачите на движењето во печатот или телевизијата.

3_Фаза на агитација. За секоја организација, масовното учество е клучот за успехот.

4_Фаза на обемна политичка активност. Започнува работата на самата партија. Оваа фаза зависи од поставените цели. Ако целите се остварливи, сцената може да не трае долго; ако целите се недостижни или тешко остварливи, сцената може да трае многу долго.

5_Стапа на распаѓање на движење. Движење или организација може да престане да постои кога наведената цел е исполнета или ќе се покаже дека е лажна/неостварлива; под притисок на властите; кога нема средства за продолжување на борбата итн.

Неодамна (20-30 години) во многу земји во светот најраспространети се таканаречените алтернативни движења (АМ). Тоа се нови општествени движења кои бараат да најдат оригинални решенија за глобалните и некои други итни проблеми: дистрибуцијата нуклеарно оружје, ресурси, екологија, војна и мир, квалитет на живот. Лидерите на овие движења тврдат дека старите политички структури се неефикасни и неспособни да ги решат глобалните проблеми.

Овие движења се непопуларни во Русија и популарни во Европа. Алтернативните движења вклучуваат луѓе кои, по правило, немаат економски тешкотии. Возраст - од 18 до 35 години, жители на градот, претставници на средната класа, ученици и студенти. Нивото на образование е високо.

Најактивни и организирани алтернативни движења:

1_Еколошки (Greenpeace, World Wildlife Fund, итн.).

2_Антивоена и антинуклеарна.

3_Движење за граѓански права.

4_Организации на поддржувачи на алтернативни животни стилови.

5_Феминист.

6_Движење на пензионери.

7_Потрошувач.

Подружните движења може да бидат екстремистички, на пример, еколошкото движење Пета.

Политички партии; јавните организации и движења


§ 1. Партијата како политичка институција


Концептот на „јавно здружение“

Значајно место во политичкиот систем на општеството заземаат различни јавни здруженија на граѓани - политички партии, синдикати, младински и женски организации, масовни движења, здруженија, фондации, синдикати итн. Основата на овој вид на јавни формации е свесноста на нивните членови за заедништвото на нивните интереси и аспирации за нивно практично спроведување преку здружување и организирање. Правото на здружување е основно човеково и граѓанско право и значи право на слободен и независен избор од страна на граѓаните на секаков облик на недржавна дејност.

За да се карактеризираат широк спектар на организациски форми на општествена активност, научната литература и правните акти го користат концептот " јавните здруженија„Јавното здружување се подразбира како доброволно формирање што настанало како резултат на слободното изразување на волјата на граѓаните обединети врз основа на заеднички интереси. Меѓу јавните здруженија постојат такви главни групи на формации како што се политичките партии, јавните организации и социјални движења Имајќи голем број заеднички карактеристики (доброволност, намерност на создавањето, аматерски активности итн.), овие типови јавни здруженија се разликуваат едни од други по нивните цели, цели, степен на организациска формализираност. Политичките партии играат особено важна улога во системот на односи на моќ.


Потекло и суштина на политичките партии

Политичките партии и партиските системи се производ на долг историски развој. Терминот „партија“ доаѓа од латинскиот партии, што значи дел од нешто целина, страна на некоја појава или процес. Концептот веќе се користел во античкиот свет за да се однесува на групи политички сојузници кои се стремат кон заедничка цел. Меѓутоа, политичките фракции и сојузи што се случуваа под робовладетелскиот и феудалниот систем можат само условно да се наречат партии; тие беа аморфни, привремени формации кои не можеа да играат никаква значајна улога во општествено-политичкиот живот.

Појавата и развојот на партиите и партиските системи во современа смисла на зборот се поврзува со ерата на буржоаските револуции, со појавата и развојот на парламентаризмот како облик на организација и практикување на државната власт. Во генезата на партијата како политичка институција, според класификацијата општо прифатена во политичките науки од М.Вебер, се издвојуваат три фази: аристократско групирање - политички клуб - масовна партија.

Така, во Англија, претходници на модерните конзервативни и либерални партии беа аристократските групи на ториевците и вигите, кои се појавија во втората половина на 17 век, чии разлики првично беа од религиозна, династичка природа. Во 30-тите години на XIX век. Ториевците и Вигс формираа политички клубови - Клубот Карлтон и Реформскиот клуб, соодветно, кои беа ориентирани кон парламентот во нивните активности. Во САД, по прогласувањето на независноста, се појавија федералистички и антифедералистички партиски групи. Во Конвенцијата на револуционерна Франција имаше политички клубови на Жирондинци, Јакобинци и Монтањарди.

Прототипите на современите политички партии (групи и клубови), кои постоеле во 17 - почетокот на 19 век, значително се разликувале од денешните партии по нивните функции, методи на организирање и активности. Мали по број, тие работеа првенствено во ѕидовите на парламентот и се потпираа на тесен слој „одбрани“ граѓани. Недостатокот на централизирано раководство и слабите организациски врски беа компензирани со заедништвото на ставовите на нивните членови.

Квалитативните промени во природата на политичките партии се случија во 19 век како резултат на проширувањето на избирачкото право и појавата на организираното работничко движење. Постепеното отстранување на ограничувањата на квалификациите и реформите во изборниот закон во многу земји значително го проширија изборниот корпус. Борбата за масите ги принудува буржоаските партии да ја напуштат изолацијата и да излезат подалеку од парламентот за да вршат постојано идеолошко и политичко влијание врз гласачите.

Работното движење даде значаен придонес во развојот на политичката партија како институција. Создаде класичен тип на партија со масовно членство, мрежа на локални организации, периодичен конгрес, повелба и членарина. Работничките партии настанаа вонпарламентарно - врз основа на синдикатот, кооперативното движење, работничките и интелектуалните кругови. Една од првите работнички партии беше „Генералниот германски сојуз“, создаден во 1863 година. Кон крајот на 19 - почетокот на 20 век. Работното движење беше поделено на две струи - револуционерно и реформистичко, врз основа на кои се појавија две главни групи партии на работничката класа - комунистичка и социјалистичка.

