Во согласност со одредбите од чл. 8 Федерален закон „За политички партии“, активностите на политичките партии се засноваат на општи принципи: доброволност; еднаквост; самоуправа; законитост; публицитет.

Начелата на дејствување на политичката партија, нејзините цели и задачи, како и методите за нивно спроведување се утврдени во програмата на политичката партија. Активностите на политичките партии не треба да ги нарушуваат правата и слободите на човекот и граѓанинот гарантирани со Уставот на Руската Федерација. Политичките партии функционираат транспарентно, информациите за нивните составни и програмски документи се јавно достапни.

Политичките партии мора да создадат еднакви можности за мажите и жените, државјани на Руската Федерација од различни националности кои се членови на политичка партија, за претставување во органите на управување

Политичка партија, во листите за кандидати за пратеници и други изборни позиции во државните органи и локалните самоуправи.

Политичките партии се слободни да ја одредуваат својата внатрешна структура, цели, форми и методи на дејствување, со исклучок на ограничувањата утврдени со закон. Значи, според чл. 9 од Федералниот закон „За политички партии“ забранува создавање и активности на политички партии чии цели или акции се насочени кон насилно менување на основите на уставниот систем и нарушување на интегритетот на Руската Федерација, поткопување на безбедноста на државата, создавање вооружени групи, поттикнувајќи социјална, расна, национална и верска омраза. Активностите на политичките партии, исто така, не треба да ги нарушуваат правата и слободите на граѓаните загарантирани со Уставот на Руската Федерација и федералните закони. Дополнително, политичката партија не треба да се меша во образовниот процес на образовните институции. Не е дозволено создавање и активност на политички партии и нивните структурни поделби во државните органи и локалната самоуправа, во вооружените сили на Руската Федерација, во органите за спроведување на законот и други владини агенции и во владините организации. Исклучок се законодавните (претставничките) органи на државната власт и претставничките тела на локалната самоуправа.

Забрането е и создавање и активност на политички партии (нивните структурни поделби) на странски држави на територијата на Русија.

Со цел да се обезбедат демократски принципи во организацијата и активностите на политичките партии, чл. 21 од Федералниот закон „За политички партии“ предвидува барања за нивните повелби, усогласеноста со која овозможува да се обезбеди избор и замена на органите на управување на политичка партија, како и демократска процедура за одлучување, вклучително и кога предлагање кандидати за време на избори за државни органи и органи на локалната самоуправа. Според чл. 23 од Федералниот закон „За политички партии“, членството во политичка партија е доброволно и индивидуално. Граѓаните на Руската Федерација кои наполниле 18 години можат да бидат членови на политичка партија. Странски државјани, лица без државјанство и лица прогласени за законски ненадлежни од суд не можат да бидат членови на политичка партија. За одредени категории граѓани со федерални закони може да се воспостават ограничувања на правото на членство во политичка партија. Граѓанин на Руската Федерација може да биде член на само една политичка партија. Член на политичка партија може да биде член само на еден регионален огранок на одредена политичка партија - во местото на постојано или основно живеалиште.

Од Гостин >>

16. Активностите на политичките партии нужно вклучуваат

1.оправдување на политички цели

2.создавање вооружени групи

3. донесување одлуки кои се обврзувачки за сите граѓани

4.наплата на даноци

17. Кои карактеристики ја карактеризираат тоталитарната држава?

1.развиен систем на закони за заштита на индивидуалните права

2. слободно формирање на политички партии и движења

3. овластувањата на шефот на државата се неограничени

4.поделба на државните овластувања

18. Исклучителна карактеристика на владеењето на правото е

1.повеќепартиски систем

2. гаранција на правата и слободите на граѓаните

3.достапност на различни медиуми

4.суверенитет

19. Институцијата на руското право е право

1.хуманитарно

2.меѓународен

3.наследни

4.политички

20. Меѓу правата предвидени со Уставот од 1993 година, правото на

1.образование

2.локална власт

3.избери и биде избран

4.право на живот

21.Видот на административниот прекршок е

1.повреда на правилата за патување во метро

2.повреда на работната дисциплина

3.повреда на академската дисциплина

22. Носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руската Федерација е

1.Претседател

2.Влада

3.Федерално собрание

4.луѓе на Русија

23. Концептот на „конкурентност на страните“ се однесува на активностите на органите

1.законодавна гранка

2.извршна власт

3.внатрешни работи

4.судска власт

24. Дали се точни следните пресуди за правните акти?

