Тема бр.9.
1. Поим, извори и принципи на ICP.
2. правен режим на вселената и небесните тела.
3. правен режим на вселенски објекти.
4. правен режим на астронаутите.
MCP е една од најновите гранки на модерниот мал бизнис.
Меѓународниот вселенски кодекс е збир на меѓународни норми и принципи кои ги регулираат односите на државите за користење и истражување на вселената и небесните тела.
Изворите на МКП се претежно меѓународни договори. Главните лекари во оваа област го вклучуваат следново:
· договор за принципите на активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената, вклучувајќи ја месечината и другите небесни тела. (1967 - Договор за вселената).
· договор за спасување на астронаутите, враќање на астронаутите и враќање на објекти лансирани во вселената, 1968 година.
· Конвенција за меѓународна одговорност за штета предизвикана од вселенски објекти, 1972 година.
· Конвенција за регистрација на објекти лансирани во вселената, 1975 година.
· договор за активностите на државите на Месечината и другите небесни тела, 1979 година. (Договор за Месечината).
Принципи на ICP:
· слобода да се користи вселената, Месечината и другите небесни тела без никаква дискриминација
слобода да се истражува вселената, Месечината и другите небесни тела без никаква дискриминација
· забрана за проширување на државниот суверенитет на вселената, Месечината и другите небесни тела
· забрана за приватно присвојување на вселената, Месечината и другите небесни тела
· правниот режим на вселената, Месечината и другите небесни тела е воспоставен и регулиран само од М.П.
· делумна демилитаризација на вселената (делумна демилитаризација - воената опрема може да се користи во вселената, но само за мирни цели)
· целосна демилитаризација на вселената, Месечината и другите небесни тела (забрането е тестирање на секаков вид оружје во вселената и на небесните тела).
За прекршување на овие принципи, државите сносат меѓународна правна одговорност.
КП и НТ се територии со режим на пратеници. тие. секоја држава има право да ги користи и проучува овие предмети за мирни цели.
Контролниот пункт започнува на надморска височина од 100-110 km надморска височина. каде што завршува воздушниот простор.
Небесни тела се сите објекти од природно потекло лоцирани во КП.
Државите не можат да го прошират својот суверенитет на вселената и небесните тела.
Државите имаат право да поставуваат различни предмети на површината на небесните тела. Овие објекти се сопственост на држави, но можат да ги користат астронаутите доколку е потребно (космонаути од која било националност).
Ниту КП ниту НТ не можат да бидат сопственост на никого. Не може да биде сопственост на држава, физичко или правно лице.
Вселенските објекти (СО) се објекти од вештачко потекло кои се лансирани во вселената за нивно истражување.
сателити
вселенски бродови и нивни делови
КО се во сопственост на државите на чија територија се регистрирани. Тие се користат само за мирни цели. Нема приватна сопственост на КО.
Од државите се бара да ги регистрираат сите вселенски летала кои се лансирани во вселената од нивната територија.
ОН води општ регистар на сите ФБО.
КО лоциран во вселената е предмет на јурисдикција на државата во која е регистриран.
Ако бродот е во сопственост на неколку држави, тогаш на бродот важат нормите за MD.
За техничката состојба на објектот е одговорна државата. Ако КО предизвика оштетување на кој било објект во КП, или на површината на Земјата, тогаш државата на која припаѓа КО е одговорна за оваа штета.
Космонаутите се членови на екипажот на вселенски брод.
Астронаутите се амбасадори на човештвото во вселената.
Астронаутите се имуни. имунитетот е поврзан само со извршувањето на нивните службени должности од страна на астронаутите.
Во вселената, астронаутите имаат право да користат предмети кои припаѓаат на која било држава, но само за мирни цели и без да предизвикаат штета на овие објекти.
Се верува дека астронаутите се на контролната точка во екстремна ситуација. Космонаутите не се одговорни доколку при слетувањето ја нарушат воздушната граница на странска држава.
Во принцип, постојат правила за слетување на вселенски објект на Земјата. Пратеникот предвидува дека доколку слетаат во друга држава, тоа не е кршење на националното или меѓународното право.
земји, кои ја заобиколуваат територијата на државата со знаме на воздухопловот; е) превоз меѓу аеродроми на иста странска земја. Примената на кое било од наведените права се определува со билатерални договори: заинтересираните држави, Токиската конвенција за прекршоци во авиони од 1963 година, на одборот за целиот лет јурисдикцијата на државата на нејзината регистрација.
Летот се смета од моментот кога моторите се палат заради полетување до крајот на слетувањето - крајот на слетувањето на бродот.
Исклучок:
1. кривично дело насочено против граѓаните на чија територија лета бродот.
2. е направен прекршок од државјанин на државата
3. самиот брод ги прекршил правилата за летање.
48. Меѓународно правно регулирање на просторот.
Меѓународната федерација за аеронаутика (ИФА) утврди надморска височина од 100 километри како работна граница помеѓу атмосферата и вселената.
Вселенското право е збир на норми на меѓународното право кои ги регулираат односите меѓу различни држави, како и државите со меѓународните меѓувладини организации во врска со спроведувањето на вселенските активности и воспоставувањето на меѓународно правен режим на вселената, Месечината и другите небесни тела. K. p. како гранка на современото меѓународно право започна да се оформува во 60-тите години. 20-ти век во врска со спроведувањето на вселенските активности од државите, кои започнаа со лансирањето во СССР на 4 октомври 1957 година на првиот вештачки сателит на Земјата во историјата на човештвото. Основните принципи на меѓународниот космос се содржани во Договорот за вселената од 1967 година: слобода на истражување и користење на вселената и небесните тела; делумна демилитаризација на вселената (забрана за поставување на какви било предмети со нуклеарно оружје или кој било друг вид оружје за масовно уништување) и целосна демилитаризација на небесни тела; забрана за национално присвојување на вселената и небесните тела; проширување на основните принципи на меѓународното право, вклучително и Повелбата на ОН, на активности за истражување и користење на вселената и небесните тела; зачувување на суверените права на државите на вселенските објекти што ги лансираат; меѓународна одговорност на државите за национални активности во вселената, вклучително и штета предизвикана од вселенски објекти; спречување на потенцијално штетните последици од експериментите во вселената и на небесните тела; давање помош на екипажите на вселенски летала во случај на несреќа, катастрофа, принудно или ненамерно слетување; промовирање на меѓународна соработка во мирно истражување и користење на вселената и небесните тела.
СССР даде значаен придонес во формирањето и развојот на културниот сектор; На негова иницијатива во 1967 година беше склучен Договорот за вселената, а во 1968 година Договорот за спасување на астронаутите. Во 1971 година, Советскиот Сојуз излезе со предлог за развој на меѓународен договор за Месечината, а во 1972 г.
Со предлог за склучување на Конвенција за принципите со кои се уредува користењето од страна на државите на вештачките Земјини сателити за директно телевизиско емитување. Релевантните нацрт-договори беа претставени во ОН. Советскиот Сојуз се обидува да ја забрани употребата на вселената за воени цели, сметајќи ја таквата забрана како најдобар начин да се осигура дека вселената се користи исклучиво за мирни цели. Во далечната 1958 година, советската влада излезе со предлог да се забрани употребата на вселената за воени цели и за меѓународна соработка на полето на истражување на вселената (овој предлог беше вклучен како составен дел на советскиот нацрт-договор за општа и целосна разоружување).
