Ол барлық халықаралық нәрсенің негізгі құрамдас бөлігіне айналды, өйткені мемлекетсіз жоқ халықаралық қатынастар. Әлемнің Вестфальдық моделі және оның кейінгі модификациялары мемлекеттік-центристік болды: мемлекет халықаралық қатынастардың бірден-бір субъектісі ретінде танылды, олар іс жүзінде мемлекетаралық деп түсінілді; мемлекеттік егемендік принципі негізгі болды. Мемлекеттің құрылуы өте сирек кездесетін оқиға. Бізге бірігудің шарттары мен факторларының бірегей үйлесімі қажет қауымдастық топтарымемлекетке. Мұны Аристотель ерекше атап өтіп, мемлекетті жалпы игілікке арналған еркін адамдардың одағы деп анықтады. Шынында да, өз азаматтарының игілігі үшін әрекет ететін және оларды қысымға емес, оларды қорғау үшін билігін пайдаланатын үкіметті жиі кездестіре бермейді. Оның өмір сүру ұзақтығы мемлекеттік биліктің заңдылық дәрежесіне тікелей байланысты болды. Көбінесе мемлекеттер емес, мәдени-географиялық қауымдастықтар құрылады - елдерЕлдер көбінесе күштірек актерлердің жемтігін табады - мемлекеттерСонда екіге бөлінген халықтардың, тіпті ұлттардың қайғылы мысалы туындайды. Осылайша, бүкіл 19 ғасырда. Польша қалыптасқан мемлекет болды, бірақ бірнеше еуропалық мемлекеттер арасында бөлінген.

Мемлекеттер мен елдер арасындағы қарым-қатынастың келесі нұсқалары мүмкін:

• 1) мемлекетке әлі ел болып үлгермеген немесе мүлде мұндай келешегі жоқ бір елді және бірнеше мәдени-географиялық қауымдастықтар (этникалық аумақтар) кіреді;
• 2) мемлекет құрамына бірнеше елдер кіреді. Әдетте, басқа елдердің басын қосып, солардан адалдық іздейтін озық ел бар. Мысалы: Поляк және Литва территорияларының бірлесуінен құрылған Поляк-Литва Достастығы. Рас, 20 ғасыр көрсеткендей, Литва аумақтарының адалдығы жойылды;
• 3) мемлекет әртүрлі елдердің фрагменттерін қамтиды және олардың ешқайсысына байланысты емес. Кейбір ойшылдар мемлекет «қан» және «топырақ» факторларымен мүлдем байланысты болмауы керек деп санайды, т.б. елдің табиғи қауымдастығы және әртүрлі этникалық және мәдени ортадағы азаматтардан, тіпті мигранттардан тұруы мүмкін. Олардың адалдығы адам құқықтарын қорғаудың жоғары стандарттарымен қамтамасыз етілген, олар өз тарихи аумақтарында оны таба алмайды.

Айта кету керек келесі сипаттамалархалықаралық қатынастардың негізгі субъектісі ретінде тануға мүмкіндік беретін мемлекеттер:

• - мәжбүрлеу құралдарын, оның ішінде әскери құралдарды пайдалануға азаматтық сенімнің мүмкіндігі мен ресурсы бар;
• - сыртқы саяси мәселелерді шешу үшін өз қоғамдарының экономикалық және адам ресурстарын жұмылдыра алады;
• - азаматтардың адалдығын қолдайды және нығайтады;
• - халықаралық қатынастарда туындайтын жағдайларға жауап беру мүмкіндігі ғана емес, сонымен қатар саналы, ұзақ мерзімді мүдделерге ие болу және оларды жүзеге асыру үшін қоғамдық келісімге қол жеткізу үшін ішкі тұрақтылықтың жеткілікті резерві бар. Үшін қазіргі қоғамдарбұл әдетте партияаралық негізде ресми сыртқы саяси доктриналарды қабылдауда көрінеді;
• - халықаралық қатынастарға қатысушылардың альянстарына (блоктарына) қатысуға мүмкіндік беретін халықаралық қатынастарда сенімді және тартымды серіктес мәртебесіне ие, яғни. халықаралық қатынастар жүйесінің жұмыс істеуін қолдау.

Мемлекеттің халықаралық қатынастар (мемлекеттік центризм) саласындағы жетекші рөлі туралы теориялық идеялар саяси реализмнің меншігі болып табылады және оның негізгі ережелерін қайта шығарады. Субъектілердің мемлекеттік-орталық моделінің негізгі тезистері:

