Регионална организација на ОАД. Што е ОАД. Генералното собрание на ОН. Советот за безбедност на ОН. Економско-социјалниот совет на ОН

Организација на американски држави

§ 1304. Организација американски држави(OAS) е најстарата регионална меѓународна организација во светот. Во 1826 година, по ослободувањето на половина од Јужна Америка, Боливар свикал конференција на американските републики во Панама Сити. Иако конференцијата воспоставена од Панамскиот конгрес никогаш не стана реалност, основната идеја остана жива.

Во 1890 година, Првата меѓународна конференција на американските држави, одржана во Вашингтон, го прогласи создавањето Меѓународната унијана Американските републики и како нејзин централен орган Комерцијалното биро. Во 1910 година, ова биро беше преименувано во Панамериканска унија, како резултат на што неговите активности се проширија. Во 1948 година, Деветтата меѓународна конференција на американските држави, одржана во Богота, усвои повелба која на интерамериканскиот систем му ја даде сегашната правна форма и структура. Наместо Унија на американски републики, таа стана позната како Организација на американски држави, а Панамериканската унија стана нејзин генерален секретаријат. Оваа конференција ја усвои и Американската декларација за правата и должностите на човекот.

Во февруари 1967 година, во Буенос Аирес се одржа Третата специјална меѓуамериканска конференција, која ја усвои новата Повелба на ОАД.

§ 1305. Член I од Повелбата на ОАД вели: „Во рамките на Обединетите нации, Организацијата на американските држави е регионална организација“, иако ОАД функционира целосно независно. Членовите на Организацијата се 22 независни и суверени државиЗападната хемисфера *. Сегашната влада на Куба е исклучена од Интерамериканскиот систем поради фактот што нејзината форма на владеење е некомпатибилна со принципите и целите на Интерамериканскиот систем**.

* (Во текот на целиот период на своето дејствување, ОАД беше и во голема мера продолжува да биде под силно воено, политичко, идеолошко и економско влијание на САД и американските монополи.

Со директно кршење на Повелбата на ОН. чл. 25 и 26 од Повелбата на ОАД им забрануваат на земјите-членки на ОАД да се обраќаат до Советот за безбедност на ОН. Вуд и Серес го признаваат тоа, посочувајќи дека „Организацијата функционира целосно независно“ (од ООН - Ед.).

Исто така, треба да се забележи дека територијалниот опсег на ОАД се протега многу подалеку од американскиот регион и, спротивно на чл. 52 од Повелбата на ОН ги опфаќа дури и Гренланд, Канада и огромна област на Светскиот океан, таканаречената „безбедносна зона“ произволно воспоставена од нејзините креатори.)

** (Во 1962 година, под притисок на Соединетите Држави, повикувајќи се на доктрината за идеолошка „некомпатибилност“, револуционерната Куба беше нелегално исфрлена од ОАС на Осмиот консултативен состанок на оваа организација во Пунтадел Есте (Уругвај). ОАД немаше меѓународна правна основа за такво исклучување на Куба.)

§ 1306. Целите на ОАД се зајакнување на мирот и безбедноста на континентот *; обезбедување мирно решавање на сите спорови кои можат да настанат меѓу земјите-членки; организирање заеднички акции во случај на агресија; барајќи разрешница на политички, правни и економски проблемишто може да се појави меѓу нив; промовирање на нивниот економски, социјален и културен напредок преку заедничко дејствување (член IV од Повелбата).

* (Спротивно на неговите официјални цели, во практиката ОАД честопати беше инструмент на силите на реакција во борбата против демократските, национално-ослободителни движења на народите во Латинска Америка за време на периодот на револуционерни востанија и востанија во Гватемала, Колумбија, Доминиканската Република, итн. Куба и други земји на будењето на латиноамериканскиот континент.)

Трошоците на ОАД се распределуваат меѓу сите земји-членки преку систем на квоти, определени за секоја влада во истиот сооднос во кој тие го даваат својот придонес во Обединетите нации.

§ 1307. Главни органи на ОАД:

IV Панамериканска унија;

V Специјализирани конференции;

VI Специјализирани институции.

§ 1308. Највисокото тело на ОАД е Меѓуамериканската конференција. Се свикува на секои пет години на територијата на една од земјите-членки, од кои секоја има само еден глас. Доколку се појават посебни околности, специјалните сесии на Интерамериканската конференција може да се свикаат помеѓу редовните сесии. Конференцијата ги одредува општите активности и политики на ОАД, структурата и функциите на нејзините тела и е овластена да го разгледува секое прашање што се однесува на пријателските односи меѓу американските држави.

§ 1309. Консултативниот состанок на министрите за надворешни работи на ОАД ги разгледува проблемите од итна природа и од општ интерес, а исто така служи како советодавно тело во случај на вооружен напад и закана за мирот.

§ 1310. Советот на OAS е постојано тело со бројни одговорности. Таа е составена од по еден претставник од секоја земја-членка со ранг на амбасадор, специјално назначен од релевантната влада.

Претседавачот и заменик-претседателот на Советот се избираат секоја година. Советот обично се состанува на секои две недели и одржува чести специјални седници. Бројните функции и одговорности на Советот се извршуваат преку различни комисии кои секојдневно се состануваат.

§ 1311. Советот на ОАД ги има следните три тела:

I Меѓуамерикански економски и социјален совет;

II Меѓуамерикански совет на правници;

III Меѓуамерикански совет за култура.

Овие три тела се практично автономни во нивните области на дејствување. Тие се составени од претставници на земјите-членки.

Телата на Советот на ОАД обезбедуваат технички услуги за владите, го советуваат Советот за прашања од нивна надлежност и спроведуваат различни активности во нивните области. Меѓуамериканскиот економски и социјален совет, исто така, спроведува важна програма наречена Алијанса за напредок.

§ 1312. Панамериканската унија го сочинува централниот и постојан орган на ОАД, како и неговиот генерален секретаријат. Генералниот секретар и помошникот генерален секретар се избираат на 10 години. Првиот раководи со генералниот секретаријат и е негов законски застапник, а вториот ги извршува и функциите на секретар на советот на организацијата.

Панамериканската унија обезбедува, преку своите технички и информативни услуги, технички и информативни услуги, промовирање на развојот на економски, социјални, правни и културни односипомеѓу сите земји-членки.

