Федерален закон од 24 јуни 1998 година N 89-FZ „За отпад од производство и потрошувачка“ и наредба на Министерството Природни извории екологија на Руската Федерација од 4 март 2016 година N 66 „За постапката за следење на состојбата и загадувањето на капацитетите за одлагање отпад од страна на сопствениците, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпадот животната срединана териториите на местата за депонирање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина“, лицата кои управуваат со локациите за депонирање на отпад мора, до 15 јануари, да достават до Канцеларијата на Росприроднадзор за Република Татарстан извештаи за резултатите од следењето на состојбата и животната средина. загадување на териториите на местата за одлагање отпад и во нивните граници влијание врз животната средина.

Да се ​​организира работа за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, да се проценат и предвидат промените во неговата состојба од страна на лица кои управуваат со капацитетите за одлагање на отпадот, програма за следење на состојба и загадување на животната средина на територијата на депонијата се развива отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина (во натамошниот текст: програма за мониторинг).

Програмата за мониторинг ја одобрува лицето кое управува со објектот за депонирање на отпад и се испраќа со известување на хартија до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за одлагање отпад или се испраќа по поштасо опис на содржината и известување за достава.

Програмата за мониторинг може да се достави во формуларот електронски документ, потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04/06/2011 N 63-FZ „За електронски потпис“.

Извештај за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање на отпадот и во границите на нивното влијание врз животната средина се составува во два примерока, од кои еден примерок го чува лицето кое го управува ова. објект за депонирање на отпад, а вториот примерок, заедно со електронската верзија на извештајот, се чува на магнетни медиуми, во постапка за известување се испраќа по пошта до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за одлагање на отпадот.

Извештај за резултатите од мониторингот може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04/06/2011 N 63-FZ „За електронски потпис“.

Во случаите предвидени во став 7 од чл. 23 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година N 89-FZ „За производство и потрошувачка отпад“, известува за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз околината се користат за да се потврди исклучувањето негативно влијаниекапацитети за депонирање на отпад на животната средина.

ОДНЕСУВАЊЕ НА СОПСТВЕНИЦИТЕ НА ОБЈЕКТИ ЗА ОТПАД,

КАКО И ЛИЦА ВО КОИ ПОСЕДУВААТ ИЛИ КОРИСТАТ

СЕ ЛОЦИРАНИ ОБЈЕКТИ ЗА ОДЛОЖУВАЊЕ НА ОТПАД И СОСТОЈБА ЗА СЛЕДЕЊЕ

И ЗАГАДУВАЊЕ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА НА ТЕРИТОРИИТЕ НА ОБЈЕКТИ

ОТСТРАНУВАЊЕ НА ОТПАД И ВО НИВНО ВЛИЈАНИЕ

Судска пракса и законодавство - Наредба на Министерството за природни ресурси на Русија од 4 март 2016 година N 66 За постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопствениците на капацитети за депонирање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, следејќи ја состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина

Одобрувањето на оваа програма е предвидено во клаузула 5 од Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитети за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, одобрено по налог на руското Министерство за природни ресурси од 4 март 2016 година N 66 (во натамошниот текст Постапка). Меѓутоа, според клаузула 3 од Постапката, неговото дејство не се однесува на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на следните објекти.

„За постапката сопствениците на капацитети за депонирање отпад, како и лицата кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, да ја следат состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина. "

Ревизија од 04.03.2016 — Важи од 26.06.2016

МИНИСТЕРСТВО ЗА ПРИРОДНИ РЕСУРСИ И ЕКОЛОГИЈА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА

СО ЦЕЛ
од 04.03.2016 година N 66

ЗА ПОСТАПКАТА ЗА СОПСТВЕНИЦИ ЗА ОДЛОЖУВАЊЕ ОТПАД, КАКО И ЛИЦА КОИ СЕ ПОСЕДУВААТ ИЛИ КОРИСТАТ ОБЈЕКТИ ЗА ОТПАД, ЈА СЛЕДУВААТ СОСТОЈБАТА И ЗАГАДУВАЊЕТО НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА НА СОПСТВЕНАТА ТЕРИОНА И ТЕРИОНАТА

1. Да ја одобри приложената Постапка за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина.

2. Клаузула 8 од приложената Постапка за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание. за животна средина, стапува на сила од 1 јануари 2018 година

министерот
С.Е. ДОНСКОЈ

СО ЦЕЛ
ОДНЕСУВАЊЕ НА СОПСТВЕНИЦИТЕ НА ОБЈЕКТИ ЗА ОДЛОЖУВАЊЕ ОТПАД, КАКО И ЛИЦА КОИ СЕ ПОСЕДУВААТ ИЛИ КОРИСТАТ ОБЈЕКТИ ЗА ОТПАД, СЛЕДЕЊЕ НА СОСТОЈБАТА И ЗАГАДУВАЊЕТО НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА НА ТЕРИТОРИИТЕ И КОИ ГИ КОРИСТАТ ОКОЛИНА

I. Општи одредби

1. Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина ( во понатамошниот текст „Постапка за мониторинг“) се утврдени барања за организација и спроведување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, проценка и прогноза на промените во неговата состојба, како и барањата за регистрација и презентација на добиените резултати.

2. Следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина е дел од системот за следење на состојбата и загадувањето на животната средина, проценка и прогнозирање на промените во нејзината состојба под влијанието на местата за одлагање на отпадот и се врши со цел да се спречи, намалување и елиминирање (намалување) на негативните промени во квалитетот на животната средина, информирајќи ги властите државната власт, органи локална влада, правни и поединциза состојбата и загадувањето на животната средина во подрачјата каде што се наоѓаат капацитетите за одлагање на отпадот.

Територијата во рамките на влијанието на капацитетите за одлагање на отпадот врз животната средина се определува врз основа на одобрени на пропишан начинстандарди за дозволено влијание врз животната средина.

3. Постапката за следење не се применува за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на следните објекти:

депонирани капацитети за одлагање на отпад (вклучително и рекултивирани или преплавени) во согласност со утврдената постапка;

капацитети за одлагање на отпад лоцирани во области чија употреба за отстранување на отпадот е забранета со закон Руска Федерација;

специјални капацитети за отстранување на радиоактивен отпад;

гробници за говеда;

капацитети за одлагање медицински отпад.

4. Постапката за мониторинг е наменета за користење од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, Федерална службаза надзор во областа на управувањето со животната средина (во натамошниот текст: Росприроднадзор) и нејзините територијални тела, Федералната служба за хидрометеорологија и мониторинг на животната средина и нејзините територијални тела и подредени организации, други владини тела, локални самоуправи, правни и физички лица заинтересирани да добијат податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во подрачјата каде што се наоѓаат капацитетите за одлагање на отпад.

Следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина го вршат сопствениците, сопствениците на капацитетите за одлагање на отпадот, доколку директно управуваат со таквите објекти или лица во чие користење и функционирање се лоцирани капацитетите за одлагање на отпад (во натамошниот текст - лица кои управуваат со капацитети за одлагање на отпад) во согласност со барањата од областа на хидрометеорологијата и сродните области.

5. Да се ​​организира работа за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, да се проценат и предвидат промените во неговата состојба од страна на лица кои управуваат со капацитетите за одлагање на отпадот, програма за за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата се развива капацитет за депонирање на отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина (во натамошниот текст: програма за мониторинг).

Програмата за мониторинг ја одобрува лицето кое управува со објектот за одлагање на отпадот и се испраќа со известување на хартија до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за отстранување на отпадот или се испраќа по пошта со список на содржината и со потврда за враќање.

Програмата за следење може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04/06/2011 N 63-FZ „За електронски потпис“ (Собрано законодавство на Руската Федерација , 2011, N 15, чл.2036, 2011, N 27, чл.3880, 2012, N 29, чл.3988, 2013, N 14, чл. N 11, чл.1098, N 26, чл.3390; 2016, N 1, чл.65).

6. Резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина се составуваат во форма на извештаи што ги составуваат лицата кои управуваат со овие капацитети за одлагање на отпадот и се доставени во постапка за известување до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на депонирање на отпадот на објектот годишно до 15 јануари во годината што следи по годината за известување. Извештај за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина (во натамошниот текст извештај за резултатите од мониторингот) се составува во два примерока. , чиј еден примерок го чува лицето кое управува со овој објект за депонирање на отпад, а вториот примерок, заедно со електронската верзија на извештајот за магнетни медиуми, се испраќа по пошта до територијалниот орган на Росприроднадзор на локацијата на отпадот. објект за отстранување.

Извештај за резултатите од мониторингот може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04/06/2011 N 63-FZ „За електронски потпис“.

7. Во случаите предвидени со став 7 од член 23 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година N 89-FZ „За отпад од производство и потрошувачка“ (собрано законодавство на Руската Федерација, 1998 година, N 26, чл. 3009); 2001, N 1, чл.21, 2003, N 2, чл.167, 2004, N 35, чл.3607, 2005, N 19, чл.1752, 2006, N 1, чл.10, N 52, чл. 5498, 2007, N 46, чл 5554, 2008, N 30, чл 3616, N 45, чл 5142, 2009, N 1, чл 17, 2011, N 30, чл 4590, чл 45 45, чл.6333, N 48, чл.6732, 2012, N 26, чл.3446, N 27, чл.3587, N 31, чл.4317, 2013, N 30, чл.4059, N 43, чл. 5448, N 48, член 6165, 2014, бр.30, член 4220, член 4262, 2015, бр.1, член 11, член 38, бр. 1, член 12, член 24), извештаите за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина се користат за да се потврди елиминацијата на негативното влијание. на местата за депонирање на отпад на животната средина.

8. Во однос на капацитетите за одлагање на отпад опремени со автоматски средства за мерење и евидентирање на волуменот или масата на емисиите на загадувачки материи, испуштањата на загадувачките материи и концентрациите на загадувачите, како и технички средстваевидентирање и пренесување на информации за обемот и (или) масата на емисиите на загадувачки материи, испуштањата на загадувачките материи и концентрацијата на загадувачки материи до државниот фонд за податоци на државен мониторинг на животната средина (државен мониторинг на животната средина) во согласност со барањата од член 67 од Федерален закон од 10 јануари 2002 година N 7-FZ "За заштита на животната средина" (Собрано законодавство на Руската Федерација, 2002 година, бр. 2, чл. 133; 2004 година, бр. 35, чл. 3607; 2005 година, бр. 1, чл.25, N 19, чл.1752, 2006, N 1, чл.10, N 52, чл.5498, 2007, N 7, чл.834, N 27, чл.3213, 2008, N 26, чл. 3012, N 29, чл.3418, N 30, чл.3616, 2009, N 1, чл.17, N 11, чл.1261, N 52, чл.6450, 2011, N 1, чл.54, N 29 , чл.4281; N 30, чл.4590, член 4591, член 4596; N 48, член 6732; N 50, член 7359; 2012, N 26, член 3446; 2013, N 11, член 127, член 1164; 3477; N 30, член 4059; N 52, член 6971, член 6974; 2014, N I, член 1092; N 30, член 4220; N 48, член 6642; 2015, N 27, член 325,4 N ; бр.48, член 6723; 2016 година, N 1, чл. 24), лицето кое управува со објектот за одлагање на отпадот, во делот „Информации за индикаторите кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина“ од извештајот за резултатите од мониторингот не се вклучени податоците наведени во ставовите 2 и 3 од став 25 на оваа постапка за следење.

9. Доколку, врз основа на резултатите од мониторингот, се утврдат негативни промени во квалитетот на животната средина кои настанале во врска со работата на капацитетите за одлагање отпад, лицата кои управуваат со овие капацитети за одлагање на отпадот, во случаи предвидени со законодавството на Руската Федерација, веднаш доставете ја оваа информација до овластените државни органи, органите на локалната самоуправа и се преземаат мерки за спречување, намалување и отстранување на таквите промени на начин утврден со законодавството на Руската Федерација/

II. Изработка на програма за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина

10. Програмата за мониторинг се развива врз основа на достапни податоци за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Во овој случај, по дискреционо право на лица кои управуваат со капацитети за отстранување на отпад, може да се користи следново:

податоци од делот „Список на мерки за заштита на животната средина“, кој е дел од проектна документацијаобјект поврзан со поставување отпад I-Vкласа на опасност и материјали за проценка на влијанието на објектот за одлагање отпад врз животната средина;

податоци за набљудување на залихите за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот и во границите на нивното влијание врз животната средина;

податоци за позадинската состојба на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;

податоци за набљудување што им се достапни на лицата кои работат со капацитети за одлагање на отпад за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

материјали, претходно спроведени еколошки истражувања на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

11. При изработка на програма за мониторинг се земаат предвид:

карактеристики на дизајнот ( технички карактеристики) објект за одлагање на отпад;

потеклото, видовите, количината и класите на опасност на отстранетиот отпад;

физичките и географските услови во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;

геолошки и хидрогеолошки услови на подрачјето каде што се наоѓа објектот за одлагање на отпадот.