КП се развива во 2 главни насоки. Од една страна, ова е процес на конкретизирање и развивање на принципите на договорот од 1967 година (Договорот за спасување од 1968 година и Конвенцијата за меѓународна одговорност за штета од 1972 година се првите чекори во оваа насока). Подобрувањето на технологијата за летови во вселената го покренува прашањето за изводливоста и можноста за воспоставување граница на височина за ширење на државниот суверенитет во надземниот простор (т.е. дефинирање на концептот на вселената); проблемот со развивање правни мерки за спречување на затнувањето и контаминацијата на просторот заслужува внимание. Друга насока во развојот на вселенската технологија е директно поврзана со употребата на вештачки Земјини сателити и орбитални станици за комуникации, телевизиско емитување, метеорологија, навигација и проучување на природните ресурси на Земјата. Меѓународната правна регулатива во областа на вселенската метеорологија станува важна заради меѓусебна размена на метеоролошки податоци и координација на метеоролошките активности на различни земји.
Специјализираните и другите агенции на ОН покажуваат значителен интерес за вселенските проблеми, вклучувајќи го и нивниот меѓународен правен аспект. Голем број невладини меѓународни организации ги проучуваат проблемите на вселенската технологија: Интерпарламентарната унија, Меѓународниот институт за вселенско право, Здружението за меѓународно право, Институтот за меѓународно право итн. Истражувачки центри се создадени во многу земји за проучување на проблемите на вселенската технологија (во СССР овие проблеми се проучуваат во различни истражувачки институции; Комисијата за правни прашања на меѓупланетарниот простор на Академијата на науките на СССР и Комитетот за вселенско право на Советската асоцијација за меѓународно право исто така е создаден).
49. Меѓународна правна регулатива за заштита на животната средина.
Меѓународната правна заштита на животната средина е збир на принципи и норми на меѓународното право кои сочинуваат одредена гранка на овој систем на право и ги регулираат дејствијата на неговите субјекти (пред сè на државите) за спречување, ограничување и елиминирање на штетата на животната средина од различни извори, како и на рационален, еколошки начин.разумно користење на природните ресурси. Концептот на „средина“ опфаќа широк опсег на елементи поврзани со условите
човековото постоење. Тие се распоредени во три групи објекти: објекти од природната (жива) средина (флора, фауна); објекти од неживата средина (морски и слатководни басени - хидросфера), воздушен слив (атмосфера), почва (литосфера), простор блиску до Земјата; објекти на „вештачката“ средина создадена од човекот во процесот на неговата интеракција со природата. Земени заедно, сето тоа сочинува еколошки систем, кој во зависност од територијалната сфера може да се подели на глобален, регионален и национален. Така, заштитата (зачувувањето) на животната средина не е адекватна на заштитата (зачувувањето) на природата. Откако се појави во раните 50-ти како заштита на природата и нејзините ресурси од исцрпување и следење економски, а не зачувани цели, во 70-тите оваа задача, под влијание на објективни фактори, беше трансформирана во заштита на човековата околина, попрецизно одразувајќи сегашниот комплексен глобален проблем.
Протоколот од Кјото- меѓународен документ усвоен во Кјото (Јапонија) во декември 1997 година како додаток на Рамковната конвенција на Обединетите нации за климатски промени (UNFCCC). Тој ги обврзува развиените земји и земјите со економии во транзиција да ги намалат или стабилизираат емисиите на стакленички гасови во 2008-2012 година во споредба со 1990 година. Периодот за потпишување на протоколот беше отворен на 16 март 1998 година и заврши на 15 март 1999 година.
Почнувајќи од 26 март 2009 година, Протоколот е ратификуван од 181 земја (овие земји заедно сочинуваат повеќе од 61% од глобалните емисии). Забележителен исклучок од ова
листата се САД. Првиот период на спроведување на протоколот започна на 1 јануари 2008 година и ќе трае пет години до 31 декември 2012 година, по што се очекува да биде заменет со нов договор. Се претпоставуваше дека таков договор ќе биде постигнат во декември 2009 година на конференцијата на ОН во Копенхаген.
Квантитативни обврски
Протоколот од Кјото беше првиот глобален договор за заштита на животната средина заснован на пазарен регулаторен механизам - механизам за меѓународна трговија со квоти за емисии на стакленички гасови.
Целта на ограничувањата е да се намали во овој период кумулативното просечно ниво на емисии на 6 видови гасови (CO2, CH4, флуоројаглеводороди, перфлуоројаглероди, N2O, SF6) за 5,2% во споредба со нивоата од 1990 година.
Механизми за флексибилност
Протоколот предвидува и таканаречени механизми за флексибилност:
тргување со квоти, во кои државите или индивидуалните економски субјекти на нејзината територија можат да продаваат или купуваат квоти за емисии на стакленички гасови на националните, регионалните или меѓународните пазари; проекти за заедничка имплементација - проекти за намалување на емисиите на стакленички гасови,
извршено на територијата на една од земјите од Анекс I на UNFCCC целосно или делумно поради инвестиции на друга земја од Анекс I на UNFCCC;
Механизмите за чист развој се проекти за намалување на емисиите на стакленички гасови спроведени на територијата на една од земјите на UNFCCC (обично во развој), кои не се вклучени во Анекс I, целосно или делумно преку инвестиции од земја од Анекс I на UNFCCC. Механизмите за флексибилност беа развиени на 7-та конференција на страните на UNFCCC (COP-7), одржана на крајот на 2001 година во Маракеш (Мароко) и беа одобрени на првиот состанок на страните на Протоколот од Кјото (MOP-1). ) на крајот на 2005 година.
50. Поим, извори и предмет на регулирање на меѓународното хуманитарно право (МХП). Меѓународното нуклеарно право: концепт и главни извори.
Меѓународното хуманитарно право- збир на меѓународни правни норми и принципи кои ја регулираат употребата на војната како алатка за решавање спорови, односите на завојуваните страни меѓу себе и со неутралните држави, заштитата на жртвите на војната, како и ограничувањето на методите и средствата за војување .
Меѓународното право за вооружени конфликти е кодифицирано во Хашките конвенции, Женевските конвенции за заштита на жртвите на војната од 1949 година и нивните дополнителни протоколи од 1977 година, резолуциите на Генералното собрание на ОН и други документи.
Ограничувањата утврдени со меѓународното хуманитарно право важат и за вооружени конфликти од немеѓународна (внатрешна) природа.
Главни извори на меѓународното хуманитарно правосе четирите Женевски конвенции за заштита на жртвите на вооружените конфликти од 12 август 1949 година и два дополнителни протоколи кон нив од 8 јуни 1977 година. Овие договори се од универзална природа. Така, денес има 188 држави потписнички на четирите Женевски конвенции, 152 држави на Дополнителниот протокол I и 144 држави на Дополнителниот протокол II. Меѓународното хуманитарно право вклучува и голем број други меѓународни договори насочени првенствено кон ограничување на средствата и методите на војување. Треба да се нагласи дека денес многу норми на меѓународното хуманитарно право се сметаат за обичајни норми кои се обврзувачки за
сите држави без исклучок, вклучувајќи ги и државите кои не се страни на релевантните меѓународни договори.
ВО основа на меѓународното хуманитарно правопостои одговорност да се заштитат животите на цивилното население, како и здравјето и интегритетот на цивилите и другите категории на неборци, вклучително и ранетите или заробените, како и оние кои го положиле оружјето. Конкретно, забрането е напад на овие лица или намерно нанесување физичка повреда. Со други зборови, меѓународното хуманитарно право има за цел да воспостави рамнотежа помеѓу воената неопходност и хуманоста. Врз основа на овој принцип, меѓународното хуманитарно право забранува одредени дејствија, како што се воено бескорисните дела извршени со крајна суровост.
