Мемлекет – белгілі бір аумақта өзінің құқық жүйесін бекітетін және осы жүйеде құқық субъектілерінің бірі ретінде әрекет ететін ұйым.

Бұл «мемлекет» сөзіне халық беретін көп анықтамалардың бірі. Мен оны қысқалығы мен біз оқып жатқан пән – құқықпен байланысы үшін таңдадым. Дәстүр бойынша, мен ұзағырақ және ғылыми анықтаманы кейінірек беремін, бірақ жаңадан бастағандар үшін бұл болсын.

Бүгінде әлемде ресми түрде танылған 194 мемлекет бар. Ресми түрде мойындау олардың басқа мемлекеттердің көпшілігінің мойындағанын білдіреді. Ең жасы - Оңтүстік Судан, ол 2011 жылы әлем картасында пайда болды. Сондай-ақ, мойындалмаған немесе ішінара мойындалған ондаған мемлекеттер бар: Тайвань, Приднестровье, Косово, Сомалиланд, Абхазия, Оңтүстік Осетия, Таулы Қарабақ, Донецк. Халық Республикасы(DPR), Ислам мемлекетіИрак пен Левант (ISIS) және т.б.

Мемлекет заңды тұлғаға біршама ұқсас. Бұл да ойдан шығарылған – қолмен ұстауға да, көруге де болмайтын, тек қағазда, адам санасында ғана бар тақырып деп айта аламыз. Ол белгілі бір аумақтағы адамдар тобы өздерінің мемлекеті бар деп шешкен кезде пайда болады. Олар бұл мемлекеттің бар екеніне сеніп, осы көзқарасқа сүйене отырып әрекет ететін болса, бұл күйбар.

Мемлекеттің заңды тұлға сияқты өз қызметкерлері – президент, парламент депутаттары, судьялар, лауазымды тұлғалар бар. Олар заңдар шығарады, сот шешімдерін шығарады, шекараларды қорғайды, құқық бұзушыларды ұстайды, мемлекеттік мүлікті сатып алады және сатып алады. Бірақ олар мұның барлығын мемлекет атынан жасайды және бұл ретте мемлекеттің өзі заңдар қабылдайды, мәмілелер жасайды және тағы да басқа істерді жасайды екен.

Сөйтіп, мемлекет біздің санамызда ғана болғанымен, жеке және заңды тұлғалармен бірдей құқық субъектісіне айналады. Сонымен қатар, мемлекет жеке және заңды тұлғалармен бірге құқық жүйесінде әрекет етіп қана қоймай, заңдар мен нормативтік актілерді шығара отырып, осы құқықтық жүйені өзі жасайды.

«Мемлекет» ұғымы кейде «ел» сөзімен де сәйкестендіріледі. Кейбір жағдайларда бұл сөздер шын мәнінде синоним ретінде әрекет етеді. Бірақ әрқайсысының өзіндік коннотациясы бар: ел әдетте халқы бар белгілі бір аумақ деп аталады, ал мемлекет бұл аумақты және осы халықты басқаратын ұйым. Бұл ұғымдар кейде аралас, ал кейде керісінше қарсы болып келеді: «Мен өз елімді сондай жақсы көремін және мемлекетті жек көремін» (Lumen рок тобы).

Мемлекеттің белгілері

Қазіргі заң ғылымында мемлекет оның белгілері арқылы анықталады. Осыған сәйкес мемлекеттің ғылыми анықтамасы келесідей болады: мемлекет - бұл бар ұйым келесі белгілер:
- халықтың негізгі бөлігінен бөлінген және оған билік ететін басшылық;
- арнайы бақылау және мәжбүрлеу аппараты;
- аумақ;
- халық;
- егемендік;
- мемлекеттік актілердің жалпыға міндетті сипаты (заңдар, сот шешімдеріжәне т.б.);
- заңды зорлық-зомбылыққа монополия;
- мемлекеттік қазына мен салықтардың болуы.

Халықтың негізгі бөлігінен бөлінген және осы халыққа билік ететін көшбасшылық мемлекеттің ең маңызды белгісі болып табылады. Қарабайыр дүниеде мұндай көшбасшылық болмаған. Халық өзiнiң негiзгi мiндеттерiн орындап, бiр мезгiлде дау-жанжалдарды шешкен зиялы, тәжiрибелi адамды басшы етiп сайлады. Адамдар басшыға бағынуға міндетті емес және оны кез келген уақытта орнынан ала алатын. Ондай адамда көше бандысының басшысынан немесе жорықшылар мен альпинистер тобының жетекшісінен артық билік жоқ - әркім өз қалауынша оларға бағынады. Бірақ қазіргі мемлекетте нұсқауларды әркім орындауы керек бір немесе бірнеше көшбасшы бар. Кейде адамдар өздеріне ұнамайтын басшыларды ауыстыра алатын процедура бар, ал кейде жоқ - содан кейін халық не бағынуға, не көтеріліске шығуға мәжбүр болады. Кейде «халықтың негізгі бөлігінен бөлінген көшбасшылық ...» белгісі ғылыми әдебиеттердеп аталады қоғамдық биліктің болуы".

Бақылау мен мәжбүрлеуге арналған арнайы аппарат (механизм).- Бұл басқару қоғамды басқаратын мемлекеттік органдар. Өйткені, жай ғана бұйрық беру жеткіліксіз - адамдар оны дұрыс орындауы керек және оны бұзудан қорқу керек. Сондықтан мемлекет ерекше өкілеттіктері бар жеке ұйымдарды – мемлекеттік органдарды (мемлекеттік органдар) құрады. Министрліктер, ведомстволар, прокуратуралар, соттар, полиция – мұның бәрі мемлекеттік органдар. Олардың барлығы бірге «мемлекеттік бақылау мен мәжбүрлеу аппаратын» құрайды, оны кейде «мемлекеттік механизм» немесе «мемлекеттік аппарат» деп те атайды.

МЕН аумақбәрі түсінікті. Мемлекет өзінің шегінде болатын қатаң мемлекеттік шекараларды белгіледі.

МЕН халықБұл да қарапайым. Мемлекет біреуді басқаруы керек. Оның аумағында кем дегенде бір-бірін басқаратын шенеуніктер ғана тұруы керек. Бірақ әдетте басқарумен емес, басқа мәселелермен, мысалы, тауарлар мен қызметтерді өндірумен айналысатын басқа халық бар.

Егемендік- ел ішіндегі мемлекеттік биліктің үстемдігі және басқа мемлекеттермен қарым-қатынаста тәуелсіздік. Егемендік туралы кейінірек айтамын.

Мемлекеттік актілердің жалпы міндетті сипаты- Мен мұнымен де бәрі түсінікті деп үміттенемін. Тек мемлекет қана әрбір адам үшін міндетті заңдарды, ережелерді және сот шешімдерін белгілей алады.

сөз тіркесі « заңды зорлық-зомбылыққа монополия"Қорқынышты естіледі. Шындығында, бұл азаматтарды мемлекет қабылдаған шешімдерді орындауға мәжбүрлеу құқығы ғана. Өйткені, белгілі бір мағынада, адам өзі қаламайтын нәрсені жасауға мәжбүр ететін кез келген жағдай зорлық-зомбылық болып табылады. Көптеген адамдар. адамдар салық төлегісі келмейді,әскерде болғысы келмейді,қылмыс жасап түрмеге түскісі келмейді.Оны мұны істеуге тек мемлекет ғана мәжбүрлей алады,басқа ешкім.Тиісті өкілеттігі жоқ ешбір адам адамды өзі түрмеге отырғыза алмайды,тіпті ол қылмыс жасады.Бұл арнайы адамдардың қызметі: мемлекет оларды тағайындайды және оларға нұсқаулар береді, құрал-жабдықтар мен ғимараттар береді.Заңды деген сөз «заңды, жалпы қабылданған, заңды» дегенді білдіреді - яғни ел тұрғындары. мұндай зорлық-зомбылықты дұрыс және қолайлы деп тану.

Мемлекеттің қазынасы мен салықтарының болуы- мемлекеттің қажетті белгісі, өйткені бұл ұйымды ұстау ақшаны қажет етеді. Үкіметте жұмыс істейтіндер айлық алуы керек, сонымен қатар жұмысы, көлігі, компьютері және басқа да дүниелері болуы керек. Қазынаны қалыптастыру үшін мемлекет аумағындағы барлық азаматтар мен ұйымдардан мерзімдік тұрақты төлемдер – салықтар алынады.

Тағы бар мемлекеттің таңдаулы белгілері: рәміздер (Ту, Елтаңба, Әнұран); ресми тіл; валюта бірлігі; әскер; халықаралық тану. Бұл белгілер факультативті деп аталады, өйткені оларсыз мемлекет өмір сүре алады. Кейбір мемлекеттерде армия жоқ (мысалы, Исландия немесе Андорра), кейбіреулері шетел валютасын пайдаланады (мысалы, Зимбабве – АҚШ доллары, Черногория – еуро). Бірақ көпшілігінде әлі де осы қосымша сипаттамалар бар.

Мемлекеттің тағы бір факультативтік белгісі – конституцияның болуы. Құқықтың қайнар көздері туралы айтатын болсам, мен жоғарыда айттым Ресей Конституциясы, бірақ басқа мемлекеттерде де осындай құжаттар бар. Конституция – мемлекет негізін құрайтын принциптерді, оның құрамдас бөліктерін, өкілеттіктерін және негізгі бағыттарын нақтылайтын құжат құқықтық нормалар. Кез келген мемлекет үшін Конституция жиналу мен жұмыс істеудің өзіндік нұсқауы болып табылады. Ол әдетте жалпыхалықтық дауыс беру арқылы қабылданады және бүкіл заң жүйесі осы құжатқа негізделген. Дегенмен, конституциясы жоқ мемлекеттер бар, мысалы, Ұлыбритания, Швеция, Израиль.

Егемендік

Егемендік – саяси-құқықтық ғылымдағы ең даулы және екіұшты ұғымдардың бірі. Бұл сөздің мағынасы көп және әртүрлі тіркестерде кездеседі. Көпшілік «егемен», «сөздерін көрді. мемлекеттің егемендігі» және «халық егемендігі», бірақ оның не екенін толық түсінбейді.

