Uansett hvordan skoger brukes, spiller de alle en primært beskyttende rolle i planetens liv. I tillegg til den gunstige effekten på atmosfærens kjemiske sammensetning, dens rensing og berikelse med oksygen, binder skogplantinger jorda med røtter, fungerer som mekaniske barrierer for vann og gjørme, snøskred, samler vann og regulerer overflate- og indre avrenning. . Avhengig av forholdene i et bestemt område varierer imidlertid behovet for slike funksjoner, og det samme gjør behovet for målrettet tildeling av beskyttende skog.
I samsvar med den økologiske, økonomiske og sosiale betydningen av skoger, er de klassifisert i en eller annen gruppe, som bestemmer retningen og reglene for deres bruk og gjennomføringen av økonomiske aktiviteter i dem. Differensiering av skoger i henhold til disse kriteriene begynte i Tsar-Russland i andre halvdel av 1800-tallet. Det var rettet mot å bevare skogressursene og forhindre tyveri.
Skoggrupper
Klassifiseringen av skog, vedtatt i 1943, har blitt en av de viktigste og mest verdifulle prestasjonene til den russiske skogtjenesten innen naturvern. I følge den er skoger delt inn i tre hovedgrupper, tatt i betraktning deres funksjoner og sosiale betydning. Strengheten i reguleringen av skogutnyttelsen øker fra den tredje gruppen til den første. I hver av dem kan spesielt beskyttende områder merkes, bruksmuligheten og metodene for å sikre sikkerheten er forskjellige. Kun for den første gruppen foreslås det å dele inn skog i vernekategorier.
Den russiske føderasjonens skogkode anser alle skoger som beskyttende, reserver eller operative. Imidlertid gjorde den generaliserte kunnskapen om flere vitenskapelige felt det mulig å ta i bruk et litt mer komplekst system basert på det. Etter hvert som lovgivningen endres, blir gruppegrensene mindre tydelige.
Tredje gruppe
Dette inkluderer aktivt utnyttet skog, hvor det utføres industriell tømmerhogst, og reservatskog (for det meste fremtidig utnyttet skog, tømmerhogst er planlagt om 20 år) - der hogst av grøntarealer er tillatt kun når det drives geologisk forskning eller med det formål å høsting av ved for innbyggerne til personlig bruk. Dette er hovedsakelig sterkt skogkledde områder, lite utviklet, med lav befolkningstetthet.
Andre gruppe
Omfatter skog i tettbefolkede områder med begrensede ressurser. Bruken av dem til tømmerproduksjon er tillatt innenfor grensene for gjennomsnittlig årlig vekst. Ved utførelse av arbeid må det tas hensyn til viktigheten av å bevare og gjenopprette skogens vernerolle i slike områder.
Første gruppe
Det inkluderer de mest forskjellige kategoriene av skoger som er beskyttet mot forbruk. De utfører funksjonene for å beskytte vannressurser, beskytter ulike gjenstander - naturlige og menneskeskapte, har sanitære og helsemessige formål, er spesielt verdifulle eller tilhører beskyttede naturområder.
Skogvernkategorier av den første gruppen
Skoger som tilhører den første gruppen er klassifisert etter deres økologiske, økonomiske og sosioøkonomiske betydning for forholdene i et bestemt område. Regnskapsenheter i denne divisjonen kalles skogvernkategorier. Alle kan grupperes i henhold til typen funksjoner de utfører.
Skoger som bevarer akvatiske økosystemer
De utgjør omtrent 35 % av de totale skogarealene til gruppen. Skogkategoriene for dette formålet er fortsatt en grunn til diskusjon blant forskere. Noen av dem foreslår at bare de som er direkte tilstøtende vannforekomster anses som vannbeskyttelse. Andre foreslår å inkludere fjernere skoger som deltar i vannskillet, og atter andre foreslår å merke seg viktigheten av vannregulerende skoger, og fremheve dem spesifikt.
I henhold til gjeldende lovgivning inkluderer vannbeskyttelsessoner skogstriper som grenser til elveleier, bredder av reservoarer eller treløse flomsletter i en elv. Deres bredde bestemmes av spesialutviklede statlige standarder.
En egen kategori skog har allerede utpekt beplantning som bevarer gyteområdene til fiskearter verdifulle for industrien. Dette er områder som grenser til vannforekomster - steder for naturlig gyte av kommersiell fisk, samt de som forvaltes av oppdrettsanlegg for oppdrett av laks og stør. Bredden på skogbelter som omslutter naturlige gyteområder beregnes i samsvar med statlige forskrifter, basert på forholdene i et bestemt område. For fiskerier er territoriet til denne kategorien skogvern begrenset til tre kilometer.
Beskyttende skoger
Nesten halvparten av gruppen – 45 % – tilhører dem. Dette inkluderer:
- skoger som kontrollerer jordødeleggelse;
- skoger med ulike klimasoner med lav skog av miljømessig betydning;
- tundraskoger;
- kunstig, laget med det formål å beskytte eller forbedre klimatiske forhold ved å så eller plante, skogstriper;
- tape burs.
En av kategoriene skoger med beskyttende funksjoner inkluderer også striper som gjerder eksisterende og under bygging transportlinjer av minst regional betydning, med en hastighet på 500 meter på begge sider fra midten av veibanen for jernbane og 250 meter for motorveier. Dersom det er naturlige eller kunstige barrierer tillates innsnevring av veiskog. Avvik fra standarden bør ikke overstige 50 meter. I områder med mer alvorlige klimatiske forhold (fjell, sandørkener, permafrostområder) kan slike striper utvides for å redusere farenivået. Deres størrelse i dette tilfellet bestemmes ved hjelp av målrettet forskning.