Меѓународното нуклеарно право- ова е гранка на меѓународното јавно право, која сè уште е во зародиш и претставува збир на правила кои ги регулираат односите меѓу субјектите на меѓународното право во врска со нивната употреба на атомската енергија.Во 1956 година, заради ефективна мултилатерална соработка, универзална
меѓународна атомска организација - Меѓународната агенција за атомска енергија (МААЕ), како и регионални организации - Европската заедница за атомска енергија (Евратом), Европскиот центар за нуклеарни истражувања (ЦЕРН), Агенцијата за забрана на нуклеарно оружје во Латинска Америка ( ОПАНАЛ), итн.
Мултилатералните нуклеарни договори овозможија повисоки нивоа на меѓународна соработка. Таквите договори треба да ја вклучат Конвенцијата на МОТ бр. 115 за заштита на работниците од јонизирачко зрачење од 1960 година, Париската конвенција за одговорност од трета страна во областа на нуклеарната енергија од 1960 година, Виенската конвенција за граѓанска одговорност за нуклеарна штета од 1963 година, Физичката Конвенција за заштита Нуклеарен материјал 1980 година, Конвенција за рано известување за нуклеарна несреќа 1986 година, Конвенција за помош во случај на нуклеарна несреќа или радиолошка вонредна состојба од 1986 година, меѓународна конвенција за нуклеарна безбедност 1994 година итн.
Еден од насоките во развојот на меѓународното атомско право е склучувањето договори меѓу државите и меѓународните организации. Важна улога во оваа група меѓународни договори имаат билатералните и трилатералните договори за гаранции и контрола над нуклеарните капацитети и материјали, склучени меѓу владите на многу држави и МААЕ. Украина, откако доброволно стана ненуклеарна држава во 1994 година, склучи таков договор со МААЕ.
Агенцијата беше создадена како независна меѓувладина организација во рамките на системот на ОН, а со доаѓањето на Договорот за неширење на нуклеарно оружје, нејзината работа доби посебно значење, бидејќи НПТ го направи задолжително за секоја држава членка да влезе во заштитниот договор со МААЕ.
Целта на работата на Агенцијата во земјата е да се осигура дека работата на мирното нуклеарно поле не е префрлена во воени цели. Државата со потпишувањето на таков договор изгледа гарантира дека не врши воени истражувања, поради што овој документ се нарекува гарантен договор. Во исто време, МААЕ е чисто техничко тело. Не може да даде политичка оценка за активностите на одредена држава. МААЕ нема право да шпекулира - Агенцијата работи само со достапни факти, засновајќи ги своите заклучоци исклучиво на опипливиот резултат од инспекциите. Заштитниот систем на МААЕ не може физички да го спречи пренасочувањето на нуклеарниот материјал од мирна во воена употреба, туку само детектира пренасочување на заштитен материјал или
злоупотреба на заштитената инсталација и да иницира разгледување на таквите факти во ОН. Во исто време, заклучоците на Агенцијата се крајно претпазливи и точни.
Важна компонента на атомското право се состои од билатерални и мултилатерални договори насочени кон спречување на нуклеарен вооружен конфликт: Договорот за забрана на тестови на нуклеарно оружје во атмосферата, во вселената и под вода, 1963 година; Договор за мерки за намалување на ризикот од нуклеарна војна меѓу СССР и САД, 1971 година; Договор за забрана на поставување нуклеарно оружје и друго оружје за масовно уништување на дното на морињата и океаните и во нивното подземје 197! Г.; Договор меѓу СССР и Велика Британија за спречување на случајна нуклеарна војна, 1971 година; SALT I Договор меѓу СССР и САД, 1972 година; Договор меѓу СССР и САД за спречување на нуклеарна војна, 1973 година; Договор меѓу СССР и Франција за спречување на случајна или неовластена употреба на нуклеарно оружје, 1976 година; СТАРТ I Договор меѓу СССР и САД 1991 година; СТАРТ II Договор меѓу Русија и САД во 1993 година, итн.
Договорите за создавање нуклеарни зони на Антарктикот, Латинска Америка, Јужниот Пацифик, Југоисточна Азија и Африка, исто така, помагаат да се спречи нуклеарна војна.
Меѓународните правни принципи и норми кои ги регулираат односите во однос на правниот статус на вселената и неговата употреба ја сочинуваат индустријата на МП- меѓународното вселенско право(MCP).
Познати руски адвокати, особено професори: В.С., биле и се занимаваат со прашања за правна поддршка за меѓународна соработка во вселената. Верешчетин, Г.П. Жуков, Ју.М. Колосов, Е.А. Коровин, А.С. Пирадов, А.В. Јаковенко и други.
Договорните извори на MCP, особено, вклучуваат:
Московскиот договор за забрана на тестови на нуклеарно оружје во атмосферата, вселената и под вода, 1963 година;
- Договор за принципи за активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената, вклучувајќи ја Месечината и другите небесни тела, 1967 година;
- Договор за спасување на астронаутите, враќање на астронаутите и враќање на објекти лансирани во вселената, 1968 година;
- Конвенција за меѓународна одговорност за штета предизвикана од вселенски објекти, 1972 година;
- Конвенција за регистрација на објекти лансирани во вселената, 1975 година;
- Конвенција за забрана на воена или друга непријателска употреба на модификации на животната средина, 1977 година;
- Договор за активностите на државите на Месечината и другите небесни тела од 1979 година (Русија не учествува);
- Договор за заеднички активности во истражувањето и користењето на вселената (во сила во ЗНД од 1991 година);
- Договор меѓу Русија, САД, Канада и европските земји-членки на ЕСА за создавање и користење на Меѓународната вселенска станица (МВС), 1998 година.
Многу прашања за соработка меѓу државите во вселената се решаваат со билатерални договори. Русија, на пример, склучи договор со Казахстан за закуп на космодромот Бајконур, кој по распадот на СССР остана на територијата на Казахстан.
Следниве резолуции на Генералното собрание на ОН се од големо значење за воспоставување на редот и законот во оваа област на односи:
- Декларација за правни принципи за активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената, 1963 година;
- Принципи за употреба од страна на државите на вештачки земјишни сателити за меѓународно директно телевизиско емитување, 1982 година;
- Принципи поврзани со далечинско набљудување на Земјата од вселената 1986 година;
- Принципи поврзани со употребата на нуклеарни извори на енергија во вселената, 1992 година;
- Декларација за меѓународна соработка во истражувањето и користењето на вселената за корист и интерес на сите држави, со особено внимание на потребите на земјите во развој, 1996 година.
Институционалната основа за соработка меѓу државите во вселената е:
- Комитет на ОН за мирно користење на вселената (со правен подкомитет);
- Меѓународна телекомуникациска унија (ITU);
- Меѓународна организација за телекомуникации преку сателити за вештачка земја (ИНТЕЛСАТ), со седиште во Вашингтон;
- Меѓународна организација за поморски сателитски телекомуникации (INMARSAT), со седиште во Лондон;
- Меѓународна организација за вселенски телекомуникации (Интерспутник), со седиште во Москва;
- Европската вселенска агенција (ESA), со седиште во Париз, - итн.
Меѓу невладините организации, најпознат е Комитетот за истражување на вселената, COSPAR, формиран во 1958 година од академиите на науките на различни земји.
