Обязательно ли платить за капремонт? Это вообще законно? А если не платить? Разбираемся в проблеме, которую для себя ещё не все решили.
Откуда взялась эта плата?
Давным-давно, когда всё жилье было государственным (муниципальным или ведомственным), жители пользовались им по договору социального найма, . По этому договору текущий ремонт делали сами жильцы, а капитальный — собственник недвижимости, то есть государство. Для расселения вводилось новое жильё, которое в капремонте не нуждалось. Те же, кто по-прежнему ютился в ветхом жилье, шансов на кардинальное улучшение условий без смены места жительства не имел. Так что массовой проблемы капитального ремонта тогда не существовало.
Иллюстрация: Анастасия Тимофеева
Проблема назрела к 90-м, но решать её стали только в 2000-е. Сначала создали «Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (она есть в соответствующей статье Жилищного Кодекса), а с конца 2012 года обязанность софинансировать затраты на капитальный ремонт возложили на собственников жилья. С этого момента оплата капремонта стала обязательной и регулярной для каждого собственника помещения (жилого или нежилого — неважно).
Разве это справедливо?
Согласно жилищному праву — да: собственник оплачивает базовое существование собственного имущества. Согласно мнению большинства собственников — нет. Большая часть квартир была выдана им по договору социального найма, а позже бесплатно приватизирована старыми новыми хозяевами. Но не все связали приобретение с возросшей ответственностью. С правом передачи по наследству или продажи — связали, а с новыми обязанностями — нет. На волне общественного недовольства КПРФ и «Справедливая Россия» даже подали иск в прокуратуру против этих платежей. И прокуратура . Но министерство юстиции, министерство финансов, министерство строительства и комплекс ЖКХ РФ платежи отстояли.
Сказать, что система реализации плана капремонта продумана и состоятельна, нельзя (именно с её несовершенством связаны некоторые, хотя и довольно несущественные, поправки в Жилищный Кодекс от 2017 года). Мало какие способны сформировать отдельный фонд капремонта собственного дома, собрать все нужные платежи без просрочек и осуществить задуманное в срок и по плану. Потому большинство оказалось в милости у региональных операторов, а поступившие к ним финансовые ресурсы дальше идут неизвестно каким путём, без гарантии качества или возвращения средств.
Что будет, если я откажусь платить?
Как только плата за капремонт , развернулись целые кампании «против», снабжающие цепочкой инструкций, как отказаться от такой платы. Но не платить — это плохая идея, пробелы в законодательстве — только видимость возможности, а по факту — экономия по мелочи ради проблем в будущем. Если собственники дома проявили инициативу и готовы сами собирать деньги на капремонт дома, а вы — отказываетесь, . В 13 многоквартирных домах Москвы спецсчета капремонта уже таким образом ликвидированы . Так что, если хотите самостоятельно распоряжаться финансами и точно знать, на что идут отчисления, лучше сформируйте индивидуальный счёт ТСЖ.
Кроме того, если собственник решит не платить за капремонт на основании собственных представлений о справедливости, то быстро (пени, кстати, тут тоже начисляются). Капитальный ремонт нельзя просто отключить по желанию как индивидуальную функцию. А при превышении допустимого предела – ограничения, суды с взысканиями, визиты судебных приставов, списания средств с банковских счетов.
Но кто-то же может не платить?
За капремонт могут не платить наниматели жилья по договору социального найма, поскольку в собственности у них этой недвижимости нет. Более того, по ст. 67 ЖК РФ они вправе требовать от наймодателя своевременного проведения этого ремонта (и сами обязаны проводить текущий ремонт жилого помещения). В ст. 154 ЖК РФ указано прямо: «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника». Это шах и мат собственникам, и фора – нанимателям жилья по социальному найму. Что делать помещения? Ссылаться на эту же статью Жилищного Кодекса и договариваться с арендодателем.
