Вреднувачката дејност како предмет на законска регулатива претставува, од една страна, служба на проценители - независни стручњаци за утврдување на пазарната вредност, а од друга страна, правен факт со кој се утврдува вредноста на вредносниот предмет за целите наведени во договор за вреднување. Така, правен факт е факт на реалноста со кој важечките закони и други правни акти го поврзуваат настанувањето, промената или престанокот на правен однос. Затоа, проценката спроведена во согласност со законодавството на Руската Федерација може да повлече одредени правни последици.
Со развојот на пазарните односи во Русија, категоријата вредност на имотот прерасна од предмет на планирана регулатива во пазарна категорија. Вредноста на имотот е одредена од многу поголем број фактори во споредба со планираната економија. Одредувањето на вредноста во економијата каде што главен фактор во цената на производот е односот помеѓу понудата и побарувачката е сложен процес, чија имплементација бара сериозно стручно истражување. Експертското утврдување на вредноста на имотот е неопходно во многу деловни ситуации, а извештајот за вредноста изготвен од стручен проценител мора да има доказна вредност. Со цел да се насочат активностите на стручните проценувачи, како и да се утврди нивниот правен статус, Руската Федерација има воспоставено голем број закони и други прописи кои ги регулираат активностите за проценка.
Ако нашироко го дефинираме концептот на евалуативна активност, тогаш евалуацијата е суд на некој со посебни знаења за објект во околната реалност. Вреднувањето во рамките на законодавството на Руската Федерација за активностите за вреднување се разгледува во контекст на утврдување на пресудата за вредноста на предметот на вреднување.
Активности за вреднување, во рамките на законската регулатива за проценувачки активности, се активности на субјектите на вредносните активности насочени кон утврдување пазарни или други вредности во однос на предметите на проценка.
Врз основа на логиката на законодавството за активности за проценка, активностите насочени кон утврдување пазарна вредност, извршени од лица кои не се предмет на проценка, не подлежат на регулирање со законодавството за проценителски активности и не можат да имаат доказна вредност и не се препорачуваат за трансакции. со имот. Сепак, таквите активности не се забранети со закон. Во пракса, инвестициските, аналитичките друштва, други правни и физички лица, државни органи ја утврдуваат и анализираат вредноста на одредени видови имот, оваа дејност не е забранета и не може да биде забранета со закон, но таквата проценка за вредноста не спаѓа во делокругот на законско уредување на законската регулатива за вредносните работи и не може да биде независно стручно мислење за вредноста на предметите што се проценуваат, а нема правна доказна вредност. Така, еден од суштинските услови за препознавање на доказната вредност на пресудата за вредноста на предметите на процена е спроведувањето на оваа активност од страна на субјектот на проценувачката дејност. Косорукова И.В. Учебник за дисциплината „Основи на активности за оценување“. Московска финансиска и индустриска академија, 2005 година.
Регулирање на активностите за проценка е систем на мерки и процедури насочени кон подобрување на квалитетот на услугите на проценителите и нивната усогласеност со одредени критериуми утврдени од професионалната заедница на проценувачи (саморегулација) или владини тела (државна регулатива) или заеднички.
Регулативата е развиена во рамките на следниве постапки:
- - утврдување на методолошки барања за постапките за оценување, кои традиционално се формулирани во стандардите за оценување;
- - утврдување на барања за моралните и етичките квалитети на проценителот поврзани со неговата независност; овие барања се формулирани во кодекси на професионална етика;
- - утврдување на барања за степен на стручна подготовка и практично искуство на проценител, кои се рефлектираат во нивото на стручни звања.
Државното регулирање на активностите за проценка и активностите на саморегулаторните организации на проценители во однос на надзорот и законското регулирање го спроведуваат федерални извршни органи овластени од Владата на Руската Федерација.
Според важечката законска регулатива, регулирањето на проценувачките активности го врши Советот за проценителски дејности под овластениот сојузен орган кој ги врши функциите на нормативно и законско уредување на проценувачките активности (во натамошниот текст: Совет за проценителски активности), како како и националното здружение на саморегулаторни организации на проценувачи во однос на развојот на федералните стандарди за проценка, бидејќи со исклучок на случаи на прекршување на роковите предвидени со програмата за развој на федерални стандарди за вреднување, саморегулаторни организации на проценителите во однос на изготвувањето и одобрувањето на стандарди и правила за процените активности. Контрола врз активностите на членовите на саморегулаторните организации на проценувачи во однос на нивната усогласеност со барањата на овој Федерален закон, федералните стандарди за проценка, други регулаторни правни акти на Руската Федерација во областа на проценувачките активности, стандарди и правила за проценка активностите, правилата за деловна и професионалната етика ги спроведуваат овие саморегулаторни организации.
Меѓу нив, важно прашање е одговорноста на проценителите за резултатите од нивните активности за проценка, бидејќи ризикот проценителот да направи грешка или пропуст во извршувањето на нивните професионални должности е доста голем. Гушчин В.В. Правно регулирање на вредносните активности. Право и економија. 2011. Бр. 10 Загуби предизвикани на клиентот кој склучил договор за спроведување проценка или имотна штета предизвикана на трети лица како резултат на користење на конечната вредност на пазарната или друга вредност на предметот на проценка, означена во извештајот потпишан од проценителот или проценителите, подлежат на надоместок во целост на сметка на имотот, проценител или проценувачи кои со своето дејствие (недејствување) предизвикале загуби или имотна штета при спроведување на проценителните активности или на трошок на имотот на правно лице со кое проценителот склучил договор за вработување. Со цел да се обезбеди имотна одговорност на членовите на саморегулаторната организација на проценители кон оние кои склучиле договор за спроведување на проценка од страна на клиентот и (или) трети лица, саморегулаторната организација на проценители е должна да направи бара од своите членови да ги користат следните видови на обезбедување за таквата одговорност.
Се поставува прашањето за создавање на компензациски фонд како што е наменет и доволен за покривање на какви било загуби, особено кога загубите настануваат како резултат на проценката на акциите на индустриските претпријатија - субјекти на природни монополи. Во овие случаи, загубите може да изнесуваат милијарди рубли.
Идејата за целосна компензација на загубите на сметка на проценителите е несоодветна, сметаме дека треба да се дефинира друга цел - компензација во врска со неквалитетна проценка на штетата предизвикана на клиентот. Формирањето на компензационен фонд, проширувањето на функциите на саморегулирачките организации, како и обезбедувањето одговорност за резултатите од активностите за проценка е фактор кој има за цел да го стимулира квалитативниот развој на општествените односи за кои станува збор и да ги исфрли бескрупулозните проценувачи од проценката. пазар на услуги.
Одобрено
одлука на генералното собрание на членовите
саморегулирачка организација
"__________________________"
Протокол бр. _____ од „__“___________ ____
Регулатива 1 за структурната единица која врши контрола над проценувачките активности на членовите на саморегулаторната организација на проценители „__________________________“
1. Овие регулативи се развиени во согласност со барањата на Федералниот закон од 29 јули 1998 година N 135-ФЗ „За вреднувачки активности во Руската Федерација“, Повелбата на саморегулаторната организација на проценувачите „______________“ (во натамошниот текст наречена Организација) и ја утврдува постапката за формирање и спроведување на активностите на структурна единица, која врши контрола врз активностите за оценување на членовите на Организацијата (во натамошниот текст: Единица за контрола).
2. Овој правилник е внатрешен документ на Организацијата.
3. Контролната единица е создадена со цел да се обезбеди контрола врз спроведувањето на активностите за оценување од страна на членовите на Организацијата.
4. Контролната единица се состои од раководител на контролната единица и инспектор(и) на контролната единица.
Бројот на инспектори на Контролната единица го утврдува Колегиското тело на Организацијата, имајќи ја предвид потребата од ефективна и доволна контрола врз спроведувањето на активностите за проценка од страна на сите членови на Организацијата - проценувачи, но мора да има најмалку еден .
5. Вработените во контролната единица мора да ги исполнуваат следниве услови:
Не смеат да бидат членови на Организацијата;
Не треба да биде дел од органите на Организацијата;
Мора да ги исполнува условите за квалификација и независност утврдени со внатрешните документи на Организацијата.
6. Вработените во Контролната единица се регрутираат да работат во структурната контролна единица на Организацијата. Договорите за вработување се склучуваат со такви лица во согласност со трудовото законодавство на Руската Федерација.
7. Овластувањата на вработените во Контролната единица се прекинуваат во случаи на раскинување на договорите за вработување склучени со нив, вклучително и во случаи на нивно раскинување, врз основа предвидени со трудовото законодавство на Руската Федерација.
8. Активноста на Контролната единица е да го следи спроведувањето на активностите за проценка на членовите на Организацијата за усогласеност со Федералниот закон од 29 јули 1998 година N 135-FZ "За активностите за проценка во Руската Федерација", други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за вреднување, како и правила за деловна и професионална етика, дополнителни барања за постапката за обезбедување на имотна одговорност на проценителите при извршување на проценителни активности.
9. Единицата за контрола врши контрола со спроведување на закажани и непланирани контроли.
Планираната инспекција се врши најмалку еднаш на секои три години и не повеќе од еднаш годишно врз основа на инспекцискиот план одобрен од раководителот на Секторот за контрола.
Основа за непланирана инспекција од страна на Организацијата може да биде образложена жалба испратена до Организацијата во врска со прекршувањето на барањата на федералниот закон од 29 јули 1998 година N 135-FZ „За активности за вреднување во Руската Федерација“, други федерални закони од страна на проценителот. и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за проценка, како и правила за деловна и професионална етика, како и други основи предвидени со внатрешните документи на Организацијата.
10. За време на непланирана инспекција, само фактите наведени во жалбата или фактите кои се предмет на проверка наредени од други причини се предмет на истрага.
Проценителот е должен да ги даде потребните информации за ревизија на барање на Организацијата на начин утврден со интерните документи на Организацијата.
11. Доколку се открие прекршок, материјалите од инспекцискиот надзор се префрлаат на дисциплинската комисија.
12. Саморегулаторната организација на проценителите, како и нејзините вработени и службеници кои учествуваат во инспекцијата, се одговорни за неоткривање и неширење на информациите добиени за време на нејзиното однесување, во согласност со законодавството на Руската Федерација .
13. Сите измени и дополнувања на овој правилник се вршат со одлука на Колегиското раководно тело на Организацијата и стануваат задолжителни од моментот на донесување таква одлука.
1 Според став. 4 часа 1 лажица масло. 22.3 од Федералниот закон од 29 јули 1998 година N 135-FZ „За активности за вреднување во Руската Федерација“, саморегулаторната организација на проценувачи е должна да објавува на официјалната веб-страница на саморегулаторната организација на проценувачи на Интернет. информатичка и телекомуникациска мрежа, вклучително и одредбата за структурната единица која ги следи активностите за проценка на членовите саморегулаторна организација на проценителите.
Поврзани документи
Член 18. Регулирање на активностите за проценка и активностите на саморегулирачките организации на проценители
Државното регулирање на активностите за проценка и активностите на саморегулаторните организации на проценувачи во однос на надзорот и законското регулирање го вршат федерални извршни органи овластени од Владата на Руската Федерација (во натамошниот текст овластени федерални тела).