Ресейде Соңғы уақыт«Егемендік» және «тәуелсіздік» ұғымдары жиі шатастырылады. Шын мәнінде, «егемендік» термині мағынасы жағынан «билік» ұғымына жақынырақ.

Бұл сөздің ең қарапайым анықтамасы: егемендік – ішкі істерде мемлекеттік биліктің үстемдігі, мемлекеттің сыртқы істердегі тәуелсіздігі және мемлекеттік биліктің бірлігі мен толықтығы. Осы анықтаманың элементтерінің әрқайсысының мағынасын түсіндірейін.

1) Мемлекеттік биліктің үстемдігі. Бұл мемлекеттің өз аумағындағы күші кез келген күштен жоғары екенін білдіреді. Ешкім мемлекеттік шекарада ресми түрде қолданыстағы заңдардың күшін жоя алмайды немесе өз заңдарын белгілей алмайды. Айталық, егер қандай да бір Х мемлекеті У мемлекеті территориясының бір бөлігін басып алған болса, ал басып алынған аумақта барлығы Х мемлекетіне бағынатын болса, бұл У мемлекетінің егемендігі басып алынған аумаққа таралмайды дегенді білдіреді. Егер Z мемлекетінде террористер, мафия, діни секта немесе басқа ұйым белгілі бір аумаққа бақылау орнатып, онда іс жүзінде өз ережелері мен заңдарын енгізсе, бұл Z мемлекетінің егемендігі бұл аумаққа таралмайды дегенді білдіреді.

Сондай-ақ мемлекеттік биліктің үстемдігі мемлекеттің кез келген жағдайға: ерлі-зайыптылардың, жұмыс беруші мен қызметкердің, балалар мен ата-аналардың арасындағы дауларға, діни рәсімдерге, дәстүрлерге, әдет-ғұрыптарға араласуға құқылы екенін білдіреді. Жұмыс берушінің немесе ата-ананың, саяси, діни немесе кәсіподақ басшыларының билігі, жеке өмірі, имандылығы, діні – бәрі мемлекет билігімен салыстырғанда ештеңені білдірмейді.

2) Тәуелсіздік және мемлекеттік биліктің тәуелсіздігі халықаралық арена . Мемлекет (дәлірек айтсақ, оның басшылығы) кіммен дос болып, кіммен дауласуды, қандай халықаралық ұйымдарға кіруді және кіммен халықаралық шарттар жасасуды өзі шешеді. Ешкімнің мемлекетке сыртқы саясатын қалай жүргізу керектігін айтуға құқығы жоқ – әрине, егер ол басқа мемлекеттің аумағына басып кірмесе немесе біреуге басқа жолмен зиян келтірмесе.

3) Мемлекеттік биліктің бірлігі мен толықтығы. Лауазымды адамның, судьяның немесе депутаттың өз билігі жоқ, мемлекеттің бүкіл билігін білдіреді. Олар әрбір іс-әрекетті мемлекет атынан жасайды, ал олардың іс-әрекетінің нәтижесінде құқыққа ие болып, міндеттер жүктейтін де мемлекет.

«Егемендік» сөзі алғаш рет пайда болды Француз философыжәне заңгер Жан Бодин (1530-1596). Өз уақытында король өзін мемлекетпен теңдестірді - орыс және кейбір басқа тілдерде «мемлекет» сөзі «егемен» (aka «господар», «мырза») сөзінен шыққаны бекер емес. aka «лорд»). Мемлекет патшаға тиесілі болды жер теліміиесіне тиесілі. Патша өз мемлекетінде барлығын жасай алатын: ол кез келген адамды кез келген лауазымға тағайындай алатын, кез келген заң қабылдай алатын және кез келген адаммен қалағанын жасай алатын. Сондықтан Бодин патшаның өз қол астындағыларға абсолютті, тұрақты және бөлінбейтін билігі бар, Құдайдың барлық адамдарға билік етуі сияқты. Оның үстіне, патша теорияда құдайдың қолынан билік алды. Корольдің өзі «егемендік» (француз тілінен аударғанда souverain – «жоғары», «жоғарғы»), ал оның билігі — «егемендік» деп аталды.

Алайда көп ұзамай революциялар монархияны бірінен соң бірін жоя бастады. Олардың орнында республикалар пайда болды, содан кейін ешкімде абсолютті және бөлінбейтін билік жоқ екені анықталды. Нәтижесінде, егемендік идеясы өзгерді: бұл билік тек халыққа тиесілі, оның өзі қалай өмір сүру керектігін, қандай заңдарды енгізуді және кімді басшы етіп сайлауды шешуге құқығы бар деп шешілді. Ал егер адамдар көсемдерді сайласа, онда бұл көсемдердің патшаларға қарағанда өздері ешқандай егемендікке ие емес, өйткені олардың билігі тұрақты емес және абсолютті емес. Демек, билік немесе егемендік әлі де халықта қалады. Халықтық егемендік идеясы осылай пайда болды. Басқаша айтқанда, халықтың өзі ғана халыққа толық билік етеді («халық егемендігі») және оны жүзеге асыру үшін мемлекеттік органдарды құрады, оларға өз өкілдерін сайлайды және осы билікті жүзеге асырады («мемлекеттік егемендік»). Бұл күрделі комбинация: халықтың өз билігі бар, бірақ оны мемлекетке береді.

Бұл тақырып бойынша Ресей Конституциясынан дәйексөз: «Егемендіктің иесі және биліктің жалғыз көзі Ресей Федерациясыоның көп ұлтты халқы»(Ресей Федерациясы Конституциясының 3-бабының 1-бөлігі).

Егемендік идеясының басты мәселесі – мемлекетті сакрализациялау, яғни. оны ғибадат нысанына айналдырып, оны киелі қасиеттермен нәсіп ету. Бұл жерде діни дүниетаным бар: халық мемлекет басшыларына белгілі бір нәрсені жеткізеді сиқырлы күш- егемендік және олар оны қорғауға және қорғауға міндетті. Осыған байланысты бес жүз жыл бұрынғыдай проблемалар туындайды. Бұрын патшалар мен патшалар билікті Құдайдың қолынан алғанына, оның атынан әрекет ететініне және сондықтан қалағанын жасай алатынына сенді. Ал бүгінде психикасы нәзік кез келген мемлекеттік қызметкер – учаскелік полиция қызметкерінен президентке дейін – осыған ұқсас нәрсені елестете алады. Адам өз билігін халықтың, мемлекеттің қолынан алдым деп ойлайды. Сондықтан оның әрекетімен келіспейтін кез келген адам ең қасиетті нәрсе – егемендікке қол сұққан мемлекет пен халық жауы саналады.

Кейбір заңгерлер егемендік ұғымынан мүлдем бас тартуды ұсынады, бұл ешқандай зиян келтірмейді деп есептейді. қазіргі мемлекеттер. Өйткені, классикалық мағынадағы егемендік әлдеқашан өлді. «Біз Францияны мемлекет емес деп айта алмаймыз, - дейді халықаралық заңгер және құқық қорғаушы Владимир Жбанков. - Әрине, бұл мемлекет. Бірақ ол өз валютасын басып шығармайды, француз заңнамасының үштен екісі бір жолмен немесе заңға қатысты басқа Еуропа одағы...Сондықтан егемендік туралы Бодин, Гегель түсінген қалпында немесе кеңестік ғылым түсінгендей (қазір университеттерде «мемлекет және құқық теориясы» деген атпен оқытылады) түрде айту мүмкін емес. Бұл жерде «құзыреттілік» терминін – құзырет пен өкілеттік субъектілерінің жиынтығын қолданған дұрысырақ. Құзыреттіліктің субъектілері - бұл біз әрекет ете алатын жер, өкілеттіктер - біз жасайтын нәрсе. Бұл термин құқықтық тұрғыдан дұрысырақ, өйткені егемендік биліктің сакрализациясымен байланысты – әкелік, құдайлық және т.б.»( Владимир Жбанков «Егемендік – диктатураның кілті»).

Тіпті Ресей мемлекетіміздің қаншама тұйықтығына қарамастан, мыңдаған халықаралық шарттарға қол қойып, жүздеген халықаралық ұйымдарға қосылды. Олардың барлығы де-факто оның егемендігін шектейді. Егер біздің басшылық тиісті келісімге қол қойған болса, онда Ресей жалпы танылған адам құқықтарын бұза алмайды, белгілі бір мемлекеттің азаматтарына визасыз кіруге тыйым сала алмайды, біреудің авторлық құқығын бұзуға немесе орнатуға құқығы жоқ. жол белгілері, жауап бермейді халықаралық стандарттар. Әрине, Ресей бұл міндеттемелердің барлығын өз еркімен алды. Бірақ егер адам өз билігінің бір бөлігін өз еркімен берсе, оны абсолютті және біртұтас билікті сақтап қалды деуге бола ма? Маған онша емес сияқты.

Сонымен қатар, кез келген мемлекетте дерлік билік заң шығарушы, атқарушы және сот болып бөлінеді, ал кейбір өкілеттіктер облыстар мен қалалар деңгейіне беріледі. Яғни, мемлекет билігі бірнеше деңгейлер мен түрлерге түсіп, Жан Бодин Құдайдың құдіретіне теңеген егемендікке ұқсас болудан қалады. Әрине, теоретиктер биліктің бірнеше бөлікке бөлінуі мүмкін екеніне қарсы болуы мүмкін, бірақ егемендік толық және біртұтас болып қалады. Бірақ содан кейін егемендік ұғымының өзі барлық мағынасын жоғалтады, өйткені ол өзінен басқа нәрсені білдіруді тоқтатады.

Мемлекет не үшін қажет?

Мемлекеттің өмір сүруінің мақсаты мен мәнін адамдар басқаша көреді. Бірінші пікір: мемлекет кейбір адамдар басқа адамдарды өзіне бағындыру үшін құрылған; екінші: мемлекет адамдарды біріктіру, олардың мәселелерін, олардың арасында туындайтын қақтығыстарды шешу үшін құрылған.

