Kursarbeid: skattekontroll over bruk av kassautstyr. Skattekontroll med bruk av kassautstyr Prosedyren for gjennomføring av kontroll av kassaapparat er

Angående fremgangsmåten for skattemyndighetene til å utøve kontroll over fullstendigheten av inntektsregnskapet ved bruk av kasseapparater. (BREV FRA DEN FORBUNDSSKATTETJENESTE datert 17.10.12 nr. AC-4-2/17581)

NÅR BRUKER DU CCT

– ileggelse av straff for brudd på kravene i lov nr. 54-FZ.

Men hvilke metoder skattemyndighetene kan bruke i løpet av denne kontrollen er ikke fastsatt i lov nr. 54-FZ.

ER KONTROLLKJØP MULIG?

I samsvar med paragraf 4 i artikkel 6 i den føderale loven av 12. august 1995 nr. 144-FZ "On Operational Investigative Activities" klassifiseres testkjøp som operasjonelle etterforskningsaktiviteter som bare kan utføres av interne anliggender.

I henhold til posisjonen uttrykt i resolusjonene fra presidiet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 16. juni 2009 nr. 1000/09 og nr. 3125/08 datert 2. september 2008, er testkjøp kun tillatt som operasjonelle etterforskningstiltak. Resultatet av kontrollen utført av skattemyndighetene kan ikke anses som bevis som bekrefter lovbrudd.

Etter disse avgjørelsene, med henvisning til praksisen til den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, utfordret de med hell beslutningene fra den føderale skattetjenesten om å pålegge administrative gebyrer for ikke-bruk av kassaapparater. Derfor anbefalte hun i et brev datert 11. januar 2009 nr. ShS-22-2/1 ved avgjørelsen om et prøvekjøp å ta hensyn til gjeldende praksis i hver spesifikke region.

Litt senere satte imidlertid Høyesterett i Den russiske føderasjonen, i sin resolusjon datert 24. juli 2009 nr. 46-ad09-1, en annen posisjon: lovgivningen inneholder ingen forbud eller begrensninger for gjennomføring av test. kjøp av inspektører, derfor handler skattemyndighetene som utfører det innenfor myndighetenes definerte lov nr. 54-FZ.

5. februar 2012 kom de nye administrative forskriftene for gjennomføring av den føderale skattetjenesten i Russland av den statlige funksjonen for å overvåke og overvåke overholdelse av kravene til kassaapparatutstyr, godkjent av ordre nr. 132n datert 17. oktober 2011. tre i kraft (heretter kalt forskriften). Paragraf 23 i forskriften beskriver i detalj metodene som skattemyndighetene må kontrollere bruken av kasseapparater på: "Sjekking av utstedelse av kontantkvitteringer av inspeksjonsspesialister inkluderer kjøp av varer (arbeid, tjenester), betaling for disse varene (arbeid, tjenester) i kontanter og (eller) ved å bruke betalingskort, som fastslår faktumet om registrering (ikke-registrering) av et dokument som bekrefter mottak av midler for det tilsvarende produktet (arbeid, tjeneste)."

De oppførte handlingene (inspeksjonsprosedyrer) utføres av inspeksjonsspesialister i følgende former:

– kontroll basert på visuell observasjon, ved bruk av (uten å bruke) metoder for video- og lydopptak av fakta om kjøp og betaling av varer av kjøpere (klienter);

- analytiske prosedyrer rettet mot å identifisere fakta om utstedelse eller ikke-utstedelse av kontantkvitteringer som bekrefter mottak av midler for det tilsvarende produktet (arbeid, tjeneste).

Faktisk tilsvarer de oppførte aktivitetene et testkjøp, selv om de kalles annerledes.

Siden tiltakene foreskrevet i forskriften er i strid med posisjonen til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, for å forhindre gjenopptakelse av tvister i voldgiftsdomstoler, besluttet Russlands føderale skattetjeneste å ta forebyggende tiltak og styrke sine posisjoner, med henvisning til konklusjonene fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen inneholdt i resolusjonen av 24. juli 2009 nr. 46-ad09-1 .

Sannsynligvis bør vi nå forvente gjenopptakelse av inspeksjoner av prosedyren for bruk av kassaapparater fra skattemyndighetene i form av prøvekjøp og anvendelse av administrativt ansvar overfor skattytere.

La oss huske at artikkel 14.5 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen fastsetter bøter i følgende beløp:

- for en selger-kasserer - fra 1500 til 2000 rubler;

- for en organisasjon eller gründer - fra 3000 til 4000 rubler;

– – fra 30 000 til 40 000 gni.

HVIS KKT IKKE FUNGERER SOM DEL AV EN BETALINGSTERMINAL

Den føderale skattetjenesten i Russland advarte betalingsagenter om at kassasystemer bare skulle fungere som en del av en betalingsterminal. Hvis betalingsterminaler er koblet til kasseapparater, er dette, etter skattemyndighetenes oppfatning, et brudd på paragraf 2 i artikkel 5 i lov nr. 54-FZ og del 1 av artikkel 6 i føderal lov datert 03.06.09 nr. 103-FZ "Om aktivitetene med å akseptere betalinger utført av betalingsagenter" (heretter referert til som lov nr. 103-FZ).

Betalingsagenter bruker ofte følgende metode for bruk av kasseapparater: en person legger inn betalingsdetaljer gjennom menyen til betalingsterminalen, hvoretter betalingsinformasjonen automatisk overføres for behandling og utskrift av en kontantkvittering for beløpet for betalingen som er gjort til kassen registrere utstyr installert i butikklokalene. I mellomtiden skriver betalingsterminalen ut en kvittering med tilbud om å motta en kontantkvittering i kassen, meldingen dupliseres med en talemelding eller et varsel på betalingsterminalens skjerm. Denne metoden lar betalingsagenter spare penger på kasseapparater ved hver betalingsterminal.

Russlands føderale skattetjeneste husket i det kommenterte brevet at på grunnlag av lov nr. 103-FZ, må betalingsagentens aksept fra betaleren av midler bekreftes ved utstedelse av en kontantkvittering på betalingstidspunktet (Del 1, artikkel 5).

Voldgiftsdomstolene har et annet syn på dette spørsmålet. Hovedargumentet deres for å nekte å pålegge betalingsagenter administrativt ansvar i henhold til del 2 av artikkel 14.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd er det faktum at konseptet "sammensetning" ikke innebærer å bygge inn kassautstyr direkte i kroppen til betalingsterminalen. Kommunikasjonslinjer og kanaler er en del av betalingsterminalen og representerer et enkelt udeleligt kompleks.

I følge domstolene er kassautstyret tilknyttet betalingsterminalen en del av det, selv om det ikke er installert direkte i betalingsterminalorganet. Denne posisjonen er inneholdt i avgjørelsene fra voldgiftsdomstolen i republikken datert 30. desember 2010 nr. A65-25684/2010, datert 5. oktober 2010 nr. A65-12016/2010, voldgiftsretten datert 20. august 2012 nr. A60-24628/2012, etc.

KONTROLLPROSEDYRER

I henhold til paragraf 35 i forskriften og paragraf 30 i de administrative forskriftene, godkjent ved ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 133n, sendes dokumenter til den føderale skattetjenesten av skattebetalere i form av originaler eller bekreftede kopier innen en periode som ikke overstiger én virkedag fra datoen for presentasjon til den reviderte enheten av en ordre om å utføre en statlig funksjon.

I tillegg tar skattemyndighetene, ved omregistrering av kassautstyr i forbindelse med utskifting av EKLZ, årlig bevis på kontantbetalinger.

Lovverket legger ikke opp til å sende forespurte dokumenter til skattemyndighetene i elektronisk form.

Skattemyndighetene foretar heller ikke fjernovervåking av skattyternes utstyr.

OM EKSTERNE OG VANSKELIG TILGJENGELIGE OMRÅDER

Den føderale skattetjenesten i Russland minnet om at i kraft av paragraf 3 i artikkel 2 i lov nr. 54-FZ, organisasjoner og gründere lokalisert på avsidesliggende eller vanskelig tilgjengelige steder, i territorier som er navngitt på listen godkjent av en konstituerende enhet fra den russiske føderasjonen, kan foreta kontantbetalinger og (eller) betalinger med betalingskort uten å bruke kasseapparater.

Den føderale skattetjenesten i Russland vurderte en rekke spørsmål knyttet til prosedyren for skattemyndighetene for å utøve kontroll over fullstendigheten av regnskapet for kontantinntekter ved bruk av kassaapparater. (BREV FRA DEN FORBUNDSSKATTETJENESTE datert 17.10.12 nr. AC-4-2/17581)

NÅR BRUKER DU CCT

Ved kontantbetalinger eller betalinger med betalingskort ved salg av varer (verk, tjenester), må alle organisasjoner og enkeltentreprenører bruke kassautstyr. Dette kravet er etablert av paragraf 1 i artikkel 2 i føderal lov nr. 54-FZ datert 22.05.03 (heretter referert til som lov nr. 54-FZ).

Artikkel 7 i lov nr. 54-FZ er funksjonene med å overvåke bruken av kassasystemer primært tillagt skattemyndighetene. Samtidig inkluderer myndighetene til skattemyndighetene, i henhold til paragraf 1 i artikkel 7 i lov nr. 54-FZ:

Overvåke overholdelse av organisasjoner og individuelle gründere med kravene i lov nr. 54-FZ;

Kontroll over fullstendigheten av inntektsregnskapet i organisasjoner og individuelle gründere;

Verifikasjon av dokumenter knyttet til bruk av kassautstyr av organisasjoner og individuelle gründere,
innhente nødvendige forklaringer, sertifikater og informasjon om problemer som oppstår under inspeksjoner;

Kontrollere utstedelsen av kontantkvitteringer fra organisasjoner og individuelle gründere;

Ileggelse av straff for brudd på kravene i lov nr. 54-FZ.

Men hvilke metoder skattemyndighetene kan bruke i løpet av denne kontrollen er ikke fastsatt i lov nr. 54-FZ.

ER KONTROLLKJØP MULIG?

I henhold til posisjonen uttrykt i resolusjonene fra presidiet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 16. juni 2009 nr. 1000/09 og nr. 3125/08 datert 2. september 2008, er testkjøp kun tillatt som operasjonelle etterforskningstiltak. Resultatet av et prøvekjøp utført av skattemyndighetene kan ikke anses som bevis som bekrefter lovbrudd.

Etter disse avgjørelsene, utfordret skattebetalere, med henvisning til praksisen til den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, beslutningene fra den føderale skattetjenesten om å bringe administrativt ansvar for manglende bruk av kassaapparater. Derfor, i brev datert 11. januar 2009 nr. ШС-22-2/1, anbefalte Russlands føderale skattetjeneste, når de bestemte seg for prøvekjøpet, å ta hensyn til den etablerte voldgiftspraksisen i hver spesifikke region.

5. februar 2012, de nye administrative forskriftene for gjennomføringen av Russlands føderale skattetjeneste av statens funksjon for å overvåke og overvåke overholdelse av kravene til kassaapparatutstyr, godkjent ved ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober , 2011 nr. 132n (heretter kalt forskriften), trådte i kraft. Paragraf 23 i forskriften beskriver i detalj metodene som skattemyndighetene må kontrollere bruken av kasseapparater på: "Sjekking av utstedelse av kontantkvitteringer av inspeksjonsspesialister inkluderer kjøp av varer (arbeid, tjenester), betaling for disse varene (arbeid, tjenester) i kontanter og (eller) ved å bruke betalingskort, som fastslår faktumet om registrering (ikke-registrering) av et dokument som bekrefter mottak av midler for det tilsvarende produktet (arbeid, tjeneste)."

De oppførte handlingene (inspeksjonsprosedyrer) utføres av inspeksjonsspesialister i følgende former:

Kontroll basert på visuell observasjon, ved å bruke (uten å bruke) metoder for video- og lydopptak av fakta om kjøp og betaling av varer av kjøpere (klienter);

Analytiske prosedyrer rettet mot å identifisere fakta om utstedelse eller ikke-utstedelse av kontantkvitteringer som bekrefter mottak av midler for det tilsvarende produktet (arbeid, service).

Faktisk tilsvarer de oppførte aktivitetene et testkjøp, selv om de kalles annerledes.

La oss huske at artikkel 14.5 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen fastsetter bøter i følgende beløp:

For en selger-kasserer - fra 1500 til 2000 rubler;

For lederen av en organisasjon eller en gründer - fra 3000 til 4000 rubler;

For en organisasjon - fra 30 000 til 40 000 rubler.

HVIS KKT IKKE FUNGERER SOM DEL AV EN BETALINGSTERMINAL

Den føderale skattetjenesten i Russland advarte betalingsagenter om at kassasystemer bare skulle fungere som en del av en betalingsterminal. Hvis betalingsterminaler med kassesystemer er koblet til via kommunikasjonskanaler, er dette ifølge skattemyndighetene et brudd på paragraf 2 i artikkel 5 i lov nr. 54-FZ og del 1 av artikkel 6 i føderal lov datert 03.06. 09 nr. 103-FZ "Om aktiviteter for å akseptere betalinger enkeltpersoner, utført av betalingsagenter" (heretter referert til som lov nr. 103-FZ).

I følge domstolene er kassautstyret tilknyttet betalingsterminalen en del av det, selv om det ikke er installert direkte i betalingsterminalorganet. Denne posisjonen er inneholdt i avgjørelsene fra voldgiftsdomstolen i Republikken Tatarstan datert 30. desember 2010 nr. A65-25684/2010, datert 5. oktober 2010 nr. A65-12016/2010, voldgiftsdomstolen i Sverdlovsk-regionen datert 20. august 2012 nr. A60-24628/2012 mv.

KONTROLLPROSEDYRER

I tillegg tar skattemyndighetene, ved omregistrering av kassautstyr i forbindelse med utskifting av EKLZ, årlig bevis på kontantbetalinger.

Lovverket legger ikke opp til å sende forespurte dokumenter til skattemyndighetene i elektronisk form.

Skattemyndighetene foretar heller ikke fjernovervåking av skattyternes utstyr.

OM EKSTERNE OG VANSKELIG TILGJENGELIGE OMRÅDER

Er du regnskapsfører, men direktøren setter ikke pris på deg? Tror han at du bare kaster bort pengene hans og betaler for mye skatt?

Bli en verdifull spesialist i ledelsens øyne. Lær å jobbe med kundefordringer.

Clerk Learning Center har et nytt.

Trening er helt eksternt, vi utsteder sertifikat.

Situasjon: kan skattetilsyn kontrollere riktig anvendelse av kassasystemer i forhold til én organisasjon (entreprenør) flere ganger i året?

