Сохранение рабочего места на время учебного отпуска. Кто имеет право на учебный отпуск и как он оплачивается

Не столь уж редко физические лица совмещают работу с обучением в образовательных заведениях. Гарантии и компенсации таким работникам установлены главой 26 ТК РФ. К ним относятся: предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, оплата проезда к месту учёбы, сокращение продолжительности рабочего дня или рабочей недели.

Напомним, что (ст. 164 ТК РФ):

под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а

под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Перечень предоставляемых работнику гарантий и льгот зависит как от уровня получаемого образования (среднее общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное), так и от формы обучения (очная, очно-заочная, вечерняя).

В число основных общеобразовательных программ входят, в частности, и образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

К основным профессиональным образовательным программам отнесены:

образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена;

образовательные программы высшего образования:

Программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки;

основные программы профессионального обучения-программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовки рабочих, служащих и повышения квалификации рабочих, служащих.

К дополнительным образовательным программам относятся (п. 4 ст. 12 закона N 273-ФЗ):

дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы;

дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Отметим, что получение образования по программам подготовки специалистов среднего звена работником, имеющим диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, в силу пункта 5 статьи 68 закона N 273-ФЗ не рассматривается как получение второго или последующего среднего профессионального образования.

Примечание. Согласно вступившему в силу с 1 сентября 2013 года Федеральному закону от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные, основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения (п. 3 ст. 12 закона N 273-ФЗ).

Получение работником, имеющим диплом бакалавра, высшего профессионального образования по программе магистратуры не может рассматриваться как получение им второго высшего профессионального образования и не лишает его права воспользоваться гарантиями, предусмотренными законодательством РФ.

Не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования также и обучение по программам магистратуры лицами с высшим профессиональным образованием, подтверждаемым присвоением им квалификации "дипломированный специалист" (п. 15 ст. 108 закона N 273-ФЗ, введён Федеральным законом от 03.02.14 N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"").

Примечание . Вторым высшим образованием теперь считается образование, полученное (подп. 1 п. 8 ст. 69 закона N 273-ФЗ):

по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Учебный отпуск

Наиболее значимой гарантией для сотрудников, совмещающих работу с обучением, является учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Причём учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.

- оплачиваемый

Учебный отпуск с сохранением средней заработной платы предоставляется работникам, которые учатся:

в вузах на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах) на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

образовательных учреждениях начального профессионального образования (училищах, учебно-курсовых комбинатах) независимо от формы обучения;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях) независимо от формы обучения.

Форма и вид обучения	Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска)	Основание
Заочная форма обучения по программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); ординатуры; ассистентуры-стажировки	30 календарных дней ежегодно во время обучения; дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно	Статья 173.1 ТК РФ
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями учёной степени кандидата наук	Три месяца - для завершения диссертации на соискание учёной степени кандидата наук	Статья 173.1 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры	40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 50 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращённые сроки - на втором курсе); до четырёх месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 173 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	30 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов; до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 174 ТК РФ
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования	Для прохождения государственной итоговой аттестации: 9 календарных дней - по образовательной программе основного общего образования; 22 календарных дня - по образовательной программе среднего общего образования	Статья 176 ТК РФ

Установленные продолжительности предоставляемых учебных отпусков с сохранением среднего заработка в зависимости от вида обучения приведены в таблице.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):

государственная аккредитация образовательных программ;

образование данного уровня сотрудник получает впервые;

успешное обучение сотрудника.

В трудовом законодательстве расшифровки понятия "успешное обучение" не существует. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.

Если работник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.

Примечание. До 1 сентября 2013 года статьёй 175 ТК РФ предусматривались гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Пунктом 21 статьи 80 Федерального закона от 02.07.13 N 185-ФЗ данная норма была упразднена. Связано это с тем, что на основании статьи 108 закона N 273-ФЗ начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). А для лиц, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, гарантии и компенсации установлены статьёй 174 ТК РФ.

Пример 1

Для прохождения промежуточной аттестации в вузе на первом курсе работник с заявлением на учебный отпуск представил справку-вызов из одного учебного заведения. При этом в поданном им заявлении фигурировало название данного заведения.

Для прохождения такой аттестации на втором курсе в заявлении на учебный отпуск он указал название другого учебного заведения, из которого и была представлена справка-вызов.

В обоих случаях работодатель обязан предоставить сотруднику учебный отпуск.

Право выбора учебного заведения не может сказываться на общей продолжительности учебных отпусков.

Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определённого статьями 173 и 174 ТК РФ.

Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подаёт заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. приказами Минобразования России от 17.12.02 N 4426 и от 13.05.03 N 2057 соответственно). В приложениях к упомянутым приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка (приложение 1), другая - если полагался неоплачиваемый отпуск (приложение 2).

При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения - или допуск к вступительным экзаменам.

Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:

прохождение вступительных экзаменов;
промежуточная аттестация;
государственная итоговая аттестация;
итоговая аттестация;
подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
сдача итоговых государственных экзаменов;
завершение диссертации на соискание учёной степени кандидата наук, - одна из которых и должна быть указана.

Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.

В справке при этом указываются:

форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
курс обучения (у обучающихся);
наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
код и наименование профессии.

Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.

Примечание. К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми статьями 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.

Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведённый в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах. Ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что: использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.

Трудовики же склоняются к иному. Работодатель, на их взгляд, не вправе уменьшить срок учебного отпуска, указанный в справке-вызове. Данный дополнительный отпуск имеет строго целевое назначение и должен использоваться только в установленные сроки. Уменьшение срока учебного отпуска может неблагоприятно сказаться на эффективности обучения и повлиять на общую успеваемость обучаемого. Чиновники при этом полагают, что уменьшение срока учебного отпуска будет не в полной мере соответствовать действующему законодательству РФ (письмо Роструда от 12.09.13 N 697-6-1).

Справка-вызов, как было сказано выше, состоит из двух частей. Первая её часть заполняется учебным заведением и передаётся работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учёбе, а это, в свою очередь, подтверждает целевое использование им учебного отпуска.

Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику в случае, если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 закона N 273-ФЗ). В своё время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24.12.82 N 1116). Но этот документ согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.12 N 245 с 14 апреля 2012 года признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 приложения N 1 к постановлению N 245).

- неоплачиваемые отпуска

В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска также исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.

Если работник совмещает работу с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры в высшем учебном заведении, то работодатель в силу части 2 статьи 173 ТК РФ обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью:

15 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

четыре месяца - на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;

один месяц - на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Аналогичная норма установлена и для случая совмещения работы с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. Работнику, осуществляющему такую учёбу, полагается отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью (ч. 2 ст. 174 ТК РФ):

10 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации.

Если работник только собирается поступать в высшее профессиональное учебное учреждение, то на период сдачи вступительных экзаменов ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ). При поступлении же в среднее профессиональное учебное учреждение продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней (ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

При сдаче выпускных экзаменов на подготовительном отделении образовательного учреждения высшего профессионального образования предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 173 ТК РФ).

Иные гарантии

Сотрудникам, обучающимся по очно-заочной и заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

бакалавриата, специалитета, магистратуры;

среднего профессионального образования, -

на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращённая на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174 ТК РФ).

Возможный вариант такого сокращения:

предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю либо

сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели -

определяется по соглашению сторон трудового договора (ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174 ТК РФ).

Примечание. Если в течение года промежуточная аттестация или сдача экзаменов проводится в учебном заведении несколько раз, то учебный отпуск разбивается на части в соответствии со справкой-вызовом. При этом общее количество дней учебного отпуска не должно превышать норм, установленных законодательством РФ.

Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.