- вселената, вклучувајќи ја Месечината и другите небесни тела, е отворена за сите и не е предмет на национално присвојување;
- небесните тела и нивните природни ресурси се заедничко наследство на човештвото;
- астронаутите се „амбасадори на човештвото“, но се предмет на јурисдикција на државата на регистрација на леталото, без оглед на нивната националност;
- космонаутите се кривично одговорни за одредени незаконски дејствија во орбитата пред државата на нивното државјанство;
- Државите ја задржуваат сопственоста на вселенските објекти. Од другите држави се бара да ги вратат овие предмети и нивни делови на сметка на државата на регистрација;
- при лансирање и спуштање на вселенски објекти, секоја држава има право на нивен мирен лет во воздушниот простор на друга држава;
- сите активности во вселената мора да бидат мирни;
- Месечината и другите небесни тела треба да се користат исклучиво за мирни цели;
- забрането е ставање во орбитата објекти со нуклеарно или какво било оружје за масовно уништување;
- Државите кои го истражуваат вселената и другите небесни тела се обврзани да ги споделат резултатите со други земји. Резултатите од таквите истражувања треба да бидат сопственост на целото човештво;
- Државите мора да избегнуваат штетни влијанија врз вселенската средина и од вселената врз копнената средина;
- државите се обврзани да им пружат помош на астронаутите во случај на несреќа;
- Одговорноста за активностите на физичките и правните лица во вселената е на релевантните држави. Доколку таквите активности ги спроведува меѓународна организација, тогаш државите учеснички сносат заедничка одговорност;
- државата сноси апсолутна одговорност за штетата предизвикана од нејзиниот вселенски објект на површината на Земјата или на авион во лет. За штета предизвикана на објект од друга држава лоциран во просторот, одговорност произлегува само ако има вина;
- Далечинско сензорирање на Земјата од вселената не треба да им наштети на правата и интересите на државата - објект на сензори. Добиените податоци мора да се пренесат до генералниот секретар на ОН.
Пример за интеракција меѓу државите во врска со одговорноста за активностите во вселената е советско-канадскиот инцидент од 1978 година. Советскиот сателит Космос-954 со нуклеарен реактор доживеа несреќа и падна во Канада, што резултираше со радиоактивна контаминација на северните региони на Канада. Овој случај не спаѓаше во опсегот на Конвенцијата за меѓународна одговорност од 1972 година за штета предизвикана од вселенски објекти, имено нејзината дефиниција за штета. СССР, во духот на добрата волја, ѝ надомести на Канада половина од трошоците за пребарување и отстранување на радиоактивни елементи.
Има многу проблеми и нерешени прашања на патот кон развивање на соработката меѓу државите во вселената. Како што се решаваат, MCP се развива. Проблемот со разграничување на воздухот и вселената не е решен. Воздушниот простор над националната територија е под суверенитет на државите, но вселената не е. Дозволено е постоење на меѓународен правен обичај, според кој условната долна граница на вселената е 100-110 км надморска височина.
Загадувањето на просторот блиску до Земјата со остатоци од неупотребени објекти - „вселенски отпад“ - станува сериозен проблем.
Беше направен обид од страна на екваторијалните држави за соодветни делови од геостационарната орбита лоцирана над нив. Единственоста на оваа орбита, која се наоѓа на растојание од Земјата
36 илјади километри, е тоа што сателитите на него остануваат неподвижни во однос на одредена точка на површината на Земјата. Геостационарната орбита е ограничен ресурс. Неговата употреба е регулирана од Меѓународната унија за телекомуникации (ITU). Тврдењата на поединечни држави за геостационарната орбита беа отфрлени без да добијат правно признавање.
На доктринарно ниво се дискутира за проблемот со правниот статус на меѓународните екипажи во вселената.
СССР постојано предлага нацрт-договори со кои се забранува поставување на оружје од секаков вид во вселената, итн. Сите такви иницијативи и предлози се игнорираат од страна на Соединетите Држави. Згора на тоа, Соединетите Држави сè повеќе го инкорпорираат просторот во своите воени подготовки и политики.
Има итна потреба да се создаде Светска вселенска организација. Соодветниот предлог беше поднесен од Советскиот Сојуз до ООН во 1988 година.
Клучни термини и концепти
Меѓународно вселенско право; простор; делумно демилитаризирана зона; небесни тела; целосна неутрализација; геостационарна орбита; разграничување на воздухот и вселената; вселенски објект; астронаут; вселенски активности; состојба на лансирање; меѓународна одговорност за штета предизвикана од вселенски објекти; меѓународно директно телевизиско емитување; Далечинско сензорирање на Земјата; извори на нуклеарна енергија; невладини правни лица; комерцијални вселенски активности; приватно меѓународно вселенско право; Меѓународна гаранција за мобилна опрема.
Формирањето на меѓународното вселенско право
Меѓународното вселенско право - ова е збир на меѓународни принципи и норми кои го воспоставуваат правниот режим на вселената и небесните тела и ги регулираат правата и обврските на субјектите на меѓународното право во областа на истражување и користење на вселената и небесните тела.
Меѓународното вселенско право, според доктриналната проценка, помина низ три фази на развој и моментално е во четврта фаза.
Прва фаза (1957–1967) започнува со развојот на основите на меѓународното вселенско право. Пионери во оваа област беа советскиот адвокат Коровин (1934) и чешкиот адвокат Мандл (1932).
Меѓународните документи се појавија по лансирањето во СССР на 4 октомври 1957 година на првиот вештачки сателит на Земјата во историјата на човештвото и воспоставувањето во 1958 година како помошно тело на Генералното собрание на ОН на Специјалниот комитет за мирно користење на вселената. (резолуција 1348 (XIII) од 13 декември 1958 година). Првата седница на овој комитет беше неплодна, беше бојкотирана од СССР, Полска, Чехословачка, Индија и Египет. Причината за тоа беше несоодветната застапеност во комитетот на социјалистичките и земјите во развој (по три од секоја група) и САД и нивните сојузници (12 земји). Оваа неправда беше елиминирана во резолуцијата 1472 (XIV) на Генералното собрание на ОН од 12 декември 1959 година (во комитетот беа вклучени 24 држави - 7 социјалистички, 7 во развој и 10 капиталистички). Ова тело на ГА на ООН доби ново име - Комитет за мирно користење и истражување на вселената (во натамошниот текст Комитет на ООН за вселената) и се здоби со постојан статус.
Оттогаш, Комитетот одржува годишни седници, а во 1962 година ги основа Правните и научните и техничките поткомитети, кои исто така се состануваат годишно. Од 1962 година, Комитетот донесува одлуки со консензус. Од 2014 година, тој веќе вклучува 76 држави.
Првите резолуции подготвени со учество на Комитетот на ОН за вселената ги формулираа следните принципи кои ги регулираат вселенските активности:
- – меѓународното право, вклучително и Повелбата на ОН, се применува на вселената и небесните тела;
- – вселената и небесните тела се достапни за истражување и употреба од страна на државите во согласност со меѓународното право и не се предмет на присвојување од страна на државите;
- – Од државите кои лансираат возила во орбитата или пошироко се бара да достават информации до Комитетот на ОН за вселената за регистрација на лансирањето;
Од генералниот секретар на ОН се бара да одржува јавно достапна евиденција за информациите обезбедени од државите што ги лансираат;
- – комуникациите преку сателити треба да станат достапни за сите држави на светска основа, исклучувајќи ја дискриминацијата;
- - изразената намера на Соединетите Американски Држави и СССР да не ставаат во вселената предмети што содржат нуклеарно оружје или друго оружје за масовно уништување и ги повикуваат сите држави да ја следат оваа намера и да се воздржат од инсталирање такво оружје на небесни тела или поставување такво оружје во вселената на некој друг начин.
- На 13 декември 1963 година, Генералното собрание на PLO ја усвои Декларацијата за правни принципи кои ги регулираат активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената (резолуција 1962 (XVIII)). Тоа ги одразуваше одредбите од претходните резолуции и голем број други принципи.
Текстот на оваа декларација, кој е од препорачана природа, ја формираше основата на Договорот за принципите на активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената, вклучително и Месечината и другите небесни тела, кој е правно обврзувачки за држави-учеснички. Договорот беше потпишан на 27 јануари 1967 година во Москва, Вашингтон и Лондон и стапи на сила на 10 октомври истата година. Од 2014 година, 103 држави се страни на Договорот.
