Hvordan utvikle en organisasjons anti-korrupsjonspolitikkutvalg. Anti-korrupsjonspolitikk til Federal State Unitary Enterprise. Forebyggende tiltak i førskoleopplæringsinstitusjoner

Anti-korrupsjonspolitikk er en aktivitet rettet mot å skape et effektivt anti-korrupsjonssystem. Anti-korrupsjonspolicyen definerer nøkkelprinsippene og kravene som tar sikte på å forhindre korrupsjon og etterlevelse av gjeldende antikorrupsjonslover av selskapets ledelse, dets ansatte og andre personer som kan opptre på vegne av eller på vegne av selskapet.

Anti-korrupsjonspolitikken til en organisasjon er et sett med sammenhengende prinsipper, prosedyrer og spesifikke tiltak for å forhindre og undertrykke korrupsjonsforbrytelser i virksomheten til denne organisasjonen.

I henhold til posisjonen til Arbeidsdepartementet i Russland, anbefales det å konsolidere informasjon om anti-korrupsjonspolitikken implementert i organisasjonen i et enkelt dokument, for eksempel med samme navn "Antikorrupsjonspolitikk (navn på organisasjonen)" .

Så, selskapets anti-korrupsjonspolicy er dets lokale reguleringslov, utviklet og vedtatt i samsvar med antikorrupsjonslovgivningen, samt charteret og andre interne dokumenter til selskapet.

I Russland er anti-korrupsjonspolitikk utviklet i samsvar med bestemmelsene i den føderale loven av 25. desember 2008 nr. 273-FZ "On Combating Corruption" og metodologiske anbefalinger for utvikling og vedtak av tiltak fra organisasjoner for å forebygge og bekjempe korrupsjon , godkjent av departementet for arbeids- og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen 8. november 2013, under hensyntagen til kravene i allment aksepterte prinsipper og normer i internasjonal lov og internasjonale traktater, samt UK Bribery Act (UK Bribery Act 2010).

Dermed er den enhetlige industrianti-korrupsjonspolitikken til State Atomic Energy Corporation Rosatom og dets organisasjoner grunnlaget for utviklingen av regulatoriske og metodiske dokumenter for alle grupper av prosesser i den grad de sikrer anti-korrupsjonsfokuset til disse dokumentene, og handler som en slags antikorrupsjonskonstitusjon i denne bransjen.

Anti-korrupsjonspolitikken til OJSC Magnitogorsk Iron and Steel Works er et grunnleggende dokument som definerer sentrale prinsipper og krav rettet mot å forhindre korrupsjon og overholdelse av gjeldende antikorrupsjonslovgivning av selskapet, medlemmer av dets styre og utøvende organer, ansatte og andre personer som kan opptre på vegne av selskapet.

Basert på analysen av internasjonale standarder for implementering av anti-korrupsjonsatferd i selskaper, er det mulig å bestemme hovedinnholdet i anti-korrupsjonspolitikken, som:

• - forbyr bestikkelser;
• - krever overholdelse av antikorrupsjonslover som gjelder for organisasjonen;
• - samsvarer med organisasjonens mål;
• - gir grunnlag for å sette, gjennomgå og oppnå anti-korrupsjonsmål;
• - inkluderer forpliktelsen til å overholde kravene i anti-korrupsjonsstyringssystemet;
• - oppfordrer til konfidensiell rapportering av dine tvil uten frykt for represalier;
• - inneholder en forpliktelse til å kontinuerlig forbedre anti-korrupsjonsstyringssystemet;
• - rettferdiggjør makten og uavhengigheten til håndhevingstjenesten mot korrupsjon;
• - forklarer konsekvensene av manglende overholdelse av anti-korrupsjonspolitikken.

Anti-korrupsjonspolitikken bør være:

• - formatert som dokumentert informasjon;
• - kommunisert på riktig språk til organisasjonens ansatte og forretningspartnere;
• — gjøres tilgjengelig, i den grad det er mulig, for relevante interesserte parter.

Anti-korrupsjonspolitikk:

• - sørger for målene og målene for samfunnets antikorrupsjonspolitikk;
• - fastsetter personer som er ansvarlige for å bekjempe korrupsjon;
• - etablerer prinsippene for å bygge et risikostyrings- og internkontrollsystem innen forebygging og bekjempelse av korrupsjon;
• - gir et sett med tiltak rettet mot å forebygge og bekjempe korrupsjon;
• - etablerer ansattes ansvar for manglende overholdelse av kravene i antikorrupsjonslovgivningen og selskapets interne dokumenter innen bekjempelse av korrupsjon;
• - bestemmer prosedyren for å gjennomgå / gjøre endringer i policyen.

Hoved målet med antikorrupsjonspolitikken Selskapet skal gi alle ansatte den nødvendige praktiske kunnskapen om å oppdage og forebygge korrupsjonsforbrytelser, samt kunnskap om hvordan de skal opptre i samsvar med antikorrupsjonslovgivningen, for å garantere virksomhet uten korrupsjon.

Selskapets anti-korrupsjonspolitikk som en lokal regulatorisk handling (fig. 3) bør utvikles med involvering av alle interesserte avdelinger (for eksempel finansiell, juridisk avdeling, personalavdeling, etc.), organisere møter og kollektive diskusjoner av utkast til fremtidig dokument. I tillegg vil det ikke være galt å gjøre resten av selskapets ansatte først kjent med prosjektet, og deretter med den endelige versjonen av den vedtatte antikorrupsjonspolitikken - for dette anbefaler det russiske arbeidsdepartementet å legge ut dokumentet på organisasjonens Internett-portal.

Ris. 3.

Selskaper motsetter seg alle former for korrupsjon og håndhever kraftig anti-korrupsjonspolitikk i sin egen virksomhet og i aktivitetene til de som leverer og leverer varer og tjenester til dem.

Hvem er denne policyen for? For alle selskapets ansatte og ansatte som jobber med selskapet eller spiller en rolle i levering av varer og tjenester, i utvikling, markedsføring, salg eller kjøp av produkter (tjenester) på vegne av selskapet. Policyen implementeres også for distributører, agenter og andre partnere.

Det strategiske målet med policyen er å bygge inn anti-korrupsjonsstandarder i oppførselen til ansatte og styremedlemmer på alle nivåer, i alle selskaper og land som er direkte eller indirekte involvert i aktiviteter med sannsynlig høye nivåer av korrupsjon. Dette gjelder også for alle tredjeparter tilknyttet eller som handler på vegne av selskapet.

Hver ansatt er pålagt å lese innholdet i selskapets anti-korrupsjonspolicy og utføre sitt arbeid og sitt ansvar i samsvar med selskapets prinsipper. Ethvert brudd på anti-korrupsjonspolicyen vil resultere i disiplinære tiltak, inkludert oppsigelse fra selskapet og rettslige skritt.

Prinsippet om åpenhet i politikken innebærer at hver gren av selskapet skal sørge for at ansatte er klar over dens antikorrupsjonspolitikk. Selskapet må også sørge for at dets forretningspartnere er fullt klar over det.

Opplæring er en del av et omfattende overholdelsesprogram dedikert til kampen mot korrupsjon. Opplæringsprogrammet vil gjøre deltakerne i stand til å identifisere og håndtere selskapets operasjonelle risikoer.

Oftest gjelder tematiske opplæringer og seminarer for ansatte teori (for eksempel juridisk ansvar for brudd på antikorrupsjonsnormer, klargjøring av bestemmelsene i lokale forskrifter, gjentakelse av prosedyren for å identifisere korrupsjon, etc.). Det er effektivt å trene ansatte på en leken måte – gjennomgå saker, gjennomføre individuelle og kollektive mesterklasser (du kan fordele roller blant deltakerne, fordele oppgaver og be dem om å løse et kontroversielt spørsmål i samsvar med selskapets anti-korrupsjonspolicy).

For eksempel fikk en ansatt i Nika LLC, som privatperson, en betydelig rabatt på produkter fra Sever LLC. Arbeidsoppgavene til denne ansatte inkluderer å overvåke kvaliteten på varene levert til Nika LLC av entreprenører, inkludert Sever LLC.

Spørsmål: hvilken beslutning bør ledelsen ta angående denne ansatte?

Svaralternativer: fjern den ansatte fra å utføre sine plikter eller hold en samtale med ham, hvor han vil bli bedt om å nekte rabatten gitt av motparten for å unngå en interessekonflikt.