A. Во Руската Федерација, населението на земјата учествува во донесувањето на законите преку референдум.

Б. Регулаторните правни акти се разликуваат по правна сила.

1.само А е точно

2.Само Б е точен

3. и двете пресуди се точни

4. и двете пресуди се неточни.

Концепт на политичка партијазначи посебен вид на јавна организација чија задача е да учествува во управувањето со државата или локалната власт (град, на пример). Партијата, исто така, може да има за цел целосно да ја преземе државната власт.

Првите политички партии во современа смисла се појавија во 19 век во некои западни земји по воведувањето на универзалната право на глас: Прогресивна партија на Германија, Белгиска либерална партија итн.

Интересен факт е дека повеќе од една третина од Русите, според анкетите, не разбираат за што служат политичките партии. За да го направите ова, разгледајте ги целите и функциите на политичките партии.

Функции на политичките партии.

1. Формирање на јавно мислење.
2. Политичко образование на граѓаните на државата.
3. Искажување ставови на граѓаните за социјалните прашања.
4. Соопштување на оваа позиција до јавноста и властите.
5. Номинирање на вашите кандидати за избори на различни нивоа.

Видови политички партии.

Според критериумот за социјална класа:

1. Буржоаски партии (составени од претставници на бизнисот, претприемачи).
2. Работници (претставници на работници, селани)
3. Помирувачи (од различни претставници од сите класи).

За партиската организација:

1. Кадровски партии - кои се состојат од професионални политичари или парламентарци и имаат група лидери. Тие се најактивни за време на избори. Целната публика се претставници на елитата. Финансиран од приватни извори.
2. Масовните партии се централизирани организации со законско членство. Финансиран од членарина. Тие се многубројни и имаат целна публика од масите.

Според степенот на вклученост во владата:

1. Владејачки се оние кои имаат мнозинство во парламентот.
2. Опозиционерите се противници на владејачките партии и претставуваат малцинство во парламентот.
3. Неучесници се оние кои не добиле доволен број гласови на изборите.

1. Левица (комунистичка и социјалистичка, или има соодветна пристрасност).
2. Десно (националистичка, или со националистичка пристрасност, како и конзервативна и либерална).
3. Центристи (демократи).
4. Измешано.

Според структурата на организацијата:

1. Класичен тип - со јасна организација и постојано членство.
2. Тип на движење - членството во нив е формално.
3. Политички клубови - бесплатно членство.
4. Авторитарно-комерцијален тип - партија на едно лице, автор на идеологијата на партијата и нејзин главен претставник (на пример, блокот Јулија Тимошенко или Радикалната партија на Олег Љашко).

Според типот на идеологија:

1. Либералните партии. Насочени кон минимална интервенција на владата во јавниот и личниот живот.
2. Демократски партии. Тие се залагаат за демократија.
3. Социјалдемократските партии. Тие се залагаат за државно регулирање на јавниот живот.
4. Комунистичките партии. За целосна еднаквост, јавна сопственост, владина контрола врз општествениот и економскиот живот.
5. Националистичките партии. Идеологијата на доминација на нацијата во животот на земјата.
6. Свештенички партии. Црковни и религиозни идеи и норми.
7. Зелените партии. Еколошка компонента на политичката идеологија.
8. Фашистичките партии. Елиминација на слободите, потиснување на човековата личност.