Svar: ja, det kan de.

Antall kontroller av riktig bruk av kasseutstyr i forhold til én organisasjon (entreprenør) er ikke bestemt verken av forskriftene godkjent ved ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n, eller av loven. av 22. mai 2003 nr. 54-FZ, eller andre forskrifter . Derfor kan skattekontoret gjennomføre tilsyn flere ganger i året.

Verifikasjonsprosedyre

Som en del av å verifisere riktig anvendelse av CCP, bruker inspektører følgende administrative prosedyrer:

Sjekke utstedelsen av kontantkvitteringer, strenge rapporteringsskjemaer, salgskvitteringer, kvitteringer eller andre dokumenter som bekrefter mottak av midler;

Presentasjon av en ordre om å gjennomføre en inspeksjon;

Analyse av dokumenter sendt inn av en organisasjon eller gründer;

Kontrollere organisasjonens (entreprenørens) overholdelse av kravene til kassasystemer, prosedyren og betingelsene for registrering og søknad;

Registrering av kontrollresultater.

Denne prosedyren er gitt i paragraf 20 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Inspeksjonsperioden kan ikke overstige fem virkedager fra datoen for utstedelse av ordren om å gjennomføre inspeksjonen (klausul 19 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Kontroll av utstedelse av sjekker

Inspektører sjekker faktum om utstedelse (ikke-utstedelse) av kontantkvitteringer til kunder på grunnlag av en ordre om å gjennomføre en inspeksjon (klausul 22 i forskriften godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n ).

Situasjon: Har skattekontrollørene rett til å foreta prøvekjøp som ledd i kontroll av etterlevelse av lovverket om bruk av kassasystemer?

Svar: nei, du har ingen rett.

Overvåking av etterlevelse av lovgivning om bruk av kassasystemer er overlatt til skattetilsyn. Samtidig har de rett:

Sjekk dokumenter relatert til bruk av CCP;

Motta nødvendige forklaringer, sertifikater og informasjon om problemer som oppstår under inspeksjoner;

Utfør kontroller av utstedelse av kontantkvitteringer av organisasjoner (eller andre dokumenter som bekrefter mottak av kontanter, på forespørsel fra kjøper - i forhold til selgere på UTII);

Anvend administrativt ansvar i saker og på den måten som er fastsatt i del 2 av artikkel 14.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd på organisasjoner som bryter kravene i lov nr. 54-FZ av 22. mai 2003.

Samtidig er inspektørene ikke pålagt å koordinere prosedyren for gjennomføring av disse aktivitetene med interne organer.

Dette er angitt i artikkel 7 i loven av 22. mai 2003 nr. 54-FZ, i paragraf 1 i artikkel 7 i loven til Den russiske føderasjonen av 21. mars 1991 nr. 943-1 og bekreftet i brevet til Russlands føderale skattetjeneste datert 7. juli 2009 nr. ShT- 17-2/128.

Kontroll av utstedelse av kontantkvitteringer av inspeksjonsspesialister inkluderer:

kjøp av varer;

Betaling for varer kontant eller med betalingskort;

Etablering av registrering (ikke-registrering) av et dokument som bekrefter mottak av midler for de relevante varene.

I dette tilfellet kan verifisering utføres i skjemaet:

Visuell overvåking av kjøp og betaling av varer av kunder som bruker (uten å bruke) video- og lydutstyr;

Analytiske aktiviteter for å identifisere fakta om utstedelse eller ikke-utstedelse av kontantkvitteringer.

Dette fremgår av paragraf 23 i de administrative forskriftene, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartementet datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Hvis det blir funnet tilstrekkelige data som indikerer tilstedeværelsen av et administrativt lovbrudd, har en skatteinspektør (hvis det foreligger et pålegg) rett til å innlede en sak om en administrativ lovbrudd mot den skyldige (avsnitt 1, paragraf 1, artikkel 28.1 i loven om Den russiske føderasjonens administrative lovbrudd, paragraf 53 i de administrative forskriftene, godkjent etter ordre fra finansdepartementet Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Dermed kan skatteinspektoratets spesialister overvåke riktig bruk av kassaapparatutstyr bare ved å overvåke handlingene til selgeren når de selger varer til kjøpere. Retten til å foreta prøvekjøp av kontrollører er ikke fastsatt i forvaltningsforskriften.

Organisasjoner (entreprenører) som står overfor det faktum at skatteinspektører gjennomfører inspeksjoner av bruken av kassasystemer i strid med gjeldende lovgivning, har rett til å anke slike handlinger fra inspektører til et høyere byrå (for eksempel Federal Tax Service of Russia ) eller i retten (avsnitt 11 og 12, nr. 1, artikkel 21, s. 1, artikkel 138 i den russiske føderasjonens skattekode, nr. 4, nr. 9 i de administrative forskriftene, godkjent etter ordre fra Finansdepartementet av Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Merk følgende: Det bør skilles mellom et prøvekjøp og et kjøp utført av kontrolløren som ordinær kjøper. Faktum er at inspektører kan presentere krav til organisasjonen, selv om de oppdaget faktumet av manglende bruk av kassasystemer, ikke gjennom visuell observasjon av andre kjøpere, men ved uavhengig å kjøpe et produkt (arbeid eller tjeneste).

Forskjellen mellom de to konseptene ble påpekt av det russiske finansdepartementet i sitt brev datert 7. februar 2006 nr. 03-01-15/1-23. Skattemyndigheter gis faktisk ikke rett til å gjennomføre prøvekjøp. Kjøp av varer (arbeid, tjenester) til personlig bruk for eget behov, inkludert som ledd i en kontroll av bruken av kassautstyr, går imidlertid ikke utover skattetilsynets fullmakter til å overvåke overholdelse av lov om 22. mai 2003 nr. 54-FZ .

Det finnes rettsavgjørelser som bekrefter denne posisjonen (vedtak fra Federal Antimonopoly Service of the West Siberian District datert 17. mars 2009 nr. F04-596/2009(1579-A03-3)).

Samtidig mener noen dommere at det faktum å kjøpe varer til egne behov, utført under inspeksjonen, bør betraktes som et kontrollkjøp (fastsettelse av FAS Volga-Vyatka-distriktet datert 24. desember 2009 nr. A29-7394 /2009).

Den nye forskriften gir heller ikke direkte forbud mot en kontrollør å opptre som kjøper. Prosedyren for visuell observasjon av faktum om kjøp og betaling for varer er ikke beskrevet i detalj (klausul 23 i forskriften godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n). Inspektøren kan gjennomføre denne prosedyren, herunder opptre som både observatør og kjøper.

Dermed er det mulig at kontrollørene også etter at den nye forskriften trer i kraft vil benytte tilsvarende kontrollformer. Hvis en organisasjon møter dem i praksis, er det stor sjanse for å utfordre dem i retten. Det er per i dag ingen voldgiftspraksis som tar hensyn til bestemmelsene i de nye reglene.

Situasjon: kan skattekontrollører bruke vitneforklaringer når de kontrollerer riktig bruk av kassasystemer?

Svar: ja, det kan de.

Paragraf 20 i paragraf 41 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n, sier at eksperter om nødvendig inviteres til å delta i inspeksjonen. Regelverket angir ikke involvering av vitner i verifikasjonen. Samtidig er det ikke noe forbud mot å føre vitner.

Under inspeksjonen har inspektøren rett til å kreve de nødvendige skriftlige forklaringer, attester og opplysninger om spørsmål som oppstår under inspeksjonen (avsnitt 3, paragraf 7 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n). Vitner kan også gi slik informasjon om spørsmål som oppstår under tilsynet.

Inspeksjonsordre

Kontrollordren fremlegges for den som kontrolleres etter kontroll av utstedelse av kontantkvitteringer. I dette tilfellet må kontrolløren som kommer på inspeksjonen ha et offisielt legitimasjonskort.

En representant for organisasjonen (entreprenør) signerer bestillingen. Men hvis han nekter å gjøre dette, vil sjekken ikke bli kansellert. Inspektøren vil gjøre et notat i rekkefølgen som indikerer avslaget på å signere dokumentet.

Denne konklusjonen følger av paragrafene 28, 30–31 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Råd:Hvis du er i tvil om ektheten av pålegget om å gjennomføre revisjon, ring skattekontoret og avklar myndighetene til inspektørene som kom for å gjennomføre revisjonen.

Analyse av dokumenter levert av organisasjonen

For verifisering sender organisasjonen (entreprenøren) inn dokumenter knyttet til:

Med anskaffelse, registrering, omregistrering av kasseapparater;

Kontroll av servicevennlighet, reparasjon, vedlikehold av kasseapparater, utskifting av programvare og maskinvare;

Igangkjøring, bruk, lagring og dekommisjonering av CCP;

Fremdriften for registrering av betalingsinformasjon ved kassaapparatutstyr og lagring av den.

Dette fremgår av paragraf 33 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Slike dokumenter inkluderer spesielt:

KKT pass;
- kasseregistreringskort;
- handle i form nr. KM-1;
- journal for kasserer-operatør i henhold til skjema nr. KM-4;
- kontrakt for vedlikehold av CCP;
- journal i KM-8 form.

Disse dokumentene må bære skattetilsynets merker (klausuler 70, 72 i de administrative forskriftene godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 29. juni 2012 nr. 94n, resolusjon fra Russlands statsstatistikkkomité datert 25. desember, 1998 nr. 132, pkt. 15 i forskriften godkjent ved Regjeringsvedtak RF av 23. juli 2007 nr. 470).

Under inspeksjonen kan organisasjoner og gründere også bli bedt om å:

Lov om tilbakeføring av midler til kjøpere (klienter) for ubrukte kontantkvitteringer i skjema nr. KM-3;

En journal for registrering av avlesninger av summering av kontanter og kontrolltellere til kasseapparater som opererer uten en kasserer-operatør, i henhold til skjema nr. KM-5;

Utskrifter av rapporter fra regnskapsminnet til kasseapparater og brukte regnskapsminnestasjoner;

CCT-kontrollbånd på papir og (eller) utskrifter av kontrollbåndet laget på elektroniske medier;

Sertifikat-rapport fra kasserer-operatør i henhold til skjema nr. KM-6;

Opplysninger om kassemålerstand og inntekt i henhold til skjema nr. KM-7.

En organisasjon (entreprenør) kan gjennomføre kontantbetalinger (oppgjør ved bruk av betalingskort) uten bruk av kassasystemer. For eksempel når du yter tjenester til publikum med utstedelse av strenge rapporteringsskjemaer (klausul 2 i artikkel 2 i lov av 22. mai 2003 nr. 54-FZ). I dette tilfellet må hun gi dokumenter knyttet til produksjon, aksept, regnskap, lagring, utstedelse, inventar og ødeleggelse av strenge rapporteringsskjemaer:

Strenge rapporteringsskjemaer, deres kopier, dokumentrygger;

Informasjon fra det automatiserte systemet om utstedte dokumenter;

Aksept av strenge rapporteringsskjemaer;

Bokføring av strenge rapporteringsskjemaer;

Lov om å avskrive strenge rapporteringsskjemaer.

Dette fremgår av paragrafene 33 og 34 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartementet datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

En organisasjon (entreprenør) kan utføre kontantbetalinger uten bruk av kasseapparater også når de utfører aktiviteter underlagt UTII. Samtidig, på forespørsel fra kjøperen, utsteder skattyter et dokument som bekrefter mottak av midler (klausul 2.1 i artikkel 2 i lov av 22. mai 2003 nr. 54-FZ).

I dette tilfellet må organisasjonen (entreprenøren) gi kopier av salgskvitteringer, kvitteringer eller andre dokumenter som bekrefter mottak av midler for det aktuelle produktet (arbeid, tjeneste) (klausul 33 i forskriften godkjent av ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Vennligst oppgi dokumentene som kreves for verifisering i form av originaler eller kopier. Attester kopien med signaturen til lederen (annen autorisert person) og segl (hvis tilgjengelig). Under "Signatur"-detaljene må du angi: sertifiseringsinskripsjonen "True"; posisjonen til personen som bekreftet kopien; personlig signatur; dekryptering av signaturen (initialer, etternavn); sertifiseringsdato. Inspektøren har ikke rett til å kreve attestering av kopier av dokumenter. Denne prosedyren er gitt i paragraf 35 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n, og paragraf 3.26 i GOST R 6.30-2003, godkjent ved resolusjon av Russlands statsstandard datert 3. mars 2003 nr. 65-st.

Organisasjonen (entreprenøren) må sende inn dokumenter samme dag som den blir presentert for en ordre om å gjennomføre en inspeksjon, eller i løpet av neste arbeidsdag (klausul 36 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober, 2011 nr. 132n).

Situasjon: kan en skattekontrollør, som et ledd i å kontrollere riktig bruk av kassasystemer, be om fakturaer eller andre dokumenter som rettferdiggjør skattebeløpet?

Svar: nei, det kan den ikke, hvis de ikke er relevante for verifiseringen.

Skattekontrollørene har ikke rett til å kreve dokumenter og opplysninger som ikke er knyttet til tilsynets gjenstand. Dette fremgår av paragraf 35 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Situasjon: hva vil skje hvis en organisasjon (entreprenør) nekter å sende inn dokumentene som er nødvendige for at inspektører kan verifisere riktig bruk av CCP ?

For unnlatelse av å gi opplysninger etter anmodning fra inspektører, ilegges en bot på:

- for tjenestemenn og gründere - 300–500 rubler;
– for organisasjoner – 3000–5000 rubler.

For manglende overholdelse (utidig oppfyllelse) av kravene til skatteinspektoratet, står overtrederen overfor ansvar på grunnlag av artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode eller artikkel 15.6 i koden for den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd. Disse artiklene omhandler imidlertid dokumenter som er nødvendige for skattekontrollen.

Former for skattekontroll er skatterevisjon, innhenting av forklaringer fra skattytere, skatteagenter og gebyrbetalere, kontroll av regnskaps- og rapporteringsdata, inspeksjon av lokaler og territorier som brukes til å generere inntekt (overskudd), samt andre former for kontroll gitt av skatteloven. av Den Russiske Føderasjon (Artikkel 82 Skattekodeks for Den Russiske Føderasjon). Kontroll av riktig bruk av CCP er ikke oppført i denne listen.

Samtidig kan denne overtredelsen sidestilles med unnlatelse av å gi opplysninger (opplysninger) etter anmodning fra kontrollører. Boten for et slikt brudd er fastsatt i artikkel 19.7 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.

Sjekker CCP

Hvis en organisasjon (entreprenør) bruker et kasseapparat, kontrollerer inspektørene tilstedeværelsen av kassaapparatet og identifikasjonsmerket; seglstempel og "Service"-skiltet.