Endringer: Dette dokumentet vil bli endret fra tid til annen for å gjenspeile endringer i loven eller selskapet.

Hver ansatt i selskapet må gjennom sin oppførsel demonstrere viktigheten av å bekjempe korrupsjon.

Bedrifter må aktivt bekjempe korrupsjon, og unngå til og med inntrykk av det i forretningsavtaler.

Selskaper er ansvarlige for å følge reglene knyttet til å gi og motta fordeler og gaver og avstå fra å gi eller akseptere ulovlige fordeler og gaver som på urimelig måte påvirker både forretningsbeslutninger og tilsynsmyndigheter.

Selskaper forbyr alle former for bestikkelser, uavhengig av størrelsen på tilbakeslaget eller gaven.

Siden et av de vanligste bruddene på antikorrupsjonspolicyen gjelder reglene for å gi gaver på vegne av selskapet, anbefales det å inkludere følgende bestemmelse i anti-korrupsjonspolicyen: «hvis en ansatt mottar en gave eller flere gaver i forbindelse med hans arbeidsaktivitet, hvis totale verdi overstiger 15 tusen rubler. (eller ethvert annet beløp som selskapet fastsetter), er han forpliktet til å informere compliance-avdelingen (eller en annen alternativ avdeling) eller den ansvarlige medarbeideren ved å sende en e-postmelding til den autoriserte avdelingen." Når det gjelder forebygging av interessekonflikter, bør anti-korrupsjonspolitikken suppleres med følgende setning: «Ansatte er forbudt å tilby, gi eller ta imot gaver, inkludert i form av tjenester eller fordeler, dersom dette kan forårsake en konflikt mellom renter."

Alle leverandører av varer og tjenester, samt selskapets partnere, er pålagt å drive virksomhet i samsvar med en slik antikorrupsjonspolicy. Selskapet er forpliktet til å avslutte ethvert forhold til leverandører av varer og tjenester og partnere som ikke uttrykker vilje til å følge anti-korrupsjonspolitikken.

Hvorfor skal bedrifter bekjempe korrupsjon?

Korrupsjon er et utbredt fenomen i næringsliv og offentlig liv i både utviklingsland og utviklede land og kommer i mange former. Korrupsjon kan eksistere når som helst i ethvert land under enhver form for regjering.

Korrupsjon har alvorlige økonomiske konsekvenser. Globale økonomiske tap utgjør mer enn 1 billion dollar. Hvert år i USA forvrenger korrupsjon nasjonal og internasjonal handel, og reduserer konkurransen. Dette kan føre til produkter av dårlig kvalitet. I tillegg undergraver det effektiviteten til offentlig og privat sektor ved å bestemme folks posisjoner basert på grunner til favorisering snarere enn kompetanse. Korrupsjon kan også sette den humanitære innsatsen i fare, og forhindre redning av nødlidende

"HOVEDSENTER FOR SPESIELL KOMMUNIKASJON"

Om godkjenning
Antikorrupsjon
politikere FSUE GSSS

I henhold til underavsnitt "b" i paragraf 25 i dekretet fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 2. april 2013 nr. 309 "Om tiltak for å implementere visse bestemmelser i den føderale loven "Om bekjempelse av korrupsjon" og i samsvar med artikkel 13.3 av den føderale loven av 25. desember 2008 nr. 273 - føderal lov "om bekjempelse av korrupsjon", samt å styrke tiltak rettet mot å sikre det samvittighetsfulle arbeidet til Federal State Unitary Enterprise GCSS,

BESTILLINGER:

1. Godkjenn og sett i kraft fra godkjenningsøyeblikket anti-korrupsjonspolitikken til Federal State Unitary Enterprise "Main Center for Special Communications" (heretter referert til som Anti-Corruption Policy for FSUE GSSS) (vedlagt).
2. Lederne for strukturelle avdelinger av sentralkontoret og avdelingssjefene til FSUE GCSS må sørge for at kravene i anti-korrupsjonspolitikken til FSUE GCSS blir gjort oppmerksom på underordnede ansatte.
3. Ansatte i FSUE GCSS bør veiledes av anti-korrupsjonspolicyen til FSUE GCSS og strengt overholde dens prinsipper og krav.
4. Jeg forbeholder meg kontroll over utførelsen av ordren.

Sjef O.N. Rybalkin

Godkjent

Etter ordre fra Federal State Unitary Enterprise GSSS

Fra 17.03. 2014 nr. 39

FEDERAL STATE UNITARY FORETAG

"HOVEDSENTER FOR SPESIELL KOMMUNIKASJON"

ANTIKORRUPSJONSPOLITIKK

Federal State Unitary Enterprise
"Hovedsenter for spesialkommunikasjon"

Moskva

2014

1. Formålet med dokumentet

2. Mål for dokumentet

3. Anvendelsesområde

4. Definisjoner, begreper og forkortelser brukt i denne anti-korrupsjonspolicyen

5. Korrupsjon

6. Nøkkelprinsipper







10. Sluttbestemmelser

1. Formålet med dokumentet

1.1 Anti-korrupsjonspolitikken til Federal State Unitary Enterprise "Main Center for Special Communications" ble utviklet og vedtatt i henhold til underparagraf "b" i paragraf 25 i dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 2. april 2013 nr. 309 "Om tiltak for å implementere visse bestemmelser i den føderale loven "Om bekjempelse av korrupsjon" og i samsvar med artikkel 13.3 i den føderale loven av 25. desember 2008 nr. 273-FZ "Om bekjempelse av korrupsjon".
1.2. Målet med anti-korrupsjonspolitikken er å danne en enhetlig tilnærming for å sikre arbeid med å forebygge og bekjempe korrupsjon i Federal State Unitary Enterprise "Main Center for Special Communications" (heretter referert til som "FSUE GSSS", "enterprise").

2. Mål for dokumentet

Hovedmålene for denne antikorrupsjonspolitikken er:
- informere bedriftens ansatte om det juridiske rammeverket for antikorrupsjonsarbeid og ansvaret for å begå korrupsjonslovbrudd;
- dannelse blant ansatte og andre personer av en enhetlig forståelse av bedriftens holdning til ikke-aksept av korrupsjon i alle former og manifestasjoner;
- minimere risikoen for involvering av foretaket og dets ansatte, uavhengig av deres stilling, i korrupsjonsaktiviteter;
- generalisering og forklaring av de grunnleggende kravene i den russiske føderasjonens antikorrupsjonslovgivning, som kan gjelde for bedriften og dens ansatte;
- etablere forpliktelsen til bedriftsansatte til å kjenne til og overholde prinsippene og kravene i denne anti-korrupsjonspolitikken, nøkkelnormene for antikorrupsjonslovgivningen i Den russiske føderasjonen;
- etablering av tiltak for å forhindre korrupsjon.

3. Bruksområde

Bestemmelsene i denne antikorrupsjonspolicyen gjelder for alle ansatte i virksomheten, uavhengig av deres stilling, status og varighet av arbeidet i virksomheten, samt for motparter i tilfeller der tilsvarende ansvar er nedfelt i kontrakter med dem, i lokale foretakets forskrifter, eller følger direkte av lovgivningen i Russland og internasjonal lov. Alle ansatte i bedriften må ledes av denne anti-korrupsjonspolitikken og strengt overholde dens prinsipper og krav.