Указанным лицам на последнем году обучения работодатель вправе предоставлять по их желанию дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Выше приводилось, что данным лицам к ежегодному дополнительному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно, с сохранением среднего заработка. Указанный проезд при этом оплачивается работодателем (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Законодателем возложена обязанность на работодателя по оплате проезда работников-заочников, обучающихся в учебных заведениях, расположенных в других городах. Так, сотрудникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или магистратуры, работодателю надлежит один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Примечание. Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с учёбой, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Выполнение этого условия не требуется в случае (ч. 3 ст. 177 ТК РФ):

направления работодателем для получения соответствующего профессионального образования сотрудника, у которого уже имеется образование данного уровня, и

если такая обязанность работодателя прописана либо в трудовом договоре, либо в специально заключённом договоре между ним и сотрудником.

Работникам же, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно работодатель обязан оплатить один раз в учебном году в размере 50% стоимости проезда (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Вид транспорта и маршрут выбирает обучающийся работник.

Порядок оплаты проезда трудовым законодательством не установлен, поэтому определяется соглашением сотрудника и работодателя. На наш взгляд, для выплаты упомянутой компенсации работник должен представить:

заявление об оплате проезда к месту учёбы и обратно;

документ, который подтверждает обучение в соответствующем учебном заведении (справку, студенческий билет, зачётную книжку и др.);

проездные документы, свидетельствующие о проезде к месту учёбы и обратно.

Отсутствие у образовательного учреждения государственной аккредитации для осуществления упомянутой выплаты может быть "компенсировано" обязанностью работодателя по оплате проезда обучающимся, прописанной в коллективном или трудовом договоре.

Норма, устанавливающая соответствующее условие в части первого образования, по мнению Конституционного суда РФ, не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Положение части 1 статьи 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения частей 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня (определение КС РФ от 08.04.04 N 167-О).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ:

бакалавриата, специалитета или магистратуры;

среднего профессионального образования;

основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, -

могут устанавливаться коллективным договором или трудовым договором (ст. 173, 174, 176 ТК РФ).

Оформление отпуска

На основании заявления сотрудника и справки-вызова издаётся приказ о предоставлении учебного отпуска.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 06.12.11 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте". В нём не содержатся требования о необходимости составления первичных учётных документов по унифицированным формам. Минфин России в информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учётных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению трудовиков, после вступления в силу закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учётных документов, разработанные ими самостоятельно (письма Роструда от 09.01.13 N 2-ТЗ, от 23.01.13 N ПГ/10659-6-1, от 14.02.13 N ПГ/1487-6-1).

Требования к первичным учётным документам, содержащиеся в статье 9 закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учёта труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время, на наш взгляд, в части составления документов по учёту труда и его оплаты организациям всё же целесообразнее использовать унифицированные формы, утверждённые постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с пунктом 4 статьи 9 закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учётной политике.

При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе "Б" этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с главой 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространённое название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.

В разделе "В" указывается общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.

Подписанный приказ регистрируется в журнале учёта приказов о предоставлении отпуска.

Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передаётся в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчёт о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел "Б" в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчёту отпускных.

Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчёт оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Напомним, что средний дневной заработок () для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путём деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).

Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчётный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчётного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда:

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребёнка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)

работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, -

а также в иных случаях, приведённых в пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 N 922), средний дневной заработок исчисляется путём деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчётный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого положения).

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путём деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пример 2

Сотруднику предоставлен учебный отпуск с 9 июня по 3 июля 2014 года продолжительностью 25 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации. Расчётный период с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года им был отработан не полностью: с 10 по 29 июня и со 2 по 21 декабря он находился в учебном отпуске, а со 2 по 29 сентября - в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата работника в расчётном периоде - 21 500 руб. В этот период им были получены ежеквартальные премии 18 268, 17 693, 18 627 и 26 200 руб., которые рассчитывались исходя из фактически отработанного времени.

За не полностью отработанные месяцы расчётного периода работнику было начислено: 5657,89 руб. (21 500 руб. : 19 дн. х 5 дн.) в июне, 1023,81 руб. (21 500 руб. / 21 дн. х 1 дн.) в сентябре, 6840,91 руб. (21 500 руб. : 22 дн. х 7 дн.) в декабре.

Всего же за расчётный период работнику начислено 287 810,61 руб.(21 500 руб./мес. х 9 мес. + 5657,89 руб. + 1023,81 руб. + 6840,91 руб. + 18 268 руб. + 17 693 руб. + 18 627 руб. + 26 200 руб.).

В июне на 5 отработанных дней приходится 9 календарных. Исходя из этого при расчёте среднего дневного заработка за этот месяц на отработанное время приходится 8,82 кал. дн. (29,4 х 9: 30). В сентябре сотрудник отработал один рабочий день - 30-е, на него приходится то же число календарных дней, в расчёт же берётся 0,98 кал. дн. (29,4 х 1: 30). В декабре на 7 отработанных дней приходится 10 календарных, исходя из этого в расчёт берётся 9,48 дн. (29,4 х 10: 31).

Величина среднего дневного заработка - 1013,85 руб./дн. (287 810,61 руб. / (29,4 дн./мес. х 9 мес. + 8,82 дн. + 0,98 дн. + 9,48 дн.)). За учебный отпуск работнику начислено 25 346,25 руб. (1013,85 руб./дн. х 25 дн.).

Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придётся нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошёл в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.

Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.07 N 375).

Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 закона N 255-ФЗ).

Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.

Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в раздел VIII "Отпуска" личной карточки (форма N Т-2) работника.

В табеле учёта рабочего времени (форма Т-13) или в табеле учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда (форма Т-12) (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 N 1) при предоставлении учебного отпуска:

с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой код "11";

без сохранения заработка - буквенный "УД" или цифровой "13".

Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.10 N 558).

Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учётом этого осуществляется и расчёт сохраняемого среднего заработка.

Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:

по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;

предоставлению отпуска меньше положенного;

замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;

оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, -

а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).

За такие деяния работодатель может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечёт наложение административного штрафа:

на должностных лиц и предпринимателей-работодателей - в размере от 1000 до 5000 руб.;

на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Возникающие обязательства

Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска, признаётся доходом, полученным от источников в РФ. Поэтому он на общих основаниях включается в облагаемую базу при исчислении налога на доход физических лиц (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ).

Данная величина является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Сумма компенсации по оплате проезда работника до места учёбы и обратно как компенсационная выплата, установленная законодательством РФ, признаётся доходом, неподлежащим обложению НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 9 закона N 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона N 125-ФЗ).

Средний заработок, сохраняемый за работником на время учебного отпуска, признаётся расходом на оплату труда (п. 13 ст. 255 НК РФ) и включается в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль. Также расходами на оплату труда признаются и суммы компенсационных выплат по оплате проезда к месту учёбы и обратно.

Если же коллективным договором предусматривается предоставление дополнительных дней учебного отпуска по сравнению с установленным законодательством либо оплата его осуществляется в суммах, превышающих сохраняемый средний заработок за работником, то возникающая при этом величина превышения над суммами, исчисленными в соответствии с действующим нормами законодательства, не учитывается в расходах, уменьшающих полученные доходы (п. 24 ст. 270 НК РФ).

При использовании метода начисления в налоговом учёте затраты на оплату труда учитывают ежемесячно, исходя из сумм, исчисленных в соответствии со статьёй 255 НК РФ (п. 4 ст. 272 НК РФ). Не исключена вероятность, что период учебного отпуска приходится на два отчётных (налоговых) периода. Минфин России, рассматривая такой случай с ежегодным оплачиваемым отпуском, настоятельно рекомендует сумму начисленных отпускных включать в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчётный период (письма Минфина России от 23.07.12 N 03-03-06/1/356, от 23.12.10 N 03-03-06/1/804).