Merk følgende: fraværet av et seglmerke på et kassaregister er kvalifisert som ikke-bruk av et kassaregister og kan tjene som grunnlag for å bringe administrativt ansvar i henhold til artikkel 14.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd (klausul 1 i resolusjonen fra plenumet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol av 31. juli 2003 nr. 16).

Samtidig er det separate voldgiftsavgjørelser som bekrefter at en bot kan unngås hvis seglmerket ble fjernet på forespørsel fra en sentral teknisk serviceingeniør (se for eksempel resolusjonen fra den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet datert august 12, 2010 nr. KA-A40/9204-10).

Merk følgende: fra 1. januar 2013, avsnitt "b" i dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 17. desember 2012 nr. 1319, ble leverandørens forpliktelse til å bruke "State Register"-tegnet til CCP-organet kansellert.

Alt kassaapparatutstyr som er inkludert i Statsregisteret og frigitt etter 1. januar 2013 er således ikke merket med «Statsregisteret»-skiltet.

Dersom kassen til et kasseapparat åpnes, fjernes eller destrueres, er det mulighet for endringer eller utskifting av programvare og maskinvare som sikrer forsvarlig regnskapsføring av midler.

Merk følgende: alle endringer i skatteminnet gjøres kun med deltakelse av ansatte i skattetilsynet.

Hvis en organisasjon (entreprenør) uavhengig gjør endringer i det skattemessige minnet, kan dette tjene som grunnlag for å bringe administrativt ansvar i henhold til artikkel 14.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd. Denne artikkelen gir bøter på:

Fra 3000 til 4000 gni. – for lederen av organisasjonen;
- fra 30 000 til 40 000 rubler. - for organisasjonen.

I tillegg, for ulovlig tilgang til datainformasjon og uautorisert endring av skatteminne (oppretting, bruk og distribusjon av ondsinnede dataprogrammer), er straffbart ansvar mulig (artikkel 272, 273 i straffeloven til den russiske føderasjonen).

I tillegg vil inspektørene bestemme:

Tilsvarer kassaapparatet fotografiene vedlagt passet til denne modellen;

Hvorvidt standard avskrivningsperioder for kassaapparatet, hvis modell ble ekskludert fra statsregisteret, er overskredet;

Er lagringsperiodene for dokumentasjon knyttet til bruken av CCP overholdt - minst fem år fra datoen for opphør av bruken (klausul 14 i forskriften godkjent av dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 23. juli 2007 nr. 470) ;

Tilsvarer fabrikken (pass) og registrerings- og regnskapsdata til kassaapparatet de faktiske;

Er kasseapparatet i stand (er det mulig å skrive ut kassekvitteringer, registrere informasjon om kontantbetalinger (oppgjør ved bruk av betalingskort) på kontrollbåndet og i skatteminnet);

Tilsvarer detaljene som er trykt på kassekvitteringen, med listen over detaljer som er trykket på kassekvitteringen for den brukte kassemodellen;

Tilsvarer klokkeslettet som er trykt på kassekvitteringen sanntid;

Tilsvarer den faktiske plasseringen av CCP-installasjonen dataene som er registrert i CCP-registreringsdokumentene?

Denne konklusjonen kan trekkes fra paragraf 41 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Situasjon: hvor kan du finne informasjon om hvilke kassemodeller som inngår i statsregisteret ?

Statens register over kasseapparater vedlikeholdes av Russlands føderale skattetjeneste (del 5.5.11 i forskriftene godkjent av dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. september 2004 nr. 506, dekret fra den russiske regjeringen Føderasjon av 28. desember 2011 nr. 1168, klausul 1, 19 og 21 i de administrative forskriftene godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 22. juli 2013 nr. 69n). Prosedyren for å opprettholde registeret, kravene til dets struktur og sammensetning er fastsatt av reglene godkjent av dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 23. januar 2007 nr. 39.

Gjeldende liste over kasseapparater som inngår i Statsregisteret kan lastes ned på nettsiden Russlands føderale skattetjeneste.

Tjenester uten bruk av kassasystemer

Dersom en organisasjon (entreprenør) yter tjenester til publikum uten bruk av kasseapparater, vil følgende bli kontrollert:

Detaljer om strenge rapporteringsskjemaer;

Detaljer om andre dokumenter som bekrefter mottak av midler for det aktuelle produktet (arbeid, service).

Denne prosedyren er gitt i paragrafene 40 og 41 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Registrering av kontrollresultater

Inspektører vil dokumentere resultatene av å kontrollere samsvar med kravene til kassesystemer, prosedyren og betingelsene for registrering og bruk i to eksemplarer (klausul 46 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. . 132n). Blett, slettinger og andre rettelser er ikke tillatt i loven, med unntak av rettelser som er avtalt og bekreftet av partenes signaturer (klausul 46 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. . 132n).

Hvis den inspiserte organisasjonen (entreprenøren) unngår å signere loven, vil loven bli sendt med rekommandert post til organisasjonens beliggenhet (entreprenørens bosted). Denne prosedyren er gitt i paragraf 49 i forskriften, godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Rapporten skal utarbeides og leveres til den som kontrolleres innen fem virkedager etter utstedelse av kontrollordren. Dette er angitt i paragraf 50, 51 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Ved oppdagelse av brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen om bruk av kassasystemer, utarbeider inspektører en protokoll om en administrativ lovbrudd (del 1 av artikkel 28.2 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, paragraf 53 av regelverket godkjent ved kjennelse fra Russlands finansdepartementet datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Merk følgende: For manglende utstedelse av kontantkvittering eller strengt rapporteringsskjema kan skattekontoret bøtelegge:

- lederen av organisasjonen - i mengden 3000 til 4000 rubler;
- kasserer-operatør - i mengden 1500 til 2000 rubler;
- organisasjon - i mengden 30 000 til 40 000 rubler.

Slike regler er fastsatt i artikkel 14.5 og 23.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd og paragraf 14 i resolusjonen fra plenumet til Den russiske føderasjonens høyesterett datert 24. oktober 2006 nr. 18.

Basert på protokollen vil det bli utstedt en resolusjon i tilfelle en administrativ lovbrudd (artikkel 29.10 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd). En organisasjon (entreprenør) kan anke denne resolusjonen til den regionale skatteavdelingen (UFTS i Russland) eller i retten (klausul 3, del 1, del 3, artikkel 30.1 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, klausul 11 i resolusjonen fra plenumet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol av 27. januar 2003 nr. 2).

Anke en avgjørelse om lovbrudd

Fristen og prosedyren for å anke må angis i selve resolusjonen i tilfelle av en administrativ lovbrudd (klausul 7, del 1, artikkel 29.10 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd). En klage på en avgjørelse i en sak om en administrativ krenkelse kan sendes inn innen ti dager fra datoen for levering eller mottak av en kopi av avgjørelsen (del 1 av artikkel 30.3 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen).

Hvis en organisasjon (gründer) ikke er enig i inspektørenes handlinger (uhandling) eller inspeksjonsbeslutningen, har den rett til å klage på dem før rettssaken (klausul 66 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert oktober 17, 2011 nr. 132n). En organisasjon (entreprenør) kan kontakte den regionale skatteavdelingen (FTS i Russland) (klausul 67 i regelverket godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Lovverket gir ikke en enhetlig form for klage, men det er detaljer som må angis:

Navnet på skatteavdelingen som klagen ble sendt til (eller etternavn, fornavn, patronym eller stilling til den aktuelle tjenestemannen);

Navnet på søkeren, postadressen som svaret eller varselet om videresending av klagen skal sendes til;

Klagens essens;

Signatur og dato.

Om nødvendig kan søkeren legge ved dokumenter (eller kopier av disse) til klagen til støtte for sine argumenter.

Denne prosedyren er gitt i paragrafene 69 og 70 i forskriften, godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n.

Fristen for å sende inn en klage til Russlands føderale skattetjeneste er tre måneder fra det øyeblikket organisasjonen fikk vite (burde ha visst) om brudd på dens rettigheter (klausul 2 i artikkel 139 i den russiske føderasjonens skattekode).

Klagen må vurderes innen 30 dager fra registreringsdatoen (klausul 71 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n). I unntakstilfeller kan denne perioden forlenges med ikke mer enn 30 dager (klausul 72 i forskriften godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 17. oktober 2011 nr. 132n).

Siden 1. januar 2012 har forskriften om prosedyren for å utføre kontanttransaksjoner med sedler og mynter fra Bank of Russia på Russlands føderasjons territorium, godkjent av sentralbanken i den russiske føderasjonen 12. oktober 2011 nr. 373- P, har vært i kraft. Nå er funksjonene for å kontrollere samsvar med kontantdisiplin av organisasjoner og individuelle gründere overført til skattemyndighetene. To nye administrative forskrifter fra Federal Tax Service trådte i kraft i februar 2012: om kontroll av kassaapparatutstyr (CCT) og om kontroll av kontantdisiplin.

Dersom den første administrative forskriften er av interesse for de som bruker kassasystemer, berører den andre interessene til alle skattytere som foretar kontantbetalinger eller betalinger med betalingskort. La oss vurdere i detalj hvordan skattemyndighetene vil gjennomføre kontantdisiplinrevisjoner.

Nye administrative forskrifter fra Federal Tax Service

I følge Kunst. 7 Føderal lov av 22. mai 2003 nr. 54-FZ "Om bruk av kassautstyr ved kontantbetalinger og (eller) betalinger med betalingskort" (heretter - Føderal lov nr.54-FZ) kontroll med bruk av kassasystemer utføres av skattemyndighetene. 5. februar 2012 ble de administrative forskriftene for utførelse av den føderale skattetjenesten av statens funksjon for overvåking og tilsyn med overholdelse av kravene til kassaapparatutstyr, prosedyren og betingelsene for registrering og bruk godkjent. 132n. Emnet for statlig kontroll i dette tilfellet er overholdelse av individuelle gründere og organisasjoner, med unntak av kredittinstitusjoner, med kravene til kassasystem, prosedyren og betingelsene for registrering og søknad. De skattebetalerne som jobber med kassasystemer er allerede kjent med skattetilsynsavdelingene der de registrerte kassautstyret sitt. Denne typen revisjon har blitt utført ganske lenge og regelmessig, så la oss gå videre til en ny type for skattemyndighetene - å sjekke fullstendigheten av inntektsregnskapet.

19. februar 2012, de administrative forskriftene for utførelse av den føderale skattetjenesten av statens funksjon for å utøve kontroll og tilsyn over fullstendigheten av regnskapsføring av kontanter i organisasjoner og individuelle gründere (heretter - Administrative forskrifter), godkjent Etter ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 17. oktober 2011 nr.133n.

Skattemyndighetene har rett til å utøve kontroll over fullstendigheten av inntektsregnskapet i organisasjoner og enkeltentreprenører på grunnlag av punkt 1 art. 7 Føderal lov nr.54-FZ Og punkt 1 art. 7 i den russiske føderasjonens lov av 21. mars 1991 nr.943-1 "Om skattemyndighetene i den russiske føderasjonen".

La oss huske at frem til 2012 var spørsmål om kontroll av kontantdisiplin og kontantsaldogrenser privilegiet til banken der skattyters brukskonto ble åpnet. Slike kontroller ble gjennomført regelmessig – en gang annethvert år, uten at det var noe særlig bekymring for bankens kunder.

Sjekke kontantdisiplin: hvordan og hva vil bli sjekket?

Emnet for statlig kontroll er å etablere fullstendigheten av regnskapet for kontantinntekter i organisasjoner og individuelle gründere.

Merk:

For formålet med denne inspeksjonen inkluderer de inspiserte objektene (personer som det utføres kontroll (tilsyn) tiltak overfor) organisasjoner (unntatt kredittinstitusjoner) og individuelle entreprenører som utfører kontantbetalinger og (eller) betalinger med betalingskort eller deres autoriserte representanter.

Tidspunktet og sekvensen av administrative prosedyrer i implementeringen av kontroll og tilsyn over fullstendigheten av regnskapsføring av kontanter i organisasjoner og individuelle gründere, samt prosedyren for samhandling mellom territoriale inspektorater av Federal Tax Service med organisasjoner og individuelle gründere i utførelsen av statlige funksjoner er etablert Administrative forskrifter.

Dermed vil nå kontantdisiplinkontroller bli utført av skattetilsyn der skattebetalere - organisasjoner og enkeltentreprenører - er registrert.

Regelverk for gjennomføring av statlige funksjoner

Utførelsen av den aktuelle statsfunksjonen er regulert av:

Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen;

Den russiske føderasjonens lov datert 21. mars 1991 nr. 943-1 "Om skattemyndighetene i den russiske føderasjonen";

føderal lov nr. 54-FZ;

Føderal lov nr. 103-FZ datert 3. juni 2009 "Om aktivitetene med å akseptere betalinger fra enkeltpersoner utført av betalingsagenter";

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. september 2004 nr. 506 "Om godkjenning av forskriftene om den føderale skattetjenesten";

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 23. juli 2007 nr. 470 "Om godkjenning av forskriftene om registrering og bruk av kassaapparatutstyr brukt av organisasjoner og individuelle gründere";

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 6. mai 2008 nr. 359 "Om prosedyren for å foreta kontantbetalinger og (eller) oppgjør ved bruk av betalingskort uten bruk av kassaapparatutstyr";

Etter ordre fra den russiske føderasjonens føderale skattetjeneste datert 02.08. 2005 nr. SAE-3-06/354@ "Ved godkjenning av listen over tjenestemenn fra skattemyndighetene i den russiske føderasjonen som er autorisert til å utarbeide protokoller om administrative lovbrudd";

Ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 9. august 2005 nr. 101n "Om godkjenning av forskrifter om territorielle organer til den føderale skattetjenesten";

Ordre fra den russiske føderasjonens industri- og energidepartement datert 5. september 2007 nr. 351 "Om godkjenning av et prøvemerkeforsegling for kassaapparatutstyr";

Ordre fra den russiske føderasjonens industri- og energidepartementet datert 5. september 2007 nr. 352 "Om godkjenning av et prøveidentifikasjonsskilt for kassaapparatutstyr";

Etter ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 18. desember 2007 nr. 135n "Ved godkjenning av en prøve av "Service"-tegnet;

Etter ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 18. desember 2007 nr. 136n "Ved godkjenning av en prøve av "State Register"-merket;

Ordre fra den russiske føderasjonens føderale skattetjeneste datert 04/09/2008 nr. MM-3-2/152@ “Om godkjenning av søknadsskjemaer for registrering av kasseutstyr, regnskapsbøker for kasseutstyr og registreringskort for kasseutstyr ."