Helse og sanitær-hygienisk
Deres andel er 6 %. Dette inkluderer:
- skoger av grønne områder;
- skoger som beskytter vannforsyningssoner (de to første av tre belter) og beskytter feriestedets områder;
- naturparker;
- urbane skoger.
Generelt er alle de som bidrar til å bevare, gjenopprette og forbedre befolkningens helse, ikke bare berike atmosfæren på planeten, men indirekte delta i aktivitetene til mennesker som aktivt tjener oppfyllelsen av disse oppgavene.
Grønne soner omfatter skog som ligger utenfor grensene til befolkede områder, men i umiddelbar nærhet til boliger og økonomiske fasiliteter, som har beskyttende, helsemessig, sanitær og hygienisk (skogbruksdelen) betydning og fungerer som rekreasjonssteder for befolkningen (skogparkdelen). Innenfor skogparksoner skilles det ikke ut andre kategorier av skog. Størrelsene deres bestemmes av statlige forskrifter. Hvis andre kategorier av skogbeskyttelse allerede er notert i umiddelbar nærhet av befolkede områder, tilhører deres territorium ikke den grønne sonen, men tas i betraktning når den fastsettes størrelsen, som en del av funksjonene. Forutsatt at det er et lite antall skoger i grønn sone, kan alt utpekes som skogspark.
Målkategorier av skog
De utgjør 4% av det totale skogarealet til den første gruppen. Disse inkluderer:
- spesielt verdifulle og sjeldne beplantninger bestående av unike treslag;
- skoger som er viktige for historie og vitenskapelig forskning;
- vill frukt planter;
- nøttefiskesoner.
Skoger av naturområder spesielt beskyttet av staten
10 % av den første gruppen skog ligger i verneområder med varierende grad av begrensning av menneskelig påvirkning. Kategoriene knyttet til dem er områder med reservater, naturreservater, nasjonalparker og naturminner.
I tilfeller der de samme skogene utfører ulike vernefunksjoner, ved fastsettelse av sin klassifiseringsenhet, foretrekkes den vernekategorien som har større verdi og betydning, med strengere forskrifter for bruk og vern.
Overføring av skog til en annen kategori skjer under skogforvaltningsvirksomhet eller som følge av endring i formålet med skog- og jordfondsarealer, basert på resultater fra vitenskapelig forskning.
Spesielt vernede skogsområder
På territoriet til skoger som tilhører den andre og tredje gruppen, der det ikke er beskyttelseskategorier, kan det noteres soner med et strengere regime for utnyttelse og beskyttelse, som er ganske viktige under forholdene i et bestemt område, men er for spredt. og små for å skille dem som en egen kategori. Territoriene til slike steder bestemmes under hensyntagen til naturlige grenser, i samsvar med den eksisterende skogbrukssoneringen av området. Området deres kan variere fra titalls til hundrevis av hektar.
Den russiske føderasjonens skogkode inneholder en liste over skogområder som er anerkjent som spesielt beskyttende. Dette er hovedsakelig land okkupert av plantasjer med ulike funksjoner av skogkategorier av den første gruppen. «Andre spesielt vernede skogsområder» er fremhevet som et eget avsnitt. Territoriene som er inkludert i den er varierte - fra de gjerdestedene for tjørneleks eller beverbosetninger til de som grenser til turistruter og gjerde landlige bosetninger og hagepartnerskap. Tatt i betraktning de tettbefolkede sentrale regionene i Den russiske føderasjonen, det store antallet og nærheten av bosetninger og hagebrukssamfunn til hverandre, vil nesten alle skoger i dette territoriet ha status som spesiell beskyttelse.
Juridisk regime for verdifull skog
Kommentar til artikkel 106 i RF LC:
1. Klassifiseringen av skoger som verdifulle skoger og etableringen av deres grenser i samsvar med paragraf 5.4.4 i forskriften om det føderale skogbruksbyrået, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 23. september 2010 N 736, er innenfor makten til Federal Forestry Agency, som ved resolusjon fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 08/27/2010 N 1074 "On the Federal Forestry Agency" ble overført fra jurisdiksjonen til Russlands landbruksdepartement til jurisdiksjonen av regjeringen i den russiske føderasjonen.
Verdifulle skoger må på grunn av sin miljødannende, beskyttende og andre nyttige funksjoner utelukkende brukes i samsvar med tiltenkt formål. Det er grunnen til at det i del 1 - 3 av den kommenterte artikkelen er fastsatt visse begrensninger for økonomisk aktivitet for disse. Frem til januar 2011 sørget LC RF kun for restriksjoner på flatehogst i verdifulle skoger, som bare var tillatt dersom selektiv hogst ikke sikret erstatning av skogplantasjer som hadde mistet sine miljødannende, vannbeskyttende, sanitær-hygieniske, helseforbedrende og andre nyttige funksjoner, for skogplantasjer som sikrer bevaring av det tiltenkte formålet med beskyttende skoger og de nyttige funksjonene de utfører (del 4 av artikkel 17 i RF LC, se også resolusjon fra den tredje voldgiftsretten datert 21. mai 2009 N A33-17777/2008-03AP-1559/2009, resolusjon fra Federal Antimonopoly Service of the East Siberian District datert 14. juli 2010 N A33-4458/2009). Etter at det ble gjort endringer i den kommenterte artikkelen ved føderal lov datert 14. juni 2011 N 137-FZ "Om endringer i den russiske føderasjonens skogkode og artikkel 71 i den føderale loven "om jakt og bevaring av jaktressurser og om Endringer i visse lovbestemmelser fra den russiske føderasjonen" antakelser om flate hogst i verdifulle skoger ble supplert med tilfellene spesifisert i del 5.1 i artikkel 21 i RF LC, nemlig tilfeller av konstruksjon, gjenoppbygging, drift av anlegg som ikke er relatert til opprettelsen av skoginfrastruktur, for følgende formål:
1) bruk av giftige kjemikalier for beskyttelse og beskyttelse av skoger, inkludert for vitenskapelige formål;
2) utføre aktiviteter innen jakt;
3) jordbruk;
4) utvikling av mineralforekomster.
