ЕО-ға кіретін шетел Еуропа елдері. Шенгеннің Еуропалық Одақтан айырмашылығы неде? Барлық қатысушы елдердің тізімі

Бұл бетте сіз 2017 жылы енгізілген ЕО елдерінің толық тізімін біле аласыз.

Еуропалық Одақты құрудың бастапқы мақсаты тек екі еуропалық елдің – Германия мен Францияның көмір мен болат ресурстарын біріктіру болды. 1950 жылы Еуропалық Одақ белгілі бір уақыттан кейін Еуропаның 28 мемлекетін біріктіретін және халықаралық ұйым мен егеменді державаның белгілерін біріктіретін бірегей халықаралық құрылымға айналады деп елестету де мүмкін емес еді. Мақалада Еуропалық Одаққа қандай елдер кіретіні, қаншасы екені жазылған осы сәтЕО-ның толыққанды мүшелері және кіруге үміткерлер.

Ұйым заңды негіздемесін кейінірек алды. Бар болу халықаралық одақкелесі жылдың қарашасында күшіне енген 1992 жылы Маастрихт келісімінде бекітілді.

Маастрихт шартының мақсаттары:

1. Дамуында экономикалық, саяси және валюталық бағыттары бірдей халықаралық бірлестік құру;
2. Өндіріс өнімдерінің, қызметтердің, басқа да тауарлардың кедергісіз қозғалысына жағдай жасау арқылы біртұтас нарық құру;
3. Қоршаған ортаны қорғау және қорғау мәселелерін реттеу;
4. Қылмыс деңгейінің төмендеуі.

Шарт жасасудың негізгі салдары:

• бірыңғай еуропалық азаматтықты енгізу;
• Шенген келісімінде көзделген ЕО құрамына кіретін елдердің аумағында паспорттық бақылау режимін жою;

Заңды түрде ЕО халықаралық ұйымның және тәуелсіз мемлекеттің қасиеттерін біріктіргенімен, іс жүзінде ол біреуіне де, екіншісіне де тиесілі емес.

2017 жылы ЕО-ға қанша мемлекет мүше

Бүгінгі таңда Еуропалық Одаққа 28 ел, сондай-ақ ЕО-ның негізгі мүшелеріне бағынатын бірқатар автономды аймақтар кіреді ( Аланд аралдары, Азор аралдары және т.б.). 2013 жылы Еуропалық Одаққа соңғы рет кіру болды, одан кейін Хорватия да ЕО мүшесі болды.

Келесі мемлекеттер Еуропалық Одаққа мүше болып табылады:

1. Хорватия;
2. Нидерланды;
3. Румыния;
4. Франция;
5. Болгария;
6. Люксембург;
7. Италия;
8. Кипр;
9. Германия;
10. Эстония;
11. Бельгия;
12. Латвия;
13. Ұлыбритания;
14. Испания;
15. Австрия;
16. Литва;
17. Ирландия;
18. Польша;
19. Греция;
20. Словения;
21. Дания;
22. Словакия;
23. Швеция;
24. Мальта;
25. Финляндия;
26. Португалия;
27. Венгрия;
28. Чех Республикасы.

Бұл тізімге енген елдердің ЕО-ға кіруі бірнеше кезеңнен өтті. Бірінші кезеңде 1957 жылы формацияға Еуропаның 6 мемлекеті кірді, 1973 жылы - үш мемлекет, соның ішінде Ұлыбритания, 1981 жылы тек Грекия ғана одаққа мүше болды, 1986 жылы - Испания Корольдігі мен Португалия Республикасы, 1995 жылы - тағы үш держава (Швеция Корольдігі, Австрия Республикасы, Финляндия). 2004 жыл ерекше жемісті болды, ол кезде ЕО мүшелігі 10-ға жетті Еуропа елдері, соның ішінде Венгрия, Кипр және басқа да экономикалық дамыған елдер. ЕО мүшелерінің санын 28-ге дейін арттырған соңғы кеңейтулер 2007 (Румыния, Болгария Республикасы) және 2013 жылы жүзеге асырылды.

Көбінесе ресейліктер: «Черногория Еуропалық Одақтың мүшесі ме, жоқ па?» Деген сұрақ туындайды, өйткені елдің валютасы еуро. Жоқ, қазіргі уақытта мемлекет кіру мәселесі бойынша келіссөздер сатысында.

Екінші жағынан, ЕО-ға мүше бірқатар елдер бар, бірақ олардың аумағында қолданылатын валюта еуро емес (Швеция, Болгария, Румыния және т.б.) Себебі бұл мемлекеттер ЕО құрамына кірмейді. еуро аймағы.

Оқуға түсуге үміткерлерге қандай талаптар қойылады?

Ұйымға мүше болу үшін сіз талаптарға сай болуыңыз керек, олардың тізімі сәйкес бөлімде көрсетіледі құқықтық акт, «Копенгаген критерийлері» деп аталады. Құжаттың этимологиясы оның қол қойылған жеріне байланысты. Құжат 1993 жылы Копенгаген қаласында (Дания) Еуропалық кеңес отырысында қабылданған болатын.

Үміткер сәйкес болуы керек негізгі критерийлердің тізімі:

• ел аумағында демократия принциптерін қолдану;
• адам және оның құқықтары бірінші орында тұруы керек, яғни мемлекет заң үстемдігі мен гуманизм принциптерін ұстануы керек;
• экономикалық даму және оның бәсекеге қабілеттілігін арттыру;
• елдің саяси бағытының бүкіл Еуропалық Одақтың мақсаттары мен міндеттеріне сәйкестігі.

ЕО мүшелігіне үміткерлер әдетте мұқият тексеруден өтеді және соған сәйкес шешім қабылданады. Теріс жауап алған жағдайда теріс жауап алған елге осындай шешім қабылданған себептердің тізімі беріледі. Кандидаттарды іріктеу процесі кезінде анықталған Копенгаген критерийлеріне сәйкес келмеу болашақ ЕО мүшелігіне жарамды болу үшін мүмкіндігінше тез түзетілуі керек.

Ресми ЕО мүшелігіне үміткерлер деп жариялады

Бүгінгі таңда ЕО-ның келесі қауымдастырылған мүшелері Еуропалық Одаққа кіруге үміткер мәртебесіне ие:

• Түркия Республикасы;
• Албания Республикасы;
• Черногория;
• Македония Республикасы;
• Сербия Республикасы.

Босния және Герцеговинаның құқықтық мәртебесі, Косово Республикасы – әлеуетті кандидаттар.

Сербия 2009 жылы желтоқсанда, Түркия 1987 жылы мүшелікке өтініш берді. Айта кетейік, 2010 жылы қауымдастық туралы келісімге қол қойған Черногория ЕО-ға мүше болса, ресейліктер үшін бұл визалық режимді енгізуге және мүмкін Балқан мемлекетінің шекарасын жабуға әкелуі мүмкін.

Көптеген елдер халықаралық ұйымға мүше болуға ұмтылғанымен, одан шығуға ниет білдірушілер де бар. Түсті мысал ретінде осы жылдың қаңтарында шығу мүмкіндігін жариялаған Англия (Ұлыбритания) болуы мүмкін. Британдық тілегі бірқатар себептерге байланысты, соның ішінде Грекияның қарыз дағдарысы, ЕО елдері өнімдерінің әлемдік нарықтағы бәсекеге қабілеттілік деңгейінің төмендеуі және басқа да жағдайлар. Ұлыбритания 2017 жылы Еуропалық Одақтан шығу туралы референдум өткізуді жоспарлап отыр.

ЕО-дан шығу процесі 2009 жылдың желтоқсанынан бастап күшіне енген Лиссабон шартының баптарымен реттеледі.

Еуропа одағы

Еуропалық Одақ дегеніміз не

Бұл еуропалық мемлекеттердің одағы, бірегейі халықаралық тәрбие, халықаралық ұйым мен мемлекеттің белгілерін біріктіреді. Қарапайым тілмен айтқанда, Еуропалық Одаққа кіретін барлық елдер тәуелсіз болса да, бағынады бірдей ережелер: олардың жаттығу ережелері бірдей, медициналық көмек, зейнетақы, сот жүйесі және т.б.

1-кеңес: Еуропалық Одаққа мүше емес Еуропа елдері

Бір сөзбен айтқанда, ЕО заңдары ЕО-ның барлық елдерінде қолданылады.

2013 жылы Хорватия ЕО-ға кіргеннен кейін Еуропалық Одаққа 28 мемлекет кірді.

2017 жылы Ұлыбритания Еуропалық Одақтан шығатынын жариялады, бірақ ресми түрде ол мүше болып қала береді.

Еуропалық Одаққа кіретін елдер (соңғы экспансия – 2013 ж.)