Rettigheter og plikter for skattemyndigheter

Inspektører har rett til:

Ha uhindret tilgang til kassaapparatet til det inspiserte objektet, lagrede brukte kontrollbånd, skatteminnestasjoner og programvare og maskinvare som gir ukorrigert registrering og ikke-flyktig langtidslagring av informasjon i kassaapparatet, og automatiserte systemer som genererer streng rapportering skjemaer (SRF) og dokumenter på disse skjemaene, tilsvarende kontantkvitteringer;

Be om verifikasjonsdokumentasjon fra det inspiserte objektet knyttet til bruk av kasseapparater og kasseregnskap;

Foreta en sjekk av kassaapparatet og den faktiske tilgjengeligheten av BSO;

Motta informasjon om BSO generert av automatiserte systemer, fylle ut skjemaer og utstede dokumenter tilsvarende kontantkvitteringer av et automatisert system (informasjon fra automatiserte systemer om dokumenter utstedt);

Motta nødvendige forklaringer, attester og informasjon om problemer som oppstår under utførelsen av offentlige funksjoner;

Motta kassapassord som er nødvendige for å ta rapporter om skatteminne og kontrollere tapeavlesninger;

Samhandle med den russiske føderasjonens indre anliggender;

Bring til administrativt ansvar kontrollobjektene i sakene og på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.

Men representanter for Federal Tax Service har bare en plikt - å overholde bestemmelsene når de utfører Administrative forskrifter.

Rettigheter og plikter for inspiserte personer

Inspiserte personer har følgende rettigheter:

Være direkte tilstede under befaringen, gi forklaringer på spørsmål knyttet til emnet for inspeksjonen;

Motta fra inspektørene opplysninger som er relatert til gjenstanden for inspeksjonen og leveringen av den er gitt Administrative forskrifter;

Gjør deg kjent med resultatene av revisjonen og angi i revisjonsrapporten at du er kjent med resultatene av revisjonen, avtalen eller uenigheten med dem, samt handlingene (uhandlingene) til spesialister fra skattemyndighetene;

Anke mot handlinger (uhandling) fra inspektører som innebar brudd på rettighetene til det inspiserte objektet under inspeksjonen, i førrettssak (utenomrettslig) og (eller) rettslige prosedyrer i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

De som blir inspisert er pålagt å:

Gi kontrollører uhindret tilgang til kasseapparater og dokumentasjon knyttet til anskaffelse og registrering, igangkjøring og bruk av kasseapparater, og automatiserte systemer som genererer BSO og dokumenter på disse skjemaene, tilsvarende kassekvitteringer;

Gi informasjon om BSO generert av automatiserte systemer, fylle ut skjemaer og utstede dokumenter tilsvarende kontantkvitteringer av et automatisert system (informasjon fra automatiserte systemer om dokumenter utstedt);

Gi nødvendige forklaringer, referanser og informasjon om problemer som oppstår under inspeksjonen;

Gi informasjon til inspektoratet på forespørsel på den måten som er foreskrevet av føderale lover.

Sjekk prosedyren

Ordningen for å kontrollere fullstendigheten av kontantinntektsregnskapet er som følger:

Presentasjon av en ordre til det inspiserte objektet for å utføre en tilstandsfunksjon;

Gjennomgang av nødvendige dokumenter av inspektører;

Kontrollere fullstendigheten av kontantinntektsregnskapet;

Registrering av kontrollresultater.

La oss merke oss at resultatet av utførelsen av denne statsfunksjonen er utarbeidelsen av en handling for verifisering av fullstendigheten av regnskapsføringen av kontanter, og hvis det oppdages et lovbrudd, innledes saksbehandlingen for et administrativt lovbrudd iht. koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen.

Start av verifisering. Grunnlaget for å starte en revisjon er beslutningen fra lederen (nestleder) av skattetilsynet om å gjennomføre en revisjon av fullstendigheten av regnskapet for inntektene fra midler fra det inspiserte objektet. Inspektører presenterer den inspiserte gjenstanden med en ordre og offisiell identifikasjon. Dette faktum er registrert av signaturen til det inspiserte objektet, som indikerer posisjonen og datoen for presentasjonen i bestillingen. I tilfelle fravær eller unndragelse av det inspiserte objektet fra å gjøre kjent og registrere det faktum at ordren presenteres, noterer inspektørene ordren.

Gjennomgang av dokumenter. Nå starter selve gjennomgangen av dokumenter knyttet til anskaffelse og registrering, igangkjøring og bruk av kassaapparater.

Dersom den inspiserte enheten yter tjenester til befolkningen og utfører kontantbetalinger og (eller) betalinger med betalingskort uten bruk av kasseapparater, med forbehold om utstedelse av et dokument utstedt på BSO, tilsvarende en kontantkvittering, dokumenter knyttet til produksjon, aksept og regnskap er vurdert, lagring, utstedelse, inventar og destruksjon av BSO.

Dersom et dokument som er utarbeidet på BSO, tilsvarende en kontantkvittering, genereres ved hjelp av et automatisert system, får kontrollørene informasjon fra de automatiserte systemene om utstedte dokumenter.

Hvis den inspiserte enheten, som er betaleren til UTII, når den utfører typer forretningsaktiviteter etablert punkt 2 art. 346.26 Skattekode for den russiske føderasjonen, utfører kontantbetalinger og (eller) oppgjør ved bruk av betalingskort uten bruk av kassesystemer, med forbehold om utstedelse, på forespørsel fra kjøper (klient), av et dokument (salgskvittering, kvittering eller annet dokument som bekrefter mottaket av midler for de aktuelle varene (arbeid, tjeneste)), blir kontrollerende presentert med dokumenter knyttet til utstedelse av salgskvitteringer, kvitteringer eller andre dokumenter som bekrefter mottak av midler for det aktuelle produktet (arbeid, tjeneste).

Hvilke andre dokumenter kan inspektørene kreve? Som det står i Administrative forskrifter, avhengig av avhengig av perioden under vurdering og spesifikke kontantbetalinger Følgende dokumenter vurderes:

Kasse-operatørens journal;

Lov om tilbakeføring av midler til kjøpere (klienter) for ubrukte kontantkvitteringer;

Loggbok for registrering av avlesninger av summering av kontanter og kontrolltellere til kassesystemer som opererer uten kasserer-operatør;

Utskrifter av rapporter fra regnskapsminnet til kasseapparater og brukte regnskapsminnestasjoner;

CCT-kontrollbånd på papir og (eller) utskrifter av kontrollbåndet laget på elektroniske medier;

Kontantbestillinger for kvittering og utgifter;

Journal for registrering av innkommende og utgående kontantdokumenter;

Utgiftsrapporter;

Kassebok;

Sertifikat-rapport fra kassereren-operatøren;

Informasjon om avlesningene av kassaskranker og organisasjonens inntekter;

BSO, kopier av BSO, dokumentrygger;

Informasjon fra det automatiserte systemet om utstedte dokumenter;

BSO aksept sertifikat;

BSO regnskapsbok;

Lov om avskrivning av BSO;

Bokføring av inntekter og utgifter og forretningstransaksjoner til en individuell gründer;

Bok for regnskap for inntekter og utgifter til organisasjoner og individuelle gründere som bruker det forenklede skattesystemet;

Inntektsbok for individuelle gründere som bruker det forenklede skattesystemet basert på patent;

Bok for regnskap for inntekter og utgifter til individuelle gründere som bruker Unified Agricultural Tax;

Et administrativt dokument om den etablerte kontantsaldogrensen;

Andre primære regnskapsdokumenter og regnskapsregistre som er nødvendige for at kontrollørene skal utføre statlige funksjoner.

Når jeg ser på listen over dokumenter som kontrollørene kan be om, vil jeg bemerke at den er omfattende og åpen. Dette betyr at representanter for Federal Tax Service kan sjekke andre dokumenter som ikke er inkludert i denne listen, men som er av interesse for inspektørene. Selvfølgelig, i Administrative forskrifter det sies at kontrollørene ikke har rett til å kreve dokumenter og opplysninger som ikke er knyttet til tilsynets gjenstand, men kontrollørene vil også selv trekke grensen mellom hva som er relatert til tilsynets gjenstand og ikke.

Hvis vi husker kontroller av kontantdisiplin fra banker, ble dokumenter for siste kvartal presentert og bare de som var direkte relatert til kontanttransaksjoner: kassebok, kassererrapporter, kontantsaldogrense, forhåndsrapporter. Bankene sjekket ikke kasseapparater i det hele tatt; dette var i utgangspunktet skattemyndighetenes privilegium; bankene studerte heller ikke regnskapsregistre.

I Administrative forskrifter ingenting er sagt om i hvilken form dokumenter vil kreves for verifisering. Hvis vi trekker en parallell til skatterevisjon, er det en spesifikk prosedyre for å rekvirere dokumenter: utstede krav om å levere dokumenter, fremgangsmåte for innlevering, frister og ansvar for manglende innlevering. Vær oppmerksom på at disse revisjonene utføres av skattemyndighetene utenfor rammen av skattelovgivningen, og prosedyren for å gjennomføre dem er etablert Administrative forskrifter.

I det aktuelle tilfellet får den som kontrolleres kun pålegg om kontroll. Det kan antas at inspektørene vil be om dokumenter muntlig, men hvordan vil de så bekrefte at forespørselen er? Samtidig, i Administrative forskrifter sa: faktum om mottak eller ikke-mottak av de forespurte dokumentene er registrert i inspeksjonsrapporten.

Merk:

Dokumentene som kreves for verifisering presenteres av den inspiserte enheten i form av originaler eller behørig bekreftede kopier. Inspektører har ikke rett til å kreve attestering av kopier av innsendte dokumenter.

Kontrollere fullstendigheten av kontantinntektsregnskapet. Etter å ha fullført gjennomgangen av de nødvendige dokumentene, begynner den administrative prosedyren for å verifisere fullstendigheten av regnskapsføring av kontanter. Under revisjonen studeres finansielle og forretningstransaksjoner utført av den reviderte enheten i løpet av den reviderte perioden. Kontrollhandlinger for faktiske studier utføres gjennom inspeksjon, inventar, observasjon, gjentelling og undersøkelse. De kan utføres enten på en kontinuerlig eller selektiv måte.

På dette stadiet mottar inspektørene fra det inspiserte objektet nødvendige skriftlige forklaringer, sertifikater og informasjon om problemer som oppstår under inspeksjonen, dokumenter og deres bekreftede kopier som er nødvendige for å utføre kontrollhandlinger. Om nødvendig, i tilfeller som krever bruk av vitenskapelig, teknisk eller annen spesialkunnskap, inviteres eksperter (ekspertorganisasjoner) til å delta i verifiseringen.

I dette tilfellet er det obligatorisk å sjekke kontantene i kassaskuffen ved å ta ut saldoen (omtelling) av kontantene, med tanke på midlene som er gitt til kassereren før arbeidsskiftet starter som en liten veksling, ca. hvor det utarbeides en kontantverifikasjonsrapport, som ligger i kassaskuff i kasseapparatet, i to eksemplarer.

Før starten av dette stadiet gir kassereren en kvittering om fravær eller tilstedeværelse av personlige penger i kassaskuffen, presentasjon av alle kvitteringer, kassekvitteringsordrer for deponerte inntekter, sertifikater-rapporter fra kasserer-operatøren, informasjon om avlesning av kassetellere og inntekter, handler om tilbakeføring av penger til kunder (kunder) for ubrukte (returnerte) kontantkvitteringer for inspeksjonsdagen. Kvitteringen er utarbeidet ved å sjekke kontantene i kassaskuffen.

For hvert avvik gir personen som verifiseres skriftlige forklaringer.

Før utstedelse av regnskapsrapporter og skiftkasserapporter, kontrolleres serienumrene til disse maskinene, samt registreringsnummeret og skatteidentifikasjonsnummeret med dataene som er lagt inn på kasseregistreringskortet. På kontrollbåndet kontrolleres tilstedeværelsen av alle serienumre på kontantkvitteringer, numrene og beløpene på kontantkvitteringene som er trykt på kontrollbåndet kontrolleres med numrene og beløpene på tilgjengelige kontantkvitteringer (hvis noen).

Basert på regnskapsrapporten til kassaapparatet og journalen til kassereren, handler det om retur av penger til kjøpere (klienter) for ubrukte kontantkvitteringer, kontantkvitteringer, antall returfakta, samt pengebeløp returneres til kjøpere (klienter) for ubrukte kontantkvitteringer kontrolleres.

Ved avvik mellom faktiske og regnskapsmessige data, avklares årsakene, det tas detaljerte forklaringer og det trekkes konklusjoner om fullstendigheten av regnskapsføringen av kontantinntektene til det inspiserte objektet, samt om bruken (ikke-bruken) av kasseapparater , BSO og andre mulige årsaker til dagens mangel (tilstedeværelse av overskudd).

Ved kontantbetalinger og (eller) oppgjør ved bruk av betalingskort uten bruk av kasseapparater i tilfelle av tjenester til befolkningen, med forbehold om utstedelse av en BSO, kontrolleres den faktiske tilstedeværelsen av en BSO, basert på resultatene av som en tilsvarende handling er utferdiget i to eksemplarer. Kontroll av den faktiske tilgjengeligheten av strenge rapporteringsdokumentskjemaer utføres i henhold til deres typer, under hensyntagen til start- og sluttnumrene til visse dokumentskjemaer.

Ved kontroll ved befarte objekter som bruker BSO, fastsettes antall brukte skjemaer for perioden under tilsyn ut fra boken om registrering av dokumentskjema, BSO-godkjenningsattester og BSO-inventarhandlinger for sammenligning med faktisk antall eksemplarer av brukte. BSO (dokumentrygger) lagret av det inspiserte objektet. Kontantinntektsbeløpet som reflekteres i regnskapet for det inspiserte objektet, sammenlignes med beløpene som reflekteres i kopiene av den brukte BSOen (dokumentrygger) lagret av det inspiserte objektet.

Hvis det inspiserte objektet, som er en betaler av UTII, ved utførelse av typer forretningsaktiviteter etablert punkt 2 art. 346.26 Skattekode for den russiske føderasjonen, foretar kontantbetalinger og (eller) betalinger med betalingskort uten bruk av kasseapparater, med forbehold om utstedelse, på forespørsel fra kjøperen (kunden), av et dokument (salgskvittering, kvittering eller annet dokument som bekrefter mottak av midler for relevant produkt (arbeid, tjeneste)), tilgjengeligheten av salgskvitteringer, kvitteringer eller andre dokumenter som bekrefter mottak av midler for det aktuelle produktet (arbeid, tjeneste) kontrolleres.