Есть и печальное исключение из обязанности собственников оплачивать взносы за капитальный ремонт. Если орган государственной власти или местного самоуправления вдруг решит , на котором стоит ваш многоквартирный дом, или жилые помещения в этом доме, со следующего месяца после объявления платить за капремонт не надо. Надеемся, что с вами ничего подобного не произойдёт.
Алиса Орлова
Согласно которому с собственников жилья в многоквартирном доме (более трёх) будет взиматься плата на капитальный ремонт жилища.
Капремонт включает в себя ремонтирование фундаментов, фасадов, крыш, лифтов и подвалов, а также замена электропроводки и внутридомовых инженерных систем.
Взнос, как и квитанция об оплате коммунальных платежей, приходит на почтовый ящик. Его размер зависит от того, в каком субъекте РФ находится жилое помещение, а также от его типа и площади.
Это понадобилось потому, что по России резко увеличилось количество домов в аварийном или ветхом состоянии, а государственные программы не в состоянии в полной мере оплачивать их реставрацию.
Средства, собранные с владельцев, отправляются в специальный фонд по капитальному ремонту и будут добавлены к уже имеющимся программам.
Обязательно ли оплачивать эти квитанции?
Согласно Федеральному Закону каждый собственник обязан участвовать в сборе средств на капремонт , так как они включены в стандартные платёжные документы по ЖКХ (ст. 169.1 ЖК РФ).
В случае если он не будет уплачивать квитанции вовремя, или совсем не будет этого делать – начнут начисляться пени, если оплата не произведена до 20 числа текущего месяца (за прошедший месяц) .
Если собственник постоянно игнорирует квитанции, долг (с учётом пени) может быть взыскан через суд . Также, вместе с долгом он вынужден будет уплатить судебные издержки.
Выселить неплательщика из квартиры никто не может , но будут действовать различные ограничения, включая запрет на выезд из страны.
Проведение капремонта в вашем доме не освобождает вас от обязанности сбора средств. Они будут «копиться» до следующего раза.
С какого и по какой возраст взимается плата?
Хозяином квартиры можно стать с рождения, однако полностью распоряжаться имуществом и совершать платежи и сделки можно после достижения совершеннолетия. Кто платит за капитальный ремонт многоквартирного дома и с какого возраста?
Так как следить за жилищем, содержать его и общие помещения в многоквартирном жилом доме входит в обязанности собственников (ст. 30 п.1 ЖК РФ), то платить за капитальный ремонт гражданин, являющийся владельцем, должен с восемнадцати лет.
В декабре 2015 года был принят законопроект N 399-ФЗ , согласно которому регионы самостоятельно смогут решать, будут ли уплачивать взнос пенсионеры. Поэтому люди, достигшие 80 лет, могут рассчитывать на 100% компенсацию за расходы .
Она действует для одиноко проживающих пенсионеров и для семей, которые состоят из неработающих людей пенсионного возраста (ст. 169 ч. 2.1)
Компенсация в размере 50% от суммы расходов будет предоставляться людям, достигшим 70 лет , инвалидам первой и второй групп, чернобыльцам, детям-инвалидам, лицам, содержащим детей-инвалидов (Федеральный закон от 29.06.2015г. № 176-ФЗ).
Кроме того, стоит обратить внимание на возраст конкретного дома, чем он старше, тем больше нуждается в реставрации. Следовательно и сумма в квитанции будет больше.
Для новых домов законом предусмотрена сниженная ставка. Федеральный закон № 176-ФЗ допускает, что жители новостроек, введённых в эксплуатацию после утверждения программы, могут не оплачивать данные квитанции .
На какой именно срок — устанавливают сами регионы, но он не должен быть более 5 лет.
Кто должен платить за капитальный ремонт: собственник или наниматель?