На почетокот на 20 век. Се појавуваат демохристијанските и другите конфесионални партии. Со развојот на народноослободителното движење се формираат партии кои се разликуваат по својата класна суштина, насочени кон национално ослободување на угнетените народи.

Еволуцијата на партијата како политичка институција беше придружена со теоретско разбирање на оваа појава во општествено-политичката мисла. Долго време, во политичката теорија постоеше силна традиција на антипартизам - негативен, во најдобар случај, воздржан однос кон партиите. Се засноваше на идеи за државата како експонент на народниот суверенитет и општа волја. Партиите беа перципирани како носители на „приватни интереси“, извор на кризи и раскол во општеството. Само постепено, како што се развиваа парламентарните и уставните основи на буржоаската државност, партиите го зајакнаа својот политички и правен статус. Кон крајот на 19 и почетокот на 20 век. проблемите на политичките партии се појавија како посебна област на политичките науки. Најпознати се делата на М. Острогорски, Ј. Брајс, Р. Михелс, кои со право се сметаат за основоположници на модерната партологија.

Во научната литература се развиле различни пристапи за разбирање на суштината на политичките партии и нивното дефинирање. Идеолошка насока ја смета партијата како идеолошка заедница, сојуз на истомисленици обединети со заеднички ставови, интереси и убедувања. Ваквото сфаќање на партијата потекнува од либералните концепти од минатото. Б. Констант ја дефинираше партијата како „здружение на луѓе кои ја препознаваат истата политичка доктрина“.

Организациски пристап го нагласува, пред сè, организацискиот и структурниот аспект на партиските активности. Се истакнуваат карактеристиките на една партија, како што се присуството на посебна структура, времетраењето на постоењето, врските меѓу организациите, работата со поддржувачите итн. Функционален пристап вклучува проучување на политичките дејства, улогата и задачите на партиите во политичкиот механизам. Значителен дел од политиколози ја сметаат „изборната“ функција на партијата за одлучувачка и се фокусираат на поврзаноста на партијата со изборниот процес, нејзиното учество во подготовката и спроведувањето на изборите.

Во марксистичката литература преовладува општествено-класниот пристап за одредување на суштината на политичката партија. Партијата се подразбира како „политичка организација која ги изразува интересите на општествената класа или нејзиниот слој, обединувајќи ги нивните најактивни претставници и водејќи ги во остварување на одредени цели и идеали. Политичка партија- највисоката форма на класна организација“ (Филозофски енциклопедиски речник. - М. - 1983. - стр. 482).

Сите горенаведени пристапи за дефинирање на партијата одразуваат важни моменти за нејзиниот живот и имаат одредено когнитивно значење. Истовремено, страдаат од некаква едностраност и не ја откриваат целосно суштината на една политичка партија. Затоа, во научната литература се прават обиди да се даде своевидна „синтетичка“ дефиниција на партијата преку воспоставување на цел систем на карактеристики и критериуми. Според тоа, една политичка партија може да се окарактеризира како организирана група на истомисленици, која ги застапува интересите на дел од народот и за своја цел ја поставува нивната имплементација преку освојување на државната власт или учество во нејзиното спроведување. .

Главните карактеристични карактеристики на една политичка партија се:

поврзаност со одредена класа, општествен слој, група или нивна севкупност, т.е. присуство на социјална база;

поседување конкретна програма на активности што го одразува единството на светогледите и идеолошките принципи на членовите на партијата;

присуство на формализирана организациона структура (членство, подреденост на органи, партиски апарати итн.);

став кон постигнување политичка моќ и дејствија за нејзино практично спроведување.

Специфичноста на една партија како политичка институција е отворена борба за политичка и државна власт. Без оглед на специфичната цел што партијата си ја поставува - било да е градење комунизам или заштита на животната средина - таа ја постигнува преку борбата за моќ. Тоа е она што ја разликува политичката партија, пред сè, од другите видови јавни здруженија (јавни организации и движења), кои исто така активно учествуваат во политичкиот живот, но не бараат директна контрола врз моќта на владата.


Видови политички партии

Светот на политичките партии е исклучително разновиден. Тоа помага да се разбере оваа разновидност типологија на политичките партии. Тип на серија- ова е концепт кој ги отсликува најсуштинските карактеристики на одредена група политички партии. Типологијата може да се заснова на различни критериуми: социјална основа, идеолошка слика, принципи на организација, методи на активност итн.

Според неговата класна суштина партиите се поделени на буржоаски, малограѓански, земјопоседници, селани и работници.

Од гледна точка на нивната идеолошка и политичка ориентација Постојат комунистички, социјалдемократски, либерални, конзервативни партии, како и партии засновани на различни верски и национални доктрини.

Во однос на постојниот ред , содржината на целите и задачите Постојат револуционерни партии (се стремат кон радикална квалитативна трансформација на општеството), реформистички (стремеж да го подобрат општествениот живот без структурни фундаментални промени), конзервативни (брани за зачувување на стабилните, воспоставени форми на општествено живеење) и реакционерни партии (стремеж да го обноват претходниот општествени поредоци и структури).

По место во системот на владеење партиите се поделени на владејачки и опозициски, според условите на нивното дејствување - на легални, полулегални и незаконски.

Во согласност со природата на членството, принципи на организација партиите се делат на кадровски и масовни партии. Кадровски забавиТие се разликуваат по нивниот мал број, аморфно, лабаво членство, организациона лабавост и децентрализирана структура. Не постои официјален систем за членство со соодветна регистрација и редовно плаќање на членарина. Кадровската партија е фокусирана на учество и победа на избори. Се потпира не толку на партиските маси, туку на партиски активисти и партиски функционери, како и финансиска поддршка од влијателни кругови во општеството. Републиканската и Демократската партија на Соединетите Држави во моментов најмногу одговараат на типот на кадровската партија.