• 1) халықаралық қатынастардың негізгі сипаты – мемлекет кең ауқымбасқа қатысушыларға әсер ету;
• 2) мемлекеттік саясатішкі және сыртқы саясаттың соңғысының маңызды дербестігімен сәйкестігіне негізделген. Тіпті Д.Локк дәстүрлі заң шығарушы, атқарушы және сот билігімен қатар сыртқы саясатты басқаратын «федералдық билікті» анықтады. Федералдық билік механизмінің маңызды ерекшеліктері бар: халықаралық құқықтың икемді конвенционалдылығы, өз мемлекетінің заңдарымен әлсіз құқықтық міндеттілік, мемлекеттік органдардың өз қалауы бойынша және халықтың хабардарлығы нашар ортадағы әрекеттері, күмән тудыратын құралдарды кеңінен қолдану. мораль және тіпті заңнаманың көзқарасы;
• 3) мемлекеттің барлық сыртқы саяси іс-әрекетінің негізі ұлттық мүдде болып табылады; құраушы элементтерұлттық және халықаралық қауіпсіздіконың өмір сүруіне және егемендігіне кепілдік беру;
• 4) ұлттық мүдделерді қорғау қажеттілігі әдетте «мемлекеттік биліктің қайнар көзі» деп аталатын мемлекеттің табиғи, экономикалық және басқа ресурстарының кешенді жиынтығына тәуелді қуатты әскери әлеуетті қажет етеді. Мемлекет әрқашан өздерін осы өсудің әлеуетті құрбаны деп санайтын көршілері анықтаған «ақылға қонымды қорғаныс жеткіліктілігі» және «арандатушы емес қорғаныс» шегінен шығуға ұмтылады. Демек, халықаралық қатынастар – мемлекеттердің әскери-күштік өзара әрекеттесуі, ең күшті державалардың ұлттық мүдде тұрғысынан артықшылықтарға ие болатын, не жұпта, не коалиция құрамында бір-бірін теңестіретін күштер балансы. Мемлекетті бағалау үшін оның күшін сипаттау маңызды. Мемлекеттік биліктің әдеттегі анықтамасы: «А күйінің кез келген жағдайда В мемлекетінің мінез-құлқына сәтті әсер ету ықтималдығының жоғары дәрежесі бар, бұл А мақсаттарына жету үшін жеткілікті».

Қуаттың келесі түрлері бөлінеді: жұмсақ күш, қатты қуат, ақылды қуат.

Өз кезегінде, қатты күшбөлінеді:

• - қосулы жеңу күші- мемлекетті жеңу немесе жою мүмкіндігі;
• - зақымдау күші- қарсыластың қуат көздеріне жол берілмейтін зиян келтіру мүмкіндігі.

Мемлекеттің әлеуетін бағалау үшін білу маңызды қуат көздері(4.1-кесте). Олар бөлінеді токЖәне потенциалды.Мысалы, Германия мен Жапонияның экономикалық және ғылыми әлеуеті бұл мемлекеттердің халықаралық ықпалы мен мәртебесінен әлдеқайда жоғары.

4.1-кесте

Мемлекеттік биліктің қайнар көздері

Қуат көзі	Құрамдас бөліктер
Территория	Географиялық жағдай Климат Табиғат ресурстары Мұхитқа шығу Топография
Халық	Этникалық құрамы Жас және жыныс құрамы Мобилизация мүмкіндіктері Өмірдің ұзақтығы Білім деңгейі
Ферма	Технологиялар Бас әріппен жазу Бақылау
Және инфрақұрылым	Көлік Ақпараттық технологиялар азаматтық қорғаныс
Әскери-өнеркәсіптік кешен	Қару деңгейі және олардың массалық саны Қаруды жүйелерге біріктіру Әскери әкімшілік Қару-жарақтың болуы жаппай қырып-жою

Билік көздерін оларда нақты еңбек пен адами капиталдың болуы сияқты критерийлер бойынша топтарға бөлуге болады. Бұл жағдайда біз мыналарды ажырата аламыз:

• 1) негізгі қуат көздері (негізгі) -көздері табиғи шығу тегі, «табиғат сыйлары»;
• 2) жоғары технологияөнеркәсіп өнімдері;
• 3) жоғары күй- адами капитал.

Бұл көздердің топтары әртүрлі күйлерде әртүрлі жинақтар мен көлемдерде болады. Сонымен қатар, олар иерархияны құрайды: жоғары деңгейдегі қуат көздерінің болуы базалық деңгейдегі көздердің кемшіліктерін өтей алады.

Қосулы қазіргі кезеңТиптік халықаралық субъектілерге мемлекеттер мен халықаралық жатады мемлекеттік ұйымдар, халықаралық үкіметтік емес ұйымдар мен қозғалыстар (ұлт-азаттық, сепаратистік, экологиялық, адам құқықтары), трансұлттық корпорациялар, аймақтық және жергілікті билік органдары, террористік ұйымдар мен мафиялық топтар, жаһандық БАҚ (БАҚ) және тіпті жекелеген саяси немесе діни көшбасшылар. Халықаралық қатынастардағы әртүрлі субъектілердің маңыздылығын бағалау халықаралық қатынастар теориясының әртүрлі мектептері арасында қазіргі халықаралық қатынастарды талдау кезінде актерлердің кез келген түріне артықшылық беру керек пе деген сұраққа негізделген пікірталас тақырыбы болып қала береді. Американдық зерттеушілер Д.Ней кіші. және Р.Коэн «халықаралық қатынастармен» қатар қатысушылардың бірі мемлекеттік емес субъекті болып табылатын «трансұлттық қатынастардың» бар екендігін мойындауды ұсынды.

Халықаралық қатынастардың субъектілері ретінде мемлекеттер құқықтық және сәйкес жіктеледі саяси негіздер. Құқықтық жіктеу мемлекет иелігіндегі егемендік көлеміне негізделген. Келесі мемлекеттік субъектілер ерекшеленеді:

• - империя;
• - ұлттық мемлекет;
• - байланысты күй;
• - өзін-өзі жариялаған (халықаралық мойындалмаған) мемлекет;
• - протекторат;
• - оккупацияланған мемлекет.