С отпускных налоговый агент удержал НДФЛ в сумме 3295 руб. (25 346,25 руб. х 13%) и перечислил её на счёт Федерального казначейств 4 июня. Одновременно на карточный счёт работника было направлено 22 051,25 руб. (25 346,25 - 3295).

При определении фонда оплаты труда по организации за июнь в него вошли отпускные 25 346,25 руб. и начисленное работнику вознаграждение за пять отработанных дней - 5657,89 руб. (21 500 руб. / 19 дн. х 5 дн.).

Эти суммы учтены при формировании облагаемой базы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и на травматизм за июнь текущего года.

Последовав настойчивым пожеланиям финансистов, организация поделила отпускные 25 346,25 руб. пропорционально количеству дней учебного отпуска, приходящихся на июнь (22 дн.) и июль (3 дн.), - 22 304,70 руб. (1013,85 руб./дн. х 22 дн.) и 3041,55 руб. (1013,85 руб./дн. х 3 дн.) соответственно.

Первую сумму налогоплательщик включил в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль за первое полугодие 2014 года, вторая же была учтена им при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль за девять месяцев текущего года.

Однако судьи не всегда соглашаются с таким предложением. Так, судьи ФАС Западно-Сибирского округа, учитывая положения статьи 136 ТК РФ, в соответствии с которыми оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, посчитали правомерным включение начисленных налогоплательщиком отпускных за период, приходящийся на два налоговых периода, следующих друг за другом, в расходы для целей налогообложения в первом налоговом периоде (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.12.11 N А27-6004/2011).

ФАС Московского округа в постановлении от 24.06.09 N КА-А40/4219-09 указал, что расходы, начисленные в декабре отчётного года за отпуск, приходящийся на январь-февраль следующего года, должны быть признаны расходами отчётного года в полном объёме, без деления на части.

Работник при совмещении трудовой деятельности с процессом обучения в учебных заведениях может учиться очно, заочно, очно-заочно и может поступать в учебные заведения самостоятельно или быть направленным работодателем. При поступлении в учебные заведения и совмещении трудовой деятельности с обучением у работников предприятий возникает вопрос, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении.

Гарантии по оплате отпуска на учебу

Сотрудник предприятия может совмещать трудовую деятельность с обучением по различным уровням:

уровень высшего образования и программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;
уровень среднего профессионального образования;
уровень начального профессионального образования.

Для того, чтобы работодатель оплачивал дополнительные отпуска на учебу, должны соблюдаться некоторые условия:

учебные заведения должны иметь государственную аккредитацию по осваиваемым программам;
сотрудник должен успешно осваивать данные программы;
уровень образования должен получаться впервые.

При соблюдении этих условий ему работодателем предоставляются учебные отпуска с сохранением среднего заработка (ст. 173 ТК РФ).

При этом оплачиваются работодателем с сохранением среднего заработка дни учебного отпуска для тех, кто осуществляет обучение по следующим программам: бакалавриат, специалитет, магистратура, представленным в таблице 1.

Таблица 1. Оплачиваемые дни учебного отпуска при получении высшего образования по заочной и очно-заочной форме (ст. 173 ТК РФ)

Вид аттестации во время обучения	Курс обучения	Количество календарных дней
Вид аттестации во время обучения	Курс обучения	Полный срок обучения	Сокращенный срок обучения
Промежуточная	1	40	40
Промежуточная	2	40	50
Промежуточная	3	50	50
Промежуточная	4	50	50
Промежуточная	5	50	50
Итоговая государственная аттестация	5		До 4 месяцев в соответствии с учебным планом

При получении образования сотрудником по программам среднего профессионального уровня работодатель оплачивает следующие дни учебного отпуска, представленные в таблице 2.

Таблица 2. Оплачиваемые дни учебного отпуска при получении среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ)

Какие дни не оплачиваются

Сотрудникам, совмещающим обучение по программам высшего и среднего профессионального образования (по заочной и очно-заочной форме) с трудовой деятельностью, предоставляются дни учебного отпуска, которые не оплачиваются работодателем (ст. ст. 173 и 174 ТК РФ).

Таблица 3. Неоплачиваемые дни отпуска по учебе при получении высшего и среднего образования по заочной и очно-заочной форме обучения

Как оплачивается

При условии, что работник, совмещающий учебу с трудовой деятельностью, работает на нескольких работах, отпуск на учебные цели ему будет предоставляться и оплачиваться только по основному месту работы (

Многие люди ищут своё призвание и после того, как выйдут на работу. Без отрыва от своей работы можно получать первое или последующее образование. Как оплачивается учебный отпуск заочникам, расскажем в этой статье.

Учебный отпуск предоставляется, если сотрудник получает образование в заведении одного из следующих типов:

техникум, колледж или другое заведение профессионального образования;
вечерняя общеобразовательная школа.

Если сотрудник получает образование одновременно в двух заведениях, то отпуск на работе может быть предоставлен только для прохождения учебных мероприятий в одном из них по выбору студента. При этом обучение сотрудник должен проходить по заочной или же по очно-заочной форме.

Условия предоставления учебного отпуска

Учебный отпуск предоставляется при соблюдении нескольких условий:

сотрудник получает первое образование;
отпуск предоставляется для сдачи экзаменов или написания диплома;
работающий студент учится успешно;
учебное заведение, где обучается сотрудник, имеет государственную аккредитацию.

Сроки отпусков установлены законом № 125-ФЗ о высшем и послевузовском образовании, а максимальная продолжительность таких отпусков указана в Трудовом кодексе.

Учебный отпуск работодатель предоставляет в обязательном порядке независимо от того, сколько сотрудник успел проработать в этой организации. Отпуск предоставляется тем, кто работает и по срочному договору, и по трудовому бессрочному договору.

По общему правилу, учебный отпуск работающим студентам предоставляется только лишь по основному месту работу. Если заочник работает по совместительству (неважно – внутри одной организации или это внешнее совместительство), то ему может предоставляться отпуск за свой счет, а учебный отпуск – только если это соответствующим образом оговорено в трудовом договоре.

Как оформить учебный отпуск

Чтобы уйти в учебный отпуск, работающий студент должен предоставить выданную учебным заведением справку-вызов, в которой обязательно должны быть указаны сроки и цель такого отпуска (установочная или экзаменационная сессия, защита диплома и т. п.). Эту справку студент прикладывает к заявлению на имя руководителя. В остальном оформление учебного отпуска не отличается от обычного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Как оплачивается учебный отпуск

Учебный отпуск, предоставляемый работающему студенту, получающему образование такого уровня впервые, оплачивается так же, как обычный ежегодный отпуск. В случае получения второго или последующего высшего или профессионального образования отпуск предоставляется без оплаты. Учебный отпуск при получении второго высшего образования может оплачиваться, если на эту учебу сотрудника направил работодатель.

Оплата учебного отпуска - как оплачивается учебный отпуск?

Как не оплачивать учебный отпуск сотруднику

Советы эксперта — Консультанта по вопросам работы и карьеры

Фото по теме

Работнику, совмещающему работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Даются они для подготовки и сдачи экзаменационных сессий и итоговых госэкзаменов. Но существует ряд случаев, когда подобные отпуска предприятия не оплачивают. Просто следуйте этим простым пошаговым советам, и Вы будете на верном пути при решении Ваших вопросов в работе и карьере.

Как не оплачивать учебный отпуск работнику — учебный отпуск 02.05.2012

Краткое пошаговое руководство
Итак, рассмотрим действия, которые необходимо предпринять.

Шаг — 1
Учебный отпуск не оплачивается, если рабочий получает образование соответствующего уровня не впервые, то есть это у него уже второе высшее и т.д. И если этот факт не предусматривается в соглашении об обучении, которое заключено в письменной форме между работником и работодателем.

Оплачивается ли работникам учебный отпуск при заочном обучении?