• Австрия (1995)
• Бельгия (1957)
• Болгария (2007)
• Ұлыбритания (1973)
• Венгрия (2004)
• Германия (1957)
• Греция (1981)
• Дания (1973)
• Ирландия (1973)
• Испания (1986)
• Италия (1957)
• Кипр (2004)
• Латвия (2004)
• Литва (2004)
• Люксембург (1957)
• Мальта (2004)
• Нидерланды (1957)
• Польша (2004)
• Словакия (2004)
• Словения (2004)
• Португалия (1986)
• Румыния (2007)
• Финляндия (1995)
• Франция (1957)
• Хорватия (2013)
• Чехия (2004)
• Швеция (1995)
• Эстония (2004)

Еуропалық Одаққа кіруге үміткерлер:

• Исландия
• Македония
• Сербия
• Түркия
• Черногория

Еуроодақ пен Шенген аймағын шатастырмаңыз! Еуропалық Одақтың барлық елдері Шенген аймағына кірмейді және керісінше - Шенген аймағына кіретін кейбір елдер Еуропалық Одақтың бөлігі емес.

Шенген аймағына кіретін елдерді қараңыз

Шенгенге кіретін, бірақ Еуропалық Одаққа кірмейтін елдер

Шенген визасын қайдан алуға болады

Еуропалық Одақ елдерінің экономикалық интеграциясы

Қазіргі уақытта интеграциялық процестің барлық кезеңдерін басынан өткерген және қазір экономикалық және валюталық одақтың саяси одаққа айналу жағдайында тұрған Еуропалық Одақ (ЕО) шеңберінде халықаралық экономикалық интеграцияның ең жоғары дәрежесіне қол жеткізілді. Бұл интеграциялық топтың дамуы 1952 жылы 6 елден – Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды және Люксембургтен тұратын Еуропалық көмір және болат қоғамдастығы құрылған кезде басталды. 1957 жылы бұл елдер Еуропалық экономикалық қоғамдастықты құру туралы Рим шартына қол қойды. 50-60 жылдары. басында әзірленген ЕЭК шеңберінде кедендік одақ, содан кейін тауарлардың, қызметтердің, капиталдың және жұмыс күшінің ортақ нарығының қалыптасуы басталды, т.б. «төрт бостандық» жүйесі. Ортақ нарықты құру Рим шартында экономикалық интеграцияның басты мақсаты ретінде ресми түрде жарияланғандықтан, бірнеше ондаған жылдар бойы бұл топқа қатысушылар «Ортақ нарық елдері» деп аталды. 1968 жылға қарай кеден одағы құрылды, оның шеңберінде интеграция келісілген ішкі және сыртқы экономикалық және ақша-несие саясатымен, сондай-ақ жалпы саяси және құқықтық ұстанымдарды үйлестіру элементтерімен толықтырылды, бұл топ атауының өзгеруінен көрініс тапты - Еуропалық қоғамдастық деп аталды. 1973 жылы оған Ұлыбритания, Дания және Ирландия қосылды; 80-жылдары. – Греция, Испания және Португалия, 90-жылдары – Австрия, Швеция және Финляндия. 70-жылдардың соңына қарай. Еуропалық валюта жүйесі құрылды және қатысушы елдердің «валюталар қоржынының» негізінде біртұтас есеп бірлігі – ЭКЮ енгізілді. Валюта жүйесі орталық банктердің (көптеген елдер үшін) бағамдарының плюс немесе минус 2,25% деңгейінде долларды өзара айырбастау және айырбастау кезінде ұлттық валюталар бағамдарының ауытқуына шектеулерді белгілеуді және сол арқылы өзіндік түрді қалыптастыруды көздеді. валюталық «дәліздің» («валюталық жылан»)») қатысушы елдер үшін. Бұл кеден-төлем одағын экономикалық және валюталық одаққа айналдыру жолындағы маңызды қадамды білдірді.

1992 жылы Маастрихтте (Нидерланды) Еуропалық Одақты құру туралы шарттың жасалуы осы трансформация үдерісіндегі ең маңызды кезең болды (шарт 1993 жылы қарашада күшіне енді). Ұлттан жоғары органдардың функциялары айтарлықтай кеңейді, біртұтас экономикалық кеңістік жүйесін құру, бірыңғай валютаға кезең-кезеңімен көшу және ұлттық-мемлекеттік институтпен қатар біртұтас азаматтық енгізу туралы түбегейлі шешімдер қабылданды.

Бірнеше жыл бойы біртұтас валютаға (еуроға) көшу процесі жүзеге асырылды, ол алдымен ЭКЮ-ны алмастыратын төлем құралы ретінде қолданылды, содан кейін 2002 жылдан бастап қолма-қол ақша рөлін атқара бастады. айналыстың ақша құралы қызметін атқаруға және ұлттық валюталарды ауыстыруға арналған ақша бірлігі. 2000 жылға қарай ЕО-ның 15 елінің халқы шамамен 380 миллион адамды құрады, бұл интеграциялық топтың жалпы ішкі өнім өндірісіндегі үлесі шамамен 29%, әлемдік экспортта - 41% астам болды.

2003 жылдың сәуірінде Афинада ЕО-ға он жаңа мүшені қабылдау туралы келісімге қол қойылды: бұл бұрынғы Кеңестік Балтық жағалауындағы үш республика (Латвия, Литва, Эстония), Шығыс Еуропаның бес мемлекеті (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения) және Жерорта теңізіндегі екі шағын арал – Мальта және Кипр (грек бөлігінде). ЕО ұлттықтан жоғары мемлекеттік органдар жүйесін құрды. Олардың ең маңыздылары:

- ЕО Кеңесі – жылына кемінде 2 рет мемлекет және үкімет басшылары деңгейінде отырыс түрінде, сондай-ақ әртүрлі министрліктер деңгейінде (сыртқы істер, экономика, қаржы, салалық министрліктер) Министрлер Кеңесі ). Дәл осы басқару органдарының деңгейінде интеграциялық топтың даму стратегиясын анықтайтын іргелі шешімдер қабылданады;

— ЕО Комиссиясы ЕО Кеңесінің шешімдерін орындауға арналған атқарушы орган, үкіметтің өзіндік аналогы; басқарудың белгілі бір функционалдық және салалық бағыттарына жауапты бірнеше ондаған негізгі басшыларды (комиссарларды) қамтиды. CES штаб-пәтері Брюссельде орналасқан; жалпы штат – шамамен 20 мың адам;

— Еуропалық Парламент (ЕП) – 1979 жылдан сайланды.

Бүгінгі күні Еуропалық Одаққа мүше елдердің тізімі

— Еуропалық банктер жүйесі;

— Еуропалық сот;

— Еуропалық әлеуметтік қор;

— Еуропалық аймақтық даму қоры;

Айта кету керек, ЕО аймақтық қана емес, сонымен қатар жаһандық экономикалық құрылым. Дүние жүзіндегі ондаған елдер ЕО-мен әртүрлі экономикалық келісімдерге ие және осы интеграциялық топпен сауда, қаржылық, несиелік және басқа да экономикалық қатынастарда белгілі бір артықшылықтар мен жеңілдіктерге ие; Бұл әсіресе ЕО-ға кірмейтін Еуропа елдеріне, Жерорта теңізі елдеріне және еуропалық державалардың бұрынғы колонияларына, әсіресе «АСР елдері» деп аталатындарға қатысты (Африка, Кариб теңізіжәне Тынық мұхиты). Көптеген еуропалық және еуропалық емес елдер (соның ішінде кейбір бұрынғы республикаларКСРО) ЕО-ға кіру міндетін өздерінің маңызды стратегиялық мақсаты етіп қойды. 1998 жылғы шілдеден бастап ЕО мен Ресей Федерациясы арасындағы әріптестік және ынтымақтастық туралы келісім күшіне енді; Ынтымақтастықты дамытудың іргелі мәселелерін талқылауды жеңілдету және нақты шешімдер қабылдау үшін арнайы орган – Ынтымақтастық комитеті құрылды. ағымдағы проблемаларсауда, қаржылық және басқа да қатынастар. Екі жақ та ынтымақтастықты дамытуды экономиканың басым стратегиялық бағыттары ретінде қарастырады саяси қызмет. Ресей үшін негізгі мәнЕО елдерінің сыртқы саудасының 40%-ға дейіні, сыртқы қарызының 40%-дан астамы және Ресей Федерациясының Орталық банкінің ресми резервтерінің төрттен бір бөлігі Батыс Еуропа валюталарында (және қазірде еуро).

Қазіргі уақытта ЕО шеңберіндегі көзқарастар мен қайшылықтардағы айырмашылықтарға қарамастан, осы интеграциялық экономикалық топты саяси одаққа айналдыру процестері айтарлықтай қарқынды дамуда. МаңыздыБұл ретте ол біртұтас азаматтық институтын енгізуді, ұлттықтан жоғары органдардың шешімдерін орындауға міндетті принципін күшейтуді және бірыңғай сыртқы саясатты жүзеге асыруды қамтиды.

