Last ned presentasjonen av presidentens øverstkommanderende. President for den russiske føderasjonen (funksjoner og fullmakter under den russiske føderasjonens grunnlov) For å være et godt statsoverhode må du ha et rettferdig sinn. Tre juridiske begrensninger på kraftutp

Russerens president
Føderasjon
(4 timer)
900igr.net
1

Emnespørsmål

Arten av presidentinstitusjonen i systemet
statsmakt.
Utvikling av presidentens status (USSR–RSFSR–RF).
Stillingsutskifting og tidlig avslutning
fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen.
Hovedfunksjonene til statsoverhodet.
Konstitusjonelle og andre makter til presidenten
RF. Institutt for "skjulte krefter".
Russlands president og maktfordelingen.
Handlinger fra presidenten i Den russiske føderasjonen. Sted og
rollen som dekreter fra presidenten for den russiske føderasjonen i rettssystemet.
Administrasjonens juridiske og politiske status
President for den russiske føderasjonen.
2

Betydningen av figuren til statsoverhodet

Bevaring av tradisjon (dyp
behov for en «far») – 70 % av landene har
presidentenes statsoverhode
Personifisering (symbol)
stat og enhet i nasjonen
Statens fullstendighet
design
Beskyttelse av statens grunnlag
3

Sammenligne:
«Statsmakt i det russiske
Forbund gjennomføres på grunnlag
inndeling i lovgivende
utøvende og dømmende» (artikkel 10)
«Statsmakt i det russiske
Forbundene utføres av presidenten
Den russiske føderasjonen, føderal
Forsamling (forbundsrådet og
Statsdumaen), regjering
Den russiske føderasjonen, russiske domstoler
Føderasjon" (artikkel 11)
4

Plassen til presidenten for den russiske føderasjonen i statsmaktsystemet

Vedtak fra den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol av 11. desember
1998 nr. 28-P «Ved tolkning av bestemmelsene i pkt
4 Artikkel 111 i den russiske føderasjonens grunnlov":
"Den russiske føderasjonens president, ifølge
Den russiske føderasjonens grunnlov er overhodet
stat (artikkel 80, del 1). På grunn av sin plass i
system for maktfordeling Russlands president
Føderasjonen som statsoverhode bestemmer i
i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og
føderale lover hovedretninger
statens innenriks- og utenrikspolitikk (artikkel 80,
del 3), hvis gjennomføring er betrodd
Den russiske føderasjonens regjering (artikkel 114, del
1)"
5

Plassen til presidenten for den russiske føderasjonen i statsmaktsystemet

Så:
på den ene siden statsoverhodet
plassert inne i separasjonssystemet
myndigheter, derimot, hever seg over
alle myndighetsgrener.
MOTSIGELSE,
karakteristisk for presidentvalget og spesielt,
semi-presidentmodell!
6

Plassen til presidenten for den russiske føderasjonen i statsmaktsystemet

Motsetningen kan bare jevnes ut
takket være nøye kalibrert
system av kontroller og balanser.
7

Kompetanse (funksjoner og fullmakter) til presidenten i Den russiske føderasjonen

Kompetanse (funksjoner og fullmakter)
President for den russiske føderasjonen
Presidentens hovedoppgaver (artikkel 80 i den russiske føderasjonens grunnlov):
1)
garantere (sikre) den russiske føderasjonens grunnlov, menneskerettigheter og friheter og
borger – plikten til å hindre massiv og/eller grov mislighold
Grunnloven, først og fremst innen individuelle rettigheter;
2)
iverksette tiltak for å beskytte Russlands suverenitet og dets uavhengighet,
Den russiske føderasjonens statlige integritet - å sikre sikkerhet
Russland fra både eksterne trusler og angrep på den russiske føderasjonens integritet
fra innsiden;
3)
sikre koordinert funksjon og samhandling mellom organer
statsmakt - gjennomføring av høyere politisk voldgift med sikte på
forebygge konflikter mellom ulike offentlige institusjoner i
unngå konstitusjonelle kriser og fastlåste situasjoner, samt iverksette tiltak for å løse
dem;
4) representasjon av den russiske føderasjonen i landet - personifisering
føderal regjeringsmakt, først og fremst i forhold til
ledere for regjeringsorganer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen;
5) representasjon av Russland i internasjonale relasjoner - snakker på vegne av
land under statsbesøk, ved internasjonale forhandlinger, i internasjonale
organisasjoner, etc.;
6) fastsettelse av hovedretningene for innenriks- og utenrikspolitikk
stat - skisserer utsiktene for landets utvikling, veileder gjeldende politikk
og dens korrigering.
8

Den ontologiske motsetningen som ligger i institusjonen til statsoverhodet forsterkes i vår design

Russlands president forplikter seg
spille to roller:
1)
statsverge
2)
aktiv politisk aktør
9

Garantere (sikre) den russiske føderasjonens grunnlov, rettigheter og friheter
person og borger:
innsending til Forbundsrådet av kandidater for utnevnelse til
stillinger som dommere ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, Den russiske føderasjonens høyesterett, Høyesterett
Voldgiftsdomstol i den russiske føderasjonen;
utnevnelse av dommere ved andre føderale domstoler;
presentasjon for føderasjonsrådet av kandidaturet til statsadvokaten i Den russiske føderasjonen
og fremme Forbundsrådet forslag om dispensasjon fra
stillinger til statsadvokaten i Den russiske føderasjonen;
signering og kunngjøring av føderale lover;
retten til å suspendere handlingene til utøvende myndigheter
undersåtter av den russiske føderasjonen i tilfelle konflikt mellom disse handlingene i den russiske føderasjonens grunnlov og
føderale lover, internasjonale forpliktelser til Russland frem til avgjørelsen
dette spørsmålet av den relevante domstolen;
retten til å innføre på den russiske føderasjonens territorium eller i visse områder av den
unntakstilstand (under visse omstendigheter);
retten til å kansellere beslutninger og ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen i tilfelle
deres motsetninger med den russiske føderasjonens grunnlov, føderale lover og dekreter
President for den russiske føderasjonen
10