4. Definisjoner, begreper og forkortelser, brukt i denne antikorrupsjonspolitikken

Begrepene og definisjonene som brukes i denne anti-korrupsjonspolicyen er gitt nedenfor:
- Anti-korrupsjonslovgivning i den russiske føderasjonen - normer for russisk anti-korrupsjonslovgivning, etablert inkludert av den russiske føderasjonens straffelov, den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, den føderale loven "om bekjempelse av korrupsjon" og andre forskrifter , hvis hovedkrav er forbud mot å gi bestikkelser, forbud mot å motta bestikkelser , forbud mot kommersiell bestikkelse og forbud mot mekling ved bestikkelser;
- anti-korrupsjonsprosedyrer - tiltak rettet mot å forhindre korrupsjon på alle områder av virksomhetens virksomhet, inkludert forretningsetiske standarder, krav til ansattes opplæring, regler for spesiell antikorrupsjonskontroll og revisjon, tiltak for å forhindre interessekonflikter og kommersielle bestikkelser, regler for å gi donasjoner, sponsing, deltakelse i veldedige aktiviteter, etc.;
- bestikkelse - mottak av en tjenestemann, en utenlandsk tjenestemann eller en tjenestemann i en offentlig internasjonal organisasjon personlig eller gjennom et mellomledd av penger, verdipapirer, annen eiendom eller ulovlig levering av eiendomstjenester til ham, levering av andre eiendomsrettigheter for å begå handlinger (uhandling) til fordel for bestikkeren eller de som er representert dem av personer, dersom slike handlinger (uhandling) er en del av tjenestemannens offisielle fullmakter eller han, i kraft av sin offisielle stilling, kan bidra til disse handlingene (uhandling) , samt for generell patronage eller medvirkning i tjenesten;
- kommersiell bestikkelse - ulovlig overføring av penger, verdipapirer, annen eiendom til en person som utfører ledelsesfunksjoner i en kommersiell eller annen organisasjon, levering av eiendomstjenester til ham, tilveiebringelse av andre eiendomsrettigheter for å utføre handlinger (uhandling) i giverens interesse i forbindelse med stillingen som denne personen innehar offisiell stilling;
- motpart - enhver russisk eller utenlandsk juridisk enhet eller person som organisasjonen inngår kontraktsforhold med, med unntak av arbeidsforhold;
- en interessekonflikt er en situasjon der den personlige interessen (direkte eller indirekte) til en ansatt (representant for organisasjonen) påvirker eller kan påvirke den riktige utførelsen av hans offisielle (arbeids)oppgaver og der en motsetning oppstår eller kan oppstå mellom de personlige interessene til den ansatte (representanten for organisasjonen) og rettighetene og legitime interessene til organisasjonen, noe som kan føre til skade på rettighetene og legitime interesser, eiendom og (eller) forretningsomdømme til organisasjonen han er en av. ansatt (representant);
- korrupsjonslovbrudd - en begått ulovlig handling som har tegn på korrupsjon, som lovgivningen i Den russiske føderasjonen etablerer sivilt, disiplinært, administrativt eller strafferettslig ansvar for;
- korrupsjonsrisiko - muligheten for å begå ulovlige handlinger av korrupt karakter av ansatte i bedriften eller tredjeparter;
- korrupsjon - misbruk av offisiell stilling, gi bestikkelse, motta bestikkelse, maktmisbruk, kommersiell bestikkelse eller annen ulovlig bruk av en person av sin offisielle stilling i strid med samfunnets og statens legitime interesser for å oppnå fordeler i form for penger, verdisaker, annen eiendom eller tjenester av eiendomskarakter, andre eiendomsrettigheter for seg selv eller for tredjeparter, eller ulovlig levering av slike fordeler til den spesifiserte personen av andre individer. Korrupsjon betyr også å begå de oppførte handlingene på vegne av eller i interessen til en juridisk enhet;
- personlige interesser til en ansatt (representant for et foretak) - interessen til en ansatt (representant for et foretak) knyttet til muligheten for at han kan motta inntekt i form av penger, verdisaker, annen eiendom eller tjenester av eiendomskarakter, eller andre eiendomsrettigheter for seg selv eller tredjeparter mens han utfører sine offisielle plikter;
- antikorrupsjon - virksomheten til bedriftsansatte innenfor grensene av deres myndighet for å forhindre korrupsjon, inkludert å identifisere og deretter eliminere årsakene til korrupsjon; å identifisere, forhindre, undertrykke, avsløre og etterforske korrupsjonslovbrudd; å minimere og/eller eliminere konsekvensene av korrupsjonslovbrudd;
- ledelse av FSUE GCSS - leder av FSUE GCSS, direktører (nestledere for FSUE GCSS) i aktivitetsområder, ledere for grener av FSUE GCSS, nestledere for grener av FSUE GCSC;
- verdier – alt som er verdifullt for en tjenestemann/person som utfører ledelsesfunksjoner, inkludert materielle og immaterielle fordeler.

5. Korrupsjon

5.1. Korrupte handlinger er:
- å gi bestikkelse eller mekling i å gi bestikkelse;
- kommersiell bestikkelse;
- maktmisbruk, ulovlig bruk av en person av sin offisielle stilling med det formål å oppnå personlig fordel eller ulovlig tildeling av slike fordeler til andre personer, inkludert utførelsen av disse handlingene på vegne av eller i bedriftens interesse;
- andre handlinger/uhandlinger fra ansatte i bedriften som inneholder tegn på korrupsjon eller bidrar til å utføre det, inkludert manifestasjoner av en interessekonflikt.
5.2. Gjenstanden for bestikkelser og kommersiell bestikkelse, sammen med penger, verdipapirer og annen eiendom, kan være ulovlig levering av eiendom og ikke-eiendomstjenester, levering av eiendomsrettigheter.
5.3. Det er forbudt å engasjere eller bruke agenter, mellommenn, joint ventures eller andre personer til å utføre handlinger som er i strid med bestemmelsene i gjeldende antikorrupsjonslover, prinsipper og krav i anti-korrupsjonspolitikk.

6. Nøkkelprinsipper

6.1. Når du oppretter et system med anti-korrupsjonstiltak, styres bedriften av følgende nøkkelprinsipper:
6.1.1. Prinsippet om samsvar med foretakets policy med gjeldende lovgivning og allment aksepterte standarder.
Overholdelse av de implementerte anti-korrupsjonstiltakene med den russiske føderasjonens grunnlov, internasjonale traktater inngått av den russiske føderasjonen, lovgivningen i den russiske føderasjonen og andre regulatoriske rettsakter som gjelder foretaket.
6.1.2. Prinsippet om personlig lederskap eksempel.
Nøkkelrollen til bedriftsledelsen i å skape en kultur av intoleranse mot korrupsjon og i å skape et internt organisasjonssystem for å forebygge og bekjempe korrupsjon.
6.1.3. Prinsippet om medarbeiderinvolvering.
Bevissthet til bedriftsansatte om bestemmelsene i antikorrupsjonslovgivningen og deres aktive deltakelse i utformingen og implementeringen av anti-korrupsjonsstandarder og prosedyrer.
6.1.4. Prinsippet om proporsjonalitet av anti-korrupsjonsprosedyrer til risikoen for korrupsjon.
Utvikling og implementering av et sett med tiltak for å redusere sannsynligheten for at et foretak, dets ledelse og ansatte er involvert i korrupsjonsaktiviteter, utføres under hensyntagen til korrupsjonsrisikoen som eksisterer i virksomheten til denne virksomheten.
6.1.5. Prinsippet om effektiviteten av anti-korrupsjonsprosedyrer.
Bruk av anti-korrupsjonstiltak i bedriften som er lave kostnader, sikrer enkel implementering og gir betydelige resultater.
6.1.6. Prinsippet om ansvar og uunngåelighet av straff.
Uunngåelig straff for ansatte i et foretak, uavhengig av deres stilling, tjenestetid og andre forhold, hvis de begår korrupsjonslovbrudd i forbindelse med utførelsen av sine arbeidsoppgaver.
6.1.7. Prinsippet om konstant kontroll og regelmessig overvåking.
Regelmessig overvåking av effektiviteten til implementerte anti-korrupsjonsstandarder og prosedyrer, samt kontroll over implementeringen av dem.

7. Struktur for antikorrupsjonsledelse

Divisjonene utpekt av den relevante ordren fra Federal State Unitary Enterprise GSCC som ansvarlig for forebygging av korrupsjonslovbrudd organiserer styringen av antikorrupsjonsaktiviteter på følgende områder:
- utvikling av utkast til lokale forskrifter for bedriften med sikte på å implementere tiltak for å forhindre korrupsjon (anti-korrupsjonspolitikk, etiske retningslinjer og offisiell oppførsel av ansatte, etc.);
- utføre aktiviteter rettet mot å identifisere korrupsjonsforbrytelser av ansatte i bedriften;
- organisering av vurdering av korrupsjonsrisiko;
- motta og vurdere rapporter om tilfeller av tilskyndelse av ansatte til å begå korrupsjonsforbrytelser i interessen til eller på vegne av en annen organisasjon, samt tilfeller av korrupsjonsforbrytelser av ansatte, entreprenører i bedriften eller andre personer;
- organisere mottak og behandling av informasjon om nye tilfeller av interessekonflikt;
- organisering av opplæringsarrangementer om forebygging og bekjempelse av korrupsjon og individuell rådgivning for ansatte;
- gi bistand til autoriserte representanter for kontroll-, tilsyns- og rettshåndhevelsesbyråer når de gjennomfører inspeksjoner av virksomhetens aktiviteter i spørsmål om å forebygge og bekjempe korrupsjon;
- gi bistand til autoriserte representanter for rettshåndhevelsesbyråer når de utfører tiltak for å undertrykke eller etterforske korrupsjonsforbrytelser, inkludert operative etterforskningsaktiviteter;
- vurdere resultatene av antikorrupsjonsarbeid og utarbeide relevant rapporteringsmateriell.