III. Состав и содржина на програмата за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина

12. Програмата за мониторинг ги вклучува следните делови:

општи информации за објектот за одлагање на отпадот;

цели и задачи на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

информации за изворите на информации кои се користат при изготвувањето на програмата за мониторинг;

оправдување за изборот на компоненти на природната средина и природни објекти кои треба да се следат на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина;

оправдување за изборот на набљудуваните индикатори на компоненти на природната средина и природни објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина. на територијата на објектот за одлагање на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина, фреквенција на набљудувања;

оправдување за избор на места за земање примероци, точки за инструментални мерења, дефиниции и набљудувања;

состав на извештај за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

листа на користени извори; апликации.

13. Во делот „ Генерални информацииза објектот за одлагање на отпадот“ содржи детали за писмото во кое карактеристиките на објектот за одлагање на отпад се испратени до територијалното тело на Росприроднадзор, составено врз основа на резултатите од пописот на капацитетите за депонирање отпад во согласност со Правилата за попис на објекти за отстранување отпад, одобрени со наредба на Министерството за природни ресурси на Русија од 25 февруари 2010 година N 49 (регистриран во Министерството за правда на Русија 06/08/2010, регистрација N 17520), како што е изменето со наредба на Министерството за природни науки Ресурси на Русија од 12/09/2010 N 541 (регистриран во Министерството за правда на Русија 02/03/2011 година, регистрација N 19685).

14. Во делот „Цели и задачи на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објект за одлагање отпад и во рамките на неговото влијание врз животната средина“ се дадени целите и задачите на следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на со оглед на објектот за одлагање на отпадот и во рамките на неговите граници влијанието врз животната средина.

15. Во делот „Информации за изворите на информации кои се користат при изработката на програмата за мониторинг“ се означени изворите на информации (согласно став 10 од оваа постапка) кои се користат при изработката на програмата за мониторинг, а се даваат и податоци од овие извори. на информации потребни за организирање и извршување на работите за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина.

16. Во делот „Оправдување за изборот на компоненти на природната средина и природни објекти што треба да се набљудуваат на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина“ е дадено:

заднина и податоци за контаминација атмосферски воздух, површни и подземните води, почви, флора и фауна (доколку е потребно), како и природни објекти во областа каде што се наоѓа објектот за одлагање на отпадот;

податоци кои го карактеризираат потенцијалното и директното влијание на капацитетите за одлагање на отпадот врз атмосферскиот воздух, површинските и подземните води, почвата, вегетацијата и животински свет(доколку е потребно), како и поединечни еколошки системи и природни пејзаживо просторот каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот.

Врз основа компаративно оценувањеВрз основа на горенаведените податоци се заклучува дека набљудувањата на специфични компоненти на природната средина и природни предметина територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Одлучување за потребата од спроведување на набљудувања на предмети флорасе прифаќа врз основа на резултатите од анализата на геохемиските податоци за состојбата подземните водии/или почвен покривдоколку има докази за нивна контаминација.

Одлуката за потребата од спроведување на набљудувања на објекти од фауна е донесена врз основа на резултатите од анализата на геохемиските податоци за состојбата на вегетациска покривкадоколку постојат докази за нејзина контаминација и/или врз основа на резултатите од анализата на физиономските податоци за состојбата на вегетациската покривка доколку постојат докази за нејзина инхибиција.

17. Во делот „Оправдување за изборот на набљудуваните показатели на компоненти на природната средина и природни објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина, фреквенција на набљудувања“ наведени се следните показатели (физички, хемиски, биолошки, други) услови и загадување на животната средина, чија промена е можна како резултат на одлагање на отпадот во даден објект, а честотата на нивното набљудување е оправдана. во зависност од својствата на компонентите на природната средина и точноста на мерењата (одредувањата).

Билките, грмушките, дрвјата и другите растенија може да се користат како примероци за тестирање на растителни објекти кои го карактеризираат влијанието на објектот за одлагање отпад врз дадена компонента на природната средина. Набљудувањето на состојбата на вегетациската покривка се врши во текот на сезоната на растење.

Рибите, водоземците и цицачите (глодари) може да се користат како тест примероци на животински предмети кои го карактеризираат влијанието на објектот за депонирање отпад врз дадена компонента на природната средина.

18. Во делот „Оправдување за избор на места за земање примероци, точки за инструментални мерења, определби и набљудувања“ се дадени податоци кои овозможуваат да се извлече заклучок за оптималната локација и доволноста на местата за земање мостри, точките за инструментални мерења, определувања и набљудувања на атмосферски воздух, површински и подземни води, почви, флора и фауна (ако е потребно).

Одлуката за локацијата и бројот на местата за земање мостри, точките за инструментални мерења на атмосферскиот воздух, почвите се донесува земајќи ги предвид насоките на преовладувачките ветрови и земајќи ги предвид видовите на дозволена употреба на земјиштето во областите во непосредна близина на местата за одлагање отпад.

Одлуката за локацијата на местата за земање мостри и точките за инструментални мерења на подземните води се донесува земајќи ги предвид:

распространетоста и условите на појава на водоносни слоеви и непропустливи карпи;

локација на границите на областите за полнење на водоносни слоеви (во рамките на територијата на објектот за одлагање на отпад) и границите на нивните места за испуштање (во рамките на територијата на објектот за одлагање отпад или во рамките на неговото влијание врз подземните води).

Набљудувањата на состојбата и контаминацијата на подземните води во зоната зафатена со капацитетите за одлагање отпад се вршат на првиот површината на земјатаводоносен слој. Доколку се открие контаминација на првиот водоносен слој од површината на земјата и постои голема веројатност оваа контаминација да се прошири понатаму во внатрешноста, се вршат набљудувања на основниот водоносен слој. Доколку се открие контаминација на вториот водоносен слој од површината на земјата и постои голема веројатност оваа контаминација да се прошири понатаму во внатрешноста, се вршат набљудувања на основниот водоносен слој.

19. Во делот „Состав на извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина“:

обезбедува барања за составот, комплетноста и деталите на информациите што мора да бидат содржани во извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина, вклучително и имајќи ги предвид одредбите од Глава IV од оваа постапка за следење;

врз основа на синтеза на информациите презентирани во претходните деловипрограми за мониторинг, се предлагаат минимални соодветни временски интервали за спроведување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина.

20. Во делот „Список на користени извори“ се означува список на регулаторни правни акти, регулаторни технички и наставни документи, публикации користени во подготовката на програмата за мониторинг, со наведување на нивните автори, имиња, извори, издавачи и датуми на објавување.

21. Делот „Апликации“ вклучува:

дијаграм на територијата на објектот за одлагање отпад и соседните области;

дијаграми за распоред на местата за земање примероци, точки на инструментални мерења, определби и набљудувања;

IV. Состав и содржина на извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на сместувачките капацитети и во границите на нивното влијание врз животната средина

22. Извештајот за резултатите од мониторингот мора да одговара на одобрената програма за мониторинг и да ги содржи следните делови:

информации за објектот за одлагање на отпадот;

информации за обезбедување на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина;

информации за индикаторите (физички, хемиски, биолошки, други) кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

обработка и документирање на податоците од набљудувањето за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

проценка и прогноза на промените во состојбата на животната средина;

листа на користени извори;

апликации.