Samtidig tillates ryddehogst av trær, busker og vinranker i verdifulle skoger kun dersom bygging, gjenoppbygging og drift av gjenstander som ikke er relatert til opprettelse av skoginfrastruktur for de ovennevnte formål, ikke er forbudt eller begrenset iht. lovgivningen til den russiske føderasjonen.
Arealet til et hogstområde utført med det formål å ta vare på verdifull skog, inkludert flatehogst for gjenoppbygging, bør ikke overstige 5 hektar med en hogstområdebredde på ikke mer enn 100 m, med en lengde lik ikke mer enn en tredjedel av tomten (i bredde og lengde) som oppfyller bestemte målformål funksjon eller grenser til land som ikke er dekket av skogvegetasjon, samt rydninger som er planlagt for de neste fem årene. I fjellforhold og i lavlandsskoger i skråninger som er brattere enn 6 grader. det maksimale hogstområdet er ikke mer enn 3,0 hektar (klausul 19 i funksjonene for bruk, beskyttelse, beskyttelse, reproduksjon av skoger som ligger i vannbeskyttelsessoner, skoger som utfører funksjonene til å beskytte naturlige og andre gjenstander, verdifulle skoger, samt skoger som ligger i spesielt beskyttede skogområder godkjent av Rosleskhoz-ordren datert 14. desember 2010 N 485 (heretter referert til som «Funksjoner ved bruk av skogen»)).
I tillegg supplerte føderal lov nr. 137-FZ av 14. juni 2011 den kommenterte artikkelen med del 2 og 3, ifølge hvilke plassering av kapitalkonstruksjonsprosjekter i verdifulle skoger er forbudt, med unntak av lineære objekter og hydrauliske strukturer. Samtidig forstås lineære objekter i RF LC spesielt som kraftledninger, kommunikasjonslinjer, veier, rørledninger, samt strukturer som er en integrert teknologisk del av disse objektene (klausul 4, del 1, artikkel 21 av RF LC). For denne typen verdifull skog, som for eksempel begrensede skogstriper langs vannforekomster, er det også tillatt å plassere objekter knyttet til gjennomføring av geologiske studier og utvikling av hydrokarbonforekomster.
2. Siden verdifulle skoger er klassifisert som beskyttende skoger, er det forbudt å lage skoginfrastruktur i dem (del 2 av artikkel 14 i LC RF). Det er ikke tillatt å bruke verdifull skog med det formål å lage skogplantasjer, siden det på skogplantasjer er tillatt hogst av skogplantasjer og tapping av skogplantasjer uten restriksjoner (klausul 30 Egenskaper ved bruk av skog).
Følgende typer skog er klassifisert som verdifull skog:
a) statlige beskyttende skogbelter;
b) anti-erosjon skog;
c) skoger som ligger i ørken, semi-ørken, skog-steppe, skog-tundra soner, stepper, fjell;
d) skoger av vitenskapelig eller historisk betydning;
e) nøttefiskesoner;
f) skogsfruktplantasjer;
g) stripebor;
h) begrensede skogstriper plassert langs vannforekomster;
i) gytebeskyttelsessoner for skog.
Statlige beskyttende skogbelter og anti-erosjonsskoger opprettes som en del av skogplantingsaktiviteter med det formål å beskytte land og gjenstander fra ulike typer uheldige faktorer.
Statens beskyttende skogbelter inkluderer:
Lineære skogplantasjer som er kunstig opprettet i skog-steppe-, steppe- og halvørkenregioner som utfører klimaregulerende, jordbeskyttende, anti-erosjon og vannbeskyttende funksjoner og er av nasjonal betydning;
Forbudte strimler av skog langs bredden av vannforekomster;
Forbudte skogstriper som beskytter gyteområdene til verdifull kommersiell fisk langs bredden av vannmasser.
Grensene og arealet til disse typene statlige beskyttende skogbelter bestemmes i henhold til den faktiske tilstanden for skogforvaltningsperioden (klausul 23 i skogforvaltningsinstruksjonen, godkjent etter ordre fra departementet for naturressurser i Russland datert 02/ 06/2008 N 31).