Fullmakter gitt til presidenten i Den russiske føderasjonen for å utføre sine oppgaver

Å ta tiltak for å beskytte suvereniteten til Russland og dets
uavhengighet, statlig integritet
Russland:
Øverste overkommando for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen;
styring av utenrikspolitikk;
dannelse av den russiske føderasjonens sikkerhetsråd og dets ledelse;
utnevnelse og avskjedigelse av overkommando
væpnede styrker i den russiske føderasjonen;
tildeling av de høyeste militære og høyeste spesialrangene;
tilsetting og utmelding etter samråd med relevante
komiteer eller kommisjoner i forbundsforsamlingens kamre
diplomatiske representanter for Russland i fremmede land
stater og internasjonale organisasjoner;
i tilfelle aggresjon mot Russland eller en umiddelbar trussel
introduksjon av aggresjon på territoriet til den russiske føderasjonen eller i
i noen av sine lokaliteter krigsrett med
umiddelbar melding om dette til Forbundsrådet og
Statsdumaen
11

Fullmakter gitt til presidenten i Den russiske føderasjonen for å utføre sine oppgaver

Sikre konsekvent funksjon og
samhandling mellom offentlige myndigheter:
bruk av forliksprosedyrer for å løse
uenigheter mellom regjeringsorganer i den russiske føderasjonen og
regjeringsorganer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, så vel som mellom
regjeringsorganer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter med rett til overføring
løsning av tvisten for den aktuelle domstolen i
i tilfelle ikke oppnår en avtalt løsning;
oppnevnelse og avskjedigelse av autoriserte representanter
president i den russiske føderasjonen;
utrope valg av statsdumaen;
oppløsning av statsdumaen i saker og måte,
foreskrevet av den russiske føderasjonens grunnlov;
innkalling til folkeavstemning;
introdusere regninger til statsdumaen;
gi instruksjoner til regjeringen i Den russiske føderasjonen i tilfelle den trekker seg eller
fratrer fullmakter til å handle inntil en ny er dannet
Regjeringer
12

Fullmakter gitt til presidenten i Den russiske føderasjonen for å utføre sine oppgaver

Russerens representasjonskontor
Forbund i landet:
løse problemer med russisk statsborgerskap
forbund;
løse problemer angående tilbud
politisk asyl;
statlige priser
Russland, som gir ærestitler
Den russiske føderasjonen;
gi benådning
13

Fullmakter gitt til presidenten i Den russiske føderasjonen for å utføre sine oppgaver

Representasjon av Russland i
internasjonale relasjoner:
forhandlinger og signering
internasjonale traktater av Russland;
signering av ratifikasjonsdokumenter;
aksept av legitimasjon og attester
diplomer akkreditert til presidenten
Den russiske føderasjonens diplomatiske representanter
14

Fullmakter gitt til presidenten i Den russiske føderasjonen for å utføre sine oppgaver

Bestemmelse av hovedretningene for innenriks- og utenrikspolitikk
sier:
adresse til forbundsforsamlingen med årlige meldinger om situasjonen i landet,
om hovedretningene for statens innenriks- og utenrikspolitikk;
utnevnelse av styreleder for regjeringen i Den russiske føderasjonen med samtykke fra statsdumaen;
gå i stykker
retten til å lede møter i regjeringen i Den russiske føderasjonen;
ta en beslutning om fratredelse av regjeringen i Den russiske føderasjonen;
presentasjon for statsdumaen av en kandidat for utnevnelse til en stilling
Styreleder for sentralbanken i Den russiske føderasjonen og tar opp saken for statsdumaen
om oppsigelse av sentralbankens styreleder;
utnevnelse og avskjedigelse av nestledere
Den russiske føderasjonens regjering, føderale ministre (etter forslag fra styrelederen
regjeringen i den russiske føderasjonen);
aksept eller avvisning av den russiske regjeringens oppsigelsesbrev;

i tilfelle en gjentatt (innen tre måneder) uttrykk fra Dumaen om mistillit til regjeringen
RF;
løse spørsmålet om fratredelse av regjeringen eller oppløsning av statsdumaen i
i tilfelle hun nektet å stole på regjeringen, spørsmålet om dette ble reist av henne selv
Den russiske føderasjonens regjering
15

Læren om "underforstått (skjult)
krefter"
Teoretisk begrunnelse for at
myndighet har rett til å utføre visse
andre statlige handlinger som ikke er det
sørget for ham, men
potensielt eksisterer, dvs. organ
tilegner seg ikke statsmakt
seg nye krefter, men avklarer
sin kompetanse ad hoc (til dette
sak)
Hovedsakelig og oftest brukes denne læren på
Presidentinstituttet
16

Læren om "underforståtte (skjulte) krefter"

I vår praksis stolte jeg for første gang på denne læren
forfatningsdomstolen i resolusjonen av 31. juli
1995:
"For tilfeller når dette (installert
Grunnlov. – M.K.) rekkefølgen er ikke detaljert, men
også i forhold til fullmakter som ikke er oppført i
Artikkel 83-89 i den russiske føderasjonens grunnlov, deres
den generelle rammen bestemmes av prinsippet om separasjon
myndigheter (Grunnloven artikkel 10) og kravet
Grunnlovens artikkel 90 (del 3), ifølge hvilken
dekreter og ordre fra presidenten i den russiske føderasjonen
Forbund må ikke være i strid med Grunnloven og
lover i den russiske føderasjonen."
17

Læren om "underforståtte (skjulte) krefter"