8. Atferdsregler fastsatt ved virksomheten

Etablerte fakta om korrupsjon kan føre til personlig straffansvar for ansatte i Federal State Unitary Enterprise GTSSS, så vel som til administrativt ansvar for bedriften.
I alle tilfeller hvor ansatte har begrunnet mistanke om at tjenestene som foretaket yter til sine motparter brukes til formål med bestikkelser og korrupsjon, er de forpliktet til umiddelbart å rapportere sine mistanker til sin nærmeste overordnede (i tilfellet tilsvarende mistanker oppstår i forhold til deres nærmeste overordnede - direktøren for aktivitetsområdet, leder av Federal State Unitary Enterprise GCSS).
I tilfelle at en ansatt, i utførelsen av sine offisielle plikter, står overfor et valg mellom å øke de kommersielle fordelene til virksomheten knyttet til involvering i bestikkelser eller korrupsjon, og tap av kommersielle fordeler, må han nekte å øke den kommersielle fordeler.
8.1. Gaver og gjestfrihet
Gaver og tegn på forretningsgjestfrihet, samt underholdningsutgifter som ansatte på vegne av FSUE GVCs kan gi til andre individer og organisasjoner eller som ansatte i forbindelse med deres aktiviteter i bedriften kan motta fra andre individer og organisasjoner, må dekke totalen av følgende kriterier:
- være direkte knyttet til virksomhetens legitime formål, for eksempel med presentasjon, møte eller fullføring av kommersielle prosjekter, vellykket gjennomføring av kontrakter eller med generelt aksepterte høytider som nyttår, internasjonal kvinnedag, samt minneverdige datoer og jubileer;
- være rimelig underbygget og ikke betraktet som luksusvarer;
- ikke representere en skjult belønning for en tjeneste, handling, passivitet, samvittighet, patronage, tildeling av rettigheter, å ta en bestemt avgjørelse, etc. eller forsøk på å påvirke mottakeren for andre ulovlige eller uetiske formål;
- ikke skap et negativt bilde for bedriften, ansatte og andre personer i tilfelle avsløring av informasjon om gaver;
- ikke motsier prinsippene og kravene i anti-korrupsjonspolitikken, andre lokale forskrifter for bedriften og lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Gaver på vegne av Federal State Unitary Enterprise GCSS i form av kontanter eller ikke-kontante midler i enhver valuta er ikke tillatt.
Representasjonsutgifter inkluderer foretakets utgifter til offisiell mottak og (eller) service av representanter for andre organisasjoner som deltar i forhandlinger for å etablere og (eller) opprettholde gjensidig samarbeid, samt deltakere som ankom møter med ledelsen i den føderale State Unitary Enterprise GVCs, uavhengig av plasseringen av disse hendelsene. Underholdningsutgifter inkluderer utgifter til en offisiell mottakelse (frokost, lunsj eller annet lignende arrangement) for disse personene, samt tjenestemenn i bedriften som deltar i forhandlingene, transportstøtte for levering av disse personene til stedet for underholdningsarrangementet og ( eller) møte med bedriftsledelsen og tilbake, buffétjeneste under forhandlinger, betaling for tjenestene til oversettere som ikke er ansatt i bedriften for å gi oversettelse under underholdningsarrangementer.
Underholdningsutgifter inkluderer ikke utgifter til organisering av underholdning, rekreasjon, forebygging eller behandling av sykdommer.
Ansatte i FSUE GSSS har forbud mot å reise i forbindelse med utførelsen av offisielle oppgaver utenfor den russiske føderasjonens territorium på bekostning av enkeltpersoner og juridiske personer, med unntak av forretningsreiser utført i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen etter avtale med statlige organer i den russiske føderasjonen, statlige organer av konstituerende enheter i den russiske føderasjonen eller kommunale organer med statlige eller kommunale organer i fremmede stater, internasjonale eller utenlandske organisasjoner.
8.2. Gjennomføre innkjøpsaktiviteter
Når du utfører anskaffelsesaktiviteter, styres bedriften av gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen og lokale forskrifter for bedriften.
Virksomheten sørger for informasjonsåpenhet ved publisering av informasjon om kjøp av varer og tjenester for virksomhetens behov.
Foretaket fremmer fri, rettferdig konkurranse mellom søkere og deltakere i anskaffelse av varer, arbeider og tjenester for bedriftens behov.
Foretaket gir lik tilgang til deltakelse i anskaffelsesprosedyrer for alle juridiske enheter som opptrer på siden av én tilbyder for deltakelse i anskaffelsen, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, eierform, plassering og opprinnelsessted for kapitalen, eller noen enkeltpersoner handle på siden av en tilbyder for å delta i anskaffelsen, inkludert individuelle gründere som oppfyller kravene fastsatt av anskaffelsesbestemmelsene til Federal State Unitary Enterprise GCSS.
8.3. Deltakelse i veldedige aktiviteter og sponsing
Selskapet gjennomfører en veldedig politikk som tar sikte på å skape et positivt bilde av Federal State Unitary Enterprise GCCC.
Selskapet finansierer ikke veldedige prosjekter og sponsorprosjekter for å oppnå kommersielle fordeler i spesifikke prosjekter til Federal State Unitary Enterprise GCSS.
Foretakets veldedige aktiviteter og sponsing utføres i henhold til lokale forskrifter for foretaket som regulerer foretakets virksomhet på disse områdene.
8.4. Deltakelse i politiske aktiviteter
Foretaket opprettholder politisk nøytralitet og avstår fra å finansiere politiske partier, organisasjoner og bevegelser for å oppnå kommersielle fordeler i aktivitetene til Federal State Unitary Enterprise GCSS.
8.5. Samhandling med myndighetspersoner og myndigheter
Foretaket avstår fra å betale utgifter til russiske eller utenlandske myndighetspersoner og deres nære slektninger (eller i deres interesser) for å oppnå kommersielle fordeler ved gjennomføringen av aktivitetene til Federal State Unitary Enterprise GCSS, inkludert utgifter til transport, overnatting, mat, underholdning osv., eller motta andre ytelser på bekostning av foretaket.
8.6. Samhandling med motparter
Selskapet gjør alt som er nødvendig for å sikre en rettferdig og objektiv holdning til motparter.
I samsvar med kravene fastsatt av denne anti-korrupsjonspolicyen, sikrer virksomheten at det finnes prosedyrer for å kontrollere motparter for å forhindre og/eller oppdage brudd for å minimere og undertrykke risikoen for involvering
FSUE GSSS i korrupsjonsaktiviteter.
8.7. Konfidensiell informasjon
Ansatte i foretaket overholder kravene i lokale forskrifter for foretaket om overholdelse av statlige, kommersielle og andre hemmeligheter beskyttet av loven, samt konfidensialitetsregimet og avsløring av informasjon om foretaket.
All informasjon om korrupte aktiviteter til motparter identifisert i løpet av aktivitetene til FSUE GCSC skal sendes til ledelsen av FSUE GCSC.
Unnlatelse av å rapportere informasjon om identifiserte fakta om korrupsjon og bestikkelser kan anses som medvirkning til disse forbrytelsene.
Eventuell eiendomsbeskyttet informasjon om entreprenører eller konkurrenter til virksomheten skal ikke brukes hvis det er mistanke om at den er innhentet ulovlig eller sendt til den ansatte ved en feiltakelse.