§ 1313. Специјализираните агенции се создаваат со мултилатерални договори и извршуваат специфични функции во врска со технички прашања од заеднички интерес за земјите-членки. Во моментов има шест специјализирани институции:

Јас Панамериканска здравствена организација;

II Панамерикански институт за географија и историја;

III Меѓуамерикански институт за земјоделски науки;

IV Меѓуамерикански детски институт;

V Интерамериканска женска комисија;

VI Меѓуамерикански институт за индиски прашања.

§ 1314. Покрај тоа, постојат голем број специјални агенции и комисии кои служат за специфични цели во утврдените области од општ интерес. Тие вклучуваат:

I Меѓуамерикански совет за одбрана;

II Меѓуамерикански статистички институт;

III Меѓуамериканска комисија за човекови права;

IV Меѓуамерикански комитет за мир;

V Меѓуамериканска комисија за нуклеарна енергија;

VI Специјален советодавен комитет за безбедносни прашања.

§ 1315. Специјализирани конференции се свикуваат за да се дискутираат техничките прашања или да се развијат конкретни аспекти на меѓуамериканската соработка.

§ 1316. Во 1967 година, беше усвоен протокол како измена на Повелбата на ОАД, која ќе стапи на сила по ратификацијата од две третини од државите потписнички. Кога тоа ќе се случи, особено меѓуамериканските конференции ќе бидат заменети со генерално собрание, кое ќе се состанува секоја година*. Советот на ОАД ќе стане постојан совет, а Меѓуамериканскиот економски и социјален совет и Меѓуамериканскиот културен совет ќе добијат нов статусво рамките на ОАД, а овој ќе се преименува во Меѓуамерикански совет за образование, наука и култура. Меѓуамериканскиот совет на правници ќе биде заменет со Интерамериканскиот судски комитет и ќе добие слични функции.

* (Во февруари 1970 година стапи на сила новата Повелба на ОАД. Одразува два тренда: од една страна, желбата на САД да и дадат уште позатворен карактер на оваа организација, да го зајакне влијанието на американските монополи и Пентагон, а од друга, желбата на демократските и патриотските сили. на земјите од Латинска Америка да привлече поголемо внимание на ОАД за социјалните и економските проблеми на овие земји.

Новата Повелба на ОАД значително ги прошири овластувањата на нејзините извршни и административни тела на штета на порепрезентативните општи состаноци OAS. Под влијание на растечкото национално-ослободително движење во земјите Латинска Америка, особено во Перу и Аргентина, ОАС се соочува со сериозна криза. На дневен ред е прашањето за нова ревизија на Повелбата на ОАД.)

Привилегии и имунитети

§ 1317. Членовите од 102 до 108 од Повелбата на ОАД, потпишана во Богота, предвидуваат општ прегледпривилегии и имунитети што ги уживаат ОАД, претставниците на земјите-членки и генералниот секретаријат на оваа организација претставена од Панамериканската унија на територијата на земјите-членки.

§ 1318. Советот на ОАД одобри мултилатерална конвенција за привилегиите и имунитетите на Организацијата, претставниците и секретаријатот, како и билатерален договор помеѓу Организацијата и американската влада. Конвенцијата беше отворена за потпишување на 15 мај 1949 година, а билатерален договор беше потпишан во Вашингтон на 22 јули 1952 година.

§ 1319. Мултилатералната конвенција, како и билатералниот договор, беа намерно изготвени во исти услови како и слични инструменти усвоени од Обединетите нации, за да се осигура дека привилегиите и имунитетите доделени од земјите-членки на ОАД на Организацијата самата, како и на претставниците на земјите-членки и на секретаријатот, беа практично идентични со привилегиите и имунитетите признати од ОН, членовите на постојаните мисии во ОН и неговиот секретаријат. Ние не се задржуваме на овие привилегии и имунитети детално во ова дело, бидејќи читателот е упатен на овие правила и практики во § 1186-1208.

ВО во практична смислаовие правила треба да бидат дополнети со конкретни договори за да се разјаснат одредени детали што би биле прифатени во секоја земја-членка.

§ 1320. Немаме можност детално да се задржиме на бројните конвенции за имунитетите и привилегиите на телата споменати во § 1311, 1313, 1314, или нивните институции лоцирани на територијата на која било одредена држава. Сите тие се засноваат на следните одредби: признавање на правно лице; непречено располагање со имот и средства; слободата на дејствување и комуникација, како и личните имунитети неопходни за слободно движење и остварување на активностите на претставниците на владите членки, експертите и персоналот на секоја организација. Предвидено е овие привилегии да се даваат само за вежбањето обични активностиа во интерес на правдата може да се поништи.

Стаж

§ 1321. Внатрешен стаж на ОАД. Членот 32 од Повелбата на Организацијата ја утврдува следната хиерархија на нејзините тела:

I меѓуамериканска конференција;

II Консултативен состанок на министрите за надворешни работи;

IV Панамериканска унија;

V Специјализирани конференции:

а) Меѓуамерикански економски и социјален совет, во интеракција со:

1 Меѓуамерикански комитет за Алијансата за напредок;

2 Организација на американски држави (ОАД);

Меѓуамерикански совет за одбрана (IDC); Економска комисија за Латинска Америка (ECLA); и Координативниот комитет (КК);

3 од група експерти;

б) Меѓуамерикански совет на правници;

в) Меѓуамерикански совет за култура;

VI Специјализирани институции наведени во § 1313;

VII Специјализирани агенции и комисии наведени во § 1314.

Седници на Советот на ОАД

I. Седници на Интерамериканската конференција. Стажот на делегатите на овие седници се утврдува со ждрепка; Стажот на земјите се одредува со ждрепка. Приоритетот извлечен со ждрепка се одржува во текот на целата сесија.

Набљудувачите имаат предност пред специјалните гости.

II. На редовните сесии, кои обично се свикуваат двапати месечно, се користи систем на ротација. Претставникот на секоја земја се поместува по едно место од она што го зазеде на претходната седница.

III. Протоколните седници се одржуваат кога е примен шефот на државата или министерот или кога а важен настан. Овие седници, на кои се одржува говор, но не се донесува законска регулатива, може да се наречат церемонијални. Стажот на делегатите на ваквите седници се определува со датумот на нивното именување.