Но при этом данный вид ограничения не распространяется на студентов-работников, которые уже имеют профессиональное образование соответствующего уровня, и направлены на обучение по инициативе самого предприятия-работодателя. Соглашение об этом обязательно должно быть отображено в письменной форме. Имея такое письменное соглашение, работник имеет право на оформление учебных отпусков, несмотря на то, что данное получение образования не является первым. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Как не дать учебный отпуск — отпуск за свой счет 02.05.2012

Шаг — 2
Также не будет оплачиваться отсутствие на предприятии для сдачи сессий и экзаменов работнику, совмещающему работу с обучением сразу в двух образовательных учреждениях в одно и то же время, потому что по закону гарантии и компенсации могут быть предоставлены только при обучении лишь в одном из этих образовательных учреждений. А уж в котором именно из них – это на выбор самого работника. Основанием для этого служит ст. 77 ТК РФ. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Шаг — 3
Необходимо знать, что предоставлять учебные отпуска предприятия-работодатели обязаны независимо от того, связано ли получаемое образование с трудовыми обязанностями работника или нет, а также не играет роли до или после приема на работу началось обучение. На сегодняшний день отпуска полагаются абсолютно при всех формах обучения: вечерней, заочной, очной, вечерне-сменной и очно-заочной. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Как оформить приказ на учебный отпуск — взять учебный отпуск, правила предо … 13.02.2012

Шаг — 4
Работодатель может отказать в оплате учебного отпуска, если у образовательного учреждения нет государственной аккредитации. Но даже при этом отпуск все-таки может быть предоставлен, если в трудовом или коллективном договоре предприятия отражено условие, что от факта аккредитации или отсутствия такового у учебного заведения предоставление отпусков не зависит.

Данное краткое руководство освещает вопросы:

Бесплатная онлайн консультация по вопросам работы и карьеры

Надеемся ответ на вопрос — Как не оплачивать учебный отпуск сотруднику — содержал полезные для Вас сведения. Удачи Вам!Чтобы найти ответ на интересующий Вас вопрос воспользуйтесь формой — Поиск по сайту.

Ключевые теги: Работа и карьера

Особенности оплаты учебного отпуска для разных категорий учащихся

Учебный отпуск — это освобождение от выполнения должностных обязанностей работника, совмещающего работу с учебой.

Ученический отпуск работодатель обязан предоставить независимо от стажа работы сотрудника в следующих случаях:

образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию;
получаемое образование является первичным.

На данный вид отдыха не имеют права работники, получающие второе высшее образование либо обучающиеся в нескольких учебных учреждениях одновременно, а также совместители. Данный вопрос согласовывается с работодателем в индивидуальном порядке.

Оформление учебного отпуска осуществляется на основании письменного заявления сотрудника и приказа руководителя. К заявлению необходимо приложить справку-вызов из образовательного учреждения.

Продолжительность ученического отпуска

Продолжительность данного вида отдыха зависит от цели его получения, уровня образовательного учреждения и формы обучения.

Рассмотрим установленные Трудовым Кодексом РФ (ст. 173-176) сроки предоставления учебного отпуска в различных случаях.

При обучении в высшем учебном заведении (ВУЗе):
- для сдачи сессии на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, для сдачи зачетов и экзаменов на последующих курсах — по 50 календарных дней для обучающихся по заочной и вечерней (очно-заочной) форме обучения и по 15 календарных дней в год на всех курсах для обучающихся по очной форме;
- для написания, защиты диплома и сдачи госэкзаменов — 4 месяца и для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц для учащихся по любой форме обучения.
При обучении в учреждениях среднего профессионального образования:
- для сдачи сессии на первом и втором курсах предоставляется учебный отпуск по 30 календарных дней, для сдачи зачетов и экзаменов на последующих курсах — по 40 календарных дней для обучающихся по заочной и вечерней (очно-заочной) форме обучения и по 10 календарных дней в год на всех курсах для обучающихся по очной форме;
- для написания, защиты диплома и сдачи госэкзаменов — 2 месяца и для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц для учащихся по любой форме обучения.
При обучении в учреждениях начального профессионального образования:
- для сдачи экзаменов разрешен отпуск продолжительностью 30 календарных дней в год.
При обучении в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении (училище):
- для сдачи выпускных экзаменов в девятом классе — 9 календарных дней, в одиннадцатом (двенадцатом) классе — 22 календарных дня.
При сдаче вступительных испытаний в образовательное учреждение:
- поступающим в ВУЗ и слушателям подготовительных отделений ВУЗов — по 15 календарных дней;
- поступающим в учебные заведения среднего профессионального образования — 10 календарных дней.

Оплата учебного отпуска

Ученический отпуск может быть оплачиваемым и неоплачиваемым.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работникам, обучающимся в ВУЗе и учреждениях среднего профессионального образования по заочной и вечерней форме обучения, в учебном заведении начального профессионального образования и в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.

Отпускные не выплачиваются работникам-студентам дневной формы обучения, а также сдающим вступительные экзамены в образовательные учреждения.

Расчет учебного отпуска производится путем умножения среднедневного заработка на количество дней отдыха.

Оплата ученического отпуска производится за 3 дня до его начала.

Кого отправляем?

Учебный отпуск положен не всем обучающимся работникам.

Чтобы иметь право на оплачиваемый учебный отпуск, нужно выполнить определенные условия:

– человек учится успешно (ст. 173, 174, 175, 176 ТК РФ);

– учебное заведение имеет государственную аккредитацию (ст. 173, 174, 175, 176 ТК РФ);

– работник получает образование такого уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Трудовой кодекс не расшифровывает, что означает «учиться успешно». Вероятно, законодатели подразумевают, что в зачетной книжке студента присутствуют оценки «отлично», «хорошо» и «удовлетворительно», то есть нет «неудов» по тем или иным предметам.

Если речь идет о неоплачиваемом учебном отпуске, то условие успешной учебы выполнять не обязательно. Иными словами, работодатель обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый учебный отпуск, если выполняются последние два условия:

– госаккредитация учебного заведения;

– получение образования данного уровня впервые.

Правда, эти условия можно обойти.

Так, учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих госаккредитации.

Для этого данное условие нужно прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ).

Что касается требования о получении образования впервые, то и здесь существует исключение. Отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) могут дать и в том случае, если человек уже имеет высшее (среднее, начальное профессиональное) образование и получает второе (третье, и т.

п.). Но лишь при условии, что на обучение его направил сам работодатель «в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным…в письменной форме» (ст. 177 ТК РФ).

НАША СПРАВКА

Совместителям учебные отпуска не предоставляют. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Если студент учится одновременно в двух учебных заведениях, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одном из них (по выбору самого работника). Таково требование статьи 177 Трудового кодекса РФ.

Когда оплачиваем…

Работникам, которые учатся заочно или по вечерам в институтах или техникумах, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). А студенты училищ, которые получают начальное профессиональное образование, имеют право на оплачиваемый отпуск независимо от формы обучения – очной, заочной или вечерней (ст. 175 ТК РФ).

Оплачиваемые учебные отпуска предоставляют в календарных днях. Причина и продолжительность таких отпусков зависят от того, какое именно образование получает человек – высшее, среднее или начальное профессиональное:

	Вид образования
высшее (академия, университет, институт).	среднее профессиональное (техникум, колледж). Внимание: только вечернее и заочное отделения!	начальное профессиональное (училище). Внимание: независимо от формы обучения (дневная, заочная, или вечерняя)	среднее общее (вечерняя школа)
Сессия на первом и втором курсах	40 календарных дней	30 календарных дней	30 календарных дней в течение одного года
Сессия на третьем и последующих курсах	50 календарных дней	40 календарных дней
Сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома	четыре месяца	два месяца
Сдача госэкзаменов	один месяц	один месяц
Сокращенная программа на втором курсе вуза	50 календарных дней
Выпускные экзамены после девятого класса				девять календарных дней
Выпускные экзамены после 11-го класса				22 календарных дня

Обратите внимание: по причинам, не названным в таблице (например, вступительные экзамены, сессия на дневном отделении вуза) оплачиваемые учебные отпуска не предоставляют: учащийся сотрудник может получить отпуск только за свой счет.

