Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз
Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.
Жарияланды http://www.allbest.ru/
Қазіргі заманғы сын-қатерлер мен халықаралық қауіпсіздікке қауіп төндіреді
21 ғасырдың басы әртүрлі деңгейдегі әлеуметтік, экономикалық, техногендік және экологиялық қатерлердің дүниежүзілік прогрессивті өсуімен сипатталады.
Қақтығыстар мен жергілікті соғыстар саны артты (ұлттық қақтығыстардың басталуы және Еуропа мен Балқандағы, Таяу Шығыстағы, Үндістан мен Пәкістан шекарасында шиеленістің өсуі), өйткені кезең ішінде оларды тежейтін механизмдер жойылды. суық соғыс. Бөлшектену мен аймақтандыру процестеріне жаһандық стратегиялық өзара байланыстылыққа ұмтылысты күшейтетін күшті орталықтандырғыш күштер қарсы тұрады, мұны келесі фактілер дәлелдейді Шанхай Ынтымақтастық Ұйымының Жарғысы (Санкт-Петербург, 7 маусым 2002 ж.) // Заңнама жинағы. Ресей Федерациясы 2006 жылғы 23 қазандағы N 43-бап. 4417.: қақтығыс соғыс қаупі
Бірінші факт, ұлттық қауіпсіздікке төнген қатер барған сайын сан алуан болып келеді және енді тек әскери емес. Жаппай қырып-жоятын қару-жарақ қорларының өсуі, халықаралық лаңкестік, ұйымдасқан зорлық-зомбылық пен қарулы қақтығыстар, босқындар ағыны сияқты планетарлық ауқымдағы мәселелер тек ұжымдық күш-жігер арқылы ғана қарсы тұруға болатын жаһандық қауіп-қатерлерді тудырады.
Жаһандық өзара байланыстылық тенденциясын растайтын екінші факт, көптеген аймақтарда бірлескен қорғаныс немесе көпжақты қауіпсіздік шараларына біртіндеп ауысу байқалады. Қазіргі уақытта әскери жаһандану, жаһандық сипаттағы қауіптер мен сын-қатерлер бізді ұлттық қауіпсіздік идеясын және оны іс жүзінде іске асыруды байыпты түрде қайта қарауға мәжбүр етеді.
Қазіргі әлемде қауіпсіздікті жаһандық деңгейде үкіметаралық ұйым деп атауға болатын Біріккен Ұлттар Ұйымы қамтамасыз етеді. Мемлекеттің БҰҰ-ға мүше болуы (192 мемлекет БҰҰ-ға мүше) теориялық тұрғыдан жаһандық режимге қатысуды болжайды. ұжымдық қауіпсіздік. Қауіпсіздік Кеңесі БҰҰ-ның негізгі құрылымы ретінде (Қауіпсіздік Кеңесіне вето құқығы бар бес тұрақты мүше – Ұлыбритания, Қытай, Ресей, АҚШ, Франция және БҰҰ Бас Ассамблеясы сайлайтын он тұрақты емес мүше кіреді. екі жыл бойы) барынша қарайды және шешім қабылдайды күрделі мәселелераймақтық және жаһандық қауіпсіздік саласындағы Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысы (Сан-Франциско, 1945 ж. 26 маусым) // ATP «Гарант».
Әлемнің ірі аймақтарында жұмыс істеп тұрған үкіметаралық ұйымдармен қатар жаңалары да пайда болуда. Еуроатлантикалық кеңістікте негізгі жұмыс істейтін халықаралық әскери және инфрақұрылым НАТО болып қала береді (Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымы)
Қазіргі уақытта НАТО ең ірі әскери-саяси блок болып табылады. НАТО-ның жыл сайынғы мемлекет басшылары саммиттеріне әртүрлі елдер тобынан 50-ге жуық көшбасшылар, соның ішінде 26 ресми одақтас қатысады.
Халықаралық қауіпсіздікке мүдделер мен қауіптердің сандық көрсеткіштерін бағалаудың бірыңғай критерийлеріне байланыстыру мәселесі туралы айтылғандарды қорытындылай келе, қазіргі уақытта халықаралық қауіпсіздіктің жалпы теориясы ғана бар екенін, мұнда көптеген олқылықтар бар, ал іргелі теория бар екенін атап өтеміз. әлі пайда болған жоқ. Халықаралық қауіпсіздік жүйесінің органдарын, күштері мен құралдарын қолданудың қазіргі әдістері, нысандары мен әдістері негізінен қауіпсіздік қатерлерімен күрес мәселелерін шешуге, негізінен олардың салдарлары режимінде, орын алған қауіптердің салдарын жоюға бағытталған.
Allbest.ru сайтында жарияланған
...Ұқсас құжаттар
Халықтар мен елдер арасындағы қарым-қатынастардағы қақтығыстар мен соғыстар мәселесі. Биосфераның сәйкес келмеуі нәтижесіндегі агрессия. Агрессивтіліктің формалары мен деңгейлері. Соғыс экономикалық және саяси мақсаттарға жету құралы ретінде. Елдердің демократиялануы және соғыстар.
курстық жұмыс, 24.11.2009 қосылған
Әлемдегі көші-қон процестерінің өсуі және көші-қон тудырған әлеуметтік және мәдени мәселелердің өзектілігі. Территориядағы қырағы қақтығыстар Еуропа одағы. Қырағы қақтығыстардың туындауының алғы шарттары және олардың өршуі. ЕО-дағы миграциялық жағдай.
курстық жұмыс, 08.03.2014 қосылған
Азамат соғысының соғыстан кейінгі экономикалық өсуге әсері және саяси дамуелдер. Биліктің заңдылығының жоғары деңгейі дамыған экономикалық және болуымен саяси институттарқазіргі қоғамдағы экономикалық дамудың негізі ретінде.
курстық жұмыс, 09.06.2017 қосылған
Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің ұжымдық қауіпсіздік жүйесін қамтамасыз етудегі рөлін талдау. БҰҰ және қоныстандыру халықаралық дағдарыстаржәне қақтығыстар. Ирактағы соғысты шешудегі БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің рөлі (2003-2011).
диссертация, 21.07.2014 қосылған
Біріккен Ұлттар Ұйымының (БҰҰ) халықаралық шиеленістерді шешудегі рөлін анықтау. Бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтауға және халықаралық қақтығыстарды шешуге жауапты орган ретінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қызметін талдау.
курстық жұмыс, 10.01.2014 қосылған
Тарихтағы қақтығыстарды шешу. Жаһандық саяси қоғамдастықтағы қайшылықтар. Қазіргі кезеңдегі халықаралық қақтығыстарды «бейбіт» шешу әдістері. Ресейдің қатысуымен қазіргі халықаралық қақтығыстардың ерекшеліктері және оларды шешу перспективалары.
курстық жұмыс, 30.04.2012 қосылған
Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі кеңестің пайда болу тарихы, қақтығыстардың алдын алу саясатындағы қалыптасуының рөлі. Ұйымның еуропалық қауіпсіздік институттарымен ынтымақтастығы және Югославия жанжалын реттеуге қатысу.
курстық жұмыс, 02.05.2013 қосылған
Еуропада Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін пайда болған ұжымдық қауіпсіздік жүйесі. ЕҚЫҰ ұйымының және НАТО блогының бюджеттерін қаржыландыру және жұмсау тәртібі, аймақтағы қақтығыстардың, халықаралық терроризм мен экстремизмнің ықтимал дамуын барынша азайту.
курстық жұмыс, 09.08.2015 қосылған
Қазіргі АҚШ-тың еуропалық стратегиясы: шығу тегі мен бағыттары. ХХ ғасырдың екінші жартысындағы АҚШ-тың Еуропадағы рөлі. Қырғи қабақ соғыстың соңындағы АҚШ-тың сыртқы саясатының басымдықтары. Американың Балқандағы сыртқы саясаты. ХХ-ХХІ ғасырлардағы АҚШ және әлемдік терроризм.
диссертация, 03/08/2014 қосылды
Дүние жүзі халқының өсу қарқыны. Азық-түлікпен қамтамасыз ету, экология, білім беру, өмір сүру сапасы және жұмыспен қамту мәселелері. Туу мен өлім көрсеткіштеріне әсер ететін факторлар. Геосаяси және геоәлеуметтік шиеленіс.
Қазірдің өзінде 20 ғасырдың ортасында. Қоғамның дамуында дүние жүзінің барлық елдерінің қатысуымен шешілмесе, жер бетіндегі өркениеттің жойылуына қауіп төндіретін мәселелердің туындағаны белгілі болды. Олар біздің заманымыздың жаһандық мәселелері деп аталды. Қосулы ХХ-XXI кезегіғасырлар Бұрын белгілі проблемаларға адамзатқа жаңа қауіптер қосылды. Олар жаһандану процесімен байланысты. Ғалымдар мен мемлекеттік қызметкерлер осы мәселелердің барлығын шешудің жолдарын іздестіруде. Дегенмен, ХХІ ғасыр тек зиялылар мен саясаткерлерге ғана емес, жер бетінде өмір сүретіндердің барлығына сынақ болып отыр. Бірлесе болдырмау үшін барлық мемлекеттердің, барлық халықтардың, қоғамдық ұйымдар мен қозғалыстардың, барлық адамдардың күш-жігерін біріктіру қажет. бар қауіптерадам қоғамы. Қандай мәселелерді шешу керек? Бұл үшін қандай мүмкіндіктер бар?