Мемлекеттердің саяси жіктелуі оларға қол жетімді билік мөлшеріне бағытталған:

Қуат	Жалпы халықаралық қатынастарға әсер ету мүмкіндігі. Мүдделердің ғаламдық ауқымы. Басқа мемлекеттердің саяси режимдерін заңдастыру/делегитизациялау мүмкіндігі
Қосалқы билік (аймақтық көшбасшы)	Оның аймақтағы әлемдік державалар мен мемлекеттер мойындаған аймақтық мүдделері бар. Соңғысының аумағы ол үшін «өмірлік маңызды» болып саналады, бұл басқа мемлекеттердің аймақтық көшбасшымен бәсекелестігін болдырмайды.
Ұлттық мемлекет: - белсенді сыртқы саясаты бар мемлекет; - бейтарап күй; - автаркиялық; - сәтсіз күй	Мемлекеттің егемендігі оның аумағына ғана таралады

4.2-кесте

Халықаралық қатынастардың ең үлкен субъектісі әрқашан болды өкілеттіктер(империялар). Империялар халықаралық ұйымның бір түрі ретінде Кестеде берілген. 4.2 1.

Халықаралық қатынастар субъектілері ретіндегі империялардың түрлері

1 Қараңыз: Империялардың әлемдік тәртібінен империялық әлемдік тәртіпке дейін. М: NOFMO, 2005. 9-бет.

Империя түрі	Отаршыл	Континенттік	«Супердержава» немесе бейресми империя
Нысандар үстемдік	Тікелей бақылау. Серіктестікке құқықтарды беру. Әскери басу	Тікелей бақылау. Адалдықты сатып алу. Мәдени ассимиляция. Экономикалық даму. Әскери басу	Жанама бақылау. «Жұмсақ күш». Технологиялық және экономикалық жетекшілік. Адалдықты сатып алу. Адал режимдерді қолдау. Гуманитарлық араласу түріндегі әскери жолын кесу
Идеология	Өркениеттік миссия («ақ адамның жүгі»)	Ұлттан жоғары империялық идея	УНИВЕРСАЛДЫҚ ИСТИКАЛЫҚ ИМПЕРИЯЛЫҚ ИДЕЯ
Империялық саясаттың ұзақ мерзімді мақсаттары	Ресурстарды қайта бөлу. Қауіпсіздікті нығайту. Ұлттық экономиканы нығайту	Қауіпсіздікті нығайту. «Табиғи шекараларды» қорғау. Ұлттық экономиканы әскери-стратегиялық мақсаттарға бағындыру («жұмылдыру экономикасы»)	Қайта бөлу ресурстар. Қауіпсіздікті нығайту. Ұлттық экономиканы нығайту. Өмір салты мен құндылықтарын тарату
Құрылып жатқан халықаралық тапсырыс түрі	Күштер балансы (көп полярлы әлем)		Бір полярлы әлем

Соңғы онжылдықтар бізді мемлекеттік орталықтандырылған модель ақылға қонымды қарсылықтарды тудырады деп айтуға әкелді. Бұл жаһанданудың дамуымен, сондай-ақ мемлекеттік емес субъектілердің саны мен ықпалының өсуімен байланысты. Мемлекет өз қызметінің барлық салаларында барған сайын шектелуде, ол өз функциялары мен өкілеттіктерінің бір бөлігін басқа субъектілерге беруге мәжбүр болады (немесе олар оларды өздері иемденеді). Бұл өмірдің дәстүрлі «статистік» салаларында да орын алады: ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде интернационалданған мәселелерді шешуге тартылған жеке әскери компаниялардың маңызы тез артып келеді. ішкі қақтығыстар, мұнда мемлекеттің қатысуы ол үшін үлкен сыртқы және ішкі саяси тәуекелдерді тудырады. Мысалы, ішкі саяси қайшылықтарды шешуге, экологиялық проблемаларды шешуге мемлекеттік емес субъектілер қатысады. Нәтижесі кейде мемлекет егемендігінің эрозиясы деп аталады. Кейбір авторлар жаһандану жалпы алғанда ұлттық мемлекеттердің жойылып, жаһандық ұлттан жоғары басқарудың құрылу дәуірін бастады деп есептейді. Алайда, басқа зерттеушілер, керісінше, мемлекеттік орталықтандырылған модель өзінің түсіндіру мүмкіндіктерін сақтайды деп санайды және «мемлекеттің сөнуі» туралы ойлар «жағдайлардағы алпауыт державаның өктемдігін ақтайтын идеологиялық өнім ғана емес. плюралистік бірполярлық» немесе «жаңа көшпенділердің» – трансұлттық корпорациялардың (ТҰК) ұятсыз әрекеттерін насихаттайтын ақтау. ең жақсы жағдай сценарийі- халықаралық қатынастардың қалаған жағдайын шынайы ретінде көрсету.