23. Во делот „Информации за објектот за одлагање отпад“ се дадени детали последната буква, кој ги испрати карактеристиките на објектот за одлагање на отпадот до територијалниот орган на Росприроднадзор, составен врз основа на резултатите од пописот на капацитетите за одлагање на отпадот во согласност со Правилата за попис на капацитетите за депонирање отпад, одобрени со наредба на Министерството за природни науки Ресурси на Русија од 25 февруари 2010 година N 49.

24. Во делот „Информации за обезбедување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина“ се дадени информации:

на организации вклучени во следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

за употребените средства за земање мостри, инструментални мерења, определби и набљудувања и нивната усогласеност со законските барања;

за техниките (методите) кои се користат за земање примероци, инструментални мерења, дефиниции и нивната усогласеност со законските барања;

копии од документи за акредитација на лабораторијата за тестирање (центар) и обемот на нејзината (неговата) акредитација според Федерален законод 28 декември 2013 година N 412-ФЗ „За акредитација во национален системакредитација“ (Збирка на законодавството на Руската Федерација, 2013 година, N 52, чл. 6977, 2014 година, N 26, чл. 3366), која извршила инструментални мерења заверени со печат и потпис на овластениот официјаленлабораторија за тестирање (центар); копии од извештаите за земање примероци.

25. Во делот „Информации за индикаторите кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина“ се дадени резултатите од набљудувањата на состојбата на физички, хемиски, биолошки и други индикатори:

површински води;

подземните води;

почви (во годината на работа за проценка на состојбата на почвите);

флора и фауна (ако е потребно).

26. Во делот „Обработка и документирање на набљудувачки податоци за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата за отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина“ е дадено:

резултати од проценка и динамика на промените на животната средина под влијание на објект за одлагање на отпад (споредено со основните податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за депонирање отпад и податоците од претходните набљудувања) и податоци за прогнозата на такви промени;

тековни и планирани мерки за спречување, намалување и елиминирање на негативните промени во квалитетот на животната средина;

информации за информирање на државните органи, локалните самоуправи, правни и физички лица за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот.

27. Во делот „Проценка и прогноза на промените во состојбата на животната средина“ се дадени компаративни податоци за показателите на компонентите на природната средина и природните објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во рамките на границите на неговото влијание врз животната средина, за периодот на известување и за претходните периоди на известување, како и податоци за очекуваните вредности на индикаторите на компонентите на природната средина и природните објекти за претстојниот период на известување.

При поднесување на првиот извештај за резултатите од мониторингот, промените во животната средина се оценуваат во споредба со позадинските вредности на индикаторите на компонентите на природната средина и природните објекти во областа каде што се наоѓа локацијата за депонирање на отпадот.

28. Во делот „Список на користени извори“ се означува списокот на регулаторни правни акти, регулаторни технички и наставни документи, публикации користени при подготовката на извештајот за резултатите од мониторингот на животната средина, со наведување на нивните автори, имиња, извори, издавачи и датуми на објавување.

29. Делот „Апликации“ вклучува:

календарски план за извршување на работите за следење на состојбата и загадувањето на компонентите на природната средина и природните објекти;

копии од документи и материјали за усогласеноста на употребените средства за земање примероци, инструментални мерења, дефиниции со барањата на законодавството на Руската Федерација;

копии од документи и материјали за усогласеноста на употребените техники (методи) на земање мостри, инструментални мерења, дефиниции со барањата на законодавството на Руската Федерација;

други материјали по дискреција на лицето кое управува со објектот за одлагање отпад.

На 23.06.2016 година на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на сила стапи Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за депонирање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за депонирање отпад. на нивното влијание врз животната средина, одобрена со Наредба на руското Министерство за природни ресурси од 4 март 2016 година бр. 66.

Во согласност со став 3 од член 12 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година бр. 89-ФЗ, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, сопствениците на капацитетите за одлагање на отпадот, како и како лица во чие поседување или употреба има капацитети за одлагање на отпадот, се бара да се следатсостојба на животната средина на начин утврден од сојузните извршни органи во областа на управувањето со отпадот во согласност со нивната надлежност.

Видови на влијание на објектот за одлагање отпад врз животната средина

Постапката за следење не се применува за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на следните објекти:

• депонирани капацитети за одлагање на отпад (вклучително и рекултивирани или преплавени) во согласност со утврдената постапка;
• објекти за депонирање на отпад лоцирани на територии чија употреба за отстранување на отпадот е забранета со законодавството на Руската Федерација
• специјални капацитети за отстранување на радиоактивен отпад;
• гробници за говеда;
• капацитети за одлагање медицински отпад.

Постапката за следење е наменета да се користи:

• сопственици на капацитети за депонирање на отпад;
• лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад;
• Росприроднадзор и неговите територијални тела;
• други владини органи, локални самоуправи, правни и физички лица заинтересирани да добијат податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во областите каде што се наоѓаат капацитетите за одлагање на отпад.

Мониторинг врши од страна на сопственици, сопственици на предметидепонирање на отпад, во случај на нивно директно работење со такви објекти или од лица во чија употреба и работа има капацитети за одлагање на отпад во согласност со барањата од областа на хидрометеорологијата и сродните области. Да организира работа за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, да ги процени и предвиди промените во неговата состојба од страна на лицата кои управуваат со локациите за одлагање отпад, се развива програма за мониторингсостојба и загадување на животната средина на територијата на објектот за одлагање на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Програмата за мониторинг ја одобрува лицето кое управува со објектот за одлагање на отпадот и се испраќа со известување на хартија до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за отстранување на отпадот или се испраќа по пошта со список на содржината и со потврда за враќање.

Програмата за мониторинг може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04.06.2011 година бр. 63-ФЗ „За електронски потпис“ Програмата за следење е развиена на основа на расположливите податоци за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Во овој случај, по дискреционо право на лица кои управуваат со капацитети за отстранување на отпад, може да се користи следново:

• податоци од делот „Список на мерки за заштита на животната средина“, кој е дел од проектната документација на објектот поврзан со депонирање на отпадот I-V класаопасности и материјали за проценка на влијанието на објектот за одлагање отпад врз животната средина;
• податоци за набљудување на залихите за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот и во границите на нивното влијание врз животната средина;
• податоци за позадинската состојба на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;
• податоци за набљудување што им се достапни на лицата кои работат со капацитети за одлагање на отпад за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;
• материјали, претходно спроведени еколошки истражувања на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

При изработка на програма за мониторинг се земаат предвид следниве:

• дизајнерски карактеристики (технички карактеристики) на објектот за одлагање на отпадот;
• потеклото, видовите, количината и класите на опасност на отстранетиот отпад;
• физичките и географските услови во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;
• геолошки и хидрогеолошки услови на подрачјето каде што се наоѓа објектот за одлагање на отпадот.