Экологиялық мәселелер. Оқу жылдарында сіз олармен география, биология, тарих және қоғамтану сабақтарында танысып үлгердіңіз. Есіңізде болсын: бұл қандай проблемалар? Оларды шешудің қандай жолдары бар? Осы проблемалардың маңыздылығын өз бетінше бағалау және оларды жеңу жолдарын анықтау үшін сізде жеткілікті білім бар деп үміттенеміз.
Термоядролық соғыс қаупі. Сіз тарих курсынан білетін екі әлемдік жүйе арасындағы әскери текетірес өткеннің еншісінде және резервтерді шектеу шаралары қабылданғанымен. ядролық қару, мұндай қарулардың қалған арсеналдары Жердегі барлық тіршілікті жоюға жеткілікті. Ядролық қару жасау мүмкіндігі агрессивті күштер билікте тұрған, авантюризмге бейім елдерде әсіресе қауіпті. сыртқы саясат. Тіпті жергілікті ядролық қақтығысорасан зор аумақтар үшін ауыр зардаптармен қауіп төндіреді. Сондықтан ядролық қарусыз, зорлық-зомбылықсыз әлем құру, халықаралық қақтығыстарды әскери жолмен емес, саяси жолмен шешу ең маңызды мәселе болып табылады. Бұл біздің планетамыздағы тіршілікті сақтаудың қажетті шарты.
Халықаралық терроризм. 20 ғасырдың аяғы – 21 ғасырдың басында. қауіп айтарлықтай өсті террористік әрекеттер. Ол енді жекелеген лаңкестік топтардың әрекетімен шектелмей, жүйелі түрде жүргізілуде ірі ұйымдарбүкіл елдер мен ауқымды аймақтарды қамтитын халықаралық масштаб. Лаңкестік әрекеттердің зардаптарының ауырлығы артты. Егер бұрын террор құрбандары белгілі бір себептермен лаңкестер жек көретін тұлғалар болса, қазір олар мыңдаған, он мыңдаған жазықсыз адамдар. Ерекше қауіп - алу мүмкіндігі террористік ұйымдарқару-жарақ жаппай қырып-жою- ядролық қару, химиялық заттар, биологиялық агенттеринфекция өлімге әкелетін аурулар. Мұндай қарулар оларға бүкіл мемлекеттер мен олардың үкіметтерін қорқытуға мүмкіндік береді.
Терроризмге қарсы күрес әлемдік қоғамдастықтың күш-жігерін біріктіруді, лаңкестік әрекеттерді тудыратын себептерді жоюды, мемлекеттердің қорғау қызметін белсендіруді талап етеді.
Үшінші әлем елдерінің экономикалық артта қалуын, кедейлік пен бейшаралықты жеңу. Бұл елдердегі жүздеген миллион адамдар дамыған елдердегіден ғасырлар бойы экономикалық және әлеуметтік прогресс. (География курсында бұл туралы алған ақпаратты есіңізде сақтаңыз.) Жоғары дамыған елдердің халқы («алтын миллиард») жалпы әлемдік өнімнің 88%-ын тұтынады, ал кедей елдерде тұратын Жер тұрғындарының бесінші бөлігі ғана тұтынады. Бұл өнімнің 1,5%. Дамыған елдер мен дамушы елдер арасындағы экономикалық және мәдени дамудағы алшақтықты, жүздеген миллион адам өмір сүріп жатқан аштықты, кедейшілік пен сауатсыздықты жою – ХХ ғасырдан мұраға қалған күрделі мәселелердің бірі.
Әлеуметтік-демографиялық мәселелер. Олар, ең алдымен, әлем халқының өсу қарқынының артуына байланысты (« популяциялық жарылыс«) дамушы елдер есебінен. Бұл әлемдегі осы аймақтағы жаппай апаттардың, аштықтың, аурудың, тиісті баспананың болмауының, сауатсыздықтың және жұмыссыздықтың себептерінің бірі. Сонымен қатар, экономикалық дамыған елдерде олардың туу көрсеткішінің ұрпақ алмасуы мен халық санын сақтау үшін қажетті деңгейден төмен түсуіне байланысты демографиялық дағдарыс орын алуда. Дүние жүзінің әртүрлі аймақтарындағы туудың әртүрлі деңгейлері экономикалық жағынан нашар дамыған елдерден гүлденген елдерге көші-қонды тудырады, онда осы елдердің тілдерін білмейтін және жергілікті әдет-ғұрыптарды сақтамайтын жаңадан келгендердің ассимиляциялануымен проблемалар туындайды.
БҰҰ деректері бойынша 2000 жылы планетамыздың тұрғындарының саны 6 миллиард болса, 2050 жылы 10-12 миллиард болады деп болжануда.Жер халқының одан әрі өсуі, көптеген ғалымдардың пікірінше, ресурстардың өткір тапшылығын тудырады. адам өміріне қажет. 21 ғасырда адамзат алдында. халықты реттеу, жүзеге асыру мәселесі туындайды әртүрлі аймақтаройластырылған демографиялық саясат әлемі.
Нашақорлық және есірткі бизнесі. Есірткі қолданудың салдары жеке адам үшін де, қоғам үшін де ауыр: жеке тұлғаның деградациясы және соның салдары ретінде оның ата-ана, қызметкер, қоғам мүшесі ретінде сәтсіздікке ұшырауы; нашақорлықтың ұлт генофондына кері әсері; есірткі сатып алу үшін қаражат алу мақсатында жасалған қылмыстар. Дегенмен, есірткінің заңсыз айналымы қылмыстық әрекеттің ең тиімді түрлерінің бірі болып табылады. Халықаралық сипатқа ие есірткі саудасы көптеген мемлекеттердің шекаралары мен аумақтары арқылы қауіпті жүктерді тасымалдауға жол ашады. Мұның бәрі елдер мен халықтардың қауіпсіздігіне қатер төндіреді, сондықтан олардың елеулі күш-жігерін және келісілген құқықтық, қауіпсіздік, әлеуметтік және білім беру іс-әрекеттерін талап етеді.
Аса қауіпті ауруларды емдеу және алдын алу әдістерін әзірлеуде артта қалу. ЖИТС адамзатқа көптеген сұрақтар қояды. Бұл ауру, ғалымдардың пікірінше, ортағасырлық Еуропадағы обадан гөрі көп адамның өмірін қию қаупі бар. Ол шекараны білмейді және оны ешкім тоқтата алмайды. Мемлекеттер жұқтырған басқалардың ауруды жұқтырмауы үшін шаралар қабылдауы керек. ЖҚТБ-мен ауыратын науқастарды емдеуге қажетті қымбат дәрі-дәрмектерді төлеуге қаражат табу керек.
Микроорганизмдердің жаңа түрлері пайда болады, олар қауіпті аурулардың эпидемиясын тудыруы мүмкін, мысалы, ЖРВИ, құс тұмауы және т.б. Көбінесе олардың пайда болу себептерін анықтау мүмкін емес. Қолданыстағы қоздырғыштардың күтпеген мутацияларының ықтималдығы туралы ұсыныстар жасалды, бұл олардың бұрын белгісіз болуына әкеледі. қауіпті қасиеттер. Бұл қауіптерге қарсы тұру үшін әлемдік қауымдастықтың келісілген әрекеті қажет.
Алдын алу мәселесі қауіпті салдарығылыми-техникалық прогресс, оның нәтижелерін адамзатқа зиян келтіру. Сарапшылар гендік инженерияның қауіпті мүмкіндіктері туралы айтады. Жануарларды, әсіресе адамдарды клондаудың ықтимал салдары есептелген жоқ. Адамдардың мінез-құлқын толық бақылау мен басқаруды орнату үшін ғылыми-техникалық жетістіктерді пайдалану мүмкіндігі туралы алаңдаушылық білдірді. Ақпараттық технологияларды пайдаланатын қылмыстар үлкен қауіп тудырады. Дүниежүзілік желіге шығарылған компьютерлік вирустар тудыруы мүмкін үлкен зиян, экономикалық, әскери, ақпараттық қауіпсіздікке қауіп төндіреді. Болжау керек теріс салдарығылыми-техникалық прогресс, оны қоғам мен адамдардың игілігіне бағыттау.
Өнеркәсіптегі, энергетикадағы және көліктегі ірі апаттардың қаупі. Чернобыль апаты ядролық қондырғылардағы апаттардың салдары ұлттық шекарадан да асып түсетінін көрсетті. Зардап шеккендердің саны жоғары деңгейге жетіп отыр. Ядролық қондырғылардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету шараларының маңыздылығы артып келеді. Химиялық өндіріс орындарының, магистральдық электр желілерінің, мұнай құбырларының қауіпсіздігін бақылау қажет.