Организација на американски држави (ОАД) - меѓународна регионална организација, обединувајќи повеќе од 30 држави од западната хемисфера на Соединетите Американски Држави, земји од Латинска Америка и Карибите. Во својата сегашна форма, меѓуамериканскиот систем се оформи во првите повоени години. Во 1947 година, во Рио де Жанеиро, државите од западната хемисфера го потпишаа Меѓуамериканскиот договор за взаемна помош („Пактот Рио“), а една година подоцна, во 1948 година, во Богота, Повелбата на ОАС. Таму беше усвоена и Американската декларација за човекови права. Во Богота беше потпишан Пактот за мирно решавање на споровите, кој иако не е ратификуван од ниту еден од учесниците, до ден денес ја задржува политичката тежина. Абдулфатах Амб. ОАД и неговата улога во координацијата надворешната политикадржавите од Латинска Америка. М.: Меѓународни односи, 1999 година, стр. 12.

Со создавањето на организацијата, државите од Латинска Америка се обидоа да обезбедат правна еднаквост, заснована на принципот „една земја, еден глас“. Првично, односите во Организацијата беа изградени на принципот „САД + 20 други земји“. Денес ситуацијата е променета: сите субјекти на ОАД имаат еднакви права и одговорности.

Друг мотив за создавање на организацијата беше очекувањето дека сојузничките односи со САД ќе им го олеснат на латиноамериканските држави да влезат во големата политика и ќе создадат поволни услови за економски раст. За тоа сведочат упорните напори на државите од Латинска Америка да го поправат специјалниот статус на меѓуамериканскиот систем во Повелбата на ОН. ОАД треба да биде претставена во Советот за безбедност како постојана членка, а нејзиниот генерален секретар треба да учествува на седниците на ОН како претставник на меѓуамериканскиот систем. ОАД требаше на регионално ниво да ги извршува задачите што ОН ги извршуваат на глобално ниво. Абдулфатах Амб. ОАД и нејзината улога во координирањето на надворешната политика на државите од Латинска Америка. М.: Меѓународни односи, 1999 година, стр. 16.

Оттогаш, главните декларирани принципи на ОАД се почитувањето на меѓународното право, почитувањето на суверенитетот и независноста, демократијата, социјална правда, почитување на човековите права без разлика на расата и политичките убедувања. За возврат, декларирани цели на организацијата се зајакнување на мирот и безбедноста, спречување на компликации и мирно решавање на споровите, заедничко дејствување во случај на агресија, заеднички напори за економски, социјален и културен развој.

Еден од главните фактори на соработка во рамките на единствена организацијаостанува прашањето колективна безбедност. Во моментов, и покрај намалувањето на уделот на воените трошоци, вкупниот буџет за одбрана на земјите од Латинска Америка се зголемува.

Врховниот орган на ОАД - Генералното собрание(36-тата сесија се одржа во Санто Доминго, Доминиканска Република, во јуни 2006 година). Главното тело е Постојаниот совет, составен од претставници (амбасадори) на земјите учеснички. Нејзината структура вклучува постојани комисии (за континентална безбедност, политички, правни, административни и буџетски прашања) и работни групи. Административно тело е Генералниот секретаријат. Во 2005 година, Хозе Мигел Инсулза, поранешен министер за надворешни работи и министер за внатрешни работи на Чиле, беше избран за генерален секретар на ОАД.

Од 1971 година во ОАД функционира институцијата постојани набљудувачи. Во моментов, ЕУ и 51 држава го имаат овој статус, вкл. Русија, Украина, Казахстан, Азербејџан, Грузија и Ерменија. Маслов А.Л. Организација на американски држави. http://www.mid.ru/organizations/oas 04/14/2007

ВО современи условиЗемјите членки на ОАД се стремат да изнајдат нови насоки и форми на активност на оваа организација, оптимално прилагодени на домашната политичка и меѓународна реалност. Напредокот кон овие цели беше олеснет, особено, со одржувањето на меѓуамерикански самити во Мајами (САД, 1994), Сантијаго (Чиле, 1998), Квебек (Канада, 2001) и Мар дел Плата (Аргентина, ноември 2005 година) , вонредниот самит во Монтереј (Мексико, 2004), како и меѓуамериканскиот состанок на највисоко нивоза одржлив развој (Боливија, 1996).

Меѓуамериканскиот совет за интегриран развој (CIDI), создаден во 1996 година, има за цел да придонесе за зголемување на ефективноста на активностите на ОАД во социо-економската сфера.

Важна област на активностите на ОАД е зајакнувањето на демократијата и обезбедувањето човекови права. Главните механизми во оваа област се Резолуцијата 1080 на Генералното собрание на ОАД, со која се воспоставува процедура за одговор на прекршувањата на уставниот поредок во земјите од континентот и Вашингтонскиот протокол, кој го воведе „демократскиот член“, кој предвидува суспензија на учеството на државите во ОАД во случај на неуставни промени на демократскиот поредок. На 28-та вонредна седница на Генералното собрание на ОАД (Лима, 2001 година), беше усвоена Меѓуамериканската демократска повелба, со која се воспоставени механизмите за примена на „демократскиот член“. ОАД обезбедува практична помош за земјите од континентот со испраќање на набљудувачки мисии за следење на спроведувањето на мировните договори и изборите. ВО Во последно времепосебно внимание се посветува на Хаити и Венецуела.

Се зголемува вниманието на ОАД на континенталните безбедносни прашања. Мотивацијата за ова беше, од една страна, разбирањето дека Пактот Рио де Жанеиро (1947) правна основаобезбедувањето безбедност во регионот не одговара на модерната реалност, а од друга страна, желбата на САД да се формира под нејзино водство нов моделвоено-политичката соработка меѓу земјите од континентот. Процесот на преиспитување на концептот на континентална безбедност, негова преориентација од задачите за заштита од надворешна заканада се спротивстави на новите предизвици. Важен чекорСпецијалната меѓуамериканска безбедносна конференција (Мексико, 2003) застана на патот кон формирање на нова регионална безбедносна архитектура, земајќи ги предвид современите светски реалности.

Промената на пристапите за разбирање на безбедноста треба да повлече развој на нови механизми за нејзино обезбедување. Мексиканците презедоа иницијатива да го забрзаат напредокот во оваа насока.

Во 2004 година, Мексико се повлече од Пактот во Рио. Земјите од Латинска Америка (Бразил, Мексико, Венецуела итн.) не се заинтересирани за ревидирање на водечката улога на ОАД во меѓуамериканскиот безбедносен систем или за создавање алтернативни форуми за одлучување за прашањата на воената соработка. Под покровителство на ОАД, беа одржани две регионални конференции за мерки за градење доверба и безбедност на западната хемисфера (Чиле, 1995, Ел Салвадор, 1998).