Бірыңғай еуропалық қарулы күштерді, бірқатар еуропалық елдердің, мысалы, Франция мен Германияның және т.б. бөлімшелерін біріктіретін арнайы әскери контингенттерді құру бойынша нақты қадамдар жасалуда. Мұның бәрі ЕО, шын мәнінде, мемлекеттер одағынан бір конфедералдық мемлекетке айналады дегенді білдіреді, дегенмен бұл процесс қайшылықты және ішкі және ішкі қарсылыққа тап болады. сыртқы сипаты. Мұндай конфедералдық мемлекеттің құрылуы АҚШ-тың жаһандық геосаяси мақсаттарына қайшы келетіні анық, ол шағын вассалдық елдер конгломератының орнына Еуропада кейбір жағынан американдық экономикадан басымдыққа ие елеулі бәсекелесті қабылдауда. Америка Құрама Штаттары, атап айтқанда, еуропалық қарулы күштерді құру идеясына теріс көзқараспен қарайды, олардың құрылуы олардың НАТО-ның әскери құрылымдарымен (және келешекте де) қарым-қатынасы туралы мәселені сөзсіз көтереді. АҚШ-тың сөзсіз үстемдігімен осы әскери-саяси топты сақтаудың орындылығы). Америка Құрама Штаттары еуропалық әскери-саяси интеграцияны бәсеңдетудің құралы ретінде әскери қақтығыстардың басталуын пайдаланады, ал егер Югославиядағы соғыс кезінде оның еуропалық одақтастарымен келіспеушіліктерін бүркемелеу мүмкін болса, онда Ирак қақтығысына байланысты Америка Құрама Штаттары мен ЕО арасындағы және өз ішіндегі қайшылықтар. Оші интеграциялық топ ашық және қабылданды өткір формалар. Дегенмен, Батыс және Орталық Еуропада біртұтас экономикалық кеңістіктің қалыптасып, бірнеше континенттердің ұлттық экономикалық жүйелерінің ауырлық орталығына айналғаны шешуші мәнге ие.

⇐ Алдыңғы21222324252627282930Келесі ⇒

Қатысты ақпарат:

Сайтта іздеу:

Сұрақ. Еуропалық Одақ ұлттан жоғарылық белгілері бар халықаралық ұйым ретінде. Ресей Федерациясы мен Еуропалық Одақ арасындағы ынтымақтастық.

Еуропалық Одақ (ЕО) Еуропалық көмір және болат қауымдастығы (ECSC) негізінде 1951 жылы, Еуропалық атом энергиясы қоғамдастығы 1957 жылы, Еуропалық экономикалық қоғамдастық 1957 жылы осылардың 1957 жылы бірігу нәтижесінде құрылды. тәуелсіз ұйымдаржәне соңғы уақытқа дейін Еуропалық қауымдастықтар деп аталды.

1965 жылы Брюссель шартының негізінде қауымдастықтардың бірыңғай органдары құрылды. 1992 жылғы Маастрихт келісімдері (1993 жылы күшіне енді) процесті аяқтады. заңды тіркеу 20 ғасырдың аяғына дейін құруды көздейтін қауымдастықтар механизмі. ЕО елдерінің тығыз саяси, валюталық және экономикалық одағы. Еуропалық Одақ туралы шарт 17 хаттамамен толықтырылған. Шарт ЕО азаматтығын енгізді.

ЕО іс жүзінде аналогтары жоқ ең ірі интеграциялық бірлестікке айналды. Бұл халықаралық ұйым, бірақ Одақтың бар ұйымдардан ерекшелігі – оның үйлестіру емес, керісінше ұлттан жоғары ұйым: ЕО құқығы ұлттық құқыққа қарағанда басымдыққа ие және оның субъектілері тек мемлекеттер ғана емес, сонымен қатар жеке және заңды тұлғалар болып табылады; Одақтың шешімдері мүше мемлекеттердің аумағына тікелей әсер етеді; оның билігі мемлекеттерден тәуелсіз, ЕО шенеуніктері мен Еуропарламент мүшелері мемлекеттерді емес, халықтарды білдіреді; Одақ өз органдарының өкілеттіктерін дербес кеңейте алады деп болжанады.

ЕО-ның жаңа стратегиясының негізгі тармақтары экономикалық және валюталық одақ құру, ортақ сыртқы саясат пен қорғаныс, әділет және ішкі істер саласындағы ынтымақтастық, біртұтас азаматтық орнату болып табылады.

Ұйымға Еуропаның 28 елі кіреді.

Еуропалық Одақ құқығы екі бөліктен тұрады үлкен топтарнормалар:

халықаралық ұйым ретінде Одақтың ішкі құқығы;

Саяси, экономикалық, әлеуметтік және нақты түрлерін реттейтін одақтық құқық мәдени іс-шараларОдақтың мемлекеттері.

ЕО-ның негізгі органдары: Еуропалық Кеңес, Еуропалық Комиссия, Еуропалық Одақ Кеңесі, Еуропалық Парламент және Еуропалық Сот.

Кеңес жылына екі рет жиналады.

Еуропарламент сессиялары (ай сайын) Страсбургте (Франция) өтеді.

1996 жылдың 1 қаңтарынан бастап ЕО барлығын жойды кедендік баждарішкі еуропалық шекараларда тауарлардың барлық түрлері бойынша, ал ЕО-дан тыс елдерге қатысты бірыңғай кедендік саясат жүргізіледі.

Ресей Федерациясы Еуропалық Одақ елдерімен белсенді ынтымақтастықта. Мәселен, 1994 ж

2018 жылға арналған ЕО елдерінің тізімі

Бір жағынан Ресей Федерациясы, екінші жағынан Еуропалық қауымдастықтар мен оларға мүше мемлекеттер арасында серіктестік орнататын Серіктестік және ынтымақтастық туралы келісімге қол қойылды. Келісім бір жағынан Ресей, екінші жағынан Қоғамдастық пен оған мүше мемлекеттер арасында серіктестік орнатады. Бұл серіктестіктің мақсаттары тараптар арасындағы саяси диалог үшін негізді қамтамасыз ету, сауданы, инвестицияны ынталандыру; саяси және экономикалық бостандықтарды нығайту; Ресейдің демократияны нығайту, нарықтық экономикаға көшуді дамыту және аяқтау бойынша күш-жігерін қолдау, Ресей мен Еуропадағы кеңірек ынтымақтастық аймағы арасындағы кезең-кезеңмен интеграция үшін тиісті негізді қамтамасыз ету; болашақта Ресей мен Қоғамдастық арасында еркін сауда аймағын құру үшін қажетті жағдайлар жасау, олардың арасындағы тауарлардың барлық саудасын, сондай-ақ компанияларды құру, трансшекаралық қызметтер саудасының еркіндігін жүзеге асыру үшін жағдайлар жасау. және капитал қозғалысы.

Еуропалық Одақтың мақсаттары бірлестіктің құрылуы мен қызметінің негізгі бағыттары болып табылады. ЕО мақсаттары әртүрлі салаларды қамтиды:

Адам құқықтары мен бостандықтары саласы (бейбітшілікті, өркендеуді және халықтардың ортақ құндылықтарын насихаттау)

экономикалық сфера ( ортақ ішкі нарықты құру және еркін және әділ бәсекелестікті қамтамасыз ету; экономика ны қалпына келтіруді қамтамасыз ететін прогрессивті және тұрақты даму; әлеуметтік нарық тық экономика ; жұмыспен қамту мен әлеуметтік прогреске жәрдемдесу

Әлеуметтік сала (әлеуметтік оқшаулаумен, кемсітушілікпен күресу; әлеуметтік қорғау мен әділеттілікке жәрдемдесу; гендерлік теңдікті қамтамасыз ету).

бірыңғай және ортақ ішкі нарықты құру;

экономикалық және валюталық одақ құру;

экономикалық және әлеуметтік бірлік;

жұмыспен қамтуды арттыру және басқа да әлеуметтік мәселелер;

даму жоғары деңгейбілім беру және денсаулық сақтау;

мәдениетті дамыту және кәсіптік оқыту;

тұтынушылардың құқықтарын қорғау шаралары;

қоршаған ортаны қорғау шаралары;

Алдыңғы891011121314151617181920212223Келесі

Еуропа Одағы. Шығысқа экспансия

Орталық және Шығыс Еуропа елдерінің Еуропалық қоғамдастығына интеграциялау бойынша ЕО саясаты. Берлин қабырғасы құлап, құлағаннан кейін Кеңес одағынегізгі стратегиялық міндетЕО Шығысқа қарай жылжу саясатына айналды.

ЕО-ға мүше елдердің 2018 жылғы тізімі

2002 жылы ЕО-ға кіруге үміткерлер аталды. Бұл Орталық Азия елдері: Чехия, Польша, Венгрия, Словения, Словакия, Литва, Латвия, Эстония. Жерорта теңізі елдерінің ішінде Мальта мен Кипр үміткер болды. ЕО тарихында алғаш рет ЕО-ға жаңа мүшелерді қабылдау туралы саяси шешім экономикалық шешімде басым болды. Орталық Азия елдерінің кандидаттарының көпшілігі үшін қосылудың оң факторлары кедендік одақ, капитал мен қызметтердің еркін қозғалысы және еңбек миграциясы болып табылады.

Жалпы ұлттық өнімүміткер елдерде жан басына шаққандағы орташа еуропалық көрсеткіштің 20-60% құрайды. Шешім қабылданған кезде тек Словения мен Чехияда тұрақты өсу қарқыны, төмен жұмыссыздық және бір адамға шаққандағы ЖҰӨ табысы еуропалық орташа көрсеткіштің жартысынан сәл асатын болды. Макроэкономикалық көрсеткіштер бойынша ең гүлденген посткеңестік республикада Эстонияда жан басына шаққандағы ЖҰӨ ЕО орташа көрсеткішінің 23%-ын құрады.