Барања за составот и содржината на програмата за мониторинг:

Резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина се составуваат во форма на извештаи.

Извештаите за резултатите од мониторингот се доставуваат на начин за известување до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за одлагање на отпад секоја година пред 15 јануари во годината што следи по годината за известување. Извештајот за резултатите од мониторингот е составен во два примерока. Еден примерок го чува лицето кое управува со дадениот објект за отстранување отпад, а вториот примерок, заедно со електронска верзија на извештајот за магнетни медиуми, се испраќа по пошта до територијалниот орган на Росприроднадзор на локацијата на објектот за одлагање на отпад ( клаузула 6 од Постапката за следење).

Барања за составот и содржината на извештајот за резултатите од мониторингот:

Според клаузули 6.6 - 6.8 SP 2.1.7.1038-01 " Хигиенски барањадо проектирање и одржување на депонии за цврсти отпад од домаќинството“, системот за контрола на производството мора да вклучува уреди и структури за следење на состојбата на подземните и површинските води, атмосферскиот воздух, почвата и нивото на бучава во областа на можното влијание на депонијата.

Во договор со овластените сојузни извршни органи и други регулаторни тела, состојбата на подземните води се следи, во зависност од длабочината на нивното појавување, се проектираат јами, бунари или дупнатини во зелената зона на депонијата и надвор од санитарната заштитна зона на депонија. Контролна структура е инсталирана возводно од депонијата по текот на подземните води со цел да се земат примероци од вода што не е под влијание на исцедокот од депонијата.

Над депонијата и под депонијата, локациите за земање примероци од површинските води се исто така проектирани на дренажни ровови.

Во избраните, содржината на амонијак, нитрити, нитрати, бикарбонати, калциум, хлориди, железо, сулфати, литиум, COD, BOD, органски јаглерод, pH, магнезиум, кадмиум, хром, цијанид, олово, жива, арсен, бакар, бариум, сув остаток, примероци се испитуваат и за хелминтолошки и бактериолошки индикатори. Доколку во мострите земени низводно се утврди значително зголемување на концентрациите на утврдените супстанции во однос на контролата, потребно е, во договор со регулаторните органи, да се прошири опсегот на утврдените индикатори, а во случаи кога содржината на утврдените супстанции ја надминуваат максимално дозволената концентрација, неопходно е да се преземат мерки за ограничување на внесот на загадувачи во подземните води до нивото на MPC.

Системот за контрола на производството треба да вклучува континуирано следење на состојбата воздушна средина. За овие цели, неопходно е да се вршат квартални анализи на примероци од атмосферски воздух над отпадните површини на депонијата и на границата на санитарната заштитна зона за содржината на соединенија кои го карактеризираат процесот на биохемиско распаѓање на цврстиот отпад и претставуваат најголема опасност. Обемот на индикаторите што треба да се утврдат и зачестеноста на земање мостри се оправдани во проектот за контрола на производството на депонии и се договорени со регулаторните органи.

Забелешка

Наредба на Министерството за природни ресурси на Русија од 4 март 2016 година бр. 66
„За Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина“
(Регистриран во Министерството за правда на Русија на 10 јуни 2016 година бр. 42512)

1. Општи одредби

клаузула 4. Постапката за мониторинг е наменета за употреба од страна на сопствениците на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за отстранување отпад, Федералната служба за надзор на природните ресурси (во натамошниот текст Росприроднадзор) и нејзините територијални тела, Федерална служба за хидрометеорологија и мониторинг на животната средина и нејзините територијални тела и подредени организации, други владини органи, локални самоуправи, правни и физички лица заинтересирани да добијат податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во областите каде што се наоѓаат местата за депонирање на отпад.
Следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина го вршат сопствениците, сопствениците на капацитетите за одлагање на отпадот, доколку директно управуваат со таквите објекти или лица во чие користење и функционирање се наоѓаат капацитетите за одлагање на отпадот (во натамошниот текст - лица кои управуваат со капацитети за одлагање на отпад) во согласност со барањата од областа на хидрометеорологијата и сродните области.

„ГОСТ Р 56059-2014. Национален стандардРуска Федерација. Индустриски мониторинг на животната средина. Општи одредби“
(одобрено и стапено во сила со Наредба на Росстандарт од 09.07.2014 година бр. 708-ст.)

клаузула 4.8 Еколошки и аналитички мерења се вклучени во опфатот владина регулативаобезбедување униформност на мерењата и државна регулација во областа на хидрометеорологијата и мониторингот на животната средина, со што се утврдува потребата за усогласување утврдени барањасистеми за обезбедување на униформност на мерењата во согласност со ГОСТ Р 8.589-2001, и барања од областа на хидрометеорологијата и мониторингот на животната средина.
Може да се спроведат еколошки и аналитички мерења само нивнитеили вклучени лаборатории, акредитирани за извршување на потребните мерења во согласност со важечкото законодавство на Руската Федерација и имаат лиценца за работа во областа на хидрометеорологијата и сродни области (со исклучок на наведените активности извршени за време на инженерски истражувања извршени за подготовка на проектна документација, изградба, реконструкција на капитални објекти изградба).

Контактирајте не

ЦЛАТИ од Регионот Омск, е една од водечките аналитички лаборатории која нуди целосен опсег на услуги за мониторинг на животната средина на местата за одлагање отпад, обезбедувајќи брзо, сеопфатно, точно, достапно истражување за индустриски, инженерски/консалтинг и владини клиенти низ Омск и регионот Омск.

За да разјасните детали или да се регистрирате Апликација за услуги TsLATI во регионот Омск, контактирајте не на телефонски број за контактво Омск +7 (381-2) 23-77-86

За Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање отпад од страна на сопственици на капацитети за одлагање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за депонирање отпад...

МИНИСТЕРСТВО ЗА ПРИРОДНИ РЕСУРСИ И ЕКОЛОГИЈА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА

СО ЦЕЛ

Во согласност со потклаузулата 5.2.62 од Правилникот за Министерството за природни ресурси и екологија на Руската Федерација, одобрена со Уредба на Владата на Руската Федерација од 11 ноември 2015 година N 1219 (собрано законодавство на Руската Федерација, 2015 година, N 47, чл. 6586; 2016 година, N 2, чл. 325),

Нарачувам:

1. Да ја одобри приложената Постапка за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина.

2. Клаузула 8 од приложената Постапка за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание. за животна средина, стапува на сила од 1 јануари 2018 година.