Меѓу главните теми на агендата на ОАД се проблемите со борбата против трговијата со дрога, тероризмот, недозволената трговија со оружје, корупцијата и други нови предизвици. Усвоени се меѓуамерикански конвенции: за борба против корупцијата, за забрана на нелегално производство и трговија огнено оружје, муниција, експлозиви и транспарентност во набавката на конвенционално оружје. Предвидено е да се склучи конвенција за спречување и ублажување на последиците од природни непогоди.

По терористичките напади во САД, Интер-американскиот комитет против тероризмот (ICTE) ги интензивираше своите активности. На 32-та сесија на Генералното собрание на ОАД (2002) беше усвоена Интерамериканската конвенција за борба против тероризмот. Активна е меѓуамериканската комисија за контрола на злоупотреба на дрога (CICAD).

На 31-та вонредна седница на Генералното собрание на ОАД, одржана во јануари 2006 година, беше донесена одлука за зголемување на буџетот на Организацијата во 2007-2008 година. и привремена прераспределба на скалата на проценки за ова преоден период. На Постојаниот совет му беше наложено да се развие до 37-та редовна седница на Генералното собрание (јуни 2007 г.) нов системквоти и принципи на индексирање на буџетот. Постигнатиот компромис за зголемување на буџетот од 76,3 на 81,5 милиони долари е важен како прв чекор кон целосна финансиска реформа на ОАД.

За време на 32-та вонредна седница на Генералното собрание на ОАД (март 2006 година), беше усвоена резолуција за статусот на Меѓуамериканскиот совет за одбрана (ИДЦ), како и за неговиот правен и институционален однос со ОАД. Во него јасно стои дека МЦО е еден од органите на ОАД. Ужива техничка автономија, но е должен во рамките на својата надлежност да ги спроведува одлуките на Генералното собрание и Постојаниот совет на ОАД, како и консултативните состаноци на Министерството за надворешни работи. Секоја земја-членка на OAS може да стане членка на ICO (во моментов има 26 од нив). Државите набљудувачи според ОАД автоматски добиваат сличен статус според МЦО.

Денес е можно да се вклучи ОАД. Здружението, наречено Организација на американски држави, има јасни цели и принципи на своите активности, официјално одобрена Повелба, обемна структура и импресивен број на земји-членки. Наша задача ќе биде детално да го запознаеме горенаведеното.

Што е ОАС

Организација на американски држави Организација на американски држави,фр. Организација на американските држави,шпански Организација на лос естадос американски,пристаниште. Organização dos Estados Americanos), OAS (OAS) е меѓународна асоцијација на држави формирана во 1948 година на 9-та меѓуамериканска конференција во колумбискиот град Богота. Нејзината база беше Панамериканската унија (1889), консултативно здружение на голем број американски републики.

ОАД има 35 (во моментов 33) земји-членки. Постојат четири работни јазици - англиски, португалски, шпански и француски. Орган на управување на организацијата е Генералното собрание. Седиштето на здружението се наоѓа во САД - Вашингтон.

Формирање на Организацијата на американските држави. OAS: историја

ОАД, во форма на Панамериканска унија, ја започна својата работа во 1889 година со Првата американска меѓународна конференција одржана во Вашингтон. Тогаш беше подготвена основата за нејзините институции и прописи и беше одобрена основањето на ова здружение. За година на создавање на Организацијата на американските држави се смета 1948 година - година на потпишување на нејзината Повелба. Стапи на сила во 1951 година.

Повеќето земји-членки се карактеризираа со практиката на приклучување кон ОАД веднаш по стекнувањето или освојувањето на независноста. Исклучок беа Канада (1990) и Гвајана (1991), а втората беше последната земја која денес беше примена во овој американски сојуз.

До 1962 година Куба се сметаше за полноправна членка на ОАС, но откако го избра патот на социјализмот, Генералното собрание, за да ја обезбеди безбедноста на своите членови, одлучи да ја исклучи оваа држава од нејзините учесници. Организацијата на Америка, исто така, им нареди на своите членки да ги прекинат сите дипломатски односи со Куба, иако некои од нив гласаа против. Само на 3 јули 2009 година беше укината суспензијата на учеството на оваа земја во ОАС, но кубанската влада не брзаше да одлучи да се врати во унијата.

Во 1971 година беше одлучено да се воведе институцијата набљудувачи на ОАД. Во 2015 година, 70 држави веќе го имаат овој статус, вклучително и Руска Федерација. Во моментов, авторитетот и позицијата на Организацијата на американските држави е значително ослабена од чисто латиноамериканските здруженија без учество на Соединетите Американски Држави - УНАСУР (Унија на јужноамерикански нации), CELAC (Заедница на државите од Латинска Америка и Карибите).

Во април 2017 година, Николас Мадуро испрати порака до Генералниот секретаријат на ОАС во која се вели дека неговата држава веднаш ќе ја напушти унијата.

Земјите членки на асоцијацијата

Значи, кој е во Организацијата на американски држави:

• Доминика;
• Перу;
• Уругвај;
• Барбадос;
• Хондурас;
• Антигва и Барбуда;
• Мексико;
• Салвадор;
• Парагвај;
• Гвајана;
• Тринидад, Тобаго;
• Света Луција;
• Колумбија;
• Никарагва;
• Боливија;
• Суринам;
• Панама;
• Чиле;
• Свети Винсент, Гренадини;
• Костарика;
• Доминиканска Република;
• Гватемала;
• Сент Китс, Невис;
• Бахамите;
• Аргентина;
• Белизе;
• Канада;
• Еквадор;
• Гренада;
• Мексико;
• Бразил;
• Јамајка.

Претходно, во унијата беа и Куба и Венецуела.

Цели на ОАД

Целите на Организацијата на американските држави, врз основа на Повелбата, се како што следува:

• и безбедноста на двата американски континента.
• Приоритетно почитување на принципот на немешање, зајакнување на репрезентативната демократска власт во земјите учеснички.
• Промовирање на мирно решавање на споровите меѓу земјите-членки, како и спречување на можна ескалација на конфликти.
• Комбинирајте ги силите во случај на надворешна агресија.
• Да придонесе за решавање на голем број проблеми на земјите учеснички - економски, социјални, правни.
• Придонесете за севкупниот социјален, културен и економски развој.
• Направете насока на вашиот развој да го ограничите бројот на оружје, користејќи ги сите ресурси за социјален и економски развој.