9. Ansvar for ikke-gjennomføring (feilaktig utførelse) av anti-korrupsjonspolicy

Ledelsen av FSUE GSSS, ledere for strukturelle avdelinger og ansatte i bedriften er ansvarlige for å overholde prinsippene og kravene i anti-korrupsjonspolitikken.
Ansatte, uavhengig av deres stilling, som bryter den russiske føderasjonens antikorrupsjonslovgivning, samt kravene i denne anti-korrupsjonspolicyen, kan bli underlagt disiplinært, administrativt, sivilt eller strafferettslig ansvar på initiativ fra bedriften, rettshåndhevende byråer eller andre personer på den måten og på grunnlag av gjeldende antikorrupsjonslovgivning, lokale forskrifter for bedriften og arbeidskontrakter.
I tillegg til ansvaret gitt av antikorrupsjonslovgivningen, kan disiplinære tiltak fastsatt av arbeidslovgivningen i Den russiske føderasjonen bli brukt på de ansvarlige, opp til og inkludert oppsigelse av arbeidskontrakten med den ansatte, i tilfelle:
- et enkelt grovt brudd fra en ansatt av arbeidsoppgaver, uttrykt i avsløringen av en juridisk beskyttet hemmelighet (statlig, kommersiell eller annen) som ble kjent for den ansatte i forbindelse med utførelsen av hans arbeidsoppgaver, inkludert avsløring av personopplysninger av en annen ansatt;
- utførelse av skyldige handlinger av en ansatt som direkte betjener penge- eller råvareeiendeler, hvis disse handlingene gir opphav til tap av tillit til ham av arbeidsgiveren.

10. Sluttbestemmelser

Spørsmål som ikke er regulert av denne anti-korrupsjonspolitikken, er regulert av lovgivningen til den russiske føderasjonen og lokale forskrifter for bedriften.

Anti-korrupsjonspolitikk(heretter referert til som policyen) definerer nøkkelprinsippene og kravene som tar sikte på å forhindre korrupsjon og overholdelse av gjeldende antikorrupsjonslovgivning av ledelsen i STEP LOGIC LLC (heretter kalt selskapet), dets ansatte og andre personer som kan handle på vegne av eller på vegne av selskapet.

Retningslinjene er en lokal regulatorisk handling fra STEP LOGIC LLC, utviklet og vedtatt i samsvar med antikorrupsjonslovgivningen, samt charteret og andre interne dokumenter i selskapet.

Policyen er en dokumentert prosedyre for kvalitetsstyringssystemet.

Kravene i policyen er obligatoriske for alle ansatte i selskapet, dets representanter, så vel som for andre personer, i tilfeller der tilsvarende ansvar er spesifisert i kontrakter med dem.

Retningslinjene trer i kraft fra det øyeblikket den godkjennes av generaldirektøren og er gyldig til innføringen av den nye antikorrupsjonspolicyen. Endringer i gjeldende policy gjøres etter ordre fra selskapet.

• Den russiske føderasjonens straffelov
• Føderal lov av 30. desember 2001 nr. 195-FZ "Code of the Russian Federation on Administrative Offences"
• Føderal lov av 25. desember 2008 nr. 273-FZ "On Combating Corruption"

Anti-korrupsjonslovgivning– et sett med lover som er gjeldende i den russiske føderasjonen og andre stater der selskapet driver virksomhet selv eller gjennom dets partnere, som regulerer sosiale, økonomiske, sivile relasjoner, samt andre regulatoriske rettsakter som sørger for tiltak for å forhindre korrupsjon, undertrykke korrupsjon lovbrudd og ansvar for dem.

Gjeldende antikorrupsjonslover

Selskapet, dets ledelse og ansatte må overholde normene for antikorrupsjonslovgivning etablert, inkludert av den russiske føderasjonens straffelov, føderal lov datert 30. desember 2001 nr. 195-FZ “Code of the Russian Federation on Administrative Offences ”, føderal lov datert 25. desember 2008 nr. 273-FZ “On Combating Corruption” og andre forskrifter, hvis hovedkrav er:

• Forbudet mot bestikkelser er forbudet mot å gi eller love å gi noen økonomisk eller annen fordel/fordel med den hensikt å få en person til å utføre sine offisielle plikter på feil måte.
• Forbud mot å motta bestikkelser – forbud mot å motta eller godta å motta noen økonomisk eller annen fordel/fordel for å utføre ens offisielle plikter på feil måte.
• Forbudet mot kommersiell bestikkelse er forbudet mot å gi eller love å gi (direkte eller gjennom tredjeparter) til en offisiell/offentlig person enhver økonomisk eller annen fordel/fordel med det formål å påvirke utførelsen av hans offisielle plikter, for å oppnå/beholde virksomhet eller for å gi en konkurransefordel eller annen fordel for selskapet.
• Forbud mot mekling og medvirkning i bestikkelser - tilstedeværelsen i selskapet av adekvate prosedyrer som tar sikte på å forhindre å gi eller motta bestikkelser fra personer tilknyttet et slikt selskap for å skaffe eller beholde virksomhet, for å sikre kommersielle og konkurransemessige fordeler.

Generelle bestemmelser

Ledelsen og alle ansatte i selskapet er strengt forbudt fra direkte eller indirekte, personlig eller gjennom tredjeparter, å delta i korrupt praksis, tilby, gi, love, be om og motta bestikkelser eller foreta betalinger for å forenkle administrative, byråkratiske og andre formaliteter i enhver form, inkludert i form av midler, verdisaker, tjenester eller andre fordeler for seg selv eller tredjeparter, organisasjoner, inkludert kommersielle organisasjoner, myndigheter og selvstyreorganer, embetsmenn.

Mål for policyen.
Retningslinjene gjenspeiler selskapets og dets ledelses forpliktelse til høye etiske standarder og prinsippene for åpen og ærlig forretningsadferd, samt selskapets ønske om å forbedre bedriftskulturen, følge beste praksis for bedriftsstyring og opprettholde selskapets forretningsomdømme på det høyeste. mulig nivå.
Selskapet setter seg følgende mål:

• Minimere risikoen for involvering i korrupsjonsaktiviteter til selskapet selv, dets ledelse og ansatte, uavhengig av deres stilling.
• Dannelse blant kontraktører, ansatte og andre personer av en enhetlig forståelse av selskapets policy om ikke-aksept av korrupsjon i alle former og manifestasjoner.
• Generalisering og forklaring til alle ansatte om de grunnleggende kravene i antikorrupsjonslovgivningen som kan gjelde for selskapet, dets ledelse og ansatte.
• Etablering av selskapets ansattes ansvar for å kjenne til og overholde prinsippene og kravene i denne policyen, nøkkelnormene for gjeldende antikorrupsjonslovgivning, og også delta i aktiviteter for å forhindre korrupsjon.

Lederoppdrag.
Selskapets ledelse, inkludert generaldirektøren, må etablere en etisk standard for kompromissløs holdning til alle former og manifestasjoner av korrupsjon på alle nivåer, sette et eksempel ved sin oppførsel og gjøre alle selskapets ansatte og kontraktører kjent med anti-korrupsjonspolitikken.
Selskapet slår fast prinsippet om ikke-aksept av korrupsjon i alle former og manifestasjoner i gjennomføringen av daglige aktiviteter og strategiske prosjekter, inkludert i samspill med entreprenører, representanter for myndigheter, selvstyre, politiske partier, dets ansatte og andre personer.
Periodisk risikovurdering.
Selskapet identifiserer, vurderer og evaluerer med jevne mellomrom korrupsjonsrisikoer som er spesifikke for dets aktiviteter generelt og til individuelle områder spesielt.
Tilstrekkelige anti-korrupsjonstiltak.
Generaldirektøren er ansvarlig for å organisere alle aktiviteter som tar sikte på å implementere prinsippene og kravene i denne policyen, inkludert utnevnelse av personer i selskapet som er ansvarlige for utvikling av antikorrupsjonstiltak, implementering og kontroll av dem.
Selskapet iverksetter tiltak for å forhindre korrupsjon som er rimelig responsive på de identifiserte risikoene.
Kontrollerer motparter.
Selskapet gjør rimelige anstrengelser for å minimere risikoen for forretningsforbindelser med motparter som kan være involvert i korrupte aktiviteter, for hvilke motpartenes toleranse for bestikkelser kontrolleres, inkludert deres vilje til å inkludere antikorrupsjonsklausuler i kontrakter, samt å sørge for gjensidig bistand for etisk forretningsadferd og forebygging av korrupsjon.
Informasjon og opplæring.
Selskapets ledelse og de ansvarlige personer utpekt av dem kommuniserer denne policyen til alle ansatte, forklarer og klargjør kravene i denne policyen i forhold til de ansattes produksjonsoppgaver.
Selskapet erklærer åpent sin avvisning av korrupsjon, ønsker velkommen og oppfordrer til overholdelse av prinsippene og kravene i antikorrupsjonslovgivningen av sine ansatte og kontraktører.
Overvåking og kontroll.
På grunn av mulige endringer over tid i korrupsjonsrisiko og andre faktorer som påvirker forretningsaktiviteter, overvåker selskapet de iverksatte tilstrekkelige tiltakene for å forhindre korrupsjon, kontrollerer implementeringen av dem og, om nødvendig, gjennomgår og forbedrer dem.