Регулирањето на активностите за вреднување го врши Националниот совет за вредносни активности (во натамошниот текст: Национален совет) во смисла на развој на федерални стандарди за вреднување, со исклучок на случаи на прекршување на роковите предвидени со програмата за развој на федерални стандарди за вреднување, од страна на саморегулаторните организации на проценувачи во однос на развојот и одобрувањето на стандарди и правила за активности за вреднување. Контролата врз спроведувањето на активностите за вреднување од страна на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи ја вршат овие организации.
Член 19. Функции на овластени сојузни органи
Функциите на овластените федерални тела се:
развој на државната политика во областа на вредносните активности;
законска регулатива во областа на активностите за вреднување, одобрување на федерални стандарди за вреднување, програми за развој на федерални стандарди за вреднување, како и развој на федерални стандарди за вреднување во случај на прекршување на роковите предвидени со програмата за развој на федералните стандарди за вреднување;
одржување на унифициран државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи;
вршење надзор над исполнувањето од страна на саморегулирачките организации на проценителите на барањата од овој Федерален закон;
поднесување барање до судот за исклучување на саморегулаторна организација на проценувачи од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Член 20. Стандарди за активности за вреднување
Стандардите за активности за проценка ги одредуваат барањата за постапката за спроведување на проценките и спроведување на активностите за проценка.
Стандардите за активностите за проценка се поделени на федерални стандарди за проценка и стандарди и правила за активности за проценка.
Сојузните стандарди за проценка ги развива Националниот совет земајќи ги предвид меѓународните стандарди за проценка во временската рамка предвидена со програмата за развој на федерални стандарди за проценка.
Овластениот сојузен орган кој ги врши функциите на законско регулирање на вредносните активности ја одобрува програмата за развој на федерални стандарди за вреднување, презентирани од Националниот совет, како и измените на програмата за изработка на федерални стандарди за вреднување, кои се претставени , доколку е потребно, од Националниот совет.
Доколку Националниот совет не го доставил развиениот нацрт федерален стандард за проценка на одобрување до овластениот сојузен орган кој ги врши функциите на нормативно и законско регулирање на проценувачките активности, во рокот предвиден со програмата за изработка на федерални стандарди за проценка, овластениот федерално тело кое ги врши функциите на нормативно и правно регулирање регулирање на активностите за вреднување, го развива и одобрува соодветниот федерален стандард за вреднување.
Развиените федерални стандарди за проценка се испраќаат од Националниот совет на одобрување до овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за проценка. Овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за вреднување е должно да ги одобри федералните стандарди за вреднување или да издаде писмено образложено одбивање да ги одобри најдоцна шеесет работни дена од денот на приемот на федералните стандарди за вреднување.
Овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за вреднување одбива да одобри федерални стандарди за вреднување доколку тие не се во согласност со барањата на меѓународните договори на Руската Федерација, Уставот на Руската Федерација, овој Федерален закон, други федерални закони, други регулаторни правни акти на Руската Федерација за активности за вреднување.
Одобрените федерални стандарди за вреднување се предмет на објавување од страна на овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за вреднување, на начин утврден од Владата на Руската Федерација, и објавување на официјалната веб-страница на овластеното федерално тело кое врши функции на правни регулирање на вредносните активности, во информациската телекомуникациска мрежа „Интернет“.
Одобрените федерални стандарди за вреднување и упатства за државно катастарско вреднување не се предмет на државна регистрација.
Стандардите и правилата за активностите за вреднување се развиени и одобрени од саморегулаторна организација на проценувачи и не можат да се спротивстават на овој Федерален закон и федералните стандарди за вреднување.
Член 21. Стручно оспособување на проценителите
Професионалното усовршување на проценителите го вршат јавни или приватни образовни институции специјално создадени за оваа намена, или врз основа на факултети (одделенија, одделенија) на јавни или приватни образовни институции кои имаат право да обезбедат таква обука во согласност со законодавството на Руската Федерација.
Член 21.1. Унифициран квалификациски испит
Член на саморегулирачка организација на проценувачи може да биде вклучен во стручниот совет на саморегулаторната организација на проценители само ако положи унифициран квалификациски испит во согласност со барањата за нивото на знаење наметнати со федералниот стандард за оценување на експерт на саморегулаторна организација на проценители.
Барањата за нивото на знаење на експерт на саморегулирачка организација на проценувачи се утврдени со федералниот стандард за проценка.
Унифицираниот квалификациски испит го спроведува сертификационата комисија на Националниот совет за вредносни дејности.
Постапката за формирање на сертификациона комисија на Националниот совет за вредносни активности, составот на таква комисија за сертификација, постапката за спроведување и полагање на унифицираниот квалификациски испит, вклучително и постапката за поднесување и разгледување жалби и барања за посебен софтвер развиен и користен од страна на Националниот совет за спроведување на унифицираниот квалификациски испит, одобрен од овластен сојузен орган кој ги врши функциите на законско регулирање на вредносните активности.
За полагање на унифицираниот квалификациски испит, од барателот се наплаќа такса, чиј износ и постапка за наплата ги утврдува Националниот совет за вредносни дејности во договор со овластеното сојузно тело кое ги врши функциите на законско регулирање на вредносните активности.
Планот за спроведување на унифицирани квалификациски испити го одобрува Националниот совет во договор со овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на проценувачките активности.
Член 21.2. Сертификат за квалификација
Уверение за квалификација е уверение со кое се потврдува полагање унифициран квалификациски испит, а се издава под услов лицето кое конкурира за него да го положило унифицираниот квалификациски испит.
Видовите и облиците на уверенија за квалификација, постапката за нивно издавање и поништување, постапката за водење на регистарот на уверенија за квалификација од страна на Националниот совет ги одобрува овластениот сојузен орган кој ги врши функциите на законско регулирање на проценувачките активности.
Присуството на сертификат за квалификација може да го утврди саморегулирачката организација на проценувачи како дополнителен услов за да станете член на оваа саморегулаторна организација или дополнителен услов за нејзините членови.
Член 22. Саморегулаторна организација на проценителите
Саморегулирачката организација на проценители е препознаена како непрофитна организација создадена со цел регулирање и следење на активностите за проценка, вклучена во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценители и обединување на проценители според условите за членство.
Статусот на саморегулаторна организација на проценувачи го стекнува непрофитна организација во согласност со одредбите на овој член од датумот на неговото вклучување во обединетата држава регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Основата за вклучување на непрофитна организација во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи е нејзиното исполнување на следните барања:
здружување во таква организација како нејзини членови од најмалку триста поединци кои ги исполнуваат условите утврдени со дел 2 од член 24 од овој Федерален закон;
присуство на компензациски фонд, кој се формира од придонеси на неговите членови во готовина во износ утврден со дел три од член 24.6 од овој Федерален закон;
присуство на колегијален орган на управување (совет, надзорен одбор), функционално специјализирани тела и структурни одделенија;
достапност на стандарди и правила за активности за вреднување одобрени во согласност со барањата на овој Федерален закон.
Вработените во саморегулаторната организација на проценувачи немаат право да вршат проценителски активности.
Саморегулирачката организација на проценители е должна да преземе навремени мерки за да спречи појава на конфликт на интереси помеѓу саморегулирачката организација на проценители и нејзините членови, како и навремено да го реши таквиот конфликт.
Ликвидација на непрофитна организација која има статус на саморегулаторна организација на проценувачи се врши во согласност со законодавството за непрофитни организации. Претставник на Националниот совет мора да биде вклучен во комисијата за ликвидација на непрофитна организација која има статус на саморегулаторна организација на проценувачи.
Непрофитна организација која има статус на саморегулаторна организација на проценители не може да се реорганизира.
Член 22.1. Функции на саморегулирачка организација на проценители
Функциите на саморегулаторната организација на проценителите се:
изработка и одобрување на стандарди и правила за активности за вреднување, правила за деловна и професионална етика;
изготвување и одобрување на правила и услови за прием во членство на саморегулаторна организација на проценувачи, дополнителни барања за постапката за обезбедување на имотна одговорност на нејзините членови при вршење на проценителски активности, утврдување на висината на членарината и постапката за нивна плаќање;
застапување на интересите на своите членови во нивните односи со федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната власт, како и со меѓународните професионални организации на проценувачи;
прием во членство и исклучување од членство во саморегулирачка организација на проценувачи врз основа предвидени со овој Федерален закон и внатрешни документи на саморегулаторната организација на проценувачи;
контрола врз спроведувањето на активностите за проценка од страна на нејзините членови во однос на нивната усогласеност со барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за проценка, стандарди и правила за активности за проценка, како и правила за деловна и професионална етика;
водење на регистар на членови на саморегулаторна организација на проценувачи и обезбедување на информации содржани во овој регистар на заинтересирани страни на начин утврден од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за проценка;
организација на информативна и методолошка поддршка за своите членови;
вршење на други функции утврдени со овој Федерален закон;
спроведување на преглед на извештаи.
Член 22.2. Основни права и обврски на саморегулирачка организација на проценувачи
Саморегулирачката организација на проценувачи има право на:
ги застапува интересите на своите членови во нивните односи со федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната власт, како и со меѓународните професионални организации на проценувачи;
оспорување пред судски акти на федерални владини тела, владини тела на конститутивни субјекти на Руската Федерација, органи на локалната самоуправа и дејствија (неактивност) на овие тела кои ги нарушуваат правата и легитимните интереси на сите или на дел од нивните членови.
Саморегулаторната организација на проценителите е должна да:
почитувајте ги барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација;
да создаде компензациски фонд за да обезбеди одговорност на своите членови кон потрошувачите на услуги во областа на активностите за вреднување и трети лица;
врши контрола врз усогласеноста од страна на нејзините членови со барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за вреднување, како и правила за деловна и професионална етика;
применува дисциплински мерки предвидени со овој Федерален закон и внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценувачи во однос на нејзините членови;
пријави до овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулирачките организации на проценувачи за појавата на неговото неусогласеност со барањата предвидени во делот три од член 22 на овој федерален закон во рок од десет дена од моментот кога тој идентификувана е неусогласеност;
одбие прием во членство во саморегулаторна организација на проценувачи во случаите утврдени со овој Федерален закон;
исклучува од членовите на саморегулаторната организација на проценители врз основа предвидени со овој Федерален закон и внатрешни документи на саморегулаторната организација на проценувачи, за прекршување на барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за проценка, како и правила за деловна и професионална етика;
води регистар на членови на саморегулаторна организација на проценувачи и ги обезбедува информациите содржани во овој регистар до заинтересираните страни на начин утврден од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за проценка;
организира професионална преквалификација на проценителите;
да формира, во согласност со барањата на овој Федерален закон и федералните стандарди за вреднување, експертски совет на саморегулирачка организација на проценувачи.