Масовна забавасе стреми да вклучи што е можно повеќе членови во своите редови, бидејќи нејзиниот главен извор на финансирање се членарините. Масовната партија се карактеризира со фиксно членство, рамномерна организациска структура, централизирана природа и блиски и постојани врски меѓу членовите на партијата. Комунистичките и социјалистичките партии можат да послужат како примери за масовни партии.

Поделбата на партиите на кадровски и масовни партии е надополнета со типологија на партии на парламентарни и авангардни според природата на нивните активности . Парламентарна партијаБорбата за власт е поврзана главно со избори за репрезентативни институции. Организациските активности ги врши главно за време на изборната кампања, настојувајќи да освои максимален можен број мандати и да ги спроведе своите политики преку парламентот и владата. Парламентарните фракции на партиите и пратениците на различни нивоа уживаат широки овластувања во решавањето на сите, вклучително и внатрепартиските проблеми. Авангард партијане ги ограничува своите активности само на борбата за пратенички мандати. Врши обемна вонпарламентарна дејност, посветува големо внимание на идеолошко-просветно дело и се формира на идеолошка основа.

политичка партија јавна организација

Функции на политичките партии

Местото и улогата на една партија во политичкиот систем во голема мера се определуваат од нејзините функции. Функциите ги одразуваат главните задачи и насоките на активност на една политичка партија, нејзината цел во општеството. Најчестите функции на политичките партии вклучуваат:

застапување на општествени интереси;

изработка на програмски насоки, политичка линија на партијата;

формирање на јавно мислење, политичко образование и политичка социјализација на граѓаните;

учество во борбата за моќ и нејзино спроведување, во формирањето на политичкиот систем на општеството;

обука и унапредување на персоналот.

Во рамките на овие функции, можно е да се идентификуваат поконкретни, специфични задачи. Содржината, формите и методите за спроведување на истите функции може да се разликуваат меѓу партиите од различен тип. Постојат и специфични функции што ги извршуваат одредени партии поради особеностите на нивниот развој и положба.

Значајно место во активностите на партијата заземаат застапување на интереси класи, општествени групи и слоеви. Содржината на оваа функција е идентификација, формулирање и оправдување на интересите на општествените сили, нивна интеграција и активирање.

Како што споменавме погоре, формирањето на партиите е генетски определено со диференцијацијата на општеството на класи и други општествени формации со различни интереси. XIX - почетокот на XX век. - ова е време на остра разграничување на општествените и класните позиции. Тоа не значи дека партискиот систем на општеството е точна копија на општествено-класната структура на општеството. Отсекогаш се покажало дека постојат различни опции за класна политика: социјалдемократска и комунистичка за работничката класа, либерална и конзервативна за буржоазијата. Формирањето национални и верски партии кои ги надминуваат класните граници укажува на повеќедимензионалноста на општествената структура на општеството, присуството на различни слоеви кои како негови субјекти тврдат активно учество во политичкиот живот.

Последните децении донесоа значителни промени во содржината на репрезентативната функција. Западните политиколози веруваат дека класните партии ги замениле класните партии од средината на 20 век. почнаа да пристигнуваат таканаречените „национални партии“ или „партии за секого“. Таквата партија се стреми да избегне да се идентификува со интересите на која било класа или слој, но се јавува како гласноговорник на општиот интерес. За да постигне успех, особено на избори, партијата денеска мора да ги земе предвид интересите на цел блок сили. Партиите се стремат да освојат мнозинство гласови и во согласност со тоа ја градат својата стратегија и тактика, настојувајќи да ги усогласат различните интереси. Сликата на партијата сега се обликува не толку од класната ориентација колку од одреден тип политика.

Овој концепт рефлектира објективни промени во животот на општеството, меѓутоа, терминот „партија за сите“, како што го гледаме, не може да се сфати буквално: ниту една партија, бидејќи претставува една од можните политички опции, не може да ги задоволи сите. И покрај проширувањето на општествената основа на партиите, меѓу нив остануваат разлики и во однос на силите на кои првенствено се фокусираат, и во однос на нивната општа идеолошка и политичка ориентација.

Интересите на различни општествени групи се собираат и изразуваат во процесот на изработка на политичка програма и спроведување на политичкиот курс на партијата. Следната партиска функција е поврзана со ова - развој на програмски поставки , социо-економска и политичка стратегија. Партијата, по правило, има долгорочна политичка програма заснована на одредени идеолошки принципи. Дури и ако партијата не се заснова на некој строго дефиниран идеолошки систем, одредена идеолошка определба се манифестира во нејзините специфични активности и вредностите што ги брани.

Постојат прагматични и идеолошки стилови на партиско дејствување. Прагматичните партии се фокусирани на практичната целесообразност на акциите, на потрагата по какви било можности за постигнување конкретни цели. Партиите од прагматичен тип избегнуваат да прифаќаат догматизирани програми кои тврдат дека се строго научни и крајна вистина. Програмата на таква партија често е изборна платформа. Прагматичните партии не поставуваат строги идеолошки барања кон своите членови. Идеолошките ограничувања за нив немаат значајна улога, а понекогаш се жртвуваат при склучување разни видови договори, коалиции итн.

Идеолошки(или идеолошки, доктринарни) забависе засноваат на строго дефинирана идеолошка доктрина. Тие се карактеризираат со почитување на релевантните идеали и принципи, желбата да се моделира општество со одредени идеолошки насоки и да се применат во пракса.

Признавањето од страна на членовите на партијата на нејзините програмски насоки е неопходен услов за зајакнување на внатрепартиските врски. Но, не може да се исклучи постоењето на различни политички фракции во партијата и борбата меѓу нив. Идеолошките и програмските разлики имаат свои граници, а нивното прекршување може да доведе до организациски поделби и појава на нови партии. Во исто време, некои партии (комунистички, на пример) ја забрануваат фракционалната борба како некомпатибилна со статутарните цели и задачи. Искуството покажува дека забраната на фракционалната борба е неефикасна и води кон идеолошко-политичко осификација на партијата.