Мемлекет жақын арада, тіпті ұзақ мерзімді перспективада жойылмайды, өйткені оның заңдылық ресурсы, демек, қоғамның сыртқы саясатқа әлеуетін жұмылдыру мүмкіндігін әлі ешкім алмастыра алмайды (бірақ оны толықтыруға болады). Алайда, барлық халықаралық үдерістерді тек мемлекеттің қызметіне ғана жатқызу дұрыс болмас еді. Мемлекет жетекші саяси ресурсты сақтай отырып, мемлекеттік емес субъектілермен күрделі қарым-қатынасқа түседі. Халықаралық үкіметтік емес ұйымдар мен үкіметтік емес ұйымдардың мемлекетпен агрессивті бәсекелестігі бұл процеске тек кедергі келтіруі мүмкін. Мұндай бәсекелестіктің қайғылы мысалы 1980-ші жылдардың басында француз барлау қызметтерінің Жаңа Зеландиядағы операциясымен аяқталған тыңшылық қақтығысқа айналған француз үкіметімен «Жасыл бейбітшілік» қақтығысы болды.

Халықаралық қатынастардың мемлекеттік емес қатысушылары екі топқа бөлінеді: үкіметаралық ұйымдар және үкіметтік емес субъектілер.

Үкіметаралық ұйымдар (MPO) ортақ мақсаттарды жүзеге асыру және жарғылық құжаттарға сәйкес әрекет ету үшін мемлекеттер халықаралық шарттар негізінде құрылады. IGO арқылы мемлекеттер халықаралық процестерге әсер етуге және өз мақсаттарын жүзеге асыруға ұмтылады жұмсақ күш.Дегенмен, IGO-лар да тәуелсіз рөл атқарады: олар мемлекетішілік қақтығыстарды шешу, адам құқықтарын сақтау және т.б. сияқты ішкі саяси мәселелерге көбірек араласуда.

Үкіметаралық ұйымдар болуы мүмкін әмбебап(яғни, жалпы барлық халықаралық қатынастармен айналысатындар). Олар маңызды мақсаттар кешенін жүзеге асырады: саяси, экономикалық, әлеуметтік, әскери және т.б. БҰҰ солардың бірі. Бар функционалдыМұнай экспорттаушы елдер ұйымы (ОПЕК) немесе әлем сияқты IGO сауда ұйымы(ДСҰ). Қатысушылардың құрамына қарай IGO бөлінеді жаһандықЖәне аймақтық.Бұрынғы мысал ретінде Ұлттар Лигасы, ал қазір БҰҰ болды. Оған планетаның кез келген мемлекеті – белгілі бір шарттармен қосыла алады. Басқаларға мүшелік сол немесе басқа параметрмен шектеледі, көбінесе географиялық (Африка Одағы, Ұлттар Ассоциациясы) Оңтүстік-Шығыс Азия), діни

(Ислам ынтымақтастығы ұйымы), этникалық (Араб мемлекеттері лигасы). IGO бірегей нұсқасы ресми (мемлекеттік) тіл және тарихи қауымдастық негізінде доминиондар мен бұрынғы сенімді аумақтарды біріктірген Британдық Ұлттар Достастығы болып табылады.

Үкіметтік емес субъектілер өздерінің мақсаттары мен мүдделері бойынша біркелкі емес. Олар халықаралық үкіметтік емес ұйымдарға, трансұлттық корпорацияларға (бұдан әрі – ТҰК) және мемлекетішілік аймақтарға бөлінеді.

Халықаралық үкіметтік емес ұйымдаререкше әртүрлі. Бұл гуманитарлық (Халықаралық Қызыл Крест), діни (Бүкіләлемдік шіркеулер кеңесі), кәсіби (Халықаралық журналистер ұйымы), спорттық (Халықаралық Олимпиада комитеті) және басқа да ұйымдар. IIEPs айтарлықтай әсер етуі мүмкін қоғамдық пікіржәне маңызды саяси күш ретінде әрекет ете алады (1980 жылғы Халықаралық Олимпиада комитеті сияқты).

Трансұлттық корпорациялар, басқа мемлекеттік емес субъектілерден айырмашылығы бар басты мақсатпайда табу, демек олардың қызметі халықаралық аренаәсіресе даулы. Бір жағынан, ол әлемдік сауданың және дамушы елдердің экономикасының дамуына әкеледі, бұл коммуникациялық процестердің таралуына объективті ықпал етеді және Солтүстік пен Оңтүстік арасындағы алшақтықты азайтады. ТҰК тұрақтылық пен қақтығыссыз халықаралық қатынастарға мүдделі және жанжалды жағдайларды бейбіт жолмен шешу рәсімдерін енгізуді қолдайды.

Екінші жағынан, кепілдендірілген тұрақты және ұлғаймалы пайдаға ұмтыла отырып, олар дамушы елдерде арзан жұмыс күшін сақтауға, демек, Оңтүстіктің әлеуметтік-экономикалық дамуын тежеуге және оның солтүстіктен артта қалуын тоқтатуға мүдделі. ТҰК өз мүдделері үшін деспоттық және авторитарлық режимдерді қолдауға және демократиялық режимдерді тұрақсыздандыруға дайын. Чили президенті С.Альендені құлатудағы ТҰК рөлі (1973 ж.) белгілі. Жалпылама түрде мемлекеттік субъектілер суретте көрсетілген. 4.1.