Бұл екі көзқарас бір-біріне қарама-қарсы болып көрінеді, бірақ бір-бірін жоққа шығармайды және тіпті көптеген штаттарда біріктірілген. Тіпті авторитарлық режим кезінде де мемлекет диктатор мен оның достарына халықты жазасыз тонауға мүмкіндік беріп қана қоймай, кем дегенде адамдарға көмектеседі: тәртіпті сақтайды, азаматтар арасындағы дауларды шешеді, кейде мектептер мен ауруханалар салады. Және тіпті ең заңды және демократиялық мемлекетшенеуніктер мен олардың қызметінен пайда көретін жақын адамдар бар.

Демек, мемлекеттің мәні де бірінші де, екінші де деп айта аламыз. Тек ол неғұрлым дамыған, құқықтық және демократиялық болса, соғұрлым екінші болмыс күшейіп, біріншісі азаяды.

Бұл ретте, көпшілігіТарихта адамзат мемлекетсіз-ақ басқарды. Ежелгі терімшілер мен аңшыларға, тіпті алғашқы егіншілер мен мал өсірушілерге де мұны қажет етпеген. Бірақ содан кейін мемлекеттер адамдар мекендеген планетаның барлық дерлік бөліктерінде пайда болды. Неліктен бұл болды?

Мұны түсіну үшін алғашқы қоғам өмірі мен қазіргі өркениетті салыстыру керек.

Кішкентай ауылды елестетіп көрейік, онда бірнеше жүздеген адам өмір сүріп, қосалқы шаруашылықпен айналысады (яғни, әр отбасы өз ризығын өзі өсіреді). Ауылдағылардың бәрі бірін-бірі таниды. Мұнда өмір қарапайым және болжамды және аз ережелермен басқарылады - Он өсиет жеткілікті. Ақша мен мәмілелер, жұмыс берушілер мен жұмысшылар, сатып алушылар мен сатушылар жоқ. Егер біреу өзін нашар ұстаса (мысалы, біреудің затын ұрлау немесе біреуді ұру), онда көршілер жай ғана жиналып, оны жазалай алады. Бір ауылға жау шапса, барлық тұрғындар қолдарына қару алып, қорғанады. Адамдар бүкіл өмірін өздері басқарады және өз билігін ешкімге бере алмайды.

Осыдан кейін кез келгенін елестетіп көрейік заманауи қаламиллиондаған адамдар тұратын, мыңдаған автокөліктер жүретін, зауыттар, дүкендер, банктер, байланыс және энергия тасымалдау жүйелері жұмыс істейтін, миллиондаған тауарлар мен қызметтер күн сайын сатылады және сатып алынады. Мұнда өмір әлдеқайда күрделі және алуан түрлі. Он өсиет жалғыз шеше алмайды трафик, жалдау шартын немесе еңбекақы жүйесін жасау. Ал заң бұзушыны анықтап, жазалау үшін көршілер жеткіліксіз болатыны анық. Мұндай қоғамда мемлекетсіз болмайды: барлығына біркелкі мінез-құлық ережелерін белгілейтін және оларды орындауға мәжбүрлейтін адамдар болуы керек. Бұл адамдар мемлекетті құрайды.

Анархистер мен марксистер мемлекет жойылып, адамдар өз еркімен жұмыс істеп, бір-біріне жақсы қарайтын болашақтың идеалистік бейнесін салады. Мен бұл мүмкін емес деп қорқамын. Дәлірек айтқанда, бұл екі жағдайда ғана мүмкін болады: не біз жоғарыда сипатталған ауылшаруашылық қауымдастықтарында өмір сүруге төмендетеміз, немесе адамдар соншалықты өзгеретіні сонша, әркім өз игілігінен гөрі ортақ игілік туралы ойлай бастайды. Америка Конституциясының авторларының бірі және Америка Құрама Штаттарының төртінші президенті Джеймс Мэдисон: «Егер адамдар періште болса, үкімет қажет болмас еді», - деді. Бәлкім, бір күні бұл шынымен де болатын шығар, бірақ бүгінде адамдар періште болмаса да, бізге мемлекет керек.

Мемлекеттің алдына қойған мақсаты да, міндеті де жоқ. Ол қоғамды бірден бірнеше бағытта басқарады. Заң ғылымында бірнеше негізгі бағыттар айқындалып, « мемлекеттің функциялары".

Мемлекеттің функциялары болып бөлінеді ішкіЖәне сыртқы. Ішкі функциялар – мемлекеттің өз шекарасында не істейтіні, сыртқы функциялар – мемлекеттің басқа мемлекеттермен өзара әрекеттесуі.

Негізгі ішкі функциялары экономикалық, саяси, құқықтық және әлеуметтік.

Құқықтық функцияең қарапайым және айқын. Мемлекет, жоғарыда айтқанымдай, оны белгілейді құқықтық жүйебелгілі бір аумақта. Парламент депутаттары заңдарды әзірлейді және қабылдайды, министрліктер мен ведомстволар заңға тәуелді актілер шығарады, шенеуніктер мен полиция заңдардың орындалуын қадағалап, заң бұзушыларды жауапқа тартады, ал соттар құқықтық қайшылықтарды шешеді. Мемлекет орындамаса құқықтық функция, қылмыстар жазасыз қалады, ал адамдар өздерін қорғансыз сезінеді: келісім-шарттар орындалмайды, қылмыс деңгейі өседі және қоғам ақырында хаосқа түседі.

Экономикалық функцияоның өкілдері экономикалық дамуды ынталандырады оңтайлы режим. Негізгі жол- Орталық банк қажетті ақша сомасын басып шығарады, адамдарға қажеткейбір тауарларды басқаларына айырбастау үшін. Сонымен қатар, шенеуніктер мемлекеттік кәсіпорындарды басқарады немесе шағын кәсіпкерлік субъектілеріне жеңілдетілген несиелер береді, тауарларды әкелуге және әкетуге тыйым салады немесе рұқсат етеді немесе оларға шектеулер қояды. кедендік баждар, экономиканың кейбір салаларына салықтарды көбейтіп, басқаларына азайтады. Ең дұрысы, мұның бәрі адамдарды көбірек тауарлар мен қызметтерді өндіруге, оларды бір-бірімен белсенді түрде айырбастауға немесе шетелге сатуға ынталандырады. Соның арқасында әл-ауқат пен тұрмыс деңгейі артады. Егер мемлекет экономикалық қызмет атқармаса, адамдардың кейбір тауарларды басқаларына айырбастап, жаңа тауарлар шығаруы қиынға соғар еді. Осыған байланысты өндіріс деңгейі бірте-бірте төмендей бастайды, ал одан кейін өмір сүру деңгейі.

Саяси функциямемлекет демократияны қамтамасыз етуде, қоғамдағы тұрақтылық пен келісімді қорғауда, ұлттық және таптық қайшылықтарды қамтуда көрінеді. Адамдардың нақты не қалайтынын анықтау үшін штатта референдумдар мен сайлаулар өтуі керек. Адамдардың митингілер мен шерулер ұйымдастыруға, саяси партиялар құруға және де құқықтары болуы керек қоғамдық ұйымдар. Егер мемлекет саяси функцияны орындамаса, онда адамдар мемлекеттік шешімдер қабылдауға қатыса алмайтынын сезінеді және бұл елде олардың пікіріне ештеңе байланысты емес деп дұрыс санайды.

Әлеуметтік функциямемлекеттің қажетті өмір сүру деңгейін ұстап тұруында, өз азаматтарын баспанамен, жұмыспен, медициналық қызмет, білім беру. Мемлекет ауруханаларды, баспаналарды, мектептерді және халықтың белгілі бір қажеттіліктерін қанағаттандыратын басқа да орындарды салып, күтіп-ұстайды. Менің ойымша, әлеуметтік функцияларды орындамаудың салдары баршаға аян: ауру адамдар, қаңғыбастар, жетімдер санының артуы және қоғамның маңызды бөлігінің өмір сүру жағдайының нашарлауы. Мемлекет жақсы жұмыс істесе әлеуметтік функциялар, ол «әл-ауқат мемлекеті» деп аталады.

Ал сыртқы функцияларға мемлекеттің мынадай қызметтері жатады. Біріншісі басқа елдермен өзара тиімді ынтымақтастық. Атап айтқанда, Ресей басқа елдермен сан алуан мәселелер бойынша келісімдер жасайды және әртүрлі халықаралық ұйымдардың мүшесі болып табылады. Екінші - шешімге қатысу жаһандық проблемалар (таратпау ядролық қару, экологиялық дағдарыс және т.б.). Үшінші - қауіпсіздік ұлттық қауіпсіздік . Бұл мемлекеттік шекараларды қорғау, әскерді жауынгерлік әзірлікте ұстау және басқа мемлекеттердің шабуылдарына тойтарыс беру. Төртінші - мемлекеттен тыс жерде орналасқан азаматтарды қорғау. Шетелде Ресей азаматымен мәселе туындаса, ол Ресей консулдығына хабарласа алады, онда оған көмек көрсету керек. Мысалы, егер сіздердің біреулеріңіз шетелде төлқұжатыңызды жоғалтса, Ресей консулдығы сізге тегін «Ресей Федерациясына кіру (қайту) туралы куәлікті» - кетуге болатын құжатты беруі керек. шетелжәне өз Отаныңа орал.

Мемлекет бұл функцияларды екі нысанда атқара алады: заңдыЖәне ұйымдастырушылық.

Құқықтық нысаны- бұл барлығына міндетті мінез-құлық ережелерін қабылдау. Анау. мемлекет белгілі бір құқық нормаларын қабылдайды: кім және қанша салық төлеу керек, кім және қандай құқық бұзушылық үшін жазалануы керек, сайлау мен референдумды қалай өткізу керек. А ұйымдастыру формасы– Бұл – қоғамды тікелей басқару. Мысалы, мемлекеттік қызметшілер белгілі бір жағдайда кімнің не істеуі керектігін көрсеткенде немесе өздері бірдеңе істеу керек: олар құқық бұзушыны ұстайды, айыппұл өндіреді, мүлікке тыйым салады.