Мәдениет пен адамның рухани дамуына қауіп төндіреді. Қазіргі ғылымкедейліктің, қылмыстың, нашақорлықтың және мәдениеттен алшақтаудың қорқынышты ауқымын атап өтеді. Материалдық тұтынушылық рухтың шектен тыс таралуына да назар аударады. Заманауи технологиялардың дамуы баспасөзде және теледидар экрандарында зорлық-зомбылықты, порнографияны насихаттайтын, діни сезімдерді қорлайтын, агрессивті топтарды қанағаттандыратын қоғамға жат ақпараттардың пайда болуының алдын алу мүмкін емес дерлік. Дүниежүзілік мәдениеттің жоғары өнері мен жауһарлары журналдар мен теледидар экрандарынан қарапайым талғамға арналған бұқаралық мәдениеттің жалғандарымен жиі ығыстырылады.
Қазіргі заманғы идеологиялар әлемдік діндер сияқты 21 ғасырдың сын-қатерлеріне адекватты жауап бере алмады. Экстремистік көзқарастарды уағыздаушылар мен адамның санасы мен мінез-құлқын бұрмалайтын діни секталар осыны пайдаланып қалғысы келеді.
Қолда бар ақпараттың көлемі адамның оны қабылдау және пайдалану қабілетінен асып түседі. Адамдардың бір ұрпақтың өмір сүру кезеңінде болатын өмір сүру жағдайындағы түбегейлі өзгерістерге бейімделуге уақыты жоқ, бұл күйзеліске, бағдардың жоғалуына, жайсыздыққа, алаңдаушылық пен мазасыздыққа әкеледі.
Осының барлығы ұлттық және әлемдік мәдениет құндылықтарын сақтау және жойылудан қорғау жолдары, білім мен тәрбиенің бүкіл жүйесін жаңғырту, қоғамның адамгершілік негіздерін нығайту үшін тынымсыз еңбек ету қажеттілігі туралы сұрақтарды тудырады. Көп нәрсе әр адамға, оның рухани байлығына, қоғамның барған сайын күрделене түскен рухани өмірі жағдайында адамгершілік қағидаларын ұстана білуіне, өзгермелі дүниенің сын-қатерлеріне өз бетінше жауап беруге дайын болуына байланысты.
Демек, 21 ғасырдың табалдырығында қоғамда қауіп төндіретін тенденциялар пайда болды. Бірақ олардың қауіпті дамуын болдырмайтын жолды таңдауға болады.
«Қауіп» түсінігі. Сыртқы және ішкі қауіптер.
Қауіпсіздік – негізгі құндылықтарға, әсіресе ұйымның өмір сүруіне қауіп төндіретін қауіптерден қорғалу жағдайы.
Қауіпсіздік қаупі – қауіпсіздіктің ықтимал бұзылуы; елеулі зақымға немесе негізгі құндылықтың жоғалуына әкелуі мүмкін әрекет немесе оқиға.
Кен автобусы: қауіпсіздік = «тірі қалу+»
Қауіптер қауіпсіздік түрлеріне байланысты әртүрлі болуы мүмкін: әскери, саяси, экономикалық және басқалары (№3 сұрақты қараңыз).
Жоғары деңгейдегі панельдік есеп (БҰҰ), қауіп санаттары:
1) Экономикалық және әлеуметтік, соның ішінде кедейлік, инфекциялар, экология
2) Мемлекетаралық. қақтығыс,
3) Мемлекетішілік. қақтығыс, соның ішінде геноцид, азаматтық соғыстар…
4) Жаппай қырып-жою қаруы
5) Терроризм
6) Трансұлттық қылмыс.
Академиялық пікірталас: негізгі құндылықтарға қауіп төндіретін немесе қарулы қақтығыстар мен әскери күштерді қолдану мәселелеріне назар аудару.
Қайнар көздеріне қарай қауіптер сыртқы және ішкі болып бөлінеді.
Халықаралық қатынастарда қауіпсіздіктің негізгі субъектісі мемлекет болып табылады.
Сыртқы – қарастырылып отырған пәннен сырттан келетіндер. Яғни, егер туралы айтып отырмызмемлекеттік қауіпсіздік туралы айтатын болсақ, бұл шетелден келетін қауіптер: басқа елдердің доссыз саясаты, халықаралық қылмыстық топтардың қызметі және т.б.
Ішкі – субъект ішінен шыққандар. Мемлекеттік қауіпсіздік санатында қалатындар: «ішкі» экстремистік топтар, қауіпсіздікке қауіп төндіретін экономикалық құбылыстар (кедейшілік, әлеуметтік теңсіздік).
Қазіргі кезеңде неолибералдық жаһандану (оның анасы...) жүруіне байланысты шекаралар бұлыңғыр және ішкі және сыртқы қауіптербұлыңғыр болып көрінуі мүмкін. Мысалы, 11 қыркүйектегі лаңкестік әрекет негізінен Америка Құрама Штаттарының өзінде (ұшу мектептерінде оқыту және т.
Трансшекаралық қауіптер. (бар болған көрші елден босқындар ағыны ішкі қақтығыс)
Мемлекетішілік қақтығыстар көршілерге қауіп төндіреді, ал кейбір жағдайларда ЖҚҚ басқа адамдардың қолына түсу қаупі бар.
Тағы бір мысал - экологиялық қауіптер. Табиғат жағдайы үшін. Ешқандай шекара жоқ, сондықтан олар ішкі және сыртқы болуы мүмкін.
Дәстүрлі және жаңа қауіптер, арақатынас
Дәстүрлі қауіптерқауіпсіздік – әскери-саяси сипаттағы қауіптер. Мысалы, «халықаралық қауіпсіздік» түсінігі дәстүрлі түрде мемлекеттер арасындағы соғыстардың болмауы ретінде түсініледі. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету ешкімнің бізге шабуыл жасамауын қамтамасыз ету үшін келді, егер олар шабуыл жасаса, олар жеңіледі. Құралдары: одақтар арқылы күштердің тепе-теңдігін қамтамасыз ету, армия мен флотты нығайту.
Соңғы онжылдықтарда өзекті бола бастаған жаңа қауіптер. Бұрын олар тиісті салалар қазіргідей маңызды емес болғандықтан (экономика) немесе бұл қауіптерге нақты негіз болмағандықтан (ЖҚҚ таралу) қарастырылмады.
Кулагин бойынша жіктелуі:
Жаңа қауіптер:
Терроризм
ЖҚҚ-ның таралуы
Ішкі қарулы қақтығыстар
Бұл қауіптер әлі де әскери қауіпсіздікпен тығыз байланысты. Кулагин сонымен қатар «екінші деңгейлі» қауіптерді анықтайды:
Есірткі саудасы
Қарақшылық
Заңсыз көші-қон
Трансұлттық ұйымдасқан қылмыс
Ақпаратқа және киберқауіпсіздікке қауіп төндіреді.
Бұл қауіптердің басқа үш жаңадан айырмашылығы, олармен күресу үшін әскери емес, полиция, есірткіге қарсы және соған ұқсас қызметтер қолданылады. Кейбір жағдайларда олар өте ауыр болса да (Ресей үшін ауғандық есірткі, АҚШ-тың киберқауіпсіздік стратегиясы)
Әскери емес қауіптер де бар: экономика, энергетика, экология, қоғамдық қауіпсіздік...
Өзгертілген кейіпкер экономикалық құрылымаумақты саяси бақылауды басып алуды мағынасыз етеді.
Мақалада әлеуметтік-саяси текетірес жағдайында тұрақсыздандырушы факторға айналуы мүмкін рухани-адамгершілік саладағы проблемалық жағдай көрсетілген. Жаһандық қауіпсіздік саласындағы заманауи сын-қатерлер мен қауіп-қатерлердің әсерінен әлеуметтік өмірдің ішкі детерминанттарына қарай ығысу байқалды, олардың арасында моральдық-психологиялық құрамдастардың маңызы зор. Түйінді сөздер: жаһандану, ақпараттық соғыс, жаһандық қауіпсіздік, мораль, рухани дағдарысӘлеуметтік болмыстың негізгі көрінісі – жаһандану процесі, оның ықпалы қоғамның барлық дерлік салаларына таралады және оны әрбір адам күнделікті өмірінде сезінеді.
Жаһандану индустриялық дәуірді (біздің өткеніміз бен бүгінгіміз) алдағы ақпараттық дәуірмен (постиндустриалды) біртұтас тұтастыққа біріктіреді. Көптеген зерттеушілердің пікірінше, жаһандану үдерісінің бастауы Ұлы географиялық ашылулар мен өнеркәсіптік революция дәуірінен бастау алады. Сол уақыттан бері индустриялық дәуірдің географиялық ауқымдағы кеңеюі және сәйкес өндіріс тәсілі, жаңа өнеркәсіптік технологиялар мен сауда операцияларының бүкіл әлемге таралуы әртүрлі халықтарды, мемлекеттерді, әлеуметтік топтаржәне жеке тұлғалар, олардың дүниежүзілік тарих пен мәдениетке қатыстылығы туралы хабардар болуына ықпал етті.