Халықаралық қатынастардың жаңа өсіп келе жатқан субъектісі – аймақтарЖәне мегаполистер.Олардың халықаралық-құқықтық институттануы Бастапқы деңгей. Адалдықсыз аймақтар (Ирландия, Катар, содан кейін Францияның оңтүстігіндегі Гугенот, Баск елі) құрылды және (Күрдістан, Каталония, Квебек, Тайвань, Шотландия) «өз» мемлекеттері үшін ішкі ғана емес, сонымен қатар халықаралық проблемаларды тудыруда. Барлық мегаполистер «шетелден» және халықаралық қылмыстар жиналатын жерлерден келеңсіздіктің, жағымсыз әлеуметтік әсердің көзі ретінде көретін патриот азаматтарды тітіркендіреді. «Бұзылған» мегаполистер (сол уақыттан бері Ежелгі Греция) интеллектуалдық тұрғыда қозғалмайтын болса да, адал, моральдық жағынан сау провинцияға қарсы болды. Нью-Йорк, Мәскеу, Париж жиі кіреді халықаралық байланысмемлекетішілік байланысқа қарағанда көбірек. Бұл космополиттік қалалар қаржылық, ақпараттық және инновациялық орталықтар ретінде әрекет етеді, олардың қызметтерін жақын маңдағы аудандар талап ете алмайды. Мемлекетаралық аймақтар Еуропалық Одаққа (бұдан әрі - ЕО) тән. Олар трансшекаралық аймақтық ынтымақтастыққа байланысты экономикалық салада белсенді түрде көрінеді және сол арқылы жаһандық саясатқа араласады. Тәуелсіздік олардың дамуына ықпал етеді, бірақ сонымен бірге мемлекет бірлігін әлсірету және шиеленіс жағдайларының туындау қаупін тудырады. Жағдай, әсіресе, шекаралас облыстар мен көрші ел арасындағы байланыс аймақішілік байланыстарға қарағанда тығыз бола бастағанда мемлекет үшін жағымсыз салдарларға толы. Бұл «жұмсақ аннексияға» және мемлекетаралық қақтығыстарға әкелуі мүмкін.

Күріш. 4.1.

Мемлекет пен ҮЕҰ арасындағы байланыстарды ұйымдастыру күрделі және шешімі қиын мәселе. Басқа мемлекеттің аумағында орналасқан IIEP орталық кеңсесі қабылдаушы елдің юрисдикциясына жатпайды және ұлттық филиалдардың құқықтық мәртебесі, әсіресе, шетелдік көмекті алуға немесе беруге қатысты айтарлықтай өзгереді. ҮЕҰ-да мемлекеттік заңнаманың алуан түрлілігін есепке алу үшін әдептілік әрқашан жеткілікті бола бермейді, ал кейде олардың тіпті қалауы да болмайды.

Өзін-өзі бақылауға арналған сұрақтар мен тапсырмалар

• 1. Дүниежүзілік аренадағы әрекет ету орны мен уақытының жағдайына қарамастан мемлекетті халықаралық қатынастардың басым субъектісіне айналдыратын объективті факторларды атаңыз.
• 2. Халықаралық қатынастардың мемлекет-центрлік концепциясының негізгі тезистерін бөліп көрсетіңіз.
• 3. Халықаралық қатынастардың бүкіл даму тарихында «мемлекеттік билік» категориясындағы өзгерістерді қадағалаңыз.
• 4. Мемлекеттік биліктің қайнар көздерін көрсетіңіз.
• 5. Мемлекеттер егемендік дәрежесіне қарай қалай жіктеледі?
• 6. Тарих, әлеуметтану, саясаттану және халықаралық зерттеулерге тән мемлекеттердің әртүрлі классификацияларын салыстырыңыз. Қолданылған критерийлер арасындағы ұқсастықтар мен айырмашылықтарды анықтау.
• 7. Халықаралық қатынастар тарихынан империялардың қандай түрлерін білесіз? Sovereign™ қандай критерийлерді ұсынады? қазіргі ғылымхалықаралық қатынастар?
• 8. Халықаралық қатынастардың мемлекеттік-центристік моделін сынаушылардың негізгі аргументтерін атаңыз. Қайсысымен келісесіз?
• 9. Қандай актерлер заманауи жүйехалықаралық қатынастарды халықаралық қатынастардағы «мемлекеттік емес қатысушылар» ұғымы біріктіреді?
• 10. Сізге белгілі халықаралық үкіметтік емес ұйымдардың классификацияларын атаңыз.