Основни принципи на активностите на синдикатот

Создавањето на Организацијата на американските држави подразбираше строго придржување од страна на нејзините учесници на голем број принципи:

• Норма на интеракција помеѓу учесниците е меѓународното право.
• Односите меѓу земјите-учеснички се градат на почитување на правата на суверенитетот на државите и поединците на нивните граѓани, како и врз основа на строго почитување на обврските пропишани со меѓународните договори.
• Односите меѓу учесниците на ОАД се засноваат на принципите на добра волја и взаемна доверба.
• Секоја држава членка на нејзините главна целмора да ја избере структурата на ефективна претставничка демократија.
• Соработката меѓу земјите на ОАД се заснова на принципите на немешање во меѓусебните политики и независноста на државните системи.
• Земјите учеснички се противат на агресивни војни.
• Агресијата врз една земја-членка се смета за агресија врз целата ОАД.
• Сите спорови меѓу учесниците мора да се решаваат само по мирен пат.
• Економската соработка мора да води до целокупната благосостојба на граѓаните на земјите-членки.
• Основата на светот е социјалното осигурувањеи правдата.
• Личните права на сите граѓани се еднакви - без разлика на нивниот пол, раса или возраст.
• Духовното единство на земјите на ОАС е изградено на взаемно почитување на националните култури на едни со други и на стремеж кон високите идеали на универзалната култура.
• Работа образовните институциина државите на ОАС треба да се изгради на промовирање на универзалниот мир, слобода и еднаквост.

Структура на ОАД

Организацијата на американски држави (ОАД) ги остварува своите цели преку следната хиерархија на тела:

• Генералното собрание;
• консултативно советодавно тело на министрите за надворешни работи на земјите-учеснички;
• Совети;
• Меѓуамерикански комитет за правни прашања;
• ад хок Меѓуамериканска комисија за човекови права;
• Генерален секретаријат;
• специјализирани институции и конференции.

Можно е дополнително создавање на помошни институции и тела за конкретни прашања.

Повелба на Организацијата на американските држави

Повелбата на ОАД беше усвоена на 30 април 1948 година во Богота (Колумбија). Се состои од 3 дела, 23 поглавја и 151 член. Неговата структура е како што следува:

• Дел 1:
  • Природата на документот, наведувајќи ги главните цели на организацијата.
  • Принципи на ОАС.
  • Одредби кои се однесуваат на членовите на организацијата.
  • Проширување на концептот " сеопфатен развој„во рамките на оваа унија на држави.
• Дел 2:
  • Организациска структура.
  • Правилник за Генералното собрание.
  • Принципи на работа на Консултативната средба на министрите за внатрешни работи.
  • Совети за организација: општи одредби; членовите кои ја испитуваат работата на Постојаниот совет.
  • Меѓуамерикански социјален и економски совет.
  • Совет за образование, наука и култура.
  • Судски комитет на Организацијата на американските држави.
  • Комисија за човекови права.
  • Генерален секретаријат.
  • Статии за специјализирани конференции.
  • Поени за специјализирани институции.
• Дел 3:
  • Различни одредби од документот.
  • Ратификација и времетраење.
  • Список на привремени одредби.

За Генералното собрание

Генералното собрание е признаено како највисоко раководно тело на Организацијата на американските држави. Тој врши голем број важни функции во структурата:

• Ги одредува општите вектори на активност и политика на целиот систем.
• Ги разгледува сите прашања кои се однесуваат на односите меѓу членовите.
• Ги координира активностите на сите тела и институции од пониско ниво.
• Ја зајакнува и развива соработката со ОН.
• Активно промовирајте соработка со други меѓународни организации во социјалната, економската и културната сфера, давајќи им предност на сојузи со слични цели.
• Ја одобрува буџетската програма на Организацијата на американските држави и ја одредува големината на квотите за учесници.
• Ги слуша сите годишни извештаи и извештаи на контролираните тела и институции.
• Ги усвојува општите стандарди според кои работи Генералниот секретаријат.
• Донесува целокупна своја регулатива и 2/3 од дневниот ред.

Апсолутно сите земји на ОАС се претставени во Генералното собрание; секој има право на само еден глас. Овој врховен совет се состанува годишно во град, кој се избира на ротирачка основа. Сите резолуции се одобрени голем бројгласови. Исклучок се проектите пропишани во Повелбата, за чие усвојување се потребни 2/3 „за“.

За членовите на ОАС

Еве ги најзначајните одредби во врска со членовите на Организацијата на американските држави:

• Влезот во асоцијацијата е отворен за секоја американска земја или сојуз на држави што се согласува да ги прифати сите обврски од Повелбата и да ја ратификува.
• Одлуката за прием на нов член се утврдува со гласање на сите учесници - за позитивна пресуда потребни се 2/3 од гласовите.
• Сите земји-членки на ОАД имаат еднакви праваи одговорности.
• Секој од учесниците не треба да биде ограничен на оригиналниот пат на развој на својот политички, економски и социјален живот.
• Ниту еден од членовите нема право да се меша, дури и индиректно, во внатрешните работи на друг.
• Територијата на секоја земја-членка е неприкосновена.
• Сите спорови се решаваат само по мирен пат - тоа е арбитража, помирување, директни преговори, судска постапка итн.
• Доколку се наруши интегритетот и интегритетот на една или повеќе земји-учеснички, тогаш другите членки на ОАС мора да застанат да го бранат неговиот/својот суверенитет.

Обелоденување на концептот на „сеопфатен развој“ во рамките на ОАД

Сеопфатниот развој на членките на Организацијата на американски држави (ОАД), како што е наведено во нејзината Повелба, значи следново:

• Постојано зголемување на БДП, правична распределба на националниот доход, соодветни даночни системи, модернизација Земјоделство, стабилно ниво на цени, правични плати, имплементација модерни достигнувањаво медицината, создавање пристоен животен стандард за населението итн.
• Обезбедување пристап до светските пазари до нивните региони, создавање поволни условиза склучување меѓународни деловни договори, проширување на можностите за извоз и сл.
• Почитување на личните права на своите граѓани, обезбедувајќи им економска стабилност, социјална сигурност, слобода на духовен развој; создавање на правен систем кој ги штити правата на секој граѓанин без исклучок; создавање на синдикати; обезбедување универзално основно и средно образование и слободен пристап до високото образование итн.