Gjennomføring er mulig både i dekret og
i lover.
18

FKZ "Om regjeringen i den russiske føderasjonen" datert 17. desember 1997
administrerer virksomheten til føderale organer
utøvende makt med ansvar for forsvarsspørsmål,
sikkerhet, indre anliggender, justis, utenrikssaker,
nødforebygging og avbøtende tiltak
naturkatastrofer, godkjenner etter forslag fra formannen
Den russiske føderasjonens regjering regulerer dem og utnevner ledere og
nestledere for disse organene, og utfører også andre
makter som øverstkommanderende for Forsvaret
Styrker og formann for den russiske føderasjonens sikkerhetsråd
fordeler funksjoner mellom den angitte føderale
utøvende myndigheter. Ved endring i
den etablerte rekkefølgen av systemet og strukturen til føderale organer
utøvende makt før vedtakelsen av føderale lover om innføring
relevante endringer i føderale lover kan
redistribuere etablert av føderale lover
funksjoner til føderale utøvende myndigheter,
hvis aktiviteter administreres
19

Fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen i føderale lover

Føderal lov "On the Accounts Chamber of the Russian Federation" datert 11. januar 1995
G.
(som endret i 2004): «Formannen for Regnskapskammeret utnevnes til å
stilling av statsdumaen etter nominasjon

Nestleder i Regnskapskammeret utnevnes til
stilling av Forbundsrådet etter nominasjon
President for den russiske føderasjonen for en periode på seks år.
(som endret i 2006): «I henhold til forslag fra presidenten
Den russiske føderasjonens råd og stat
Dumaen utnevner seks revisorer for regnskapskammeret for en periode på
seks år.
20

Fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen i føderale lover

Føderal lov "Om de generelle prinsippene for organisasjon
lovgivende (representant) og
utøvende organer for statsmakten
undersåtter av den russiske føderasjonen" datert 6. oktober 1999
nr. 184-FZ
Innsending til det lovgivende organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen
kandidaturer for å overta ledernes myndighet
emne for den russiske føderasjonen;
Avskjedigelse fra stillingen som leder for en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen;
Oppløsning av det lovgivende organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen
21

Fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen i føderale lover

Den russiske føderasjonens lov "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen" datert
26. juni 1992 nr. 3132-1
(utg. 2001 og 2009)

formenn og nestledere
Konstitusjonelle, høyeste og høyere voldgiftsdomstoler
RF (hvis det er en positiv konklusjon fra den høyere kvalifikasjonskomiteen i Den russiske føderasjonen) – innen 6
år;
Innlevering av kandidater for tilsetting til Forbundsrådet
nestledere i den konstitusjonelle, øverste og
Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol (hvis det er en positiv
konklusjon fra den russiske føderasjonens komité for høyere kvalifikasjoner og basert på innleveringen
formann for den aktuelle domstolen) – i 6 år;
Valg av ledere og nestledere
alle andre føderale domstoler (ved innlevering
formenn for høyeste eller høyere voldgiftsdomstoler) –
i 6 år
22

Fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen i føderale lover

Føderal lov "om det russiske siviltjenestesystemet"
Federation" datert 27. mai 2003 og den føderale loven "On
Russisk statstjeneste
Federation" datert 27. juli 2004.
Leder embetsverket
Utgaver 28 vedtekter,
tjenestemenns virksomhet
Tildeler de høyeste klasserangene
regulere
(i tillegg til de konstitusjonelle myndighetene til å tildele
statlige priser fra den russiske føderasjonen, oppdrag
Den russiske føderasjonens ærestitler, høyeste militære og høyeste
spesielle rekker – art. 89)
23

Tre juridiske restriksjoner på presidentens utvidelse av makt

1. Overholdelse av statsoverhodets fullmakter
dens konstitusjonelt etablerte funksjoner
og generelle fullmakter.
2. Kompetanse til andre statlige organer
myndigheter, først og fremst parlamentet,
Regjeringer (og føderale byråer
utøvende makt), rettslige myndigheter, samt
påtalemyndigheten.
3. Kompetanse av fagene i Forbundet og lokalt
fellesskap.
24

HVORFOR ER DISSE BEGRENSNINGENE IKKE
Virker de?
***
Fordi presidenten i den russiske føderasjonen
institusjonelt dominerende!
25

Hovedårsaken til den dominerende posisjonen til presidenten for Den russiske føderasjonen i det politiske systemet:

fravær eller formell
karakteren av kontroller og balanser
presidentens maktprerogativer
fra Stortinget og
Regjeringer
26

Faktorer som bestemmer den dominerende posisjonen til presidenten for den russiske føderasjonen i det politiske systemet

Den formelle karakteren av Dumaens samtykke til utnevnelsen av formannen
Regjeringer
Presidentens valg av alternativer når han uttrykker mistillit
Til regjeringen i statsdumaen
Regjeringens fratredelse av sine fullmakter til de nyvalgte
Presidenten, og ikke før statsdumaen
Godkjenning (i praksis – definisjon) av strukturen til den føderale utøvende myndigheten
Oppnevning og oppsigelse av medlemmer
Regjeringer
Retten til å avskjedige regjeringen uten saklig grunn
Regjeringen er forpliktet til å gi sine dekreter og pålegg
på grunnlag og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale lover,
reguleringsdekreter fra presidenten i Den russiske føderasjonen
Regjeringens handlinger kan kanselleres av presidenten, ikke bare i
i tilfelle deres motstrid med grunnloven og lover, men også til dekreter
President
Presidentens rett til å lede regjeringens møter
27

Ytterligere faktorer som bestemmer den dominerende posisjonen til presidenten for Den russiske føderasjonen i det politiske systemet

Presidenten er statens "beskytter".
tjenester
"Administrasjonsfaktor"
"FSO-faktor"
28

Konsekvenser av dominansen til presidenten i Den russiske føderasjonen

stortingsvalg blir
meningsløs
politisk konkurranse forsvinner
partisystemet brytes ned
byråkratiet blir ukontrollerbart
korrupsjon og andre overgrep er på vei oppover
fastsettelse av nasjonale interesser og
prioriteringer blir for mye
subjektiv
sivil apati vokser
29

Exit?