Член 22.3. Откривање на информации од страна на саморегулирачка организација на проценувачи
Саморегулаторната организација на проценители е должна да објави на официјалната веб-страница на саморегулаторната организација на проценители на Интернет информациската и телекомуникациската мрежа:
составни документи;
стандарди и правила за активности за вреднување, како и правила за деловна и професионална етика;
одредби за колегијално раководно тело на саморегулаторна организација на проценители, за структурна единица која врши контрола над проценувачките активности на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи, за тело за разгледување случаи на примена на дисциплински санкции против членовите на оваа организација (во натамошниот текст: дисциплинска комисија), за други тела и структурни поделби и информации за составот на таквите тела и одделенија;
регистар на членови на саморегулирачка организација на проценувачи, вклучувајќи информации за секој нејзин член (презиме, име, патроним; информации наменети за воспоставување контакт; стаж, должина на активност за проценка; информации за фактите за примена на дисциплински санкции, доколку ги има);
список на лица чие членство во саморегулаторната организација на проценувачи е прекинато, вклучително и лица исклучени од саморегулаторната организација на проценувачи поради кршење на барањата од овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила на активности за вреднување, правила деловна и професионална етика за последните три години од активноста на саморегулаторната организација на проценувачи;
информации за неусогласеноста на саморегулаторната организација на проценувачите со барањата утврдени со дел три од член 22 од овој Федерален закон (вклучувајќи информации за датумот на појава на неусогласеност на саморегулаторната организација на проценувачите со наведените барања, за преземените мерки и (или) планирани од саморегулаторната организација на проценители за отстранување на таквото несовпаѓање);
правила и услови за прием во членство на саморегулаторна организација на проценители, висината на членарината и постапката за нивно изработка, дополнителни барања за постапката за обезбедување на имотна одговорност на нејзините членови при вршење на проценителни активности;
информации за извештаите на нејзините членови. Составот и времето на објавување на таквите информации се определуваат со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценители во согласност со став 2 од дел три на овој член;
информации за компензацискиот фонд, вклучително и информации за паричната вредност на компензацискиот фонд, за инвестициската декларација на компензацискиот фонд, за фактите за одземање на компензацискиот фонд;
информации за друштвото за управување со кое е склучен договорот за управување со доверба на компензациониот фонд (вклучувајќи информации за неговото име, локација, лиценца и информации наменети за воспоставување контакт);
информации за специјализираниот депозитар со кој е склучен договорот за депозитар (вклучувајќи информации за неговото име, локација, лиценца и информации наменети за воспоставување контакт);
информации за договорите за задолжително осигурување од одговорност за членовите на саморегулаторната организација на проценувачи и информации за осигурителите со кои се склучени такви договори (вклучувајќи информации за нивните имиња, нивната локација, лиценци и информации наменети за воспоставување контакт);
информации за стекнување од страна на службеници или вработени во саморегулаторна организација на проценувачи или нивни филијали на хартии од вредност, чии издавачи или должници се правни лица со кои членовите на саморегулаторната организација на проценувачи склучиле договори за вработување ;
информации за резултатите од инспекциите на активностите на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи;
информации за појава на конфликт на интереси помеѓу саморегулирачката организација на проценителите и нејзините членови.
Саморегулаторната организација на проценители е должна да ги објави на официјалната веб-страница на саморегулаторната организација на проценители на Интернет информативната и телекомуникациската мрежа сите промени направени во документите или промените на информациите наведени во првиот дел од овој член, најдоцна. од следниот ден од денот кога таквите промени биле усвоени, настанале или станале познати на саморегулирачката организација на проценителите.
Саморегулаторната организација на проценителите е должна да изготви и одобри регулатива за откривање информации, со која се утврдува:
постапката за поднесување извештаи до саморегулаторната организација на проценители од нејзините членови, обемот на содржината на таквите извештаи;
обемот на објавени информации за извештаите на членовите на саморегулаторната организација на проценители;
постапката за давање информации содржани во регистарот на членови на саморегулаторна организација на проценувачи на барање на граѓани и правни лица;
други барања кои не се во согласност со овој член.
Член 23. Постапката за вклучување на непрофитна организација во единствениот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Непрофитна организација која ги исполнува условите од третиот дел од член 22 на овој федерален закон има право да поднесе барање за негово вклучување до овластеното федерално тело кое врши функции за надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценители. во единствениот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи. За вклучување на непрофитна организација во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, се плаќа државна должност во износите и на начин утврдени со законодавството на Руската Федерација за даноци и такси.
За да вклучи информации за непрофитна организација во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, непрофитната организација ги доставува следните документи до овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи:
апликација за вклучување во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, со наведување на името на непрофитната организација, главниот државен регистарски број, идентификациски број на даночниот обврзник;
копии од составни документи заверени на нотар;
копии од образовни документи заверени од непрофитна организација со кои се потврдува дека нејзините членови добиле професионално знаење од областа на активностите за вреднување во согласност со образовните програми за високо професионално образование, дополнително професионално образование или програми за професионална преквалификација на специјалисти од областа на активностите за вреднување ;
копии од прописите за колегијалното управување, за структурната единица која врши контрола врз активностите за оценување на членовите на таквата организација и за дисциплинската комисија, заверени од непрофитна организација;
копии од стандарди и правила за активности за вреднување заверени од непрофитна организација;
копии од документи заверени од непрофитна организација со кои се потврдува формирање на компензациски фонд во износ утврден со овој Федерален закон;
копии од апликациите на нејзините членови за приклучување кон оваа организација заверени од непрофитна организација;
копија од регистарот на членови на непрофитна организација заверена од непрофитна организација, со назначување на матичен број на даночниот обврзник и податоци за пасош (презиме, име, патроним, датум на раѓање, место на раѓање, податоци за пасош) на секој негов член на хартија и електронски медиуми или во форма на електронски документ потпишан со квалификуван електронски потпис на непрофитна организација;
документ со кој се потврдува плаќањето на државната должност;
копија од прописите за стручниот совет на саморегулирачката организација на проценители заверена од непрофитна организација.
За да се вклучи непрофитна организација во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, потребни се и следниве документи:
заверена копија од потврдата за регистрација на непрофитна организација кај даночниот орган;
копии од потврди заверени од непрофитна организација со кои се потврдува дека нејзините членови немаат неизбришани или неисправни осуди за кривични дела од економската сфера, како и за кривични дела од средна тежина, тешки и особено тешки кривични дела.
Доколку документите наведени во третиот дел од овој член не се поднесени од непрофитна организација, овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи, при разгледување на барање за вклучување на непрофитна организација. организација во единствениот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, бара:
во даночниот орган, информации за регистрација на непрофитна организација кај даночниот орган;
во федералното извршно тело кое ги врши функциите на развивање и спроведување на државната политика и правната регулатива во областа на внатрешните работи, информации за отсуство на неисчистени или неизбришани пресуди за членови на непрофитна организација за кривични дела од економската сфера, како и за кривични дела од средна тежина, тешки и особено тешки кривични дела.
Овластениот федерален орган што ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи донесува одлука за вклучување или одбивање да се вклучи непрофитна организација во обединетата држава регистар на саморегулаторни организации на проценувачи во рок од петнаесет работни дена од датумот на поднесување на барањето за вклучување во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи и други документи предвидени во вториот дел на овој член, за што непрофитната организација писмено се известува во рок од три работни дена од датум на соодветното решение.
Одлуката на овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи да одбие да вклучи непрофитна организација во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценители може да се донесе врз следните основи :
непрофитната организација не исполнува едно од условите предвидени во третиот дел од член 22 од овој Федерален закон;
непрофитната организација не ги доставила документите предвидени во вториот дел на овој член, а обврската за доставување ѝ е доделена на непрофитната организација или има поднесено документи што содржат лажни податоци;
Даночниот орган нема информации за регистрација на непрофитна организација кај даночниот орган.
Одлуката за одбивање да се вклучи непрофитна организација во обединетата држава регистар на саморегулаторни организации на проценувачи може да биде обжалена од оваа непрофитна организација до арбитражен суд.
Исклучувањето на саморегулаторната организација на проценители од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи го врши овластено федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи, доколку оваа организација има поднесено барање за негово исклучување од наведениот регистар или во случај на ликвидација на непрофитна организација која има статус на саморегулаторна организација на проценител.
Во други случаи, овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулирачките организации на проценувачи се однесува до арбитражниот суд со барање за исклучување на саморегулаторната организација на проценители од обединетата држава регистар на саморегулаторни организации. на проценителите. Основите за поднесување барање до арбитражниот суд се:
неусогласеност на саморегулаторната организација на проценувачите со едно од барањата утврдени со дел три од член 22 од овој Федерален закон, откриено како резултат на инспекцијата;
неуспехот на саморегулаторната организација на проценители да ги исполни барањата за отстранување на повредите идентификувани од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценители и прекршувањата наведени во наредбата во временската рамка воспоставена од него.
Член 24. Услови за членство во саморегулаторна организација на проценители
Проценителот истовремено може да биде член на само една саморегулаторна организација на проценувачи што ги исполнува барањата на овој Федерален закон.
За да стане член на саморегулаторна организација на проценувачи, поединецот поднесува:
документ за образование со кој се потврдува приемот на професионално знаење од областа на активностите за вреднување во согласност со образовните програми за високо професионално образование, дополнително професионално образование или програми за професионална преквалификација на специјалисти од областа на активностите за вреднување;
потврда за отсуство на неизбришани или неисправни пресуди за кривични дела од економската сфера, како и за кривични дела од просечна тежина, тешки и особено тешки кривични дела.
Саморегулирачката организација на проценители, кога прима поединци како членови на саморегулирачка организација на проценувачи, има право да презентира други барања поврзани со спроведувањето на активностите за проценка од страна на проценителот и не се во согласност со овој Федерален закон и други федерални закони .
Колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители донесува одлука за усогласеноста на лицето со барањата утврдени со деловите два и три на овој член во рок од седум дена од денот на приемот на пријавата и потребните документи од тоа лице.
Лицето за кое е донесена одлука за неговата усогласеност со барањата утврдени со деловите два и три на овој член се смета за прифатено како член на саморегулаторната организација на проценувачи, а информациите за такво лице се внесуваат во регистарот на членови на саморегулаторната организација на проценители во рок од три дена од датумот на поднесување на договорот од такво лице задолжително осигурување од одговорност што ги исполнува условите утврдени со член 24.7 од овој федерален закон и плаќање на придонеси утврдени со саморегулаторна организација на проценителите. На таквото лице во рок од десет дена од денот на внесувањето на информации за него во регистарот на членови на саморегулаторна организација на проценители, му се издава документ за членство во саморегулаторна организација на проценувачи.
Основите за одбивање да се прифати лице како член на саморегулаторна организација на проценувачи се:
неуспехот на лицето да се усогласи со барањата од овој член;
неуспехот на лицето да ги исполни барањата одобрени од саморегулаторната организација на проценувачи за членство во саморегулаторната организација на проценувачи;
исклучување на лице од членови на друга саморегулаторна организација на проценувачи за прекршување на барањата на овој Федерален закон, регулаторните правни акти на Руската Федерација донесени во согласност со него и федералните стандарди за вреднување, доколку поминале помалку од три години од датум на исклучување од членовите на саморегулаторната организација на проценители.
Лицето на кое му е одбиено членство во саморегулаторна организација на проценувачи има право да поднесе жалба за таквото одбивање до арбитражен суд.