Prosedyren for hogst i skoger som ligger i statlige beskyttende skogbelter har sine egne egenskaper. Skogvedlikeholdshogst utføres således når det er minst 50 % friske trær. I andre tilfeller foretas rekonstruksjonslogging. Skogvedlikeholdshogster i statlige beskyttende skogbelter har følgende egenskaper:
1) i rene skogplantasjer uten busker, hugges døde og forkrøplede trær, syke og sterkt skadde trær, samt individuelle friske trær som er verdiløse og undertrykker veksten av de beste trærne. Trærne som er igjen til dyrking bør være mer eller mindre jevnt fordelt over området;
2) i rene skogplantasjer med busker utføres skogvedlikeholdshogst, som i skogplantasjer uten busker, men i tillegg, under hogstprosessen, kuttes rader med busker som forstyrrer veksten av trær;
3) i blandingsskogbestander utføres vedlikeholdshogst ved å tynne rekkene av hovedtreslag og tilhørende treslag. Hvis trær av medfølgende treslag overtar trærne til hovedarten i vekst og har en negativ innvirkning på dem, fjernes de helt eller delvis. Ved delvis død av trær av hovedtreslaget, etterlates trær av medfølgende treslag for dyrking på passende steder;
4) intensiteten av skogvedlikeholdshogst er svak eller moderat. Felling utføres hvert femte til sjette år;
5) ved utføring av tynning er det tatt hensyn til plassering av skogstriper. I strimler langs vannskiller bør tynning være rettet mot å forbedre deres vannregulerende egenskaper. Skjøtsel utføres i alle deler av skogkronen, med hensyn til gjensidig påvirkning av treslag. Undervegetasjonen på kantene fjernes helt, og i midten av stripen er den moderat tynnet ut. Tettheten av skogbestander ved hver hogst skal ikke være lavere enn 0,7;
6) i strimler som ligger langs de bratte breddene av elvedaler, for vannbeskyttelse og anti-erosjonsformål, bør omsorg rettes mot dannelsen av skogplantasjer med en kronetetthet på minst 0,7 - 0,8. Det utføres kun sanitærhogst i skogkantene;
7) i strimler på slake sandbakker, er bevaring av undervekst obligatorisk, og kronetettheten av skogplantinger bør ikke være lavere enn 0,6 (klausul 67 i skogpleiereglene, godkjent etter ordre fra departementet for naturressurser i Russland datert. 16. juli 2007 N 185).
Anti-erosjonsskoger er opprettet med det formål å forhindre vann-, vind- og annen jorderosjon i raviner, raviner, sand, elvebredder og andre territorier som en del av landgjenvinningsaktiviteter for agroskogbruk (se artikkel 7 i føderal lov av 10. januar 1996). N 4-FZ "På landgjenvinningsland").
I samsvar med punkt 24 i skogforvaltningsinstruksjonene inkluderer erosjonskontrollskoger:
1) skogsområder på lett erodert og forvitret jord;
2) områder med skog i skråningene til de primære breddene av elvedaler med en bratthet på mer enn 20 grader;
3) skoger som ligger på skredbredder av raviner og elvedaler;
4) strimler av skog 50 - 100 m brede, ved siden av kantene av klipper, fjellskred og skred;
5) strimler av skog 100 - 200 m brede langs permanente kanaler med snøskred og gjørmestrømmer;
6) skogsområder i fjellområder som ligger i skråninger med en bratthet på 30 grader. og mer;
7) skog i karstområder og skogstriper 60 - 100 m brede rundt karstområder;
8) skog på steinete områder;
9) skog i gjenvunne steinbrudd og deponier.
I anti-erosjonsskog ved utføring av skogplantingsarbeid i skråninger som er brattere enn 6 grader. Kontinuerlig dumping av jord er ikke tillatt. Under disse forholdene kan pløying av jord uten moldboard eller moldboard-pløying i strimler, terrasser, furer som ikke er mer enn 4 m brede, rettet langs terrengets horisontale konturer og vekslende med strimler av udyrket mark av samme eller større bredde, som samt jordbearbeiding med plattformer (klausul 14 i funksjonene ved bruk av skog) er tillatt.
Formålet med skoger som ligger i ørken, semi-ørken, skog-steppe, skog-tundra soner, stepper og fjell er å utføre ulike klimatiske og miljømessige funksjoner. Således har ravineskoger (dvs. isolerte områder med skog i skog-steppe, steppe, ørken og semi-ørkensoner (kolki), samt naturlige eller kunstig skapte områder med skog i slike soner, begrenset til det hydrografiske nettverket) en viktig beskyttelsesverdi. Skoger som grenser til tundrasonen utfører beskyttende og klimaregulerende funksjoner i de tøffe klimatiske forholdene i det fjerne nord. Høyfjellsskoger som vokser i den subalpine høydesonen på grensen til den øvre treløse delen av fjelltopper og rygger (lavskogsfjellområder) har et jordbeskyttende, anti-erosjonsformål. Sistnevntes dimensjoner og grenser bestemmes under hensyntagen til lokale geologiske, hydrogeologiske, jordsmonn og andre naturforhold (punkt 25 i skogforvaltningsinstruksen). I skogene i sonen med tundraskoger og sparsom taiga utføres tynning av lav intensitet. Det er lov å hogge gamle trær i separate strimler. Vedlikeholdshogster ved bruk av maskiner i tundraskoger utføres kun om vinteren på frossen jord for å forhindre skade på den, noe som fører til utvikling av erosjonsprosesser. I skogstriper langs dens nordlige grense, under fjellforhold, utføres ikke tynning som et systemisk tiltak, om nødvendig blir bare døende trær hugget ned (klausul 66 i skogpleiereglene).
De viktigste funksjonene til stripefuruskog er klimaregulerende, jordbeskyttende og vannbeskyttende funksjoner. Båndskoger, paragraf 29 i skogforvaltningsinstruksjonene, inkluderer skoger av typen båndøy, historisk dannet i Vest-Sibir, i tøffe jordsmonn og klimatiske forhold blant treløse stepper, semi-ørken og ørkenområder. Gjenoppbyggingshogst er forbudt i stripeskoger (paragraf 3, paragraf 26 i skogbrukens særegenheter).