Усвојувањето на Договорот за вселената ја заврши првата фаза во развојот на меѓународното вселенско право. Таа стана нова гранка на меѓународното право, што ги одразува специфичните индустриски принципи во оваа област на меѓународни односи:
- – истражувањето и користењето на просторот се врши во корист и во интерес на сите земји и е сопственост на целото човештво;
- – вселената и небесните тела се отворени за истражување и употреба од сите држави;
- – вселената и небесните тела се слободни за научно истражување;
- – вселената и небесните тела не се предмет на национално присвојување;
- – вселената и небесните тела се истражуваат и користат во согласност со меѓународното право, вклучувајќи ја и Повелбата на ОН, во интерес на одржување на мирот и меѓународната безбедност и развој на меѓународната соработка;
- – државите се обврзуваат да не ставаат во орбитата објекти со нуклеарно оружје или друг вид оружје за масовно уништување;
- – Месечината и другите небесни тела се користат исклучиво за мирни цели;
- - астронаутите се сметаат за гласници на човештвото во вселената;
- – Државите сносат меѓународна одговорност за сите национални вселенски активности и штети предизвикани од вселенски објекти.
На овие принципи треба да се додаде и забраната за тестирање на нуклеарно оружје во вселената во согласност со Договорот за забрана за тестирање на нуклеарно оружје во атмосферата, вселената и под морето од 1963 година.
Втора фаза (1968-1979) Формирањето на меѓународното вселенско право се карактеризира со неговиот брз развој. Во овој период, Договорот за спасување на астронаутите, враќање на астронаутите и враќање на објекти лансирани во вселената од 1968 година, Конвенцијата за меѓународна одговорност за штета предизвикана од вселенски објекти, 1972 година, лансирана Конвенцијата за регистрација на објекти во вселената, 1975 година беа усвоени. .. Договор за активностите на државите на Месечината и другите небесни тела од 1979 година.
Вселенските активности добиваат економски карактер. Се создаваат меѓународни организации кои укажуваат на комерцијализација на вселенските активности: Договорот за меѓународна организација за сателитски телекомуникации „Интелсат“ од 1971 година, Договорот за основање на организацијата за меѓународен систем и вселенски комуникации „Интерспутник“ од 1971 година, кој беше ревидиран. во 1997 година, Конвенцијата за меѓународна поморска сателитска организација Инмарсат 1976 година, која беше ревидирана во 1996 година, Европската вселенска агенција 1975 година
Во 1968 година, првата светска конференција на ОН за истражување и мирно користење на вселената (UNISPACE-1) се одржа во Виена.
Вселенските активности се составен дел од развојот на оружјето од самиот почеток. Се работи на создавање ударни сателитски системи и антисателитско оружје. Во 1977 година беше склучена Конвенцијата за забрана на воена или каква било друга непријателска употреба на средствата за животна средина, која, особено, ја содржи обврската да не се прибегнува кон воена или каква било друга непријателска употреба на средства за животна средина кои имаат широко распространета, долгорочна или сериозни последици, како средства за уништување, оштетување или штета. Концептот на „манипулација со животната средина“ се однесува на намерна манипулација со природните процеси за промена на динамиката, составот или структурата на Земјата или вселената.
Во оваа фаза, успешните активности за донесување правила на Комитетот на ОН за вселената се завршени, бидејќи поради противречности меѓу различни групи на држави не е можно да се развијат правно обврзувачки акти.
Во исто време, на третата фаза (1980–1996) беа усвоени важни резолуции на Генералното собрание на ОН, кои содржеа декларации од препорачана природа, но со големо морално и политичко значење. Принципи за употреба од страна на државите на вештачки земјишни сателити за меѓународно директно емитување на телевизија (1982), Принципи кои се однесуваат на далечинско сензорирање на Земјата од вселената (1986), принципи поврзани со употребата на нуклеарни извори на енергија во вселената ( 1992) беа одобрени и беше усвоена Декларацијата за меѓународна соработка во истражувањето и користењето на вселената во корист и корист на сите нации, особено во поглед на потребите на земјите во развој (1996 година).
Во третата фаза продолжи борбата да се спречи воената употреба на просторот. Во 1981 година, СССР достави до ОН нацрт-договор за забрана на поставување оружје од секаков вид во вселената, а во 1983 година нацрт-договор за забрана на употреба на сила во вселената и од вселената во вселената. Однос со Земјата. И двата проекти беа префрлени на Конференцијата за разоружување, но не беа дискутирани по нивната основа.
Во 1987 година, беа усвоени Насоките за пренос на чувствителна опрема и технологија поврзана со проектили (MTCR). Режимот MTCR во моментов обединува повеќе од 30 држави, вклучувајќи ги САД и Русија. Режимот MTCR претставува џентлменски договор „за еднострано воздржување“ при трансферот на балистички ракети и нивните технологии во трети земји.
Во 1982 година, во Виена се одржа втората светска конференција на ОН за истражување и мирно користење на вселената UNISPACE-P, чиј главен резултат беше проширувањето на Програмата на ОН за вселенски апликации.
Дури и пред појавата на специјалните меѓународни договори за вселената, некои принципи и норми на вселенското право се развија како меѓународни правни обичаи. Тие ги вклучуваат принципите на непроширување на државниот суверенитет кон вселената, еднаквото право на сите држави да го истражуваат и користат просторот, усогласеноста на вселенските активности со општото меѓународно право и меѓународната одговорност на државите за националните вселенски активности.
Во 1959 година беше создаден Комитетот на ОН за мирно користење на вселената (ООН Комитет за вселената), составен од 24 земји-членки. Овој постојан комитет, кој е помошно тело на Генералното собрание на ОН, моментално вклучува 71 држава. Комитетот имаше задача да се занимава со научни, технички и правни прашања за истражување и користење на вселената и да ја извршува улогата на централно координативно тело во областа на меѓународната соработка во истражувањето на вселената. Во рамките на Комитетот, беа развиени главните мултилатерални меѓународни правни документи кои ги регулираат активностите на државите во областа на истражувањето на вселената: Договор за принципите што ги регулираат активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената, вклучително и Месечината и други небесни тела, 1967 година (Договор за вселената); Договор за спасување на астронаутите, враќање на астронаутите и враќање на објекти лансирани во вселената, 1968 година (Договор за спасување на астронаутите); Конвенција за меѓународна одговорност за штета предизвикана од вселенски објекти, 1972 година (Конвенција за одговорност); Конвенција за регистрација на објекти лансирани во вселената, 1975 година (Конвенција за регистрација); Договор за активностите на државите на Месечината и другите небесни тела од 1979 година (Договор за Месечината). Овие договори стапија на сила, а голем број држави се страни во нив (Русија учествува во четири договори, со исклучок на Договорот за Месечината).
Одредени правила кои се однесуваат на активностите во вселената се содржани во мултилатералните договори кои регулираат други области на односите. Така, Договорот за забрана на тестови на нуклеарно оружје во атмосферата, вселената и под вода од 1963 година и Конвенцијата за забрана на воена или каква било друга непријателска употреба на оружје врз природната средина од 1977 година воспоставуваат одредени забранувачки норми кои се применуваат, меѓу другото. работи, до акции во вселената. Повелбата на Меѓународната телекомуникациска унија од 1992 година одредува дека орбиталниот регион на таканаречените геостационарни сателити е ограничен природен ресурс кој бара рационална употреба.