Членството на проценителот во саморегулаторната организација на проценители го прекинува колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители врз основа на:
барање од проценителот за повлекување од членство во саморегулаторната организација на проценители;
одобрување од страна на колегијалното тело за управување на саморегулаторната организација на проценувачи на одлука за исклучување на проценител од членови на саморегулаторна организација на проценувачи во врска со неговото прекршување на барањата од овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за проценка, стандарди и правила за активности за проценка, како и правила за деловна и професионална етика.
Лицето за кое е донесена одлука за престанок на членство во саморегулаторна организација на проценители е должно да го извести фактот за престанок на неговото членство во саморегулаторна организација на проценители и за неможноста да потпише извештај за оцена на нарачателот по договорот за процена или правното лице со кое е склучен договорот за вработување.
Саморегулирачката организација на проценувачи, најдоцна наредниот ден од денот кога колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители донело одлука за престанок на членството на проценителот во саморегулаторната организација на проценители, е должна да објави такво одлука на официјалната веб-страница на саморегулаторната организација на проценители на Интернет, како и испратете копии од такво решение:
лице за кое е донесена одлука за престанок на членството во саморегулаторна организација на проценувачи;
правното лице со кое лицето склучило договор за вработување, во случаи кога информации за склучениот договор за вработување претходно биле доставени до саморегулирачка организација на проценувачи;
сите саморегулаторни организации вклучени во обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, доколку колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценувачи ја одобри одлуката за исклучување на проценителот од членовите на саморегулаторната организација на проценувачи во поврзаност со неговото прекршување на барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, како и федерални стандарди за проценка;
Националниот совет, доколку колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценувачи одобри одлука за исклучување на проценител од саморегулаторната организација на проценувачи во врска со неговото прекршување на барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за проценка, стандарди и правила за активности за проценка, како и правила за деловна и професионална етика.
Член 24.1. Одржување од страна на саморегулаторната организација на проценители на регистарот на членови на саморегулаторната организација на проценители
Составот на информации вклучени во регистарот на членови на саморегулаторна организација на проценувачи во согласност со барањата на овој Федерален закон и постапката за водење на овој регистар од страна на саморегулирачка организација на проценувачи и објавување на информациите содржани во се регистрирате во информатичките и телекомуникациските мрежи, чиј пристап не е ограничен на одреден круг на лица, ги одобрува овластениот сојузен орган што ги врши функциите на законско регулирање на активностите за вреднување.
Врз основа на одредбите на овој Федерален закон, информациите содржани во регистарот на членови на саморегулаторната организација на проценители се обезбедуваат на барање на граѓаните и правните лица на начин утврден со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценители. Периодот за давање такви информации не може да биде подолг од седум дена од денот на приемот на соодветното барање.
Член 24.2. Органи на саморегулаторната организација на проценители
Постапката за формирање, структура, надлежност и мандат на органите на саморегулаторната организација на проценувачите, постапката за донесување одлуки од страна на овие тела се утврдени со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценителите во согласност со овој Федерален закон и други сојузни закони.
Генералното собрание на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи е највисокото раководно тело на саморегулаторната организација на проценители, кое ги разгледува прашањата од нејзина надлежност со овој Федерален закон и други сојузни закони.
Генералното собрание на членовите на саморегулаторната организација на проценители се свикува најмалку еднаш годишно на начин утврден со повелбата.
Ексклузивната надлежност на генералниот состанок на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи вклучува решавање на следниве прашања:
одобрување на прописите за колегијално раководно тело на саморегулаторна организација на проценувачи, формирање на колегијален орган на управување на саморегулаторна организација на проценувачи, донесување одлуки за предвремено престанок на овластувањата на колегијалното раководно тело на саморегулаторна организација на проценителите или на предвремено престанок на овластувањата на нејзините членови;
одобрување на прописот за откривање информации на саморегулаторната организација на проценители;
одобрување на прописите за дисциплинската комисија, формирање на дисциплинска комисија, донесување одлуки за предвремено престанок на нејзините овластувања или за предвремено престанок на овластувањата на нејзините членови;
одобрување, на начин и со зачестеноста утврдена со повелбата, на извештаите на колегијалното тело за управување на саморегулаторната организација на проценители и нејзиниот извршен орган за резултатите од финансиските, економските и организационите активности на саморегулаторната организација на проценители;
одобрување на прописите за членство во саморегулаторната организација на проценители;
избор на член на саморегулаторната организација на проценители кој го положил унифицираниот квалификациски испит до стручниот совет на саморегулаторната организација на проценители;
донесување одлуки за доброволна ликвидација на непрофитна организација и именување на ликвидатор или ликвидациона комисија.
Постапката за одржување на општи состаноци на членови на саморегулирачка организација на проценувачи, постапката за формирање на дневен ред на состаноци, утврдување на кворум, условите и постапката за гласање ги утврдува саморегулаторната организација на проценителите самостојно во повелбата. .
Колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители се формира со најмалку седум лица.
Ексклузивната надлежност на колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценувачи вклучува:
одобрување на стандарди и правила за вреднување активности, правила за деловна и професионална етика;
прием во членство во саморегулаторна организација на проценувачи и престанок на членство во саморегулаторна организација на проценувачи;
формирање на комисии предвидени со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценители, донесување одлуки за предвремено престанок на овластувањата на таквите комисии или за предвремено престанок на овластувањата на нивните членови, одобрување на прописи за структурната единица што врши контрола врз проценителните активности на членовите на саморегулаторната организација на проценители и на други комисии;
одобрување на инвестициона декларација на компензациониот фонд;
одобрување на прописите за постапката за следење на процените на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи;
утврдување дополнителни барања за членовите на стручниот совет на саморегулаторната организација на проценувачи;
воспоставување постапка за одобрување на стручно мислење подготвено од експерт или експерти на саморегулаторна организација на проценувачи;
други прашања упатени со повелбата во исклучива надлежност на колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценителите.
Не повеќе од дваесет и пет проценти од членовите на колегијалното тело за управување на саморегулаторната организација на проценувачи треба да бидат лица кои не се членови на саморегулаторната организација на проценувачи и (или) нивните филијали.
Состаноците на колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители може да се одржат во форма на отсутно гласање.
Членовите на колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители не можат да бидат избрани во дисциплинската комисија.
Лицето кое ги извршува функциите на единствениот извршен орган на саморегулаторната организација на проценувачи, лицата кои се членови на колегијалното извршно тело на управување на саморегулаторната организација на проценувачи, немаат право на:
основаат правни лица или членуваат во органите на управување на правните лица кои вршат проценка, нивните подружници и зависни друштва;
склучува договори за вработување со правни лица кои склучиле договори за вработување со членови на саморегулаторната организација на проценители, како и со нивните подружници и зависни компании;
склучува граѓански договори, вклучително и договори за обезбедување на платени услуги, чиј клиент е член на саморегулаторна организација на проценувачи.
За да ги обезбеди своите активности, саморегулаторната организација на проценителите формира:
структурна единица која врши контрола врз активностите за проценка на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи;
дисциплинска комисија и стручен совет;
други тела и структурни поделби утврдени со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценителите.
Одобрување на прописите за стручен совет на саморегулаторна организација на проценители и барања за членови на стручен совет на саморегулаторна организација на проценувачи, формирање на стручен совет на саморегулаторна организација на проценувачи, донесување одлуки за предвремено престанок на неговите овластувања или овластувањата на нејзините членови спаѓаат во исклучива надлежност на генералниот состанок на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи.
Стручниот совет на саморегулаторната организација на проценители се формира од членови на саморегулаторната организација составена од најмалку седум лица.
Член 24.3. Постапката за саморегулаторна организација на проценителите за следење на спроведувањето на активностите за проценка
Контролата врз спроведувањето на активностите за вреднување од страна на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи ја врши нејзината соодветна структурна единица, составена од вработени во саморегулаторната организација на проценувачи, преку закажани и непланирани инспекции.
Предмет на закажаната инспекција е усогласеноста на членовите на саморегулаторната организација на проценители со барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за вреднување, како и правила за деловна и професионална етика, дополнителни барања за постапката за обезбедување на проценителите на имотната одговорност при вршење на проценителни активности. Времетраењето на закажаната инспекција не треба да надминува триесет дена.
Планираната инспекција се врши најмалку еднаш на секои три години и не повеќе од еднаш годишно.
Основа за саморегулирачка организација на проценувачи да спроведе непланирана инспекција може да биде образложена жалба испратена до саморегулаторната организација на проценувачи за прекршување од страна на проценителот на барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федералните стандарди за вреднување, стандардите и правилата за активности за вреднување, како и деловните правила и професионалната етика.
Внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценувачи може да обезбедат други основи за спроведување на непланирана инспекција.
За време на непланирана инспекција, предмет на истрага се само фактите наведени во жалбата или фактите кои се предмет на проверка наредени од други причини.
Проценителот е должен да ги даде потребните информации за ревизија на барање на саморегулаторната организација на проценувачи на начин утврден со интерните документи на саморегулаторната организација на проценувачи.
Доколку се открие прекршок, материјалите од инспекцискиот надзор се префрлаат на дисциплинската комисија.
Саморегулирачката организација на проценителите, како и нејзините вработени и службеници кои учествуваат во инспекцијата, се одговорни за неоткривање и неширење на информациите добиени за време на нејзиното однесување, во согласност со овој Федерален закон и други федерални закони.
Член 24.4. Постапката за примена на дисциплински санкции против членови на саморегулирачка организација на проценувачи
Дисциплинската комисија е должна да ги разгледа поплаките против постапките на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи и случаите на прекршување од страна на нејзините членови на барањата на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за проценка, стандарди и правила за проценувачки активности, како и правила за деловна и професионална етика, барања за давање задолжителни придонеси во саморегулирачка организација на проценувачи и дополнителни барања за постапката за обезбедување на имотна одговорност на проценителите при вршење на проценката активности.
Постапката за разгледување на овие поплаки и случаи и содржината на овие повреди се утврдени со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценители.
Дисциплинската комисија при разгледување на поплаки против постапувањето на членовите на саморегулаторната организација на проценители е должна на своите состаноци да ги покани лицата кои испратиле такви претставки, како и членовите на саморегулаторната организација на проценители против кои случаи на се размислува за примена на дисциплински санкции.
Дисциплинската комисија има право да одлучува за примената на следните дисциплински санкции:
издавање наредба со која се обврзува член на саморегулаторна организација на проценувачи да ги елиминира идентификуваните прекршувања и утврдување краен рок за отстранување на таквите прекршувања;
издавање предупредување до член на саморегулаторна организација на проценувачи;
изрекување парична казна на член на саморегулаторна организација на проценувачи во износ утврден со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценувачи;
други мерки утврдени со внатрешни документи на саморегулаторната организација на проценители.
Одлуките предвидени во ставовите два - четири и шест од делот четврти на овој член влегуваат во сила од моментот на нивното донесување од страна на дисциплинската комисија. Одлуката од ставот пет од делот четврти на овој член може да се донесе со најмалку седумдесет и пет отсто од гласовите на членовите на дисциплинската комисија присутни на седницата, а стапува во сила од моментот кога ќе ја одобри колегијален орган на управување на саморегулаторната организација на проценителите.