Resultatet av denne administrative prosedyren er etablering (identifikasjon, registrering) av fakta om ufullstendig eller fullstendig regnskapsføring av kontantinntekter, som er registrert i inspeksjonsrapporten.

Registrering av resultatene av utførelsen av statlige funksjoner. Basert på resultatet av tilsynet utarbeides en lov i to eksemplarer, som er underskrevet av skattemyndighetene og det reviderte objektet.

Inspeksjonsrapporten skal utstedes på papir, skrives på russisk og ha fortløpende sidenummerering. Blottering, sletting og andre rettelser er ikke tillatt i inspeksjonsrapporten, med unntak av rettelser som er avtalt og bekreftet med underskrifter fra representanter fra begge parter.

Inspeksjonsrapporten skal angi dokumenterte forhold om overtredelser som er identifisert under kontrollen, eller en registrering av fravær av slike. Beskrivelsen av krenkelsene skal angi bestemmelsene i reguleringsrettsaktene som ble overtrådt. Loven registrerer også skriftlige forklaringer (kommentarer, innsigelser) mottatt fra det inspiserte objektet angående brudd (hvis noen).

Hvis den inspiserte gjenstanden unngår å signere handlingen, gjenspeiles dette i inspeksjonsrapporten, som sendes med rekommandert post til stedet eller bostedet for den inspiserte gjenstanden.

Hvis fakta om brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen blir avslørt, innleder og gjennomfører representanter for skattemyndighetene saksbehandlingen i saken om en administrativ lovbrudd på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.

Tidspunkt for inspeksjonen

Administrative forskrifter fastsetter maksimale frister for hver administrativ prosedyre for den aktuelle revisjonen. La oss liste dem opp i tabellen.

Administrativ prosedyre	Frist for å fullføre den administrative prosedyren
Fastsettelse av frist for utførelse av en statlig funksjon i forhold til det inspiserte objektet i hvert enkelt tilfelle av sjefen (nestleder) for skattetilsynet	Kan ikke overstige 20 virkedager fra datoen for presentasjon av bestillingen til det inspiserte objektet
Presentasjon av en ordre til det inspiserte objektet om å utføre en tilstandsfunksjon	Kan ikke overstige to virkedager fra datoen for presentasjon av bestillingen til det inspiserte objektet
Gjennomgang av inspektører av dokumenter som er nødvendige for å utføre offentlige funksjoner	Kan ikke overstige 28 kalenderdager fra datoen for presentasjon av bestillingen til det inspiserte objektet
Kontrollere fullstendigheten av kontantinntektsregnskapet	Kan ikke overstige 30 kalenderdager fra datoen for presentasjon av bestillingen til det inspiserte objektet
Registrering av kontrollresultater, utarbeidelse av kontrollrapport	Kan ikke overstige 30 kalenderdager og regnes fra det øyeblikket bestillingen presenteres for det inspiserte objektet
En klage (klage) mottatt av den føderale skattetjenesten, avdelingen eller tjenestemannen i samsvar med deres kompetanse fra personen som blir inspisert	Evaluert innen 30 dager fra registreringsdatoen. I unntakstilfeller forlenger lederen, nestlederen for Federal Tax Service, avdelingen perioden for behandling av klagen (klagen) med ikke mer enn 30 dager, og varsler den inspiserte enheten som sendte klagen (klagen) om dette.

Førrettssak (utenomrettslig) prosedyre for å anke avgjørelser og handlinger (uhandling) fra Federal Tax Service

Som vi allerede har bemerket, har gjenstandene som inspiseres rett til å klage på handlingene (uhandling) til en tjenestemann fra Federal Tax Service, samt avgjørelsene de tar på en forhåndsrettslig måte (utenfor retten).

Inspiserte objekter har rett til å anke (klage) muntlig eller sende en skriftlig anke (klage) via post, inkludert i form av et elektronisk dokument til den offisielle nettsiden til Federal Tax Service, administrasjon på Internett og rapportere brudd på deres rettigheter og legitime interesser, ulovlige avgjørelser, handlinger (uhandling) fra spesialister fra skattetilsyn, brudd på bestemmelser Administrative forskrifter, upassende oppførsel eller brudd på yrkesetikk. Om nødvendig, til støtte for sine argumenter, legger den inspiserte enheten ved dokumenter og materialer eller kopier av disse til klagen (klagen).

Avslutningsvis vil jeg merke meg at kontroll og tilsyn med fullstendigheten av regnskapsføring av kontanter i organisasjoner og individuelle gründere i den formen den er registrert i. Administrative forskrifter, skiller seg betydelig fra de vanlige kontrollene av banker for overholdelse av kontantdisiplin. Denne forskjellen ligger i det faktum at i tillegg til direkte overholdelse av kontantdisiplin i vanlig forstand, kontrolleres kassa- og finansregnskap og fullstendigheten av inntektsregnskapet. I tillegg undersøkes registrene for både regnskap og skatteregnskap.

Separat oppstår spørsmålet om hyppigheten av inspeksjonene som vurderes. Hvis før 2012 ble kontantdisiplininspeksjoner utført av banker regelmessig en gang hvert annet år, hvor ofte vil Federal Tax Service gjennomføre slike inspeksjoner?

Og enda et like viktig spørsmål, som det ikke står noe om Administrative forskrifter: hvilken periode vil dekkes av inspeksjonene? I følge Kunst. 4.5 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen avgjørelse i en sak om et administrativt lovbrudd kan ikke treffes etter to måneder fra datoen for begåelsen av det administrative lovbruddet. Det kan antas at skattemyndighetene, når de kontrollerer fullstendigheten av regnskapsføringen av kontanter, vil begrense seg til to måneder med det formål å bringe til ansvar i henhold til koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen. Men det virker mer sannsynlig at tilsynet vil dekke en lengre periode – tre år før revisjonsåret. Det er denne perioden som kan kontrolleres som en del av en skatterevisjon på stedet ( punkt 4 art. 89 Skattekode for den russiske føderasjonen). Hvis det er brudd, vil inspektørene bli holdt ansvarlige i henhold til den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, og data om brudd som resulterte i en undervurdering av skattegrunnlaget vil være informasjon for analytisk arbeid og forberedelse av en skatterevisjon på stedet . Selv om dette spørsmålet forblir åpent, vil vi få svaret så snart kontrollene begynner.

1. Regler for bruk av CCP. CCP- Dette er maskiner med skatteminne, personlige datamaskiner og programvare- og maskinvaresystemer som brukes til å foreta pengebetalinger. 2 typer: elektromekaniske kasseapparater og elektroniske kontroll- og opptaksmaskiner (ECRM).

Driften av bare de typene kasseapparater er tillatt, hvis serieprøver er testet på foreskrevet måte og innført i statsregisteret, som er underlagt offisiell publisering. Endringen og ytterligere offisiell informasjon ble publisert innen 10 dager fra vedtaksdatoen. I tilfelle ekskludering fra statsregisteret av tidligere brukte modeller, utføres deres langdistansedrift før utløpet av standard avskrivningsperiode (midler for mekanisering og automatisering av ledelse og ingeniørarbeid - 4 am gr - fra 5 til 7 år inklusive).

Igangkjøring, vedlikehold, reparasjon og demontering av kasseapparater må utføres av produksjonsanlegg eller spesialiserte bedrifter, tekniske sentre utstyrt med passende rettigheter for denne typen aktivitet.

Kasseapparatet som benyttes skal registreres hos skattekontoret. Den kan ikke brukes uten skatteminne i den.

Samtidig må kassaapparatet som brukes av organisasjoner (unntatt kredittinstitusjoner) og individuelle gründere:

Bli registrert i nr. på registreringsstedet for organisasjonen eller individuell gründer som ikke-bosatt;

Vær i god stand og forseglet på foreskrevet måte.

Et kasseapparat som en del av en betalingsterminal som brukes av en betalingsagent og en bankbetalingsagent, underagent og en minibank som brukes av bankbetalingsagenter, underagenter, må:

Bli registrert i N.O. på registreringsstedet, som angir adressen til stedet for installasjonen som en del av en betalingsterminal eller minibank;

Være i god stand, forseglet i samsvar med etablert prosedyre;

Ha et skatteminne med skatteminnestasjoner, et kontrollbånd og en sanntidsklokke;

Sørge for ukorrigert registrering og ikke-flyktig langtidslagring av informasjon om betalinger på kontrollbåndet og i skatteminnestasjoner, samt gi informasjon for utskrift av en kontantkvittering av en betalingsterminal eller minibank i en ukorrigerbar form;

Operer i skattemodus, og utelukk i andre moduser muligheten for å skrive ut en kontantkvittering fra en betalingsterminal eller minibank;

I skattemodus overfører du registrert informasjon om betalinger i feil form til en betalingsterminal eller minibank, og sikrer identiteten til informasjonen som er registrert på en kontantkvittering, kontrollbånd, i skatteminnet og primære regnskapsdokumenter til en organisasjon eller individuell gründer som bruker betaling terminal eller minibank;

Ha et pass av den etablerte formen.

Prosedyren for kredittinstitusjoner for å bruke kassasystemer og programvareproduktene som brukes i dem, er godkjent av Russlands sentralbank.

Organisasjoner og individuelle gründere lokalisert i avsidesliggende eller vanskelig tilgjengelige områder (bortsett fra byer, regionale sentre, bymessige bosetninger) kan foreta kontantbetalinger og betalinger med betalingskort uten bruk av CCT.

En rekke steder, når du yter tjenester til befolkningen, kan du ikke akseptere kassaapparater, men utstede strenge rapporteringsskjemaer: kvitteringer, billetter, abonnementer, kuponger osv. Husholdningstjenester, reparasjon og produksjon av klær, sko, møbler, husholdning hvitevarer, frisørtjenester, transport av passasjerer, last, turistforhold, under leieavtaler. drosjer må utstede en kvittering. Detaljene i det strenge rapporteringsskjemaet ble godkjent i regjeringsresolusjonen fra 2008 "Om prosedyren for å foreta kontantbetalinger med kortbetalinger uten kassaapparater." Regnskap for skjemaer i en spesiell bok. Oppbevares i safe. Brukte lagres i 5 år.

2. Ansvar n\p ved bruk av CCP. 1) registrere et kasseapparat i en n.o., mens informasjon legges inn i kasseminnet til et kasseapparat, ved omregistrering av et kasseapparat, endres skatteminnedriftene, eventuell registrering og omregistrering av et kasseapparat utføres ut med deltakelse av en n.o.;

2) bruk en fungerende CCP, som bør være forseglet i munnen rekkefølge;

3) utstede kontantkvitteringer trykket på kasseapparater til kunder på betalingstidspunktet for solgte varer;

4) sikre vedlikehold og lagring av dokumentasjon knyttet til anskaffelse og registrering, igangkjøring og inspeksjonsmateriell knyttet til CCP;

5) kredittinstitusjoner er forpliktet til å kontrollere følgende transaksjoner med n\a:

Prosedyren for å utføre en kontanttransaksjon må overholde kravene fastsatt av sentralbanken i Den russiske føderasjonen, bruk av kasseapparater eller andre programvareprodukter må være i samsvar med statlige standarder;

Bruk et spesielt kasseapparat som er beskyttet mot uautorisert tilgang til programvareprodukter av en annen bruker;

Oppgi i nr. på deres forespørsler, informasjon om overholdelse av reglene for å utføre kontanttransaksjoner ved bruk av kassaapparater.

Driftsregler 1. Personer som har mestret driftsreglene får jobbe på CM, en avtale om materiell og ansvar er inngått. 2. Hver KM har sitt eget serienummer (på merkeplaten), som må angis i alle dokumenter knyttet til denne maskinen (kontantkvittering, rapporteringsseddel, pass, "Kasseroperatørbok", etc.), samt dokumenter som gjenspeiler bevegelsen av kassaapparatet (sending til reparasjon, overføring til et annet selskap, etc.).3. Kjøretøyet må ha et pass av etablert form, der informasjon om igangkjøring av maskinen, mellomstore og større reparasjoner er lagt inn. Passet inneholder detaljene i denne klisjeen som angir navnet på foretaket og kassanummeret. 4. Overføring av målerstander til null (blanking) kan gjøres ved igangsetting av ny maskin, under inventar, eller ved reparasjon av målere i verksteder, kun med godkjenning fra tilsynet. Tegner et skjøte i 2 eksemplarer, 1 - lovlig, 2 - org. 5. Overføring av bil til annet foretak eller verksted for reparasjon og tilbakelevering utføres i henhold til faktura og dokumenteres i en handling der avlesningene av tellerne (registrene) registreres, senest neste dag de er sendt til regnskapsavdelingen til foretaket, noteres dette i "Kasser-operatørboken" ved sluttpostene for dagen. Sammen med bilen utleveres også passet, der det foretas en tilsvarende oppføring. 6. Ved reparasjon av målere i virksomheter utarbeides det også en rapport som registrerer målerstandene før og etter reparasjonen.

Ved alle kasseapparater skal det benyttes kontrollbånd, og for hvert kasseapparat skal det føres journal over kasserer-operatør, attestert av N.O.

For å klargjøre kasseapparater for drift, må du:

1. Igangkjøring av nye maskiner utføres av en mekaniker fra en organisasjon som utfører garanti og teknisk service og reparasjon av denne typen maskiner, kasserer skal være tilstede som ansvarlig person. 2. En mekaniker for å reparere kasseapparater (om nødvendig, en elektronikkprogrammerer) kontrollerer brukbarheten, tester kasseapparatet i drift og formaliserer overføringen til drift, og fyller ut alle dataene i fabrikkpasset. Mekanikeren plikter å forsegle maskinen etter montering av firmaskilt med firmanavn og beregningsenhetens nummer eller legge det inn i maskinprogrammet. 3. Før du slår på kasseapparater skal låsen være lukket og direktøren skal ha nøkkel. Nøklene for å overføre kontanttellere til null blir overlevert til inspeksjonsdirektøren, hvor de oppbevares i safer og utstedes etter skriftlig ordre fra lederen og regnskapssjefen i denne organisasjonen til en spesialist som er autorisert til å utføre inspeksjonen. 4. Administrasjonen oppretter en "kasse-operatørbok" for pengeautomaten 6. Det er tillatt å føre en felles reskontro for alle automater. I dette tilfellet må innføringer gjøres i rekkefølgen av nummerering av alle kasseapparater (nr. 1, 2, 3, etc.) som viser serienummeret til kasseapparatet i telleren, telleravlesningene til kasseapparater som ikke fungerer, gjentas. daglig, som angir årsakene til inaktivitet (på lager, ved reparasjoner, etc.) og er sertifisert med signaturen til en representant for bedriftsadministrasjonen.