Біздің заманымыз үшін зияткерлік капиталдың өсуі, оның өнеркәсіптік капиталдан басым болуы, оның таралу жылдамдығы және жалпыға бірдей қолжетімділігі көрсеткіш болып табылады. Телекоммуникациялық желілердің дамуы планетаның ең шалғай нүктелерін қосуға, олардың арасындағы жедел байланысты қамтамасыз етуге және ақпараттың берілуін жылдамдатуға мүмкіндік берді. Жалпыадамзаттық мәдени құндылықтарды, қарым-қатынас пен мінез-құлықтың біртұтас формаларын тарату үшін қолайлы жағдайлар жасалған. Соңғы ғылыми-техникалық жетістіктер адамдардың күнделікті өмірін сапалы түрде өзгертті.
Жеке адам өзінің бүкіл адамзатпен ажырамас байланысын, дүниеде болып жатқан оқиғаларға қатысуын көбірек сезінеді. Жаһандық әлеуметтік болмыстың жаңа сапасы ретінде адамдардың жеке өмірінің ажырамас бөлігіне айналып, оған өзінің жағымды және жағымсыз жақтарын қосады деп сеніммен айтуға болады. Жаһандану халықаралық, мемлекеттік, тұлғааралық деңгейде әлеуметтік байланыстарды уақыт пен кеңістікте кеңейтеді және тереңдетеді, әлеуметтік-мәдени дамудың жаңа мүмкіндіктерін ашады, бірақ сонымен бірге оның қайшылықты сипаты айқын көрінеді, ол теріс салдары, соның ішінде гуманитарлық. Бір жағынан, жаһандану әлемі өзінің қарама-қайшылықтары мен тәуекелдерінің «арсеналымен» адамды басып тастайды, оның бойындағы үмітсіздік сезімін, жалғыздықты, тіпті оның өмір сүруінің трагедиясын арттырады, осылайша оның қоғамнан алшақтауының көрінісін күшейтеді. .
Екінші жағынан, адамзатты жойылу шегіне апаратын қауіптердің жаһандық сипатын білу адамның өзін-өзі сақтау инстинктін оятады, жер бетіндегі тіршілік қауіпсіздігі үшін жауапкершілік сезімін дамытады және бұл өзара терең байланысты тікелей көрсетеді. әрбір адамның және бүкіл адамзаттың. Екі перспектива да адамның қазіргі дүниенің ортасында тұрғанын, оның жойылу процестерінде де, қоғамдық болмысты құру процестерінде де жетекші және шешуші факторға айналатынын нанымды түрде көрсетеді. Әлемдік қоғамдастық жаһандану сын-қатерлеріне жауап бере отырып, сонымен бірге көптеген жаңа проблемаларға тап болды, олардың көпшілігі нақты қауіпадамзаттың өмір сүруінің өзі. Осы қауіп-қатерлердің ішінде өсіп келе жатқан рухани дағдарыс ең үлкен қауіп төндіреді. Рухани өмірдің дағдарысы тақырыбы жаңа емес адамзат тарихы. Осылайша, Киелі кітап мәтіндері моральдық келеңсіздіктер мен құқық бұзушылықтардың таралуы туралы ашық айтылады: «Ант пен алдау, кісі өлтіру мен ұрлық, азғындық өте кең тарады және қантөгістің артынан қантөгіс пайда болды (Хос. 4:2). «Жер бетінде мейірімділік жоқ, адамдар арасында шыншылдар жоқ; әркім қан төгу үшін сарай салады, әркім ағасына тор қояды.
Олардың қолдары зұлымдық жасауды біледі; бастық сыйлықтарды талап етеді, ал билер пара үшін соттайды, ал асылдар өздерінің жаман қалауларын білдіріп, істі бұрмалайды» (Мик. 7: 2-3). Осындай моральдық құлдырау мен рухани құлдыраудың көріністерін бүгінде өз көзімізбен байқауға болады. Жалғыз айырмашылығы - бұл тарихи кезеңолар бүкіл әлем емес, күшті Рим империясының құлауының негізгі себептерінің біріне айналды. Бүгінде олар бар және жетілдіріліп жатқан кезде әртүрлі түрлеріжаппай қырып-жою қаруы қашан экологиялық мәселелержаһандық сипатқа ие болуда, бұл фактор адамзатты жойылу шегіне апаруы мүмкін. ХХ ғасырдағы драмалық қақтығыстар мен қайғылы оқиғалар әлеуметтік өмірдің бетіне рухани-адамгершілік қарым-қатынастар құбылысын әкелді, олардың күрделілігі, ауырлығы мен шиеленісі олардың мәні бойынша ерекше «ыстық аймаққа» айналғанын көрсетеді. В.С.Библер сол кездегі шектен шыққан моральдық толқулар мәселесін анықтай отырып, былай деп жазады: «...Бұл түйіндер дүниежүзілік соғыстардың окоптарында, концлагерьлердің қоршауларында, тоталитарлық режимнің шайқасында; Барлық жерде адам әлеуметтік, тарихи, касталық детерминацияның күшті ұяларынан ығыстырылады, барлық жерде ол бастапқы моральдық таңдау мен шешімнің трагедиясымен бетпе-бет келеді».
Идеологиялық конфронтация жағдайында, бір жағынан, адамдардың дұрыс мінез-құлқы үшін тарихи дәстүрлі және саяси бейтарап императивтер жүйесі барған сайын қатал шектерге ие болды, екіншіден, жеке тұлғалардың еркін пікір білдіруінің және өсуінің көріну және белсендіру процестері. либералдық сезімдер күшейе түсті. Өтпелі күй қазіргі қоғамнарықтық экономикалық жүйе мен техногендік өркениеттің қайшылықтары мен салдарымен де, қоғамдық қатынастарды либерализациялау әрекеттерімен де байланысты рухани-адамгершілік саласындағы жағдайды айтарлықтай қиындатып жіберді. Көптеген адамдардың мотивациялық құрылымында гедонистік бағдар басым бола бастады, Дж.Ортега и Гассеттің айтуынша, «өмірдің спорттық және мерекелік сезімі».
Дәстүрлі ұлттық негіздердің орнына «адамгершілік еркіндігі» позициясы бұқаралық санаға көбірек енгізілуде, ол моральдық рұқсат беру мен жыныстық азғындықта көрінеді. Әлеуметтік-психологиялық жағдайдың күрт шиеленісуі адамдардың өмірлік мәнді бағдарларының әлсіреуіне және олардың көңілсіздік пен апатия сезімдерінің күшеюіне сөзсіз әсер етеді. Сәтсіз мультикультурализм саясаты әртүрлі халықтар арасындағы қарым-қатынастардағы моральдық және діни сипаттағы проблемаларды одан әрі әшкереледі, ал соңғы көші-қон процестері күнделікті деңгейде этно-конфессиялық және ұлттық-мәдени айырмашылықтарды айтарлықтай ушықтырды. Әлеуметтік-экономикалық және ғылыми-техникалық жетістіктерге қарамастан, қазіргі әлем әлі де соғыстар мен халықаралық әскери-саяси қақтығыстар қаупінен арыла қойған жоқ. Қырғи қабақ соғыс кезеңінің аяқталуы саяси орталарда белгілі бір уақытқа үшінші дүниежүзілік соғыс, дәстүрлі «ыстық» соғыс сияқты, адамзат қауымдастығына жол бермеуге болатынына сенуге мүмкіндік берді.
Алайда, халықаралық қоғамдық-саяси жағдайдың соңғы уақытта болып жатқан «түрлі-түсті революциялар» мен жергілікті әскери қақтығыстарға байланысты шиеленісуі «соғыс және бейбітшілік» проблемасын өзекті гуманитарлық проблема ретінде қайта қарауды қажет етеді. Санатқа жаһандық қауіптер«ескі үлгінің» әскери-саяси сипаттағы әдістері мен құралдарын сақтауды да, жетілдіруді де, табиғаты жағынан адамгершілікке жатпайтын, агрессивті, агрессивті мақсаттарды жүзеге асыруда бүгінгі күні де ескерілмейтін және қаруланудың жаңа нысандарының пайда болуын қамтиды. қарсы тұру белсенді пайдалануақпараттық технологиялар, әдістер психологиялық әсер, жаңа техникалық құралдар, биохимиялық заттар.
Геосаяси тұрғыдан алғанда, жасырын, пішіні перделенген және адамның рухани әлеміне әсер ету әдістерінде күрделі ақпараттық соғыс мәселесі өте өзекті болып отыр. Халықаралық жағдайдың күрт шиеленісуі, оның ішінде лаңкестік қатердің таралуы, наразылықтың әртүрлі нысандарының радикалдануы, жергілікті әскери іс-қимылдар, кибершабуылдар, көшкін тәріздес дезинформация ағыны. саяси мақсаттар– осының барлығы ақпараттық даму жолына түскен заманауи әлем ақпараттық-телекоммуникациялық инфрақұрылымды пайдалана отырып, әскери-саяси текетірестің жаңа түріне барған сайын сіңіп бара жатқанын көрсетеді. Ақпараттық конфронтация кезінде идеологиялық құрылымдарға әсер етудің әртүрлі түрлері жүзеге асырылады, соның нәтижесінде мақсаттарды, фактілерді және мінез-құлық ережелерін бұрмалау кез келген әлеуметтік жүйенің әлсіреу және тіпті өзін-өзі жою процестерін тудыруы мүмкін, деп атап өтті А.В.Раскин. , оның ішінде адам кешен ретінде ақпараттық жүйе. Ақпараттық соғыстың құрамдас құрамдас бөлігі психологиялық фактор болып табылады, ол арқылы адамдардың санасына әр түрлі әсерлер жасалып, олардың жағымсыз эмоционалдық реакциялары мен орынсыз әрекеттерін тудырады. Адамдардың санасын манипуляциялаудың бұл түрі жаһандық сипатқа ие болып, жалпы адамзаттың өмір сүруіне айтарлықтай қауіп төндіреді. Айтуынша, Н.Н. Моисеев, «бұл адамзатқа белгілі тоталитаризмнің кез келген түрінен қорқынышты болып табылатын күрделі ақпараттық тоталитаризм болады».