Donasjons- og underholdningsutgifter

Donasjoner og underholdningsutgifter knyttet til forretningsgjestfrihet som ansatte kan gi på vegne av selskapet til andre enkeltpersoner og organisasjoner, eller som ansatte kan motta fra andre personer og organisasjoner i forbindelse med sitt arbeid for selskapet, må oppfylle følgende kriterier:

• være direkte relatert til de legitime formålene med selskapets aktiviteter, for eksempel med presentasjon eller fullføring av forretningsprosjekter, vellykket gjennomføring av kontrakter, eller med nasjonale helligdager, selskapets fødselsdag;
• være rimelig og rimelig;
• må avtales av selskapets ledelse;
• ikke representere en skjult belønning for en tjeneste, handling, passivitet, samvittighet, patronage, tildeling av rettigheter, ta en bestemt beslutning om en transaksjon, avtale, tillatelse, etc. eller forsøk på å påvirke mottakeren for andre ulovlige eller uetiske formål;
• ikke skape omdømmerisiko for selskapet, dets ansatte og andre personer i tilfelle avsløring av informasjon om donasjonsutgifter eller underholdningsutgifter;
• ikke motsier prinsippene og kravene i denne policyen og andre interne dokumenter fra selskapet, normene i lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Donasjoner på vegne av selskapet, dets ansatte og representanter til tredjeparter i form av midler, både kontanter og ikke-kontanter, i enhver valuta er ikke tillatt.
Suvenirprodukter (lavprisprodukter) med selskapets logo, gitt på utstillinger, åpne presentasjoner, fora og andre markedsføringsarrangementer der selskapet offisielt deltar, er tillatt og anses som bilde- eller informasjonsmateriell.

Interessekonflikt

Selskapets ledelse og ansatte avstår fra handlinger som kan forårsake en interessekonflikt for noen av deres forretningspartnere og kontraktører.
Hvis en bedriftsansatt har en interessekonflikt, må han informere sin nærmeste leder eller bedriftsledelse om det og gi full informasjon om innholdet i interessekonflikten til personene som er ansvarlige for å undersøke denne situasjonen.
Ansvarlige personer når de utfører undersøkelser av interessekonflikter, må handle i samsvar med interne dokumenter som regulerer denne prosessen i selskapet.

Deltakelse i veldedige aktiviteter

Selskapet finansierer ikke veldedige og sponsorprosjekter for å oppnå spesifikke kommersielle fordeler.
Informasjon om veldedige og sponsoraktiviteter publiseres på selskapets nettsider eller på annen måte avsløres.
Selskapet kan bestemme seg for å delta i veldedige arrangementer rettet mot å skape bildet av organisasjonen som en sosialt ansvarlig virksomhet. I dette tilfellet avtales budsjett og plan for deltakelse i arrangementet med daglig leder.

Deltakelse i politiske aktiviteter

Selskapet finansierer ikke politiske partier, organisasjoner og bevegelser.

Samhandling med myndighetspersoner

Selskapet avstår fra å betale utgifter for offentlig ansatte og deres nære slektninger (eller i deres interesser) for å oppnå kommersielle fordeler i spesifikke prosjekter, inkludert utgifter til transport, overnatting, mat, underholdning, PR-kampanjer, etc., eller kvittering for dem. andre fordeler på bekostning av selskapet.

Samhandling med ansatte

Selskapet krever at sine ansatte overholder denne policyen ved å informere dem om de viktigste prinsippene, kravene og sanksjonene for brudd.
For å skape et passende nivå av antikorrupsjonskultur, holdes periodiske informasjonsarrangementer for ansatte personlig og/eller eksternt.
Selskapets ansattes overholdelse av prinsippene og kravene i denne policyen tas i betraktning når det dannes en personalreserve for opprykk til høyere stillinger, samt når det pålegges disiplinære sanksjoner.

Samhandling med mellommenn og andre personer

Selskapet og dets ansatte har forbud mot å engasjere eller bruke mellommenn, partnere, agenter, joint ventures eller andre personer for å utføre handlinger som er i strid med prinsippene og kravene i denne policyen eller antikorrupsjonslover.
For å overholde prinsippene og kravene gitt i denne policyen, foreslår selskapet inkludering av anti-korrupsjonsbetingelser (klausuler) i kontrakter med mellommenn, entreprenører, partnere, agenter og andre personer.

Innføring av bøker og poster

Alle økonomiske transaksjoner må være nøyaktige, korrekte og med et tilstrekkelig detaljnivå gjenspeilet i selskapets regnskap, vist i dokumenter og tilgjengelig for verifisering.
Selskapet har utnevnt ansatte som bærer personlig ansvar, i henhold til gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen, for utarbeidelse og levering av fullstendige og pålitelige regnskaper innen fristene fastsatt av gjeldende lovgivning.
Forvrengning eller forfalskning av selskapets regnskap er strengt forbudt og anses som svindel.

Politisk varsel

Enhver ansatt eller annen person i tilfelle tvil om lovligheten eller overholdelse av målene, prinsippene og kravene i denne policyen for hans handlinger, samt handlinger, passivitet eller forslag fra andre ansatte, kontraktører eller andre personer som samhandler med selskapet, skal informere en overordnet leder, som om nødvendig gir anbefalinger og avklaringer om den aktuelle situasjonen.

Frafall av sanksjoner

Selskapet erklærer at ingen ansatt vil bli gjenstand for sanksjoner (inkludert oppsigelse, degradering, tap av bonus) hvis han rapporterer et påstått faktum om korrupsjon eller hvis han nekter å gi eller motta bestikkelse, begå kommersiell bestikkelse eller mekle i bestikkelser, inkludert dersom , som et resultat av slikt avslag, pådro selskapet seg tapt fortjeneste eller mottok ikke kommersielle og konkurransemessige fordeler.

Revisjon og kontroll

Selskapet gjennomfører regelmessig eksterne revisjoner av finansielle og økonomiske aktiviteter, kontroll over fullstendigheten og riktigheten av data reflektert i regnskapsdokumenter og overholdelse av kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen og interne dokumenter som regulerer selskapets prosesser, inkludert prinsippene og kravene etablert. av denne policyen.

Forandring

Hvis utilstrekkelig effektive bestemmelser i denne policyen eller selskapets anti-korrupsjonstiltak knyttet til den blir identifisert, eller hvis kravene i antikorrupsjonslovgivningen endres, vil generaldirektøren og ansvarlige personer organisere utviklingen og implementeringen av en handlingsplan for å gjennomgå og endre denne policyen og/eller anti-korrupsjonstiltak.

Ansvar for manglende overholdelse av anti-korrupsjonspolicy

Alle ansatte i selskapet, uavhengig av deres stilling, bærer personlig ansvar for overholdelse av prinsippene og kravene i denne policyen, så vel som for handlinger (uhandling) til personer som er underlagt dem som bryter disse prinsippene og kravene.
Ansvar for manglende overholdelse av anti-korrupsjonspolitikken er etablert i samsvar med gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen.
Selskapet er forpliktet til å gjennomføre interne revisjoner og undersøkelser av enhver rimelig mistanke eller påvist faktum om korrupsjon.

• Hvordan ta hensyn til kostnadene ved uadskillelige forbedringer av leid eiendom i regnskap og skatteregnskap
• Må vi sende inn søknad om utmelding under UTII dersom det ikke har vært aktivitet under UTII siden 2007?
• På hvilket tidspunkt skal kjøpers fordringer overføres fra konto 62 til konto 76-2
• Belastes det merverdiavgift på differansen mellom den nominelle og faktiske andelen av eiendommen til en deltaker som forlater LLC?
• Vil kjøp av en eksklusiv rett til et varemerke verdt 300 euro fra en borger av Moldova være en kontrollert transaksjon?