Голема група извори на договори се состои од меѓународни договори кои регулираат одредени специфични форми на соработка меѓу државите во истражувањето и користењето на вселената. Тие ги вклучуваат конститутивните акти на владините организации вклучени во вселенски активности (на пример, Европската вселенска агенција итн.), како и билатералните и мултилатералните научни и технички договори кои ги регулираат заедничките активности на државите за спроведување на меѓународни вселенски проекти и програми за соработка во просторот (на пример, Меѓувладиниот договор за меѓународна вселенска станица од 1998 година).
Дополнителни извори на меѓународното вселенско право, кои имаат советодавен карактер, се резолуциите на Генералното собрание на ОН за вселенски прашања. Одредбите од првата резолуција Препораки (1721 (XVI) „Меѓународна соработка за мирно користење на вселената“ и 1962 (XVIII) „Декларација за правни принципи што ги регулираат активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената“) придонесоа за формирањето на обичајните норми и последователно се рефлектираа во подоцнежните меѓународни договори за вселената. Следните резолуции насочени кон регулирање на одредени видови вселенски активности вршат и одредена регулаторна функција. Тие ги вклучуваат, особено, следните Резолуции: „Принципи за употреба од страна на државите на вештачки Земјини сателити за меѓународно директно телевизиско емитување“ (37/92, 1982); Принципи поврзани со далечинско набљудување на Земјата од вселената (41/65, 1986); Принципи поврзани со употребата на нуклеарни извори на енергија во вселената (47/68, 1992); „Декларација за меѓународна соработка во истражувањето и користењето на вселената за корист и интерес на сите држави, со посебно внимание на потребите на земјите во развој“ (51/122, 1996).
Комитетот на ОН за вселената постојано дискутираше за изводливоста за развој на универзална сеопфатна конвенција за меѓународното вселенско право, како и за создавање меѓународна (светска) организација за истражување на вселената. Соодветните предлози сè уште не се имплементирани во пракса.
Предмети и објекти на меѓународното вселенско право
Врз основа на општоприфатеното сфаќање на меѓународното вселенско право како гранка на меѓународното јавно право, неговите главни (примарни) субјекти, т.е. Носителите на правата и должностите се државите. Нивниот меѓународен просторен правен субјективитет не зависи од никаков правен акт или израз на волјата на другите учесници во меѓународните односи.
Дериватни (секундарни) субјекти на меѓународното вселенско право се меѓународни организации кои учествуваат во активности за истражување и користење на вселената. Обемот на вселенскиот правен субјективитет на таквите организации се одредува според волјата на нивните земји-членки и е фиксиран во меѓународните договори врз основа на кои тие се основани.
Од гледна точка на теоријата на современото јавно меѓународно право, други видови лица (на пример, астронаути или приватни компании вклучени во лансирањето и одржувањето на летови на вселенски објекти) не се предмет на меѓународното вселенско право. Не е исклучена можноста за законито спроведување на вселенски активности од страна на невладини организации (вклучувајќи приватни, комерцијални компании). Сепак, Договорот за вселената од 1967 година во чл. VI предвидува меѓународна одговорност на една држава „за националните активности во вселената, вклучувајќи ја Месечината и другите небесни тела, без разлика дали се спроведуваат од владини власти или невладини ентитети“. Според овој член, „активностите на невладините правни лица во вселената, вклучително и Месечината и другите небесни тела, мора да се вршат со дозвола и под постојан надзор на релевантната држава потписничка на Договорот“, и се наведува имаат меѓународна одговорност да обезбедат дека активностите на таквите субјекти се спроведуваат во согласност со одредбите содржани во Договорот. Така, активностите на приватната американска компанија SpaceX за лансирање вселенски летала, вклучително (од 2012 година) во интерес на поддршка на меѓународната вселенска станица, во меѓународна правна смисла, спаѓаат во јурисдикција на Соединетите Американски Држави како субјект на меѓународна вселенско право, а САД се тие кои сносат меѓународна одговорност -правна одговорност за оваа активност.
На крајот на 20 век. Некои истражувачи изразија гледна точка што се заснова на концептот на „заедничкото наследство на човештвото“ рефлектирано во Договорот за Месечината од 1979 година, и кој го прогласи „човештвото како целина“ како предмет на меѓународното вселенско право. Оваа позиција не беше препознаена како научно поткрепена: прво, човештвото „во целина“ не е нешто обединето како носител на одредени права и обврски, и второ, не постојат други субјекти на општествените односи во интеракција со кои тие би можеле да се реализираат. соодветните права и обврски.
Предметите на меѓународното вселенско право (т.е. сè за кое субјектите на вселенското право можат да стапат во меѓународни правни односи) се: вселената, вклучувајќи ја Месечината и другите небесни тела; активности во истражување и користење на вселената, резултатите од таквите активности; вселенски објекти и нивните екипажи (космонаути). Во некои случаи, исто така, препорачливо е да се вклучат копнените компоненти на вселенските системи како објекти на вселенскиот закон (на пример, кога тие се користат за лансирање на одредени вештачки објекти во вселената). Така, нормите на меѓународното вселенско право, од една страна, се поврзани со просторната сфера на активност на државите, поточно вселената. Од друга страна, тие се насочени кон регулирање на самите вселенски активности. Покрај тоа, таквата активност не е ограничена само на вселената, туку може да се одвива и на Земјата (во случаи кога е директно поврзана со лансирањето, работењето, враќањето на вселенските објекти и користењето на резултатите од нивната работа).
Не постојат договорни дефиниции за концептите „надворешен простор“ и „вселенски активности“. Прашањето за разграничување (ограничување на надморската височина на воздухот и вселената) долго време се разгледуваше од Комитетот за вселена на ОН. Државната практика и правната доктрина ја потврдуваат воспоставената вообичаена меѓународна правна норма, според која суверенитетот на една држава не се протега на просторот над орбитата на најнискиот перигеј на вештачки сателит на Земјата (оваа височина е приближно 100 - 110 км над морето ниво). Оваа „граница“ е условена и се должи на фактот дека на приближно оваа височина ниту еден аеродинамичен авион не може да лета врз основа на принципот на подигнување (поради екстремното ретко рафирање на атмосферата). Во исто време, на иста надморска височина, атмосферата е доволно густа така што ниту еден вселенски објект, поради триење со атмосферата, не може да направи повеќе од една орбитална револуција околу Земјата. Со други зборови, над оваа височина ниту еден „традиционален“ авион не може да лета користејќи го неговиот аеродинамичен квалитет, а под оваа висина секој вселенски објект неизбежно ќе падне на Земјата.
Што се однесува до концептот на вселенска активност, вообичаено е да се вклучи и човечката активност во директното истражување и користењето на вселената (вклучувајќи природни небесни тела од вонземско потекло), и операциите извршени на Земјата во врска со лансирањето на вселенски објекти, нивна контрола и враќање на Земјата .
Правен режим на вселената и небесните тела
Основа за регулирање на меѓународните односи кои произлегуваат во врска со истражувањето на вселената е Договорот за вселената од 1967 година. Тој ги утврдува најопштите меѓународни правни принципи за активностите на државите во истражувањето и користењето на вселената (од крајот на 2012 година, повеќе од 100 држави се нејзини страни). Договорот за Месечината од 1979 година ги развива и детализира одредбите од Договорот од 1967 година во врска со правниот режим на небесните тела.
Правниот режим на вселената е определен со општото меѓународно право и се заснова на класификацијата на вселената како меѓународни територии. Според Договорот за вселената од 1967 година, вселената и небесните тела се отворени за истражување и употреба од сите држави без никаква дискриминација, врз основа на еднаквост, со слободен пристап до сите области на небесните тела. Тие се бесплатни за научно истражување; ваквото истражување се врши во корист и во интерес на сите земји и е сопственост на целото човештво. Вселената и небесните тела не се предмет на национално присвојување.