Биліктердің бөлінуі

Дамыған мемлекеттің маңызды принциптерінің бірі – биліктің бөлінуі. Бұл принциппен тығыз байланысты мемлекеттік басқару нысандары әртүрлі елдер, ол туралы келесі постта айтатын боламын. Сондықтан бұл тақырыпты бірден түсінген дұрыс.

Тіпті ежелгі гректер мен римдіктер билікті бір адамның немесе адамдар тобының қолына беру қауіпті екенін түсінді, бірақ олардың арасында әртүрлі жауапкершіліктерді бөлу дұрысырақ болды. әртүрлі адамдар. Ежелгі Афинада халық жиналысы заңдарды және ең маңыздыларын қабылдады үкімет шешімдері, Бес жүз кеңесі және стратегиялар мен архондар колледждері қаланы тікелей басқарды, ал құқықтық дауларды Ареопаг шешті. Республикалық Римде де осыған ұқсас нәрсе болды: билік консулдар, сенат және комития (халық жиналыстары) арасында бөлінді.

Кейін бұл қағида әйтеуір ұмыт болды. Орта ғасырларда барлық жерде императорлар, патшалар мен патшалар билікке келді - мен айтқан абсолютті билікке ие сол егемендер. Олар заңдарды өздері жасап, барлық шенеуніктер мен билерді тағайындады. Сонымен бірге олар кез келген заңның немесе сот шешімін жойып, кез келген адамды қызметінен ала алатын – яғни толық билігін сақтап қалды.

Қазіргі заманда монархиялардың орнына республикалар пайда бола бастағанда, билікті адамдардың бірнеше тобына бөлу керек деген ой қайтадан пайда болды.

Демократия жағдайында билікті бөлу принципі не үшін қажет болып көрінеді? Ел басшысы билікті мұрагерлік жолмен алмаса, халық сайлағаны жеткілікті ме? Мысалы, халық президентті сайлайды – сондықтан қандай заңдар қабылданатынын, елді қалай басқару керектігін және құқықтық дауларды қалай шешу керектігін өзі шешсін. Ал егер бұл халыққа ұнамаса, белгілі бір уақыттан кейін олар басқа президентті сайлайды. Айтпақшы, көпшілік президенттің билігін осылай қабылдайды – елдің көшбасшысы бар, Мемлекеттік Дума немесе Конституциялық сот неге болар еді дейді.

Дегенмен, мұндай жағдайда бірқатар проблемалар туындауы мүмкін.

Біріншіден, президент билікті мәңгілікке қолына алады. Шексіз өкілеттігі бар адам үшін мұны істеу қиын емес. Егер сіз заңдарды қабылдасаңыз, президенттікке үміткер азаматтардың миллиондаған қолын жинауы керек немесе мүмкін емес басқа да талап қоя аласыз. Егер судьялар сізді тыңдаса, оппозициялық саясаткерлерге қарсы қылмыстық іс қозғай аласыз. Егер шенеуніктер мен полиция қызметкерлері сізге бағынышты болса, заң бұзушылықтарды тіркейтін бақылаушыларды сайлау учаскелерінен шығара аласыз. Яғни, мұндай президенттің билікте мәңгі қалудың көптеген жолдары бар.

Екіншіден, биліктің бөлінбеуі тиімді шешім қабылдауға кедергі жасайды. Мысалы, шенеуніктер президенттен судьяларға оларды ренжітпеуге бұйрық беруін сұрауы мүмкін. Осыдан кейін азаматтар мен шенеуніктердің арасындағы даулардың көбі шенеуніктердің пайдасына шешілетін болады. Тергеушілер мен полиция қызметкерлері бірдей нәрсені сұрай алады - содан кейін судьялар 99% істер бойынша айыпты үкім шығара бастайды. Ал егер шенеуніктер де заң шығаруға ықпал ете алатын болса, онда олар өздеріне ең қолайлы – оларға көбірек өкілеттік беретін және аз жауапкершілік беретін заңдарды қабылдауды сұрайды.

Осындай қайғылы салдарға жол бермеу үшін 18 ғасырдағы француз ойшылы. Шарль Монтескье билікті бөлу идеясын дамытты. Ол биліктің заң шығарушы, атқарушы және сот тармақтарын анықтап, біріншілерін негізгілері деп санады. «Егер бір адам немесе мекемеде беделді адамдардан, дворяндардан немесе Қарапайым адамдар, бұл үш билік біріктірілді: заңдар жасау билігі, ұлттық сипаттағы шешімдерді орындау билігі және жеке тұлғалардың қылмыстары немесе сот істері бойынша сот билігі».(«Заңдар рухы туралы» Ш. Монтескье).

Билікті бөлу принципі елде бір жоғарғы билік болмауы керек дегенді білдіреді. Мемлекет үшін жұмыс істейтіндердің бәрі тең емес үшке бөлінеді. Парламентті бірнеше жүз депутат құрады – бұл заң шығарушы орган. Ол қоғам өмір сүретін негізгі ережелер – заңдар шығарумен айналысады. Егер ел үлкен болса, әдетте сот жүйесін құрайтын бірнеше ондаған мың судьялар болады. Құқықтық қайшылық болған кезде қандай заң қолдану керектігін және оны қалай қолдану керектігін олар шешеді. Соңында бірнеше жүз мың мемлекеттік қызметшілер (министрлер, шенеуніктер, полиция қызметкерлері) қалыптасады атқарушы билік, ол қоғамды тікелей заңдар негізінде басқарады.

Барлығында заң шығарушы билік дамыған елдербасты деп санайды. Парламентте әдетте әртүрлі ортаны және саяси идеологияны білдіретін көптеген мүшелер болады. Барлық депутаттардың құқықтары тең және келіссөздер мен ымыраға келу арқылы ортақ шешімге келеді. Олардың көптігі мен әртүрлілігіне байланысты бұл адамдар үшін билікті басып алу және диктатура орнату қиынырақ. Сондықтан парламенттің өзі әдетте кең өкілеттіктерге ие және биліктің басқа тармақтарын бақылайды.

Атқарушы билік басқаша құрылымдалған. Оның барлық өкілдері президент немесе премьер-министр басқаратын иерархиялық жүйені құрайды - және бүкіл вертикалдың қалай жұмыс істейтіні осы адамның қалауына байланысты. Атқарушы билік өкілдерінің қару-жарағы, техникасы, қатаң тәртібі және төменгілерді бастықтарға бағындыру жүйесі бар, сондықтан бұл демократия үшін ең қауіпті. Тиісінше, штаттардың көпшілігінде атқарушы биліктің өзі ешкімді бақыламайды, бірақ бағынышты позицияда болады.

Билікті бөлу принципі кейде «тежемелік және тепе-теңдік» жүйесі деп аталады. Ең дұрысы, бұл жүйе осылай көрінеді. Лауазымды тұлғаларды (атқару билігін) парламент мүшелері (заң шығарушы тармақ) шенеуніктердің әрекет ететін заңдарды қабылдау арқылы бақылайды. Сонымен қатар лауазымды тұлғаларды судьялар (сот билігі) басқарады. Судьялар шенеуніктер мен азаматтар арасындағы дауларды шешіп, шенеуніктердің заңды бұзбауын қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, парламент мүшелері судьяларды бақылайды – сайып келгенде, парламент те заңдарды қабылдайды, соның негізінде судьялар шешім қабылдайды. Ал судьялар өз кезегінде парламент мүшелерін бақылайды: атап айтқанда, сот органдарының бірі – Конституциялық сот белгілі бір заң қабылданған кезде конституцияның бұзылған-бұзылмауын шешеді.

Осылайша, биліктің әртүрлі тармақтары бір дәрежеде бір-бірін шектейді, тежейді және бақылайды. Соның арқасында әркім өз міндетін мүлтіксіз орындауы керек, ешкім басқаларға қысым жасай алмайды, билікті басып ала алмайды.

Жоғарыда сипатталған жүйе билікті көлденең бөлу болып табылады. Сондай-ақ биліктің тік бөлінуі де бар. Унитарлық мемлекеттерде билік екі деңгейге бөлінеді: ұлттық және жергілікті, ал федеративті мемлекеттерде үш (ұлттық, аймақтық және жергілікті) деңгейлер арасында. Басқарудың әрбір деңгейінің де өз өкілеттігі мен юрисдикциясы бар. Бірақ бұл туралы кейінірек айтып беремін.

Билікті бөлу принципі көптеген елдердің конституцияларында бекітілген. Ресейде ол Өнерде жарияланды. Ресей Федерациясының Конституциясының 10-бабы. Дегенмен, билікті бөлу режимі өте оғаш жазылған. Бізде мемлекет басшысы – президент бар, ол билік тармақтарының ешқайсысына жатпайды, бірақ сонымен бірге өте көп өкілеттіктерге ие. Ол жоғары тұрған соттардың судьяларын тағайындайды және барлық басқа судьяларды тағайындайды. Президент үкіметте кім болатынын анықтайды және оны кез келген уақытта қызметінен босатады. Ақырында, егер депутаттар үкімет жұмысына көңілі толмаса немесе президент ұсынған үкімет төрағасын тағайындағысы келмесе, мемлекет басшысы Мемлекеттік Думаны тарата алады. Сонымен бірге, президенттің өзін қызметінен босату үшін бір мезгілде келісім Мемлекеттік Дума, Федерация Кеңесі, Конституциялық Сот және Жоғарғы Сот.

Бұл жағдайда билікті бөлу принципі жұмыс істемейді, өйткені президент ешкім басқармайтын, бірақ өзі басқалардың бәрін бақылайтын билік субъектісіне айналады. Соның салдарынан мемлекеттік жұмыстың тиімсіздігі, нашар заңдар мен әділетсіз сот шешімдерінің қабылдануы, олардың көпшілігі туралы мен жоғарыда айттым. Ерте ме, кеш пе, бұл дизайнды өзгерту қажет болады.