Шығыс және Орталық Еуропаның басқа елдерінде экономикалық көрсеткіштерЕО мүшелігіне қойылатын талаптарға сай емес, ал Ресей мен Украина алшақтықты едәуір кеңейтіп, Батыс Еуропадан экономикалық тұрғыдан алшақтап кетті. Орталық Еуропадағы ең жоғары шетелдік инвестицияға ие Венгрия ЕО-ның ең кедей елі Португалиямен салыстырғанда жартысына да жетпейді.

Өзінің геостратегиялық маңыздылығы бойынша ЕО-ның Шығысқа қарай кеңею міндетін тек 20 ғасырдың ортасында Еуропалық қоғамдастықтың өзін құрумен салыстыруға болады. Дегенмен, шығыс шекаралары мен бірігу жылдамдығы туралы мәселе ашық күйінде қалып отыр. Бұл процесс құлағаннан кейін көрінгеннен әлдеқайда баяу болатыны белгілі болды » темір перде" ЕО-ның шығысқа қарай кеңеюінің белгілі бір шегі бар. Болашақта Болгария мен Румыния қабылданатын шығар. Бұл ЕО-ның шығысқа қарай ілгерілеуінің соңы болмақ. Бұған ЕО-ның қаржылық ресурстарының шектеулілігі де дәлел.

2003 жылы ЕО-ның жалпы бюджеті 100 миллиард еуро болғанда (Германия бюджетінің 1/8), ЕО-ның жаңа мүшелері үшін үш жыл ішінде 41 миллиард еуро бөлу жоспарлануда. Бұл сома Америка Құрама Штаттарының Еуропаны қалпына келтіруге арналған Маршалл жоспарының бөлігі ретінде бөлген капиталдың жартысынан астамын құрайды (салыстырмалы бағамен). Егер Америка Құрама Штаттары еуропалық қайта құруға ЖІӨ-нің 1,5% бөлсе, ЕО бар болғаны 0,08% бөлді. Орталық Еуропа мемлекеттерінің мүшелік жарнасының жалпы сомасы 15 миллиард еуроны ескере отырып, Еуроодақтың шығыстары 25 миллиард еуроға дейін төмендейді. 90-жылдары шығыстағы мемлекеттердің бірігуіне 600 миллиард еуро жұмсаған Германиямен салыстырғанда Еуроодақтың Шығысқа кеңеюін қаржыландыру көлемі саяси уәделер мен кепілдіктерге тең емес.

Германия Еуроодақ бюджетінің 28%-ын қамтамасыз етіп, оның кірістерінің 13%-ын ғана алады. Сондықтан ОАЭ-нің Ирак дағдарысына қатысты американдық бағыты соғысқа қарсы тұрған Берлинге теріс баға береді. Батыс Еуроодақтың Шығысқа қарай жылжуына екіұшты баға береді. Алдағы экспансияда саяси фактор бірінші рет экономикалық факторға үстемдік етеді. Ұлыбритания «еуропашылдық» пен «атлантизм» арасындағы теңгерімді сақтауды жалғастыруда және Америка Құрама Штаттарымен және NAFTA-мен тығыз экономикалық ынтымақтастықты жақтайды. Ортағасырлық сияқты қала деңгейінде экономикалық Солтүстік Атлантикалық интеграция туралы ұсыныстар бар Ганзалық лига. Германия оң нәтижеге үміттенеді экономикалық нәтижегеостратегиялық орналасуына байланысты интеграциядан. Франция үшін Шығысқа экспансия, керісінше, басты экономикалық мәселе емес. Православиелік өркениетке жататын Шығыс Еуропа ешқашан негізінен Батыс христиандық ЕО-ның бөлігі болмайды. Ресей ЕО-ға мүше болу үшін тым үлкен. Жемқор элитасы бар Украина Батыс құндылықтарына қауіп төндіреді. Батыс Еуропада еуроландқа қарсы қозғалыс күшейіп келеді, оның ішінде Еуропалық Одақтың кеңеюіне және мигранттардың келуіне (арзан жұмыс күші) қарсылық.

Дереккөз: Геоэкономикалық сөздік-анықтамалық

ЕУРОПА ОДАҒЫ (ЕО), еуропалық мемлекеттердің ең ірі интеграциялық бірлестігі. ЕО құрамына 27 мемлекет кіреді (2007 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша), оның ішінде шетел аумақтарыәлемнің басқа бөліктерінде орналасқан. ЕО аумағы 4 миллион 317 мың км2, халқы 492,8 миллион адам.

Маастрихтте Еуропалық Одақты құру туралы шартқа қол қойылды (1992; Маастрихт шартын қараңыз). Келісімге сәйкес ЕО еуропалық қауымдастықтар негізінде құрылды (олардың екеуі ЕО аясында жұмыс істейді, бірінші тірек болып табылады), ортақ келісіммен толықтырылды. сыртқы саясатжәне қауіпсіздік саясаты (екінші тірек) және әділет және ішкі істер саласындағы ынтымақтастық (үшінші тірек). Бұл құрылым «үш бағаналы жүйе» деп аталды. Амстердам шарты (1997 ж.) еркіндік, демократия және заң үстемдігі кеңістігін құруды қамтамасыз етті; демократиялық негіздер мен принциптерді қорғаудың, оларды бұзған мемлекетке санкциялар қолдану мүмкіндігін көздейтін мамандандырылған тетігін қалыптастырды; Адам құқықтары мен бостандықтарының негізгі Хартиясын дайындау бойынша ұсынылған шаралар (2000 ж. жарияланған). 2001 жылы Еуропалық Одақтың жаңа ауқымды кеңеюіне байланысты кепілдіктерді күшейту және тәуекелдердің алдын алу мақсатында Ницца шартына қол қойылды, онда «озық ынтымақтастықтың» қайта қаралған тұжырымдамасы бекітілді, демократиялық негіздер мен қағидаттардың ықтимал бұзылуына қарсы жаңа кепілдіктер енгізілді. ЕО және оның сот жүйесінің жұмысын қайта қарады. 2004 жылы 29 қазанда Еуропаның Конституциясын құру туралы шартқа қол қойылды. Қабылданған тәртіпке сәйкес Шарт пен оған қоса берілген құжаттарды ЕО-ға мүше мемлекеттер ратификациялауға жіберді (шартты 15 мемлекет ратификациялады, бірақ Франция мен Нидерландыда ЕО Конституциясының жобасы қолдау тауып, ратификацияланбады. процесс үзілді).

Жарнама

ЕО мақсаттары мен принциптері.Одақ еркіндік, демократия, адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын құрметтеу, сондай-ақ заң үстемдігі, мүше мемлекеттерге ортақ қағидаттарға негізделеді (Шарттың 6.1-бабы). Олар әйелдер мен ерлер арасындағы плюрализм, кемсітушілік, толеранттылық, ынтымақтастық және теңдік сипатталатын қоғамда жүзеге асырылады. Барлық мүше-мемлекеттер осы құндылықтарға өзінің адалдығын мәлімдеп қана қоймай, олардың тиімді жүзеге асырылуын қамтамасыз етуге міндетті. Осы қағидаттар мен қағидаларды сақтаудан ауытқу ЕО-ның алдын алу шараларын қабылдауына немесе тұрақты және елеулі қауіп болған жағдайда ЕО органдарының жұмысына қатысу құқығын немесе тіпті ЕО мүшелігін тоқтату арқылы санкциялар қолдануға әкеп соғуы мүмкін. ЕО.

Ортақ құндылықтар, мақсаттар мен принциптер негізінде интеграциялық білімнің алдында тұрған нақты міндеттер тұжырымдалған. Облыста ішкі саясатҚауымдастықтар мен Одақ шешетін міндеттерге мыналар жатады: ортақ және біртұтас ішкі нарықты құру, экономикалық және валюталық одақ құру, экономикалық және әлеуметтік бірігу саясатын жүзеге асыру, ғылыми-зерттеу жұмыстарына жәрдемдесу. ғылыми салажәне технологиялық прогресс, тұтынушылардың құқықтарын қамтамасыз ету және қорғау, қоршаған ортаны қорғау бойынша түбегейлі шаралар қабылдау. IN әлеуметтік салажұмыспен қамтуды арттыруға, әл-ауқат пен өмір сапасын арттыруға, денсаулық сақтаудың, білім берудің және кәсіптік оқыту, нығайту әлеуметтік қорғаужәне әлеуметтік оқшауланумен күресу. Қатысу интеграциялық бірлестіктермәдениеттің дамуы мен өрлеуінде ұлттық даралықты, ұлттық мәдениеттердің өзіндік ерекшелігін және бірегейлігін сақтауға бағынады. ЕО-ның құрылуымен екінші және үшінші тіректер аясында бірқатар жаңа міндеттер тұжырымдалады. ЕО-ның гуманитарлық мәселелерді шешуге және бейбітшілікті сақтау бойынша ұжымдық шараларды жүзеге асыруға қатысуын арттыру бойынша шаралар қабылдануда. Бірыңғай қорғаныс саясатын дамыту мақсатында еуропалық әскери жоспарлау тобын құру және ЕО ұжымдық қарулы күштерін құру қарастырылған. басшылығымен ЕО-дан тыс бірлескен операцияларды жоспарлауға арналған мамандандырылған аппарат құрылды және жұмыс істейді Жоғары өкілжалпы сыртқы және қауіпсіздік саясаты мәселелері бойынша.