…а когда – нет

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся сотрудник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет (тоже в календарных днях). Например, на время вступительных экзаменов, сессии на дневном отделении вуза, подготовки и защиты диплома или сдачи госэкзаменов на дневном отделении.

Учебный отпуск: порядок и нюансы предоставления

То есть, право на дополнительный неоплачиваемый учебный отпуск есть не только у вечерников и заочников, но и у студентов дневных отделений вузов, техникумов и колледжей. Продолжительность таких отпусков зависит от их причины и от уровня образования:

Причина, по которой предоставляется отпуск	Вид образования
высшее (академия, университет, институт)	среднее профессиональное (техникум, колледж)
Вступительные экзамены в вуз (техникум, колледж)	15 календарных дней	10 календарных дней
Выпускные экзамены после подготовительного отделения вуза	15 календарных дней
Сессия на дневном отделении вуза (техникума, колледжа)	15 календарных дней в учебном году	10 календарных дней в учебном году
Подготовка и защита диплома, сдача госэкзаменов (очная форма обучения вуза, техникума, колледжа)	четыре месяца	два месяца
Сдача госэкзаменов (очная форма обучения вуза, техникума, колледжа)	один месяц	один месяц

Какие бумаги понадобятся

Учебный отпуск студентам вузов дают только после того, как они принесут справку-вызов учебного заведения. Форм этой справки две: одну вуз выдает, если студенту полагается оплачиваемый учебный отпуск, вторую – если неоплачиваемый. Обе формы утверждены приказом Минобразования России от 13 мая 2003 года № 2057.

Образец заполнения справки-вызова

Аналогичные справки предусмотрены и для студентов средних учебных заведений. Их формы утверждены приказом Минобразования России от 17 декабря 2002 года № 4426.

Предъявив справку, учащийся сотрудник должен написать заявление об отпуске. Этот документ составляют в произвольной форме. В заявлении обязательно нужно указать, на какой именно отпуск претендует работник, например «…прошу предоставить мне оплачиваемый учебный отпуск…».

Получив заявление сотрудника, кадровик готовит приказ о предоставлении отпуска, а руководитель фирмы подписывает его. Для удобства можно фиксировать отпускные заявления в специальном журнале. Унифицированной формы этого документа нет. Поэтому кадровая служба может разработать его самостоятельно.

Приказ об отпуске составляют по утвержденной форме. Если в отпуск уходит один человек, то используют унифицированную форму № Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику». Если в отпуск одновременно уходят несколько человек, то совместный приказ оформляют по форме № Т-6а «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам». Эти формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 года №1 (далее – Постановление № 1).

Приказы об отпусках также можно регистрировать в специальном журнале. Унифицированной формы этого документа нет. Поэтому кадровая служба может разработать его самостоятельно.

На основании приказа на отпуск кадровик должен сделать отметки в личной карточке сотрудника (унифицированная форма № Т-2, утвержденная Постановлением № 1). Для этого в карточке предусмотрен специальный раздел VIII «Отпуск». Здесь указывают вид отпуска (учебный), количество календарных дней отпуска, даты его начала и окончания, основание для предоставления отпуска (например, справка-вызов).

Помимо перечисленных документов специалист кадровой службы должен заполнить еще и унифицированную форму № Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику» (утверждена Постановлением № 1). Ее использует бухгалтерия при расчете отпускных. Поэтому лицевую сторону записки-расчета заполняет и подписывает сотрудник кадровой службы, а оборотную – бухгалтер фирмы.

Образец заполнения записки-расчета сотрудником кадровой службы:

Заметьте: если человек уходит в неоплачиваемый учебный отпуск, записку-расчет не составляют. Ведь назначение этой формы – расчет выплат, которые полагаются отпускнику. А при уходе студента в отпуск за свой счет никаких выплат компания начислять ему не должна.

Учебный отпуск необходимо отразить и в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 или Т-13, утвержденные Постановлением № 1). Для учебных отпусков здесь предусмотрены такие обозначения: код «У», если отпуск оплачиваемый; код «УД», если отпуск неоплачиваемый.

МЕЖДУ ДЕЛОМ

Во Франции, Италии и некоторых других европейских странах для менеджеров высшего звена и научно-педагогических работников предусмотрена такая разновидность отпуска, как «сэбетикл». Это длительный, до 11 месяцев, обычно оплачиваемый отпуск, который предоставляется один раз в 7–10 лет при продолжительном стаже работы на предприятии.

Выход работника на диплом означает одно — компании придется обходиться без него 4 месяца. Но чтобы получить такой отпуск, от сотрудника понадобится справка - вызов по определенной форме. В учебный отпуск за счет работодателя он уйдет, только если диплом специалиста он получает впервые. Для получения второго высшего образования ему придется воспользоваться отпуском за свой счет.

Уже со второго - третьего курса института студенты по собственной инициативе стремятся подработать неполный день либо устроиться на полноценную работу, чтобы вместе с теоретическими знаниями поднабраться практики. Руководители узнают об этом, как правило, после получения справки – вызова. Отказать в учебном отпуске по причине его длительности или из-за отсутствия сменщика - нельзя, а вот в связи с получением второго диплома специалиста - можно. Тут важен один нюанс: работник получит данный вид гарантии только при получении образования соответствующего уровня впервые. Иными словами, сотруднику, который учится на экономиста и при этом является дипломированным юристом, не положен целевой отпуск за счет работодателя. В таком случае работнику нужно договориться об отпуске за свой счет. А вот без приказа по организации отсутствие сотрудника на рабочем месте расценивают прогулом с неприятными для него последствиями.

Учебный отпуск не полагается, если работник получает второе высшее образование

Немногие работодатели горят желанием трудоустраивать работников–студентов для выполнения серьезных проектов. Совмещение работы и учебы вызывает разногласия между сторонами, поскольку в неподходящий для компании момент работник может принести справку-вызов и уйти на сессию. Поэтому hr-сотрудники еще при найме предупреждают молодых соискателей, что ритм работы в компании не предусматривает отлучки из-за экзаменов или зачетов. Им предлагают решать проблемы с учебными отпусками собственными силами и в свободное от работы время.

И когда сотрудники обращаются в отдел кадров, то вместо дополнительного отпуска для учебы им иногда настойчиво советуют воспользоваться отпуском за свой счет или ежегодным оплачиваемым отпуском. Работники соглашаются, но потом обращаются в суд за денежной компенсацией. Вынужденный характер отпуска без сохранения зарплаты они доказывают свидетельствами о передаче работодателю заявления и справки – вызова и отсутствием его реакции либо прямым отказом в учебном отпуске (апелляционные определения Архангельского областного суда от 27.05.2013 по делу № 33-2773/2013, ВС Республики Башкортостан от 04.02.2014 по делу № 33-359/2014).

Если подобных доказательств не будет, то сотруднику выиграть не удастся (апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.07.2014 по делу № 33-8285/2014).

Итак, при соблюдении требований закона (ст. 173 ТК РФ), работник вправе уйти в учебный отпуск и в интересах работодателя проверить наличие обязательных условий для его предоставления. Важно отследить следующие моменты.

Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме

На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работник, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.

Заочная или очно - заочная форма обучения не мешает совмещать два дела, и препятствий для оформления учебного отпуска у работодателя нет.

Необходима государственная аккредитация образовательной программы. Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах (подп «в» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ; далее - Закон № 273 - ФЗ).