Саморегулаторната организација на проценители во рок од два работни дена од денот кога дисциплинската комисија ќе донесе одлука за примена на дисциплинска санкција на член на саморегулаторната организација на проценители, копии од таквото решение испраќа до членот на саморегулаторната организација на проценителите. -регулаторна организација на проценители и лицето кое ја испратило жалбата по која е донесена таква одлука.
На одлуките на дисциплинската комисија членовите на саморегулаторната организација на проценители можат да поднесат жалба до колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители во роковите утврдени од саморегулаторната организација на проценители.
Одлуката на колегијалното раководно тело на саморегулаторната организација на проценители за одобрување на препораката на дисциплинската комисија за исклучување на лице од членови на саморегулаторна организација на проценувачи може да биде обжалена од страна на лице исклучено од членови на само- регулаторна организација на проценители до арбитражен суд во рок од три месеци од датумот на таквата одлука.
Парите добиени од саморегулаторна организација на проценувачи како резултат на изрекување парична казна на член на саморегулаторната организација на проценители во согласност со овој член се кредитираат во компензацискиот фонд на саморегулаторната организација на проценители. .
Член 24.5. Надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценители
Надзорот над активностите на саморегулаторните организации на проценители се врши преку закажани и непланирани инспекции од овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи. Постапката за надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценувачи ја воспоставува овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на проценувачките активности.
Планирана инспекција на активностите на саморегулаторната организација на проценувачи се врши еднаш на секои две години во согласност со планот одобрен од овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи.
Одлуката за непланирана проверка на активностите на саморегулаторната организација на проценувачи ја донесува овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценители, врз основа на пријави од правни лица, физички лица, сојузни владини тела, владини тела на конститутивни субјекти на Руската Федерација, тела на локалната самоуправа, органи за спроведување на законот во врска со прекршувањата од страна на саморегулаторната организација на проценувачи или нејзините членови на овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација .
При проверка на активностите на саморегулаторната организација на проценители, овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи има право да бара од специјализиран депозитар кој склучил договор за депозитар со саморегулирачка организација на проценувачи, информации за паричната вредност на нејзиниот фонд за компензација.
Овластеното федерално тело кое врши надзор над активностите на саморегулирачките организации на проценувачи ќе ја извести писмено саморегулаторната организација на проценители за својата одлука донесена врз основа на материјалите од инспекцијата најдоцна три дена од датум на донесување на ваква одлука.
Доколку се открие прекршување на барањата утврдени со делот три од член 22 на овој федерален закон, овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи ќе поднесе барање до арбитражниот суд со барање за исклучување на саморегулаторна организација на проценители од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Доколку се откријат други прекршувања, овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи испраќа наредба до саморегулаторната организација на проценувачи да ги елиминира идентификуваните прекршувања во разумен рок.
Наредбата на овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценители за отстранување на идентификуваните прекршувања може да се обжали од саморегулаторната организација на проценувачи до арбитражниот суд.
Во случај на непочитување во пропишаниот рок со наредбата за отстранување на утврдените прекршувања, овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи ќе поднесе барање до арбитражниот суд со барање за исклучување на саморегулаторна организација на проценители од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Саморегулирачката организација на проценувачи, која ја открила својата неусогласеност со барањата од третиот дел од член 22 од овој федерален закон, има право да испрати до овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организациите на проценители, во писмена форма, изјава за идентификуваното несовпаѓање со неговиот опис, што укажува на информации за датумот на неговото појавување и за мерките преземени и (или) планирани од саморегулаторната организација на проценители за да се елиминира.
Во рок од два месеца откако овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценувачи ќе добие изјава за идентификувана неусогласеност, саморегулаторната организација на проценувачи не може да биде исклучена од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценители врз основа наведени во пријавата. Доколку, по наведениот период, саморегулаторната организација на проценувачи не достави до овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи, докази за отстранување на утврденото несовпаѓање, овластеното федерално тело вршење на функциите на надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценители ќе се примени до арбитражниот суд.суд со барање за исклучување на саморегулаторна организација на проценители од обединетата држава регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Саморегулирачката организација на проценувачи се смета за исклучена од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи од датумот на влегување во сила на одлуката на арбитражниот суд за нејзино исклучување од наведениот регистар.
Проценителите кои биле членови на саморегулаторна организација на проценувачи исклучени од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи имаат право да се приклучат на други саморегулаторни организации на проценувачи.
Во рок од три месеци од датумот на исклучување на саморегулаторната организација на проценувачи од единствениот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, проценителите кои биле нејзини членови и не се приклучиле на други саморегулаторни организации на проценувачи имаат право да носат надвор од активностите за проценка само според договори склучени пред датумот на исклучување на саморегулаторната организација на проценители од единствениот државен регистар саморегулаторни организации на проценувачи.
Член 24.6. Обезбедување имотна одговорност при извршување на активности за проценка
Загуби предизвикани на клиентот кој склучил договор за проценка или имотна штета предизвикана на трети лица како резултат на употребата на конечната вредност на пазарот или друга вредност на предметот за проценка наведена во извештајот потпишан од проценителот или проценителите, подлежат на надоместок во целост на сметка на имотот на проценителот или проценителите, кои со своето дејствие (недејствување) предизвикале загуби или имотна штета при спроведување на проценителните активности или на сметка на имотот на правно лице со кое проценителот склучил договор за вработување.
Правно лице со кое проценителот склучил договор за вработување може во договорот за процена да ги наведе условите за преземање обврска дополнително да ја обезбеди обврската на проценителот да ги надомести загубите предизвикани на клиентот кој го склучил договорот за проценка, или предизвикана имотна штета. на трети лица.
Со цел да се обезбеди имотна одговорност на членовите на саморегулаторната организација на проценители кон клиентот и (или) трети лица кои склучиле договор за спроведување на проценка, саморегулаторната организација на проценувачи е должна да наметне барања за нејзините членови да ги користат следните видови на обезбедување за таквата одговорност:
склучување на договор за задолжително осигурување за одговорноста на проценителот при вршење на проценителски активности како што е предвидено во член 24.7 од овој Федерален закон, износот на износот на осигурување во кој не може да биде помал од триста илјади рубли;
формирање на компензациски фонд за саморегулирачка организација на проценувачи, на која секој член на саморегулаторната организација на проценувачи мора да даде задолжителен придонес од најмалку триесет илјади рубли.
Саморегулирачка организација на проценувачи, чиј експерт или експерти подготвиле и одобриле на начин утврден со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценувачи, позитивно стручно мислење, сноси заедничка одговорност за загубите предизвикани на клиентот кој влегол во договор за спроведување проценка или имотна штета предизвикана на трети лица со дејствија (недејствување) проценител или проценувачи како резултат на прекршување на барањата на федералните стандарди за вреднување, стандарди и правила за проценувачки активности утврдени од суд, арбитража суд во согласност со утврдената јурисдикција или арбитражен суд. Саморегулирачка организација на проценувачи која ги надоместила загубите или имотните штети има право на прибегнување кон експертот или експертите на саморегулаторната организација на проценители.
Надомест на клиентот на проценката и (или) на трето лице за загуби или имотна штета што произлегуваат во случаите предвидени во овој член и утврдени со судска одлука, арбитражен суд во согласност со утврдената јурисдикција, арбитражен суд кој стапил во законска сила, се врши на сметка на компензацискиот фонд на саморегулаторната организација на проценувачи, чии членови се експерт или експерти, во износ од не повеќе од еден милион рубли.
Саморегулирачката организација на проценувачи има право да воспостави дополнителни барања за имотната одговорност на експертите на саморегулаторната организација на проценувачи.
Член 24.7. Договор за задолжително осигурување на одговорност на проценителот при вршење на проценителски активности
Предмет на осигурување според договорот за задолжително осигурување на одговорноста на проценителот при вршење проценителски активности (во натамошниот текст како договор за задолжително осигурување од одговорност) се имотните интереси поврзани со ризикот од одговорност на проценителот (носителот на полисата) за обврските што произлегуваат од предизвикување штета на клиентот кој го склучил договорот за проценка и (или ) на трети лица.
Осигурен настан според договорот за задолжително осигурување од одговорност е факт утврден со одлука на арбитражниот суд што стапила во правна сила или е препознаена од осигурителот како факт на штета предизвикана од дејствијата (недејствувањето) на проценителот како резултат на повреда на барањата на федералните стандарди за вреднување, стандардите и правилата за активности за вреднување утврдени од саморегулирачка организација на проценувачи, чиј член бил проценителот во моментот на штетата.
Во случај на осигурен случај, осигурителот врши исплата на осигурување во висина на вистинската штета предизвикана на клиентот и (или) на трето лице, утврдена со конечна одлука на арбитражниот суд, но не повеќе од износот на осигурената сума според договорот за задолжително осигурување од одговорност.
Договор за задолжително осигурување од одговорност се склучува за период од најмалку една година со услов за надомест на штета предизвикана за време на периодот на важност на договорот за задолжително осигурување од одговорност, во рокот на ограничување утврден со законодавството на Руската Федерација.
Стапката на осигурување според договорот за задолжително осигурување од одговорност може да ја одредат осигурениците во зависност од искуството на проценителот во извршувањето на активностите за проценка, бројот на претходни осигурени настани и други околности кои влијаат на степенот на ризик од штета.
Договорот за задолжително осигурување од одговорност може да предвиди плаќање од страна на проценителот на премијата за осигурување на рати и рокови за плаќање на премиите за осигурување.
Датумот на плаќање на премијата за осигурување (премија за осигурување) е денот кога премијата за осигурување (премија за осигурување) се плаќа во готово на осигурителот или денот кога премијата за осигурување (премија за осигурување) се префрла на банкарската сметка на осигурителот.
Договорот за задолжително осигурување од одговорност влегува во сила од моментот кога имателот на полисата ја плати првата премија за осигурување, освен ако поинаку не е предвидено со законодавството на Руската Федерација.
Контролата над спроведувањето на задолжителното осигурување од одговорност од страна на нејзините членови се врши од страна на саморегулирачка организација на проценувачи, која има право да воспостави дополнителни барања за договорите за задолжително осигурување од одговорност склучени од членовите на таквата саморегулаторна организација на проценувачи кои вршат не е во спротивност со законодавството на Руската Федерација.
Член 24.8. Фонд за компензација на саморегулаторната организација на проценители
Фондот за компензација на саморегулаторната организација на проценувачи (во натамошниот текст: Фонд за компензација) е посебен имот во сопственост на саморегулаторна организација на проценувачи и првично формиран исклучиво во парична форма преку задолжителни придонеси на нејзините членови.
Не е дозволено да се ослободи член на саморегулаторна организација на проценувачи од обврската да дава придонеси во фондот за компензација, вклучително и неутрализирање на неговите побарувања кон саморегулаторната организација на проценувачи.
Основа за поднесување побарување против компензацискиот фонд е фактот на настанување на осигурен случај според договор за задолжително осигурување од одговорност утврден со одлука на арбитражен суд или признаен од осигурителот.