Қылмыстық-құқықтық саладағы полиция мен соттардың ынтымақтастығын кеңейтуге жаңа мамандандырылған құрылымдарды қалыптастыру және ынтымақтастық бағдарламаларын әзірлеу ықпал ету керек. Europol және Eurojust құрылды (негізінен сот және прокурорлық ынтымақтастық мәселелерімен айналысады), ЕО-ның сыртқы шекараларында жедел ынтымақтастықты басқару жөніндегі Еуропалық агенттік құрылды, Еуропалық прокуратураны құру туралы іргелі шешім қабылданды. , және бірыңғай еуропалық қамауға алу ордерін енгізу бойынша шаралар әзірленді. Оған қарсы күресті күшейтуге көмектесетін бірқатар мамандандырылған органдар құрылды ұйымдасқан қылмысжәне терроризм. Шенген келісімдерін коммунитарландыру жүзеге асырылды (яғни, оларды Қоғамдастықтардың құқықтық жүйесіне біріктіру): озық ынтымақтастық тұжырымдамасы шеңберінде әзірленген, Шенген келісімдері визалық және көші-қон саясатын іске асыруды реттеуге арналған, сондай-ақ баспана беру (ЕО-ға кірмейтін кейбір мемлекеттер Шенген аймағына қосылды – Норвегия мен Исландия, Шенген аймағына қосылу туралы шешім Швейцарияда өткен референдумда мақұлданды). Виза саясатын одан әрі егжей-тегжейлі көрсету және ЕО шекараларының қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында 7 мемлекет Шенген плюс (2007) атты жаңа келісімдерге қол қойды.

ЕО Еуропадағы экономикалық интеграцияның ең дамыған нысаны болып табылады, барлық даму кезеңдерін – еркін сауда аймағын, кеден одағын, біртұтас ішкі нарықты, экономикалық және валюталық одақты бастан өткерді. 1968 жылдан бастап Еуропалық қоғамдастық өзара саудада кедендік баждарды толығымен жойып, үшінші елдерге қатысты бірыңғай кедендік тарифті енгізді. 1993 жылы біртұтас ішкі нарық пайда болды, ол ішкі шекарасы жоқ экономикалық кеңістік болып табылады, оның шеңберінде тауарлардың, жұмыс күшінің, қызмет көрсетудің және капиталдың еркін қозғалысы қамтамасыз етіледі. Экономикалық және валюталық одақ 1999 жылдың 1 қаңтарынан бастап жұмыс істей бастады және ортақ валюта еуроны енгізуді қамтамасыз етті. Еуропалық экономикалық интеграция екі бағытта дамып келеді: ұлттық экономикалардың біртұтас аймақтық экономикалық жүйеге барған сайын толық бірігуі және интеграциялық аймақтың аумақтық кеңеюі.

ЕО міндеттерінің бірі – ЕО мақсаттары мен қағидаттары негізінде ұлттық заңнаманы үйлестіруді қамтамасыз ету.

Еуропалық Одаққа мүше мемлекеттер

Мұндай үйлестірудің шарттары мен тәртібі тікелей құрылтай келісімдерімен реттеледі. Олардың әрқайсысында интеграцияға қатысушылардың құрылтай актілері мен қосалқы құқық нормалары жүктеген міндеттемелерін адал және адал орындауды талап ететін ынтымақтастығы туралы ереже бар.

ЕО институттары.Интеграция субъектілерінің юрисдикциясына берілген өкілеттіктерді органдардың, мамандандырылған ұйымдардың (агенттіктердің) және мекемелердің кең жүйесі жүзеге асырады. Негізгі институттар ЕО органдары болып табылады, олар міндетті ережелерді шығаруға уәкілетті. Бастапқыда үш қауымдастықтың әрқайсысында институттар жүйесі құрылды. Бастапқы кезеңде (1957 ж.) еуропалық интеграциялық ұйымдар шеңберінде ортақ Парламент пен Сот құрылды; 1965 жылы Бірігу туралы шартқа қол қойылды, оның негізінде барлық қауымдастықтарға ортақ Кеңес пен Комиссия құрылды. ЕО құру туралы шарт қоғамдастықтар мен Одақ үшін институттардың біртұтас жүйесін құруды көздеді. Қазіргі заманғы жүйеинституттары Ницца шартында бекітілген.

Саяси жетекшіліктің жоғары органы – Еуропалық Кеңес. ЕО институттарына: ЕО Кеңесі, Еуропалық Комиссия, Еуропалық Парламент, ЕО сот жүйесі және Аудиторлар соты кіреді. Мәртебесі тікелей құрылтай актілерінде айқындалатын ЕО-ның ең маңызды органдарына органдар жатады. Еуропалық жүйеорталық банктер (ESCB) және Еуропалық Орталық банк (ECB); Комитет тұрақты өкілдері(Coreper) және жетекші консультативтік-кеңесші органдар – Экономикалық және әлеуметтік комитет пен Аймақтар комитеті. Көптеген көмекші және консультативтік комитеттердің мәртебесі комитология жүйесіне кіретін органдардың құрылуы мен жұмыс істеуін реттейтін арнайы ережелермен белгіленеді. ЕО жұмыс істеу кезінде көптеген мамандандырылған ұйымдар мен мекемелер құрылды, оларға нақты және салыстырмалы түрде тар салаларда әкімшілік және үйлестіру функцияларын жүзеге асыру жүктелді. Олардың кейбіреулері өте маңызды рөл атқарады, мысалы, Europol, Eurojust және т.б.

ЕО институттары мен органдарының қызметі субсидиарлық және пропорционалдылық принциптеріне бағынады. ЕО-ның айрықша құзыретінен тыс қолданылатын субсидиарлық қағидасы шешім немесе әрекет ЕО немесе мүше мемлекеттер немесе тіпті олардың аймақтары деңгейінде жүзеге асырылатынын, олардың жүзеге асырылуы ең тиімді болатын жеріне байланысты білдіреді. Пропорционалдылық принципі ЕО институттары құзыреттерді беру ережелерін қатаң сақтайды және мүше мемлекеттер Еуропалық қауымдастықтарға және ЕО-ға беретін құқықтар мен өкілеттіктер шегінен шықпайды деп болжайды.

Еуропалық Одақ және Еуропалық қауымдастықтар. ЕО және Еуропалық қауымдастықтар оларды құрған халықаралық шарттар негізінде құрылады. Дегенмен, олар өздерінің табиғаты мен сипаты бойынша қарапайым халықаралық ұйымдардан ерекшеленеді. ЕО және қауымдастықтар қызметіндегі ең бастысы ішкі саясаттың мәселелері мен міндеттерін шешу болып табылады. ЕО-ның сыртқы байланыстар саласындағы өкілеттіктері Қоғамдастық ішінде қолданылатын ережелерден айтарлықтай ерекшеленетін ережелер негізінде жүзеге асырылады.

Еуропалық қауымдастықтар заңды тұлғаға ие. ЕО-ға мүше мемлекеттердің аумағында олар тиісті құқықтарды мүмкіндігінше пайдаланады. Қоғамдастықтардың халықаралық құқық субъектілігі де бар (олар үшінші мемлекеттермен қарым-қатынасқа түсе алады және халықаралық ұйымдар, халықаралық шарттар мен келісімдер жасайды, сондай-ақ өздерінің дипломатиялық өкілдіктері бар шет елдер). ЕО заңды тұлға мәртебесіне ие емес. Дегенмен, ЕО және Қоғамдастық институттарының бірыңғай жүйесінің болуы іс жүзінде жүзеге асыруға мүмкіндік береді халықаралық байланыстаржәне сыртқы шешімдер қабылдайды саяси мәселелерЕО атынан да, қауымдастықтар атынан да (тиісінше, ЕО-ға кіретін жаңа мемлекеттер тек ЕО-ның ғана емес, сонымен қатар Қоғамдастықтардың да мүшелері болады).

ЕО-ның өзіне мүше мемлекеттердің аумақтарынан алынған өз аумағы бар. ЕО өз азаматтығын енгізді. Барлығы оны алады жеке тұлғаларЕО мүше мемлекеттердің ұлттық азаматтығына ие болу. ЕО азаматтығын алу бірқатар саяси және құқықтық салдарларды тудырады: Еуропалық парламентті құруда және ұлттық муниципалды органдарды құруда дауыс беру құқығын пайдалану, ЕО аппаратындағы лауазымдарға қол жеткізу құқығы, дипломатиялық құқық шетелдегі ЕО миссияларынан қорғау және т.б.

ЕО-ның өз валютасы бар: ЕО валютасы - еуро. Еуроаймаққа кіру үшін бірқатар қатаң заң талаптарын орындау қажет. Бұл Еуротопты құру кезінде ЕО құрамында 15 мемлекет болған кезде оның құрамына небәрі 12-сі кіргеніне әкелді.ЕО-ға кіру еуроаймаққа автоматты түрде қосылуды талап етпейді. Жаңадан қабылданған мемлекеттердің ішінде тек бір ғана Словения (2007) еуроаймаққа енді.