Дүниежүзілік қоғамдастық та өзінің идеологиялық және саяси мақсаттарын қорғау үшін зорлық-зомбылық пен қорқытудың ең күрделі әдістерін қолдануға дайын жаһандық ауқымдағы жаңа әлеуметтік құбылыс – халықаралық терроризммен ашық қарсы тұруға кірісті. «Терроризм бірқатар факторлардың болуы кезінде деконструктивтік іске асырудың жемісі болып табылады: экономикалық жағдайлар, менталитет, мәдениет, этникалық, дін, демография, дәстүрлер, психология және табиғатта айқын (тіркеуге, талдауға және жоюға оңай) және жасырын (анықтау және талдау қиын) болуы мүмкін басқа да көптеген компоненттер. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың таралуы рухани терроризм мәселесін айтарлықтай өзекті етеді. Киберкеңістікке ену арқылы адам тек оған араласып қана қоймайды жаһандық әлемақпарат, сонымен бірге агрессивтілік пен азғындық көріністерімен байланысты адам өмірінің жағымсыз аспектілерінің көріністерінің стихиялық, бақыланбайтын ағынына батырылады.
Э.Е.Месснердің пікірінше, 20-ғасырдағы қарулы қақтығыстар кезінде әскери әрекеттердің өзі бұқараның наразылық әрекеттерімен органикалық түрде үйлесетін бүлік соғысы пайда болды. Бұл ретте көп нәрсе стихиялық, бақыланбайтын, болжауға келмейтін күш ретінде жиі көрінетін бүлікшіл бұқараның психологиясына байланысты. Мұндай соғысты жүргізудің екі негізгі тактикалық бағыты болуы мүмкін: 1) рухани күштерді жұмылдыру өз адамдары, 2) дұшпандық «лагерьде» жандарды жеңу. Жауды жеңу үшін келесі мақсаттарды дәйекті түрде жүзеге асыру жеткілікті: 1) жау халқының имандылығының күйреуі; 2) оның белсенді бөлігінің жойылуы; 3) психологиялық құндылығы бар заттарды басып алу немесе жою; 4) материалдық құндылықтарды алып қою немесе жою; 5) қарсыластың одақтастарының рухын шайқайтын жаңа одақтастар алу мақсатындағы сыртқы әсерлер. Назар аударыңыз, бұл мақсаттардың біріншісі - жаудың рухын жеңу.
Әскери-саяси тұрғыдан алғанда, моральдық-психологиялық фактордың нақты әсерін ескеру қажет. Мораль ең маңызды, бір қарағанда көрінбейтін әлеуметтік функцияны – шоғырландыру қызметін атқарады. Белгілі бір халықтық дәстүрлер мен мәдени-өркениеттік парадигмаларда қалыптасқан жалпыға бірдей қабылданған қағидалар мен нормалар, сенімдер мен мақсаттар, реттеу мен өзін-өзі реттеу тетіктері арқылы ол өзіндік «қаңқаны» құрайды. әлеуметтік құрылым, әлеуметтік организмнің әртүрлі бөліктерін біртұтас тұтастыққа біріктіреді және оның жұмыс істеуі мен дамуының ішкі көзі болып табылады. Ал әскери текетірес жағдайында ол халықтың рухын сақтау мен нығайтудың негізгі құралдарының біріне айналады. Белгілі бір қоғамның моральдық негіздерінің әлсіреуін жау өзінің әскери жеңілістің тактикалық әдістерінің бірі ретінде арнайы пайдалана алады. Қазіргі уақытта мұндай стратегиялық және тактикалық бағыт саяси оқиғалар мен процестерде айқын көрінеді.
Қазіргі саяси жүйенің түбегейлі бұзылуы ретіндегі революциялар тақырыбы өте жоғары қызығушылық тудырады. Тарихта Ақпан және Қазан төңкерістері деген атпен белгілі қоғамдық-саяси оқиғалар елдің даму бағытын түбегейлі өзгерткені белгілі. қоғамдық өмір, қалыптасқан құндылықтар жүйесін төңкеріп, бір жағынан өз мақсаттарының ұлылығымен және қайта құру ауқымымен, екінші жағынан әдістер мен құралдарды таңдау мен пайдаланудағы асқан қатыгездігімен және аяусыздығымен әлемді дүр сілкіндірді. Тарихи уақыт ішінде қоғамға кіру үшін төленуі тиіс ең үлкен моральдық «баға» жаңа жолоның революциялық күрес арқылы дамуы.
Ал бүгін көпшілікке саяси оқиғаларреволюциялық сипат беруге ұмтылу. «Түрлі-түсті революциялар», «Араб көктемі», «Қадір төңкерісі» кезіндегі саяси жағдайдың шиеленісуі зорлық-зомбылықпен, агрессивті әрекеттермен, қарулы қақтығыстармен, қайғы-қасіретпен және әлеуметтік-психологиялық ахуалға әсер етпей қоймайтын адам шығынымен қатар жүреді. қорқыныш, үрей, үмітсіздік, түңілу және басқа да жағымсыз реакциялар жағдайын туғызады. Ең бастысы, мұндай «революциялық» әрекеттердің қызуында адам өмірінің құндылығы теңестіріледі. Кез келген әлеуметтік-саяси төңкеріс кезінде ұлтаралық, ұлтаралық, дінаралық, топаралық, тұлғааралық қатынастар айтарлықтай нашарлай түсетіні тарихтан белгілі. Көптеген елдердің тәжірибесі демократиялық құндылықтарды революциялық күрес арқылы, зорлық-зомбылық пен террор арқылы бекітудің кез келген әрекеті көбінесе қарама-қарсы нәтиже - диктатура мен саяси қуғын-сүргін орнатуға әкелетінін сенімді түрде көрсетеді. Сондықтан, моральдық тұрғыдан алғанда, демократиялық құндылықтардың шынайы расталуы тек жағдайларда ғана жүзеге асатынын түсіну өте маңызды. бейбіт өмір, және қарулы қақтығыстар кезінде емес.
Қазіргі кезеңдегі аса күрделі және қауіпті жағдай адам өмірінің құндылығын және бейбітшілік құндылығын оны жүзеге асырудың қажетті шарты ретінде түсіну, рухани-адамгершілік координаттарды белсендіру мәселелерін айтарлықтай қиындата түсті. әлеуметтік өзара әрекеттесу. В.С. Барулин: «Әлемнің жаһандануы өзінің қақтығысқа тенденцияларымен белгілі бір дәрежеде адам бойындағы адамгершілікті, адамдардың қауымдастық сезімін дамытып, адам мен адамзаттың өзін-өзі сақтау инстинктін күшейтті. Осының бәрі белгілі бір дәрежеде адамның дамуындағы қадам, оның дүниежүзілік қоғамдастыққа ықпалының күшеюін білдірді».
Жаһандану әлемі жағдайында И.Кант дәлелдеген өзекті мәселелердің теңдестірілген және негізделген шешімдерін іздеуде саясаттың, құқықтың және моральдың ең жақын байланысы идеясы жаңа мәнге ие болуда. адамның болуы. Тақырып бойынша талқылау» мәңгілік тыныштықНеміс ойшылы адамдардың өміріндегі күштеу мен зорлық-зомбылықты айыптауды және дәйекті түрде жоюды жақтады, бейбітшілік жолында әртүрлі мемлекеттер мен халықтардың күштері мен әрекеттерін біріктіруді табанды түрде айтты, сонымен бірге парасатты дамудың маңыздылығын ерекше атап өтті. моральдық құндылықтар. «Ақыл-ой, моральдық заң шығарушы биліктің биігінен, сөзсіз, соғысты заңды рәсім ретінде айыптайды және керісінше, бейбіт мемлекетке тікелей міндет жүктейді, бірақ оны халықтар арасындағы келісімсіз орнату да, қамтамасыз ету де мүмкін емес. Сондықтан, бейбітшілік одағы (foedus pacificum) деп атауға болатын және бейбітшілік келісімінен (pactum pacis) айырмашылығы, соңғысы бір ғана соғысты тоқтатуға ұмтылатын, ал бұл ретте одақтың ерекше түрі болуы керек. біріншісі барлық соғыстарды мәңгілікке тоқтатуға ұмтылады». Жаһандану процесі қауіпсіздік саласы туралы идеялардың айтарлықтай кеңеюіне ықпал етеді.