• Мемлекет – заңды, егеменді, аумақтық, саяси, жеке тұлғалардың одағы мемлекеттік орган.
• Мемлекет жүйе құраушы елмен қиын қарым-қатынаста болуы мүмкін.Император Николай I славянофил Ю.Ф.Самаринмен әңгімесінде Балтық жағалауы елдерін орыстандырудан бас тартуды дәлелдеді: «Сіз Ресей туралы ойлайсыз, бірақ мен мемлекет туралы ойла». Уақыт өте келе, император неміс барондарының адалдығын қамтамасыз етіп, бұл дауда дұрыс болғанын мойындау керек. Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде неміс офицерлерінің тарихи отанының жағына өтіп кеткен бірде-бір жағдайы тіркелмеген.
• Қараңыз: Хабермас / О. Басқаны тарту: Саяси теориядағы эсселер. Санкт Петербург : Ғылым, 2001. 243-бет.
• Неғұрлым мұқият талдау үшін кейде халықаралық қатынастар субъектілері мен субъектілерін ажыратып алған жөн. Олардың арасындағы айырмашылық сыртқы саяси курстың белсенділік/реактивтілік дәрежесінде. Субъект өз мақсаттарын жүзеге асырады, халықаралық «күн тәртібін» анықтайды немесе оған әсер ете алады. Актерлер ішкі ыдырау (сәтсіз мемлекеттер) немесе әскери-географиялық осалдығы (мысалы, лимитроф мемлекеттері, неғұрлым күшті мемлекеттік бірлестіктерге қауіпті жақын орналасқан «шекаралық» мемлекеттер) салдарынан басқалардың сыртқы саяси стратегиялары мен мақсаттарына бағынады.
• Қараңыз: Nay Jr. D. S., Kokhen R. O. Трансұлттық қатынастар және әлемдік саясат // Халықаралық қатынастар теориясы: оқырман / жинақ, ғылыми. ред. және келісемін. П.А.Цыганкова. М.: Гардарики, 2002. 152-б.
• Халықаралық үкіметтік емес ұйымдар (ҮЕҰ) тиесілілік сипаты бойынша ашық және жабық болып екіге бөлінеді. Көп жағдайда ұйымның жарғысымен келісімді жариялау жеткілікті. Көптеген INGO жабық. Бұл жаңа мүшелерді қабылдау үшін ұйымның бұрыннан бар мүшелерінің келісімі қажет дегенді білдіреді.Б кейбір жағдайлардамүшелікке қабылдау оған қосылуға шақырылған жағдайда ғана мүмкін болады (бұл Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымы - НАТО).
• Қараңыз: Жаңа әлемдік тәртіптің конфигурациясы: жобалар және шындық: монография / ред. О.И.Ивонина. Новосибирск: НГУЭУ, 2015. 175-бет.

Тақырып бойынша эссе, курстық жұмыс немесе диссертация табу үшін сайтты іздеу пішінін пайдаланыңыз.

Материалдарды іздеу

Халықаралық қатынастар: өзара әрекеттесу субъектілері мен формалары

Халықаралық қатынастар

Мазмұны

1.Халықаралық қатынастар: өзара әрекеттесу субъектілері мен нысандары.........2

2. Халықаралық саясаттың негізгі теориялары................................................. ........7

3. Қазіргі заманғы тенденциялархалықаралық қатынастардың дамуы............9

4. Ресей халықаралық қатынастар жүйесінде.................................14

5. Әдебиет.................................................. .... ...................................17

1. Халықаралық қатынастар: өзара әрекеттесу субъектілері мен формалары

Тәуелсіз мемлекеттер вакуумда дамымайды, олар бір-бірімен өзара әрекеттесіп, жоғары деңгейдегі саясаттың – әлемдік саясаттың субъектілері ретінде әрекет етеді. Яғни, мемлекеттер халықаралық қатынастар саласында әрекет етеді.

Халықаралық қатынастар – әлемдік аренада әрекет ететін субъектілер арасындағы экономикалық, саяси, құқықтық, идеологиялық, дипломатиялық, әскери, мәдени және басқа да байланыстар мен қатынастардың жиынтығы.

Халықаралық қатынастардың басты ерекшелігі - олардың болмауы бірыңғай орталықбилік пен басқарудың өзегі. Олар полицентризм және көп иерархия принципіне негізделген. Сондықтан халықаралық қатынастарда стихиялық процестер мен субъективті факторлар маңызды рөл атқарады.

Халықаралық қатынастар – бұл олардың соқтығысатын және өзара әрекеттесетін кеңістігі әртүрлі деңгейде(жаһандық, аймақтық, көпжақты және екіжақты) әртүрлі күштер: мемлекеттік, әскери, экономикалық, саяси, әлеуметтік және интеллектуалдық.

Барлық халықаралық қатынастарды екі негізгі түрге бөлуге болады: бәсекелестік қатынастар және ынтымақтастық қатынастары.

Халықаралық немесе әлемдік саясат – халықаралық қатынастардың өзегі.

Әлемдік саясат әлемдік қоғамдастықтың өміріне әсер ететін шешімдерді әзірлеу, қабылдау және жүзеге асыру процестерін білдіреді.

Қазіргі әлемдік саясатта әр түрлі қатысушылардың саны өте көп. Бірақ әлемдік саясаттың негізгі субъектілері мемлекеттер мен мемлекеттер топтары (одақтары) болып табылады деген көзқарас әлі де басым.

Дегенмен, бүгінде халықаралық қатынастарға қатысушылардың қатарын кеңейтудің объективті тенденциясы пайда болды. Халықаралық ұйымдар халықаралық қатынастардың маңызды субъектілеріне айналуда. Олар әдетте үкіметаралық немесе үкіметаралық және үкіметтік емес ұйымдар болып бөлінеді.

Мемлекетаралық ұйымдар – мемлекеттердің келісімдерге негізделген тұрақты бірлестіктері, белгілі бір келісілген құзыреті және тұрақты органдары бар.