Spørsmål

Vennligst hjelp meg med å utarbeide et eksempel på LLCs anti-korrupsjonspolicy, en form for etikkkodeks og offisiell oppførsel ved bedriften, et eksempel på utvikling og implementering av standarder og prosedyrer rettet mot å sikre integriteten til organisasjonen; Påtalemyndigheten ba om dette fra vår LLC i et brev.

Svar

For detaljer om hvordan man kan utvikle antikorrupsjonstiltak ved en virksomhet, se anbefalingen i begrunnelsen.

Danila Aktyanova, internrevisor for avdelingen for vitenskap og innovasjon i det statlige selskapet Rosatom, medlem av International Institute of Internal Auditors

Nikolai Chudakov, sjefredaktør for USS "Sistema Lawyer"

Hvordan utvikle et bedriftsprogram for å bekjempe korrupsjon, svindel og tyveri

Skruppelløse handlinger fra den enkelte bedriftsansattes side kan påføre bedriften betydelig økonomisk og omdømmeskade. For å forhindre dette er det nødvendig å bygge på forhånd et system med tiltak for å bekjempe korrupsjon, svindel og tyveri.

De vil bidra til å utvikle et slikt system (godkjent av departementet for arbeid og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen 8. november 2013; heretter referert til som metodologiske anbefalinger).

Faktum er at fra 1. januar 2013 er alle organisasjoner pålagt å utvikle og implementere anti-korrupsjonstiltak (“On Combating Corruption”). Inntil nylig var denne forpliktelsen deklarativ, siden det ikke fantes noen forskrifter som ville detaljere den. Situasjonen endret seg først med utgivelsen.

Dessuten kan de være nyttige ikke bare for formelt å oppfylle den ovennevnte forpliktelsen til å forebygge og bekjempe korrupsjon. Overgrep begått i selskaper er ofte ikke begrenset til korrupsjon alene. Med fokus på, kan en advokat utvikle et omfattende program rettet mot å motvirke:

• bedrageri,
• kommersielle bestikkelser
• tyveri av eiendeler,
• brudd på organisasjonens immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter.

Utvikling av et program for å bekjempe korrupsjon, svindel og tyveri

Det anbefales å konsolidere de grunnleggende prinsippene, listen og rekkefølgen for gjennomføring av individuelle aktiviteter i et enkelt dokument, som kan kalles "Antikorrupsjonspolitikk", som foreslått i metodologiske anbefalinger. Du kan velge et annet navn - for eksempel det omfattende programmet for å bekjempe korrupsjon, svindel og tyveri (heretter referert til som programmet), som mer nøyaktig vil gjenspeile essensen av aktivitetene som utføres.

Utarbeidelsen av programutkastet er optimalt delt inn i følgende stadier.

1. Prosjektutvikling. Programmet kan utarbeides enten av eksterne konsulenter eller av bedriften selv. Etter ordre fra organisasjonen er det nødvendig å danne en arbeidsgruppe med deltakelse av representanter for finansielle, juridiske, personaltjenester, økonomiske sikkerhetsavdelinger, internrevisjon og ekstern kommunikasjon (PR). For å øke arbeidsgruppens myndighet, er det tilrådelig at den ledes av en representant for toppledelsen.

2. Innledende diskusjon av arbeidsversjonen av dokumentet. Det er tilrådelig å involvere et bredest mulig spekter av bedriftsansatte i diskusjonen. For å få tilbakemelding fra ansatte bør prosjektet legges ut på bedriftsportalen.

3. Koordinering. Programmet må avtales med strukturelle enheter, formalisert i form av en lokal forskriftslov og godkjent etter ordre fra organisasjonen, som vil gjøre det obligatorisk for alle ansatte å overholde dens bestemmelser.

4. Bekjentskap. Det godkjente programmet blir gjort oppmerksom på selskapets ansatte, for eksempel gjennom en e-postvarsling. Deretter må ansatte bekrefte med sin signatur at det er kjent.

Det godkjente programmet legges ut på den interne intranettportalen, samt i andre bedriftsmedier (aviser, brosjyrer, plakater, brosjyrer). Som et eksempel, se programmet godkjent av det statlige selskapet Rosatom.

Om nødvendig kan en overgangsperiode gis fra det øyeblikket programmet er vedtatt til dets driftstart. I overgangsperioden settes det i gang interne seminarer for ansatte for å forklare hovedbestemmelsene i programmet.

Fastsettelse av programkurator

Arbeidet med å bekjempe korrupsjon og overgrep er komplekst og involverer mange tjenester. For å øke effektiviteten anbefales det imidlertid å identifisere en strukturell enhet som vil koordinere arbeidet til andre avdelinger i selskapet på dette området.

I dagens praksis for russisk virksomhet er denne funksjonen som regel tildelt den økonomiske sikkerhetsavdelingen (oftere) eller internrevisjonsavdelingen (sjeldnere). I russiske divisjoner av utenlandske selskaper utføres slike oppgaver vanligvis av en spesialisert Compliance-avdeling.

For å redusere risikoen for motstand fra skruppelløse ansatte, er det nødvendig å underordne sjefen for avdelingen som er ansvarlig for å føre tilsyn med programmet direkte til generaldirektøren.

Et typisk diagram over mulig fordeling av ansvarsområder for gjennomføringen av programmet er presentert i tabellen.

Gjennomføring av programaktiviteter

Årsakene til bedriftsmisbruk av ansatte er som regel følgende hovedfaktorer:

• selvrettferdiggjørelse. Lav bedriftskultur i en organisasjon fører til at ansatte rettferdiggjør feilhandlingene de har begått («lave lønninger», «alle tar tilbakeslag» osv.);
• muligheter. Mangelen på et effektivt internkontrollsystem skaper forutsetninger for at den enkelte ansatte kan begå overgrep med lav sannsynlighet for å bli oppdaget;
• press. Tilstedeværelsen av eksterne eller interne forhold som tvinger ansatte til å bryte etablerte regler og prosedyrer.

Programmet bør inneholde en aktivitetsplan som tar sikte på å forebygge, forebygge, identifisere og etterforske korrupsjon og misbruk gjennom det koordinerte arbeidet til organisasjonens strukturelle enheter.

System med tiltak for å forhindre korrupsjon og andre overgrep

Et sentralt verktøy for å forhindre misbruk er inkludering av anti-korrupsjonsbestemmelser i arbeidskontrakter med ansatte og kontrakter med forretningspartnere. Det er også viktig å forbedre bedriftskulturen, skape en atmosfære av ærlighet og avvisning av korrupsjon, svindel og tyveri fra flertallet av selskapets ansatte.

1. Innføring av antikorrupsjonsbestemmelser i arbeidskontrakter for ansatte

Følgende ansvarsområder kan inkluderes i arbeidsavtaler:

• avstå fra å begå og (eller) delta i begåelsen av korrupsjonslovbrudd i selskapets interesse eller på vegne av selskapet;
• avstå fra atferd som kan tolkes av andre som en vilje til å begå eller delta i begåelsen av en korrupsjonsforbrytelse i organisasjonens interesse eller på vegne av organisasjonen;
• informere den nærmeste lederen (eller personen som er ansvarlig for gjennomføringen av anti-korrupsjonsprogrammet, eller ledelsen av organisasjonen) umiddelbart om tilfeller av å få en ansatt til å begå korrupsjonslovbrudd;
• umiddelbart informere nærmeste overordnede (eller personen som er ansvarlig for gjennomføringen av anti-korrupsjonsprogrammet, eller ledelsen av organisasjonen) om informasjon som har blitt kjent for den ansatte om tilfeller av korrupsjonslovbrudd begått av andre ansatte, kontraktører i organisasjonen eller andre personer;
• informere nærmeste leder eller annen ansvarlig person om muligheten for at det kan oppstå eller oppstå en interessekonflikt for den ansatte.

Samtidig er hovedmekanismen for å tildele ytterligere ansvar til ansatte knyttet til å forhindre og bekjempe korrupsjon, den russiske føderasjonens arbeidskode.

Begrunnelse

Etter avtale mellom partene kan arbeidsavtalen omfatte rettighetene og forpliktelsene til arbeidstakeren og arbeidsgiveren fastsatt av arbeidslovgivning og andre regulatoriske rettsakter som inneholder arbeidsrettslige normer, lokale forskrifter, samt rettigheter og plikter til arbeidstaker og arbeidsgiver som oppstår fra vilkårene i tariffavtale og avtaler. Slike regler er fastsatt av den russiske føderasjonens arbeidskode.