Motsetningen kan løses og
negative manifestasjoner
institusjonell dominans
nøytralisert bare ved aksept
modeller av statsoverhodet som
vokter (garantist) for det konstitusjonelle
stat og høyere
politisk dommer
30

UTVIKLING AV STATUSEN TIL PRESIDENTEN (USSR-RSFSR-RF)

UTVIKLING AV STATUSEN TIL PRESIDENTEN (USSRSFSR-RF)
Presidium for det øverste råd -
"kollektiv president"
Mars 1990 – M.S. Gorbatsjov – president
USSR (valgt på kongressen til USSR N.D. + visepresident Yanaev)
Juni 1991 – B.N. Jeltsin – president
RSFSR (folkelig valgt + visepresident Rutskoi)
Desember 1993 – B.N. Jeltsin – president
Russland (ny status uten gjenvalg)
31

Fyller stillingen som president i Den russiske føderasjonen

1.
2.
3.
Statsborger i den russiske føderasjonen (uten annet statsborgerskap)
Alder - ikke yngre enn 35 år
Permanent opphold i den russiske føderasjonen i minst 10 år
Kan ikke velges og/eller registreres som kandidat
Presidentene i den russiske føderasjonen står overfor:
1) anerkjent av retten som inhabil eller holdt stedvis
fengsling ved rettsdom;
2) okkuperer på dagen for offisiell publisering av vedtaket om
utnevnelse av valg av presidenten i Den russiske føderasjonen stilling til presidenten i Den russiske føderasjonen
andre periode på rad;
3) for hvem en rettsdom om å frata ham er trådt i kraft
rett til å inneha offentlige verv for
en viss periode, hvis du stemmer ved valget til presidenten i Den russiske føderasjonen
vil skje før utløpet av fristen fastsatt av retten
4) ha statsborgerskap i en fremmed stat eller tillatelse
bosted eller annet dokument som bekrefter retten til
permanent opphold for en statsborger i den russiske føderasjonen på en utenlandsk territorium
stater;
32

Fylle stillingen til presidenten for Den russiske føderasjonen (fortsatt)

Kan ikke velges og/eller registreres som kandidat
Presidentene i den russiske føderasjonen står overfor:
5)
6)
7)
8)
dømt til fengsel for å ha begått en alvorlig og (eller) særlig
alvorlig kriminalitet og har en enestående og
en enestående domfellelse for den angitte forbrytelsen;
dømt for å ha begått en ekstremistisk forbrytelse, og
å ha en uopphevet og uopphevet dom for
spesifisert kriminalitet;
utsatt for administrativ straff for å begå
administrative lovbrudd fastsatt i artiklene i loven om administrative lovbrudd - 20.3
(Naziutstyr) og 20.29 (spredning av ekstremist
materialer) hvis avstemning i presidentvalget finner sted før
utløpet av perioden en person anses utsatt for
administrativ straff;
for hvilke det er konstatert overtredelse ved rettsavgjørelse
restriksjoner på kampanjer (ekstremistiske uttalelser) hvis spesifisert
brudd eller handlinger ble begått innen en periode som ikke oversteg fire
år før valgdagen.
33

Nominasjon av kandidater til president i den russiske føderasjonen (føderal lov om valg av presidenten i den russiske føderasjonen 2003)

Trekke ut:
Politiske partier – du kan ikke være medlem av et annet parti
I form av selvnominasjon - med forbehold om hans støtte
selvnominasjon av en velgergruppe på minst 500 innbyggere i den russiske føderasjonen
Før 2005 – av valgblokker
Samler inn underskrifter
For selvnominasjon - minst to millioner underskrifter
velgere
Et politisk parti til støtte for sin kandidat - ikke mindre
to millioner velgerunderskrifter. Samtidig, for en
emnet for den russiske føderasjonen bør ikke ha mer enn 50 tusen underskrifter
Det er favoritter: et politisk parti som har gjennomført sitt
varamedlemmer til statsdumaen, samler ikke underskrifter.
34

Tiltrer kontoret

Øyeblikket da utførelsen stopper
maktene til den forrige presidenten i Den russiske føderasjonen
Høytidelig atmosfære
Tilstedeværelse av medlemmer av forbundsrådet, varamedlemmer i statsdumaen og
dommere ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol
Avlegger ed
35

Immuniteten til presidenten i Den russiske føderasjonen er
"lovlige midler som gir
fri og ansvarlig trening
President for den russiske føderasjonen
konstitusjonelle
krefter og kontinuitet
funksjonen til hovedinstitusjonen
stater"
(Resolusjon fra den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol datert 11. juli 2000 nr. 12-P)
36

Immunitet til presidenten i Den russiske føderasjonen

Føderal lov "Om garantier til presidenten i Den russiske føderasjonen,
som har sluttet å utøve sin makt og sine medlemmer
familier" datert 12. februar 2001.
avvisning av kriminelle eller administrative anklager
ansvar (for handlinger begått av ham i løpet av perioden
utførelse av makten til presidenten i Den russiske føderasjonen);
avvisning av forvaring, pågripelse, ransaking, avhør eller
personlig søk, hvis disse handlingene utføres i
under saksbehandlingen i saker knyttet til hans henrettelse
fullmakter til presidenten i Den russiske føderasjonen;
ukrenkelighet av bolig- og kontorlokaler til førstnevnte
President for den russiske føderasjonen, kjøretøyer som brukes, betyr
kommunikasjon, dokumenter og bagasje som tilhører ham, korrespondanse.
37

Tidlig oppsigelse av makten til presidenten i Den russiske føderasjonen

Tidlig oppsigelse
fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen
1.
2.
Oppsigelse er kun frivillig
Vedvarende funksjonshemming på grunn av tilstand
helsetrening
fullmakter tillagt ham – nei
begrunnelse og prosedyrer
3.
Fjerning fra kontoret
4.
Oppsigelse av russisk statsborgerskap
Død
5.
38

Fjerning fra vervet («riksrett»)