Мемлекетаралық қатынастардың күрделілігі саяси сала, халықаралық өмірді реттеу қажеттілігі үкіметтік емес ұйымдардың құрылуына әкелді. Үкіметтік емес ұйымдарда одан да көп күрделі құрылыммемлекетаралық қарағанда. Олар таза мемлекеттік емес болуы мүмкін немесе аралас сипатта болуы мүмкін, яғни мемлекеттік құрылымдарды, қоғамдық ұйымдарды, тіпті жекелеген мүшелерді де қамтуы мүмкін.

Халықаралық қатынастардың субъектілері ретінде халықаралық ұйымдар мемлекетаралық қатынастарға өз бетінше кірісе алады өз атыжәне бір мезгілде оларға кіретін барлық мемлекеттер атынан. Халықаралық ұйымдардың саны үнемі өсіп келеді.

Халықаралық ұйымдар халықаралық қатынастардың алуан түрлі аспектілерін қамтиды. Олар экономикалық, саяси, мәдени, ұлттық аймақтар, белгілі бір ерекшеліктері мен ерекшелігі бар. Әртүрлі халықаралық ұйымдардың мысалдарына мыналар жатады:

Оңтүстік-Шығыс Азия елдерінің қауымдастығы (АСЕАН), Еуропалық экономикалық қауымдастық (ЕЭК, Ортақ нарық), Лига сияқты аймақтық ұйымдар Араб мемлекеттері(LAG) және т.б.;

Қаржы, сауда және т.б. салаларын қамтитын экономикалық сипаттағы ұйымдар, мысалы: Халықаралық сауда палатасы (ХСК), Халықаралық валюта қоры (ХВҚ), Халықаралық банкҚайта құру және даму (ХҚДБ);

Әлемдік экономиканың жекелеген секторлары саласындағы ұйымдар, мысалы: Халықаралық энергетикалық агенттік (ХЭА), Атом энергиясы жөніндегі халықаралық агенттік (МАГАТЭ), Мұнай экспорттаушы елдер ұйымы (ОПЕК) және т.б.;

Саяси-экономикалық ұйымдар, мысалы: Африка бірлігі ұйымы (OAU);

Кәсіби ұйымдар: Халықаралық журналистер ұйымы (IOJ); Халықаралық қылмыстық полиция ұйымы (ИНТЕРПОЛ);

Демографиялық ұйымдар: Әйелдердің халықаралық демократиялық федерациясы (IDFW), Дүниежүзілік жастар қауымдастығы (WYA);

Мәдениет және спорт саласындағы ұйымдар: Халықаралық Олимпиада комитеті (ХОК), Біріккен Ұлттар Ұйымының білім, ғылым және мәдениет мәселелері жөніндегі ұйымы (ЮНЕСКО);

Әскери ұйымдар: Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымы (НАТО), Тынық мұхиты қауіпсіздік пактісі (PSA);

Кәсіподақ ұйымдары: Еркін кәсіподақтардың халықаралық конфедерациясы (ICFTU), Дүниежүзілік еңбек конфедерациясы (CGT);

Бейбітшілік пен ынтымақтастықты қолдайтын әртүрлі ұйымдар: Дүниежүзілік Бейбітшілік Кеңесі (ДҚК), Пагууш қозғалысы, Халықаралық бейбітшілік институты;

Діни ұйымдар: Дүниежүзілік шіркеулер кеңесі (ДКК), христиандық бейбітшілік конференциясы (КҚК);

Халықаралық Қызыл Крест (IRC) ұйым, оның мақсаты соғыс тұтқындарына және соғыс, апаттар мен табиғи апаттардың басқа да құрбандарына көмек көрсету болып табылады;

Қоршаған ортаны қорғау ұйымдары: Greenpeace және т.б.

Халықаралық қатынастар жүйесінде ең маңызды рөлді Біріккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ) атқарады. Ол бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау және барлық халықтардың экономикалық және әлеуметтік прогресіне жәрдемдесу мақсатында әртүрлі мемлекеттердің кең, көп қырлы өзара іс-қимылының тарихтағы іс жүзінде бірінші механизмі болды.

1945 жылы құрылған БҰҰ халықаралық құрылымның құрамдас бөлігіне айналды. Оның мүшелері 185 мемлекет болып табылады, бұл оның толық дерлік әмбебаптыққа қол жеткізгенін көрсетеді. Әлемдегі бірде-бір маңызды оқиға Біріккен Ұлттар Ұйымының қарауынан тыс қалған жоқ.

БҰҰ шеңберінде болды тұтас сызықБҰҰ құрылымдары ретінде де, тәуелсіз ұйымдар ретінде де халықаралық қатынастар жүйесіне органикалық түрде енген ұйымдар. Оларға мыналар жатады:

ДДҰ (Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы);

ХЕҰ (Халықаралық еңбек қауымдастығы);

ХВҚ (Халықаралық валюта қоры);

ЮНЕСКО (Мәдени және ғылыми ұйым);

МАГАТЭ (Атом энергиясы жөніндегі халықаралық ұйым);

ЮНКТАД (Біріккен Ұлттар Ұйымының Сауда және даму жөніндегі конференциясы);

Халықаралық сот.

Негізінен халықаралық қоғамдық пікірді қалыптастыру арқылы әсер ететін қоғамдық ұйымдарға қарағанда халықаралық үкіметтік ұйымдардың халықаралық саясат пен жекелеген мемлекеттерге ықпал ету рычагтары көбірек.