Партиите се стремат не само да развијат и ажурираат различни политички доктрини, туку и да ги шират нашироко во општеството. За тоа служи објавување партиски материјали, говори на партиски лидери на радио и телевизија, во печатот, на митинзи и состаноци. Партијата е заинтересирана за признавање и поддршка на нејзината политичка линија од јавното мислење.

Идеолошка функција политичката партија вклучува и политичко образование на своите членови и поддржувачи, едукација на членовите на општеството во духот на одредени вредности и традиции, воведување на граѓаните во политичкиот живот и на крајот придонесува за нивна политичка социјализација.

Функција на вежбање моќ политичка партија вклучува:

учество во подготовка и спроведување на избори за органи на државната власт и управа;

парламентарните активности на партијата, нејзината работа во партиските фракции на парламентот и локалните власти;

учество во процесот на подготовка и донесување на политички одлуки од страна на владините органи;

политичко регрутирање итн.

Во современото демократско општество, политичките партии во борбата за власт ги отфрлаат насилните методи и се фокусираат на изборниот процес. Изборите се главната арена за партиски натпревар. Во конкуренција, успех постигнува партијата чиј политички курс е привлечен за мнозинството гласачи. Затоа, една од главните задачи на партијата е да обезбеди поддршка од гласачите, да ја креира и прошири нејзината електоратот.

Како резултат на промените во социјалната структура на општеството, образовното ниво на населението и влијанието на медиумите, партиите го губат своето стабилно влијание врз гласачите. Постои „ерозија на партиската поддршка“, како што ја дефинираат американските социолози В. Крот и Г. Џејкобсон. Многу гласачи ја менуваат својата партиска верност од избори во избори или поддржуваат кандидати на различни партии на различни нивоа на избори, во зависност од тоа како вторите ветуваат дека ќе решат одредени проблеми.

Партиите кои освоиле пратенички мандати формираат парламентарни фракции или партиски групи. Фракциите поднесуваат различни предлози до парламентот на разгледување, подготвуваат нацрт-закони, поднесуваат барања до владата, учествуваат во подготвувањето на дневниот ред и имаат други овластувања. Имајќи го предвид бројот на парламентарните фракции од различни партии, се формираат управните и работните тела на парламентот (комисии, комисии, бироа итн.).

Во западните земји функционира принципот на автономија на партиските фракции во парламентите и општините, според кој фракциите не се директно подредени на партиските тела, вклучително и партиските конгреси и конференции. Тие ги спроведуваат партиските програми и насоки согласно конкретни услови. Но, бидејќи ефективната работа на парламентарната фракција претпоставува присуство на одредена внатрешна дисциплина, партиските фракции често донесуваат прилично строги правила на однесување, па дури и санкции за нивното прекршување. На пример, на пленарен состанок на фракција, може да се донесе одлука со која се обврзуваат членовите на фракцијата да гласаат соодветно (одлука за „фракционерска принуда“ и „гласачка дисциплина“). Заедно со официјалната принуда и другите мерки, најефективни се изгледите да не бидат вклучени во бројот на партиските кандидати на следните избори.

Практикувањето на власта од страна на владејачката партија се изразува не само во нејзината иницијативна и советодавна улога во парламентот, туку и во формирањето и подреденоста на извршните органи. Политичките партии учествуваат во формирањето на владејачката елита, изборот и поставувањето на раководни кадри. Тие се институциите во кои се обучуваат политичките лидери и државници.

Владејачката партија преку својата парламентарна фракција и преку своите претставници во државниот апарат учествува во носењето политички одлуки кои одговараат на интересите на општествените групи што ги застапува. Партиските тела и форуми ги дефинираат целите и задачите на партијата на тој начин што нивното конкретно спроведување во форма на предлог-закони и други владини акти останува привилегија на самите пратеници, како и на административните органи, економскиот апарат итн. општа практика во демократијата е партиите да не интервенираат директно во државниот систем. Владејачките партии се трудат да избегнат директно поврзување на нивните политики со постапките на владата и локалните извршни тела, а понекогаш се оградуваат од нив за да се ослободат од одговорноста за одредени непопуларни мерки. Така, партијата и нејзините органи, како да се рече, се „отуѓени“ од државата и влијаат на неа само индиректно. Како резултат на тоа, партиските тела и организации задржуваат чисто јавен карактер и ги извршуваат своите функции на недржавна основа.

Политичката партија делува како посредник помеѓу државата и граѓанското општество. Партиите обезбедуваат поврзување на масите со владините структури, институционализирање на политичкото учество на граѓаните и замена на спонтаните облици на општествено-политичка активност на населението со организирани, контролирани форми. Граѓаните преку политичките партии ги поставуваат своите групни барања до државата и истовремено добиваат барања од неа за поддршка во решавањето на одредени политички прашања. Така, партиите развиваат и директни и заостанати врски меѓу народот и државата.

Оваа посредничка улога на партиите најцелосно се манифестира во едно демократско општество. Во земјите со тоталитарни и авторитарни режими, улогата на владејачките партии оди многу подалеку од опсегот на таквото посредување. Поради отсуството на вистински конкуренти во борбата за власт, се развива политички монопол на владејачката партија, кој ја узурпира власта и политичките функции. Владејачката партија станува над државата, воспоставува контрола врз неа, а преку неа и врз граѓанското општество. Партијата што ја надминува својата функционална цел и се обидува да ги замени државните органи ја уништува општествено-политичката природа на партијата. Таквата организација престанува да биде политичка партија во вистинската смисла на зборот, но ги задржува само надворешните знаци на таква.


Поим и видови партиски системи

Во текот на своето дејствување, политичките партии влегуваат во одредени односи меѓу себе, како и со државата и другите политички институции. Во таквата интеракција тие го формираат партискиот систем. Партиски системе здружение на меѓусебно поврзани страни кои сакаат да добијат, задржат и практикуваат моќ. Така, овој концепт го опфаќа севкупноста на партиите кои постојат во земјата и принципите на односите меѓу нив.