ЕО-ға жаңа мүшелерді қабылдаудың шарттары мен тәртібі.Еуропалық интеграциялық субъектілер құрылғаннан кейінгі жылдар ішінде олардың құрамы айтарлықтай өзгерістерге ұшырады. Құрылтайшы 6 мемлекет (Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) қосылды: 1973 жылы - Ұлыбритания, Дания және Ирландия, 1981 жылы - Греция, 1986 жылы - Испания және Португалия; 1995 жылдан - Австрия, Финляндия және Швеция; 2004 жылдан - Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Словения, Эстония, Литва, Латвия, Мальта және Кипр; 2007 жылдан - Болгария және Румыния. Түркия мен кейбір Балқан елдері мүшелікке үміткер.

ЕО-ға кіру шарттары құрылтайшылық шарттарда, одан кейінгі нормативтік құқықтық актілерде айқындалады құқықтық актілержәне Еуропалық Кеңес деңгейінде қабылданған саяси шешімдер (Копенгаген критерийлері). ЕО-ға тек еуропалық мемлекеттер ғана мүше бола алады. Олар ЕО құндылықтарын, мақсаттары мен қағидаттарын толығымен бөлісуі керек. Кандидат мемлекеттерде тегін болуы керек нарықтық экономикажәне адал бәсекелестік ережелері мен қағидаттарын сақтауға міндетті. Олар өздерінің құқықтық жүйесін еуропалық құқықтың ережелері мен ережелеріне сәйкес келтіруге міндетті (acquis communautaire – қауымдастықтардың заңды меншігі).

ЕО-ға кіруге өтініш білдірген мемлекет ЕО Кеңесіне өтініш жібереді, ол Еурокомиссияның ұсынысы бойынша әрекет етіп, келіссөздерді бастау туралы шешім қабылдайды. Келіссөздер Еуропалық комиссияға тапсырылды. Үміткер мемлекеттер тиісті қаржылық субсидиялар алады және техникалық көмек. Олардың өкілдері ЕО органдарының жұмысына консультативтік негізде қатысады.

Қабылдау жұмысы қосылу туралы келісімге және ЕО-ға қосылу актісіне қол қоюмен аяқталады. ЕО институттары деңгейінде шолу аяқталғаннан кейін шешім ЕО-ға мүше мемлекеттердің қарауында қалады.

Ратификация барлық мүше мемлекеттерде ғана емес, кандидат мемлекеттерде де өтуі керек. Барлық қосылу құжаттарында көптеген ескертпелер мен уақытша шектеулер бар, әсіресе ортақ нарыққа қатысуға байланысты төрт еркіндікті жүзеге асыруға қатысты.

Қолданыстағы құрылтай актілерінде ЕО-дан ықтимал шығу тәртібін реттейтін ережелер жоқ.

Тиісті нормалар әзірленді және ЕО Конституциясының жобасына енгізілді (алдын ала хабарлау және ЕО мүшелігіне байланысты белгілі бір міндеттемелерді орындау шартымен мүше мемлекеттің шығу мүмкіндігін қарастырады). ЕО-ға кіретін мемлекеттер озық ынтымақтастық тұжырымдамасы негізінде қабылданған келісімдерге автоматты түрде қатысушы болмайды.

ЕО мен Ресей Федерациясы стратегиялық серіктестер болып табылады, олар «екі жақты ынтымақтастықтың негізінде жатқан ортақ құндылықтарды іске асыруға» негізделген Серіктестік және ынтымақтастық туралы келісімге (1994, 1997 жылғы 1 желтоқсанда күшіне енді) қол қойды. ЕО қатынастары - Ресей ФедерациясыОрта мерзімді перспективаға (2000-10) қарым-қатынастарды дамыту стратегиясы аясында дамып келеді, ол «біртұтас Еуропаны бөлусіз құруды» көздейді. Ресей Федерациясында ЕК өкілдігі, ал ЕО шеңберінде Ресей Федерациясының тұрақты өкілдігі бар.

Лит.: Топорнин Б.Н. Еуропалық қауымдастықтар: құқық және институттар. М., 1992; Еуропалық Одақ құқығы / С.Ю.Кашкин және т.б. М., 2002 ж. редакциясы; Ресей және Еуропалық Одақ. М., 2003 ж.

2016 жылы бүкіл әлем бойынша көптеген адамдар Brexit сөзін білді. Сол жылдың 23 маусымында елде референдум өткен Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығуы мүмкін деп аталды. Бірақ енді ше? Ұлыбритания Еуропалық Одақтың мүшесі ме, оның біртұтас Еуропамен қарым-қатынасы қандай? Оны анықтауға тырысайық.

Ұлыбритания және Солтүстік Ирландия Біріккен Корольдігі, Еуропаның солтүстік-батысындағы аралдық мемлекет, өзінің аумақтық құрылымы жағынан өте ерекше ел. Ол унитарлы, оның құрамдас бөліктері Англия, Шотландия, Уэльс және Солтүстік Ирландия, өте кең автономияны пайдаланады.

Англия

Біріккен Корольдіктің ең үлкен және ең әйгілі бөлігі. Шын мәнінде, адамдар Англия туралы айтқанда, олар көбінесе бүкіл Ұлыбританияны білдіреді. Осы жерде тұрады көп бөлігіҰлыбритания халқы, оның негізгі көрікті жерлері және өнеркәсіптік кәсіпорындар. Дәл Англияда планетадағы ең көне жоғары оқу орындарының бірі - Ұлыбританияның астанасы - Лондон орналасқан.

Шотландия

Таулы ел, құлыптарымен, вискиімен әйгілі, Лох Несс құбыжығыжәне түрлі-түсті жергілікті тұрғындар. Оның аумағына сегіз жүзге жуық арал кіреді, оның үш жүзге жуығы өмір сүруге жарамсыз. 2014 жылы Шотландияда тәуелсіздік туралы референдум өтіп, онда Ұлыбританиядан бөлінуге қарсылар аз ғана басымдықпен жеңіске жетті.

Уэльс

Мүмкін, Ұлыбританияның ең аз белгілі бөлігі. Бұл арада мақтана алады үлкен сомаМұнда алты жүзге жуық қамал бар. Уэльсте танылған екі ресми тіл бар - ағылшын және уэльс, соңғысы планетадағы ең көне тілдердің бірі.

Солтүстік Ирландия

Ирландия аралының солтүстік-шығысында орналасқан. Біріккен Корольдіктің ең кішкентай бөлігі. Оны Ирландия Республикасымен шатастырмау керек, яғни тәуелсіз мемлекет. Бұл аймақтың ресми тілдері, ағылшын тілінен басқа, ольстер-шотланд және ирланд тілдері. Селтик дәмінен басқа, оның табиғи сұлулығы да назар аудартады.

Еуропалық Одаққа қандай елдер кіреді

Біртұтас Еуропа идеясы қанды Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін санада келе бастады. Соған қарамастан, саяси бірігуден бұрын еуропалық халықтар қажет болды ұзақ жол. Қазіргі уақытта Еуропалық Одақ мемлекет емес, ол тек 28 мүше мемлекетті қамтитын саяси және экономикалық бірлестік:

• Дания;
• Франция;
• Венгрия;
• Бельгия;
• Австрия;
• Италия;
• Греция;
• Ирландия;
• Испания;
• Германия;
• Кипр;
• Латвия;
• Польша;
• Болгария;
• Литва;
• Мальта;
• Словения;
• Словакия;
• Финляндия;
• Люксембург;
• Эстония;
• Румыния;
• Хорватия;
• Португалия;
• Чех Республикасы;
• Нидерланды;
• Швеция.

ЕО-ның әрбір мүшесі егемендігін сақтай отырып, өз өкілеттіктерінің бір бөлігін одақ органдарына береді. Бұл ұйымның аясында барлық қатысушы елдерді біріктіретін немесе кейбіреулерін ғана біріктіретін әртүрлі келісімдер бар. Соңғысына мысал ретінде ұлттық ақшасын еуро пайдасына тастаған 19 мемлекетті қамтитын Еуроаймақ болып табылады. Ұлыбритания олардың бірі емес; оның валютасы әлі де фунт стерлинг болып табылады.

Ұлыбритания мен ЕО бүгін

1973 жылы 1 қаңтарда Ұлыбритания ЕО-ға, дәлірек айтсақ, қазіргі Еуропалық Одақтан бұрын болған Еуропалық экономикалық қауымдастыққа кіргенде, британдық саясаткерлер көптен күткен табысқа қуанды. Өйткені, ел сонда үшінші рет қана аяқталды. Алғашқы екі өтініш Франция президенті де Голльдің вето қоюына байланысты қабылданбады.

Ұлыбритания ЕО-да бар ма, жоқ па деген сұраққа қайта оралсақ, 2019 жылы біз нақты жауап бере аламыз: Біріккен Корольдік Еуропалық Одақтың мүшесі. Соған қарамастан, ол соңғы бір жыл бойы сонда болды деп үлкен сеніммен айта аламыз. 2016 жылы ұлттық референдум өтті, онда Мәртебелі субъектілері қауымдастыққа кіру немесе болмау мәселесін шешті. Бөлінуді жақтаушылар өздерінің ұстанымдарын ұйымға мүшеліктің экономикалық тиімсіздігімен ынталандырып, минималды артықшылықпен жеңді. Елдің ЕО-дан шығуы 2019 жылдың наурыз айына жоспарланған.