Често одреден тип на политичка партија се поврзува со одредени бои, а понекогаш и амблеми. На пример, општо прифатено е дека сите комунистички (леви) партии се поврзуваат со црвената боја. Конзервативните партии имаат тенденција да бидат сини или сино-црни, социјалдемократите се розови, а либералите се жолти. Бојата на зелените партии е очигледна, додека бојата на монархистите е бела (понекогаш виолетова). Кафеава, црна, црвено-црна - боите на фашистите и неонацистите. Друг популарен тип на боја е бојата на националното знаме. Овие бои се најпопуларни во Украина.

Клучната карактеристика на таков феномен како политичките партии е тоа што тие стануваат посредници меѓу општеството и државата. Политичките партии се највисоката форма на организирање на политичката активност (во споредба со другите групни субјекти на политичка активност - масовни движења, јавни организации, групи за притисок итн.). Покрај тоа, политичките партии се и најорганизираната форма на општествена активност.

политичка партија законска уставна

Суштинските карактеристики на една политичка партија го наоѓаат својот концизен израз во нејзините различни дефиниции. Во исто време, не постои општоприфатена дефиниција за политичка партија во правните и политичките науки, исто како што не постои единство на пристапи за разбирање на нејзината суштина и карактеристични карактеристики. Според З.М. Зотова, само во домашните научни трудови има повеќе од двесте дефиниции за политичка партија. Меѓу многуте од овие дефиниции во современата политичка и правна наука, најкористени се изборните (Д. Сартори и други), структурните (М. Дувергер, М. Острогорски), функционалните (К. Лосон и други), структурно-функционалните (К. Нојман). На пример, Д. Сартори ја дефинира политичката партија како „политичка група која активно учествува на изборите и, благодарение на тоа, има можност да ги номинира своите кандидати на јавните власти“. Во овој случај, суштината на една политичка партија се гледа, пред сè, во нејзината поврзаност со изборниот процес, кој обезбедува доаѓање на власт на одредена група политичари.

Застапникот на функционалниот пристап К. остварува политичка доминација над одредена институција“. Значајно е што К. Лоусон лаконизмот на неговата дефиниција го мотивира со немањето можност за развивање на сеопфатна дефиниција за партијата. Историски, сличен пристап беше карактеристичен за голем број домашни истражувачи на политички партии, на пример, П.А. Берлин, кој ги дефинираше партиите како „слободни организации на масите за постигнување одредена социјална или политичка цел“.

Изборната дефиниција за партија, која всушност е еден вид функционална дефиниција, се заснова на идентификување на изборната функција како најзначајна од сите функции што ги извршува партијата. Меѓу домашните истражувачи, на овој пристап се придржува Г.М. Михалева, која ги дефинира политичките партии како „јавни здруженија кои учествуваат на избори на различни нивоа - федерално, регионално и локално, формулираат политички цели и се стремат да учествуваат во владините тела“.

Современата наука знае и структурни дефиниции кои ја изведуваат суштината на партијата од спецификите на нејзината организациска структура. Традициите на структурниот пристап се навраќаат на делата на М.Ја. Острогорски и Р. Михелс, кои ги проучувале моделите на структурната динамика на современите политички партии и тенденциите на нивната олигархизација во едно демократско општество. Во современата наука, оваа насока е претставена, пред сè, од М. Оригиналната структурна дефиниција е предложена од Р.Ф. Матвеев, кој партијата ја смета за организација која ги поврзува општественото движење и струјата на општествено-политичката мисла.

Некои западни истражувачи (С. Нојман и други) направија доста успешни обиди да формулираат сеопфатна структурна и функционална дефиниција за партијата како „статутарна организација на политичките агенти на општеството кои се поврзани со контролата на владината моќ и кои се натпреваруваат за популарна поддршка со друга група или групи“. До структурно-функционалната е и дефиницијата на Ју.С. Гамбаров, содржан во неговото познато дело „Политичките партии во нивното минато и сегашност“ („слободните општествени групи формирани во рамките на владеењето на правото се држат за заедничко дејствување врз основа на интереси и идеи заеднички за сите обединети поединци“).