Ikke en form for politisk ansvar
Initiativ fra minst 1/3 av statsdumaens varamedlemmer
Dannelse av en spesiell kommisjon for statsdumaen (15 personer), som gir en mening om
overholdelse av prosedyreregler og saklig gyldighet
gebyrer (+forskrifter for statsdumaen)
Vedtak av en resolusjon fra statsdumaen (minst 2/3 av stemmene) om nominasjon
anklager om høyforræderi eller annet alvorlig
(spesielt alvorlig) kriminalitet
Resolusjonen sendes til føderasjonsrådet, den russiske føderasjonens høyesterett og den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol
Forbundsrådet innkaller til møte og vedtar å sende forespørselen til
Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol om å avgi en uttalelse om overholdelse av den etablerte prosedyren
reise tiltale mot presidenten i den russiske føderasjonen
72 timer etter å ha mottatt konklusjonen, samles den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol
Forbundsrådsmøte. Styrelederne for Høyesterett i Den russiske føderasjonen og den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol vil tale på den.
konklusjoner fra disse domstolene, og utvalgets konklusjon blir også hørt
Forbundsrådet for konstitusjonell lovgivning
Hvis konklusjonene fra de høyere domstolene er positive, går Forbundsrådet videre
stemmegivning
Presidenten i Den russiske føderasjonen anses som fjernet fra embetet for dette
minst 2/3 av medlemmene i Forbundsrådet vil stemme
39

Handlinger fra presidenten i Den russiske føderasjonen

Dekreter
Bestillinger
+
Ordrer fra øverstkommanderende
Bestillinger
Bokstaver
Anke osv.
40

Administrasjon av presidenten for den russiske føderasjonen

Juridisk status - statlig etat
Lovlig basis:
Den russiske føderasjonens grunnlov
Forskrift om forvaltningen
President for den russiske føderasjonen
41

Dagens latin

De lege ferenda
–
ønskelig lov

Lysbilde 2

1. President. 2. Status og fullmakter til presidenten i Den russiske føderasjonen. 3. Oppsigelse av makten til presidenten i Den russiske føderasjonen. 4. Riksrettssak. 5. Repetisjon (mønstre). 6. Lekser. Timeplan

Lysbilde 3

1. President.

Presidenten er valgt statsoverhode i land med republikansk styre. Ved innsettelsesseremonien avlegger presidenten ed (avlegger ed). Den første presidenten i den russiske føderasjonen, B. Jeltsin, ble folkevalgt i 1991. Etter ham var V. Putin president i den russiske føderasjonen. Siden 2008 har den russiske føderasjonens president vært D. Medvedev. Den russiske føderasjonens president har immunitet og er i full tilstand. forsyning. Funksjonsperioden til presidenten i Den russiske føderasjonen er 4 år (siden 2012 - 6 år). Han kan ikke sitte i mer enn to påfølgende perioder.

Lysbilde 4

President for Den russiske føderasjonen: Han er statsoverhode. Det oppfordres til å sikre statens enhet. myndigheter, lede og koordinere aktivitetene til alle føderale myndigheter. organer. Det er garantisten for den russiske føderasjonens grunnlov, rettighetene og frihetene til mennesker og borgere. Har rett til lovgivningsinitiativ (introduserer lovforslag), vetorett på stadiet for å signere lover, rett til å suspendere driften av rettsakter som er i strid med grunnloven. Løser problemer med russisk statsborgerskap. 2. Status og fullmakter til presidenten i Den russiske føderasjonen. President for den russiske føderasjonen.

Lysbilde 5

Bestemmer hovedretningene for landets innenriks- og utenrikspolitikk. Han deltar i dannelsen av regjeringen i den russiske føderasjonen, utnevnelsen av styrelederen for sentralbanken i den russiske føderasjonen, fastsettelse av sammensetningen av konstitusjonelle, høyeste og høyeste voldgiftsdomstolene i den russiske føderasjonen, og foreslår kandidaturene. av generalen. aktor i Den Russiske Føderasjon, ledere av konstituerende enheter i Den Russiske Føderasjon, utnevner og avskjediger den høye kommandoen til De væpnede styrker i Den Russiske Føderasjon, ambassadører, kaller inn folkeavstemninger og valg av statsdumaen, og kan oppløse den. Representerer Russland i internasjonale relasjoner. Han er den øverste sjefen for de russiske væpnede styrker. Eliminerer uenigheter mellom offentlige etater. myndigheter i den russiske føderasjonen og konstituerende enheter i den russiske føderasjonen. Avgjør benådning.

Lysbilde 6

Presidenten avslutter sine fullmakter i følgende tilfeller: utløp av hans embetsperiode; vedvarende manglende evne av helsemessige årsaker til å utøve sine krefter; frivillig oppsigelse; fjerning fra embetet (riksrett). 3. Oppsigelse av makten til presidenten i Den russiske føderasjonen. I alle tilfeller når presidenten ikke er i stand til å oppfylle sine plikter, utføres de midlertidig av formannen for regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Lysbilde 7

Prosedyre for fjerning av presidenten i Den russiske føderasjonen: Stat. Dumaen kommer med anklager mot presidenten (for forræderi eller annen alvorlig forbrytelse, som kan straffes med mer enn 5 års fengsel); Minst 2/3 av varamedlemmene må stemme for siktelsen; Den russiske føderasjonens høyesterett avgir en mening om tilstedeværelsen av tegn på en forbrytelse i presidentens handlinger; Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol avgir en konklusjon om overholdelse av den etablerte prosedyren for å reise tiltale; Forbundsrådet fatter en beslutning om fjerning av presidenten fra embetet (minst 2/3 av senatorene må stemme for fjerningen). 4. Riksrettssak

Lysbilde 1

Lysbilde 2

Lysbilde 3

Lysbilde 4

Lysbilde 5

Lysbilde 6

Lysbilde 7

Lysbilde 8

Lysbilde 9

Lysbilde 10

Lysbilde 11

Lysbilde 12

Lysbilde 13

Lysbilde 14

Lysbilde 15

Lysbilde 16

Lysbilde 17

Lysbilde 18

Presentasjonen om emnet "Powers of the President of the Russian Federation" kan lastes ned helt gratis på nettstedet vårt. Prosjektfag: Samfunnsfag. Fargerike lysbilder og illustrasjoner vil hjelpe deg med å engasjere klassekameratene eller publikum. For å se innholdet, bruk spilleren, eller hvis du vil laste ned rapporten, klikk på den tilhørende teksten under spilleren. Presentasjonen inneholder 18 lysbilde(r).