Жоғарыда мен Джеймс Мэдисонның афоризмін келтірдім: «Егер адамдар періште болса, үкімет қажет емес еді». Бұл тіркес мемлекеттің құрылу мәні мен мақсатын көрсетеді. Бірақ бұл афоризмнің де жалғасы бар, ол билікті бөлу қажеттілігін өте дәл көрсетеді: «Ал егер адамдарды періштелер басқарса, үкіметті бақылаудың қажеті болмас еді».

Түйіндеме

Мемлекет – белгілі бір аумақта өзінің құқық жүйесін бекітетін және осы жүйеде құқық субъектілерінің бірі ретінде әрекет ететін ұйым. Неғұрлым ғылыми анықтама: мемлекет – бұл келесідей белгілерге ие ұйым: халықтың негізгі бөлігінен бөлінген және оған билік жүргізетін басшылық; арнайы бақылау және мәжбүрлеу аппараты; аумақ; халық; егемендік; мемлекеттік актілердің жалпыға міндетті сипаты; заңды зорлық-зомбылыққа монополия; мемлекеттік қазынаның және салықтардың болуы.

Егемендік – ішкі істерде мемлекеттік биліктің үстемдігі, сыртқы істерде мемлекеттің тәуелсіздігі және мемлекеттік биліктің бірлігі мен толықтығы. Егемендік идеясының бірқатар проблемалары бар, көптеген заңгерлер бұл тұжырымдамадан бас тартуды ұсынады, өйткені бұл мемлекеттің шектен тыс сакрализациясына әкеледі және мемлекеттік қызметшілер арасында жауапсыздықты тудырады.

Мемлекет қоғамды бірден бірнеше бағытта басқарады. Ғалымдар осындай бірнеше бағыттарды анықтап, оларды «мемлекеттің функциялары» деп атады. Мемлекеттің функциялары ішкі және сыртқы болып екіге бөлінеді. Негізгі ішкі функциялары: экономикалық, саяси, құқықтық және әлеуметтік. Негізгі сыртқы функциялары: басқа елдермен өзара тиімді ынтымақтастық; жаһандық мәселелерді шешуге қатысу; ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету; мемлекеттен тыс жерде орналасқан азаматтарды қорғау.

Мемлекет өзінің барлық функцияларын екі нысанда жүзеге асыра алады: құқықтық және ұйымдастырушылық. Құқықтық нысан – бұл әркім үшін міндетті мінез-құлық ережелерін қабылдау. Ұйымдастыру формасы– Бұл – қоғамды тікелей басқару.

Билікті бөлу идеясы мемлекетте бір жоғарғы билік болмауы керек. Мемлекет үшін жұмыс істейтін әрбір адам тең емес үш бөлікке бөлінеді: заң шығарушы, атқарушы және сот билігі. Биліктің әртүрлі тармақтары бір-бірін сол немесе басқа түрде бақылайды. Билікті бөлу принципі көптеген елдердің конституцияларында бекітілген. Дегенмен, Ресейде билікті бөлу режимі өте оғаш жазылған. Бізде президент бар - ешкім басқармайтын, бірақ өзі басқаларды басқаратын билік субъектісі.

«Макеңдерге арналған құқықтану» сериясының келесі мақаласы - «

1-билет.

1. Күй: түсінігі (3 анықтама), белгілері, мәні.

Ұғымдар: Мемлекет – дамудың ең жоғарғы деңгейіндегі қоғам (гректер). Гегель: мемлекет – Құдайдың жердегі шеруі. Мемлекет- бұл қоғамның қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін басқарудың арнайы аппараты (механизмі) бар саяси биліктің ерекше ұйымы. Мемлекет – заң мен мәжбүрлеудің әлеуметтік аппаратын пайдалана отырып, белгіленген аумақтағы бүкіл халыққа қатысты әрекет ететін саяси биліктің ұйымы.

Мемлекеттің белгілері

Территория және аумақтық ұйымбилік. Ішкі аумақтық бөлініс.

Халық.

Егемендік.

Салық жүйесі.

Басқарудың ерекше қоғамдық аппаратының болуы, оның арнайы құқықтық мәжбүрлеу аппараты – күш қолдану және бақылау (полиция, сот, армия) бар.

Заң шығару жүйесі.

Мемлекеттік рәміздердің, астананың, Елтаңбаның, мемлекеттік тілдің болуы.

Мемлекет туралы түсініктер.

Мемлекет -қоғамды басқаратын және ондағы тәртіп пен тұрақтылықты қамтамасыз ететін саяси биліктің ұйымы.

Мемлекет – белгілі бір территорияда нақты таптық, жалпыадамзаттық, діни, ұлттық және басқа да мүдделерді бірінші рет іске асыруға жәрдемдесетін саяси биліктің ұйымы.

Мемлекет – билеуші ​​таптың немесе бүкіл халықтың еркі мен мүддесін білдіретін ерекше мәжбүрлеу аппараты бар қоғамның саяси билігінің ерекше ұйымы.

Мемлекеттің белгілері.

Мемлекеттік органның болуы

Салықтар мен несиелер жүйесі

Халықтың аумақтық бөлінуі

Заң шығаруға монополия

Заңды күш қолдану және физикалық мәжбүрлеу монополиясы.

Өз аумағында тұратын халықпен тұрақты құқықтық байланыста

Өз саясатын жүзеге асыру үшін белгілі бір материалдық құралдарға ие

Жалғыз әрекет етеді ресми өкілібүкіл қоғам

Егемендік

Рәміздері – Елтаңба, Ту, Әнұран

Мемлекеттің мәні.

Мемлекеттің мәніндегі басты нәрсе – бұл саяси биліктің ұйымы кімнің мүддесін жүзеге асыратын мазмұндық жағы.

Осыған байланысты мемлекеттің мәніне таптық, жалпыадамзаттық, діни, ұлттық, нәсілдік көзқарастарды ажыратуға болады.

Таптық көзқарас, оның шеңберінде мемлекетті экономикалық үстем таптың саяси билігін ұйымдастыру ретінде анықтауға болады.

Әмбебап көзқарас, оның шеңберінде мемлекет әртүрлі таптар мен әлеуметтік топтардың мүдделерінің ымыраға келуіне жағдай жасайтын саяси биліктің ұйымы ретінде анықталуы мүмкін.

Діни көзқарас шеңберінде мемлекетті ең алдымен белгілі бір діннің мүддесін алға жылжытатын саяси биліктің ұйымы ретінде анықтауға болады.

Ұлттық көзқарас шеңберінде мемлекетті белгілі бір елдің аумағында тұратын басқа ұлттардың мүдделерін қанағаттандыру арқылы титулды ұлттың мүдделерін бірінші кезекте жүзеге асыруға ықпал ететін саяси биліктің ұйымы ретінде анықтауға болады.

Нәсілдік көзқарас шеңберінде мемлекетті белгілі бір елдің аумағында тұратын басқа нәсілдердің мүдделерін қанағаттандыру арқылы белгілі бір нәсілдің мүдделерін артықшылықпен жүзеге асыруға ықпал ететін саяси биліктің ұйымы ретінде анықтауға болады.

Орыс тіліндегі «мемлекет» сөзі ескі орыс тіліндегі «суверенный» деген сөзден шыққан. ежелгі орыс), бұл өз кезегінде «егемен» сөзімен байланысты.

Ескі орысша «господар» «лорд» деген сөзден шыққан. Осылайша, зерттеушілердің барлығы дерлік «мемлекет» және «лорд» сөздерінің арасындағы байланыс туралы бір пікірде (мысалы, Васмер сөздігі, 1996, 1-том, 446, 448-беттер).

Мемлекет көрсетеді орталық институтықоғамдағы билік және осы билік саясатын шоғырландырылған жүзеге асыру. Сондықтан үш құбылыс – мемлекет, билік және саясат айқындалады.

Мемлекет өзінің дамуының әртүрлі кезеңдерінде қалай анықталды?

Антикалық дәуірдің ұлы ойшылдарының бірі Аристотель (б.з.д. 384-322 ж.ж.) мемлекет «басқа коммуникацияларды қажет етпейтін және ешкімге тәуелді емес азаматтардың өзін-өзі қамтамасыз ететін байланысы» деп есептеді.

Қайта өрлеу дәуірінің көрнекті ойшылы Никколо Макиавелли (1469-1527) мемлекетті нақты мемлекеттік мүдделерді орындаудан алынуы тиіс жалпы игілік тұрғысынан анықтады.

16 ғасырдағы француздың ірі ойшылы Жан Боден (1530-1596) мемлекетті «отбасын құқықтық басқару және олардың ізгілік пен әділдіктің мәңгілік принциптерін басшылыққа алуы тиіс жоғарғы билікке ортақ нәрсе ретінде қарастырады. . Бұл принциптер мемлекеттік құрылымның мақсаты болуы тиіс жалпы игілікті қамтамасыз етуі керек».

16 ғасырдағы атақты ағылшын философы. Томас Гоббс (1588-1697) мемлекеттің абсолюттік билігін жақтаушы – бейбітшілік пен табиғи құқықтарды жүзеге асырудың кепілі, оны «бір тұлға, жоғарғы билеуші, егемен, оның еркіне байланысты көптеген адамдардың келісімі баршаның еркі болып саналады, сондықтан ол өз күштері мен қабілеттерін бәріне пайдалана алады ортақ дүниежәне қорғау».

Мемлекет басқаша және басқаша түсіндірілді кеш кезеңқазіргі уақытқа дейін. Мысалы, неміс әдебиетінде ол кейбір жағдайларда «белгілі бір аумақта және бір жоғарғы билікке бағынатын жалпы ұлттық өмірді ұйымдастыру» (Р.Моль); басқаларында – «құқықтық мемлекетті толық пайдалану үшін өмір сүретін, белгілі бір аумақта ортақ жоғары билікке бағынатын еркін адамдардың одағы» ретінде (Н. Аретин); үшіншіден, «белгілі бір құқықтық тәртіпті қорғауға бағытталған биліктің табиғи ұйымы» ретінде (Л. Гумплович).

Көрнекті заңгер Н.М. Коркунов: «Мемлекет – тек мемлекеттік органдарға ғана мәжбүрлеудің айрықша құқығын беру арқылы күштеп орнатылған бейбіт тәртіпке ие еркін адамдардың қоғамдық бірлестігі» деп тұжырымдаған.