Така, според нас, политичка партија се подразбира како привремено стабилно јавно здружение кое ги изразува интересите на дел од општеството и има за цел да се бори за моќ, кое се карактеризира со статутарна дисциплина, заеднички вредности и корпоративни интереси.

Различни теоретски и методолошки пристапи за дефинирање на концептот на политичка партија се формираат и од државни правници и од политиколози. Се разбира, научните дефиниции за политичка партија, иако не носат нормативно оптоварување, сепак се рефлектираат во развојот и консолидирањето на правната структура на политичките партии во регулативите. Во исто време, во текот на нејзиниот развој, концептот на политичка партија се операционализира: тој одразува, пред сè, правно значајни карактеристики, чие присуство или отсуство може со сигурност да се утврди. Во овој поглед, од значајна методолошка вредност има ставот на Т.Б. Бекназар-Јузбашев, кој предложи јасно да се направи разлика помеѓу општото државно-правно значење на концептот партија (од гледна точка на разгледување на политичките партии во контекст на нивната интеракција со целиот систем на државни, општествено-политички и правни институции) и специфична правна дефиниција во законот, форма на конкретно изразување на странката во законот.

Неможноста за целосно идентификување на правниот концепт на политичка партија со концептите формулирани од политичките и правните науки е постојано забележана во најновите студии за политичките партии, бидејќи „преведувањето на соодветните теоретски одредби во нормативен акт бара да се земе предвид спецификите на законската регулатива“.

Прашањето за критериумите за правното значење на карактеристиките на концептот на политичка партија има важно практично значење. Сепак, тоа не беше секогаш случај. До средината на 20 век. активностите на политичките партии во повеќето земји со конкурентна демократија беа регулирани главно во рамките на изборниот процес; соодветно, во отсуство на законодавство за партиите, научниот концепт на политичка партија беше идентичен со нејзината законска дефиниција. Според зборовите на еден истражувач на политичките партии на почетокот на 20 век. Ју.С. Гамбаров „Политичките партии не се правен, туку само општествен факт, лишен од каква било правна санкција. Меѓутоа, како што се развиваше системот на извори на правото и институцијата на партиите стана независна организациона форма на јавно здружување, прашањето за идентификување правно значајни критериуми за една партија стана актуелно.

Современата правна наука има различни опции за идентификување на правно значајни критериуми за една политичка партија. Според Ју.А. Јудин, анализата на современото законодавство ни овозможува да идентификуваме три главни критериуми за квалификација, во отсуство на барем еден од нив, јавното здружение го губи правниот квалитет на партијата. Ова е освојување на политичката моќ (во рамките и врз основа на Уставот на Руската Федерација) како главна цел на учество во политичкиот процес, обединување на поединци врз основа на заеднички политички ставови, признавање на одреден систем на вредностите отелотворени во партиската програма и присуството на формализирана постојана партиска структура.

А.С. Автономов ја дефинира политичката партија како јавно здружение кое ги брани и спроведува интересите на класата или општествената група што ги застапува преку борба за државна власт, практикување на истата, учество во нејзиното спроведување или максимално можно влијание во специфични услови врз нејзиното спроведување. да се биде во опозиција како дел од владината агенција или надвор од нив. ТЕЛЕВИЗИЈА. Шмачкова укажува на четири карактеристики што ја сочинуваат партијата: идеолошката ориентација на партиската активност, долгорочната и повеќестепена природа на здружението, фокусираноста на стекнување и практикување на власта и апел за поддршка од народот.

Во делата на руските истражувачи посветени на компаративната влада, постојат и подетални верзии на списокот на правно значајни карактеристики на една политичка партија. Конкретно, В.Е. Чиркин, меѓу суштинските карактеристики на политичката партија рефлектирани во законодавството, ја истакнува нејзината доброволна, самоуправна, одржлива и автономна природа, заедницата на верувања и цели на нејзините членови како фактор во формирањето на партијата, отсуството на профит. -поставување цели, помош во формирањето и изразувањето на политичката волја на народот преку учество на избори, спроведени врз демократски принципи и врз основа на транспарентност, јавност и отвореност.