Presentasjonslysbilder

Lysbilde 1

President i den russiske føderasjonen

Lysbilde 2

Presidenten for den russiske føderasjonen er den høyeste regjeringsposisjonen i den russiske føderasjonen. Russlands president er: statsoverhode, ikke en del av noen regjeringsgren; garantist for Russlands grunnlov, rettighetene og frihetene til mennesker og borgere i Russland; Øverste sjef for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen.

Presidenten

Statsoverhode

Grunnlovens garantist

Øverste sjef for Forsvaret

Lysbilde 3

Stillingen som president i den russiske føderasjonen (til 25. desember 1991 - president i den russiske sovjetiske føderative sosialistiske republikken) ble opprettet 24. april 1991 som stillingen som den høyeste tjenestemannen og leder av den utøvende grenen til en av unionsrepublikkene av USSR - RSFSR - basert på folkets vilje uttrykt i en folkeavstemning 17. mars 1991.

Den 17. mars 1991 ble den første all-russiske folkeavstemningen holdt om innføringen av stillingen som president for RSFSR. 75,09% av russiske statsborgere deltok i det, hvorav 69,85% støttet dette forslaget. Tre måneder senere, 12. juni 1991, ble Boris Jeltsin valgt til den første presidenten i den russiske føderasjonen.

Lysbilde 4

Den juridiske statusen til Russlands president er nedfelt i det fjerde kapittelet i den russiske føderasjonens grunnlov.

Opprinnelig (i 1991) ble Russlands president valgt for en periode på 5 år. I den russiske føderasjonens grunnlov av 1993 ble presidentens funksjonstid redusert til 4 år. Etter endringer i Grunnloven som trådte i kraft 31. desember 2008, vil han bli valgt for en seksårsperiode fra neste valg.

Lysbilde 5

Folkevalg General Equal Direct

Presidenten for den russiske føderasjonen velges av borgere i den russiske føderasjonen på grunnlag av: universell, likeverdig, direkte hemmelig avstemning.

Lysbilde 6

Den nøyaktige prosedyren for valget av presidenten i den russiske føderasjonen er bestemt av føderal lov datert 10. januar 2003 nr. 19-FZ "Om valg av presidenten i den russiske føderasjonen."

En kandidat til stillingen som president kan være statsborger i den russiske føderasjonen:

ikke yngre enn 35 år

fast bosatt i den russiske føderasjonen i minst 10 år

Den samme personen kan ikke inneha stillingen som president i Den russiske føderasjonen i mer enn to påfølgende perioder.

Lysbilde 7

Basert på det fjerde kapittelet i grunnloven utøver Russlands president følgende fullmakter:

utnevner, med godkjenning av statsdumaen, formannen for regjeringen i Den russiske føderasjonen;

har rett til å presidere på møter i den russiske føderasjonens regjering;

bestemmer seg for fratredelse av regjeringen i den russiske føderasjonen;

presenterer for statsdumaen en kandidat for utnevnelse til stillingen som styreleder for sentralbanken; og reiser også for statsdumaen spørsmålet om å avskjedige sentralbankens styreleder fra sin stilling;

etter forslag fra formannen for regjeringen i Den russiske føderasjonen, utnevner og avskjediger nestleder for regjeringen i Den russiske føderasjonen og føderale ministre;

Lysbilde 8

Sender til Forbundsrådet kandidater for utnevnelse til følgende stillinger:

Dommere i forfatningsdomstolen, høyesterett, høyeste voldgiftsdomstol,

kandidatur for riksadvokaten;

sender til Forbundsrådet et forslag om å avskjedige statsadvokaten fra vervet;

Lysbilde 9

utnevner dommere for andre føderale domstoler;

danner og leder den russiske føderasjonens sikkerhetsråd,

godkjenner den russiske føderasjonens militærdoktrine;

Lysbilde 10

danner administrasjonen til presidenten i Den russiske føderasjonen;

utnevner og avskjediger autoriserte representanter for presidenten i Den russiske føderasjonen;

Lysbilde 11

utnevner og tilbakekaller diplomatiske representanter for Den russiske føderasjonen i utenlandske stater og internasjonale organisasjoner.

utnevner og avskjediger den høye kommandoen til de væpnede styrker i den russiske føderasjonen;

Lysbilde 12

kaller ut valg av statsdumaen i samsvar med grunnloven og føderal lov;

oppløser statsdumaen i saker og på den måten som er fastsatt i grunnloven;

Lysbilde 13

Lysbilde 14

signerer og promulgerer føderale lover innen fjorten dager etter mottak.

introduserer regninger til statsdumaen;

Hvis den føderale loven ved ny undersøkelse godkjennes i den tidligere vedtatte ordlyden med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet medlemmer av føderasjonsrådet og varamedlemmer i statsdumaen, er den underlagt undertegning av statsdumaen. President for den russiske føderasjonen innen syv dager og kunngjøring.;

Hvis presidenten avviser det innen fjorten dager fra datoen for mottak av den føderale loven, vil statsdumaen og føderasjonsrådet igjen vurdere denne loven i samsvar med prosedyren fastsatt av grunnloven.

lovprosjekt

Statsdumaen

Forbundsrådet

Må signere

Lysbilde 15

henvender seg til Forbundsforsamlingen med årlige meldinger om situasjonen i landet, om hovedretningene for statens innenriks- og utenrikspolitikk.