Hvis arbeidsavtalen inneholder de ovennevnte forpliktelsene, har arbeidsgiver rett til å iverksette disiplinære tiltak (inkludert oppsigelse) overfor arbeidstakeren for å begå ulovlige handlinger som resulterte i at arbeidstakeren ikke oppfyller sine arbeidsoppgaver.

Bedriftens ledelse kan pålegge juridisk avdeling å utarbeide eller analysere et utkast til lokal forskrift som regulerer fremgangsmåten for å varsle arbeidsgiver:

• om tilfeller av å få en ansatt til å begå overgrep;
• om opplysninger som er blitt kjent for den ansatte om tilfeller av slike handlinger.

Det er helt akseptabelt å ta utgangspunkt i prosedyren som allerede er brukt i embetsverket. Derfor foreslår de å vende seg til erfaringene fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland, gitt i "Om metodiske anbefalinger om prosedyren for å varsle en representant for arbeidsgiveren (arbeidsgiveren) om klagefakta for å indusere en stat eller kommunalt ansatte til å begå korrupsjonslovbrudd, inkludert en liste over informasjon i varsler, spørsmål om organisering av verifisering av denne informasjonen og prosedyre for registrering av meldinger.»

2. Introduksjon til kontrakter knyttet til organisasjonens økonomiske aktiviteter, en standard anti-korrupsjonsklausul

4. Håndtering av interessekonflikter

Rettidig identifisering av interessekonflikter i virksomheten til selskapets ansatte er et sentralt element for å forhindre misbruk.

5. Gjennomføring av en kampanje

Et effektivt verktøy for å forbedre bedriftskulturen kan være en PR-kampanje rettet mot å fremme en ærlig atferdsmodell og uunngåelig straff for de som begår overgrep. Dette bidrar objektivt sett til å redusere risikoen for negative hendelser. En slik kampanje kan omfatte publisering av tematisk materiale i bedriftsmedier, informere ansatte om aktivitetene som utføres for å implementere programmet og oppnådde resultater, og tematiske konkurranser blant ansatte.

Ved behov deltar juridisk avdeling på forespørsel fra PR-tjenesten i skadearbeid med eksternt kommunikasjonsbyrå. For eksempel hvis det oppnådde resultatet ikke samsvarer med de tekniske spesifikasjonene fastsatt i kontrakten.

System av tiltak for å forebygge, avdekke og etterforske overgrep

I tillegg til de forebyggende tiltakene som er oppført ovenfor, innebærer anti-korrupsjon, svindel og tyveri spesifikke handlinger for å identifisere og undertrykke brudd i selskapet. Slike handlinger kan deles inn i flere grupper.

1. Vurdering av korrupsjonsrisiko i forretningsprosesser og utvikling av kontrollprosedyrer

Korrupsjonsrisikovurdering er rettet mot å identifisere de spesifikke forretningsprosessene og forretningsoperasjonene i organisasjonens aktiviteter, hvis implementering medfører den høyeste risikoen for at ansatte i organisasjonen begår korrupsjonslovbrudd.

En algoritme for å utføre en slik vurdering er gitt, som inkluderer følgende trinn:

• presentere selskapets aktiviteter i form av separate forretningsprosesser, i hver av hvilke komponentelementer (delprosesser) er identifisert;
• identifisere "kritiske punkter", underprosesser under implementeringen av hvilke overgrep som mest sannsynlig vil forekomme, samt identifisere indikatorer (tegn) på overgrep i hver prosess;

Eksempler på mulige indikatorer på overgrep

Tilstedeværelsen av misbruk i arbeidet til organisasjonens ansatte kan indikeres av:

• levering av dyre gaver, betaling for transport- og underholdningstjenester, utstedelse av lån på gunstige vilkår, levering av andre verdisaker eller fordeler til eksterne konsulenter, statlige eller kommunale ansatte, ansatte hos tilknyttede personer og entreprenører;
• kjøp eller salg til priser som er vesentlig forskjellige fra markedspriser;
• tvilsomme kontantbetalinger;
• en nedgang i finansielle indikatorer (inntekter, fortjeneste) for individuelle segmenter sammenlignet med forrige periode (tegn på urimelig store rabatter eller kjøp fra leverandører til oppblåste priser for personlig kompensasjon);
• betaling til en mellommann eller ekstern konsulent av et gebyr som overstiger det vanlige honoraret for organisasjonen eller honoraret for denne typen tjenester;
• en økning i antall defekter sammenlignet med tidligere perioder (avskrive et nytt produkt som defekt på grunn av forfalskning av primærdokumenter for avskrivning av varelager);
• tilstedeværelsen av avvik i de fysiske volumene av lagervarer frigitt til produksjon sammenlignet med volumene av lagervarer mottatt fra lageret;
• betaling for tjenester hvis art er usikker eller i tvil;
• identifikasjon av dupliserte primærdokumenter (tegn på "dobling" av betalinger innen samme motpart, mens en del av pengene kan havne på den ansattes personlige konto);
• tilstedeværelsen av avvik i vekten av lasten målt på mottakstidspunktet hos selskapet og ved sending fra leverandørens lager (tegn på tyveri av en del av lasten under transport);
• økning i utgifter til materiell kjøpt av ansatte i selskapet med midler mottatt på konto (risikoen for fiktiv avskrivning av materiell med henblikk på senere tyveri).

• beskrive fordelene og fordelene som kan oppnås ved å begå overgrepet; stillinger som er nøkkelen til å begå korrupsjonslovbrudd; sannsynlige former for urimelige betalinger. For eksempel "motta tilbakebetalinger fra leverandører av innkjøpssjefen."

Analysen vil tillate oss å lage et "kart over selskapets korrupsjonsrisiko", som vil tillate oss å utvikle et sett med tiltak for å eliminere eller minimere dem.

Tilnærmede kontrollprosedyrer i individuelle forretningsprosesser er presentert i tabellen.

2. Gjennomføring av tekniske kontroller

Tyveri i en bedrift kan reduseres ved å utstyre anlegg med teknisk og teknisk sikkerhetsutstyr og spesiell instrumentell overvåking. Slike midler kan omfatte:

• tilgangskontrollsystemer;
• belysnings- og alarmsystemer i varehus;
• videoovervåkingssystemer.

I tillegg er det verdt å bruke (med skriftlig samtykke fra kandidater) en polygraf når du søker på en jobb som involverer håndtering av dyre varer og materialer, utfører systematiske kontroller av sikkerheten til varer og materialer og midler, og også inngåelse av økonomiske ansvarsavtaler med ansatte.

Juridisk avdeling har ansvar for å legalisere bruk av tekniske kontroller. For eksempel bør advokater sjekke følgende punkter:

• lokale forskrifter og arbeidskontrakter gir mulighet for å bruke videoovervåking av selskapet;
• ansatte blir kjent med ordren om å innføre et videoovervåkingssystem, og informasjon om tilgjengeligheten legges ut på deres arbeidsplasser;
• utstyret er sertifisert og er ikke inkludert i listen over spesielle tekniske midler beregnet på hemmelig innhenting av informasjon.

3. Opprett en hotline for rapportering av misbruk

Et annet effektivt verktøy for å forebygge og identifisere korrupsjon og misbruk kan være opprettelsen av en hotline for å motta meldinger i bedriften. Hotline kan omfatte: en flerkanals telefon (med gratis innkommende anrop fra hvor som helst i verden), e-post og en postkasse.

Juridisk tjeneste yter bistand i utviklingen av lokale forskrifter som regulerer mottak og behandling av mottatte meldinger samtidig som anonymiteten til innringere opprettholdes og opprettholdes. Konfidensialitetsavtaler må inngås med hotline-operatører.

4. Etterforskning av overgrep

Basert på resultatene av identifiserte fakta om korrupsjon og andre overgrep, er det nødvendig å gjennomføre en intern etterforskning i full overensstemmelse med prosedyren fastsatt av gjeldende lovgivning.

Den juridiske tjenesten yter bistand til avdelingene for økonomisk sikkerhet, personell og internrevisjon med hensyn til å konsolidere bevisgrunnlaget og overholde de etablerte reglene for å bringe til disiplinæransvar og avskjedsprosedyrer.

I tillegg kan juridisk avdeling ta del i utviklingen av regelverk for interne undersøkelser.