Skoger av vitenskapelig betydning er skoger som er eksempler på prestasjoner innen skogvitenskap og praksis, gjenstander for langsiktig forskning, samt skoger som er unike i genetiske kvaliteter (genetiske reserver) og skoger som er unike i produktivitet.
I samsvar med art. 40 i RF LC, er en av typene skogbruk deres bruk til vitenskapelige forskningsaktiviteter. For disse formål gis skogarealer til statlige etater, kommunale institusjoner for permanent (ubestemt) bruk, til andre vitenskapelige organisasjoner og utdanningsorganisasjoner - for utleie. Bruk av skog til forskningsaktiviteter omfatter gjennomføring av eksperimentelle eller teoretiske aktiviteter som tar sikte på å innhente ny kunnskap om skogens økologiske system, drive anvendt vitenskapelig forskning som primært tar sikte på å anvende denne kunnskapen til å oppnå praktiske mål og løse spesifikke problemer innen fagområdet bruk, vern, vern og reproduksjon av skog. Regler for bruk av skog til vitenskapelig forskning og utdanningsaktiviteter er godkjent av Rosleskhoz i samsvar med punkt 5.3.13 i forskriften om det føderale skogbruksbyrået. For tiden fortsetter reglene for bruk av skog til vitenskapelig forskning og utdanningsaktiviteter, godkjent av departementet for naturressurser i Russland datert 28. mai 2007 N 137, å gjelde.
Skoger av historisk betydning ligger innenfor grensene til kulturminner (historiske og kulturminner). I samsvar med art. 5 i den føderale loven av 25. juni 2002 N 73-FZ "Om gjenstander av kulturarv (historiske og kulturelle monumenter) av folkene i den russiske føderasjonen," er tomter innenfor grensene til territoriene til kulturarvobjekter klassifisert som land av historisk og kulturell betydning. Følgelig er det juridiske regimet for skoger som ligger innenfor grensene til slike territorier underordnet det juridiske regimet til den angitte kategorien land. For eksempel, på visse land av historisk og kulturell betydning, inkludert land med kulturminner som er gjenstand for forskning og bevaring, kan enhver økonomisk aktivitet være forbudt (klausul 3 i artikkel 99 i den russiske føderasjonens landkode).
I tillegg, på territoriet ved siden av kulturminneobjektet, etableres soner for beskyttelse av kulturminneobjektet: en sikkerhetssone, en sone for regulering av utvikling og økonomisk aktivitet, en sone med beskyttet naturlandskap, forskjellig i regimet som er etablert. i dem for å utføre økonomiske og andre aktiviteter. I en sone med beskyttet naturlandskap etableres det således et arealbruksregime som forbyr eller begrenser økonomisk aktivitet, bygging og gjenoppbygging av eksisterende bygninger og strukturer for å bevare (regenerere) naturlandskapet, inkludert elvedaler, reservoarer, skoger og åpne rom, komposisjonelt assosiert med kulturgjenstandsarv (se artikkel 34 i den føderale loven "Om gjenstander av kulturarv (historiske og kulturelle monumenter) fra folkene i den russiske føderasjonen").
I skog av vitenskapelig eller historisk betydning foretas lavintensiv tynning med felling av kun noen få døde trær i tilfeller som ikke strider mot skogbruksformålet (skogpleiereglene § 58).
Den neste gruppen verdifulle skoger har et spesielt økonomisk formål. Dette er for det første skoger med valnøtt-hogstsoner, som inkluderer sedertreskog, som er viktig som råstoffbase for høsting av nøtter, samt organisering av jakt på pelsdyr (pkt. 27 i skogbruksinstruksen).
For det andre er dette skogsfruktplantasjer. Verdifulle frukt- og bær- og nøtter- og fruktarter av trær og busker vokser som en del av skogsfruktplantasjer (punkt 28 i skogforvaltningsinstruksen). I samsvar med art. RF LC 39 er dyrking av skogsfrukt- og bærplanter en av skogbrukstypene og representerer en næringsvirksomhet som tilsvarende skogstomter er bortleid.
Samtidig brukes til disse formål først og fremst ikke-skogsjorder fra skogfondsmarkene, samt ubeskogede hogstområder, rydninger og andre land som ikke er dekket med skogvegetasjon, hvor naturlig skogplanting er umulig før planting skogavlinger på dem; land som gjenvinnes (utbrukte torvmarker etc.). For dyrking av skogfrukt og bærplanter under skogtak kan arealer med lavverdibeplanting som ikke er utpekt for gjenoppbygging benyttes. Bruk av verneskog og særskilt vernede skogsområder for dyrking av skogsfrukt og bærplanter er forbudt (avsnitt III i Regler for bruk av skog til dyrking av skogsfrukt, bær, prydplanter og medisinplanter, godkjent etter departementets pålegg av naturressurser i Russland datert 10. april 2007 N 85).