- Муниципальное или служебное жилище . Если наниматель проживает в муниципальной жилище, то он обязан содержать её в надлежащем виде, вовремя проплачивать коммунальные и другие платежи, а также текущие расходы на содержание общего имущества. Эти обязанности определены в договоре социального найма. Но капремонт производится на средства собственника жилищного фонда.
- Приватизация . Если квартира была приватизирована нанимателем, то он также обязан сохранять жилплощадь в надлежащем виде, но его никто не вправе заставить приминать участие в сборе средств на капремонт.
- Съем жилого помещения . Кто должен платить за капитальный ремонт в этом случае? Без согласия владельца, квартиросъемщик не может производить перепланировку или реконструкцию, следовательно, оплата начислений с него взиматься не должна. Это обязанность собственника.
Кто оплачивает капитальный ремонт в многоквартирном доме — собственник или наниматель?
Исходя из этого, плату за капитальный ремонт жилища с нанимателя требовать нельзя . Многие владельцы, сдающие квартиры считают, что данная сумма входит в состав коммунальных платежей, но это заблуждение.
Насколько законны эти взносы?
Поскольку эти платежи установлены законом (ч.1 ст. 158 ЖК РФ) – они обязательны для всех граждан РФ . И, как же говорилось, за неуплату могут быть введены определённые санкции.
Но так как не все плательщики дождутся ремонта (смерть, продажа или иные причины), в октябре 2015 года в Конституционный суд РФ был подан иск группой депутатов . В нем они высказали своё требование исправить то, что жильцы должны платить за содержание чужого имущества.
В апреле 2016 года
сборы средств в «общую копилку» признали абсолютно законными. Также было решено пересмотреть очередность проведения работ в жилых помещениях, согласно объективному состоянию домов.
Кроме того, оспорить этот порядок можно через суд.
Подводя итог, можно сказать, что взносы на капитальный ремонт жилища совершенно правомерны и обязательны для оплаты .
А кто платит за капитальный ремонт в многоквартирном доме? Если вы снимаете жильё – являетесь нанимателем , вы должны понимать, что проплачивать данные квитанции не ваша забота. Это возлагается только на собственников.
Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?
И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?
Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.
Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.
Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора . Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.
Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.
Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.
На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.
Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы . Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.
Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.
Во времена Советского Союза весь жилищный фонд состоял на балансе государства. Поэтому и все расходы на содержание многоквартирных домов брало на себя государство.
Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.
С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.
Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади . Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.
В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.
Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.
Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:
Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.
Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.
Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров
. В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.
Так, к примеру, в Москве в 2020 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.
Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.
Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.
Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.
Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.
Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт
. При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.
Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.
И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.
На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.
Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.
Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.
Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.
Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.
Нужно ли платить капремонт в новостройке?
Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.
Именно поэтому для жильцов новостроек существует определенная отсрочка. Законодательно она рассчитана не больше, чем на пять лет.
В этот период дом находится на гарантии, и в случае выявления за это время серьезных недочетов, застройщик обязан будет устранить их собственными силами.
Законодательство предусматривает отсрочку для новостроек в период на 3-5 лет . С какого времени начинать платить, определяют региональные власти.
Но в любом случае, как только льготный период истечет, дом будет внесен в реестр участников программы капитального ремонта, и жильцы квартир начнут оплачивать за капремонт.
Даже если вы исправный плательщик и единственный платеж, который вы по каким-то своим внутренним убеждениям категорически игнорируете – плата за капремонт – вы являетесь должником.
Так что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и в своих убеждениях? Напоминание о задолженности будет высылаться до тех пор, пока платеж не будет погашен.
Если этого так и не произойдет, на должника будет составлено исковое заявление и задолженность все равно придется возвращать, но уже с учетом судебных расходов.
Даже задолженность в несколько месяцев приведет к своего рода штрафам в виде пени – неустоек за неоплату . И с каждым месяцем размер пени будет расти пропорционально росту общего долга.
Если человек пользуется субсидиями и льготами при оплате коммунальных услуг, его могут лишить этой прерогативы.