Активностите во вселената мора да бидат во согласност со општото меѓународно право, вклучувајќи ја и Повелбата на ОН. При неговото спроведување, државите се обврзани да ги земат предвид релевантните интереси на сите други држави, како и да избегнуваат загадување на вселената и небесните тела.
Договорот од 1979 година ги прогласува Месечината и другите небесни тела и нивните ресурси за „заедничко наследство на човештвото“.
Се појаснува дека забраната за „национално присвојување“ на небесни тела се однесува на нивната површина, подлога и природни ресурси и се однесува не само на држави, туку и на меѓународни организации, правни и физички лица. Државите членки на Договорот се обврзаа да воспостават меѓународен режим за експлоатација на природните ресурси на Месечината кога таквата експлоатација ќе стане возможна.
Договорот појаснува дека правилата воспоставени во однос на Месечината (вклучувајќи ги и оние што го дефинираат нејзиниот демилитаризиран режим) се применуваат и на орбитите на траекториите на летот кон и околу Месечината. Договорот прокламира слобода на научно истражување на Месечината за сите држави врз основа на еднаквост и детално ја регулира постапката за спроведување на таквите истражувања. Сепак, треба да се забележи дека Договорот за Месечината од 1979 година не доби широка поддршка (беше потпишан и ратификуван од само 12 земји-членки). Водечките вселенски земји, вклучително и Руската Федерација, не учествуваат во него.
Од особена важност за практично користење на вселената е орбиталниот регион на таканаречените геостационарни сателити. Ова е дел од вселената, кој се наоѓа на растојание од приближно 35.800 km од површината на Земјата и се наоѓа во рамнината на екваторот на Земјата (таков просторен „прстен“, или поточно, торус, се нарекува и геостационарна орбита или геостационарен простор).
Геостационарните сателити ја имаат најважната карактеристика: нивниот орбитален период околу Земјата е еднаков на Земјиниот ден, што обезбедува постојана положба на сателитот над одредена точка на екваторот на Земјата. Во исто време, до една третина од целата површина на Земјата е на повидок на сателитот. Ова создава оптимални услови за некои применети видови вселенски активности (на пример, за користење на комуникациски сателити, телевизиско емитување, метеоролошки набљудувања итн.). Како резултат на тоа, повеќе од половина од сите постоечки сателити се наоѓаат во геостационарна орбита. Сепак, само ограничен број на сателити може да се постават на овој простор, бидејќи ако се лоцирани блиску еден до друг, опремата за радио емитување може да создаде меѓусебни пречки. Сето ова беше причина за дискусија за правниот режим на овој дел од вселената.
Во 1976 година, голем број на екваторијални земји објавија проширување на нивниот суверенитет на деловите од геостационарната орбита што одговараат на нивните територии. Овие тврдења беа отфрлени од повеќето држави како спротивни на принципот на забрана за национално присвојување на просторот. Подоцна, овие земји предложија да се воспостави посебен вид правен режим за геостационарната орбита. Некои координативни работи за економично користење на геостационарниот простор врши Меѓународната телекомуникациска унија (ITU). Уставот на ITU од 1992 година наведува дека радиофреквенциите и геостационарната сателитска орбита се ограничени природни ресурси кои мора да се користат рационално, ефикасно и економично за да се обезбеди правичен пристап до орбитата и фреквенциите меѓу различни земји, земајќи ја предвид одредената географска локација на некои држави и земјите во развој со посебни потреби. Со цел рационално користење на ресурсот на геостационарната орбита и избегнување на меѓусебни радио пречки, во рамките на ITU, се врши координација, распределба и регистрација на радиофреквенции и орбитални позиции за геостационарните сателити декларирани од различни држави. Во исто време, во однос на распределбата на орбиталните позиции, не може да се зборува за национално доделување на соодветниот дел од вселената.
Од особена важност е прашањето за забрана за користење простор за воени цели. Борбата на меѓународната заедница да спречи вселената да стане арена на воена конфронтација започна со првите чекори на истражување на вселената. Дури и првите резолуции на Генералното собрание на ОН за вселенски прашања го забележаа заедничкиот интерес на целото човештво за развој на употребата на вселената за мирни цели.
Меѓународното вселенско право воспоставува делумно демилитаризиран режим за вселената и целосно демилитаризиран режим за Месечината и другите небесни тела. Така, Договорот за вселената од 1967 година забранува ставање во орбитата околу Земјата какви било објекти со нуклеарно оружје или кој било друг вид оружје за масовно уништување, инсталирање на такво оружје на небесни тела и нивно поставување во вселената на кој било друг начин. Договорот од 1963 година за забрана на тестови на нуклеарно оружје во атмосферата, вселената и под вода ги обврзува нејзините страни да не вршат тест или какви било други нуклеарни експлозии во вселената. Според Конвенцијата за забрана на воена или каква било друга непријателска употреба на модификации на животната средина од 1977 година, нејзините страни се обврзаа да не прибегнуваат кон употреба на модификации на животната средина во вселената кои би имале широко распространети, долгорочни или сериозни последици.
Според Договорот за вселената, Месечината и другите небесни тела државите мора да ги користат исклучиво за мирољубиви цели. Покрај забраната за поставување нуклеарно и други видови оружје за масовно уништување на нивната површина и орбити, се создаваат воени бази, структури и утврдувања на небесни тела, тестирање на секаков вид оружје и спроведување на воени маневри. забрането. Во исто време, треба да се забележи дека сателитите за различни цели (предупредување за ракетен напад, собирање информации, воени комуникации, навигација, мапирање, метеорологија) активно се користат многу децении. Таквите сателити не се оружје, а нивната употреба помага да се одржи стабилноста во меѓународните односи.
Ограничувањата на воената употреба на вселената ни овозможуваат да зборуваме за постепено појавуваниот меѓународен правен принцип за користење на вселената за мирни цели. Мировните иницијативи на Руската Федерација во врска со забраната за употреба на сила во вселената и забраната за поставување во вселената на оружје од секаков вид, вклучително и системи за противракетна одбрана, се насочени кон воспоставување на овој принцип во вселенското право.
Правен статус на астронаутите и вселенските објекти
Во меѓународните правни документи, вклучително и сите меѓународни договори за регулирање на вселенските активности, под вселенски објекти се подразбира секаков вид технички уреди создадени од човекот наменети за употреба во вселената (вештачки земјишни сателити, автоматски и управувани вселенски летала и станици, возила за лансирање итн.). ) .г.). Спротивно на тоа, вселенските објекти од природно потекло (на пример, Месечината, планетите) се опфатени со концептот на „небесни тела“.
Важен критериум за идентификација на вселенски објект е неговата регистрација. Врз негова основа се решаваат прашања за јурисдикција и контрола над вселенските објекти, нивната националност, одговорност за штета предизвикана од нив и сл. Регистрацијата на лансирани вселенски објекти се спроведува во ОН од 1961 година. Подоцна, беше склучена посебна меѓународна конвенција за регистрација на објекти лансирани во вселената, 1975 година (во натамошниот текст Конвенција за регистрација). Според Конвенцијата, вселенските објекти се регистрираат на национално ниво во регистар што го води секоја држава вклучена во вселенски активности, а на меѓународно ниво во регистар што го води Генералниот секретар на ОН. Во овој случај, на генералниот секретар на ОН му се даваат следните информации за вселенскиот објект внесен во државниот регистар: името на државата на лансирање, регистарскиот број на објектот, датумот и местото на лансирање, параметрите на неговото лансирање. орбита, општата намена на вселенскиот објект. Информациите содржани во регистарот на ОН се обезбедени со целосен и отворен пристап до сите држави. Во случај на заедничко лансирање од страна на неколку држави, националната регистрација ја врши една од државите кои лансираат.