I skog i valnøttproduserende soner og skogsfruktplantasjer kan tynning av høy og svært høy intensitet utføres dersom det er nødvendig å danne unge bestander. I de nøtteproduserende sonene i furuskog er hovedoppgaven med tynning dannelsen av nøttebærende skogbestander, skape gunstige forhold for frukting og rettidig foryngelse (klausul 59 i skogpleiereglene). Samtidig er rekonstruksjonshogst som hovedregel ikke tillatt i valnøtthogstsoner (klausul 26 i skogbrukets særegenheter). Imidlertid, i skogplantasjer som ikke samsvarer med skogenes tiltenkte formål (lavproduktive, lavproduserende, skadet av skadedyr, brann, som følge av andre negative påvirkninger), med et utilstrekkelig antall levedyktige sedertrær i alt tier, kan gjenoppbyggingshogst gjennomføres i forbindelse med skogplantingstiltak (pkt. 59 Skogstellregler).
Forbudte strimler av skoger som ligger langs vannforekomster og gytebeskyttelsesstrimler av skog ble identifisert som separate typer verdifulle skoger av føderal lov datert 22. juli 2008 N 143-FZ "Om endringer i den russiske føderasjonens skogkode og den føderale loven" Om vedtakelse av den russiske føderasjonens skogkodeks". I samsvar med skogforvaltningsinstruksjonene tilhører disse skogene statlige beskyttende skogbelter (klausul 23).
I statlige beskyttende skogstriper, anti-erosjonsskoger, i begrensede skogstriper langs vannforekomster, gytebeskyttelsesskogstriper, skoger som ligger i ørken, halvørken, skogsteppe, skog-tundrasoner, stepper, fjell, belteskoger, samt i valnøttproduserende skogsoner og skogfruktplantasjer utføres selektiv hogst av skogplantasjer med svært svak, svak og moderat intensitet, med unntak av sanitærhogst, hvis intensitet for hogst av døde, skadede og lave -verdiplantinger kan nå en svært høy intensitet fastsatt av tømmerhøstreglene (klausul 26 i særegenheter ved bruk av skog).
3. Etablering av spesifikasjonene for bruk, beskyttelse, forsvar og reproduksjon av verdifulle skoger i samsvar med del 4 av den kommenterte artikkelen faller innenfor kompetansen til føderale myndigheter. For øyeblikket er spesifikasjonene for bruk, beskyttelse, beskyttelse og reproduksjon av verdifulle skoger godkjent av Rosleskhoz (se punkt 5.3.26 i forskriften om det føderale skogbruksbyrået). 30. januar 2011, særegenhetene ved bruk, beskyttelse, beskyttelse, reproduksjon av skoger som ligger i vannbeskyttelsessoner, skoger som utfører funksjonene for å beskytte naturlige og andre gjenstander, verdifulle skoger, samt skoger som ligger i spesielt beskyttede skogområder ”, godkjent av Ordenen, trådte i kraft Rosleskhoz datert 14. desember 2010 N 485.
Beskyttende skog omfatter skog som er gjenstand for utvikling, først og fremst for å bevare skogens miljødannende, vannbeskyttende, beskyttende, sanitærhygieniske, helseforbedrende og andre nyttige funksjoner. Det totale arealet av beskyttende skog med skogfondland er 1 815 781 hektar. Bruken av disse skogene er kun mulig under forutsetning av at denne bruken er forenlig med det tiltenkte formålet med beskyttende skoger og ikke vil føre til en forringelse av deres sanitære tilstand og en reduksjon i deres miljøfunksjoner.
I henhold til artikkel 102 (klausul 2) i den russiske føderasjonens skogkode (føderal lov nr. 200-FZ av 6. desember 2006), under hensyntagen til særegenhetene ved det juridiske regimet for beskyttende skoger og andre reguleringsdokumenter for skoglovgivning i skogene i republikken er følgende kategorier av beskyttende skoger identifisert:
1) Skog som ligger i spesielt vernede naturområder.
Disse inkluderer skogene i Bashkir State Nature Reserve, Shulgan-Tash State Nature Reserve, South Ural State Nature Reserve og Bashkiria National Park. Disse reservatene og nasjonalparken er spesielt beskyttede områder av føderal betydning og er under jurisdiksjonen til Rosprirodnadzors kontor for republikken Bashkortostan (382 891 hektar).
2) Skoger som ligger i vannvernsoner.
Det tildeles vannvernsoner for elver, bekker, innsjøer med bredde 50, 100, 200 m (avhengig av lengde på elver, bekker og innsjøområde) i henhold til pkt. 4 i art. 65 i den russiske føderasjonens vannkode (datert 03.06.2006 nr. 74-FZ) (282 353 hektar).
Skoger som ligger i vannbeskyttelsessoner utfører funksjonene for å forhindre forurensning, tilstopping, tilslamning av vannforekomster og uttømming av vannet deres, samt bevare habitatet til akvatiske biologiske ressurser og andre gjenstander av flora og fauna. Den eksisterende tildelingen av denne kategorien er i samsvar med målene om å bevare skogens fordelaktige funksjoner.
3) Skoger som utfører funksjonene til å beskytte naturlige og andre gjenstander:
a) "Skoger som ligger i den første og andre sonen av sanitær beskyttelsessone for kilder til drikke- og husholdningsvannforsyning." Tildelingen av denne kategorien beskyttende skoger ble utført i samsvar med den føderale loven "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velferd" datert 30. mars 1999. nr. 52-FZ (med senere endringer).