OAS е еден од најстарите американски меѓународни асоцијации. Организацијата денес обединува 33 земји, има обемна структура, своја Повелба со јасно дефинирани цели и принципи на работа.

Организацијата на американските држави ја одразува традицијата на соработка меѓу земјите и народите од Северна, Централна и Јужна Америка и е главен регионален координативен центар за прашања од меѓудржавните односи.

ОАД беше создаден во 1948 година на 9-та меѓуамериканска конференција во Богота како наследник на Меѓународната унија на американските републики, која постоеше од 1890 година. Повелбата на ОАД беше дополнета со Протоколот од Буенос Аирес (потпишан во 1967 година, стапи во сила во 1979 година), Протоколот од Картагена (потпишан во 1985 година, стапи на сила во 1988 година), Вашингтонскиот протокол и Протоколот на Манагва (усвоен од Генералното собрание на ОАД во 1992 и 1993 година, соодветно). Цели на ОАД:

Зајакнување на мирот и безбедноста на континентот;

Поттикнување и зајакнување на претставничката демократија, почитувајќи го принципот на немешање;

Спречување на конфликти и решавање спорови меѓу земјите-членки;

Спроведување заеднички дејствија во случај на агресија врз членови на Организацијата;

Заедничка потрага по решенија за политички, правни и економски проблеми;

Унапредување на соработката во економската, социјалната и културната сфера.

Членови на ОАС (2004): Антигва и Барбуда, Аргентина, Бахамите, Барбадос, Белизе, Боливија, Бразил, Венецуела, Хаити, Гватемала, Хондурас, Гренада, Гвајана, Доминика, Доминиканска Република, Канада, Колумбија, Костарика, Куба (привремено исклучени во 1962 година), Мексико, Никарагва, Панама, Парагвај, Перу, Свети Винсент и Гренадини, Свети Китс и Невис, Света Луција, Суринам, САД, Тринидад и Тобаго, Уругвај, Чиле, Еквадор, Ел Салвадор, Јамајка.

Европската унија, Австрија, Алжир, Ангола, Белгија, Ватикан, Унгарија, Германија, Грција, Египет, Израел, Индија, Шпанија, Италија, Кипар, Мароко, Холандија, Пакистан, Полска, Португалија, Република Кореја, Русија имаат статус на постојан набљудувач.Романија, Саудиска Арабија, Тунис, Финска, Франција, Швајцарија, Екваторијална Гвинеја, Јапонија.

Врховниот орган на ОАД Генералното собрание,составена од претставници на земјите-членки. Делегациите обично ги предводат министрите за надворешни работи. Собранието донесува одлуки за одржување акции и развива општа политичка линија, ги проучува проблемите на мирниот соживот, донесува буџет, развива алатки за координирање на активностите на поединечните тела и меѓу себе и со другите институции на меѓуамериканскиот систем, а исто така донесува прописите на Генералниот секретаријат. Собранието се состанува еднаш годишно, а итни седници може да се свикуваат со одлука на две третини од земјите-членки.

Консултативни состаноци на министрите за надворешни работисвикана за да ги разгледа итните прашања што ги засегаат сите земји-членки. Секоја држава може да побара свикување на консултативен состанок на министрите за надворешни работи.

Советодавниот комитет за одбранаСоставот на највисоките воени функционери на американските држави ги проучува прашањата на воената соработка во рамките на договорите за колективна безбедност.

Постојаниот совет, Меѓуамериканскиот економски и социјален совет и Меѓуамериканскиот образовен, научен и културен совет, составен од претставници на земјите-членки, поднесуваат извештај до Генералното собрание.

Постојан советчии членови имаат ранг на амбасадор, е фокусирана на поддршка на постојаните пријателски односи меѓу земјите-членки и промовира мирно решение контроверзни прашања. Функционира, од една страна, како привремено консултативно тело предвидено со Договорот од Рио де Жанеиро (1947), а од друга, како комитет за подготовка на седници на Генералното собрание. Нему му одговара Меѓуамериканскиот комитет за мир. Советот се состанува во седиштето на ОАД, обично двапати месечно.

Меѓуамерикански економски и социјален советпромовира соработка во интерес на забрзување на економските и општествениот напредок(развој на програма, координација, соработка со ОН, други национални и меѓународни организации).

Меѓуамерикански совет за образование, наука и култураразвива програми за регионална интеграција и развој во својата област на надлежност.

меѓуамерикански правна комисијаВРио де Жанеиро го советува Генералното собрание, го промовира развојот и кодификацијата Меѓународен закони ги проучува правните проблеми кои произлегуваат во процесот на интеграција на американските држави. Обично се состанува двапати годишно.

Меѓуамериканска комисија за човекови права,Основана во 1959 година во Вашингтон, таа се состои од седум членови избрани од Генералното собрание. Го советува Генералното собрание и промовира почитување и заштита на човековите права на континентот.

Генерален секретаријат,Централното постојано тело на ОАД е предводено од генералниот секретар (петгодишен мандат со можност за еден реизбор), кој е правен застапник на ОАД и учествува на сите негови состаноци со советодавен глас. Тој може да предложи до Генералното собрание или на Постојаниот совет прашања кои, според него, можат да имаат влијание врз одржувањето на мирот и безбедноста на континентот или врз развојот на земјите-членки. Заменик генералниот секретар е секретар на Постојаниот совет. Генералниот секретаријат е поделен на четири извршни совети (економски и социјални прашања; образование, наука и култура; правни прашања; администрација). Во земјите-членки на ОАД постојат бироа на Генералниот секретаријат.

ОАД редовно одржува конференции за различни аспекти на меѓуамериканската соработка (земјоделство, труд, меѓународно приватно право, економија, образование, телекомуникации, суровини, човекови права, наука и технологија, туризам и патување, статистика, детство, домородни народи, пристаништа ).

ОАД, врз основа на мултилатерални договори, создаде шест автономни специјализирани организации:

Панамериканска здравствена организација (PAHO), Вашингтон;

Меѓуамерикански детски институт (MADI), Монтевидео;

Меѓуамериканска комисија на жени (IACW), Вашингтон;

Панамерикански институт за географија и историја (ПАМИГИ), Мексико Сити;

Меѓуамерикански институт за индиско население (IIN), Мексико Сити;

Меѓуамерикански институт за земјоделски науки (IIAS), Сан Хозе.