Если по каким-то причинам собственник не получает квитанцию на оплату капремонта, но он при этом точно знает, что она должна быть, сумму платежа можно узнать самостоятельно.
Сведения обо всех плательщиках имеются у регионального оператора, принимающего платежи на капитальный ремонт. Достаточно зайти на сайт оператора и ввести свой лицевой счет.
Если платежи за капремонт поступают не на счет регионального оператора, а на отдельный счет дома, размер задолженности можно выяснить в расчетном отделе ТСЖ, к которому причислен дом.
Вывод один, нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, решать для себя каждому . Но в случае неуплаты проблем точно прибавится.
Видео: Можно не платить взносы за капитальный ремонт?
Взносы на капитальный ремонт появились относительно недавно, но вызвали преимущественно негативную реакцию населения России. В сложной экономической ситуации ввели еще один обязательный платеж. Многие принципиально отказываются платить эти взносы, но что говорит закон?
Начиная с 2013 года россияне, проживающие в многоквартирных домах, стали получать новые квитанции на оплату – уведомления о необходимости платить взносы на капитальный ремонт дома.
Это связано с поправками в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в конце 2012 года . Суть поправок заключается в том, что обязанность оплачивать содержание общедомового имущества (в многоквартирных домах) была возложена на собственников квартир. В 2013-2015 годах в разных регионах вводились взносы на капитальный ремонт, последним субъектом стала Москва.
Программа капитального ремонта имеет отличия в разных регионах России, в основном это касается разных тарифов, а также перечня включенных в программу домов и сроков их ремонта.
Как ожидалось изначально, введенная система взносов на капремонт позволит обеспечить безопасные и комфортные условия проживания жильцов в многоквартирных домах , большинство которых были построены несколько десятилетий назад и уже накопили серьезный износ.
К 2010 году доля ветхого и аварийного жилья в России достигла 3% (это больше 100 миллионов квадратных метров) против 1,3% в 1990 году. Без дорогостоящего ремонта такие дома через какое-то время не смогут эксплуатироваться без капитального ремонта.
Поэтому на собственников многоквартирных домов была возложена обязанность самостоятельно финансирование капитального ремонта. Поскольку стоимость ремонта исчисляется миллионами рублей, было решено установить правило постепенно копить деньги на ремонт – за счет ежемесячных взносов.
Капитальный ремонт многоквартирного дома – это масштабное строительное мероприятие, после которого восстанавливаются все нормативные характеристики дома. В частности, в программу капитального ремонта конкретного дома включаются:
- полная или частичная замена строительных конструкций;
- ремонт кровли;
- ремонт и укрепление балконов;
- укрепление фундамента;
- ремонт или замена инженерных систем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление и т.д.);
- замена отработавших срок лифтов (если есть);
- дополнительные мероприятия по желанию собственников дома (например, утепление фасада).
Взносы на капитальный ремонт собираются в специальный фонд. Чаще всего взносы поступают в Фонд капитального ремонта субъекта РФ, которым управляет специальная некоммерческая организация – региональный оператор.
При такой форме сбора взносов существует определенная очередность ремонта домов. В первую очередь обычно ремонтируются наиболее изношенные дома, а ремонт домов в относительно приемлемом состоянии откладывается на достаточно длительный срок (до 2030 и более поздних лет).
Узнать, на какой год запланирован капремонт конкретного дома, можно на сайте «Реформа ЖКХ» . Там же можно узнать, какую сумму взносов по дому уже собрали, а какая сумма не уплачена:
Введя адрес своего дома, можно найти его в списке:
Кто и сколько должен платить?
Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).
Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.
Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.
От уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются собственники некоторых видов домов:
- которые признаны аварийными и подлежат сносу;
- которые будут изъяты для государственных и муниципальных нужд.