1. Det tekniske senteret er forpliktet til å: Ved organisering av teknisk vedlikehold utføres av GOSTs. Midlertidig inspeksjon av produksjonen av kassereren daglig: 1 sende en representant til foretaket (på hans forespørsel) for å åpne fabrikkemballasjen og gjenoppbevare kjøpt kasseapparat;2 sørge for innkommende inspeksjon av nye kasseapparater, diagnostikk;3 sikre pålitelig festing av merkeplaten med maskinens serienummer, unntatt erstatning;4 forsegle kasseapparater sammen med skattekontoret;5 lage og installere en firmaklisjé med navnet på handelsforetaket og nummeret til betalingssentralen (kasseapparatet) eller skriv det inn ved hjelp av programvaremetoden;6 sette maskinene i drift og godta for vedlikehold;7 utføre årlig vedlikehold, tekniske inspeksjoner og alle typer av reparasjoner;8 avskrive utslitte og ukurante kasseapparater, demontere dem og kaste dem.

2. Mekanikers ansvar for reparasjon og vedlikehold av kasseautomater.

Mekanikeren utfører rutinemessige tekniske inspeksjoner, inkludert kontroll av tilstanden til maskinens mekanismer og eliminering av mindre feil. Mekanikeren er forpliktet til:

Utfør periodisk inspeksjon og forebyggende reparasjoner

Lag notater om arbeidet utført i en spesiell journal og KKM-pass;

Når reparasjonen er fullført, forsegle den (hvis forseglingen er fjernet) med din egen forsegling og informere skattekontoret om behovet for å forsegle denne maskinen (arbeider på en kasseapparat inntil en ny skattekontorforsegling er installert);

Installer og koble til (om nødvendig) et ekstra kasseapparat;

Hvis det er nødvendig å reparere målerne, instruer ledelsen om å sende maskinen til reparasjon til et teknisk senter (eller en annen serviceorganisasjon).

Reparasjoner og vedlikehold av privatpersoner er forbudt. Reparasjoner kun etter å ha tatt avlesninger fra kontantmålere. På slutten av reparasjonen blir målerstandene kontrollert og bilen forseglet. Det er en lov om resultatet av inspeksjonen. El KKM obsl operatør.

3. Rettighetsnr. ved kontroll Arbeid med kassautstyr er ikke skattepliktig. relasjoner, men kontroll over overholdelse av reglene for bruk av kassaapparater er overlatt til n.o. i Den russiske føderasjonen: 1) overvåke overholdelse av lovens krav; 2) utøve kontroll over fullstendigheten av regnskapet og refleksjon av virksomheten og inntektene til foretaket ved bruk av kassasystemer; 3) kontrollere inngående og utgående dokumenter knyttet til bruk av kassasystemer; 4) motta attester og forklaringer fra n\p ved brudd på fastsatte krav til bruk av kasseapparater; 5) gjennomføre kontrollsjekker ved utstedelse av kassekvitteringer ved bruk av n\p-kasseapparater; 6) ilegge administrative bøter på n\p i henhold til Code of Administrative Lovbrudd ved brudd på bruksreglene KKT.

I henhold til del 1 av art. 23.5 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen nr. vurdere tilfeller av adm p\nar. Rasm på vegne av N.O. rett til hendene til Federal Tax Service og ter org.

N.O.s fullmakter gjelder ikke kredittorganisasjoner. Kontrollen utøves av sentralbanken.

Ved kontroll av kasseapparater kan innenriksdepartementet være involvert.

Prosedyren for å gjennomføre et nei. kontroll av bruk av kassaapparater:

1. Inspeksjon i nærvær av tjenestemenn og i samsvar med oppfordringen.

2. Kontroller angående overholdelse av gjeldende kontrakt:

EN). foretakets organisasjonsform (utsalg), dets navn, om det selger varer og tjenester til befolkningen fastsettes, inkl. vin- og vodkaprodukter og andre avgiftsbelagte varer, tilstedeværelsen av prislapper for varer og prislister for tjenester, om foretaket bruker kassaapparat i oppgjør med befolkningen, om det er en kontantkvittering eller annet dokument som erstatter det, godkjent på foreskrevet måte, er utstedt til kjøper. Med samtykke fra kjøpere blir sjekkene som er utstedt til dem, gjennomgått for klarhet og fullstendighet av relevante detaljer og merkenavn. Om nødvendig foretas et testkjøp i samsvar med den etablerte prosedyren, som er dokumentert i den aktuelle handlingen;

b). inspektører presenterer for lederen eller annen tjenestemann i foretaket et dokument som bekrefter deres identitet og stilling og oppdragsnr., og starter en dokumentarisk verifisering av dette spørsmålet: en lisens for retten til å handle, en lisens for retten til å handle med vin- og vodkaprodukter og andre avgiftsbelagte varer, dokumenter for eiendomsrett (eller leie) av lokaler, land, identifikasjonsdokumenter for ansatte (selgere), deres tilknytning til dette foretaket, dokumenter som bekrefter foretakets register og dets registrering i nr. . og så videre.;

V). det er ingen lisens - mengden av inntektene mottatt som et resultat av handel bestemmes og registreres for påfølgende innsamling av ulovlig oppnådd inntekt i budsjettet på foreskrevet måte.

G). ved dokumentering av bruk av kasseapparater: det er nødvendig å fastslå tilstedeværelsen av kasseapparater ved foretaket, om de er registrert hos skattemyndighetene, tilgjengeligheten av teknisk dokumentasjon og registreringskort for kasseapparater. Foretaksdataene som er registrert i KKM-regnskapsboken hos skattemyndigheten, sammenlignes med de dokumenter som foretaket har fremlagt. I tilfelle avvik i journalene finner inspektøren ut årsaken, reflekterer resultatene i rapporten og inviterer ledelsen til å iverksette tiltak for å eliminere disse bruddene.

d). Kontroll av riktig drift: inspeksjon av den eksterne tilstanden til kassaapparatet (identiteten til serienummeret på maskinen og i dokumentene, tilstedeværelse av forseglinger på maskinhuset, drift av skjermen for kjøperen, kvaliteten på kvitteringen og fullstendighet av detaljene som er trykt på den osv.). Dersom det under kontrollen blir fastslått at maskinen utsteder en kontantkvittering med uklar skrifttype og ikke med alle detaljer, opplyser kontrolløren at kassaapparatet er defekt og legger som bevis på dette ved dokumentsjekkmateriellet en kontantkvittering (inkludert en kontroll) som ikke er i samsvar med de muntlige reglene.

e). sjekk båndene nøye (spesielt på steder der de er ødelagte), vær spesielt oppmerksom på tilstedeværelsen av serienumre på båndet, dato og klokkeslett for transaksjonen, antall tellekanselleringer og om alle ble utført i tilstedeværelse av en representant.

og). Du bør også sjekke null sjekker: deres antall, tidspunkt for brudd, nødvendighet.

h). Samsvaret av prisen på varene angitt på fakturaen for mottak av varer med prisen angitt på prislappen kontrolleres selektivt, samt tilstedeværelsen på prislappen av signaturen til den økonomisk ansvarlige personen, sertifisert av foretakets segl (stempel) og datoen for sammenstilling. Navnet på produktet, dets karakter, merke osv., angitt på prislappen, må samsvare med fakturadataene.

3. Hvis du identifiserer et kasseapparat som ikke er registrert i registreringsnummeret, må du forsikre deg om at denne maskinen ikke er i skjult drift. For dette formålet anbefales det å sjekke passet for denne maskinen, dokumentene på kjøpet, avlesningene av summeringstellerne, samt kasserer-operatørens bok og kontrollbånd for de spesifiserte kasseapparatene.

4. kontrollere at det finnes en avtale med regionalt teknisk senter for reparasjon og vedlikehold. samt å føre opptegnelser i loggen over tilkalling av tekniske spesialister og registrering av utført arbeid

5. Ved kontroll av et foretak som gjennomfører pengeoppgjør med befolkningen uten bruk av kasseapparater, bør man kontrollere gyldigheten av bruk av strenge rapporteringsskjemaer som strenge rapporteringsdokumenter, organisering av regnskap, oppbevaring og utstedelse av disse skjemaene. Bruken av strenge rapporteringsskjemaer i skjemaer som ikke er godkjent av det russiske finansdepartementet fritar ikke dette foretaket fra forpliktelsen til å bruke kassaapparater.

6. Når du sjekker tilgjengeligheten til en prisliste for tjenestene som tilbys, tar inspektøren hensyn til gyldigheten av dette dokumentet (av hvem det ble godkjent, når, for hvilken bransje, avdeling, bedrift), ekstern design (skriveklarhet, tilstedeværelse av en bekreftende signatur, segl (stempel), etc.), samt å plassere den på et sted som er tilgjengelig for klienten.

Prosedyren for å kontrollere fullstendigheten av regnskapet for inntekter mottatt ved bruk av kasseapparater:

1). Fullstendigheten av inntektsregnskapet kontrolleres i henhold til kasseboken, kasserer-operatørens bok, kassekvitteringsordrer, kontrollbånd, andre oppgjørs- og betalingsdokumenter for inntektsregnskap, og hovedboken for registrering av inntekter og utgifter til borgere.

1. ta kvittering fra den som kontrolleres om fravær av hans personlige penger i kassaapparatet, om fremvisning av alle kvitteringer på kassekvitteringsordre for den overleverte inntekten 2. telle kassen i kassaapparatet . gjenspeiles i handlingen med uttak av saldoer. 3Kontantkvitteringer kontrolleres mot avlesningene på kontrollbåndet. For å gjøre dette, må du slå av en kontrollsjekk. Forskjellen mellom avlesningen av kontrollkvitteringen ved kontrolltidspunktet og avlesningen ved begynnelsen av arbeidsskiftet, som bestemmes av oppføringen i kasserer-operatørens bok, er inntekten mottatt ved bruk av kassaapparatet den dag inspeksjonen.

overskudd eller mangel på midler kan identifiseres.

2). Kontroll av primære regnskapsdokumenter lar revisorer bestemme inntektsbeløpet som mottas ved å bruke kassaapparatet for rapporteringsperioden, hvoretter det er nødvendig å avstemme dette inntektsbeløpet mot kreditten til konto 90 i Kapittel Ledger. Hvis det mottatte inntektsbeløpet ikke samsvarer med inntektsbeløpet gitt i den generelle boken, er inspektøren forpliktet til å identifisere årsaken til et slikt avvik.

Hvis det fastslås at inntektene som er mottatt ikke har blitt balanseført, indikerer revisjonsrapporten en undervurdering av fortjeneste (inntekt), og lovbruddet bør være kvalifisert i henhold til paragraf 1 i art. 13 i den russiske føderasjonens lov "Om det grunnleggende i skattesystemet i den russiske føderasjonen".

Ansvar for brudd på gjeldende lovgivning om bruk av kassaapparater og registrering av kontrollresultater:

bøter og administrative ansvarstiltak anvendes.

Ved utforming av dokumenter for påtale skal du angi størrelsen på boten (et multiplum av minstelønnen) og botens størrelse. Ved gjentatte brudd fra foretaket av denne lov nr. må treffe tiltak for å stanse sin virksomhet.

Hvis foretaket fortsetter denne virksomheten, ilegges det en bot for å utføre handelsoperasjoner (ytere tjenester) etter at foretakets virksomhet er stanset på den måten som er foreskrevet i art. 6 i loven - 700 ganger minstelønnen

3. Resultatet av tilsynet dokumenteres i rapport og relevante vedlegg til denne. Loven indikerer de nødvendige detaljene og alle brudd på loven identifisert under inspeksjonen. Instruksjoner for å eliminere oppdagede brudd gjenspeiles. Alle beregninger, tabeller, nødvendige kontroller, handlinger om beslag av dokumenter og protokoller om forvaltningsrett er vedlagt loven. Akten er i 2 eksemplarer, signert av alle kontrollerende og tilstedeværende.

4. Skatterevisjoner som hovedform for skattekontroll.

1. Emner, formål og regler for gjennomføring av skatterevisjon. Sjekken var et effektivt verktøy for Nk, hvis formål var å kontrollere individets oppførsel. For at P m.b. definere som skatt, kreves overholdelse flere konv: 1. P d gjennomføres uavhengig av type og med funksjonærer N.O. innenfor NKs kompetanse. Skatteloven gir imidlertid ikke innenriksavdelingen myndighet til å utføre IR. Innenriksdepartementet kan ikke gjennomføre IR på egen hånd, men kun sammen med representanter for N.O. 2. Formålet med NP er kontroll over de ansatte i organisasjonen. 3. NP m.b. utføres kun i forhold n\p, n\s, n\a. Øvrig NK-virksomhet utføres i forhold til andre personer. I dette tilfellet kan én person som blir kontrollert i løpet av 1 VNP. merket umiddelbart som n\p, n\s, n\a.

Emner NP yavl: 1.com foretak 2.fellesforetak 3.statsinstitusjoner 4.negoer og ideelle organisasjoner 5.borgere i den russiske føderasjonen, er innbyggere, så vel som utlendinger og statsløse personer, er nerez. Objekter NP yavl: 1. registrerer b og n u. 2. planer, estimater og andre normer og dokumenter. 3. kontrakter for bedrifter 4. pålegg om ansettelse og oppsigelse. 5. b,n rapport. 6. forretningskorrespondanse og andre dokumenter, kommunikasjon med betalinger.

Artikkel 87 NK munn sl regler for gjennomføring av NP: 1.NP m.b. Kun 3 kalenderår av typen n\p,n\a,p\s før befaringsåret dekkes. 2. forbud mot gjentatte inspeksjoner av de samme gjenstandene i en allerede inspisert periode. 3. Det er mulig å gjenta NP i henhold til allerede verifiserte datoer i følgende tilfeller: *med kontroll av en høyere rangert N.O. ved arbeidet til NO som utførte kontrollen. *ved omorganisering, avvikling av foretaket. 4. Vi vil gjennomføre en teller BNP for å få ytterligere informasjon om n\p.