К.Маркс пен Ф.Энгельс мемлекет анықтамасына бірнеше рет жүгінді. Олар бұл «үстем тапқа жататын адамдар өздерінің ортақ мүдделерін жүзеге асыратын және барлық азаматтық қоғамбұл дәуір өзінің шоғырлануын табады». Көп жылдар өткен соң Ф.Энгельс қысқаша, бірақ, бәлкім, ең қарама-қайшылықты анықтаманы тұжырымдады, оған сәйкес «мемлекет бір тапты екінші таппен басып-жаншу машинасынан басқа ештеңе емес». ЖӘНЕ. Ленин жоғарыдағы анықтамаға біраз өзгерістер енгізді. Ол былай деп жазды: «Мемлекет – бір таптың екіншісіне үстемдігін сақтайтын машина».

Ресей заңгерлерінің мемлекет ұғымына қалай анықтама бергені назар аударарлық. Бұл анықтамалардың көпшілігі тек көзқарас тұрғысынан ғана емес, қызықты тарих ғылымы. Трубецкой «мемлекет – белгілі бір аумақта дербес және тек қана билік ететін адамдардың одағы» деп есептейді. Хвостов былай деп жазды: мемлекет «белгілі бір аумақта тұратын және мәжбүрлі және тәуелсіз жоғарғы билікке бағынатын еркін адамдардың одағы.

«Мемлекет» термині әдетте құқықтық, саяси, сондай-ақ әлеуметтік контексттерде қолданылады. Қазіргі уақытта Антарктида мен іргелес аралдарды қоспағанда, Жер планетасының барлық жері екі жүзге жуық штат арасында бөлінген. Мемлекет – биліктің бір түрі. Мемлекет – аумақ пен халықтың тұрақтылығымен және осы тұрақтылықты қамтамасыз ететін биліктің болуымен сипатталатын әлеуметтік құрылым.

Ғылымда да, ғылымда да халықаралық құқық«Мемлекет» ұғымының бірыңғай және жалпы қабылданған анықтамасы жоқ.

Қазіргі уақытта әлемнің барлық елдері мойындайтын мемлекеттің құқықтық анықтамасы жоқ. Ең ірі халықаралық ұйым – БҰҰ бір нәрсенің мемлекет екенін анықтауға құзіреті жоқ. «Жаңа мемлекетті немесе үкіметті тану - бұл тек мемлекеттер мен үкіметтер жасай алатын немесе жасаудан бас тарта алатын әрекет. Әдетте, бұл дипломатиялық қарым-қатынас орнатуға дайын болуды білдіреді. Біріккен Ұлттар Ұйымы мемлекет немесе үкімет емес, сондықтан қандай да бір мемлекетті немесе үкіметті мойындауға құқығы жоқ».

Халықаралық құқықтағы «мемлекетті» анықтайтын санаулы құжаттардың бірі 1933 жылы бірнеше американдық мемлекеттер қол қойған Монтевидео конвенциясы болып табылады.

Ожегов пен Шведованың орыс тілінің түсіндірме сөздігі екі мағына береді: «1. Негізгі саяси ұйымқоғам, оны басқаруды жүзеге асыру, оның экономикалық және қорғау әлеуметтік құрылым« және 2. Өзінің экономикалық және әлеуметтік құрылымын қорғайтын саяси ұйым басқаратын ел».

IN қазіргі ғылымМемлекет ұғымына бес негізгі көзқарас бар:

• · теологиялық (мұсылман ілімдерінде халифат ұғымына байланысты кеңінен қолданылады);
• · классикалық (мемлекет үш құраушының негізінде қарастырылады: халық, аумақ, билік);
• · құқықтық (мемлекет – ұлттың құқықтық тұлғасы);
• · социологиялық (көрсетілген ең үлкен санмектептер, соның ішінде мемлекет басқаратын маркстік бағыттағы мектептер);
• · кибернетикалық (күй арнайы жүйеақпарат ағындарына байланысты, тура және кері байланыстар).

Әртүрлі ойшылдар тарихи кезеңдері, мемлекетке өзіндік анықтама беруге тырысты. Олар адамзат қоғамы дамуының белгілі бір кезеңінде болған объективті факторлардан шықты.

Мысалы, Аристотель идеалистік көзқарастарды ұстанды және одан ізгі ұстанымның бір түрін көрді, оның айрықша мақсаты ізгілікке негізделген өмірдің адамгершілік принциптеріне қол жеткізу болды.

Жобалау, мінсіз және әділ мемлекет, Платон бұл «көп нәрсеге мұқтаж бола отырып, бірге өмір сүру және бір-біріне көмектесу үшін жиналатын» адамдардың «бірлескен қонысы» деп есептеді.

Платонмен пікірлесе отырып, Цицерон Скипионның аузынан былай дейді: «Мұндай бірігудің себебін адамдардың әлсіздігінен емес, олардың бірге өмір сүруге деген табиғи қажеттілігінен іздеу керек».

Гегель өзінің жалпы философиялық жүйесіне сүйене отырып, мемлекетті ерекше рухани принциптерді құру деп есептеді. адамның болуы: «Мемлекет – бұл өзін-өзі ойлайтын және білетін, білгенін және оны білетіндіктен жасайтын айқын, айқын, субстанциялық ерік ретіндегі адамгершілік идеяның шындығы, моральдық рух».

Орыс ғалымы И.А. Ильин мемлекетті бір аумаққа үстемдік ету және бір билікке бағыну арқылы біріккен, құқық негізінде ұйымдасқан адамдар одағы деп есептеді.

Буржуазиялық дәуірде мемлекетті адамдардың жинағы (одағы), осы адамдар алып жатқан аумақ және билік деп анықтау кең тарады. Атақты мемлекет қайраткері П.Дугуит мемлекеттің төрт элементін бөліп көрсетеді:

• 1) адам дараларының жиынтығы;
• 2) белгілі бір аумақ;
• 3) егеменді билік;
• 4) үкімет.

«Мемлекет атымен» деп жазды Г.Ф. Шершенұлы, - деп белгілі бір шекараға қоныстанған және бір үкіметке бағынатын адамдардың бірлестігі түсініледі».

Қарастырылып отырған мемлекеттің кейбір белгілерін (белгілерін) дұрыс көрсететін анықтамасы әртүрлі жеңілдетулерді туғызды. Оған сілтеме жасай отырып, кейбір авторлар мемлекетті елмен, басқалары қоғаммен, үшіншілері билікті жүзеге асыратын тұлғалар шеңберімен (үкімет) теңестірді.

ЖӘНЕ. Ленин бұл анықтаманы сынға алды, өйткені оның көптеген жақтастары мәжбүрлеу билігін мемлекеттің айрықша белгілерінің қатарына жатқызды: «Мәжбүрлеу билік әрбір адам қауымында, рулық құрылымда және отбасында бар, бірақ бұл жерде мемлекет болған жоқ».

Қолдаушылар да бұл тұжырымдамамен келіспейді психологиялық теорияқұқықтары. «Мемлекет белгілі бір түрдегі адамдардың жиынтығы емес», - дейді Ф.Ф. Кокошкин «және олардың арасындағы қарым-қатынас, қоғам өмірінің формасы, олардың арасындағы белгілі психикалық байланыс». Алайда, «қауымдастық өмірінің нысаны», қоғамды ұйымдастыру нысаны да белгілердің бірі ғана, бірақ бүкіл мемлекет емес.

Айта кету керек, мемлекет ұғымы белгілі бір аумақта құрылған саяси билік жүйесін, ұйымның ерекше түрін білдіреді, ал ел ұғымы мәдени, жалпы географиялық (ортақ аумақ) және басқа да факторларды білдіреді. Ел терминінің ресми мағынасы да азырақ. Ағылшын тілінде ел (ел ұғымына жақынырақ) және мемлекет (мемлекет) сөздерімен ұқсас айырмашылық бар, бірақ белгілі бір контексте оларды бір-бірінің орнына қолдануға болады.

Мемлекеттің ең дәл анықтамасын, менің ойымша, Ф.Энгельс берген: «Мемлекет – бір тапты екінші таптың басып-жаншуына арналған машинадан басқа ештеңе емес». Менің ойымша, бұл машинаның пішіні әртүрлі. Құл мемлекетінде монархия немесе аристократиялық республика бар. Шындығында, басқару нысандары өте алуан түрлі болды, бірақ істің мәні өзгеріссіз қалды: құлдардың құқығы болмады және езілген тап болып қалды, олар халық ретінде танылмады. Крепостной мемлекеттен де осындай жағдайды көреміз.

Қанау түрінің өзгеруі құлдық мемлекетті крепостной мемлекетке айналдырды. Бұл өте маңызды болды. Құл иеленуші қоғамда құлдың құқығы мүлдем жоқ, ол тұлға ретінде танылмады; крепостнойлық құқықта – шаруаның жерге байлануы. Крепостнойлық құқықтың басты ерекшелігі - шаруалар жерге байланған деп саналды - бұл ұғымның өзі осыдан шыққан - крепостнойлық. Шаруа жер иесі берген учаскеде өзі үшін белгілі бір күн жұмыс істей алатын; күндердің басқа бөлігінде крепостной қожайынға жұмыс істеді. Таптық қоғамның мәні қалды: қоғам таптық қанауға негізделген. Тек жер иелері ғана толық құқыққа ие болды, шаруалар құқықсыз саналды. Олардың іс жүзінде жағдайы құлдық мемлекеттегі құлдардан мүлде басқаша болды.

Сыныптар болмаған кезде бұл аппарат болған жоқ. Сыныптар пайда болған кезде, барлық жерде және әрқашан осы бөліністің өсіп, күшеюімен бірге ерекше институт – мемлекет пайда болды.

Мен дәл осы пікірді ұстанамын, сондықтан Ф.Энгельстің шығармаларына басымдық беремін.