министерот
С.Е.Донској

Регистриран
во Министерството за правда
Руска Федерација
10 јуни 2016 година,
регистрација N 42512

Постапката за сопствениците на капацитети за одлагање отпад, како и лицата кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, да ја следат состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина

I. Општи одредби

1. Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање на отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина ( во понатамошниот текст „Постапка за мониторинг“) се утврдени барања за организација и спроведување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, проценка и прогноза на промените во неговата состојба, како и барањата за регистрација и презентација на добиените резултати.

2. Следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина е дел од системот за следење на состојбата и загадувањето на животната средина, проценка и прогнозирање на промените во нејзината состојба под влијанието на местата за одлагање на отпадот и се врши со цел да се спречат, намалуваат и елиминираат (намалат) негативните промени во квалитетот на животната средина, информирање на државните органи, локалните самоуправи, правните и физичките лица за состојбата и загадувањето на животната средина во областите каде се лоцирани капацитети за одлагање на отпад.

Територијата во рамките на влијанието врз животната средина на капацитетите за одлагање на отпадот се определува врз основа на стандарди за дозволено влијание врз животната средина одобрени на утврден начин.

3. Постапката за следење не се применува за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на следните објекти:

депонирани капацитети за одлагање на отпад (вклучително и рекултивирани или преплавени) во согласност со утврдената постапка;

објекти за депонирање на отпад лоцирани на територии чија употреба за отстранување на отпад е забранета со законодавството на Руската Федерација;

специјални капацитети за отстранување на радиоактивен отпад;

гробници за говеда;

капацитети за одлагање медицински отпад.

4. Постапката за мониторинг е наменета за употреба од страна на сопствениците на капацитети за депонирање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за отстранување отпад, Федералната служба за надзор на природните ресурси (во натамошниот текст: Росприроднадзор) и нејзините територијални тела, Федералната Служба за хидрометеорологија и мониторинг на животната средина и нејзините територијални тела и подредени организации, други владини органи, локални самоуправи, правни и физички лица заинтересирани да добијат податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во областите каде што се наоѓаат капацитетите за одлагање на отпад.

Следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина го вршат сопствениците, сопствениците на капацитетите за одлагање на отпадот, доколку директно управуваат со таквите објекти или лица во чие користење и функционирање се лоцирани капацитетите за одлагање на отпад (во натамошниот текст - лица кои управуваат со капацитети за одлагање на отпад) во согласност со барањата од областа на хидрометеорологијата и сродните области.

5. Да се ​​организира работа за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина, да се проценат и предвидат промените во неговата состојба од страна на лица кои управуваат со капацитетите за одлагање на отпадот, програма за за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата се развива капацитет за депонирање на отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина (во натамошниот текст: програма за мониторинг).

Програмата за мониторинг ја одобрува лицето кое управува со објектот за одлагање на отпадот и се испраќа со известување на хартија до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на објектот за отстранување на отпадот или се испраќа по пошта со список на содржината и со потврда за враќање.

Програмата за следење може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата (Збирка на законодавството на Руската Федерација, 2011 година, N 15, чл. 2036; 2011 година, N 27, чл. 3880 2012, N 29, чл.3988, 2013, N 14, чл.1668, N 27, чл.3463, чл.3477, 2014, N 11, чл.1098, N 26, чл.3390, N 20 , чл.65).

6. Резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на капацитетите за одлагање на отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина се составуваат во форма на извештаи, кои ги составуваат лицата кои управуваат со овие капацитети за одлагање на отпадот; и се доставуваат во постапка за известување до територијалното тело на Росприроднадзор на локацијата на депонирање на отпадот на објектот годишно до 15 јануари во годината што следи од годината за известување. Извештај за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина (во натамошниот текст извештај за резултатите од мониторингот) се составува во два примерока. , чиј еден примерок го чува лицето кое управува со овој објект за депонирање на отпад, а вториот примерок, заедно со електронската верзија на извештајот за магнетни медиуми, се испраќа по пошта до територијалниот орган на Росприроднадзор на локацијата на отпадот. објект за отстранување.

Извештај за резултатите од мониторингот може да се поднесе во форма на електронски документ потпишан со едноставен електронски потпис во согласност со барањата на Федералниот закон од 04/06/2011 N 63-FZ „За електронски потпис“.

7. Во случаите предвидени со став 7 од член 23 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година N 89-FZ „За отпад од производство и потрошувачка“ (собрано законодавство на Руската Федерација, 1998 година, N 26, чл. 3009); 2001, N 1, член 21, 2003, N 2, чл.167, 2004, N 35, чл.3607, 2005, N 19, чл.1752, 2006, N 1, чл.10, N 52, чл. 5498, 2007, N 46, чл., 5554, 2008, N 30, чл. 3616, N 45, чл. 5142, 2009, N 1, чл. N 45, чл.6333, N 48, чл.6732, 2012, N 26, чл.3446, N 27, чл.3587, N 31, чл.4317, 2013, N 30, чл.4059, N 43, чл 5448, N 48, чл.6165, 2014, N 30, чл.4220, чл.4262, 2015, N 1, чл. 2016 година, N 1, член 12, член 24), извештаите за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина се користат за да се потврди елиминацијата на негативното влијание на местата за депонирање на отпад врз животната средина.

8. Во однос на капацитетите за одлагање на отпад опремени со автоматски средства за мерење и евидентирање на волуменот или масата на емисиите на загадувачки материи, испуштањата на загадувачките материи и концентрациите на загадувачите, како и технички средства за снимање и пренос на информации за волуменот и (или) маса на емисии на загадувачи, испуштања загадувачи и концентрација на загадувачи во државниот податочен фонд на државниот мониторинг на животната средина (државен мониторинг на животната средина) во согласност со барањата од член 67 од Федералниот закон од 10 јануари 2002 година N 7-FZ „За Заштита на животната средина“ (Собрано законодавство на Руската Федерација, 2002, N 2, чл. 133; 2004, N 35, чл. 3607; 2005, N 1, чл. 25; N 19, чл. 1752; 2006, N . чл.10, N 52, член 5498, 2007, N 7, чл.834, N 27, чл.3213, 2008, N 26, чл.3012, N 29, чл. 2009, N 1, чл.17, N 11, чл.. 1261; N 52, чл.6450; 2011, N 1, чл.54; N 29, чл.4281; N 30, чл.4590, чл.4591 , чл.4596, N 48, чл.6732; N 50, чл.7359; 2012 година, N 26, чл.3446; 2013 година, N 11, чл.1164; N 27, чл.3477; N 30, чл.4059; N 52, чл.6971, чл.6974; 2014 година, N 11, чл.1092; N 30, чл.4220; N 48, чл.6642; 2015 година, N 27, чл.3994; N 29, чл.4359; N 48, чл.6723; 2016 година, бр.1, чл.24), од страна на лицето кое управува со објектот за одлагање на отпадот, во делот „Информации за индикаторите кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание. за животна средина“ од извештајот за резултатите од мониторингот, не се вклучени податоците наведени во ставовите 2 и 3 од клаузула 25 од оваа постапка за следење.