Но чтобы уйти в учебный отпуск, работник не обязан представлять копию свидетельства о государственной аккредитации. Эту информацию указывают в справке-вызове в специальной строке.

Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через Интернет либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.

Образование по этому уровню должно проходить впервые. Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое - последующее, поможет Закон № 273 – ФЗ.

Для работодателей, у которых трудятся студенты вузов важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат (первый уровень) и специалитет, магистратура (второй уровень). Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе «выше» по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273 – ФЗ).

Эти же льготы получат работники с квалификацией «дипломированный специалист», которые приняты в вуз на конкурсной основе на обучение по программе магистратуры. Получением гражданином второго высшего образования подобная ситуация не считается (ч. 15 ст. ст. 108 Закона № 273 – ФЗ).

Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273 – ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников – студентов не получат те, кто обучается:

по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Иными словами, бакалавр юриспруденции (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Экономика» не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; уровни этих образований одинаковы. Тоже произойдет и с магистром юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.

Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то оформляют учебный отпуск. В противном случае компании грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика: определение Калужского областного суда от 03.02.2014 по делу № 33-25/14; апелляционные определения Алтайского краевого суда от 02.09.2014 по делу № 33-7213/2014, Саратовского областного суда от 02.10.2014 по делу № 33-5630.

Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред (определение Калужского областного суда от 11.08.2014 по делу № 33-2062/14).

Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя

На практике, чтобы уйти в учебный отпуск работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого из них можно обойтись (определение Московского городского суда от 12.10.2011 по делу № 33-29084). А вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.

Справка-вызов - главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ (определение Свердловского областного суда от 12.03.2013 по делу № 33-2986/2013). В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию (форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии). Такую справку хранят в архиве организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее - Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений (приказы Минобразования РФ от 17.12.2002 № 4426, от 13.05.2003 № 2057). Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.

При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.

После этого можно издавать приказ. Как правило, его составляют по форме № Т-6, но можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, а оригинал обещают принести позже. Эти проблемы решают так.

Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая "учебные" споры (кассационное определение Смоленского областного суда от 07.06.2011 по делу № 33-1853; апелляционные определения Псковского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33-1049/2014, Московского городского суда от 10.09.2014 по делу № 33-19266).

Игнорировать официальное подтверждение из вуза нецелесообразно, так как эта информация в суде позволит сотруднику доказать вину работодателя (определение Московского городского суда от 16.09.2013 № 4г/8-9629).

Ситуация с отсутствием оригинала справки - вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону компании (апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.04.2014 по делу № 33-4535/2014). Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то причин для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы (определение Московского городского суда от 18.07.2014 № 4г/9-6581/2014).

Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.

Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове.

Кроме того, нельзя исключать и претензии работника, который после выхода на работу раньше срока передумает и потребует оформить продолжение учебного отпуска. Жалоба в ГИТ с учетом позиции ведомства может закончиться предписанием.

Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками - студентами гражданские договоры.

А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.

Оплатить учебный отпуск нужно полностью до его начала

Сотруднику, который совмещает работу и обучение вправе рассчитывать на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Игнорирование этого правила заканчивается конфликтом, который придется решать в суде.

Если работник не пропустит срок на обращение в суд с требованием о взыскании неполученной суммы, то решение будет в его пользу. Оплата учебного отпуска, конечно, при соблюдении всех условий его предоставления, входит в обязанность работодателя (апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 по делу № 11-27672).

Поэтому работодателю нужно обеспечить своевременную выдачу отпускных. Их рассчитывают по правилам оплаты ежегодных основных и дополнительных отпусков. Размер отпускных определяют исходя из среднего дневного заработка, исчисленного по правилам ч. 4 ст. 139 ТК, п. 10 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Но правильно определить сумму еще не все; ее нужно выдать вовремя. Для учебного отпуска действует правило «трех дней». Оно гласит, что оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).

В указанной норме не сказано, в календарных или рабочих днях нужно отсчитывать 3 дня. По мнению Роструда речь идет о календарных днях. Если выдача отпускных совпадет с выходным или праздником, то ее необходимо перенести на более ранний срок, причем не обязательно делать это накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ, письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).

В некоторых компаниях принято оплачивать учебный отпуск после получения отрывной части справки – вызова. Такой подход оправдывают тем, что невозможно вернуть деньги в случае неудачи на экзаменах. После жалобы работника или плановой проверки ГИТ систему придется менять. Так, Санкт-Петербургский городской суд признал предписание ГИТ об оплате учебного отпуска с учетом процентов законным. Так как в Трудовом кодексе РФ нет особого порядка выплаты среднего заработка за целевой отпуск, нужно руководствоваться ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Иными словами, у работодателя есть 3 дня на выдачу «учебных» отпускных (апелляционное определение от 07.05.2014 № 33-7195/2013).

Предположим, работник получил деньги вовремя в полном объеме, но в период учебы заболел. В этом случае не ясно, нужно ли переносить учебный отпуск, пересчитывать отпускные и выплачивать пособие по нетрудоспособности.

Продлевать и переносить отпуск не нужно, поскольку эта возможность предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 124 ТК РФ). К тому же срок отпуска устанавливает вуз, а работодатель и студент лишь соблюдают его. Единственный выход - получить работнику в институте еще одну справку-вызов.

При этом работнику не стоит надеяться на двойную оплату одного и того же периода. За больничный, совпавший с учебным отпуском денег он не получит. Это следует из пп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пп. "а" п. 17 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Итак, негативных последствий не будет, если оплатить учебный отпуск вовремя и в полном объеме. Задержка выплат или установление дополнительных (сверх закона) условий для их получения поможет сотруднику доказать нарушение прав.

С недобросовестного работника можно удержать деньги за учебный отпуск

Период учебного отпуска определяет образовательное учреждение. В справке-вызове указывают даты начала и окончания отпуска, продолжительность в календарных днях. Этот срок отражают в приказе.

Иногда работники сдают экзамены досрочно. Работодатели узнают об этом из отрывной части справки-вызова, так называемой справки - подтверждения. В ней указывают ФИО студента, название вуза и фактический срок обучения. Работники приносят подтверждение после сессии и бывает, что окончательные даты отличаются от указанных в справке-вызове.

Некоторые работодатели расценивают подобное расхождение как основание для удержания с сотрудника сумм, которые он получил до начала учебного отпуска. Но работники оспаривают такие действия руководства.

Бывает и другая ситуация: работник «проваливает» сессию, не сдает экзамены, и его отчисляют из вуза за неуспеваемость. В этом случае удержать отпускные также нельзя, поскольку неудовлетворительный результат обучения не относится к основаниям удержаний, перечисленных в ст. 137 ТК РФ. По этой же причине работнику не придется возвращать полученные на учебный отпуск суммы и если он не вернет отрывную часть справки – вызова (апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.09.2013 по делу № 33-4087/2013).

С ситуацией, когда сотрудник, отучившись за счет работодателя, увольняется до окончания срока, предусмотренного ученическим договором ситуация неоднозначна.

Некоторым работникам не удается оспорить удержание отпускных, и суды занимают сторону работодателей (кассационное определение Пермского краевого суда от 16.11.2011 по делу № 33-11677; определение ВС Республики Коми от 27.08.2012 по делу № 33-3665/2012).

Но не все придерживаются подобной точки зрения. Есть мнение, что к работнику нельзя предъявлять требование о возмещении среднего заработка, выплаченного за время учебного отпуска. Компания вправе рассчитывать на возмещение затрат, связанных с обучением работника, если он уволился до оговоренного срока (ст. 249 ТК РФ). Под такими затратами понимают стоимость обучения, расходных материалов, дополнительных занятий и т.п.