Меѓуамериканскиот суд за човекови права воСан Хозе, основан од Американската конвенција за човекови права, е составен од седум судии избрани од Генералното собрание. Ја толкува Конвенцијата и ја следи нејзината примена.

Основана во 1946 година Меѓуамерикански совет за одбранапланира активности за колективна одбрана на континентот, развива соработка. Воениот персонал се обучува на Интер-американскиот воен колеџ.

Меѓуамерикански комитет за контрола на дрога,Составен од 24 членови, го координира и спроведува Меѓуамериканскиот акционен план против употреба, производство и недозволена трговија со наркотични и психотропни супстанции усвоен во Рио де Жанеиро.

Меѓуамериканска банка за развој во Вашингтон,основана од ОАД, работи во тесна соработка со неа како автономна институција.

Работните јазици на ОАД се англиски, шпански, португалски и француски. Седиштето се наоѓа во Вашингтон.

Интернационална организација- организација основана со договор на земјите-членки со што и се дава статус на меѓународна организација. Терминот „меѓународни организации“ се користи и во однос на меѓудржавните (меѓувладините) и невладините организации. Нивната правна природа е различна.

Меѓународна меѓувладина организација- здружение на држави основано врз основа на договор за постигнување заеднички цели, имајќи постојани тела и дејствувајќи во заедничките интереси на земјите-членки, притоа почитувајќи го нивниот суверенитет. Меѓународните меѓувладини организации можат да се класифицираат:

а) по предмет на дејност - политичка, економска, кредитна и финансиска, трговска, здравствена и сл.;
б) според опсегот на учесници - универзални и регионални;
в) според постапката за прием на нови членови - отворени или затворени;
г) по област на дејност - со општа или посебна надлежност;
д) според целите и начелата на дејноста - законски или незаконски;
ѓ) според бројот на членови - ширум светот или група.

Знаци на меѓународни меѓувладини организации.

1. Членство на најмалку три држави.
2. Постојани тела и штабови.
3. Достапност на конститутивен договор.
4. Почитување на суверенитетот на земјите-членки.
5. Немешање во внатрешните работи.
6. Воспоставен реддонесување одлуки.

Меѓународен невладини организации не се создадени врз основа на меѓудржавен договор и обединуваат физички и/или правни лица. Меѓународните невладини организации се:

а) политички, идеолошки, социо-економски, синдикални;
б) женски, за заштита на семејството и детството;
в) младински, спортски, научни, културни и образовни;
г) во областа на печатењето, киното, радиото, телевизијата итн.

Меѓународните организации се споредни или изведени субјекти на меѓународното право и се создадени од држави. Процесот на создавање меѓународна организација вклучува три фази:

1. усвојување на составните документи на организацијата;
2. создавање на нејзината материјална структура;
3. свикување на главните органи - почеток на функционирање.

Структурата на меѓународната организација ја сочинуваат органите на меѓународната организација - нејзината структурна врска, која се создава врз основа на конститутивните или други акти на меѓународната организација. Телото е обдарено со одредени надлежности, овластувања и функции, има внатрешна структураи постапката за донесување одлуки. Најважното тело на меѓународната организација е меѓувладиното тело, на кое земјите-членки испраќаат претставници да дејствуваат во нивно име. Врз основа на природата на нивното членство, телата се поделени на:

• меѓувладини;
• меѓупарламентарни (типично за Европската Унија, составена од парламентарни делегати избрани пропорционално на населението);
• административни (од меѓународни службеницислужење во меѓународна организација);
• составена од лица во лично својство и сл.

Обединети нации: историја на создавање, цели и принципи. Структура и содржина на Повелбата на ОН

Обединети нациибеше создаден за време на Втората светска војна, кога човештвото сериозно размислуваше како да спречи такви страшни војни во иднина.

Структура и содржина Повелба на ОН: цели и принципи на ОН; членови на организацијата; власти, мирно решавање на спорови; акција во врска со заканите за мирот; самоуправни територии; регионални договори; меѓународен системстарателство

Генералното собрание на ОН. Советот за безбедност на ОН. Економско-социјалниот совет на ОН

Генералното собрание- најрепрезентативното тело на ОН, има најширока надлежност. Генералното собрание е демократско тело. Секоја членка, без разлика на големината на територијата, населението, економската и воената моќ, има еден глас. Одлуките за важни прашања се носат со 2/3 мнозинство од присутните и гласаат членовите на Генералното собрание. Државите кои не се членки на ОН, оние со постојани набљудувачи во ОН (Ватикан, Швајцарија) и оние без, можат да учествуваат во работата на Генералното собрание. Генералното собрание е предводено од генералниот секретар.

Надлежност на Генералното собрание.

• Дискутира за какви било прашања или прашања во рамките на границите на Повелбата.
• Дава препораки до членките на ОН во своите тела (со исклучок на прашања кои спаѓаат во надлежност на Советот за безбедност).
• Разгледува општи принциписоработка во одржувањето на мирот, вклучувајќи го и принципот на разоружување, и соодветно дава препораки.
• Разгледува какви било прашања поврзани со одржување на мирот.
• Препорачува мерки за мирно решавање на секоја ситуација која може да ја наруши општата благосостојба или пријателските односи меѓу државите.
• Промовира меѓународна соработка на политичко поле и прогресивен развој на меѓународното право и негова кодификација.
• Формира тела на ОН и добива извештаи од нив за нивните активности.
• По препорака на Советот за безбедност, ги прима и протерува членовите на ОН.
• Заеднички со Советот за безбедност, избира член на Меѓународниот суд на правдата.

Советот за безбедностсе состои од 15 членови: 5 постојани - Русија, Кина, Франција, Велика Британија, САД - и 10 непостојани - избрани од Генералното собрание за период од 2 години. Тој има примарна одговорност за одржување на мирот и безбедноста. Советот дејствува во име на земјите-членки на ОН и е главното извршно тело на ОН, му е доделен главната улогаво мирното решавање на споровите. Одлуките за процедурални прашања во Советот се носат со мнозинство од 9 гласа. За други прашања потребно е мнозинство од 9 гласови, но оваа бројка мора да ги вклучува гласовите на постојаните членови.

Надлежност на Советот за безбедност.

• Следење на спроведувањето на принципите на ОН од страна на државите.
• Подготовка на планови за регулација на оружјето.
• Утврдување дали постои закана за мирот, нарушување на мирот или акт на агресија.
• Дава препорака или презема присилни мерки против сторителот.