9. Доколку, врз основа на резултатите од мониторингот, се утврдат негативни промени во квалитетот на животната средина кои настанале во врска со работата на капацитетите за одлагање отпад, лицата кои управуваат со овие капацитети за одлагање на отпадот, во случаи предвидени со законодавството на Руската Федерација, веднаш доставете ги овие информации до овластените државни органи, органите на локалната самоуправа и се преземаат мерки за спречување, намалување и елиминирање на таквите промени на начин утврден со законодавството на Руската Федерација.

II. Изработка на програма за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина

10. Програмата за мониторинг се развива врз основа на достапни податоци за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Во овој случај, по дискреционо право на лица кои управуваат со капацитети за отстранување на отпад, може да се користи следново:

податоци од делот „Список на мерки за заштита на животната средина“, кој е дел од проектната документација на објектот поврзан со депонирање на отпад од класа на опасност I-V, и материјали за проценка на влијанието на објектот за одлагање на отпадот врз животната средина;

податоци за набљудување на залихите за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот и во границите на нивното влијание врз животната средина;

податоци за позадинската состојба на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;

податоци за набљудување што им се достапни на лицата кои работат со капацитети за одлагање на отпад за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

материјали, претходно спроведени еколошки истражувања на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

11. При изработка на програма за мониторинг се земаат предвид:

дизајнерски карактеристики (технички карактеристики) на објектот за одлагање на отпадот;

потеклото, видовите, количината и класите на опасност на отстранетиот отпад;

физичките и географските услови во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;

геолошки и хидрогеолошки услови на подрачјето каде што се наоѓа објектот за одлагање на отпадот.

III. Состав и содржина на програмата за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на местата за депонирање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина

12. Програмата за мониторинг ги вклучува следните делови:

општи информации за објектот за одлагање на отпадот;

цели и задачи на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

информации за изворите на информации кои се користат при изготвувањето на програмата за мониторинг;

оправдување за изборот на компоненти на природната средина и природни објекти кои треба да се следат на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина;

оправдување за избор на набљудувани показатели на компоненти на природната средина и природни објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на локацијата за депонирање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина, зачестеноста на набљудувањата;

оправдување за избор на места за земање примероци, точки за инструментални мерења, дефиниции и набљудувања;

состав на извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;



апликации.

13. Во делот „Општи информации за објектот за депонирање на отпад“, се дадени детали за писмото, кое ги испрати карактеристиките на објектот за одлагање отпад до територијалното тело на Росприроднадзор, составено врз основа на резултатите од пописот на капацитетите за одлагање на отпадот. во согласност со одобреното (регистрирано во Министерството за правда на Русија на 08.06.2010 година, регистрација N 17520), како што е изменето со наредба на Министерството за природни ресурси на Русија од 9 декември 2010 година N 541 (регистрирано во Министерството за Правда на Русија на 3 февруари 2011 година, регистрација N 19685).

14. Во делот „Цели и задачи на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објект за одлагање отпад и во рамките на неговото влијание врз животната средина“ се дадени целите и задачите на следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на со оглед на објектот за одлагање на отпадот и во рамките на неговите граници влијанието врз животната средина.

15. Во делот „Информации за изворите на информации кои се користат при изработката на програмата за мониторинг“ се означени изворите на информации (согласно став 10 од оваа постапка) кои се користат при изработката на програмата за мониторинг, а се даваат и податоци од овие извори. на информации потребни за организирање и извршување на работите за следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина.

16. Во делот „Оправдување за изборот на компоненти на природната средина и природни објекти што треба да се набљудуваат на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина“ е дадено:

податоци за позадинската состојба и загадувањето на атмосферскиот воздух, површинските и подземните води, почвата, флората и фауната (доколку е потребно), како и природните објекти во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот;

податоци кои го карактеризираат потенцијалното и директното влијание на капацитетите за одлагање на отпадот врз атмосферскиот воздух, површинските и подземните води, почвата, флората и фауната (доколку е потребно), како и поединечните еколошки системи и природните предели во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот. .

Врз основа на компаративна оценка на горенаведените податоци, донесен е заклучок за спроведување на набљудувања на специфични компоненти на природната средина и природни објекти на територијата на депонирањето на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина.

Одлуката за потребата од набљудување на објектите на флората се донесува врз основа на резултатите од анализата на геохемиските податоци за состојбата на подземните води и/или почвената покривка доколку има докази за нивна контаминација.

Одлуката за потребата од набљудување на објектите од фауната се донесува врз основа на резултатите од анализата на геохемиските податоци за состојбата на вегетациската покривка во присуство на докази за нејзиното загадување и/или на резултатите од анализата на физиономските податоци. на состојбата на вегетациската покривка во присуство на докази за нејзино угнетување.

17. Во делот „Оправдување за изборот на набљудуваните показатели на компоненти на природната средина и природни објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина, фреквенција на набљудувања“ наведени се следните показатели (физички, хемиски, биолошки, други) услови и загадување на животната средина, чија промена е можна како резултат на одлагање на отпадот во даден објект, а честотата на нивното набљудување е оправдана. во зависност од својствата на компонентите на природната средина и точноста на мерењата (одредувањата).

Билките, грмушките, дрвјата и другите растенија може да се користат како примероци за тестирање на растителни објекти кои го карактеризираат влијанието на објектот за одлагање отпад врз дадена компонента на природната средина. Набљудувањето на состојбата на вегетациската покривка се врши во текот на сезоната на растење.

Рибите, водоземците и цицачите (глодари) може да се користат како тест примероци на животински предмети кои го карактеризираат влијанието на објектот за депонирање отпад врз дадена компонента на природната средина.

18. Во делот „Оправдување за избор на места за земање примероци, точки за инструментални мерења, определби и набљудувања“ се дадени податоци кои овозможуваат да се извлече заклучок за оптималната локација и доволноста на местата за земање мостри, точките за инструментални мерења, определувања и набљудувања на атмосферски воздух, површински и подземни води, почви, флора и фауна (ако е потребно).

Одлуката за локацијата и бројот на местата за земање мостри, точките за инструментални мерења на атмосферскиот воздух, почвите се донесува земајќи ги предвид насоките на преовладувачките ветрови и земајќи ги предвид видовите на дозволена употреба на земјиштето во областите во непосредна близина на местата за одлагање отпад.