Важно, что наниматели жилья не обязаны платить взносы – это обязанность исключительно собственника . Если человек проживает в квартире по договору аренды, платежи вносит собственник (арендодатель). Для жилья, предоставленного по договору социального найма, плательщик – муниципальное образование. При этом арендодатель вполне может оговорить увеличение арендной платы на величину взносов.
Величина взносов на капитальный ремонт устанавливается субъектом РФ. Устанавливается минимальное значение взноса из расчета на 1 квадратный метр, но если жильцы хотят добавить дополнительные «опции» к ремонту или быстрее накопить на него, могут увеличить взнос.
В среднем по регионам России ставка взноса составляет около 6 рублей за 1 квадратный метр. Ставка может отличаться в разных видах домов (с лифтом или без него, кирпичные или панельные и т.д.). Самый высокий тариф – в Москве, 15 рублей за метр. В Санкт-Петербурге он гораздо меньше и составляет 2-3 рубля.
Как отмечают эксперты, некоторые регионы устанавливают неоправданно низкие тарифы – от 1 до 3 рублей за квадратный метр. Такие цифры далеки от экономической обоснованности и отражают лишь популизм местных властей. Более того, считается, что тариф должен составлять примерно четверть от платы за содержание многоквартирных домов (то есть, при плате на текущее содержание в 30 рублей, взнос на капитальный ремонт должен быть около 7,5 рублей за метр). Однако во многих регионах такое соотношение не выдерживается.
Просчеты местных властей при определении тарифа приводят в итоге к тому, что каждый год денег хватает на ремонт небольшого количества домов, и как результат – другие дома будут ждать ремонта десятилетиями.
У кого есть льготы по уплате взносов?
Как было отмечено выше, не должны платить за капитальный ремонт наниматели помещений, а также жители аварийных домов и тех домов, которые будет изымать государство. Однако в этих случаях льгот по факту нет – за муниципальное жилье платит местная администрация, а ремонтировать сносимый дом нет необходимости.
Кроме того, есть еще несколько категорий собственников, которые освобождаются от уплаты взносов. Это владельцы квартир в таких домах:
- по которым уже собрана минимальная сумма, запланированная на капремонт;
- которые не внесены в региональную программу капремонта;
- новостройки в течение максимум 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию (срок устанавливается регионами, зачастую это всего несколько месяцев. Более подробно можно прочитать ).
- инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
- малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
- ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- ветераны труда;
- реабилитированные жертвы репрессий;
- получившие радиационное облучение;
- многодетные семьи;
- неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).
Стоит учитывать, что почти по всем категориям льготникам компенсации должны быть предусмотрены законодательством субъекта РФ. В некоторых субъектах, к сожалению, пока еще есть проблемы с правовым оформлением таких льгот. Федеральными льготниками являются ветераны ВОВ и инвалиды.
Важно отличать освобождение от уплаты взносов и право на получение компенсаций. Для домов, по которым собственники освобождаются от уплаты взносов, они имеют право их не платить. Для льготников же уплата взносов является обязательной, но впоследствии они получают из бюджета определенную долю от уплаченной суммы (или субсидию, как малоимущие).
Для оформления компенсаций по взносам на капремонт нужно обратиться в местную администрацию (отдел социальной защиты населения, жилищный отдел или другой) и предоставить такие документы:
- заявление по установленной форме (его помогут составить сотрудники отдела);
- паспорта собственников жилья и проживающих с ними людей;
- подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, справки об инвалидности и т.д.);
- квитанции об уплате взносов (до момента обращения);
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
- для оформления статуса малоимущего – соответствующие документы (справки о доходах, квитанции по уплате всех услуг ЖКХ и т.д.).
Подать заявление также можно в МФЦ по месту жительства или через портал Госуслуг.
Дополнительно стоит отметить, что для региональных льготников компенсации могут рассчитываться только на нормативную площадь (36 квадратных метров на человека или 54 метра на семью).