Имајќи ги предвид горенаведените гледишта, може да се идентификуваат следните главни карактеристики на политичката партија:

1. Партијата е вид на јавно здружување. Тоа значи дека партиите, како и другите видови јавни здруженија (синдикати, млади, национално-културни и други здруженија) се доброволни, самоуправни формации создадени на иницијатива на граѓани обединети врз основа на заеднички интереси за остварување заеднички статутарни цели. Во рускиот правен систем, правното значење на корелација на политичка партија со генеричкиот концепт на јавно здружување се изразува во фактот што партиите подлежат на барањата на законодавството за јавни здруженија до степен што не е регулиран со посебниот закон за политички партии.

Во својата организациона и правна форма партијата е јавна организација заснована на членство. Основата на партиската организација е систем на односи меѓу членовите на политичката партија, кој предвидува присуство на одредени хиерархиски врски меѓу различните врски на организацијата, партиската дисциплина и подреденост, доброволно набљудувани од нејзините членови. Партијата се одликува со стабилноста на организацијата со текот на времето - таа се создава на долг, неопределен период.

Партијата е предмет на јавна политика, која се карактеризира со идеолошки начин на дејствување. Целите и задачите на партијата се формулирани во програмски документи и изборни платформи и се имплементирани во нејзините политички активности. Комбинацијата на програмски, идеолошки и активни компоненти ја разликува политичката партија, од една страна, од заедници на истомисленици (клубови, здруженија на кругови), а од друга, од лоби структури водени главно од опортунистички интереси.

4. Партијата има за цел да ја добие својата политичка застапеност во органите на власта преку избори и да учествува - преку нејзините претставници - во владата. Начинот на обезбедување политичко влијание на една партија е да се апелира на поддршката од граѓаните, спроведена отворено и на конкурентна основа.

Правна дефиниција за политичка партија обично постои само во законодавството на оние држави кои имаат партиско законодавство. Анализата на уставната и правната рамка за активностите на политичките партии открива интересна шема: во земји со долги, вековни традиции на повеќепартиски систем, упатување на партиите во уставите, како и посебни закони посветени на партиите. , обично отсуствуваат, а активностите на партиите се регулирани во рамките на граѓанското законодавство или изборните закони. Конкретно, нема закони за политички партии во Австралија, САД (на федерално ниво) и Швајцарија. Во ОК, законот за политички партии беше усвоен дури во 2000 година. Во Франција, законското регулирање на активностите на партиите се спроведува во рамките на законот за слобода на здружување.

Напротив, во земјите со релативно неодамна формирани уставни традиции, законското регулирање на партиските активности е поконкретно. Законите со кои се регулираат активностите на политичките партии се донесени во повеќето земји од ЗНД: Азербејџан, Белорусија, Киргистан, Казахстан, Молдавија, Таџикистан, Узбекистан, Украина. Потребата за ова е очигледна: во земјите со тоталитарно и авторитарно минато, транзицијата кон демократски форми на организирање на политичката моќ бараше создавање на правни предуслови за обезбедување учество на граѓаните во јавниот живот и суштинско регулирање на активностите на партиите.

Дефиницијата за статусот на политичките партии е содржана во повеќето устави донесени во втората половина на 20 век. Во голем број странски земји (Австрија, Белгија, Шпанија, Холандија, Португалија, Финска, Шведска), статусот на политичките партии е директно поврзан со консолидацијата на основите на изборниот систем во уставите. Во некои земји, прашањата за правно регулирање на активностите на политичките партии и постапката за организирање и спроведување избори се комбинираат во рамките на единствен регулаторен правен акт (на пример, во Мексико - федералниот закон за политички организации и изборниот процес ). Голем број странски земји (Белгија, Грција, Италија, Шпанија, Шведска, Финска) донесоа посебни закони за процедурата за финансирање на политичките партии.