Дәстүрлі «ұлттық қауіпсіздік» тұжырымдамасымен қатар «жаһандық қауіпсіздік» түсінігі саяси және ғылыми дискурста өте белсенді түрде қолданыла бастады, ол арқылы қауіп-қатерден туындайтын жалпы адамзаттың өмір сүру қаупі ерекше атап өтіледі. табиғи түрінде де және әлеуметтік құбылыстар, және «адам жасаған» тұрақсыздандыратын және деструктивті факторлар түрінде. Ғаламдық қауіпсіздік жүйесінде екі негізгі құрамдас бөлікті ажырату қажет. Ол бір жағынан, ұлттық қауіпсіздік кешенін табысты және үйлестірілген жүзеге асыруды білдіреді, олардың әрқайсысында әлеуметтік-экономикалық жүйенің тұрақты дамуына, оның құрылымдық құрамдас бөліктері мен байланыстарының тұрақтылығы мен теңгеріміне, халықтардың мүдделеріне қол жеткізіледі. мемлекетімізде лайықты көрініс тауып, адамдардың өмір сүруіне қолайлы жағдайлар жасалуда, адам құқықтары мен бостандықтары лайықты түрде сақталып, олардың рухани-мәдени деңгейін көтеру бағытында жүйелі түрде жүргізілуде.
Екінші жағынан, халықаралық ұйымдардың, мемлекеттердің, халықтардың бірлескен күш-жігері мен іс-әрекеттерінің жиынтығы, нақты адамдар, қарулы қақтығыстардың алдын алуға, бейбітшілікті сақтауға, қоғам мен табиғаттың бірлескен эволюциясына бағытталған, бұл жалпы алғанда жер бетінде адам өмірінің болуының негізгі шарты болып табылады. Егер жаһандық қауіпсіздіктің бірінші жағы әлемдегі әлеуметтік-экономикалық және саяси тұрақтылық пен тұрақтылыққа қол жеткізудің өзіндік негізі болса, екіншісі әртүрлі әлеуметтік субъектілердің жаһандық гуманитарлық миссиясын мақсатты түрде насихаттау мен дәйекті түрде жүзеге асырудың анықтаушы факторы болып табылады.
Әдебиет 1
Павловская О.А. Адам және қоғам өміріндегі моральдық фактор: тарихи сабақтар және қазіргі заманғы мәселелер. Минск: Беларуськая Навука, 2014. 578 б. 2. Киелі кітап. Ескі және Жаңа өсиеттің Киелі жазбаларының кітаптары. М.: Орыс Библия қоғамы, 1993. 1370 б. 3. Киелі кітап V. S. Мәдениет. Мәдениеттер диалогы // Философия сұрақтары. 1989. No 6. 31-42-беттер. 4. Раскин А.В.Ақпараттық соғыстың кейбір философиялық аспектілері //Ақпараттық соғыстар. 2015 ж. No 3 (35). 18-21 беттер. 5. Моисеев Н.Н. Өркениет тағдыры. Ақыл жолы. М.: МНЭПУ, 1998. 228 б. 6. Требин М.П. XXI ғасырдағы терроризм. Минск: Егін, 2004. 816 б. 7. Messner E. E. Көтеріліс – Үшінші дүниежүзілік соғыстың аты // Бейбітшілікті қаласаң, көтерілісшілер соғысын жең! Э.Е.Месснердің шығармашылық мұрасы. Ресейдің әскери жинағы. Т. 21. М.: Орыс жолы, 2005. 101-141 б. 8. Барулин В.С. Әлеуметтік философия. Оқулық. Ред. 2-ші. М.: ЖӘРМЕҢІЗ БАСПАСӨЗ, 2000. 9. Кант I. Алты томдық шығармалар. Т. 6. М.: «Ой», 1966 ж.
Бүгінгі көптеген, күрделі және өзара өте тығыз байланысты қауіптер бүкіл әлем бойынша миллиондаған ерлердің, әйелдердің және балалардың өміріне әсер етеді. Табиғи апаттар, күшті қақтығыстар және олардың әсері сияқты қауіптер бейбіт тұрғындар, сондай-ақ азық-түлік, қаржылық және экономикалық дағдарыстар, сондай-ақ денсаулық дағдарыстары әдетте қауіпсіздіктің дәстүрлі тұжырымдамаларынан шығатын трансұлттық пропорцияларға ие болады. Ұлттық қауіпсіздік бейбітшілік пен тұрақтылықты қамтамасыз етуде орталық болып қала бергенімен, кеңейтілген қауіпсіздік парадигмасының қажеттілігін мойындау артып келеді.
Қауіпсіздіктің бұл кеңірек түсінігінің тамыры бар жалпы проблемаларбарлық үкіметтердің алдында тұр. Қаншалықты қуатты немесе оқшауланған мемлекеттер болса да, тауарлардың, қорлардың және адамдардың қазіргі жаһандық ағыны халықаралық қауымдастық алдында тұрған тәуекелдер мен белгісіздіктерді арттырады. Дәл осы өзара байланысты ортада үкіметтер жеке адамдардың әл-ауқаты, өмір сүру құралдары мен қадір-қасиетін олардың қауіпсіздігінің негізі ретінде қарастыруға шақырылады, өйткені ешбір ел қауіпсіздіксіз дамуға, дамусыз қауіпсіздікке қол жеткізе алмайды және адам құқықтарын қамтамасыз етпейінше ешбір елге қол жеткізе алмайды. . Бұл үш жақты қарым-қатынас кедейлік, қақтығыстар және әлеуметтік наразылық бір-бірімен қоректеніп, тұйық шеңберді тудыруы мүмкін екенін мойындауды нығайтады.
Демек, әскери күшөз алдына ұлттық қауіпсіздіктің кепілі емес. Үлкен мәнҚауіпсіздікке қауіп төндіретін мәселелерді шешу тұрғысынан да сау саяси, әлеуметтік, экологиялық, экономикалық, әскери және мәдени жүйелер бар, олар бірге қақтығыстар ықтималдығын азайтады, дамудағы кедергілерді еңсеруге көмектеседі және барлығы үшін адам бостандығын ілгерілетеді.
Кеңейтілген қауіпсіздік парадигмасының қажеттілігін мойындау өсуде. Сонымен, бүгінгі таңда халықаралық қауіпсіздік түсінігі қауіпсіздіктің әскери, саяси, азық-түлік, экологиялық, ғарыштық, ақпараттық және басқа да түрлерін қамтиды. Олардың кейбіреулерін толығырақ қарастырайық.
Бүгінгі таңдағы ең ауыр трансұлттық қылмыстардың бірі халықаралық терроризм. Объективті белгілері бойынша бұл қылмыстың көп қырлылығы сонша, әлемдік доктрина мен тәжірибеде осы әрекеттің құрамының нақты құқықтық анықтамасы әлі күнге дейін жоқ. Терроризм адамдарды кепілге алуда да, әуе кемелерін басып алуда да, мемлекеттік қызметкерлер мен дипломаттарға қарсы зорлық-зомбылық әрекеттерін жасауда да, кез келген объектілерді: ұшақтар мен кемелерді, әкімшілік және тұрғын үйлерді қиратуда да көрінуі мүмкін. Алайда, лаңкестік әрекет қалай жасалса да, лаңкестердің басты мақсаты әрқашан халықты қорқыту, үрей туғызу және үшінші жаққа қысым көрсету болып табылады, бұл көбінесе билік өкілдері болып шығады. мемлекеттік билікжәне басқару.
1994 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы халықаралық терроризмді жою шаралары туралы Декларацияны қабылдады, ол терроризмді халықаралық конвенциялармен тыйым салынған оның әртүрлі көріністерін қамтитын ұжымдық ұғым ретінде қарастырады.