Более точно узнать, полагается ли конкретному человеку право на компенсации по взносам на капремонт, если полагаются – то в каком размере, а также перечень документов для оформления, можно в ближайшем МФЦ или в соответствующем отделе администрации муниципального образования по месту жительства.
Платить или не платить?
Несмотря на то, что обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе РФ, у многих собственников жилья возникают сомнения в целесообразности их уплаты.
Закон четко и однозначно указывает: обязанность содержать общедомовое имущество (крыша, лестницы, лифты, коммуникации и т.д.) возлагается на собственников квартир. Данную позицию занял также и Конституционный суд в решении от 3 марта 2016 года.
Законодательством (часть 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ) установлены штрафные санкции за неуплату взносов на капремонт : пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки – на данный момент это 0,025% от суммы долга в день.
Поскольку взносы на капремонт относятся к коммунальным платежам, за неуплату по ним применяются такие же меры взыскания: обращение в суд (и тогда придется оплачивать судебные расходы и исполнительский сбор), запрет выезда из России, арест и изъятие имущества).
Фактически по России к 2018 году собираемость взносов на капитальный ремонт составляет около 90%, однако по регионам ситуация сильно различается. Например, в Крыму за капремонт платят только 44% собственников, тогда как в Пермском крае – больше 100% (то есть, погашаются даже старые долги).
Судебная практика по взысканиям на данный момент такова, что суды в большинстве случаев встают на сторону истцов (то есть, Региональных фондов капремонта). Отказать им могут только при наличии ошибок и неточностей в данных. Ответчики должны также уплачивать судебные издержки. Поскольку суммы долгов не превышают 500 тысяч рублей, суды проходят в ускоренном режиме, затем по судебным приказам осуществляется взыскание.
Противники уплаты взносов обычно ссылаются на постановление Верховного суда РФ, однако они неверное его трактуют – суд признал законность взносов.
Следовательно, законодательная база и судебная практика подтверждают законность требований по уплате взносов на капремонт. Соответственно, на вопрос «платить или не платить» ответ только один – «платить», иначе платить придется все равно, но уже больше.
Есть ли альтернатива?
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет.
Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет.
Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в бликом к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир.
Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т.д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
При выборе варианта накопления денег нужно учитывать, в каком состоянии находится дом, есть ли желающие организовывать собрания собственников и контролировать проведение работ по капремонту. Отметим, что Минстрой в своих рекомендациях делает упор именно на спецсчетах.
Поэтому открытие специального счета – это достаточно привлекательная альтернатива взносам в региональный фонд. Важно, что собранные собственниками деньги не будут расходоваться ни на какие цели, кроме собственно капитального ремонта. Также можно не ждать десятилетиями, а каждый год что-то ремонтировать в доме.
Рассказываем, когда должникам ждать судебных приставов и можно ли легально избавиться от взносов.
Я не плачу за капремонт с 2015 года, так как считаю, что эти сборы незаконны. Меня могут привлечь к ответсвенности?
Несмотря на то, что закон о капремонте был подписан ещё в 2012 году, споры о том, обязательны ли для граждан новые платежи, продолжались вплоть до 2016 года, когда Конституционный суд России окончательно точку и признал эти взносы законными.
Обязательство платить за капремонт предусматривает Федеральный от 25.12.2012 N 271-ФЗ. Первые платёжки жители Кировской области начали получать в конце января 2015 года. С тех пор тариф с 6,7 руб. за квадратный метр вырос до 8,3 рубля. К слову, это один из высоких тарифов в России.Собираемость взносов в Кировской области составляет 82%, то есть около 18% собственников за капремонт не платят. По данным на ноябрь 2017 года, долг граждан перед областным Фондом капремонта 600 млн рублей.
Какая ответственность предусмотрена за долги по капремонту?