2. Typer skatterevisjon og deres klassifisering. 1. Ved haster: *Planlagt - regulert av den interne dokumentinspeksjonen til den føderale skattetjenesten i Den russiske føderasjonen Grunnlaget for å fastsette prioriteringen av inspeksjoner for et bestemt element er typen arbeid, arbeidsperioden, utidig levering av rapporter, tilstedeværelse av restanser mv. *Uplanlagt – gjentatte K og BNP. Hånden eller stedfortrederen tar en spesiell beslutning om inspeksjonen, gjentar inspeksjonen, og angir årsakene til dens gjennomføring. 2. Etter kontrollmetode: *Kontinuerlig – dekker spørsmål om korrekthet av beregning og betaling av alle typer data, som er forpliktet til å betale for tidsperioden. *Selektiv – reflekterer kontroll n.o. enten bare i det første dokumentet, eller bare i registrene b og n uch, eller spesifikt noen n for def per d-ti. Hvis misbruk oppdages i strid med tittelen, har inspektøren rett til å bytte fra en selektiv inspeksjonsmetode til en fullstendig inspeksjon med obligatorisk inndragning av dokumenter. 3. I henhold til metoden for å etablere pålitelighet: *Formell-aritmetikk - dokumenter kontrolleres, samt rapporter om riktigheten av deres utfylling og riktigheten av aritmetiske beregninger. Merknad ved Prov av KNP-rapporten. *Teller – dersom ved gjennomføring av K og VNP ved n.o. det er behov for å innhente informasjon om d-ty n\p, kommunikasjon med andre personer (entreprenører), da n.o. M.B. Disse personene ble etterspurt dokumenter knyttet til den som ble kontrollert. 4.I henhold til formatet: *kontor *offsite. De er delt inn i 3 underarter: *1. Omfattende – dekker alle områder av landbrukssektoren og utføres på tvers av alle områder. *2. Tematisk – dekker individuelle områder av finansielle organisasjoner eller avdelinger, spørsmål om korrekthet av beregninger og andre betalingsforpliktelser (sjekke kasseapparater). *3. Målsjekk- dette er en kontroll av overholdelse av skattelovgivningen i et bestemt område eller finansiell og økonomisk drift av organisasjonen. Slike kontroller utføres på spørsmål om gjensidige oppgjør med leverandører og kjøpere av produkter (tjenester), på eksport-importtransaksjoner, på en bestemt transaksjon, på plassering av midlertidig frie midler, på riktig anvendelse av fordeler og på andre økonomiske midler. og økonomiske transaksjoner.

Klassifisering av NP for å løse spørsmålet om å sette i gang et hjørne av saken. P-er er etter sin rettslige karakter delt inn i: 1. Prosedyremessig - utføres etter anmodning fra undersøkelsesmyndighetene, undersøkelseslederen, etterforskeren og aktor på grunnlag av anmeldelse om forbrytelse. 2. Ikke-prosess (Service) - utført innenfor rammen av administrative anliggender av personer i bedriften, institusjonen, uavhengig, uten involvering av etterforskningsorganisasjoner.

NP-er er sammenkoblet med en rekke andre kontroller: toll, miljø, finsk-økonomisk.

Avhengig av metodene og metodene for å gjennomføre P m. underavdelinger: 1. Formell (P i form). 2. Analyse (etter innhold). 3. Logisk (mulighet for å gjennomføre en forretningsdrift eller et eksisterende antall fakta).

3.Teknikker for organisering av skatterevisjoner. Men. bruk sl teknikker for å finne n feil n\p: 1.Tekniske og økonomiske beregninger. De beregnede dataene beregnes på nytt, de oppnådde resultatene sammenlignes med de faktiske beregningene, og mønsteret av overtredelser bestemmes. Med denne metoden avdekkes dynamikken i slike endringer, årsakene til negative endringer og de påfølgende konsekvensene for n\p fastsettes. 2. Regulatorisk verifisering av foretakets rapporteringsytelsesindikatorer. Denne metoden er basert på sammenligning av faktadata med etablerte standarder, etter bransje og i henhold til gjeldende kontrakt. Enhver manglende overholdelse av standarder er gjenstand for analyse for å identifisere årsakene til at de oppstår. Med denne metoden etableres metoder for å eliminere identifiserte negative resultater for å oppnå positive resultater, i henhold til ordren. De mottatte resultatene er registrert i BNP-loven. 3. Kronologisk kontroll av bevegelsen av materielle og kontante ressurser. Denne metoden brukes dersom n.o. Det er forutsetninger om mulige feil i n\p i regnskapet som ikke samsvarer med regnskapsdata som er tilgjengelig i n.o.-informasjonsgrunnlaget. med denne metoden sammenlignes varebeholdningen på lageret og beløpet i kassaapparatet og på brukskontoen med den daglige varemottaket og mengden kontanter fra lageret til produksjon eller for salg eller til service. bank. 4.Sjekke den objektive muligheten for å faktisk utføre arbeidet og kostnadene for dokumentasjon eller betaling. Denne metoden brukes når det oppstår tvil om riktig refleksjon i rapportene av fakta om resultatene av det utførte arbeidet. I dette tilfellet kontrolleres attester for utført arbeid, kontrakter for arbeid og faktum om betaling for arbeid. I noen tilfeller kontrolleres mengden av utgifter som påløper for å utføre arbeid i henhold til en kontrakt eller avtale for å identifisere de økonomiske ressursene for det utførte arbeidet og riktigheten av dets refleksjon i både regnskap og regnskap. 5. Sjekke riktigheten av refleksjon av forretningstransaksjoner i finansregnskap. Denne metoden gjør det mulig å identifisere avvik mellom regnskapsdannelse og utgifter i finansregnskap for utførte transaksjoner, selv om alle dokumenter for utførte transaksjoner er utarbeidet i samsvar med loven. Med denne metoden sammenlignes faktiske standardkostnader og avvik i regnskapet identifiseres.

4. Metoder for organisering av faktisk kontroll ved organisering av NP. Når du gjennomfører NP, er følgende metoder (prosedyrehandlinger) mye brukt:

1.Motta forklaringer n\p, n\a, n\s– rett n.o. å kalle n\p (n\a,p\s) for å gi forklaringer er nedfelt i avsnitt. 4 ledd 1 art. 31 Den russiske føderasjonens skattekode. Innkallingen gjennomføres på grunnlag av en skriftlig melding om en innkalling til skattemyndighetene til en person, person eller person om å avgi forklaringer i forbindelse med betaling (trekk eller overføring) av skatt fra dem, eller i forbindelse med en skatt revisjon, samt i andre saker, knyttet til deres gjennomføring av lovgivning om skatter og avgifter.

2. Kontroll av regnskaps- og rapporteringsdata- dette er: *analyse av en tjenestemann av både regnskapsdataene til N\P selv (andre forpliktede personer), og regnskapsdataene til avgiftspliktige objekter (og andre beskatningselementer spesifisert i artikkel 17 i skatteloven), som samt regnskaps- og skatteregnskapsdata, opplysninger, sendt til no.o. i samsvar med art. 85 NK; *analyse av rapporteringsdata (regnskap og skatt) periodisk (innen fastsatte frister) sendt til nr. (selvangivelser, skatteberegninger, alle slags dokumenter i skjemaer godkjent av Russlands føderale skattetjeneste, Goskomstat, Den russiske føderasjonens finansdepartement og andre autoriserte statlige organer).

3.Inspeksjon av lokaler og territorium utført i samsvar med artikkel 91 for å fastslå fakta om gjenstander med dokumentardata presentert av skatteorganisasjonen. + for UTII-formål, og sjekke den juridiske adressen. N.inspektør m.b. tatt opp til osm plassert mot fremleggelse av tjenestesertifikatene og vedtak av hendene til n.o. om å gjennomføre BNP for dette n\p. I et boliglokale er ikke FL-inspektøren tillegg, unntatt i tilfeller hvor dette er nødvendig basert på inspeksjonsmateriellet, men kun ved rettsavgjørelse eller etter anmodning fra en person. dersom n.inspektøren ikke har adgang til terrenget, så utarbeider lederen av inspeksjonsgruppen en handling signert av ham og n\p. på grunnlag av denne lov nr. har rett til å fastsette beløpet n, med forbehold om innbetaling til budsjett, basert på en vurdering av midlene som disponerer n.o. informasjon om n\p eller lignende informasjon fra lignende org. Betingelser for inspeksjon: 1. Inspeksjon av dokumenter og gjenstander utenfor BNP er ikke tillatt, selv om personen samtykker og disse dokumentene eller gjenstandene ble mottatt av inspektørene som følge av tidligere inspeksjoner. 2. Befaringen gjennomføres i nærvær av vitner, ingen har rett til å delta. 3. Foto- og videoopptak kan utføres, dokumenter kan kopieres. 4. I henhold til resolusjonen, den obligatoriske sammenstillingen av protokollen: a) på russisk, b) som angir navn, sted og dato for inspeksjonen, stilling, etternavn og initialer til tjenestemenn, sammenstilling av protokollen og etternavn og initialer til de tilstedeværende, underskrifter. c) en protokoll som inneholder informasjon om rekkefølgen av inspeksjoner, samt identifiserte overtredelsesforhold og omstendighetene i saken, d) undertegnes av inspektøren for osm først etter å ha lest den og kommet med kommentarer og forslag, e) fotografier, videoer og annet materiale er vedlagt saker. Krav om tilstedeværelse av vitner: 1. Ikke mindre enn 2. 2. Alle personer som ikke er interessert i utfallet av saken. 3. Tjenestepersoner nr. o. er ikke tillatt. 4. vitner er pålagt å attestere i protokollen fakta, innhold og resultat av handlingene utført av nr. i appen deres.

4. Forespørsel om dokumenter. Klausul 1 i artikkel 93: den juridiske enheten som utfører IR må ha rett til å be fra personen som blir inspisert de nødvendige dokumentene for inspeksjonen ved å overlevere den til denne personen (hans representant) krav til dokumentinnlevering. Kravet må inneholde navn på dokumenter som kreves for verifisering. Kravet skal være signert av n.o. de som utfører inspeksjonen angir datoen for mottakelsen mot underskrift. De forespurte dokumentene presenteres i form av kopier bekreftet av personen som verifiseres (signatur og segl). Det er ikke tillatt å kreve attestering av kopier. Om nødvendig, nei. har rett til å gjøre seg kjent med originalene til dokumentet. Dokumenter som ble forespurt under befaringen sendes innen 10 virkedager fra datoen for levering av den tilsvarende forespørselen. Dersom en person leverer et dokument innen 10 dager, gir han eller hun innen dagen etter mottak av anmodningen melding til skyldneren skriftlig nr. om umuligheten av å sende inn et dokument innen den angitte tidsrammen som angir årsakene til at det forespurte dokumentet ikke er mulig. frister presenteres muntlig, og tidsrammen som den som kontrolleres kan levere et dokument innenfor. I løpet av 2 dager fra dato for mottak av slik melding hender (sted)nr. har rett til på bakgrunn av dette varselet å forlenge fristen for innsending av dokumenter eller nekte å forlenge fristen, treffes vedtak. Fristen for innlevering av dokument regnes i virkedager. Perioden begynner neste dag etter levering av kravet (klausul 2 i artikkel 6.1 i den russiske føderasjonens skattekode). Nektelse av den som inspiseres til å levere dokumenter eller unnlatelse av å levere dem innen fastsatt tidsramme er anerkjent som ulovlig og medfører ansvar etter art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode. Ansvar for manglende fremleggelse av dokumenter. punkt 1 art. 126 NK: Unnlatelse av å gi dokumenter og (eller) annen informasjon innen den spesifiserte tidsperioden, fastsatt av den russiske føderasjonens skattekode - en bot på 50 rubler. for hvert dokument som ikke er sendt inn. Ved avslag eller manglende innlevering av angitte dokumenter muntlig, skal fristene være l.o. graver ut dokken. Under NP-nr. har ikke rett til å kreve dokumenter fra den som besiktiges tidligere fremlagt i nr. ved gjennomføring av K eller VNP Saker hvor n\p ikke er mulig. holdes ansvarlig for manglende fremskaffelse av dokumenter: 1. De forespurte dokumentene brukes ikke ved beregning av postene som verifiseres. 2. De forespurte dokumentene er ikke tilgjengelige hos representanten. 3. Kravet inneholder ikke et spesifikt navn på de forespurte dokkene og deres mengde. 4. Forespørsel ikke mottatt n/a

Be om dokumenter fra motparter. Skatteloven er ikke enig med begrepet motverifisering, men nei. har rett til å kreve opplysninger om den som kontrolleres fra andre personer. Prosedyren for å be om dokumenter - Art. 93.1 Den russiske føderasjonens skattekode. Vaktperson nr. har rett til å kreve fra motparten eller fra andre personer som har et dokument (inf) knyttet til gjenstanden som kontrolleres for dette dokumentet eller opplysningene. Anmodning om dokumentasjon kan også utføres ved vurdering av materialene til NP basert på vedtak fra hendene (nestleder) nr. ved foreskriving av tilleggstiltak Nk. Dokumentasjon kan rekvireres utenfor NPs rammer, d.v.s. når på n.o. det er en begrunnelse for den nødvendige informasjonen om en spesifikk transaksjon. Prosedyre for forespørsel om dokumenter (opplysninger) Basert på instruksjonsbrev for forespørsel om dokumenter (info), sendt til nr. på registreringsstedet for den som skal levere dok. (*en N.O. gir instruksjoner til en annen N.O.). Instruksjonen angir under hvilken hendelse skattekoden oppsto for å sende inn dokumentet(e); informasjon som lar deg identifisere denne transaksjonen. Innen 5 virkedager fra datoen for mottak av ordrenr. på registreringsstedet for personen, sender til denne personen en forespørsel om å sende inn et dokument (inf). Vedlagt er en kopi av pålegget om å få dokumentet. Den som mottar forespørselen oppfyller den innen 5 virkedager fra mottaksdatoen eller innen samme frist gir beskjed om at han ikke har de etterspurte dokumentene. Dersom istrudok ikke kan leveres innen den angitte frist, n.o. etter anmodning fra den som dokumentene er bedt om, har han rett til å forlenge fristen for innsending av disse dokumentene. Dokumenter presenteres i form av kopier bekreftet av personen som verifiseres. Hvilke dokumenter nr. ikke har rett til å kreve fra tredjepart? punkt 1 art. 93.1 i skatteloven har den som utfører NP rett til å be motparten om dokumentasjon\opplysninger om NP innenfor rammen av NP. Ansvar for manglende fremleggelse av dokumenter. En persons nektelse av å sende inn dokumentene som ble bedt om under NP eller unnlatelse av å levere dem innen den fastsatte tidsrammen er anerkjent som ulovlig og medfører ansvar i henhold til art. 129.1 Skattekode - bot 5000 rubler. De samme handlingene begått gjentatte ganger innen 1 kalenderår - 20 000 rubler.