Ол Шенгенге кіреді

Битлз мен Шерлок Холмс еліне барғысы келетіндер үшін Англия Шенгеннің бөлігі ме, жоқ па деген сұрақ өзекті болады. 2019 жылы Ұлыбританияға кіру үшін Ұлыбритания визасы қажет болады. Өйткені, Ұлыбритания Шенген аймағына кірмейді.Виза алу процесі өтінішті дайындаудан басталады, оны елшілік сайтында толтыру қажет. Сіз оны басып шығаруыңыз керек, оны қолтаңбаңызбен растаңыз және фотосуретті бұл үшін белгіленген жерге қоюыңыз керек. Әрі қарай сізге қажет:

• жарамдылық мерзімі сапар аяқталған күннен бастап алты айдан кешіктірмей аяқталуы тиіс шетелдік паспорт;
• тағы бір фотосурет;
• лауазымы мен айлық табысы туралы мәліметтерді қамтитын жұмыстан анықтама (зейнеткер үшін – зейнетақы куәлігі).

Еуропаға турды жоспарлау кезінде сіз Шенген визасымен Ұлыбританияның аумағына, сондай-ақ британдықпен Шенген мемлекеттеріне кіре алмайтыныңызды есте ұстаған жөн.

Поляктардың саяси, экономикалық және мәдени өмірЕуропа өте үлкен. Сонымен қатар, бұл ел туралы қарапайым адамдардың барлығы бірдей біле бермейді. Ол жаққа оқуға, жұмыс істеуге немесе турист ретінде баратындардың көпшілігі Польшаның Еуропалық Одақтың бөлігі ме, жоқ па деген сұраққа қызығушылық танытады.

Еуропалық Одақ туралы толығырақ

Алдымен бұл ұйымның не екенін қысқаша айту керек. Демек, ЕО – қауымдастық егеменді мемлекеттерэкономика, саясат және басқа да аспектілерде өздері үшін белгілі бір жалпы ережелерді әзірлеген халықаралық өмір. Көптеген заңдар мен басқа да заңнамалық актілер өнеркәсіп, байланыс, ауыл шаруашылығы, сауда қатынастары, сот саясаты, мәдени алмасу, білім беру, еңбек нарығы және т.б.

Ескертуде! ЕО тіпті ұстайды жалпы сайлауеуропалық парламентті және басқа ұлттан жоғары органдарды қоса алғанда.

Қатысушы елдер

Кейбір мемлекеттер бұл қауымдастыққа ертерек, кейбіреулері кейінірек, ал кейбіреулері жақында қосылды. Бүгінгі таңда келесі елдер ЕО мүшелері болып табылады:

Ұлыбритания әлі де ресми түрде еуроның мүшесі болып қала береді, бірақ белгілі референдумнан кейін «Brexit» деп аталатын процесс басталды, нәтижесінде ел Еуропалық Одақтан шығуы керек.

Білу маңызды! ЕО-ны еуроаймақпен шатастырмау керек, ол халықаралық валюталық одақ болып табылады, оның шеңберінде 19 ел еуроны ұлттық валюта ретінде пайдаланады.

Сонымен қатар, Шенген келісімі де басқа бірлестік болып табылады. Шенген визалық саясат мәселелерінде бірқатар елдердің өзара іс-қимылын, сондай-ақ шекарадан өтуді (оларды нақты жою) қамтиды. Жағдайды толық түсінбейтін кейбір адамдар бұл ұғымдардың барлығын шатастыруы мүмкін. Сонымен қатар, оларды бөлу керек, өйткені бұлардың барлығы әртүрлі. Әділ болу үшін айта кететін жайт, көп жағдайда бұл ұйымдар бір-бірімен байланысты және оларға мүше елдер көп жағынан «қабатталады», яғни олар бір уақытта үшеуінің де, кем дегенде екеуінің де мүшесі.

Бүгінгі таңда мүшелікке бірнеше үміткер елдер бар (Сербия, Түркия, Черногория, Македония). Дегенмен, олардың барлығының көзқарасы мүлдем басқа.

Польша мүшелігі

Бүгінде Польша Еуропалық Одақтың мүшесі. Ол оған 2004 жылдың 1 мамырында, осы ұйымның кезекті кеңеюі болған кезде қосылды. Сонымен бірге бірнеше басқа елдер, негізінен Шығыс Еуропа, мүшелікке қабылданды. ЕО-ға кіруді көпшілік оптимизммен қарсы алғанымен, елдің басқа мүше мемлекеттермен қарым-қатынасында біраз қиындықтар бар. Бұл әсіресе белгілі бір сауда аспектілеріне, иммиграцияға, босқындар жағдайына және басқа мәселелерге қатысты. Бірқатар елдер Польша саясатының кейбір аспектілеріне қарсылық танытып, қарсылық білдіріп жатқанына қарамастан, оның ЕО-дан шығуы туралы әңгіме жоқ.

Сонымен қатар, Польша Шенген келісімінің мүшесі болып табылады, ол оның бүкіл аумағында жарамды визаларды үйлестірілген беруді қарастырады. Сонымен қатар ұлттық визалар да сақталады. Мысалы, олар жұмыс істеуге келген уақытша және тұрақты қызметкерлерге берілуі мүмкін. Поляктардың өздері Еуропалық Одақ аумағында, сондай-ақ бірқатар басқа елдерде, мысалы, Норвегияда еркін жұмыс істей алады.

ХХ ғасырдың 50-ші жылдарынан бастап Еуропалық Одақ өмір сүрді, ол бүгінде Батыс пен Еуропаның 28 елін біріктіреді. орталық Еуропа. Оның кеңею процесі жалғасуда, бірақ біртұтас саясат пен экономикалық мәселелерге көңілі толмайтындар да бар.

Барлық мүше мемлекеттерді көрсететін Еуропалық Одақтың картасы

Еуропалық мемлекеттердің көпшілігі экономикалық және саяси тұрғыдан «еуропалық» одақта біріктірілген. Бұл аймақта визасыз кеңістік, бірыңғай нарық бар, ортақ валюта қолданылады. 2019 жылы бұл қауымдастыққа 28 еуропалық мемлекет кіреді, соның ішінде оларға бағынысты, бірақ автономды орналасқан аймақтар.

ЕО елдерінің толық тізімі

Хорватия да ЕО-ға 2013 жылы қосылды.

ЕО тарихы

Бастапқыда одақ құру тек экономикалық тұрғыдан қарастырылды және екі елдің көмір және болат өнеркәсібін байланыстыруға бағытталған болатын - және. Француз Сыртқы істер министрлігінің басшысы бұл туралы сонау 1950 жылы айтқан. Сол жылдары қауымдастыққа кейіннен қанша мемлекет кіретінін елестету қиын еді.

1957 жылы Еуропалық Одақ құрылды, оның құрамына Германия сияқты дамыған елдер және. Ол мемлекетаралық ұйымның да, бір мемлекеттің де ерекшеліктерін қамтитын арнайы халықаралық бірлестік ретінде орналасқан.

Еуроодақ елдерінің халқы тәуелсіздікке ие болуы керек жалпы ережелер, өмірдің барлық салаларына, ішкі және халықаралық саясатқа, білім беру, денсаулық сақтау, әлеуметтік қызметтер мәселелеріне қатысты.

Еуропалық Одаққа мүше Бельгия, Нидерланды және Люксембург елдерінің картасы

1957 жылдың наурыз айынан бастап бұл бірлестіктің құрамына: 1973 жылы Дания Корольдігі ЕО-ға кірді. 1981 жылы одаққа, ал 1986 ж.

1995 жылы үш ел бірден ЕО-ға мүше болды - Швеция. Тоғыз жылдан кейін бір аймаққа тағы он ел қосылды - және. Еуропалық Одақта кеңею процесі жүріп жатқан жоқ, сонымен бірге 1985 жылы тәуелсіздік алғаннан кейін ЕО-дан шығып, 1973 жылы оның құрамына автоматты түрде қосылды, өйткені оның тұрғындары қауымдастықтан шығуға ниет білдірді.

Кейбір еуропалық мемлекеттермен бірге Еуропалық Одаққа материктен тыс орналасқан, бірақ саяси жағынан олармен байланысты бірқатар аумақтар да кірді.

Барлық қалалар мен аралдарды көрсететін Данияның егжей-тегжейлі картасы

Мысалы, Франциямен қатар Реюньон, Сен-Мартен, Мартиника, Гваделупа, Майотта және Француз Гвианасы да одаққа қосылды. Испания есебінен ұйымды Мелилья және Сеута провинциялары байытты. Португалиямен бірге Азор аралдары мен Мадейра одаққа кірді.

Керісінше, Дания Корольдігінің құрамына кіретін, бірақ үлкен саяси еркіндікке ие елдер Данияның өзі оның мүшесі болғанына қарамастан, бір аймаққа қосылу идеясын қолдамады және ЕО құрамына кірмейді.

Сондай-ақ, ГДР-ның Еуропалық Одаққа қосылуы екі Германияның бірігуімен автоматты түрде болды, өйткені Германия Федеративтік Республикасы сол кезде оның құрамында болды. Одаққа қосылған соңғы ел (2013 жылы) ЕО-ның жиырма сегізінші мүшесі болды. 2019 жылы жағдай аймақты ұлғайтуға да, оны азайтуға да өзгерген жоқ.