За неуплату взносов за капремонт предусмотрена административная ответственность - такая же, как и в случае неуплаты других коммунальных услуг. Начиная с 31-го дня просрочки собственнику начисляются пени. В теории в почтовый ящик начнут приходить уведомления от регионального оператора о необходимости погасить долги. Если платежи за капремонт не поступают от собственника в течение двух месяцев и более, региональный оператор может обратиться в суд. При этом неважно, когда пройдёт капремонт в доме должника.
В большинстве случаев суд встаёт на сторону истца и постановляет взыскать долг. Его можно добровольно погасить в течение пяти дней. Если этого не происходит, с должника взыскивают ещё и исполнительный сбор - 7% от суммы долга, но не менее 1 000 рублей для граждан и 10 000 рублей для должников-организаций, напомнили в пресс-службе УФССП по Кировской области. На сегодня в региональном управлении ведомства на исполнении находится 1 011 исполнительных производств по должникам за капремонт на сумму более 7 миллионов рублей.Как правило, в суд должника не приглашают, так как суммы до 500 тысяч взыскиваются в рамках судебного приказа, - прокомментировал эксперт Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьев. - Судебное разбирательство при этом не предполагается.
В квартире злостных неплательщиков за коммунальные услуги, в том числе и за капремонт, также могут отключить свет и воду, заблокировать канализацию, удержать долг с зарплатной банковской карты, наложить арест на имущество, а если сумма задолженности превышает 10 тыс. рублей - не выпустить из страны. Однако насколько применяется такая практика именно к неплательщикам взносов за капремонт, неизвестно.
Есть ли легальные способы не платить за капремонт?
Взносы за капремонт не платят следующие категории граждан:
жильцы домов, признанных аварийными или подлежащими сносу;
одиноко живущие неработающие пенсионеры старше 80 лет;
жильцы домов, находящихся в муниципальной собственности;
жильцы домов, под которыми земля изымается для государственных или муниципальных нужд.
У тех, кто платит за капремонт не региональному оператору (НКО «Фонд капитального ремонта»), а вносит деньги на спецсчёт дома, есть возможность приостановить выплаты, отметил Андрей Воробьёв. Если дом не старше пяти лет и на счёте накоплена сумма в размере 10% от предельной стоимости ремонтных работ, то по решению собрания собственников взносы можно приостановить до тех пор, пока в доме не начнётся капремонт. Если дому от 5 до 10 лет, необходимо накопить 20%, от 10 лет - 30%.
Могу ли я обжаловать судебный приказ о взыскании долга?
Это можно сделать в течение 10 дней. После этого начинается стандартное судебное разбирательство, в рамках которого истец подаёт в суд на должника, а тот должен будет явиться на заседание и доказать своё право не платить взносы. Однако в подавляющем большинстве случаев доказать это невозможно, так как 12 апреля 2016 года Конституционный суд уже признал законным обязательство платить за капремонт.
Если в квитанции от регионального оператора не указаны ФИО собственника, который должен оплатить взнос, или указаны неверно, освобождает ли это от уплаты взноса?
Не освобождает. ФИО собственника могут быть не указаны в квитанции из-за того, что Фонд капремонта не в полном объёме получил персональные данные собственника. Если Фонд будет взыскивать долг через суд, он может запросить выписку из Росреестра, в которой ФИО будут указаны полностью. Согласно этой выписке и будет взыскиваться долг.
Если я купил квартиру у собственника, который накопил долги за капремонт, их придётся платить мне?
Да, согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность, в том числе и долг за капитальный ремонт, от предыдущего собственника переходит к новому владельцу с момента регистрации собственности. Поэтому перед покупкой вторичного жилья нужно обязательно проверить долги. Можно попросить последнюю оплаченную квитанцию непосредственно у человека, у которого вы покупаете квартиру, сделать запрос в региональный Фонд капремонта либо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающее дом, если его жильцы открыли собственный счёт для взносов на капремонт.
Загрузка...