Одлуката за локацијата на местата за земање мостри и точките за инструментални мерења на подземните води се донесува земајќи ги предвид:

распространетоста и условите на појава на водоносни слоеви и непропустливи карпи;

локација на границите на областите за полнење на водоносни слоеви (во рамките на територијата на објектот за одлагање на отпад) и границите на нивните места за испуштање (во рамките на територијата на објектот за одлагање отпад или во рамките на неговото влијание врз подземните води).

Набљудувањата на состојбата и контаминацијата на подземните води во зоната зафатена со капацитетите за одлагање на отпадот се вршат на првиот водоносен слој од површината на земјата. Доколку се открие контаминација на првиот водоносен слој од површината на земјата и постои голема веројатност оваа контаминација да се прошири понатаму во внатрешноста, се вршат набљудувања на основниот водоносен слој. Доколку се открие контаминација на вториот водоносен слој од површината на земјата и постои голема веројатност оваа контаминација да се прошири понатаму во внатрешноста, се вршат набљудувања на основниот водоносен слој.

19. Во делот „Состав на извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина“:

обезбедува барања за составот, комплетноста и деталите на информациите што мора да бидат содржани во извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина, вклучително и имајќи ги предвид одредбите од Глава IV од оваа постапка за следење;

Врз основа на генерализацијата на информациите презентирани во претходните делови од програмата за мониторинг, се предлагаат минимални соодветни временски интервали за спроведување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина.

20. Во делот „Список на користени извори“ се означува список на регулаторни правни акти, регулаторни технички и наставни документи, публикации користени во подготовката на програмата за мониторинг, со наведување на нивните автори, имиња, извори, издавачи и датуми на објавување.

21. Делот „Апликации“ вклучува:

дијаграм на територијата на објектот за одлагање отпад и соседните области;

дијаграми за распоред на местата за земање примероци, точки на инструментални мерења, определби и набљудувања;

IV. Состав и содржина на извештајот за резултатите од следењето на состојбата и загадувањето на животната средина на териториите на сместувачките капацитети и во границите на нивното влијание врз животната средина

22. Извештајот за резултатите од мониторингот мора да одговара на одобрената програма за мониторинг и да ги содржи следните делови:

информации за објектот за одлагање на отпадот;

информации за обезбедување на следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина;

информации за индикаторите (физички, хемиски, биолошки, други) кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

обработка и документирање на податоците од набљудувањето за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

проценка и прогноза на промените во состојбата на животната средина;

листа на користени извори;

апликации.

23. Во делот „Информации за објектот за депонирање на отпад“, се дадени детали за последното писмо, кое ги испрати карактеристиките на објектот за одлагање отпад до територијалното тело на Росприроднадзор, составено врз основа на резултатите од пописот на капацитетите за одлагање на отпадот. во согласност со Правилата за попис на капацитети за отстранување отпад, одобрени по налог на Министерството за природни ресурси на Русија од 25.02.2010 година N 49.

24. Во делот „Информации за обезбедување на набљудувања на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата на отпадот и во границите на неговото влијание врз животната средина“ се дадени информации:

на организации вклучени во следење на состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина;

за употребените средства за земање мостри, инструментални мерења, определби и набљудувања и нивната усогласеност со законските барања;

за техниките (методите) кои се користат за земање примероци, инструментални мерења, дефиниции и нивната усогласеност со законските барања;

копии од документи за акредитација на лабораторијата за тестирање (центар) и обемот на нејзината (неговата) акредитација во согласност со Федералниот закон од 28 декември 2013 година N 412-FZ „За акредитација во националниот систем за акредитација“ (Собрано законодавство на Руска Федерација, 2013 година, N 52, чл.6977, 2014 година, N 26, чл.3366), која извршила инструментални мерења заверени со печат и потпис на овластен службеник на лабораторијата за тестирање (центар);

копии од извештаите за земање примероци.

25. Во делот „Информации за индикаторите кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина“ се дадени резултатите од набљудувањата на состојбата на физички, хемиски, биолошки и други индикатори:

атмосферски воздух;

површински води;

подземните води;

почви (во годината на работа за проценка на состојбата на почвите);

флора и фауна (ако е потребно).

26. Во делот „Обработка и документирање на набљудувачки податоци за состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на депонијата за отпад и во границите на неговото влијание врз животната средина“ е дадено:

резултати од проценка и динамика на промените на животната средина под влијание на објект за одлагање на отпад (споредено со основните податоци за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за депонирање отпад и податоците од претходните набљудувања) и податоци за прогнозата на такви промени;

тековни и планирани мерки за спречување, намалување и елиминирање на негативните промени во квалитетот на животната средина;

информации за информирање на државните органи, локалните самоуправи, правни и физички лица за состојбата и загадувањето на животната средина во областа каде што се наоѓа капацитетот за одлагање на отпадот.

27. Во делот „Проценка и прогноза на промените во состојбата на животната средина“ се дадени компаративни податоци за показателите на компонентите на природната средина и природните објекти кои ја карактеризираат состојбата и загадувањето на животната средина на територијата на објектот за одлагање отпад и во рамките на границите на неговото влијание врз животната средина, за периодот на известување и за претходните периоди на известување, како и податоци за очекуваните вредности на индикаторите на компонентите на природната средина и природните објекти за претстојниот период на известување.

При поднесување на првиот извештај за резултатите од мониторингот, промените во животната средина се оценуваат во споредба со позадинските вредности на индикаторите на компонентите на природната средина и природните објекти во областа каде што се наоѓа локацијата за депонирање на отпадот.

28. Во делот „Список на користени извори“ се означува списокот на регулаторни правни акти, регулаторни технички и наставни документи, публикации користени при подготовката на извештајот за резултатите од мониторингот на животната средина, со наведување на нивните автори, имиња, извори, издавачи и датуми на објавување.

29. Делот „Апликации“ вклучува:

календарски план за извршување на работите за следење на состојбата и загадувањето на компонентите на природната средина и природните објекти;

копии од документи и материјали за усогласеноста на употребените средства за земање примероци, инструментални мерења, дефиниции со барањата на законодавството на Руската Федерација;

копии од документи и материјали за усогласеноста на употребените техники (методи) на земање мостри, инструментални мерења, дефиниции со барањата на законодавството на Руската Федерација;

други материјали по дискреција на лицето кое управува со објектот за одлагање отпад.



Текст на електронски документ
изготвен од Кодекс АД и заверен против:
Официјален интернет портал
правни информации
www.pravo.gov.ru, 15.06.2016 година,
N 0001201606150049

За Постапката за следење на состојбата и загадувањето на животната средина од страна на сопственици на капацитети за одлагање на отпад, како и лица кои поседуваат или користат капацитети за одлагање отпад, на териториите на капацитетите за одлагање отпад и во границите на нивното влијание врз животната средина