Националната регистрација на вселенски објекти повлекува одредени последици според меѓународното право. Така, Договорот за вселената од 1967 година утврдува дека државата во чиј регистар е внесен вселенски објект ја задржува јурисдикцијата и контролата врз таков објект додека е во вселената. Во овој случај, правата на сопственост на објектот „остануваат непроменети“ додека е во вселената или при враќање на Земјата (т.е. припаѓа на истата држава или личност на која и припаѓал пред летот). Вселенскиот објект мора да се врати на државата во чиј регистар е внесен доколку објектот е откриен надвор од територијата на таа држава. Таквото враќање се врши на барање на властите и на сметка на државата што го извршила лансирањето.
Додека се во вселената или на небесни тела, космонаутите од различни држави мора да си пружат можна помош. Државите се обврзаа да ја информираат меѓународната заедница за појавите што ги идентификувале во вселената, а кои можат да претставуваат опасност за животот или здравјето на астронаутите.
Меѓународна соработка во истражувањето на вселената
Високата цена на вселенските проекти, од една страна, и интересот на сите земји во светот за практичните резултати од истражувањето на вселената, од друга страна, наложија тесна соработка меѓу државите во областа на астронаутиката. Според Договорот за вселената, во истражувањето и користењето на вселената, неговите учесници мора да се водат од принципот на соработка и взаемна помош и да вршат вселенски активности имајќи ги предвид соодветните интереси на сите други држави. Државите се охрабруваат да ја олеснат и поттикнуваат соработката во оваа област.
Соработката во истражувањето и користењето на вселената се врши во две главни форми: во рамките на меѓународните организации вклучени во вселенски активности и преку заеднички меѓународни вселенски проекти и програми. Таквата соработка е регулирана со мултилатерални и билатерални меѓународни договори.
Меѓу меѓународните организации чии цели и задачи се директно поврзани со вселенските активности, може да се споменат Европската вселенска агенција (ESA), Меѓународната организација за поморски сателити, Европската организација за употреба на метеоролошки сателити, Арапската корпорација за сателитски комуникации итн. Одредени прашања за вселенска соработка се во сферата на активностите на специјализираните агенции на ОН, вклучувајќи ги Меѓународната унија за телекомуникации, Светската метеоролошка организација, Меѓународната организација за цивилно воздухопловство и Меѓународната поморска организација.
Заедничките меѓународни вселенски проекти и програми за соработка во истражувањето и користењето на вселената покриваат широк спектар на области на вселенска активност. Ова е создавање на примероци од вселенска технологија, заеднички летови со екипаж, спроведување научно истражување, користење на резултатите од вселенските активности итн.
Највпечатлив пример за таква соработка е програмата за создавање и користење на меѓународната вселенска станица, спроведена во согласност со Договорот меѓу владите на Русија, САД, земјите-членки на ЕСА, Канада и Јапонија во 1998 година. Програма COSPAS-SARSAT, дизајнирана да помогне во потрагата и спасувањето луѓе преку обезбедување податоци за неволја (и локација) добиени од сателити на бродови или авиони. Учесници на програмата се Канада, Русија, САД и Франција, а корисник може да биде која било земја.
Широката меѓународна соработка за вселенски прашања се спроведува врз основа на билатерални договори. Русија има такви договори со многу држави, особено за прашања за лансирање на вселенски објекти од руски лансери, како и за користење на космодромот Бајконур (со Казахстан).
Одговорност во меѓународното вселенско право
Како што е наведено погоре, релевантните држави имаат меѓународна правна одговорност за националните вселенски активности. Ова ги разликува прашањата за одговорност во вселенското право од општото меѓународно право, каде што државите не се одговорни за дејствијата на нивните правни и физички лица, освен ако таквите ентитети не дејствуваат во нивно или во нивно име. Во исто време, вселенските активности се поврзани со висок технички ризик и, како последица на тоа, со можност за предизвикување материјална штета на други држави, нивните правни и физички лица. Според тоа, финансиската одговорност според меѓународното вселенско право може да настане без оглед на вината (т.н. апсолутна одговорност) на државата што лансира, но само поради самиот факт на предизвикување штета од вселенски објект. Прашањата за одговорност се детално регулирани со изворите на меѓународното вселенско право - Договорот за вселената од 1967 година и Конвенцијата за одговорност за штета од 1972 година.
Според Договорот за вселената, во случај на меѓународно прекршување, државите сносат меѓународна одговорност за сите национални активности во вселената, без разлика дали вселенските активности ги вршат владини агенции или невладини правни субјекти на државата. Постапката за спроведување на финансиската одговорност е утврдена со Конвенцијата за одговорност за штета.
Конвенцијата, кога го дефинира концептот на „држава на лансирање“, не ја вклучува само државата која го спроведува или организира лансирањето на вселенски објект, туку и државата од чија територија или инсталации се врши лансирањето. Во случај кога има неколку држави за лансирање, тие мора да бидат солидарно одговорни за секоја предизвикана штета. За возврат, формално, за да се одреди која состојба е „лансирањето“ во секој случај, треба да се повикаме на Конвенцијата за регистрација од 1975 година, која појаснува дека држава на лансирање е државата во чиј регистар е внесен соодветниот вселенски објект („состојба на регистрација” “). Концептот на штета опфаќа лишување од живот, оштетување на здравјето, уништување или оштетување на имот на држави, меѓународни организации, правни и физички лица.
Конвенцијата прецизира дека државата лансирачка е апсолутно одговорна за плаќање на компензација за штетата предизвикана од нејзиниот вселенски објект на површината на Земјата или на авион во лет. Дополнително, Конвенцијата не утврдува горна граница на исплатениот надомест, што е типично за апсолутна одговорност во другите гранки на меѓународното право. Отстапување од принципот на апсолутна одговорност е дозволено со Конвенцијата во случај вселенски објект на една држава да биде оштетен од вселенски објект на друга држава додека тие се надвор од површината на Земјата. Во овој случај, одговорноста се заснова на принципот на вина.
Одредбите на Конвенцијата не се применуваат на случаи на оштетување на државјани на државата лансирање и на странци кога странци учествуваат во операции поврзани со тој вселенски објект. Конвенцијата детално ја специфицира постапката за поднесување и разгледување барања за надомест на штета предизвикана од вселенски објекти.
Второ, активното вклучување на недржавните организации во вселенските активности (организирање лансирање на вселенски објекти, спроведување активности во т.н. вселенски туризам итн.) неминовно го наметнува прашањето за дополнително разјаснување на опсегот на одговорност на државите како субјекти. на меѓународното јавно право за вселенски активности, чиј извор е територијата на релевантните држави, како и остварувањето на ефективна јурисдикција на таквите држави во однос на вселенските објекти (структури, платформи, орбитални станици, вештачки земјишни сателити) во сопственост на приватни компании и всушност управувани од нив.
Конечно, можно е почетокот на директна експлоатација на природните ресурси на Месечината и другите небесни тела (на пример, астероиди и други мали планети чии траектории минуваат во непосредна близина на орбитата на Земјата) ќе бара построга контрола врз усогласеноста со правниот режим на Месечината и другите небесни тела, де-правно содржан во Договорот за Месечината од 1979 година, но де факто не обврзувачки за повеќето вселенски нации кои не учествуваат во овој договор.
Генерално, можеме да се надеваме дека вселената ќе остане мирна, а промовирањето на практичниот развој на неговите неисцрпни можности е главната задача на прогресивниот развој на меѓународното вселенско право.
Се вчитува...