Funksjonen til denne kategorien beskyttende skog er å opprettholde offentlig renslighet rundt vannforsyninger for å bevare renheten til vannet og dets egnethet for bruk av befolkningen. Den eksisterende tildelingen av denne kategorien er i samsvar med målene om å bevare skogens fordelaktige funksjoner.
b) "Beskyttende skogbelter plassert langs offentlige jernbanespor, offentlige føderale motorveier, offentlige motorveier eid av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen." Tildelingen av beskyttelsesstrimler ble gjort i samsvar med materialene til den nyeste skogforvaltningen, under hensyntagen til parametrene fastsatt av GOST 17.5.3.02 -90 "Beskyttelse av jordens natur. Normer for tildeling av beskyttende skogstriper langs jernbaner og veier på statens skogfond.» Listen over offentlige veier eid av republikken Bashkortostan ble godkjent ved dekret fra regjeringen i republikken Bashkortostan datert 13. november 2007 nr. 326 (med påfølgende endringer) (131 073 hektar).
c) «Grønne soner». Dette er skoger som ligger i forstadsområdet, utfører viktige klimaregulerende, sanitær-hygieniske og rekreasjonsfunksjoner, har en positiv innvirkning på det økologiske miljøet i byer og andre befolkede områder og gir gunstige forhold for folk til å slappe av i et skogsmiljø (315 048 hektar).
Denne kategorien beskyttende skog er i sin helhet atskilt fra den tidligere eksisterende vernekategorien "Grønne soner av bosetninger og økonomiske anlegg" i henhold til art. 8 i føderal lov nr. 201-FZ "Om implementeringen av den russiske føderasjonens skogbrukskode."
d) "Skoger som ligger i den første, andre og tredje sonen i sanitære beskyttelsesdistrikter i medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder." Dette er skoger som ligger innenfor territoriene til sanitærbeskyttelsesdistriktene til feriesteder og har en positiv innvirkning på organiseringen og gjennomføringen av helseforbedrende aktiviteter i behandlings- og rekreasjonsfasiliteter, i tillegg til å sikre beskyttelse av helbredende faktorer i det naturlige miljøet.
Skogene i det første, andre og tredje distriktet for sanitær beskyttelse av feriesteder er tildelt på grunnlag av regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen og republikken Bashkortostan (14 189 hektar).
4) Verdifull skog (1 073 118 hektar)
a) "Statens beskyttende skogstriper." Dette er kunstig skapte lineære beplantninger som utfører klimaregulerende og jordbeskyttende funksjoner (4 322 hektar). Denne kategorien av beskyttende skoger ble tildelt på grunnlag av resolusjon fra Ministerrådet for RSFSR nr. 2500-r datert 2. desember 1970 og i samsvar med art. 102 i den russiske føderasjonens skogkode.
b) "Skoger som ligger i skog-steppesoner, stepper, fjell." Dette er skoger som er av stor betydning for beskyttelsen av naturmiljøet, de såkalte ravineskogene av naturlig eller kunstig opprinnelse, begrenset til det hydrografiske nettverket; isolerte områder av skog (kolki) i steppe og skog-steppe områder; alpine skoger som ligger langs grensen til den øvre treløse delen av fjelltopper og rygger.
Valgt på grunnlag av regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen og republikken Bashkortostan i samsvar med art. 102 i den russiske føderasjonens skogkode (428 225 hektar).
c) «Forbudte strimler av skog langs vannforekomster».
Valgt i samsvar med "Midlertidige instruksjoner for klassifisering av skog som verdifull skog, driftsskoger, reserveskoger", godkjent etter ordre fra Federal Forestry Agency datert 26. august 2008 nr. 237, ved å klassifisere tidligere tildelte forbudte skogstriper langs bredden av elver, innsjøer og reservoarer opptil 3 km brede (512 861 ha).
d) "Gytebeskyttelsessoner for skog." Valgt i samsvar med "Midlertidige instruksjoner for klassifisering av skog som verdifull skog, driftsskoger, reserveskoger", godkjent etter ordre fra Federal Forestry Agency datert 26. august 2008 nr. 237, ved å klassifisere tidligere tildelte forbudte skogstriper som beskytter gyteområder for verdifull kommersiell fisk på grunnlag av forskrifter fra den russiske føderasjonen , tildelt ved resolusjon fra Ministerrådet for RSFSR nr. 554 av 26. oktober 1973 (med påfølgende endringer) opptil 1 km bred (127 710 hektar).
Funksjoner ved bruk, beskyttelse, beskyttelse og reproduksjon av beskyttende skoger bestemmes av ordre fra Rosleskhoz datert 14. desember 2010 N 485 "Ved godkjenning av funksjonene ved bruk, beskyttelse, beskyttelse, reproduksjon av skoger som ligger i vannbeskyttelsessoner, skoger som utfører funksjonene til å beskytte naturlige og andre verdifulle gjenstander skoger, samt skoger som ligger i spesielt beskyttede skogsområder."
Artikkel 29. Inndeling av skoger i grupper og beskyttelseskategorier
I samsvar med den nasjonale økonomiske betydningen av skog, beliggenhet og miljømessige, sosiale og råstofffunksjoner, deles skog inn i grupper og beskyttelseskategorier. Skoger i republikken Bashkortostan er delt inn i den første, andre og tredje gruppen.
Den første gruppen inkluderer skoger av følgende beskyttelseskategorier, som primært utfører følgende funksjoner:
1. Vannbeskyttelse (forbudte strimler av skog langs bredden av elver, reservoarer og andre vannforekomster, inkludert begrensede strimler av skog som beskytter gyteområdene til verdifull kommersiell fisk).
2. Beskyttende (anti-erosjonsskoger, beskyttende skogstriper langs jernbaner og motorveier av nasjonal, republikansk og regional betydning, statlige beskyttende skogstriper, skog i steppe, skogsteppe og tynt skogkledde fjellområder, som er viktige for miljøvern).