5. Beslag av dokumenter og gjenstander. Hvis tjenestemenn har tilstrekkelig grunn til å tro at dokumenter som beviser at en forbrytelse er utført, kan bli ødelagt, skjult, endret eller erstattet, blir de beslaglagt. Beslaget utføres på grunnlag av en begrunnet beslutning fra det offisielle nr., som utfører VNP. Vedtaket forutsetter godkjenning av leder av det aktuelle nr. Inndragning av dokumenter og gjenstander om natten er ikke tillatt. Beslag av dokumenter og gjenstander foretas i nærvær av vitner og personer som dokumentene og gjenstandene er beslaglagt hos. Ved behov inviteres en spesialist til å delta i utgravingen. Offisielt nr. inviterer den som dokumentene og gjenstandene er beslaglagt fra til frivillig å utlevere dem, og ved avslag utfører han beslaget med tvang. Det utarbeides protokoll om beslag og beslag av dokumenter og gjenstander. Beslaglagte dokumenter og gjenstander er oppført og beskrevet i protokollen eller i inventarene som er vedlagt denne, med nøyaktig angivelse av gjenstandenes navn, mengde og individuelle egenskaper, og om mulig gjenstandenes verdi. I tilfeller hvor det ikke finnes nok kopier av dokumenter og n.o. for skattekontroll. det er tilstrekkelig grunn til å tro at originaldokumentene kan bli ødelagt, skjult, korrigert eller erstattet, offisielt nr. har rett til å beslaglegge originaldokumenter. Når slike dokumenter beslaglegges, tas det kopier av dem, som attesteres av offisielt nr. og overføres til den som de er beslaglagt fra. Dersom det er umulig å lage eller overføre kopier som er laget samtidig med beslag av dokumenter nr. overfører dem til den som dokumentene ble beslaglagt hos, innenfor 5 dager etter uttak.

6.Kompetanse. I nødvendige tilfeller kan en sakkyndig involveres på kontraktsbasis for å delta i konkrete handlinger for å iverksette skattekontroll, herunder ved gjennomføring av skattekontroll. Eksamen oppnevnes dersom det kreves spesielle kunnskaper innen realfag, kunst, teknologi eller håndverk for å avklare problemstillinger som oppstår. Eksamen utnevnes ved en beslutning fra den juridiske enheten som utfører VNP. Vedtaket spesifiserer begrunnelsen for å beordre undersøkelsen, navnet på den sakkyndige og navnet på organisasjonen der undersøkelsen skal gjennomføres, spørsmålene som stilles til den sakkyndige, og materialet som er gjort tilgjengelig for den sakkyndige. Offisielt nr. plikter å gjøre betaleren kjent med vedtaket og redegjøre for hans rettigheter, som det lages protokoll om.

Betaleren har rett: *å utfordre eksperten; *be om utnevnelse av en ekspert blant personene han har angitt; *send inn flere spørsmål for å få en ekspertuttalelse om dem; *møt opp med tillatelse må være l.nr. under undersøkelsen og gi forklaringer til eksperten; *les ekspertens mening. Den sakkyndige avgir skriftlig uttalelse på egne vegne. Konklusjonen legges frem for den som kontrolleres, som har rett til å gi sine forklaringer og komme med innsigelser, samt å be om at det stilles tilleggsspørsmål til den sakkyndige og om oppnevning av tilleggs- eller gjentakelsesundersøkelse.

Involvering av en spesialist. I nødvendige tilfeller kan en spesialist med spesiell kunnskap og ferdigheter som ikke er interessert i utfallet av saken leies inn for å utføre konkrete handlinger for å implementere skatteloven på kontraktsmessig grunnlag. En persons deltakelse som spesialist utelukker ikke muligheten for at han blir avhørt på samme vilkår som et vitne. I motsetning til en ekspert, driver ikke en spesialist forskning og gir ikke skriftlige meninger; han kan bare gi muntlige anbefalinger og delta direkte i kontrollaktiviteter utført av N.O., og gi praktisk hjelp.

Deltakelse av en oversetter. Om nødvendig kan en oversetter leies inn for å delta i skattekontrollvirksomhet på avtalebasis. En tolk er en person som ikke er interessert i utfallet av saken, som snakker språket som kunnskapen er nødvendig for oversettelse, samt en person som forstår tegnene til en stum eller døv person. Hvis nei. ikke desto mindre tiltrakk han seg en tolk, denne er forpliktet til å møte opp når den tjenestemannen som utnevnte ham, kaller opp. og nøyaktig utføre oversettelsen som er tildelt ham. Basert på resultatene av oversettelsen, den tilsvarende protokoll , der det noteres at oversetteren er advart om ansvar for avslag eller unndragelse av å oppfylle sine plikter eller bevisst falsk oversettelse, bekreftet av oversetterens signatur.

Deltagelse av vitner. Når du utfører handlinger for å implementere skatteloven, i en rekke av de ovennevnte tilfellene, kalles vitner. Vitner kalles inn et antall på minst 2 personer. Deltakelse som vitner av tjenestemenn no.o er ikke tillatt. Vitner er forpliktet til å bekrefte i protokollen fakta, innhold og resultater av handlingene utført i deres nærvær. De har rett til å komme med kommentarer angående tiltakene som er iverksatt, som må inngå i protokollen. Ved behov kan vitner avhøres på de angitte forhold.. 1. vitnes forklaring er utilstrekkelig og rettsstridig. Vitner må være tilstede under hele saksgangen. Vitner er kalt til å: inspisere territorier og lokaler til bosetningen, samt gjenstander og dokumenter; beslag av gjenstander og dokumenter.

Deltagelse av et vitne. Enhver person som kan være klar over forhold som er relevante for gjennomføringen av skatteloven, kan innkalles som vitne for å vitne. Vitnets forklaring er nedtegnet i avhørsprotokollen. Innkalle et vitne til nr. gjennomføres ved innkalling undertegnet av leder for nr., utlevert mot kvittering eller rekommandert med melding om mottak. Følgende kan ikke avhøres som vitne: 1) personer som på grunn av sin lave alder, fysiske eller psykiske funksjonshemming ikke er i stand til å korrekt oppfatte forhold som har betydning for gjennomføringen av skattekontrollen; 2) personer som mottok informasjon i forbindelse med utførelsen av sine yrkesoppgaver, og den er knyttet til disse personenes yrkeshemmelighet (spesielt en advokat, en revisor).Vitnesbyrd fra et vitne kan fås på oppholdsstedet. dersom uførhet på grunn av sykdom, høy alder ikke kan møte på N.O., og etter skjønn fra tjenestemannen i N.O. - og i andre tilfeller.

7. Inventar av eiendom. Om nødvendig, nei. har rett til å foreta en inventar over betalerens eiendom. Typisk foretas en inventar i tilfeller der kontrollmateriellet gir grunn til å anta tilstedeværelse av eiendom som ikke gjenspeiles i regnskapet, eller fravær av eiendom når det er opplysninger i journalen.

Inventaret er utført i samsvar med ordre fra Russlands finansdepartement og Russlands skattedepartement datert 10. mars 1999 nr. 20n/GB-3-04/39 “Ved godkjenning av forskriften om prosedyre for gjennomføre en inventar av eiendom under en skatterevisjon."

Ordren om å foreta en inventar av eiendom, prosedyren og tidspunktet for implementeringen, og sammensetningen av kommisjonen er laget av lederen for nr. på stedet for betaler og den faste eiendom som tilhører ham og tr sr, samt for hver økonomisk ansvarlig person.

Varelagerbar eiendom inkluderer anleggsmidler, immaterielle eiendeler, finansielle investeringer, varelager, ferdige produkter, varer, andre varelager, kontanter, leverandørgjeld og andre finansielle eiendeler.

Men. har rett til å involvere eksperter, oversettere og andre spesialister for inventaret. Verifisering av den faktiske tilgjengeligheten av eiendom utføres med deltakelse av tjenestemenn, materielt ansvarlige personer og ansatte i betalerens regnskapstjeneste. Når du tar inventar, fyller kommisjonen ut spesielle skjemaer.

Før starten av inventaret mottar kommisjonen de siste inn- og utgående dokumentene eller rapportene om bevegelse av materielle eiendeler og midler, kommisjonens leder godkjenner dem, noe som tjener som grunnlag for å bestemme eiendomsbalansen i henhold til regnskapsdata . Økonomisk ansvarlige personer gir kvitteringer på at ved begynnelsen av inventaret ble alle utgifts- og kvitteringsdokumenter for eiendommen sendt til regnskapsavdelingen, reflektert i regnskapsregistrene eller overført til kommisjonen, og alle verdisaker mottatt under deres ansvar ble balanseført, og de som ble avhendet ble avskrevet som utgifter. Lignende kvitteringer gis også av personer som har regnskapsmessige beløp for erverv eller fullmakter til å motta eiendom.

Den faktiske tilgjengeligheten av eiendom bestemmes ved telling, veiing og måling. Betaler skal legge forholdene til rette som sikrer en fullstendig og nøyaktig verifikasjon av faktisk tilgjengelighet av eiendom, skaffe arbeidskraft til veiing og flytting av varer, teknisk tjenlig veieutstyr, måle- og kontrollinstrumenter og målecontainere.

På siste side av hver inventar noteres det om kontroll av priser, beskatning og beregning av resultater signert av medlemmer av kommisjonen og økonomisk ansvarlige. Dersom inventaret av eiendom gjennomføres over flere dager, må lokalene der materielle eiendeler oppbevares plomberes når kommisjonsmedlemmene forlater.

Basert på resultatene av inventaret lages det en erklæring som undertegnes av kommisjonens leder.

Før du starter OS-inventaret, anbefales det å sjekke: a) tilstedeværelsen og tilstanden til inventarkort, inventarbøker, lister og andre analytiske regnskapsregistre; b) tilgjengeligheten og tilstanden til tekniske pass eller annen teknisk dokumentasjon; c) tilgjengelighet av dokumenter for anleggsmidler leaset eller akseptert av betaleren for lagring. Hvis dokumenter mangler, er det nødvendig å sikre mottak eller utførelse.

Når den foretar en inventar over bygninger, strukturer og annen eiendom, kontrollerer kommisjonen tilgjengeligheten av dokumenter som bekrefter at objektene eies av organisasjonen. Det kontrolleres også tilgjengeligheten av dokumenter for tomter, magasiner og andre naturressursobjekter som eies av betaler.

Ved identifisering av gjenstander som ikke er registrert, samt gjenstander som regnskapsregistrene ikke inneholder eller inneholder uriktige opplysninger som kjennetegner dem, skal kommisjonen ta med korrekte opplysninger og tekniske indikatorer for disse gjenstandene i inventaret. For eksempel for bygninger - angi deres formål, hovedmaterialene de er bygget fra, volum (i henhold til eksterne eller interne målinger), totalt brukbart areal, antall etasjer (uten kjellere, semi-kjellere), byggeår; langs kanalene - lengde, dybde og bredde (langs bunnen og overflaten), kunstige strukturer, materialer for å feste bunnen og skråningene; for broer - plassering, type materialer og hoveddimensjoner; på veier - type vei, lengde, dekkematerialer, bredde på vegdekket.

Entreprenørens eiendom må gjenspeiles i inntekts- og utgiftsboken og regnskapsregistre (regnskapsutskrifter) og bekreftes av primærdokumenter. Inventaret er signert av alle medlemmer av kommisjonen og gründeren. På slutten av inventaret gir gründere en kvittering som bekrefter at kommisjonen sjekket eiendommen i deres nærvær og at det ikke er noen krav mot kommisjonsmedlemmene.

Vitner, oversettere, spesialister, sakkyndige og vitner får kompensasjon for utgifter som påløper i forbindelse med deres oppmøte på bnr. det betales reiseutgifter, husleie og dagpenger.

Dagpenger utbetales ikke dersom et vitne, oversetter, spesialist, sakkyndig eller attester har mulighet til å returnere til sitt bosted hver dag. Under fraværet beholder vitner sin arbeidsplass (stilling) og gjennomsnittslønn.

6. Ulovlige handlinger og elementer av skattebrudd. Alle NP-er antar at inspektøren må identifisere ulovlige gjenstander, som kan være. sikte på å implementere brudd: 1) N i skattesystemet. 2) Jeg er imot å bruke inntektssiden av budsjettet. 3) N i systemet med garantier for oppfyllelse av plikter n/a. 4) N mot spesifikke funksjoner av n.o. 5) Prosedyre for journalføring og utarbeidelse av rapporter. 6) N betalingsforpliktelser n. 7) Ingen rettigheter og friheter.

Etter nr. gjennomført en inspeksjon, er de forpliktet til sammensetning og brudd, katt kan:

1) Skjuling av inntekt eller gjenstand n\o. Denne N kommer til uttrykk i følgende: *manglende regnskapsføring av salgsinntekter, *manglende kapitalisering av midler mottatt i kassen, *unnlatelse av å inkludere inntekter fra ikke-salgsvirksomhet i ikke-salgsinntekten, *mangel på primærdokumenter som bekrefter mottak av ikke-salgsobjekter av foretaket mv. 2) Undervurdering av fortjeneste eller inntekt. Det kommer til uttrykk i *feil beregning av nasjonalbanken, *i feil organisering av finansregnskapet, *feil refleksjon av valutakursforskjeller i valutatransaksjoner, *feil klassifisering av utgifter som begrunnet og dokumentert mv. 3) Manglende regnskap for objekter. Uttrykt *i uriktige beregninger eller i feil gjenspeiling av slike beregninger i regnskapsregistre, og også *knyttet til manglende balanse i regnskapsregistre. 4) føring av journal i strid med lovpålagt prosedyre. Tilknyttet *med mangel på hensiktsmessige regnskapsregistre, journaler, rapporteringsark, *med henføring til landbruksutgifter av kostnader som ikke er relatert til produksjon og salg av produkter, *eller med henføring av kostnader til landbruksutgifter i feil rapportering eller kontantperiode der de fant sted. 5) Manglende innlevering eller for tidlig innlevering av dokumenter i nr. 6) Forsinket betaling n. 7) Brudd på tilbakeholdsordrenr. ved betalingskilden (forekommer hos n. agent).

I tillegg til alle de oppførte kontantovertredelser, m.b. også andre N, slik som: nekting av vitner, sakkyndige, oversettere eller andre spesialister til å delta i inspeksjoner.

Populær

Parthenogenese - teknikk for den ulastelige unnfangelsen

« Konseptet med partenogenese Under befruktning frigjør sædcellene egget fra dets hviletilstand og det begynner å utvikle seg. Men i naturen er det tilfeller... »

Historien om de tre brødrene som ga de tre brødrene Harry Potter-tilbehør

« En gang i tiden bodde det Three Brothers of a Wizard, og en dag trengte de å krysse en elv; de kunne ikke svømme over den, den var for bred og dyp. Og brødre... »

De Broglie antok at partikler av materie

« O.S.Ageeva, T.N.Stroganova, K.S.Chemezova ELEMENTER AV KVANTEMEKANIKK OG FASTSTANDSFYSIKK Tyumen. 2009 UDC 537(075):621.38 Ageeva O.S.,... »