Природата и карактеристиките на партискиот систем на одредена земја се детерминирани од многу фактори - усогласеноста на општествените и класните сили, степенот на политичка зрелост на општеството, нивото на политичка свест и култура, историските традиции, националниот состав, религиозните ситуации. Актуелното законодавство има значајно влијание врз формирањето на партискиот систем и, пред сè, на изборните закони.

Во согласност со ова се формираат разни видови партиски системи. Во зависност од природата на политичкиот режим, можеме да зборуваме за демократски, авторитарни и тоталитарни партиски системи; во согласност со преовладувачките општествени вредности, се разликуваат социјалистички и буржоаски системи, земајќи ја предвид природата на односот помеѓу партиите и државата - конкурентни и неконкурентни, алтернативни и неалтернативни партиски системи. Вака или онака, сите овие типологии се поврзуваат со поделбата на партиските системи на повеќепартиски, двопартиски и еднопартиски во согласност со бројот на партии кои всушност учествуваат во борбата за власт.

Како што покажува искуството од политичкиот развој, оптимална форма и услов за демократски развој на општеството се повеќепартиските (двопартиски) системи. Нивната карактеристична карактеристика е отсуството на монопол на власта од страна на една партија и постоењето на вистинска политичка опозиција.


Повеќепартиски систем

Повеќепартиски системсе карактеризира со присуство во земјата на неколку политички партии кои се натпреваруваат за власт. Повеќепартискиот систем обезбедува најцелосно застапување на интересите на различни општествени групи, промовира конкурентност и публицитет на политичкиот процес и периодично обновување на политичката елита на општеството.

Историската практика покажува неколку варијанти на повеќепартиски системи. Нејзината специфична структура - партиската структура - значително се разликува од земја до земја. Класичниот повеќепартиски систем (Данска, Белгија, Австрија, Холандија) се карактеризира со конкуренција меѓу неколку политички партии, од кои ниту една не може да освои мнозинство места во парламентот и самостојно да ја врши власта. Затоа, овој тип на повеќепартиски систем често се дефинира како моделот на повеќепартиска фрагментација . Во овие услови партиите се принудени да прават компромиси, да бараат сојузници и партнери за да создадат коалициско мнозинство.

Партиска коалиција- е здружение, сојуз на политички партии за постигнување заеднички политички цели врз основа на консензус, компромис и рамнотежа на интереси. Традиционално, постојат такви типови на меѓупартиски коалиции како изборен(формирана за периодот на изборната кампања), парламентарниИ влада. Исто така има законодавнакоалиции во кои партиите влегуваат во подготовка за избори, а чија важност е наменета за целиот законодавен дом, т.е. мандатот на избраното тело и опортунистички коалиции кои се формираат по изборите и честопати имаат привремен карактер.

Поради нестабилноста на извршната власт во систем на повеќепартиска фрагментација, во политичката практика постои тенденција да се премине кон други партиски системи кои гарантираат поголема стабилност и ефективност на политичката моќ.

Некои политиколози се идентификуваат како посебен тип блок или поларизиран повеќепартиски систем . Овде во политичката арена има неколку политички партии, обединети во два или повеќе големи политички блока. Со привлекување на различни партии, блоковите придонесуваат за консолидација на политичките сили и надминување на расцепканоста на политичкиот процес. Партиите ја градат својата изборна стратегија и тактика земајќи го предвид нивното членство во еден од блоковите. Исходот од изборите се одредува не толку од силата на секоја поединечна партија, туку од координацијата на акциите во блокот. На пример, во Франција, блок на левичарски сили, предводени од Социјалистичката партија и блок на десничарски партии, предводени од Митингот за Република (РОР), се спротивставени еден на друг.

Повеќепартиски систем со доминантна партија (систем на доминација) се карактеризира со долг престој на власт на една партија во присуство на неефикасна опозиција. Владејачката партија добива и одржува доминантна позиција благодарение на слабоста и дисперзијата на противниците, противречностите во чии редови не им дозволуваат да формираат силен опозициски сојуз.

На пример, во Јапонија, од 1955 до 1993 година, либералната демократска партија беше на власт; во Индија, во повоениот период, Индискиот национален конгрес ја имаше власта долго време. Во Шведска, Социјалдемократската работничка партија е доминантна партија. Системот на доминација овозможува формирање стабилна еднопартиска влада, но со себе носи опасност од инерција и стагнација за владејачката партија.


Двопартиски систем

Двопартиски системпретпоставува присуство во земјата на две силни партии, од кои секоја е способна самостојно да ја прифати власта и да ја спроведе. Кога едната од партиите ќе победи на изборите, другата станува опозиција и така периодично се заменуваат на чело на власта. Двопартизмот не го исклучува постоењето на други, помалку влијателни партии во земјата. Учествуваат и во политичките процеси, но не се во можност вистински да бараат победа.

Класичниот модел на двопартиски систем се разви во САД, каде Демократската и Републиканската партија се спротивставуваат една на друга. Во Велика Британија конзервативците и лабуристите се борат за власт.

Заедно со класичниот двопартиски систем, се разликува и изменета верзија на двопартискиот систем - систем „две партии и пол“. " . И овде големите партии се натпреваруваат меѓу себе, но ниту една од нив нема апсолутно мнозинство во парламентот и мора да влезе во коалиција со трета партија за да формира влада. Оваа трета страна ја игра улогата на рамнотежа, чија поддршка обезбедува надмоќ на една од водечките партии. Оваа структура се разви во Германија, каде што улогата на регулатор меѓу СПД и ЦДУ/ЦСУ ја има Слободната демократска партија.

Формирањето на двопартиски систем во голема мера го олеснува мнозинскиот изборен систем. Двопартизмот ни овозможува да обезбедиме релативна стабилност на моќта, бидејќи создава еднопартиска влада, ослободена од нестабилноста на коалиционите договори. Двопартискиот систем, посочува францускиот политиколог Р. - Ј. да ја максимизира својата изборна база (види: R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74). Во исто време, двопартизмот беше критикуван поради фактот што ги исклучува малите, не многу авторитативни партии кои ги изразуваат интересите на малцинството од учество во одлучувањето.