Однако оплата ученических отпусков - гарантия, предусмотренная ст. 173 ТК РФ. Она также действует в ситуации, когда стороны договорились о предоставлении учебного отпуска сотруднику, не имеющему право на него в силу указанной нормы (ст. 177 ТК РФ). У работодателя нет полномочий отменить гарантию в одностороннем порядке, так как она установлена на государственном, а не локальном или договорном уровне (определение Свердловского областного суда от 28.03.2006 № 33-2139/2006, апелляционное определение Иркутского областного суда от 15.08.2012 по делу № 33-6608/12).

Поэтому в схожих ситуациях стоит настроиться на судебные разбирательства и пытаться убедить суд, что средний заработок за учебный отпуск входит в состав расходов компании, предусмотренных ученическим договором.

А вот шансы получить деньги с недобросовестного работника – студента у работодателя велики. Так, Московский областной суд подтвердил решение нижестоящего суда, который взыскал с сотрудницы излишне выплаченные отпускные. Она скрыла факт получения второго высшего образования и обратилась с просьбой предоставить учебный отпуск на основании справки-вызова. При этом в трудовой или ученический договор в соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ стороны не включили специальное условие, гарантирующее студенческие льготы. Когда обман вскрыли, работодатель обратился в суд и выиграл дело (определение от 26.08.2010 по делу № 33-16633).

Успешное обучение в институте подтвердит справка – вызов

Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.

Некоторые работодатели кроме справки – вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.

Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки – вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.10.2012 № 33-14608/2012).

Кроме оплачиваемых учебных отпусков, работникам полагаются целевые отпуска за свой счет

Работники – студенты имеют право не только на оплачиваемые отпуска для сдачи сессии или диплома, но и на отпуска без сохранения заработной платы. Последние также предоставляются на основании справки – вызова.

Под учебным отпуском, как правило, понимают отпуск, за который работник получит средний заработок. Но так происходит не всегда. Например, если работник только собирается стать студентом, то вступительные экзамены в вуз он будет сдавать за свой счет. Эти мероприятия займут не больше 15 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 173 ТК РФ).

А вот для поступления в среднее профессиональное учреждение отводится на треть меньше времени - 10 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

Чтобы получить отпуск за свой счет для прохождения вступительных испытаний на указанное количество дней работнику придется представить справку-вызов (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).

Меняется ли продолжительность учебного отпуска, если на его период пришелся праздник?

Нет, срок учебного отпуска остается таким, как указано в справке-вызове. Оплатить нужно все дни (обычные, праздничные), приходящиеся на период такого отпуска.

Для ежегодных оплачиваемых отпусков, на период которых пришелся праздник (ст. 112 ТК РФ) предусмотрено специальное правило: праздничный день не включается в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Фактически это дает работнику возможность отдохнуть подольше.

Некоторые работодатели применяют эту норму в отношении учебного отпуска, причем своеобразно. Они исключают праздники из периода такого отпуска, сокращая его общую продолжительность. Это неудачное решение, которое работник сможет оспорить в суде (определение Московского городского суда от 28.02.2011 по делу № 33-5421).

Статья 120 ТК РФ не распространяется на учебные отпуска, так как они не относятся к ежегодным отпускам, а предоставляются на определенный период в зависимости от программы обучения. К тому же работнику полагается средний заработок за все время учебного отпуска, включая нерабочие праздничные дни (п. 14 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Должен ли работник представить справку-вызов, если право на учебный отпуск закреплено в трудовом договоре?

Да, поскольку без справки-вызова у работодателя нет основания для оформления учебного отпуска.

Наличие государственной аккредитации - обязательное условие предоставления учебного отпуска (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Это ограничение обходят с помощью специальной нормы ч. 6 ст. 173 ТК РФ, используя коллективный или трудовой договор. В них включают положения с обязанностью работодателя предоставлять дополнительный отпуск для обучения по программам без аккредитации. В этом случае работник получит средний заработок, несмотря на несоблюдение правила ч. 1 ст. 173 ТК РФ.

Но работодателю все равно понадобится справка-вызов, предусмотренная ч. 4 ст. 177 ТК РФ, хотя в ней останется пустая строка с кодом и наименованием специальности. Специфика заполнения следует из примечания к форме, утв. Приказом № 1368.

Работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на получение дополнительного отпуска - учебного. От чего зависит продолжительность такого отпуска? Всегда ли он оплачивается? Какие документы обязан представить работник для получения учебного отпуска? Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете выплату отпускных работнику-студенту? На эти и другие вопросы найдете ответы в данной статье.

Гарантии и компенсации (в том числе предоставление учебного отпуска) работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата или доктора наук, установлены гл. 26 ТК РФ. Согласно положениям данной главы предоставление учебных отпусков осуществляется при условии:

получения работником образования соответствующего уровня впервые;
наличия государственной аккредитации образовательной программы;
успешности освоения работником соответствующего образования (то есть отсутствия у работника, проходящего обучение, академической задолженности за предыдущий семестр, выполнения им всех обязательных курсовых, лабораторных и иных работ, сдачи работником зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом).

Возможность предоставления учебного отпуска работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, может быть предусмотрена трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух образовательных организациях, учебный отпуск может быть предоставлен только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).

В коллективном или трудовом договоре дополнительно может быть закреплена возможность предоставления учебного отпуска работнику, совмещающему работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ (ст. 173 - 176 ТК РФ).

В отношении отдельных категорий работников предоставление учебных отпусков осуществляется с учетом следующих особенностей:

Работник-совместитель в силу ст. 287 ТК РФ вправе претендовать на получение учебного отпуска только по основному месту работы. В связи с этим, если сотрудник, совмещающий работу с обучением, оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется учебный оплачиваемый отпуск по основному месту работы согласно гл. 26 ТК РФ, а по совместительству он должен оформить отпуск без сохранения заработной платы на время учебного отпуска.
Сотрудники, совмещающие работу по срочным трудовым договорам с обучением, имеют право на получение учебного отпуска в общем порядке, установленном для работников, оформленных по трудовому договору на неопределенный срок. Срок действия трудового договора не влияет на возможность предоставления работнику учебного отпуска (ст. 58, 173 ТК РФ).

Продолжительность учебных отпусков

Продолжительность учебных отпусков, а также возможность их оплаты зависит от уровня образования, получаемого работником, и целей предоставления таких отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).

Приведем в таблице перечень лиц, имеющих право на оплачиваемые (неоплачиваемые) учебные отпуска, с указанием их продолжительности.

Работники, имеющие право на получение учебного отпуска	Цели предоставления учебного отпуска	Продолжительность учебного отпуска	Возможность оплаты учебного отпуска
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающие эти программы (ст. 173 ТК РФ)		40 календарных дней	Отпуск оплачивается
	Прохождение промежуточной аттестации на втором курсе при обучении в сокращенные сроки	50 календарных дней
		50 календарных дней
		До 4 месяцев
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования (ст. 173 ТК РФ)		15 календарных дней	Отпуск не оплачивается
Работники - слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования (ст. 173 ТК РФ)	Прохождение итоговой аттестации	15 календарных дней
Работники, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по очной форме обучения (ст. 173 ТК РФ)		15 календарных дней в учебном году
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов	4 месяца
	Сдача итоговых государственных экзаменов	1 месяц
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ)	Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации	30 календарных дней в течение календарного года	Отпуск оплачивается
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук»)	Подготовка к защите диссертации	3 месяца - для соискателя степени кандидата наук; 6 месяцев - для доктора наук
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах	30 календарных дней
	Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов	40 календарных дней
	Прохождение государственной итоговой аттестации	До 2 месяцев
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение вступительных экзаменов	10 календарных дней	Отпуск не оплачивается
Работники, осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения (ст. 174 ТК РФ)	Прохождение промежуточной аттестации	10 календарных дней в учебном году
	Прохождение государственной итоговой аттестации	До 2 месяцев
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ)	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования	9 календарных дней	Отпуск оплачивается
	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования	22 календарных дня	Отпуск оплачивается

Документальное оформление направления работника в учебный отпуск

Документом-основанием для направления работника в учебный отпуск, а также для получения им других гарантий и компенсаций, связанных с совмещением работы с обучением, является справка-вызов, форма которой утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Стоит отметить, что данная форма справки была введена с 2014 года и заменила сразу две формы справок-вызовов, которые ранее применялись отдельно для оформления обучения в высших учебных заведениях и отдельно - в средне-специальных учебных заведениях.