Мемлекет туралы көзқарастардың әртүрлілігі, ең алдымен, мемлекеттің өзі өте күрделі, көп қырлы және тарихи өзгермелі құбылыс екендігіне байланысты. Бұл көзқарастардың ғылыми сипаты қоғам дамуының белгілі бір кезеңінде адам ойының жетілу дәрежесімен, мемлекетті зерттеудегі әдіснамалық көзқарастардың объективтілігімен анықталады.

Мемлекеттің табиғи қасиеттері мен сипаттамаларын «жалпы» білу, мазмұны мен құрылымын анықтайтын үнемі өзгеріп отыратын экономикалық, әлеуметтік, рухани, ұлттық, экологиялық, діни және басқа да факторлардың арқасында белгілі бір тарихи перспективада ғана мүмкін болады. мемлекеттік ұйымдасқан қоғамның. Оның үстіне, көбінесе мемлекет ұғымы оның тарихи шындығында емес, идеалды бейнеде беріледі. Мемлекеттің не екенін анықтаудың орнына олар көбінесе оның қандай болуы керектігін сипаттайды.

Мемлекет күрделі құбылыс және оның барлық аспектілерін бір ұғыммен қамту мүмкін емес, сондықтан оның толық көрінісін тек анықтамалар тізбегі ғана бере алады. Осыған байланысты, ең алдымен, сөздің кең және тар мағынасында мемлекет ұғымының аражігін ажырату қажет.

Кең мағынада мемлекет -Бұл тұтастай қоғамның өмір сүруін, оның сыртқы және ішкі қауіпсіздігін қамтамасыз ететін (пайдалануға, мәжбүрлеуге – күш көрсетуге дейін) арнайы билік аппараты бар қоғамның жан-жақты, құқықтық, егеменді, аумақтық, саяси ұйымы. Басқа сөздермен айтқанда, мемлекет – қоғамды ұйымдастырудың нысаны,өзінің тарихи дамуының белгілі бір кезеңінде туындайтын. «Ел», «атамекен», «қоғам», «мемлекет» сөздері мемлекет ұғымын кең мағынада білдірсе, синонимдер болып табылады.

Тар мағынада мемлекет – қоғамды басқару механизміегеменді биліктің (қоғамдық, саяси) ерекше аппараты түрінде, елдің бүкіл халқына және оның аумағына таралатын, осы аумақта мәжбүрлеуді, салық салуды және құқықтық актілерді шығаруды қолдануға монополиясы бар. Басқаша айтқанда, мемлекет – қоғамдағы қоғамдық саяси билікті жүзеге асыру механизмі, қоғамды басқару механизмі. Мемлекеттің бұл түсіндірмесі өз мәні бойынша мемлекеттік аппарат ұғымымен, оның билікпен қамтамасыз етілген органдарының жүйесімен сәйкестендіріледі. Мемлекет түсінігінің анықтамаларының ішінде мемлекетті халықаралық қатынастардың жетекші қатысушысы, халықаралық құқық субъектісі ретінде қарастыратындары бар, ол белгілі бір аумақтың, халықтың, биліктің (мемлекеттің) болуымен сипатталады, олар белгілі бір мемлекеттің және оның аумағының бүкіл халқына таралады. Мемлекеттің халықаралық құқық субъектісі ретіндегі негізгі сапалық белгісі – егемендік. Сондықтан 1990 жылы 16 маусымда КСРО ыдыраған кезде тәуелсіз Украина мемлекетін құруға ұмтылған Украин КСР Жоғарғы Кеңесі мемлекеттік биліктің ең жоғары өкілді органы ретінде Декларацияны қабылдауы кездейсоқ емес. Украинаның мемлекеттік егемендігі туралы.

§3. Мемлекеттің негізгі белгілері

Мемлекет ұғымының әртүрлі анықтамалары әрқашан көрсетеді қосулымемлекеттің кейбір белгілері. Бұл ерекшеліктерді толық қамту мемлекеттік (қоғамдық және саяси билік) туралы айтпай-ақ мүмкін емес. Мемлекеттік билік – әрі қоғамдық, әрі саяси билік. Ол бүкіл қоғамның істерін ресми түрде басқаратындықтан және өз құзыретіне жататын мәселелерді шешу кезінде жалпы қоғамның атынан әрекет ететіндіктен жария болып табылады. Ол саяси сипатқа ие, өйткені ол мемлекеттік аппарат арқылы қоғамнан бөлінген, одан салыстырмалы түрде оқшауланған. Салыстырмалы түрде тәуелсіз өмір сүру, қоғамдағы позиция және бұл билік оған әлеуметтік гетерогенді қоғамды тиімді басқаруға мүмкіндік береді, яғни. адамдардың әртүрлі қабаттары, топтары мен қауымдастықтары арасында негізінен бірлік, мүдделер сәйкестігі жоқ жерде. Олардың арасындағы қарым-қатынастар саясат саласын құрайды. Биліктің тікелей мақсаты, ең алдымен, қоғамдық билікті саяси ететін осы қатынастарды реттеу болып табылады және әлеуметтік жағынан біркелкі емес қоғамдағы әртүрлі әлеуметтік топтар, топтар мен қауымдастықтардың айтарлықтай алшақтық мүдделері күресіндегі табыс әрқашан жағында болады. мемлекеттік билікке ие адамның. Бұл билікті меңгеру қоғамның бір бөлігіне (үлкен немесе кішігірім немесе оның өкілдеріне) бүкіл қоғамның істерін басқаруға, оның қауіпсіздігін, біртұтас тұтастықта өмір сүруін қамтамасыз етуге ғана емес, сонымен бірге оны ең алдымен өз мүдделері үшін басқаруға мүмкіндік береді. бұл қоғамдық билікке саяси сипат береді. Сондықтан да ол әрқашан қоғамдық саяси күш ретінде әрекет етеді.

Мемлекеттік билікті мемлекеттің өзімен сәйкестендіру мүмкін емес, өйткені мемлекет осы билікті ұйымдастырушы, т.б. оның құрылымы, оны жекелеген органдардың тұлғасында жүзеге асыру механизмі: сот, бақылау-қадағалау, әскери және т.б. Мемлекеттік биліктің өзі – ерекше мәжбүрлеу аппаратына сүйенумен сипатталатын қоғамды басқару тәсілі. Бұдан шығатыны, мемлекеттік биліктің тиімділігінің негізі билік күші емес, күштің билігі. Алайда, айтылғандар мемлекеттік билік беделді болуға ұмтылмайтын күш екенін білдірмейді. Мысалы, демократиялық мемлекеттерде өткен немесе жоспарланған үкімет шешімдеріне қатысты тиісті социологиялық зерттеулер жүргізіліп, қоғамдық пікірдің зерттелуі кездейсоқ емес. Сонымен қатар, көптеген ішкі және халықаралық мәселелерді шешудің тиімділігі, тарих көрсеткендей, әрқашан мемлекеттің (мемлекеттердің) «күшті шешімдері» деп аталатындарға байланысты емес.

Әрбір мемлекет егеменді болып табылатын мемлекеттік биліктің болуымен сипатталады. Ұлттық немесе халықтық егемендіктен ерекшеленуі тиіс мемлекеттік егемендік ел ішіндегі мемлекеттік биліктің үстемдігін, оның кез келген шетелдік державадан тәуелсіздігін болжайды. Мемлекеттік биліктің салыстырмалы меншігі ретінде қарастырылатын егемендік (және оның ұйымы ретінде мемлекет) оның қоғамда өмір сүретін биліктер арасындағы орнын көрсетеді - шіркеу, ата-ана, корпоративтік және т.б. Мемлекеттік билік бұл биліктерден бөлек тұрады және олардан мемлекеттік істер саласында үстемдік алады. Сонымен қатар, кез келген мемлекет мемлекет ішіндегі билік арасындағы қарым-қатынастар жүйесіндегі осы тәртіпті мойындауы және оның ішкі істеріне араласпауы, сондай-ақ оны мемлекетаралық қатынастардың тең құқылы, тәуелсіз, тәуелсіз субъектісі ретінде қарастыруы керек. Мемлекеттің егемендігін құрметтеу (аумақының көлеміне, халқының санына және т.б. қарамастан) халықаралық құқық пен халықаралық қатынастардың принципі болып табылады, ол, атап айтқанда, БҰҰ Жарғысында бекітілген. Сонымен, егемендік туралы жоғарыда айтылғандар жалпы егемендіктің ішкі және сыртқы жақтары бар екеніне назар аударады.

Мемлекетті зерттеу оның бәрін қамтитын биліктің ұйымы ретінде қарастыруға болатынын көрсетеді. Тек мемлекеттік билік мемлекет аумағында орналасқан барлық адамдарға (жеке, заңды тұлғаларға) таралады. Егемендік оның күшін көрсететін мемлекеттік биліктің меншігі деп түсінілсе, жан-жақтылық оның қоғамдағы әрекетінің ауқымын көрсететін мемлекеттік биліктің қасиеті болып табылады. «Жан-жақтылықты» мемлекеттің белгісі ретінде кеңірек түсіну мемлекет «азаматтық» (ұлттық) институты арқылы қоғамды біртұтас тұтастыққа ұйымдастыруды білдіреді. Мемлекет – қоғамның жан-жақты ұйымы.

Мемлекет – билік жүргізетін билік ұйымы қосулықатаң белгіленген аумақ, яғни. планета бетінің шектеулі бөлігі (құрлық, теңіз, әуе кеңістігі). Мемлекеттің территориясын материалдық негіз ретінде қарастыруға болады оныңболуы.

Мемлекеттердің болуы елдің сәйкес халқының (халық, штат адамдары) болуынан ажырағысыз. Мемлекетті мемлекет ұйымдастырған қоғам ретінде түсінудің кең таралғаны кездейсоқ емес, т.б. қоғамды ұйымдастырудың ерекше тәсілі. Ел халқы, халқы, халқы – әлеуметтік негізімемлекеттер. Мемлекет территориясын мекендейтін халық мемлекеттік биліктің субъектісі және объектісі болып табылады.