Еуропалық Одаққа кіру критерийлері

Барлық мемлекеттер ЕО-ға кіруге дайын емес. Қанша және қандай критерийлер бар екенін тиісті құжаттан білуге ​​болады. 1993 жылы бірлестіктің өмір сүру тәжірибесі жинақталып, келесі мемлекеттің бірлестікке кіру мәселесін қарастыру кезінде қолданылатын бірыңғай критерийлер әзірленді.

Қабылданған жағдайда талаптар тізімі «Копенгаген критерийлері» деп аталады.Тізімнің басында демократиялық принциптердің болуы тұр. Құқықтық мемлекет тұжырымдамасынан туындайтын әрбір адамның бостандығы мен құқықтарын құрметтеуге басты назар аударылады. Еуроаймақтағы әлеуетті мүше елдердің экономикасының бәсекеге қабілеттілігін дамытуға көп көңіл бөлінеді, мемлекеттің жалпы саяси бағыты Еуропалық Одақтың мақсаттары мен стандарттарынан туындауы тиіс.
ЕО-ға мүше мемлекеттер, кез келген маңызды қабылдау алдында саяси шешімоны басқа мемлекеттермен үйлестіруге міндетті, өйткені бұл шешім олардың қоғамдық өміріне әсер етуі мүмкін.

Қауымдастыққа қосылған елдердің тізіміне қосылғысы келетін әрбір еуропалық мемлекет «Копенгаген» критерийлеріне сәйкестігін мұқият тексереді. Сауалнама нәтижелері бойынша елдің Еуроаймаққа қосылуға дайындығы туралы шешім қабылданады, теріс шешім қабылданған жағдайда тізім жасалады, оған сәйкес ауытқу параметрлерін қалыпты жағдайға келтіру қажет. Осыдан кейін талаптардың орындалуына тұрақты мониторинг жүргізіледі, оның нәтижелері бойынша елдің ЕО-ға кіруге дайындығы туралы қорытынды жасалады.

Бірыңғай саяси бағытпен қатар, бір кеңістікте бар визасыз режиммемлекеттік шекараларды кесіп өтіп, бір валюта – еуроны пайдаланады.

Еуропалық Одақтың ақшасы – еуро осылай көрінеді

2019 жылғы жағдай бойынша Еуропалық Одаққа мүше 28 елдің 19-ы еуроны өздерінің мемлекеттік валютасы ретінде мойындап, өз аумағында еуроны қолдануды қолдады және қабылдады.

Еуропалық Одаққа мүше қалған мемлекеттер барлық қажетті тетіктерді дайындап, ортақ валютаға көшуге дайындалуда. Ерекшеліктер Дания мен Ұлыбритания болды, оларда арнайы бас тарту құқығы бар. Швеция, 2019 жылдан бастап, еуродан бас тартты, бірақ еуропалық валюта бағамының механизміне қосылуы мүмкін, бұл корольдікте бірыңғай валютаға көшудің басталуын білдіреді.

Еуропалық Одаққа кіруге үміткер елдер

Көптеген еуропалық мемлекеттер ЕО-ға мүше болуға ұмтылуда. 2019 жылғы жағдай бойынша Еуропалық Одаққа кіруге ресми түрде жарияланған бес үміткер белгілі: , Халқы ЕО-ға кіруге ниет білдірген қанша мемлекет жалпы саяси бағытқа, экономикасының артта қалуына және т.б. себептері?Еуропалық Одақ.

IN әр түрлі жылдарБірқатар елдер, соның ішінде Еуропадан тыс елдер ЕО-мен қауымдастық туралы келісімге қол қойды, бұл Еуропалық Одақтың Еуразия континентінен шығып жатқанын көрсетеді. Мүшелікке Еуропаның негізгі елдері сияқты дамыған елдер ғана емес, экономикасы дамушы елдер де өтініш білдіруде.

1998 жылы қауымдастық туралы келісімге Тунис, 2000 жылы Мексика, Марокко, Израиль және Оңтүстік Африка, одан кейінгі жылдары Иордания, Чили, Египет және Ливан қол қойды.

Украина мен Молдова тұрғындары қауымдастыққа кіруге ниет білдіргендердің бірі болды (2014 ж.). Дамушы экономикалар Еуропалық Одаққа кірген кезде қандай өзгерістер болатынын болжауға болады.

Шенген аймағы мен Еуропалық Одақтың бар екендігі туралы бәрі біледі. Бірақ бұл жерде парадокс бар: абсолютті көпшілік бұл екі бірлестікті теңестіреді, бұл түбегейлі қате. Оны анықтап көрейік.

26 мемлекет қол қойған Шенген келісімі осы елдер азаматтарының Шенгенге мүше мемлекеттердің аумағында еркін жүріп-тұруын көздейді. Шенген аймағымен шектесетін елдермен сыртқы шекараларды қоспағанда, ішкі шекараларда шекаралық бақылау жүргізілмейді.

Өз кезегінде ЕО 28 елдің саяси және экономикалық бірлестігі болып табылады.

Осылайша, Шенген аймағы мен Еуропалық Одақ - екі түрлі ұйым. ЕО елдерінің барлығы Шенген аймағына кірмейді, сол сияқты барлық Шенген елдері ЕО-ның мүшесі емес.

Дегенмен, халықаралық төлқұжатында тиісті елдердің бірінен Шенген визасының мөрін алған турист (біз барлық нюанстарды қарастырмаймыз, өйткені визалардың бірнеше санаты бар, сонымен қатар ешкім «түсініктерін жойған жоқ. бірінші кіру» және «негізгі тұрғылықты ел») Шенген аймағына кіретін елдердің ішінде еркін жүру құқығына ие.

2019 жылғы жағдай бойынша Шенгенге мүше елдердің тізімікелесідей көрінеді (алфавиттік ретпен):

1. Австрия
2. Бельгия
3. Венгрия
4. Германия
5. Греция
6. Дания
7. Исландия
8. Испания
9. Италия
10. Латвия
11. Литва
12. Лихтенштейн
13. Люксембург
14. Мальта
15. Нидерланды
16. Норвегия
17. Польша
18. Португалия
19. Словакия
20. Словения
21. Финляндия
22. Франция
23. чех
24. Швейцария
25. Швеция
26. Эстония

Мұқият тексергеннен кейін сіз жоғарыда аталған тізімдегі төрт мемлекеттің Еуропалық Одаққа мүше емес екенін байқайсыз. Бұл туралыИсландия, Лихтенштейн, Норвегия және Швейцария туралы.

Сонымен қатар, Еуропалық Одақтың қазіргі төрт мүшесі Шенген келісіміне қол қойған елдердің қатарында жоқ. Бұл Болгария, Кипр, Румыния және Хорватия. Бұл осы елдердің ЕО-ға Шенген аймағын құрғаннан кейін кіруіне байланысты және әртүрлі себептеролар тиісті деңгейге жеткенше. Мысалы, Румыния сыбайлас жемқорлықпен жеткіліксіз күресті деп айыпталса, Кипрде Түркиямен шешілмеген жанжал (аралдың солтүстік бөлігін басып алу) бар.

Рас, егер сізде Шенген визасы болса, сіз бұл елдерге еркін кіре аласыз, бірақ бірнеше жыл бұрын олардың кейбіреулері кіру үшін өздерінің ұлттық визаларын талап етті.

Сондай-ақ, Еуропалық Одаққа кірмейтін Андорра, Монако, Сан-Марино және Ватикан сияқты ергежейлі еуропалық мемлекеттер де-факто Шенген аймағына енгізілгенін есте сақтаңыз.

ЕО-ның толыққанды мүшелері болып табылатын, бірақ Шенгеннің бір бөлігі болып табылмайтын және өздерінің төлқұжаттық және визалық саясатын жүзеге асыратын Ұлыбритания мен Ирландияның Еуропалық Одақта алатын орны ерекше.

Бүгінгі күнде Еуропалық Одаққа мүше елдердің тізімікелесі (алфавиттік ретпен):

1. Австрия
2. Бельгия
3. Болгария
4. Ұлыбритания (одақтан шығуға дайындалуда!)
5. Венгрия
6. Германия
7. Греция
8. Дания
9. Ирландия
10. Испания
11. Италия
12. Латвия
13. Литва
14. Люксембург
15. Мальта
16. Нидерланды
17. Польша
18. Португалия
19. Румыния
20. Словакия
21. Словения
22. Финляндия
23. Франция
24. Хорватия
25. чех
26. Швеция
27. Эстония

Қорытындылай келе, Шенген мен Еуропалық Одақтың жоғарыда аталған тізімдері жақын арада өзгерістерге ұшырауы мүмкін екенін атап өткен жөн. Албания, Исландия, Македония, Сербия, Түркия және Черногория ЕО-ға мүше болу үшін кезекте тұрғанын ұмытпаңыз. Босния-Герцеговина мен Косово да Еуроодақтың есігін қағады. Ал Грекияны ЕО немесе Шенген аймағына мүшеліктен айыру туралы әңгіме көбейіп барады.