1963 және 2010 жылдар аралығында халықаралық қоғамдастық БҰҰ қамқорлығымен 14 терроризмге қарсы әрекет жасады. халықаралық келісімдер, терроризмге қарсы күресті реттейтін. Оларға мыналар жатады: 2008 жылы франкофониялық африкалық елдер әділет министрлерінің бесінші конференциясында қабылданған терроризмге қарсы күрес үшін өзара құқықтық көмек және экстрадициялау туралы конвенция; Ядролық терроризм актілеріне қарсы күрес жөніндегі халықаралық конвенция, 2005 ж.; Терроризмді қаржыландыруға қарсы күрес жөніндегі халықаралық конвенция, 1999 ж.; Террористік жарылыстардың жолын кесу жөніндегі халықаралық конвенция, 1997 ж.; Анықтау мақсатында пластмассадан жасалған жарылғыш заттарды таңбалау туралы конвенция, 1991 ж.; Теңізде жүзу қауіпсіздігіне қарсы заңсыз әрекеттердің жолын кесу туралы конвенция, 1988 ж. және Континентальдық қайраңда орналасқан тіркелген платформалардың қауіпсіздігіне қарсы заңсыз әрекеттердің жолын кесу туралы оның хаттамасы, 1988 ж.; Ядролық материалды физикалық қорғау туралы конвенция, 1979 ж.; Кепілге алуға қарсы халықаралық конвенция, 1979 ж.; Дипломатиялық агенттерді қоса алғанда, халықаралық қорғалатын адамдарға қарсы қылмыстардың алдын алу және жазалау туралы конвенция, 1973 ж.; Қауіпсіздікке қарсы заңсыз әрекеттердің жолын кесу туралы конвенция азаматтық авиация 1971 ж. және оның 1988 жылы толықтырылған Халықаралық азаматтық авиацияға қызмет көрсететін әуежайлардағы заңсыз зорлық-зомбылық әрекеттерінің жолын кесу туралы хаттамасы; Әуе кемелерін заңсыз басып алудың жолын кесу туралы конвенция, 1970 ж.; Әуе кемелерінің бортында жасалатын қылмыстар және кейбір басқа да әрекеттер туралы конвенция, 1963 ж
2010 жылы терроризмге қарсы келісімдер тізімі тағы екі Пекин келісімімен толықтырылды: 2010 жылғы Әуе кемелерін заңсыз басып алудың жолын кесу туралы конвенцияға хаттама және 2010 жылғы Халықаралық азаматтық авиацияға қатысты заңсыз әрекеттермен күрес туралы конвенция. Осылайша, қазіргі уақытта БҰҰ шеңберінде жасалған терроризмге қарсы халықаралық келісімдердің саны 16-ға жетті (13 келісім және 3 хаттама). Осы халықаралық келісімдердің мазмұнын талдау терроризмді көптеген түрлерін қамтитын күрделі құбылыс ретінде қарастыруға мүмкіндік береді. туралы жан-жақты конвенцияны келісу және қабылдау мүмкін еместігінің саяси жағдайында халықаралық терроризм, халықаралық қоғамдастық лаңкестіктің жекелеген түрлері бойынша халықаралық келісімдер қабылдау арқылы терроризмге қарсы халықаралық ынтымақтастықты нығайтуды жалғастыруда. Сонымен бірге, 2000 жылдан бастап БҰҰ Бас Ассамблеясының Терроризм жөніндегі Арнайы комитеті шеңберінде халықаралық терроризмге қарсы кешенді конвенцияның жобасы әзірленуде.
Осы күш-жігерді күшейту және нығайту үшін мүше мемлекеттер 2006 жылдың қыркүйегінде терроризмге қарсы күрестің жаңа кезеңін бастады, 8 қыркүйекте 192 мүше мемлекет БҰҰ-ның терроризмге қарсы жаһандық стратегиясын қабылдады. 2006 жылы 19 қыркүйекте БҰҰ Бас Ассамблеясының жоғары деңгейдегі отырысында күшіне енді. Алғаш рет әлемнің барлық елдері лаңкестікпен күресудің ортақ тәсіліне келісті. Стратегияны қабылдау 2005 жылғы Саммитке қатысушылар – әлем көшбасшыларының көп жылғы күш-жігері мен міндеттемелерінің шарықтау шегі болды.Стратегия нақты іс-қимыл жоспарының негізін құрайды: терроризмнің таралуына ықпал ететін жағдайларды жою; террористік әрекеттің алдын алу және оған қарсы күрес; терроризмге қарсы күресте мемлекеттiң әлеуетiн қалыптастыру жөнiнде шаралар қабылдау; терроризмге қарсы күресте БҰҰ рөлін күшейту; осы күрес кезінде адам құқықтарының сақталуын қамтамасыз ету. Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясы БҰҰ-ның терроризмге қарсы жаһандық стратегиясына екі жылда бір рет шолу жүргізуге міндетті.
Сонымен бірге терроризмге қарсы күрес институттық нығайту және қабылдау арқылы жүзеге асырылады халықаралық конвенцияларжәне ішінде аймақтық ұйымдармысалы, Еуропа Кеңесі, ЕҚЫҰ, ТМД, ШЫҰ, АСЕАН және т.б.
Табиғи ресурстардың негізгі қорлары жер бетінде өте біркелкі таралған. Сондықтан артық аймақтар мен елдер ресурстық потенциал, барлығын минералды және басқа да шикізатпен қамтамасыз етуге арналған әлемдік экономика, атап айтқанда жеке, ресурстарға кедей мемлекеттер. Өкінішке орай, бүгінде әлемде шикізат тапшылығы проблемасы, табиғи ресурстарға қол жеткізу мәселесі күн санап артып бара жатқанын мойындауға мәжбүрміз. халықаралық қатынастарқақтығыс сипаты. Бұл техникалық қызмет көрсету саласындағы соңғы трендтердің қатарында халықаралық энергетикалық қауіпсіздік Төмендегілерді атап өтуге болады.
Біріншіден, Газ экспорттаушы елдер форумының (GECF – табиғи газ экспорты бойынша әлемде жетекші елдердің бірлестігі) қызметін күшейту перспективалары бар. Мұнай экспорттаушы елдер ұйымына (ОПЕК) ұқсастық бойынша форумды жиі «газ ОПЕК» деп атайды, дегенмен оның барлық қатысушылары картель құруды жақтамайды. Форум 2001 жылы Теһранда құрылып, 2008 жылдың 23 желтоқсанында Мәскеуде заңды түрде құрылды, онда қатысушы елдердің энергетика министрлері GECF жарғысын қабылдап, үкіметаралық келісімге қол қойды. Бұл ұйым әрине қажет, бірақ ол ОПЕК сияқты тек экспорттаушы елдердің мүддесін қорғайды. Батыс саясаткерлері мұндай картельдің құрылуы Ресейге Еуропа елдерінде энергия тұтынуға қатаң бақылау орнатуға мүмкіндік береді деп қауіптенеді.
Екіншіден, бұл 1994 жылғы ескірген (Ресей үшін жарамсыз) Энергетикалық Хартия Шартының орнын толтыру үшін Еуропада жаңа халықаралық аймақтық энергетикалық келісімді құру қажеттілігі. Бұл Шарт өз түріндегі бірегей халықаралық құқықтық құжат ретінде қазіргі уақытта орындалмай отыр. оның жүктелген рөлі және көмірсутегін тұтынушы елдер үшін ғана емес, сонымен қатар мұнай экспорттаушы елдер үшін де тартымды болу үшін елеулі түзетулерді талап етеді. Шарт, ОПЕК сияқты, ұзақ мерзімді перспективада халықаралық энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында оның функционалдық мәні туралы айтуға мүмкіндік бермейтін мемлекеттердің бір тобына ғана тиімді энергетикалық қауіпсіздік моделі болып табылады. Қазіргі уақытта Ресей Федерациясы энергетикалық ынтымақтастық саласында біртұтас халықаралық ережелерді құру бойынша шаралар қабылдауда. Осылайша, 2010 жылдың қарашасында БҰҰ-ға халықаралық энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі конвенция жобасы ұсынылды. Жобаны ресейлік сарапшылар жаңаға концептуалды көзқараста көрсетілген идеяларды әзірлеуде әзірлеген құқықтық база 2009 жылғы сәуірде Хельсинкиде Ресей Федерациясының Президенті ұсынған энергетика саласындағы халықаралық ынтымақтастық. Конвенция жаһандық энергетикалық өзара іс-қимылдың барлық аспектілерін қамтитын жаңа әмбебап халықаралық құқықтық міндетті құжатқа айналуға арналған.
Үшіншіден, энергетикалық ынтымақтастық саласындағы жоғарыда аталған жаһандық үдерістермен қатар энергетикалық секторды «жасылдандыру» процесі белсенді жүргізілуде. Әлемдік экономиканың энергетикалық секторын жасылдандыру халықаралық энергетикалық қауіпсіздікті сақтаудың объективті элементі болып табылады. Бұл жағдайда жаңартылатын энергия мәселелері бойынша мамандандырылған ММПО құру мәселесі өзекті болды.
Жаңартылатын энергияның халықаралық агенттігі (IRENA) ресми түрде Бонн қаласында (Германия) 2009 жылы 26 қаңтарда Жарғысын қабылдау арқылы құрылды. IRENA халықаралық үкіметаралық ұйым болып табылады және бапқа сәйкес. XIII Хартия халықаралық құқық субъектісіне ие. Бүгінгі таңда IRENA Статутына ЕО және 148 мемлекет қол қойды, оның ішінде 70 мемлекет оны ратификациялаған. Өнерге сәйкес. XIX Хартия, ол 25-ші ратификациялау грамотасын сақтауға тапсырғаннан кейін 30-шы күні күшіне енеді (Депозитарий Германия Федеративтік Республикасы). Осылайша, IRENA Хартиясы 2010 жылдың 8 шілдесінде күшіне енді. Айта кету керек, қол қойған елдер қатарында экспорттаушы елдер де (мысалы, Иран, Кувейт, БАӘ, Ангола) және дамыған импорттаушы елдер (мысалы, АҚШ, Германия) бар. , Ұлыбритания , Франция) дәстүрлі энергия көздері. IRENA миссиясы бүкіл әлемде жаңартылатын энергия көздерінің барлық түрлерін қолдану мен пайдалануды насихаттау болып табылады. Мүше мемлекеттер өздерінің ұлттық саясаттарына жаңартылатын технологияларды енгізу идеясын дамытуға, сондай-ақ ішкі және халықаралық ынталандыруға міндеттенеді. халықаралық деңгейлерынтымақтастық және тұрақты және қауіпсіз энергиямен жабдықтауға көшу. Ресей әлі IRENA хартиясына қол қойған жоқ, бірақ Ресей Энергетика министрлігінің ресми сайтында қазір Ресейдің агенттікке қосылу мәселесі қаралып жатқаны айтылған.