Барањето да се добие исплата на компензација од фондот за компензација може да се поднесе до саморегулирачка организација на проценувачи, Националниот совет за проценителски активности во случај на пренос на имотот што го сочинува фондот за компензација на саморегулаторната организација на проценувачи , само ако се совпаѓаат следните услови:
За да се надомести штетата предизвикана од проценителот, нема доволно средства добиени според договорот за задолжително осигурување од одговорност;
проценителот одбил да го задоволи барањето на клиентот или трето лице за надомест на штета, или клиентот или трето лице не добиле одговор од него на презентираното барање во разумен рок.
Барање за надомест на штета од фондот за компензација може да се поднесе до саморегулирачка организација на проценувачи, чијшто проценител е или бил член во времето на настанатата штета, или до Националниот совет за вредносни активности во случај на пренос на имот што го сочинува фондот за компензација на саморегулирачка организација на проценувачи, чиј член бил проценителот во моментот на оштетување.
Не е дозволено да се вршат плаќања на сметка на фондот за компензација (вклучувајќи го и враќањето на нивните придонеси на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи), со исклучок на плаќањата предвидени со овој Федерален закон.
Фондот за компензација не може да се наплатува за обврските на саморегулирачката организација на проценувачи, како и за обврските на членовите на саморегулаторната организација на проценувачи, доколку настанувањето на таквите обврски не е поврзано со спроведувањето на видот на дејноста регулирана со него.
Износот на исплата на компензација од фондот за компензација на барање или барања на клиенти или трети лица до еден проценител за еден осигурен настан не може да надмине пет милиони рубли.
Во случај на ликвидација на непрофитна организација која има статус на саморегулаторна организација на проценувачи и (или) исклучување на информации за непрофитната организација од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи, имотот што го сочинува фондот за компензација на таквата организација е предмет на пренос на Националниот совет за вреднувачки активности.
Постапката за пласирање средства од компензациониот фонд на саморегулирачка организација на проценувачи пренесени на Националниот совет за вредносни дејности подлежи на барања слични на барањата за постапката за пласирање средства од компензациониот фонд на саморегулирачка организација на проценители.
Имотот што го сочинува фондот за компензација на саморегулаторната организација на проценувачи и е пренесен на Националниот совет за проценителски активности, по четири години од датумот на ликвидација на саморегулаторната организација на проценувачи и (или) исклучување на информации за не -профитната организација од единствениот државен регистар на саморегулаторни организации на проценители, подлежи на враќање во готовина на лицата кои биле членови на таква саморегулаторна организација, во износ што не го надминува износот на нивните придонеси во компензацискиот фонд. на саморегулаторната организација на проценителите, на начин утврден од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на проценителните активности.
Член 24.9. Услови и постапка за пласирање средства од компензациониот фонд
Саморегулирачка организација на проценувачи, со цел да ги распредели средствата на компензацискиот фонд за да ги зачува и зголеми, склучува договор за управување со доверба за таков фонд со друштвото за управување.
Друштвото за управување е должно да ги преземе сите неопходни активности за да спречи прекршување на барањата утврдени со овој Федерален закон за пласирање средства на компензациониот фонд и да склучи договор со специјализиран депозитар, со кој е склучен договор со самостоен -регулаторна организација на проценителите.
Специјализираниот депозитар ја следи усогласеноста на друштвото за управување со ограничувањата за пласирање на средства за компензациски фондови, правилата за пласирање на овие средства и условите за нивно пласирање утврдени со овој Федерален закон и инвестициската декларација усвоена од саморегулаторната организација на проценувачи.
Специјализираниот депозитар ја известува саморегулаторната организација на проценувачи и овластеното федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи за сите случаи на прекршување на барањата утврдени со овој Федерален закон за пласирање средства на фонд за компензација.
Друштвото за управување и специјализираниот депозитар се избираат врз основа на резултатите од конкурсот одржан на начин утврден со внатрешните документи на саморегулаторната организација на проценители.
Приходите добиени од пласманот на средствата од компензацискиот фонд се користат за надополнување на овој фонд и покривање на трошоците поврзани со обезбедување соодветни услови за пласирање на таквите средства.
Средствата на компензацискиот фонд ги пласира друштвото за управување во согласност со инвестициската декларација донесена од саморегулаторната организација на проценителите, а земајќи ги предвид ограничувањата утврдени со овој член. Не помалку од четириесет проценти од овие средства мора да бидат пласирани во државни хартии од вредност на Руската Федерација, а не повеќе од четириесет проценти од овие средства можат да бидат ставени во акции на руски издавачи со кои се тргува на организираниот пазар на хартии од вредност, создадени во форма на отворен заеднички -акционерски друштва, или удели на заеднички инвестициски фондови.
Не е дозволено пласирање повеќе од пет проценти од средствата на компензацискиот фонд во акции на еден издавач, како и ставање на средствата на компензацискиот фонд во меници, хартии од вредност кои не се тргуваат на организираниот пазар на хартии од вредност и странски хартии од вредност.
Член 24.10. Национален совет за вредносни активности и други здруженија на саморегулаторни организации на проценувачи
Со цел да се обезбедат јавни интереси, формирање на унифицирани пристапи за спроведување на активностите за проценка, развој на унифицирана позиција на проценувачите за прашања за регулирање на нивните активности, координација на активностите на саморегулаторните организации на проценувачи, како и за целите на интеракција на саморегулаторните организации на проценители со федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната самоуправа и потрошувачите на услуги во областа на активностите за вреднување, саморегулаторните организации на проценители формираат Национална Советот.
Националниот совет е признаен како непрофитна организација која е создадена од саморегулаторни организации на проценувачи, регистрирани од овластено федерално тело кое врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи, а чии членови се повеќе од педесет проценти од саморегулаторните организации на проценувачи, обединувајќи повеќе од педесет проценти од сите проценувачи.
Непрофитна организација која ги исполнува условите од вториот дел од овој член е предмет на регистрација како Национален совет по три дена од датумот на доставување на следните документи до овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор на активностите на себе -регулаторни организации на проценители:
пријава за регистрација како Национален совет;
уредно заверени копии од составните документи;
копии од пријавите за членство во непрофитна организација на сите нејзини членови заверени од непрофитна организација.
Главните функции на Националниот совет се:
дискусија за прашања од јавната политика во областа на активностите за вреднување;
застапување на интересите на саморегулаторните организации на проценители во федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација и телата на локалната самоуправа;
формирање на предлози за развој на државната политика во областа на вредносните активности;
генерирање предлози за подобрување на правното и економското регулирање на вредносните активности;
заштита на правата и легитимните интереси на саморегулаторните организации на проценители;
развој на федерални стандарди за проценка;
спроведување на прелиминарно испитување на регулаторните правни акти на Руската Федерација кои ги регулираат активностите за вреднување;
разгледување на нацрт-нормативни правни акти на Руската Федерација кои ги регулираат активностите за проценка и поднесување препораки за нивно одобрување од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за проценка;
прегледување на образовните програми на образовните институции кои обезбедуваат професионална обука за специјалисти од областа на активностите за вреднување и препорачување на такви програми за одобрување;
развој на програми за професионална преквалификација на проценителите;
создавање на серуски арбитражен суд во областа на активностите за вреднување;
разгледување на барања, претставки, поплаки од саморегулаторни организации на проценувачи, потрошувачи на услуги од областа на активностите за проценка, проценувачи;
формирање на програма за развој на федерални стандарди за проценка;
пласман на средства од компензациониот фонд на саморегулирачка организација на проценувачи пренесени на Националниот совет за вредносни активности, во случај утврден со член 24.8 од овој Федерален закон;
враќање на имотот што го сочинува фондот за компензација на саморегулаторната организација на проценувачи и пренесен на Националниот совет за проценителски активности, во случај утврден со член 24.8 од овој Федерален закон;
формирање на комисија за сертификација на Националниот совет за вредносни дејности на начин одобрен од овластеното сојузно тело кое ги врши функциите на законско регулирање на вредносните активности;
дизајн и имплементација на специјален софтвер што се користи за спроведување на унифициран квалификациски испит;
утврдување на висината и постапката за наплата на надоместоците за полагање унифицирани квалификациски испити во договор со овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за оценување;
одобрување на планот за спроведување на унифицирани квалификациски испити во договор со овластеното сојузно тело кое ги врши функциите на законско регулирање на проценувачките активности;
водење на регистар на уверенија за квалификација.
За спроведување на функциите утврдени со овој Федерален закон, во Националниот совет се формира колегијално раководно тело, во кое мора да има по еден претставник од секоја саморегулаторна организација на проценувачи што е член на Националниот совет.
Не повеќе од дваесет и пет проценти од составот на колегијалното раководно тело на Националниот совет треба да го сочинуваат независни експерти, потрошувачи на услуги од областа на проценувачките активности, претставници на научната и педагошката заедница и други лица кои не се членови или претставници на членовите на саморегулаторните организации на проценители.
Претседателот на колегијалното раководно тело на Националниот совет се избира на првиот состанок од неговите членови.
Претседавачот на колегијалното раководно тело на Националниот совет не може да биде претставници на федерални владини тела, владини тела на конститутивни ентитети на Руската Федерација или тела на локалната власт.
Во Националниот совет се формира колегијално извршно тело на управување, чиј нумерички и личен состав го одобрува колегијалното раководно тело на Националниот совет.
Лицата кои се членови на колегијалното извршно раководно тело на Националниот совет, како и неговите вработени, немаат право на:
основаат правни лица кои вршат проценка или членуваат во органите на управување на таквите правни лица, нивните подружници и зависни друштва;
склучува договори за вработување со членови на саморегулаторни организации на проценувачи.
Саморегулаторните организации на проценувачи имаат право да формираат синдикати (здруженија) во согласност со законодавството на Руската Федерација за непрофитни организации.
Покрај проценителите, СРО вклучуваат и вработени кои немаат право да се вклучат во активности за проценка. Тие, како дел од надзорниот орган на СРО, вршат распоредни и непланирани контроли на проценителите.
Закажана инспекцијане може да трае повеќе од триесет дена, но се спроведува најмалку еднаш на секои три години и не повеќе од еднаш годишно. Предмет на закажаниот инспекциски надзор во најопшт облик е усогласеноста на проценителот со законската регулатива за активностите за вреднување, стандардите, правилата за вреднување, како и правилата за деловна и професионална етика.
Непланирана проверкае од потесна природа, бидејќи се врши врз основа на образложена жалба, но СРО има право да утврди за своите членови други основи за вршење на инспекциски надзор од овој тип.
SRO е овластен да ги доведе проценителите на дисциплинска одговорност до и вклучувајќи исклучување од SRO, што значи престанок на статусот на проценителот.
VI. Вреднување во оданочување
Вториот дел од даночниот законик на Руската Федерација доста често споменува различни видови и методи (наредби) на проценка развиени за даночни цели и користени директно од даночниот обврзник.
Видови проценки споменати во даночниот законик на Руската Федерација:
оценка(имот, залихи, производи, работи или услуги, наоѓалишта на минерали, вредност на акциите, побарувања и обврски);
ревалоризација(имот, хартии од вредност, основни средства и нематеријални средства, скапоцени камења, благородни метали, износи на амортизација, финансиски инструменти, основни средства) - во некои случаи се користи концептот на „попуст“;
ревалоризација(имот во форма на одредени валутни вредности; обврски деноминирани во странска валута).