Presidenten for Den Russiske Føderasjon kan bruke forliksprosedyrer for å løse uenigheter mellom statlige myndigheter i Den Russiske Føderasjon og statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, så vel som mellom statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter. Dersom en avtalt løsning ikke oppnås, kan han henvise tvisten til rett domstol.

Lysbilde 16

Presidenten for den russiske føderasjonen har rett til å suspendere handlingene til utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter;

administrerer utenrikspolitikken til den russiske føderasjonen; forhandler og signerer internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen;

godtar legitimasjon og tilbakekallingsbrev fra diplomatiske representanter akkreditert til ham.

signerer ratifikasjonsinstrumenter;

Lysbilde 17

Lysbilde 18

tildeler den russiske føderasjonens statlige priser, gir den russiske føderasjonens ærestitler, de høyeste militære og høyeste spesialrangene;

løser spørsmål om statsborgerskap i den russiske føderasjonen og innvilgelse av politisk asyl;

Teksten må være godt lesbar, ellers vil ikke publikum være i stand til å se informasjonen som presenteres, vil bli sterkt distrahert fra historien, prøve å i det minste finne ut noe, eller vil fullstendig miste all interesse. For å gjøre dette, må du velge riktig font, ta hensyn til hvor og hvordan presentasjonen skal kringkastes, og også velge riktig kombinasjon av bakgrunn og tekst.

Det er viktig å repetere rapporten din, tenk på hvordan du vil hilse på publikum, hva du vil si først, og hvordan du vil avslutte presentasjonen. Alt kommer med erfaring.

Velg riktig antrekk, fordi... Talerens klær spiller også en stor rolle i oppfatningen av talen hans.

Prøv å snakke selvsikkert, jevnt og sammenhengende.

Prøv å nyte prestasjonen, da blir du mer rolig og mindre nervøs.

Leksjonsplan 1. Fremveksten av institusjonen for presidentmakt i Russland 2. Presidentens status under den russiske føderasjonens grunnlov 3. Prosedyren for å velge presidenten for den russiske føderasjonen 4. Prosedyren for presidentens tiltredelse 5. Symboler på presidentmakt 6. Fullmaktene til presidenten i den russiske føderasjonen 7. Oppsigelse av makten til presidenten i den russiske føderasjonen 8. Grunner og prosedyre for å fjerne presidenten fra embetet

B.N. Jeltsin første president i Den russiske føderasjonen juni desember 1999 V.V. Putin andre president i Den russiske føderasjonen mars mai 2008; Den fjerde tiltrådte 7. mai 2012. D.A. Medvedev tredje president i Den russiske føderasjonen mars 2008 - mai 2012

Status til presidenten i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov Presidenten for den russiske føderasjonen Statsoverhodet er garantisten for den russiske føderasjonens grunnlov, rettighetene og frihetene til mennesker og borgere, bestemmer retningene for innenriks- og utenrikspolitikk , representerer Russland, koordinerer arbeidet i landet og alle regjeringsgrener i internasjonale relasjoner (artikkel 80 i den russiske føderasjonens grunnlov)

Prosedyren for å velge presidenten for den russiske føderasjonen bestemmes av: -K-K grunnloven av den russiske føderasjonen (artikkel 81) -F-F føderal lov av 17. mai 1995 "Om valg av presidenten for den russiske føderasjonen" Valg gjennomføres på grunnlag av allmenn like og direkte stemme ved hemmelig avstemning Valg avholdes bare dersom minst to kandidater er påmeldt Valg anses som gyldige dersom mer enn halvparten av velgerne som står på valglistene har deltatt i dem En kandidat som fikk flere enn halvparten av stemmene til de velgerne som deltok i avstemningen regnes som valgt.

Prosedyre for valg av president i Den russiske føderasjonen Krav til en presidentkandidat: - statsborger i den russiske føderasjonen; - ikke yngre enn 35 år; -p-p permanent bosatt i Russland i minst 10 år, presidenten i den russiske føderasjonen velges for en periode på 6 år. Samme person kan ikke inneha stillingen som president i mer enn to perioder på rad

Fullmakter til presidenten for den russiske føderasjonens personell (artikkel 83 i den russiske føderasjonens grunnlov) På området for lovgivende makt (artikkel 84 i den russiske føderasjonens grunnlov) På det utenrikspolitiske området (artikkel 86 i grunnloven av den russiske føderasjonen). Den russiske føderasjonen) I den militære sfæren (artikkel 87 i den russiske føderasjonens grunnlov) i forhold til borgere (artikkel 89 i den russiske føderasjonens grunnlov)

Fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen 1. Bruker forliksprosedyrer for å løse uenigheter mellom regjeringsorganer i den russiske føderasjonen (artikkel 85 i den russiske føderasjonens grunnlov); 2. innfører unntakstilstand på den russiske føderasjonens territorium (artikkel 88 i den russiske føderasjonens grunnlov); 3. Utsteder dekreter og ordre som: - er bindende i hele den russiske føderasjonen; - må ikke være i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og føderale lover (artikkel 90 i den russiske føderasjonens grunnlov). Den russiske føderasjonens president har immunitet (artikkel 91 i den russiske føderasjonens grunnlov).