Невозможно е да се даде априори предност и недвосмислена проценка на ефективноста и демократијата на една или друга разновидност на повеќепартиски систем. Сè зависи од карактеристиките на историскиот развој на земјата, воспоставените традиции и специфичната политичка ситуација.


Еднопартиски систем

Еднопартиски системсе карактеризира со монопол на власта од една партија. Во еднопартиски систем нема политички натпревар. Владејачката партија не дозволува во себе други претенденти за власт. Иако, под авторитарен режим, можно е легално постоење на други политички партии заедно со доминантната, овие се лишени од вистинска независност, имаат прилично ограничено поле на дејствување и ја препознаваат водечката улога на владејачката партија. Таков систем се разви по Втората светска војна во голем број земји во Источна Европа - Бугарија, ГДР, Полска, Чехословачка, каде таканаречените сојузнички партии играа споредна улога во политичкиот живот.

Еднопартиските системи на некои земји во развој со авторитарни режими имаат свои специфични карактеристики. Улогата на владејачката партија овде се сведува на организирање масовна поддршка за политиките на државниот врв. Партијата, застапувана во органите на управување, често се однесува како во „второстепена улога“, без директно да учествува во власта.

Во тоталитарниот режим, функционира само една политичка партија, а другите се распуштаат или забранети. Како резултат на спојувањето на партиските и државните структури, владејачката партија станува над државата и игра доминантна улога во неа. Монополизацијата на функциите на моќта од една партија неизбежно води до субјективизам и волунтаризам во политиката, до доминација на командните методи на управување, нарушување на повратните врски меѓу населението и властите и отуѓување на масите од политиката.

Искуство на функционирање на еднопартиски системи во 20 век. ја покажаа својата неефикасност и антидемократска природа. Во моментов, ваквите системи постепено ја напуштаат политичката арена како дискредитирани. Пример за тоа е трансформацијата на партиските системи во Централна и Источна Европа кон крајот на 1980-тите и почетокот на 1990-тите.


§ 2. Јавни организации и движења


Концептот и карактеристичните карактеристики на јавните организации и движења

Значајна улога во општествено-политичкиот живот, заедно со политичките партии, имаат јавните организации и движења. За разлика од партиите, тие не тврдат дека се директно вклучени во вршењето на власта и не преземаат поврзани обврски. Меѓутоа, со спроведување на нивните специфични задачи и функции, јавните организации и движења решаваат проблеми од широко општествено значење и даваат значаен придонес во државната, економската, социјалната и културната градба. Формирањето на обемен систем на јавни организации и движења е показател за развојот на граѓанското општество, доказ за различноста и структурата на неговите интереси.

Јавна организацијае доброволно здружение на граѓани засновано на заедница на интереси, кое има релативно стабилна организациска структура од дното кон врвот, фиксно (формализирано) индивидуално или колективно членство. Јавната организација се карактеризира со присуство на повелба, специјализиран апарат за управување, релативна стабилност на составот и материјално учество на членовите на организацијата во создавањето на нејзината имотна основа (членство, насочени придонеси).

Според овие карактеристики, јавните организации вклучуваат синдикати, синдикати на претприемачи, задруги, млади, жени, организации на ветерани, креативни синдикати (сојуз на писатели, композитори, театарски работници итн.), разни доброволни друштва (научни, технички, културни - едукативни и сл.). Земајќи го предвид територијалниот опсег на нивните активности, се разликуваат локални, регионални, национални и меѓународни јавни организации.

Под социјалното движењесе однесува на заедничките активности на граѓаните кои остваруваат одредени заеднички цели, но без јасна организациска структура и фиксно членство. Општествените движења се одликуваат со масовниот карактер, широката општествена основа, организациската и идеолошката аморфност, нестабилноста на ориентацијата и составот, а честопати и спонтаноста и спонтаноста на делувањето. Врските меѓу учесниците во движењето се претежно идеолошки и политички, а не организациски по природа.

Типологијата на општествените движења може да се спроведува на различни основи. Според целите и областите на дејствување ги разликуваат антивоените, еколошките, женските, младинските движења, движењето за расна и национална еднаквост, движењето за заштита на потрошувачите, верските движења и многу други.

Во однос на постоечкиот систем, општествените движења се делат на револуционерни, контрареволуционерни, реформистички, конзервативни, реакционерни, а според методите и методите на дејствување - на насилни и ненасилни.

Социјалните движења можат да се формираат на различни општествени основи. Некои од нив, на пример, антивоени, еколошки, национално-ослободителни движења, се меѓукласни (некласни) по природа. Други имаат изразен карактер на социјална класа - работници, селани, буржоаски движења, како и движења на интелигенцијата, земјоделците и малите сопственици. Социјалните движења можат да се групираат и по полова и возрасна линија - младински, детски, женски движења, пензионерски движења итн. Движењата на научници, лекари, писатели итн. се создаваат по професионални линии.

Поделбата на доброволните здруженија на јавни организации и движења е во голема мера условена и не е секогаш лесно да се направи разлика меѓу нив. Општествените движења, како што се зајакнуваат организациските принципи, често стануваат основа за формирање на јавни организации, па дури и политички партии. Така, развојот на еколошкото движење доведе до создавање на разни видови еколошки синдикати и здруженија, а потоа и зелени партии во многу земји. Народните движења и фронтови во голем број поранешни републики на СССР еволуираа и се оформија во национални демократски партии.