Методи на вреднување споменати во даночниот законик на Руската Федерацијаза целите на пресметување на корпоративниот данок на доход во однос на суровини, материјали и купени стоки:
а) вреднување врз основа на цената на чинење на единица залиха/производ;
б) вреднување врз основа на просечен трошок;
в) вреднување по цена на првите аквизиции;
г) вреднување врз основа на цената на најновото стекнување.
За купените стоки, наведените методи на вреднување се користат и во поедноставениот даночен систем.
Процедури за проценка споменати во даночниот законик на Руската Федерација:
заради пресметување на данокот на добивка- постапката за проценка на билансите на работа во тек, билансите на готови производи и испратените стоки (член 319 од Даночниот законик на Руската Федерација);
заради пресметување на данокот за екстракција на минерали- постапката за проценка на вредноста на извлечените минерали при утврдување на даночната основа (член 340 од Даночниот законик на Руската Федерација).
Видови на вредност споменати во даночниот законик на Руската Федерација(вклучувајќи ги трошоците утврдени од проценителите):
Населба, царина, пазарна, резидуална, почетна, реставрација, вкупно, агрегат, откуп, просечна годишна, инвентар, катастарски.
VII. Вреднување во сметководството и известувањето
Потребата за монетарно вреднување.
Во согласност со Законот „За сметководство“, сметководствените предмети подлежат на парично мерење во рубли. Ова значи дека економските субјекти кои се обврзани да водат сметководствена евиденција секојдневно се соочуваат со потреба од монетарно вреднување:
Факти од економскиот живот;
Средства;
Обврски;
Извори на финансирање за нејзините активности;
Приходи;
Трошоци;
Други објекти, доколку се утврдени со федерални стандарди.
Видови вредност во сметководството и известувањето:
Книга, цена, правична, реална, преостаната, специфична за претпријатието, повратна, збирна, ревалоризирана, амортизирана, номинална, пондерирана просечна, додадена, историска, тековна, нето продажна цена, пазарна, залиха, договорна, дополнителна.
VIII. Вреднување на осигурувањето
Проценка на ризикот од осигурување.
При склучување на договор, осигурителот има право:
- осигурување на имот
1) го прегледа овој имот, 2) нареди испитување за да се утврди неговата вистинска вредност;
- лично осигурување- изврши преглед на осигуреното лице за проценка на фактичката состојба на неговото здравје.
Вистински трошок.
Овој термин, како и поимите „разумна вредност“, „еквивалентна вредност“, „реална вредност“ не се предвидени со важечките прописи кои ги регулираат и стандардизираат активностите за вреднување. Во согласност со правилото предвидено во Законот „За вреднувачки активности во Руската Федерација“, во такви случаи се одредува пазарната вредност.
МИНИСТЕРСТВО ЗА ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА
СО ЦЕЛ
За одобрување на Постапката за надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи
Документ со направени промени:
(Билтен на нормативни акти на федералните извршни органи, бр. 12, 19.03.2012 година).
____________________________________________________________________
Со цел да се имплементираат одредбите од членовите 19 и 24.5 од Федералниот закон од 29 јули 1998 година N 135-FZ „За вреднувачки активности во Руската Федерација“ (Собрано законодавство на Руската Федерација, 1998 година, N 31, чл. 3813; 2002, N 4, чл.251, N 12, чл.1093, N 46, чл.4537, 2003, N 2, чл.167, N 9, чл.805, 2004, N 35, чл.3607, 2006, N 2, чл.172, N 31, чл.3456, 2007, N 7, чл.834, N 29, чл.3482, N 31, чл.4016, 2008, N 27, чл. , чл. 2281; N 29, чл. 3582, 3618; N 52, чл. 6419, 6450; 2010, N 30, чл. 3998; 2011, N 1, чл. 43)
Нарачувам:
1. Да ја одобри приложената Постапка за надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценувачи.
2. Доверете ја контролата над спроведувањето на оваа наредба на раководителот на Федералната служба за државна регистрација, катастар и картографија С.В.Василиев.
министерот
Е.С. Набиулина
Регистриран
во Министерството за правда
Руска Федерација
20 јуни 2011 година,
регистрација N 21069
Постапката за надзор на активностите на саморегулаторните организации на проценувачи
Апликација
1. Оваа постапка ги утврдува правилата за надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи (во натамошниот текст: саморегулирачки организации) од страна на овластениот сојузен извршен орган кој врши функции на надзор над активностите на саморегулаторните организации на проценувачи (во натамошниот текст означен како надзорен орган).
2. Клаузулата стана неважечка од 30 март 2012 година - ..
3. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
4. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
5. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
6. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
7. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
8. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
9. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549..
10. При спроведување на инспекција во форма на документарна инспекција, се користат информации содржани во документите на саморегулирачката организација, дефинирајќи ја нејзината организациона и правна форма, права и обврски, документи што се користат во спроведувањето на нејзините активности и поврзани со исполнувањето на барањата утврдени со Федералниот закон за саморегулаторни организации, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација.
по наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
Саморегулаторната организација е должна да испрати до надзорниот орган, во рок од десет календарски дена од денот на приемот на барањето (барањето) на надзорниот орган за обезбедување информации и документи поврзани со предметот на проверката на документот, бараните информации и документи на начин што обезбедува надзорниот орган да ги добие таквите информации и документи во рок од пет календарски дена од датумот на нивното испраќање.
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
11. Сите документи, податоци и информации што ги бара надзорниот орган за време на проверките на документите ги обезбедува саморегулаторната организација во форма на копии заверени со печат и потпис на раководителот на организацијата за саморегулација или лице што го заменува, или во форма на електронски документи.
Наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549 ..
12. Ако за време на проверката на документот се откријат грешки и (или) противречности во документите поднесени од саморегулаторната организација или несовпаѓање помеѓу информациите содржани во овие документи и информациите содржани во документите достапни на надзорниот орган, информации за ова се испраќа до саморегулаторната организација со барање да ги даде потребните објаснувања во рок од десет календарски дена. Во овој случај, организацијата за саморегулација доставува дополнителни документи и информации со кои се потврдува точноста на претходно доставените документи на начин што гарантира дека надзорниот орган ги добива таквите документи и информации во рок од пет календарски дена од датумот на нивното поднесување.
13. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
14. При надзор на усогласеноста на саморегулаторната организација со федералните закони и другите регулаторни правни акти кои ги регулираат нејзините активности, надзорното тело проверува:
а) усогласеност на организациската структура на саморегулаторната организација со барањата на другите федерални закони;
б) составни документи на саморегулаторна организација, стандарди и правила за активности за вреднување, правила за деловна и професионална етика и други документи на саморегулаторна организација и усогласеност на наведените документи со законодавството на Руската Федерација;
в) присуство на бројот на проценувачи утврдени со Федералниот закон за вредносни активности и нивната усогласеност со барањата утврдени со Федералниот закон за вредносни активности;
г) одржување од страна на саморегулирачка организација на регистар на проценувачи, веродостојноста на информациите наведени во него и навременоста на правење промени во него;
д) достапност на фонд за компензација, како и усогласеност на условите и постапката за пласирање и трошење на средства од компензацискиот фонд на саморегулирачка организација со барањата утврдени со законодавството на Руската Федерација;
ѓ) спроведување од страна на саморегулаторната организација на контрола врз усогласеноста од страна на нејзините членови со барањата на Федералниот закон за проценувачки активности, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за вреднување , како и правила за деловна и професионална етика;
е) примена на дисциплински мерки против членови на саморегулирачка организација, предвидени со Федералниот закон за вреднувачки активности и внатрешни документи на саморегулирачката организација;
ж) усогласеност од страна на саморегулаторната организација со барањата на Федералниот закон за активности за вреднување, Федералниот закон за саморегулаторни организации за да се обезбеди отвореност на информации за нејзините активности и активностите на нејзините членови;
з) извршување на функции од страна на саморегулирачка организација за застапување на интересите на нејзините членови во односите со федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната власт, како и меѓународните професионални организации на проценувачи;
ѕ) организација од страна на саморегулирачка организација на информации и методолошка поддршка за нејзините членови;
и) организирање стручна преквалификација на проценителите;
ј) саморегулирачката организација врши други функции утврдени со Федералниот закон за вреднувачки активности и други федерални закони.
15. При спроведување на систематско следење на спроведувањето на задолжителните барања, анализа на документи и информации добиени од надзорниот орган и (или) информации за неговите активности објавени на официјалната веб-страница на саморегулаторна организација на Интернет, надзорното тело :
ја проверува навременоста, комплетноста и точноста на документите и информациите добиени од надзорниот орган во согласност со Федералниот закон за вреднувачки активности, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација;
ги анализира информациите објавени на официјалната веб-страница на саморегулаторната организација на Интернет за нејзините активности и активностите на членовите на организацијата за саморегулација.
Резултатите од систематското следење на усогласеноста со задолжителните барања и анализи се користат кога надзорниот орган спроведува закажани и непланирани инспекции на саморегулаторни организации.
16. Кога надзорниот орган врши инспекција на активностите на саморегулаторната организација, раководителот на саморегулаторната организација или лице кое го заменува обезбедува:
слободен пристап до административни згради и канцелариски простории на саморегулаторна организација во текот на работниот ден;
давање документи, потврди, а по потреба и копии од нив, како и давање писмени објаснувања за прашања поврзани со предметот на увидот.
17. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
18. Врз основа на резултатите од инспекцискиот надзор се составува записник од инспекцискиот надзор.
Ставот е избришан од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
19. При спроведување на инспекција на усогласеноста на организациската структура на саморегулирачката организација со барањата на Федералниот закон за вреднување активности и други федерални закони, надзорното тело во извештајот од инспекцијата ги наведува следните информации во информациите за резултати од инспекцијата:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
усогласеност со постапката за формирање на органи на управување и специјализирани тела од страна на саморегулаторна организација;
усогласеност на структурата (вклучувајќи квантитативен и личен состав) и компетентност на органите на управување и другите тела на саморегулаторната организација (структурна единица која ги следи активностите за оценување на членовите на саморегулаторната организација, дисциплинската комисија, експертскиот совет, други тела и структурни единици утврдени со внатрешните документи на саморегулирачката организација) барања од Федералниот закон за вреднувачки активности и други федерални закони.