3. Sanitær, hygienisk og helseforbedrende (byskoger og skogparker, skoger med grønne soner rundt byer, andre bosetninger og industribedrifter, skoger i første og andre sone av sanitærbeskyttelsessoner for vannforsyningskilder og skoger i sanitærbeskyttelsesdistrikter av alpinanlegg).
4. Skoger av spesielt vernede områder (reservater og vernede skogsområder, nasjonale naturparker, spesielt verdifulle skoger, skoger av vitenskapelig og historisk betydning, herunder genetiske reserver, naturminner, skogplantasjer).
Den andre gruppen omfatter skog som har beskyttende og begrenset operativ betydning, samt skog med begrensede skogsressurser, som krever et strengt skogforvaltningsregime for å opprettholde beskyttelsesfunksjoner.
Den tredje gruppen omfatter skog som først og fremst er av driftsmessig betydning og som er ment å kontinuerlig dekke nasjonaløkonomiens behov for trevirke uten å gå på bekostning av disse skogenes beskyttende egenskaper.
Skoger i den tredje gruppen er delt inn i hoved og reserve.
Reserveskog er skog som ikke utnyttes og som ikke er planlagt for utbygging i de kommende tiårene på grunn av sin avstand fra transportveier og av andre økonomiske og tekniske årsaker. Kollektiv gårdsskog er delt inn i skog av første og andre gruppe.
Når skoger tildeles de tilsvarende gruppene og beskyttelseskategoriene, bestemmes grensene for landene okkupert av skoger i hver gruppe og beskyttelseskategori samtidig. Avhengig av gruppen og kategorien av skogvern, fastsettes prosedyren for forvaltning av skog, bruk av skog og tilsvarende landområder, samt prosedyren for tilbaketrekking av disse jordene for statlige eller offentlige behov.
I skogene til alle grupper rundt befolkede områder er det tildelt spesielt vernede områder med et begrenset skogforvaltningsregime. Tildelingen av skogressurser til grupper og beskyttelseskategorier, samt overføring av skogressurser fra en gruppe eller beskyttelseskategori til en annen gruppe eller beskyttelseskategori, utføres av skogbruksdepartementet i Republikken Bashkortostan.
Tilskrivelse av skogfondet til statlige beskyttende skogstriper, beskyttelsesstriper langs jernbaner og motorveier av nasjonal og republikansk betydning, til urbane skoger og skogparker, begrensede strimler langs bredden av elver, innsjøer, reservoarer og andre vannforekomster, til steppeskoger , skog-steppe og tynt skogkledde fjellområder , som er viktig for miljøvern, utføres av Ministerrådet i Republikken Bashkortostan.
Spesielt beskyttende skogområder med et begrenset skogforvaltningsregime tildeles av skogbruksdepartementet i Republikken Bashkortostan på grunnlag av skogforvaltningsmateriell eller spesielle undersøkelser.
I den moderne verden er ikke skoger bare en del av verdens flora, men også en kilde til naturressurser, samt betydelige landområder. For å etablere og effektivisere gjennomføringen av skogbruksaktiviteter, ble alle landområder delt og klassifisert etter flere kriterier, inkludert skog av den første kategorien og andre.
Alle kategorier av skog etter tiltenkt formål
Av natur er skog delt inn i naturlig og kunstig. Den første typen er jomfruelig, spontan og naturlig økonomisk land. Kunstig skog er utbredt i Sentral-Europa og er også beregnet på økonomisk industri.
En av de viktigste klassifiseringene av skogområder er etter formål: beskyttende skog - den første gruppen, drifts- og reservatskog - henholdsvis den andre og tredje gruppen.
Funksjonen til den første gruppen er å beskytte visse objekter mot negativ naturlig og menneskelig (menneskelig) påvirkning. Enhver type skog kan utføre en beskyttende funksjon, men landene til den første gruppen blir ivaretatt med en spesiell tilnærming: trær kuttes ned på en slik måte at de sikrer vekst og bevaring av miljøet som helhet. Kuttingen utføres av rene sanitære årsaker. Hovedfunksjonene til beskyttende skoger er som følger: vannbeskyttelse - beskyttelse av reservoarer fra fylling med silt og ødeleggelse av bankene; beskyttende; sanitærhygienisk og helseforbedrende. I sin tur er land av den første kategorien delt inn i feltbeskyttelse og erosjonskontroll.
Den første gruppen klassifiserer også beskyttelseskategorier. Disse inkluderer alle slags skogbelter plantet langs omkretsen av reservoarer, innsjøer, elver og andre vannforekomster, samt beskyttelse av gyteområdene til viktige fiskearter for næringen. Dette inkluderer også anti-erosjonsarter, skogkledde områder i fjellområder, strimler langs store motorveier og motorveier, og feriestedsskoger.
Den andre gruppen utfører en begrenset operasjonell funksjon. Det er et skogkledd område som er vanlig i tettbebygde strøk. Slike skoger har alle de samme funksjonene som beskyttende, men i forhold til befolkede områder. De brukes også til å kutte tre.
Den tredje gruppen representerer landene i regioner der naturen opptar mer plass enn mennesker, og er delt inn i utviklet og reserveområder. Her utvinnes de viktigste ressursreservene.
Avhengig av hvilken kategori eller gruppe skogen tilhører, er prosedyrer for å ta vare på territoriet og dets behandling foreskrevet. Forvaltningspolitikken og bruken av naturressurser fastsettes også.
Laster inn...