Со усвојувањето на законот „За политички партии“, правната дефиниција за партија се појави во руското законодавство. Во согласност со член 3 од овој закон, партија е јавно здружение создадено со цел учество на граѓаните на Руската Федерација во политичкиот живот на општеството преку формирање и изразување на нивната политичка волја, учество во јавни и политички акции, на избори и референдуми, како и заради застапување на интересите на граѓаните во државните органи и локалните самоуправи. Како што може да се види од дефиницијата, правната структура на политичката партија се заснова на статусни функционални критериуми што ја разликуваат од другите организациски и правни форми на јавни здруженија, и тоа:

јавната правна природа на целите на активноста, изразена во обезбедувањето учество на граѓаните во политичкиот живот на општеството;

специфични средства за остварување на овие цели (формирање и изразување на политичката волја на граѓаните, учество во политички акции, избори и референдуми, застапување на нивните интереси во органите на власта и локалната самоуправа).

Дополнително, сеопфатната функционална дефиниција за политичка партија содржана во став 1 од член 3 е дополнета во став 2 од член 3 од законот со укажување на голем број структурни карактеристики - барања кои нужно мора да ги исполни партијата која тврди дека има уставен и правен статус. Ова:

• - присуство на регионални ограноци на политичка партија во повеќе од половина од конститутивните ентитети на Руската Федерација;
• - политичката партија има најмалку 50 илјади членови;

воспоставување на минимален број регионални ограноци на политичка партија во повеќе од половина од конститутивните субјекти на Руската Федерација на ниво од 500 членови (во другите регионални ограноци бројот на секој од нив не може да биде помал од 250 членови);

локација на управните и другите тела на политичка партија, нејзините регионални ограноци и други структурни единици на територијата на Руската Федерација.

Правната структура на една политичка партија е најважниот елемент на нејзиниот правен статус. Но, правната структура на една партија е само основна основа за консолидирање на нејзиниот статус во системот на политички институции. Статусот на политичката партија е подетално откриен во принципите на дејствување на политичките партии, кои ги претставуваат главните правни насоки што таа мора да ги следи во своите активности. Приоритетното значење на принципите на дејствување на политичките партии е тоа што тие го водат полицискиот службеник, овозможувајќи му да го најде вистинското решение дури и ако има празнини и правни конфликти.

Принципот на доброволност, заснован на одредбите од вториот дел од член 30 од Уставот на Руската Федерација, значи дека создавањето партии, нивните активности и членството во нив се врши врз основа на слободно изразување на волјата. Не е дозволено принудно учество во активностите на политичките партии, како и присилно задржување во редовите на политичката партија.

Начелото на еднаквост втемелено во законот, врз основа на одредбите од четвртиот дел од член 13 и првиот дел од чл. 19 од Уставот на Руската Федерација, значи и еднаквост на правата на граѓаните обединети во политичка партија и еднаквост на партиите пред законот. Државата во своите активности создава еднакви можности за граѓаните припадници на партиите да го остварат уставното право на здружување, да ги изразуваат своите политички ставови и да учествуваат на избори. Принципот на еднаквост не ја негира внатрепартиската хиерархија што постои во една политичка партија, како и во секоја друга организација. Впрочем, внатрешното организациско единство на една политичка партија претпоставува, покрај присуството на заеднички цели и задачи, и хиерархиска структура на моќ, присуство на систем на норми и правила за регулирање на нејзините активности. Според тоа, принципот на правна еднаквост се манифестира во фактот што односот на вертикална подреденост меѓу членовите на партијата и нејзиното раководство се заснова на нормите на партиска дисциплина заеднички за сите членови, вградени во партиската повелба, на која подеднакво подлежат и на доброволна основа.