20. При спроведување на инспекција на составните документи на саморегулирачка организација, стандарди и правила на активности за вреднување, правила за деловна и професионална етика и други документи за нивната усогласеност со законодавството на Руската Федерација, надзорното тело во инспекцијата извештајот ги наведува следните информации во информациите за резултатите од инспекцијата:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
присуство на промени направени во составните документи, стандарди и правила за активности за вреднување и други документи на саморегулаторната организација, навременоста и комплетноста на информациите за таквите промени доставени до надзорниот орган;
достапност на стандарди и правила за активности за вреднување и нивна усогласеност со федералните стандарди за вреднување;
присуство на правила за деловна и професионална етика, правила и услови за прием во членство во саморегулирачка организација, дополнителни барања за постапката за обезбедување на имотна одговорност на членовите на саморегулаторна организација, утврдениот износ на членарина и постапката за нивно плаќање;
присуството на одредби за откривање информации на саморегулаторна организација, за членство во саморегулаторна организација, за постапката за следење на активностите за проценка на членовите на саморегулаторната организација, за органите на управување, дисциплинската комисија, експертски совет, структурна единица која врши контрола врз активностите за проценка на членовите на саморегулаторната организација;
постоење на постапка членовите на саморегулаторната организација да ги дадат информациите потребни за нејзина проверка на барање на саморегулаторна организација, како и постапка за разгледување поплаки и случаи на прекршување од страна на членови на саморегулаторна организација организација на барањата на федералните закони и другите регулаторни правни акти на Руската Федерација, федералните стандарди, стандардите и правилата за активности за вреднување, како и правилата за деловна и професионална етика.
21. При проверка на достапноста на бројот на проценувачи - членови на саморегулирачка организација основана со Федералниот закон за вредносни активности, нивната усогласеност со барањата утврдени со Федералниот закон за проценителски активности, како и одржувањето од страна на самите -регулаторната организација на регистарот на проценители и веродостојноста на информациите наведени во него од надзорниот орган во извештајот за инспекција во информациите за резултатите од проверката ги укажува следните информации:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
усогласеност на бројот на членови на саморегулаторна организација со барањата на Федералниот закон за вреднувачки активности;
усогласеност на членовите на саморегулирачката организација со барањата утврдени со Федералниот закон за вреднувачки активности и условите за членство во саморегулаторна организација одобрена од организацијата за саморегулација;
почитување на процедурата и роковите за прием на поединци како членови на саморегулирачка организација;
усогласеност со постапката за водење на регистарот на членови на саморегулирачка организација, одобрена од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за вреднување;
присуство на одбивања за прием на членови на саморегулаторна организација и нивната важност;
почитување на постапката за престанок на членство во саморегулаторна организација, достапност на евиденција на лица чие членство во саморегулаторна организација е прекинато;
усогласеност со постапката за издавање документи со кои се потврдува членството во саморегулаторна организација, достапност на евиденција на такви документи.
22. При спроведување на инспекција на достапноста на компензационен фонд, усогласеност на условите и постапката за ставање и трошење средства на компензацискиот фонд на саморегулирачка организација со барањата утврдени со законодавството на Руската Федерација, надзорното тело во извештајот од инспекцијата во информацијата за резултатите од инспекцијата ги наведува следните информации:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
усогласеност на големината на монетарното вреднување на компензацискиот фонд на саморегулаторната организација со барањата на Федералниот закон за вреднувачки активности;
усогласеност со барањата на Федералниот закон за проценувачки активности за формирање, пласирање и трошење на средства од компензациониот фонд, вклучително и усогласеност со барањето за внесување во фондот за компензација средства добиени како резултат на изрекување парична казна на член на саморегулирачка организација како дисциплинска мерка забрана за враќање од фондот за компензација на придонесот уплатен во неа по престанок на членство во саморегулаторна организација.
23. При спроведување на ревизија на спроведувањето од страна на саморегулаторна организација на контрола врз усогласеноста од страна на нејзините членови со барањата на Федералниот закон за вреднување активности, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила за активности за вреднување, правила за деловна и професионална етика, како и примена на дисциплински мерки за членовите на саморегулаторната организација предвидени со Федералниот закон за вреднувачки активности и внатрешните документи на организацијата за саморегулација, надзорниот орган во извештајот од инспекцијата ги наведува следните информации во информациите за резултатите од инспекцијата:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
постоење и имплементација на план за проверка на усогласеноста на членовите на саморегулаторната организација со барањата на Федералниот закон за вреднување активности, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, федерални стандарди за вреднување, стандарди и правила на активности за вреднување, правила за деловна и професионална етика;
почитување на роковите и зачестеноста на закажаните инспекции на членовите на саморегулаторната организација;
достапност на евиденција за барања (приговори) добиени од саморегулаторната организација во врска со постапките на членовите на организацијата за саморегулација и почитување на постапката за нивно разгледување (покана за состаноци на дисциплинската комисија на лица кои испратиле претставки, членови на саморегулаторната организација во однос на која се разгледуваат случаи на примена на дисциплински санкции итн.);
спроведување на непланирани инспекции на активностите на членовите на саморегулаторната организација;
достапност на акти за инспекции на активностите на членовите на саморегулаторна организација и одлуки донесени врз основа на резултатите од инспекциите;
достапност на одлуките на дисциплинската комисија за доставените инспекциски материјали, навременост на испраќање копии од таквите одлуки до членовите на саморегулаторната организација и лицата кои испратиле жалби по кои се донесени одлуки;
присуство на контрола од страна на саморегулаторната организација врз извршувањето од нејзините членови на одлуките донесени врз основа на резултатите од инспекциите за примена на дисциплински мерки за нив;
спроведување од страна на саморегулирачка организација анализа на активностите на нејзините членови врз основа на информациите обезбедени од нив во форма на извештаи на начин утврден со повелбата на организацијата за саморегулација или друг документ одобрен со одлука на генералниот состанок на членовите на саморегулаторната организација;
обезбедување контрола врз спроведувањето од страна на членовите на саморегулаторната организација на задолжително осигурување на нивната професионална одговорност.
24. При спроведување на ревизија за тоа како саморегулирачката организација обезбедува отвореност на информации за своите активности и активностите на нејзините членови, како и исполнување од страна на саморегулаторната организација на функции за застапување на интересите на нејзините членови во односите со сојузните владини тела, владини тела на конститутивни субјекти на Руската Федерација, тела на локалната самоуправа и проценувачи на меѓународни професионални организации во согласност со барањата на Федералниот закон за вреднувачки активности, Федералниот закон за саморегулаторни организации, надзорниот орган во инспекцијата извештајот ги наведува следните информации во информациите за резултатите од инспекцијата:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
постоењето на факти за застапување од страна на саморегулирачка организација на интересите на нејзините членови во нивните односи со владините тела од сите нивоа, како и со меѓународните професионални организации на проценувачи;
навремено доставување на информациите содржани во регистарот на проценувачи на заинтересираните страни на начин утврден од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на законско регулирање на активностите за проценка и достапност на евиденција за издадените информации;
навремено доставување на информации за престанок на членство во саморегулирачка организација на лица утврдени со Федералниот закон за вреднувачки активности;
достапност, комплетност и достапност за заинтересираните страни на информации објавени на официјалната веб-страница на организацијата за саморегулација на Интернет;
доставување до надзорниот орган на информации за планирани и извршени инспекции на активностите на нејзините членови од страна на саморегулирачка организација и за резултатите од овие инспекции.
25. При спроведување на инспекција на организација од страна на саморегулирачка организација која обезбедува информации и методолошка поддршка на нејзините членови, како и вршење професионална преквалификација на проценителите од страна на надзорен орган, извештајот од инспекцијата ги содржи следните информации во информациите за инспекцијата резултати:
(Став како изменет, стапен во сила на 30 март 2012 година по налог на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
достапност на документи кои укажуваат дека членовите на организацијата за саморегулација се запознале со документите подготвени и прифатени од организацијата за саморегулација;
давање методолошка помош на проценителите;
организирање семинари, конференции и други обуки за членови на саморегулирачка организација.
26. Во случај на неуспех (неправилно извршување) од страна на саморегулаторната организација на нејзините обврски да помогне во спроведувањето на инспекција, како и одбивање на раководителот на саморегулаторната организација или лице што го заменува да добие известување за инспекција (спротивставување на инспекцискиот надзор) во рок не подолг од еден ден, акт за противдејство на увид.
Актот за спротивставување на инспекцијата се составува на хартија во два примерока, потпишан од службено лице на надзорниот орган, врзано со решението на надзорниот орган за спроведување на инспекцијата и се предава на раководителот на организацијата за саморегулација или на лице кое го заменува, против потврда за запознавање или одбивање да се запознае со акт за противдејство на инспекцискиот надзор.
Актот за спротивставување на инспекцискиот надзор се испраќа по препорачана пошта со повратна потврда, која се приложува кон копија од актот за спротивставување на инспекцискиот надзор што се чува во досието на надзорниот орган или на друг начин со кој се обезбедува потврда за прием од страна на сам. - регулаторна организација на наведениот акт најдоцна во рок од пет календарски дена од датумот на неговите насоки:
при спроведување на документарна проверка;
во отсуство на раководител на организација за саморегулација или лице што го заменува;
во случај на одбивање на раководителот на саморегулаторна организација или лице што го заменува, да даде потврда за запознавање или одбивање да се запознае со актот за спротивставување на инспекцијата.
27. Саморегулаторните организации се обврзани да водат дневник на инспекции.
Ревизорскиот дневник мора да биде врзан, нумериран и заверен со печат на саморегулирачка организација.
28. Клаузулата изгуби сила од 30 март 2012 година - наредба на Министерството за економски развој на Русија од 7 октомври 2011 година N 549.
29. Саморегулирачка организација, чиј увид е извршен, во случај на несогласување со фактите, заклучоците, предлозите наведени во извештајот од инспекцискиот надзор, или со издадената наредба за отстранување на констатираните повреди, има право да поднесе до органот во рок од петнаесет календарски дена од денот на приемот на инспекцискиот извештај за надзор, во писмена форма, приговор на извештајот од инспекцискиот надзор во целина или неговите поединечни одредби, со приложени документи (заверени копии) со кои се потврдува валидноста на таквите приговори. .
..
34. Саморегулаторната организација, во временскиот период утврден во наредбата, ги елиминира повредите утврдени со инспекцијата и испраќа до надзорниот орган извештај за отстранување на повредите со приложување на придружни документи на начин што обезбедува надзорниот орган го добива наведениот извештај најдоцна во рок од пет календарски дена од денот на неговото испраќање.
35. Наредбата од овластеното федерално тело кое ги врши функциите на надзор над активностите на саморегулирачките организации на проценувачи за отстранување на идентификуваните прекршувања може да се обжали од страна на саморегулаторната организација на проценувачи до арбитражен суд.
________________..
38. Во случај саморегулирачката организација самостојно да ја идентификува својата неусогласеност со барањата од третиот дел од член 22 од Федералниот закон за проценувачки активности и во писмена форма испрати до надзорниот орган изјава за идентификуваната неусогласеност со неговиот опис, што укажува на информации за датумот на неговото настанување и прифатените и (или) планираните мерки за негово отстранување, тогаш надзорниот орган, во рок од два месеца по неговото примање, нема право да поднесе барање до судот за исклучување информации за саморегулаторна организација од обединетиот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи врз основа наведени во пријавата.
Неуспехот од страна на саморегулирачката организација да достави доказ за отстранување на идентификуваното несовпаѓање до надзорниот орган по наведениот период е основа за надзорниот орган да поднесе барање до арбитражниот суд со барање за исклучување на информации за саморегулирачката организација од унифицираниот државен регистар на саморегулаторни организации на проценувачи.
Ревизија на документот земајќи ги предвид
изготвени измени и дополнувања
АД „Кодекс“
Се вчитува...