Економско-социјален совет (ECOSOC)- сноси одговорност за извршување на функциите наведени во Глава IX од Повелбата на ОН. Се состои од 5 членови кои годишно ги избира Генералното собрание за период од три години.

Надлежност на Економско-социјалниот совет.

• Презема истражување и составува извештаи за меѓународни економски прашања, социјалната сфера, култура, образование, здравство и слични области.
• Дава препораки до ОН за горенаведените прашања.
• Склучува договори со специјализирани институциии ги координира нивните активности и добива извештаи од нив.
• Врски со невладини меѓународни организации.

Краток опис на Северноатлантскиот договор (НАТО) и Организацијата на американски држави (ОАД) како регионални меѓународни организации според Повелбата на ОН

Организација на Северноатлантскиот договор (НАТО). Грижата на државите за нивната безбедност доведе до создавање на воено-политички организации, од кои едната беше НАТО. Примарната цел на НАТО е да обезбеди слобода и безбедност на сите членки преку политички и воени средства во согласност со принципите на ОН. НАТО е повикан да обезбеди траен мир во Европа и да одржува стратешка рамнотежа низ цела Европа.

Членките на НАТО се обврзуваат да ги решаваат сите меѓународни спорови со мирни средства за да не се загрозат меѓународен мир, безбедност и правда. Тие се воздржуваат во нивните меѓународни односиод закана со сила или употреба на сила на кој било начин што не е во согласност со целите на ОН.

Управните тела на НАТО се Северноатлантскиот совет, Комитетот за одбранбено планирање, Групата за нуклеарно планирање, други комитети и генералниот секретар. Воена структураНАТО се состои од воени комитети, постојан воен комитет и меѓународен воен штаб. Во моментов НАТО вклучува 16 држави. Но, секоја година организацијата планира да се прошири, особено, во иднина се планира да прифати голем број држави од Источна Европа и некои републики поранешен СССР. НАТО во моментов игра многу важна улога. Оваа организација е активно вклучена во решението меѓународни конфликти. Честопати НАТО ги заменува ОН и нивните одлуки.

Организација на американски држави. Вклучува повеќе од 30 земји во Латинска Америка, Карибите и САД.

Основачките документи на Организацијата на американските држави се три акта:

1. Меѓуамерикански договор за взаемна помош од 1947 година;
2. Повелба на Организацијата на американските држави (усвоена на 30 април 1948 година, стапена во сила на 13 декември 1951 година);
3. Меѓуамерикански договор за мирно решавање на спорови 1948 година

Во согласност со Повелбата, целите на Организацијата на американските држави се одржување на мирот и безбедноста на западната хемисфера, решавање на споровите меѓу земјите-членки, организирање заеднички акции против агресија и развој на соработка на политички, економски, социјални, научни, технички и културни области.

Највисокото тело на Организацијата на американските држави е Генералното собрание, во кое се претставени сите земји-членки.

Консултативниот состанок на министрите за надворешни работи е овластен да ги разгледува проблемите од итна природа, вклучително и оние поврзани со вооружен напад врз земјите-членки на Организацијата на американските држави. Под него беше формиран Советодавниот комитет за одбрана.

Под раководство на Генералното собрание, работат три совети: Постојан совет, Меѓуамерикански економски и социјален совет и Меѓуамерикански образовен, научен и културен совет, кои се извршни тела кои имаат многу широки овластувања.

Административно тело на Организацијата на американските држави е Генералниот секретаријат, на чело со генералниот секретар.

Организација за безбедност и соработка во Европа: формирање и развој, извори, тела

Во 1975 година е формирана Конференцијата за безбедност и соработка во Европа, која во 1994 година со одлука на состанокот во Будимпешта се трансформира во организација (ОБСЕ). Така, ОБСЕ од конференција се претвори во организација.

Во моментов, ОБСЕ е меѓународна регионална организација во подем. Таа составни документисе Завршен акт, усвоена во Хелсинки во 1975 година, Повелба за нова Европаи неговиот дополнителен документ, усвоен во Париз во 1990 година, Декларацијата „Предизвикот на времето на промени“ и пакетот одлуки за структурата и главните насоки на ОБСЕ, усвоени во Хелсинки во 1992 година. Овие документи ги дефинираат главните цели на ОБСЕ: решително да ги користи нормите и стандардите за да создаде општество општа безбедност; да обезбеди спроведување на сите заложби на ОБСЕ; служи како форум за консултации и одлучување за соработка; зајакнување на превентивната дипломатија; подобрување на способноста за решавање спорови и конфликти и спроведување мировни операции; зајакнување на безбедноста преку контрола на вооружувањето и разоружување; развиваат активности од областа на човековите права.

Принципите на ОБСЕ беа вградени во Декларацијата за принципи, која е составен дел на завршниот акт на Хелсинки.

Од 1990 година се одвива формирањето и развојот на структурата на ОБСЕ. Утврдено е дека состаноците на шефовите на држави и влади треба да се одржуваат редовно на секои две години. Тие поставуваат приоритети и даваат насоки на највисоко политичко ниво.

Највисок орган на ОБСЕ е Конференцијата на шефови на држави и влади.

Со организацијата раководи и одлуките ги донесува Советот на министри за надворешни работи на државите учеснички. Советот на ОБСЕ е централното тело за одлучување и управување на ОБСЕ. Се состои од министри за надворешни работи и мора да се состанува најмалку еднаш годишно за да ги разгледа прашањата поврзани со ОБСЕ и да донесе соодветни одлуки. Претседавачот на секој состанок на Советот на ОБСЕ мора да биде претставник на земјата домаќин.

Управниот совет расправа и обликува политики и одлучува општи буџетски прашања.

Постојаниот совет е постојано оперативно тело за политички консултации и одлучување.

Претседавачот на Постојаниот совет е главниот извршен директор. Со себе има „тројка“ претставници.

Генералниот секретар на ОБСЕ е главен административен службеник.

ОБСЕ има позиција на висок комесар за национални малцинства, Канцеларија за демократски институции и човекови права.

ОБСЕ ги има сите карактеристики на меѓународна организација, освен една работа: таа е формирана не со договор на држави, туку со политички договор. Тоа е чисто политички субјект кој нема меѓународен правен субјективитет. Во моментов ОБСЕ како меѓународна организација е во процес на формирање.