Принципот на самоуправа, врз основа на одредбата од првиот дел од член 30 од Уставот на Руската Федерација за слободата на дејствување на јавните здруженија, значи дека партиите независно и под своја одговорност спроведуваат активности поврзани со спроведувањето на статутарните цели и задачи. Државата и нејзините органи немаат право да се мешаат во внатрешните работи на партиите, да им наметнуваат одредена линија на политичко однесување, да коопираат нивни претставници во органите на управување на партијата итн., т.е. користат незаконски средства за влијание врз партиите. Во исто време, разгледување и решавање од страна на државните органи (судови, органи кои вршат контрола врз активностите на партиите во согласност со став 1 од член 38 од Федералниот закон „За политички партии“) на споровите меѓу членовите на партијата и нејзините органи на управување во врска со повредите на правата и слободите на граѓаните не е интервенција на државата во внатрепартиските односи.

Принципот на законитост, врз основа на одредбите од Дел 2 од член 15 од Уставот на Руската Федерација, значи дека политичките партии во нивните активности се обврзани да ги почитуваат барањата утврдени со постојното законодавство, да обезбедат усогласеност со овие барања на нивната програма и организациски и статутарни документи.

Принципот на транспарентност на партиските активности подразбира нејзина отвореност кон јавноста, достапност на информации за нејзините активности, јавен карактер на партиските настани и потреба од објавување на најважните конститутивни и програмски документи.

Системот на принципи претставен во оваа студија се заснова на одредбите на Федералниот закон „За политички партии“. Во исто време, во голем број студии посветени на проблемот со правниот статус на партијата, се наведуваат и други принципи кои не се конкретно назначени со законодавството, но се, како што рече, имплицирани од системската поврзаност на нејзините норми. . Конкретно, голем број истражувачи ги истакнуваат принципите на плурализам и конкуренција, што, според нас, е сосема оправдано, бидејќи вториот се заснова на одредбите од деловите 1 и 3 од член 13 од Уставот на Руската Федерација, кој ја признава идеолошката и политичката различност, повеќепартискиот систем како основи на уставниот систем.

Активностите на политичките партии нужно вклучуваат

1.оправдување на политички цели

2.донесување одлуки кои се обврзувачки за сите граѓани

3. наплата на даноци; 4.создавање вооружени групи

П.п. наречен - организациско формализирано политичко здружение кое се стреми кон остварување политички цели и за тоа користи легитимни средства.

Прво, забележуваме дека се дефинира политичка партија, односно партија која се поставува политички целиповрзани со учеството во владата. Во едно организациско здружение - партија - можат истовремено да постојат разни струи, групи, фракции со свои политички цели. Некогаш овие цели се договараат и се носат на севкупно партиско ниво, некогаш остануваат на внатрепартиско ниво. Самата партија нема цели. Поединците обединети во партија имаат цели. Во оваа смисла се подразбира изразот „партиски цели“.

Второ, партијата мора организациски да се формализира. Овој концепт вклучува и создавање на структурата на организацијата и управувањето на партијата, и нејзината законска регистрација и регистрација. Партијата мора да ги има потребните документи што ја придружуваат регистрацијата. Обично ова е програма која ги поставува нејзините цели и задачи и повелба која содржи информации за основните активности на партијата. Во некои земји, присуството на програма на партијата е запишано во уставот, додека други имаат посебни закони за партиите кои предвидуваат услови за создавање партија и барања за тоа од државата.

Трето, оваа дефиниција претпоставува дека партијата постои во демократско општество во кое прашањата на власта се решаваат на правна, правна основа. Најчесто, овие легитимни средства ја вклучуваат институцијата избори како неопходен услов за една партија да дојде на власт на демократски начин. Затоа, за да ги постигне своите цели, партијата ги организира своите активности на начин што ќе обезбеди одреден број гласови од гласачите кои ќе гласаат за неа на изборите.