Мемлекет адамдарды (ел халқын) біртұтас тұтастыққа біріктіреді және олардың белгілі бір мемлекетке тиесілігі «азаматтық» (ұлттық) ұғымымен көрінеді. Азаматтық (азаматтық) – адамның белгілі бір мемлекетпен олардың өзара құқықтары мен міндеттерінде көрінетін тұрақты құқықтық байланысы,

Мемлекет адамдарды аумақтық принцип бойынша бір аумақтық ұжымға (мемлекеттің азаматтары, ел халқы) біріктіруімен және басқаруды оңтайландыру мақсатында бір мезгілде кішігірім аумақтық ұжымдарға (облыстардың, аудандардың, аудандардың тұрғындарының саны) бөлінуімен сипатталады. т.б.).

Мемлекет басқару аппаратының, ерекше категориядағы тұлғалардың, басқару мамандарының болуымен сипатталады. Мемлекетте әрқашан басқарушылар және басқарылатындар болады. Басқару органдарына үкімет, әртүрлі министрліктер, мемлекеттік комитеттер және т.б. Мемлекетті сипаттау кезінде оның тән деп аталатын мәжбүрлеу аппаратына назар аудару әдеттегідей, яғни. қарулы, арнайы дайындалған адамдардан құралған жасақтар, міндетті мекемелер. Олар мемлекеттік биліктің тиімділігінің билік негізі болып табылады. Мемлекеттің «күш» бөлімдеріне ең алдымен қарулы күштер, қоғамдық тәртіпті сақтау органдары, мемлекеттік қауіпсіздік органдары және жазалаушы (пенитенциарлық) мекемелер жатады. Мемлекет өз аумағында мәжбүрлеуді қолдануға монополиялық құқыққа ие.

Әркім үшін міндетті болып табылатын нормативтік құқықтық актілерді (заңдар, қаулылар, қаулылар, т.б.) шығаруға тек мемлекет ғана құқылы. Нормативтік құқықтық актілерде жалпыға міндетті мемлекеттік еркін білдіретін құқықтық нормалар (құқықтық нормалар) белгіленеді. Құқықтық нормалар ерікті түрде орындауға арналған. Қажет болған жағдайда олардың орындалуын арнайы заңды органдар қамтамасыз етеді: салық органдары, прокуратуралар, полиция және т.б. Мемлекет қызметінің қаржылық негізін, ең алдымен, салықтар құрайды. Салық салу мемлекеттің монополиялық құқығы болып табылады. Бюджетке (мемлекеттік қазынаға) түсетін басқа түсімдер несиелерден (сыртқы және ішкі), мемлекеттік кәсіпорындардың қызметінен түсетін кірістерден, әртүрлі алымдардан (сот, кеден) және т.б.

Мемлекеттер термині 16 ғасырда пайда болды. Оны итальяндық саяси ойшыл Никколо Макиавелли (1469-1527) енгізді. Әрине, мемлекет әлеуметтік құбылыс ретінде бұған дейін мыңдаған жылдар бойы өмір сүрген.

Күрделі күй әлеуметтік құбылысоның анықтамасының әртүрлілігіне әкеледі. Мемлекет күрделі құбылыс болғандықтан, «мемлекет» ұғымын анықтауға ежелден бері әрекет жасалды. Дегенмен, осы уақытқа дейін бұл туралы жалпы қабылданған түсінік жоқ. Көптеген зерттеушілер мемлекет деп түсіндірді саяси қоғамдастық, қауымдастық, адамдар одағы (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Гроций, И. Кант). И.Кант мемлекетті «өзіне билік ететін және басқаратын адамдар қоғамы» деп түсіндірді. Л.Дюгидің айтуынша, «мемлекет дегеніміз әрбір адам қоғамы, онда билеушілер мен басқарылатындар арасында саяси саралану бар, бір сөзбен айтқанда «саяси билік».

Аристотель мемлекетті «басқа коммуникацияларды қажет етпейтін және ешкімге тәуелді болмайтын азаматтардың өзін-өзі қамтамасыз ететін байланысы» деп есептеді. Н.Макиавелли мемлекетті нақты мемлекеттік мүдделердің орындалуынан алынуы тиіс жалпы игілік арқылы анықтады. Француз ойшылы Ж.Боден мемлекетті «отбасын құқықтық басқару және олардың ізгілік пен әділдіктің мәңгілік принциптерін басшылыққа алуы тиіс жоғарғы билікке ортақ нәрсе ретінде қарастырған. Бұл принциптер мемлекеттік құрылымның мақсаты болуы тиіс жалпы игілікті қамтамасыз етуі керек».

Ағылшын ойшылы Т.Гоббс мемлекетті «жалғыз адам, жоғарғы билеуші, егемен, оның еркі көптеген адамдардың келісімі нәтижесінде барлығының еркі болып есептелетін, сондықтан ол билік пен құқықты пайдалана алатындай» деп анықтама берген. барлығының ортақ бейбітшілік пен қорғаныс қабілеті».

Либерализмнің идеялық-саяси доктринасын жасаушы Д.Локк мемлекетті «үстем күштің көрінісі болып табылатын жалпы ерік», яғни азаматтардың көпшілігі «мемлекеттің бір бөлігі» ретінде көрсетті.

Гегельдің мемлекет туралы түсінігі оның жалпы философиялық жүйесіне негізделген, ол мемлекетті адам болмысының ерекше рухани принциптерінің ұрпағы ретінде түсіндіреді: «Мемлекет – бұл моральдық идеяның ақиқаты – моральдық рух айқын, айқын, субстанциялық ерік ретінде. , ол өзі ойлайды және біледі және не істейтінін жасайды. біледі және ол біледі, өйткені ”Гегель. Құқық философиясы. М., 1990. Б.279..

Марксистік-лениндік ғылым мемлекетті оның өзгермейтін таптық сипатына қарай анықтайды. Мемлекет қоғамның бітімге келмейтін таптарға бөлінуі нәтижесінде таптық қоғамның өнімі ретінде пайда болғандықтан, «ол жалпы ережеең қуатты, экономикалық үстем таптың мемлекеті, ол мемлекеттің көмегімен де саяси үстем тапқа айналады және осылайша қаналатын тапты басып-жаншу мен басып-жаншудың жаңа құралдарына ие болады» Маркс К. Энгельс Ф. Оп. Т. 21. Б.171-172..

Неміс әдебиетінде мемлекет кейбір жағдайларда «белгілі бір аумақта және бір жоғарғы биліктің қол астындағы қарапайым халықтың өмірін ұйымдастыру» деп түсіндірілді (Р. Моль); басқаларында – «құқықтық мемлекетті толық пайдалану үшін өмір сүретін, белгілі бір аумақта ортақ жоғары билікке бағынатын еркін адамдардың одағы» ретінде (Н. Аретин); үшіншіден, «белгілі бір құқықтық тәртіпті қорғауға бағытталған биліктің табиғи ұйымы» ретінде (Л. Гумплович).

Ресей заңгерлерінің мемлекет ұғымына қалай анықтама бергені назар аударарлық. Коркунов Коркунов Н.М. бойынша лекциялар жалпы теорияқұқықтары. Санкт Петербург , 1984. С.240. , мысалы, мемлекетті «тәуелсіз, мойындалған мәжбүрлеу билігін білдіретін қоғамдық одақ» деп анықтайды еркін адамдар" Трубецкой «белгілі бір аумақта тәуелсіз және тек қана билік ететін адамдар одағы бар» деп санайды. Шершеневич пен Кокошкин мемлекетті бір үкіметтің астындағы және бір территориядағы адамдардың одағы деп түсіндіреді.

Әр кезеңдегі орыс әдебиетінде мемлекет туралы көптеген анықтамаларды табуға болады. А.И. Денисов Денисов А.И.Марксистік-лениндік мемлекет және құқық теориясының негіздері. М., 1948. 53-б., марксизм-ленинизм классиктерінің тұжырымдарына сүйене отырып, ол «мемлекет дәл сол ерекше ұйым деп аталады, ол арқылы тап өз билігін жүзеге асырады, ол ешқандай заңдармен шектелмейді - диктатура».

Оқу әдебиетінде мемлекет туралы көзқарастар да талқыланады. «Мемлекет және құқық теориясы» оқулығының авторлары М.П.Карева, С.Ф. Кечекян, А.С. Федосеев, Т.И. Федкин күйдегі екі таптық элементтерді анықтайды: ішкі және сыртқы. Олар «мемлекет – бұл экономикалық үстем таптың саяси ұйымы, билік аппараты, ол арқылы осы тап өзінің диктатурасын жүзеге асырады, таптық қарсыластарын бақылауда ұстайды және өзінің өмір сүруінің материалдық жағдайын оларға кез келген қол сұғушылықтан қорғайды. ел ішінде де, шетелде де оған дұшпандық күштер арқылы». Профессор С.С.Алексеев редакциялаған «Мемлекет және құқық теориясы» оқулығы мемлекет анықтамасын біршама нақтылайды. Онда мемлекет «ерекше мәжбүрлеу аппараты бар және өз бұйрықтарын халық үшін міндетті күш беретін экономикалық үстем таптың (жұмысшы табы басқаратын – социалистік қоғамдағы еңбекшілер) саяси биліктің ерекше ұйымы ретінде қарастырылады. бүкіл елдің» Мемлекет және құқық теориясы. М., 1985. Б.38..

Мемлекет өзінің ерекше белгілеріне байланысты мекеме немесе ұйым ретінде басқа мемлекетке дейінгі «одан бұрын болған» және мемлекеттік емес «өзімен қатар тұрған» мекемелер мен ұйымдардан әрқашан ерекшеленді. Бұл белгілерді анықтап, зерделеу еліміздің және басқа елдердің өткенін ғана емес, бүгінін тереңірек түсінуге жол ашады.

Адамзаттың даму тарихында әр дәуірдің ұлы ойшылдары мен саясаткерлері мемлекеттің негізгі белгілері туралы сан алуан пікірлер мен пайымдаулар жасаған.

Шамасы, әрбір көзқарас мемлекеттің сол немесе басқа сипатын көрсетеді және тек осы тәсілдер үйлескенде ғана мемлекетті тұтас әлеуметтік институт ретінде түсінуді қалыптастыруға мүмкіндік береді.