Политичката улога на јавните организации и движења

Како што е наведено погоре, јавните организации и движења не го поставуваат како своја цел освојувањето и практикувањето на политичката моќ и не бараат отворена контрола врз неа. Тие се занимаваат со политичка активност само доколку е потребно да извршуваат задачи што се наоѓаат во друга сфера на јавниот живот (економска, социјална, културна). Но, иако јавните организации и движења не си поставуваат директно политички цели, нивните активности се објективно политички по природа. Самиот факт што граѓаните го уживаат уставното право на здружување ги вклучува во орбитата на политичкото дејствување.

Степенот на влијание на различни општествени формации врз политичките односи е различен. Некои од нив - трудот, синдикатот, националните движења итн. - имаат значително влијание врз политичката ситуација, додека други практично не учествуваат во политичкиот живот. Меѓутоа, во современи услови на општа политизација на општеството, ниту едно јавно здружение не може целосно да избегне директно или индиректно учество во политичкиот процес. Политичката улога на јавните организации и движења е да влијаат врз процесот на донесување политички одлуки од страна на јавните власти и раководството на различни нивоа, во повеќе или помалку постојан притисок врз структурите на моќ.

Јавните организации и движења делуваат како единствени групи на интерес и групи на притисок . Концептот на интересни групи или интересни групи е развиен од американските политиколози А. Бентли, Д. Труман и други и долго време е препознаен во западната политичка наука. Според А. Бентли, политиката е процес на интеракција и борба на луѓето организирани во одредени групи за остварување на нивните цели и интереси. Интересни групи- ова се „доброволни организации создадени да ги изразуваат и застапуваат интересите на луѓето вклучени во нив во односите и со другите групи и политички институции, и во самите организации“ (Основи на политичките науки. М. - 1993. - Дел II. - стр. 8).

Во групна конкуренција, значаен дел од организираните интереси добиваат задоволство преку каналите на граѓанското општество. Но, во голем број случаи, спроведувањето на колективните потреби на членовите на групата бара авторитативни одлуки. Ако некоја интересна група сака да ги задоволи сопствените интереси со намерно влијание врз институциите на јавната моќ, тогаш таа се карактеризира како група на притисок. Концептот на „група на притисок“ ја открива динамиката на трансформацијата на интересите на општествените групи што се јавуваат во граѓанското општество во политички фактор. Ефективноста на групата под притисок во голема мера зависи од ресурсите што ги поседува (имот, информации, квалификации и искуство, културно влијание, етнички и верски врски итн.). Синдикати, здруженија на претприемачи, синдикати на соработници, потрошувачи, волонтерски друштва и други јавни здруженија (освен политичките партии) се еден вид интересни групи.


Функции на јавните организации и движења

Идентификувањето на функциите на јавните организации и движења е од големо теоретско и практично значење, бидејќи тоа помага да се разбере нивното место во системот на граѓанското општество и владеењето на правото, како и да се прикажат формите и методите на манифестација на нивната активност. .

Главните функции заеднички за сите јавни организации и движења вклучуваат:

) Идентификување и задоволување на интересите и потребите членови на здружението. Луѓето се обединуваат во организации и движења со цел да задоволат одредени специфични потреби поврзани со професионалната припадност, старосните карактеристики, индивидуалните склоности итн. Овие интереси првично може да се појават во многу нејасна, лична и емотивно наполнета форма. Јавните организации и движења ги трансформираат таквите нејасни ставови и мислења во јасни барања и програми на даденото здружение, а со тоа придонесуваат за артикулирање на интересите на нивните членови. Заедно со политичките партии, јавните организации и движења го решаваат, до одреден степен, проблемот на собирање интереси, т.е. координација преку дискусии за многу посебни барања и воспоставување на одредена хиерархија и приоритети меѓу нив. Оваа функција на јавните организации и движења добива особено значење во услови на неразвиен партиски систем.

) Функција за социјална интеграција и мобилизација вклучува обединување и организирање на членовите на групата и нивните поддржувачи околу целите на оваа формација. Оваа функција може да има и поширок контекст што ја надминува рамката на одредена јавна асоцијација. Јавните организации и движења го привлекуваат вниманието на јавноста кон итни проблеми, ги изнесуваат своите решенија и бараат јавна поддршка за нивните иницијативи.

) Функција на социјализација . Со вклучување на своите членови во решавањето на општествено значајните проблеми, јавните организации и движења придонесуваат за формирање на нивната активна животна позиција, зголемување на политичкото образование и култура и вклучување на граѓаните во управувањето со државните и јавните работи.

) Претставничка функција или функцијата на застапување и заштита на интересите на своите членови во односите со другите политички институции. Јавните организации и движења не само што придонесуваат за свесноста и изразувањето на специфичните интереси и потреби на нивните членови, туку и ја преземаат обврската да ги застапуваат овие интереси и да ги предочат барањата на групата до владините тела, политичките партии и владејачките елити.

Влијанието на јавните здруженија врз структурите на моќ може да се изврши на два начина: преку изборно претставување (преку изборни системи), директно, функционално застапување на организираните интереси. Главните форми и методи на притисок од јавните организации и движења врз владините органи се следните:

директно номинирање на нивните кандидати до претставничките и извршните тела на власта;

поддршка, вклучително и финансиска; на избори на блиски политички партии и нивните кандидати;

учество во изработка и подготовка на законодавни и други прописи;

учество во работата на собраниските комисии, меѓуресорски комисии, советодавни и консултативни тела, експертски групи под различни владини тела;

организирање пропагандни кампањи во медиумите, собирање потписи за релевантни барања;

штрајкови, митинзи, демонстрации итн.

Посебно внимание треба да се посвети на таков облик на застапување и заштита на групните интереси како лобирање, или лобирање (од англиски. лоби- ходници, ходници). Лобирањето во широка смисла на зборот се однесува на секое легално средство за влијание (притисок) врз државата со цел да се заштитат посебните интереси. Во потесна смисла на зборот, лобирањето значи директна интеракција на претставник на интересна група со носител на одлуки, како преку формализирани канали и структури, така и преку неформални врски (состаноци, разговори, консултации, телефонски разговори, лични апели). Задачата на лобистите е да постигнат усвојување на законодавни и регулаторни акти што ги посакува групата, да добијат владини субвенции, заеми итн., продирајќи за таа цел во институциите на власта.