Во дефиницијата на партијата нема потреба да се внесуваат зборовите дека партијата „работи на постојана основа и има политичка програма“. Дури и М. Дуверже забележа дека во водечките тела на Француската комунистичка партија работниците претставуваат малцинство. Партиите се создаваат и исчезнуваат за пократко време, заедно со режимите од кои израснале (на пример, Национал-социјалистичката партија на Германија).

Во услови на современи комуникациски мрежи и обемни медиуми, критериумот национален карактер на една партија не е значаен. Сосема е можно да се замисли партија која има само центар, а останатата структура е виртуелна, а станува активна само во предизборниот период.

Во повеќето случаи, според пропорционалните изборни системи, ниту една партија не успева да го освои политичкото раководство на земјата. Затоа, дури и партија која е дел од блокот што управува со земјата често не доминира, туку само врши притисок, решавајќи ги проблемите на нејзиното раководство попатно.Партијата не мора да бара масовна поддршка. Честопати му треба поддршка, но не и поддршка, која во своето значење се прикажува како постабилна формација со текот на времето. Сосема е можно партијата да постои во услови на широка динамична поддршка само за време на изборната кампања, а остатокот од времето е мала, стабилна организација која станува поактивна дури пред избори.

Реално, во сите случаи треба да се работи за интереси, бидејќи партијата секогаш пред се застапува нечии интереси. На овие интереси како основа се градат програмите и ветувањата, а ако некоја партија дојде на власт, тогаш она што ја одредува пред се се токму овие „фундаментални интереси“ скриени од поширокото општество, па дури тогаш, колку што е можно, исполнување на други ветувања, под чие знаме партијата излезе на избори.Најчесто интересите се одредуваат од економски фактори и материјални услови. Затоа, во иднина, без да го прецизираме концептот на „интереси“, ќе претпоставиме дека партијата ги застапува интересите само на своите членови, а во максимална мера и интересите на нејзиното раководство, што значи не само непосредните формални лидери, туку исто така и горниот круг на луѓе поврзани со партиската хиерархија кои ја финансираат партијата, создаваат услови за нејзина работа и ги контролираат гласовите на одредени групи од електоратот. Од овој слој, партиските претставници се регрутираат во парламентот, во највисоките извршни тела и главните владини администратори.Често партиските членови не ги поврзуваат со нив вистински интереси, туку нивните идеи за можни интереси, предрасуди и желби. Овој аспект го користат популистичките лидери за да ја добијат поддршката од членовите на партијата и електоратот. Постоењето на идеални идеи е исто така добро затоа што никој не бара нивна имплементација, можете бескрајно да им пристапите, но никогаш да не ги постигнете. Пример за таков идеал е комунизмот, кој сто години го осветлуваше патот по кој се создаваше материјалното богатство на водачите на Комунистичките партии во сите земји.

Според Вебер, „партиите треба да се сфатат како здруженија засновани на слободни (формално) обврски. Нивните активности имаат за цел да им обезбедат на нивните лидери моќ во која било организација, така што активните членови, исто така, имаат шанса да постигнат материјални или идеални цели“.

Интересите на секој член на партијата може да бидат различни, но постојат заеднички политички цели, чие постигнување, според мислењето на членот на партијата, ќе обезбеди доволно остварување на неговите индивидуални интереси. Со други зборови, индивидуалната проценка на придобивките што ги добива еден член на партијата доколку партијата ја реализира својата цел со неговото учество ја надминува индивидуалната проценка на трошоците на членот на партијата поврзани со неговото учество во активностите на партијата.Секоја партија, како и секој хиерархиски систем, е хетерогена. Формално сите во партијата се еднакви, но едни секогаш даваат наредби, а други мора да ги извршуваат. Оние кои се на највисоките нивоа на оваа хиерархија се поспособни да ги унапредат сопствените интереси отколку оние на дното. Ова беше многу јасно видливо во поранешната CPSU, во која секое ниво на раководство имаше јасно дефинирани можности за добивање материјални придобивки и дополнителни придобивки, почнувајќи од станови, автомобили до храна и облека, специјални санаториуми и медицински установи.