ЕО-ның жаңартылатын энергия көздеріне қатысты саясатын бөлек атап өткен жөн. ЕО 2020 жылға қарай азық-түлікке деген сұраныстың 20 пайызын қамтамасыз ету міндетін қойды. энергетикалық ресурстаржаңартылатын көздерден. 2005 жылы бұл көрсеткіш 8,5%-ды құрады. Бұл мақсатқа жету жолдары 2009 жылы қабылданған ЕО жаңартылатын энергия көздерінің директивасында (RED 2009/28/EC) көрсетілген. Жалпы мақсатқа жету 20% - бұл ЕО орташа көрсеткіші және ЕО-ға мүше әрбір мемлекеттің өз мақсаты бар. көрсеткіштер. Оның үстіне, 2020 жылға қарай әр ел көліктегі биоотын пайдалану үлесін 10 пайызға жеткізуге міндетті. Осы мақсаттарға жету үшін биоотын тұтыну үлесін айтарлықтай арттыру қажет болады. ЕО-ның бірнеше елдері биоотын пайдалануды ынталандыру шараларын қабылдады, бірақ ҚЫЗЫЛ директивасы қабылданғаннан кейін барлық елдер мұндай шараларды әзірлеуге міндетті. Көліктегі биоотын үлесін 10%-ға дейін арттыру мақсатына қол жеткізу оңай шаруа емес, ал оның шешімі биоотын өндірісі мен импортын айтарлықтай арттыруды талап етеді.
20 ғасырдың соңы – 21 ғасырдың басында пайда болуымен. жаһандық ақпараттық қоғам, осыған байланысты адамзатқа ашылған орасан зор мүмкіндіктермен бірге пайда болды күрделі мәселелер, бұрын белгісіз, атап айтқанда, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар (АКТ) желілері мен жүйелерін қылмыстық пайдалану, сондай-ақ оларға заңсыз ықпал ету. Қоғамды ақпараттандырудың кемшілігі қамтамасыз ету мәселесіне айналды ақпараттық қауіпсіздік Интернет жалпы мемлекеттер үшін де (ақпараттық қауіптермен, киберқылмыстармен және кибертерроризммен күресу) және әрбір адам үшін (жеке деректерді қорғау мәселесі). Оның үстіне мемлекетаралық деңгейде кейбір елдердің басқа мемлекеттерді басып-жаншып, бағындыру үшін ақпараттық әлеуетті пайдалануы мүмкін болды. Көптеген мемлекеттер, сондай-ақ халықаралық ұйымдар АКТ-ны халықаралық тұрақтылық пен қауіпсіздікті сақтау, күш қолданбау, мемлекеттердің ішкі істеріне араласпау және адам құқықтарын құрметтеу принциптерін сақтау міндеттерімен үйлеспейтін мақсаттарда пайдалана бастады. құқықтары мен бостандықтары.
Қазіргі халықаралық құқықта кибертерроризмнің анықтамасы жоқ. Ол әдетте «терроризм» түсінігінің кең түсіндірмесі аясында немесе киберқылмыстың кіші түрі ретінде қарастырылады. Бұл мәселелер күрделі сипатқа ие және мемлекеттік құқықтық реттеуді, құруды талап етеді арнайы шараларкиберқылмыспен және кибертерроризммен күресу. Компьютерлік қылмыстарға қарсы күрестің біртұтас мемлекетаралық саясатын қалыптастыру тиімді әрекет етудің негізгі шарттарының бірі болып табылады бұл түрқылмыстар. 20 ғасырдың аяғынан бастап. БҰҰ, ЭЫДҰ, Еуропа Кеңесі, G8, ЕО және ТМД сияқты беделді халықаралық ұйымдар мен форумдар бұл мәселеге ерекше назар аударды. Бұл ретте тек Еуропа Кеңесі мен ТМД шеңберінде ғана киберқылмыспен күрес саласында міндетті халықаралық шарттарды құру мүмкін болды: 2001 жылғы Еуропа Кеңесінің компьютерлік қылмыс туралы конвенциясы және компьютерлік қылмыс туралы конвенцияға қосымша хаттама. арқылы жасалған нәсілшілдік пен ксенофобияны көрсетуге байланысты қылмыстар үшін қылмыстық жауаптылықты енгізу туралы компьютерлік жүйелер 2003 ж., сондай-ақ Достастыққа мүше мемлекеттердің ынтымақтастығы туралы келісім Тәуелсіз мемлекеттеркомпьютерлік ақпарат саласындағы қылмыстармен күресте 2001 ж.
Халықаралық ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі тағы бір мәселе деректердің трансшекаралық қозғалысы болып табылады. Жеке салаға қол сұғудың халықаралық-құқықтық мәселелерін талқылау мынаған байланысты заманауи технологияларжеке деректерді анықтауды және бақылауды жеңілдетеді. Деректерді қорғау жеке тұлғаларға қатысты жеке ақпаратты өңдеуге қатысты, атап айтқанда АКТ өңдеу процедураларын жеңілдететін жағдайларда олардың құқықтары мен бостандықтары мен маңызды мүдделерін қорғау ретінде анықталады. Деректерді қорғау 1960-шы жылдардың соңынан бастап халықаралық назардың орталығына айналды. БҰҰ, ЭЫДҰ, ЕО және Еуропа Кеңесі сияқты халықаралық ұйымдарда. Осылайша, Еуропа Кеңесі шеңберінде 1981 жылғы Жеке деректерді автоматты түрде өңдеуге қатысты жеке тұлғаларды қорғау туралы конвенция әрекет етеді.БҰҰ шеңберінде құқықтық нормаларды кодификациялауға және прогрессивті дамытуға жүгіну туралы шешім қабылданды. Интернетке қатысты мәселелер. БҰҰ Халықаралық құқық комиссиясының Жоспарлау тобы 2006 жылы Комиссия жұмысының ұзақ мерзімді бағдарламасына кодификациялау және үдемелі дамыту үшін бірнеше тақырыптарды енгізуді ұсынып, Комиссия мақұлдады, оның ішінде: «Тұлғаны қорғау ақпараттың трансшекаралық қозғалысындағы деректер». Алайда, бұл тақырып комиссияның жұмыс бағдарламасына әлі енгізілген жоқ. Ақпараттың трансшекаралық тасымалдануы кезінде жеке деректерді қорғау саласындағы бірыңғай халықаралық құқықтық актінің қабылдануы ақпараттық қауіпсіздік режимін сақтауға, халықаралық құқықтың кодификациясы мен үдемелі дамуын қамтамасыз ететіні сөзсіз. халықаралық қорғаужаңа техникалық жаңалықтардың арқасында көбірек шектеулерге ұшырайтын адам құқықтары.
Жаһандық қауіпсіздіктің жаңа сын-қатері қамтамасыз ету және сақтау мәселесіне айналды ғарыштағы қауіпсіздік. Кеңістік тек таза үшін ғана емес пайдаланылады ғылыми зерттеулер, сонымен қатар байланыс, апат салдарын азайту, қоршаған ортаны бақылау, телемедицина, қашықтықтан оқытуӘлемнің даму үшін кеңістікке тәуелділігін ескере отырып, елдер мұны қорғау үшін бірлесіп жұмыс істеуі керек табиғи ресурс. Ұялы телефондар, спутниктік теледидар, жаһандық позициялау жүйелері және т.
Ғарыш қауіпсіздігінің мақсаты барлығына ғарышты зерттеу және пайдалану еркіндігін қамтамасыз ету және қолдау болуы керек. Бүгінгі күні біз көптеген ғарыштық қауіпсіздік проблемаларымен бетпе-бет келіп отырмыз, соның ішінде орбиталық толып кету, ғарыш қалдықтары, ядролық қуат көздерін пайдалану, Халықаралық ғарыш ұйымының болашағы, ғарыштық ауа райының әсері және, әрине, ықтимал қолдану ғарыштық қарулар. Және бұл қиындықтарды бағаламау мүмкін емес.
Ғарыш қауіпсіздігін сақтау мақсатында 2007 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы білім берудің алдын алудың жетекші қағидаттарын қабылдады. ғарыш қалдықтары, ал 2008 жылдан бастап Қарусыздану жөніндегі конференция аясында ғарыш кеңістігінде қаруды орналастыруға жол бермеу туралы шарт жобасы қаралды. Бұл шарт, егер жүзеге асырылса, ғарышта қарудың пайда болуын болдырмауға ғана емес, стратегиялық жағдайдың болжамдылығын, сондай-ақ халықаралық қауіпсіздікті қамтамасыз етеді. Бұған бейбіт кеңістіктің игілігін пайдаланатын барлық мемлекеттер мүдделі. Бұл жобаны әртүрлі форматта, соның ішінде халықаралық конференцияларда талқылаулар көрсетілді жоғары қызығушылықоған әлемдік қауымдастық тарапынан. Жалпы, ғарыштық қауіпсіздік нәзік және ұзақ мерзімдіоны ұстау мәселесі ашық күйінде қалып отыр.
Жүктелуде...