Во западните земји се разви широка мрежа на специјализирани услуги за лобирање - адвокатски канцеларии, консултантски бироа, агенции за односи со јавноста кои обезбедуваат посреднички услуги во воспоставувањето контакти меѓу интересните групи и владините тела. Во САД и голем број европски земји, активностите на лобирање се регулирани со закон и се под финансиска контрола. Меѓутоа, самата природа на лобирањето како политички феномен ја исклучува можноста за негова целосна контрола. Затоа, во практиката на лобирање не можат да се исклучат случаи на корупција, злоупотреба и употреба на сомнителни, а понекогаш и незаконски методи на влијание (уцена, поткуп, закани, мито).

) Друга функција на јавните организации и движења е функција на моделирање на нови општествено-политички структури , пребарување и тестирање на нетрадиционални форми на општествени врски. Доброволните здруженија, поради својата јавна, аматерска природа, дејствуваат како незаменлив канал за спроведување на општествени експерименти, барање и имплементирање на нови самоуправни облици на социјална активност на населението.


Социјални движења

Пресвртните точки во општествениот развој се карактеризираат, како по правило, со интензивен „наплив“ на аматерска активност на масите. Така, во 70-тите години во западните земји, старите традиционални здруженија беа заменети со разновидни нови општествени движења. Нивната појава се должи на влошувањето на глобалните проблеми на нашето време, влегувањето на западните земји во нова фаза на научна и технолошка револуција, промените во масовната свест, во вредносните ориентации на општеството, кризата на доверба во владините структури и традиционалните политички институции. Старите традиционални доброволни здруженија (синдикати, млади, жени, итн.), интегрирани во политичкиот систем, не беа подготвени да се прилагодат на новите реалности. Ова во голема мера се должи на формализирањето на нивните активности, бирократијата на раководните структури и одвојувањето на апаратот од обичните маси.

Новите социјални движења се демократски протестни движења со широка социјална основа, масовен апел, нови прашања и барања. Основата на новите општествени движења се состоеше од еколошки, антивоени, неофеминистички движења, движења за одбрана на граѓанските права итн. И покрај разновидниот социјален состав, мозаичната природа на концептите, учесниците во овие движења ги обединува критички однос кон многу реалности на современото општество, желбата да се најдат оригинални решенија за глобалните и некои други актуелни проблеми.

Карактеристика на новите општествени движења беше потрагата по нови форми, стил, начин на живот, различност и необични форми и методи на социјален протест. Т.н алтернативни движењаориентирани кон раскинување со традиционалните облици на општествено-политичкиот живот и воспоставување на нови модели на општествениот развој. За таа цел се создаваат уникатни типови задруги, земјоделски комуни, станбени заедници, алтернативни претпријатија, училишта, клиники итн. Користејќи го сопствениот пример, тие се стремат да имплементираат нов систем на хуманистички, пост-материјалистички вредности. Блиску до алтернативни движења и граѓански иницијативи- форма на локално, спонтано колективно самоорганизирање на граѓаните за заштита на нивните интереси и взаемна помош од владините одлуки кои ги нарушуваат. Граѓанските иницијативи се борат да ги задоволат сите конкретни барања и да реализираат одредени проекти во областа на домувањето, образованието и воспитанието, транспортот, урбаниот развој, културата и екологијата.

Што се однесува до земјите на таканаречениот „реален социјализам“, формално постоеше широка мрежа на јавни здруженија, кои покриваа значителен дел од населението. Но, всушност, јавните организации и движења ја играа улогата на додаток на државната машина, преносен појас од Комунистичката партија до масите и немаа вистински социјален, аматерски карактер. Со демократизацијата на општеството и трансформацијата на политичките системи во СССР (ЗНД) и земјите од Источна Европа, се случуваат значајни промени во системот на јавните здруженија. Растот на политичката активност на граѓаните го најде својот израз не толку во обновувањето на постоечките општествени структури, туку во создавањето на нови независни организации и движења. Втората половина на 80-тите беше обележана со создавање на многу неформални јавни формации - нетрадиционални, алтернативни организации и движења кои дејствуваа надвор од рамките на официјалните структури, потпирајќи се само на иницијативата на самите граѓани и без да бараат официјален статус. Нивните активности првично беа главно локални, културни, образовни и еколошки по природа. Но, постепено доаѓа до политизација на неформалното движење, неговата поврзаност со широко распространетите народни востанија. Од особена важност беше формирањето и активноста на Народните фронтови, како и развојот на работничките, еколошките и други движења. Во многу случаи, неформалните групи и формации станаа прототип на нови јавни организации, па дури и политички партии.

Библиографија


1.Ануфриев Е.М., Леснаја П.А. Рускиот менталитет како социо-политички феномен // Социо-политички весник. 2007. бр.3-7.

2.Vyatr E. Социологија на политичките односи. - М., 2008 година.

3.Иванов В.Н., Назаров М.М. Политички менталитет: искуство и истражувачки изгледи // Социо-политичко списание. 2008. бр.2.

.Основи на политички науки. Учебник за високообразовни институции. Дел 2. - М., 2005 година.

.Политички процес: главни аспекти и методи на анализа: Збирка на едукативни материјали / Ед. Мелешкина Е.Ју. - М., 2001 година.

.Политички науки за адвокати: Курс на предавања. / Уредено од Н.И. Матузова и А.В. Малко. - М., 2007 година.

.Политички науки. Курс за предавање. / Ед. М.Н. Марченко. - М., 2006 година.

.Политички науки. Учебник за универзитети / Уредил М.А. Василика. - М., 2004 година.

.Политички науки. Енциклопедиски речник. - М., 2003 година.

.Соловиев А.И. Политички науки: Политичка теорија, политички технологии: Учебник за студенти. - М., 2007 година.

.Чудинова И.М. Политички митови // Социо-политички магазин. 2006. бр.6.


Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.