В 2015 году указанная форма справки-вызова была обновлена приказами Минобрнауки РФ от 02.03.2015 № 134, от 26.05.2015 № 525.

Справка-вызов, выдаваемая образовательным учреждением, состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и отрывного корешка к ней. Если сотрудник не представит работодателю заполненный корешок, подтверждающий фактическое его нахождение в период учебного отпуска в образовательном учреждении, то он может лишиться права на следующий учебный отпуск. На стр. приведем образец справки-вызова.

Предъявив справку-вызов работодателю, работник должен написать заявление о предоставлении отпуска. Заявление может быть оформлено в следующем виде.

После утверждения руководителем учреждения заявления оформляется приказ о предоставлении данному работнику отпуска. Бухгалтер на основании такого приказа начисляет отпускные. Для этого он заполняет записку-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425), а затем сведения об учебном отпуске вносятся в личную карточку сотрудника.

Оплата учебного отпуска

За время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Расчет средней заработной платы, сохраняемой за работником в период такого отпуска, производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение № 922).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922).

Согласно п. 10 Положения № 922 средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).

При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения (п. 14 Положения № 922).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников получения этих выплат (п. 2 Положения № 922). При этом стоит помнить, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения № 922):

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных ТК РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Согласно справке-вызову № 59 Петрова И. Н. (воспитатель) уходила в учебный отпуск с 07.09.2015 на 14 кал. дн. Расчетный период для его оплаты - с 01.09.2014 по 31.08.2015. Начисленная заработная плата за расчетный период составила 150 000 руб. Следует определить сумму отпускных за период обучения.

Сумма отпускных за 14 кал. дн. равна 5 972,70 руб. (150 000 руб. / 12 мес. / 29,3 дн. x 14 дн.).

Напомним, что оплату учебного отпуска с учетом положений ст. 136 ТК РФ следует производить не позднее чем за три дня до его начала. При совпадении дня выплаты отпускных с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска осуществляется накануне этого дня или в более ранний срок (Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).

Обложение сумм оплаты учебного отпуска НДФЛ и страховыми взносами

НДФЛ. В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ.

Поскольку суммы оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка в п. 3 ст. 217 НК РФ не включены, они подлежат обложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Аналогичное мнение приведено в Письме Минфина РФ от 24.07.2007 № 03‑04‑06‑01/260.

Датой фактического получения дохода в виде сумм отпускных признается дата фактической выплаты такого дохода (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). При выплате налогоплательщику доходов в виде отпускных налоговые агенты - работодатели обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Страховые взносы. Сумма среднего заработка, причитающегося работнику за время его нахождения в учебном отпуске, облагается страховыми взносами, уплачиваемыми в ПФР, ФСС и ФФОМС. В базу для начисления страховых взносов суммы отпускных включаются в полном объеме на дату их начисления (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Федерального закона № 212‑ФЗ ).

Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению и выплате отпускных

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, расходы по оплате учебных отпусков сотрудникам учреждения, совмещающим работу с обучением, отражаются по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда учреждений» и подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ. По этим же кодам следует показывать расходы на уплату НДФЛ.

При этом уплату во внебюджетные фонды страховых взносов, начисляемых на суммы отпускных, нужно производить по виду расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» и подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ.

Исходя из этого, а также в соответствии с инструкциями № 162н , 174н , 183н операции по начислению и выплате среднего заработка за время нахождения работника в учебном отпуске отразятся в бухгалтерском (бюджетном) учете следующими корреспонденциями счетов:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)		Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)		Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Начисление суммы отпускных
1 401 20 211	1 302 11 730	0 401 20 211	0 302 11 730	0 401 20 211	0 302 11 000
Исчисление НДФЛ с суммы отпускных
1 302 11 830	1 303 01 730	0 302 11 830	0 303 01 730	0 302 11 000	0303 01 000
Выплата отпускных из кассы учреждения
1 302 11 830	1 201 34 610	0 302 11 830	0 201 34 610	0 302 11 000	0 201 34 000
Перечисление суммы отпускных на банковскую карту работника
1 302 11 830	1 304 05 211	0 302 11 830	0 201 11 610	0 302 11 000	0 201 11 000 0 201 21 000
Перечисление НДФЛ
1 303 01 830	1 304 05 211	0 303 01 830	0 201 11 610	0 303 01 000	0 201 11 000
Начисление страховых взносов на сумму отпускных
1 401 20 213	1 303 xx 730	0 401 20 213	0 303 xx 730	0 401 20 213	0 303 xx 000
Перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды
1 303 xx 830	1 304 05 213	0 303 xx 830	0 201 11 610	0 303 xx 000	0 201 11 000 0 201 21 000

На основании записки-расчета сумма начисленного среднего заработка, сохраняемого за работником бюджетного учреждения за время нахождения его в учебном отпуске, составила 10 000 руб. Величина НДФЛ равна 1 300 руб., а страховых взносов - 3 020 руб. (в том числе взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2,9 %) - 290 руб.; взносов на обязательное медицинское страхование (5,1 %) - 510 руб.; взносов на пенсионное страхование, направленных на финансирование страховой части трудовой пенсии (22 %), - 2 200 руб.; взносов на социальное страхование от травматизма (0,2 %) - 20 руб.).

Сумма отпускных перечислена на банковскую карту сотрудника.

Все выплаты и перечисления осуществляются за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания.

Поскольку работа указанного сотрудника непосредственно сопряжена с оказанием основных государственных услуг, расходы, связанные с выплатой отпускных, и начисленные на их сумму страховые взносы относятся к прямым затратам, включаемым в себестоимость оказываемых услуг.

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения данные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислены отпускные	4 109 60 211	4 302 11 730	10 000
Начислен НДФЛ	4 302 11 830	4 303 01 730	1 300
Перечислена на банковскую карту сумма отпускных за минусом НДФЛ (10 000 ‑ 1 300) руб.	4 302 11 830	4 201 11 610	8 700
Перечислен НДФЛ	4 303 01 830	4 201 11 610	1300
Начислены страховые взносы, уплачиваемые:
- в ПФР (22 %)	4 109 60 213	4 303 10 730	2 200
- в ФСС (2,9 %)		4 303 02 730	290
- в ФФОМС (5,1 %)		4 303 07 730	510
- в ФСС (0,2 %)		4 303 06 730	20
Перечислены страховые взносы:
- в ПФР (22 %)	4 303 10 830	4 201 11 610	2 200
- в ФСС (2,9 %)	4 303 02 830		290
- в ФФОМС (5,1 %)	4 303 07 830		510
- в ФСС (0,2 %)	4 303 06 830		20

Работник, совмещающий работу с обучением, имеет право на учебный отпуск. Продолжительность такого отпуска, а также возможность его оплаты зависят от уровня образования, получаемого работником, формы обучения и целей предоставления учебных отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов). Оплата данного отпуска осуществляется исходя из среднего заработка, начисленного работнику за последние 12 месяцев. Оплачивая учебный отпуск работнику, работодатель обязан исчислить с сумм отпускных и уплатить НДФЛ и страховые взносы.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.