Oppsigelse av fullmakter til presidenten i den russiske føderasjonen 1. Normal prosedyre: -fra det øyeblikket den nyvalgte presidenten avlegger ed 2. Tidlig oppsigelse av fullmakter: -oo fratredelse, det vil si initiativ fra presidenten selv; -s-s vedvarende manglende evne av helsemessige årsaker til å utøve makt; - IMPEACHMENT er en prosedyre for å fjerne statsoverhodet fra vervet av en parlamentarisk domstol på alvorlige kriminelle anklager (artikkel 92 i den russiske føderasjonens grunnlov)

Begrunnelse og prosedyre for å fjerne presidenten fra embetet Begrunnelse: -anklage for høyforræderi eller begå annen alvorlig forbrytelse Nødvendige betingelser: 1) konklusjon fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen om tilstedeværelsen av tegn på en forbrytelse i presidentens handlinger; 2) konklusjonen fra den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol om overholdelse av den etablerte prosedyren for å reise tiltale (artikkel 93 i den russiske føderasjonens grunnlov)

For å bruke forhåndsvisninger av presentasjoner, opprett en Google-konto og logg på den: https://accounts.google.com

Lysbildetekster:

Leksjonsemne: RUSSLANDS PRESIDENTER President (fra latin praesidens) - sitter foran, i spissen Stillingen til presidenten i Den russiske føderasjonen ble etablert 24. april 1991 på grunnlag av folkets vilje uttrykt i en folkeavstemning om 17. mars 1991. Presidenten ble den høyeste tjenestemannen og leder av den utøvende grenen til en av unionsrepublikkene i USSR - RSFSR.

1991 1997 2011 1996 1998

Russlands første president ble valgt i 1991 for en periode på 5 år. I den russiske føderasjonens grunnlov fra 1993 ble presidentens funksjonstid redusert til 4 år. I samsvar med endringer i grunnloven som trådte i kraft 31. desember 2008, fra og med valget i 2012, velges presidenten for den russiske føderasjonen for en funksjonstid på seks år

Den juridiske statusen til Russlands president er nedfelt i det fjerde kapittelet i den russiske føderasjonens grunnlov. Grunnlov (latin: constitutio) - etablering

Symboler på presidentmakt Standarden (flagget) til Russlands president er et firkantet panel med tre like horisontale striper: toppen er hvit, midten er blå og bunnen er rød (fargene til Russlands statsflagg). I midten er et gyldent bilde av Russlands statsemblem. Panelet er kantet med gullfrynser. På skaftet til standarden er det en sølvbrakett med inngravert etternavn, fornavn og patronym til Russlands president og datoene for hans funksjonstid i dette innlegget. Etter at Russlands president har avlagt embetsed, er standarden til Russlands president installert på kontoret hans, og et duplikat av standarden er hevet over presidentens bolig i Kreml i Moskva.

Symbolet på presidentens makt - merket til Russlands president består av et skilt og en kjede av skiltet. Gullskiltet er et likeendet kors med utsvingte ender, dekket med rubinemalje på forsiden. Avstanden mellom endene av korset er 60 mm. Langs kantene av korset er det en smal konveks skjær. På baksiden av korset i midten er det en rund medaljong, rundt hvis omkrets er mottoet: "Velde, ære og ære." På baksiden av kjedelenkene til skiltet er det plater dekket med hvit emalje, hvor etternavnet, fornavnet, patronymet til hver president i Russland og året for hans overtakelse av embetet er gravert inn med gullbokstaver.

Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen av 5. august 1996 nr. 1138 fastslo at en spesialprodusert enkeltkopi av den offisielle teksten til Russlands grunnlov er det offisielle symbolet på presidentens makt. Når den nyvalgte presidenten i Russland tiltrer, avlegger Russlands president ed på en spesiell kopi av teksten til Grunnloven.

Ved tiltredelse avlegger presidenten for den russiske føderasjonen følgende ed til folket: "Når jeg utøver makten til presidenten i den russiske føderasjonen, sverger jeg å respektere og beskytte rettighetene og frihetene til mennesker og borgere, å observere og forsvare den russiske føderasjonens grunnlov, for å beskytte suvereniteten og uavhengigheten, sikkerheten og integriteten til staten, for trofast å tjene folket " Standarden til Russlands president, sammen med merket til Russlands president og en spesiell kopi av teksten til grunnloven, blir overlevert til den nyvalgte presidenten i Russland under prosedyren for å tiltre vervet som Russlands president.

Nr President Presidentperiode Regjeringsperiode 1 Boris Nikolaevich Jeltsin 10. juli 1991 5. november 1996 3096 dager Viktor Stepanovich Chernomyrdin (fungerende president) 5. november 1996 6. november 1996 1 dag 1 Boris Nikolaevich Jeltsin 6. november 119 6. november , 1999 3096 dager - Vladimir Vladimirovich Putin (fungerende president) 31. desember 1999 7. mai 2000 128 dager 2 Vladimir Vladimirovich Putin 7. mai 2000 7. mai 2004 2922 dager 7. mai 2004 Anato 7. mai 37 , 2008 Nåværende president (perioden utløper 7. mai 2012)

President Fødselsdato Utdanning Alder da han ble president Boris Nikolaevich Jeltsin 02/01/1931 – 04/23/2007 Higher Ural Polytechnic Institute oppkalt etter. CM. Kirova Fakultet for konstruksjon 59 år 4 måneder Vladimir Vladimirovich Putin 10/07/1952 Høyere Leningrad statsuniversitet Juridisk fakultet Dmitrij Anatolyjevitsj Medvedev 14.09.1965 Høyere Leningrad statsuniversitet Juridisk fakultet

Presidentaktiviteter 1. Jeltsin B.N. A. Skattereform i Russland (2000) B. Dekret om godkjenning av konseptet for demografisk politikk i Den russiske føderasjonen (2007) C. Føderal lov "Om politiet" (2011) 2. Putin V.V. G. Liberalisering (frigivelse) av priser, handelsfrihet (1992) D. Dekret «Om anerkjennelse av republikken Abkhasia» og «Om anerkjennelse av republikken Sør-Ossetia» E. Dekret om å holde lærerens år i Russland (2009) 3. Medvedev D.A. G. 12. desember 1993 - folkeavstemning om den nye grunnloven Z. Dekret "Om garantier til presidenten i Den russiske føderasjonen, som har sluttet å utøve sine fullmakter, og medlemmer av hans familie" I. Privatisering (overføring av statlig eiendom til privat hender) (1992)

Nasjoner er GRUNNLAGSET for Russlands velstand!