Халықаралық монополиялар немесе трансұлттық корпорациялар (ТҰК) әлемдік аренада орасан зор ықпалға ие. Оларға мақсаты пайда табуды көздейтін және бірнеше штатта бір уақытта филиалдары арқылы жұмыс істейтін кәсіпорындар, мекемелер мен ұйымдар жатады. Ең ірі ТҰК-лардың орасан зор экономикалық ресурстары бар, бұл оларға шағын ғана емес, тіпті ірі державаларға қарағанда да артықшылық береді.

Діни ұйымдар әлемдік саясаттың маңызды субъектілері болып табылады.

Дүниежүзілік саясаттың қалыптасуы мен қызмет етуіндегі аса ықпалды субъекті – бұл өз елдерінің де, жалпы әлемнің сыртқы саяси стратегиясының негізгі қағидаларын әзірлеуде шешуші рөлге ие болуы тиіс халықтың өзі.

Бірақ бәрібір жоғарыда аталған барлық субъектілердің рөлі әлемдік саясатта жеке тұлға емес, тұтас қоғам ретінде өкілдік ету өкілеттігі бар мемлекеттердің рөліне сәйкес келмейді. әлеуметтік топнемесе саяси ұйым. Егемендік, қауіпсіздік және аумақтық тұтастықты қамтамасыз ету жөніндегі ұлттық міндеттерге қатысты мәселелер мемлекеттің құзырында. Саясаттанушылар мемлекеттің басқа мемлекеттермен қарым-қатынасқа қатысуға, келісім-шарттар жасауға, соғыс жариялауға заңды өкілеттігі бар жалғыз ұлттық институт екенін атап көрсетеді. Мемлекеттер әлемдік саясат пен халықаралық қатынастардың негізгі субъектілері болып қала береді.

Мемлекеттің әлемдік аренадағы ықпалы мен күшін оның өз мүддесін қорғай отырып, басқа мемлекеттерге және әлемдегі оқиғалар барысына әсер ету қабілеті ретінде көрсетуге болады.

Мемлекеттің күші және оның халықаралық қатынастар жүйесіндегі орны бірқатар факторлармен анықталады. Соңғы уақытқа дейін бұл үшін ең бастысы әскери күш деп есептелді. Әрине, елдің әскери әлеуеті оның халықаралық аренадағы күші мен сәйкес орнын анықтайды.

Мемлекеттің әлемдік аренадағы нақты орны кеңірек көрсеткіштермен анықталады. Оларға аумақтың көлемі, табиғи және адам ресурстары, халық шаруашылығының құрылымы, өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы өндірісінің көлемі мен сапасы, елдің прогрессивті дамуын қамтамасыз ету мүмкіндігі, қоғамдардың экономикалық қауіпсіздігіне кепілдік, сондай-ақ елдің халықаралық дамуға прогрессивті ықпал ету қабілеті ретінде.

Жүйе ретінде халықаралық қатынастарды «сыртқы саясат» категориясымен өзара байланыссыз түсінуге болмайды. Сайып келгенде, халықаралық қатынастар ең алдымен комбинациядан тұрады сыртқы саяси қызметтәуелсіз субъектілер ретінде де, кез келген ұйымның мүшелері ретінде де халықаралық қатынастардың негізгі қатысушылары болып табылатын мемлекеттер.

Сыртқы саясат қатынастарды реттейді осы мемлекеттіңбасқа мемлекеттермен халықаралық аренада өзінің қажеттіліктері мен мүдделерін жүзеге асыруды қамтамасыз етеді.

Сыртқы саясат – қоғам атынан сөйлеуге, қоғам мүддесін білдіруге, оларды жүзеге асырудың белгілі бір әдістері мен құралдарын таңдауға құқығы бар немесе оған ие болған ресми тұлғалардың қызметі мен өзара әрекеті.

Қойылған мақсаттарға жету жолындағы сыртқы саяси іс-әрекеттер әртүрлі құралдар арқылы жүзеге асырылады: саяси, экономикалық, әскери, ақпараттық-насихаттық.

Саяси құралдарға, ең алдымен, дипломатия жатады. Дипломатия – халықаралық құқық тұрғысынан рұқсат етілген және конституциялық-құқықтық мәртебеге ие, арнайы институттармен және арнайы іс-шаралардың, әдістердің, әдістердің көмегімен ұсынылатын мемлекеттің ресми қызметі. Дипломатия келіссөздер, сапарлар, арнайы конференциялар мен кездесулер, кездесулер, екіжақты және көпжақты келісімдерді дайындау және жасау, дипломатиялық хат алмасу, халықаралық ұйымдардың жұмысына қатысу түрінде жүзеге асырылады.

Сыртқы саясаттың экономикалық құралдары сыртқы саяси мақсаттарға жету үшін белгілі бір елдің экономикалық әлеуетін пайдалануды білдіреді. Экономикасы мен қаржылық қуаты күшті мемлекет халықаралық аренада да мықты орын алады. Материалдық және адами ресурстарға бай емес шағын мемлекеттердің де озық технологияларға негізделген қуатты экономикасы болса және оның жетістіктерін өз шекарасынан тысқары жерлерге таратуға қабілетті болса, әлемдік аренада көрнекті рөл атқара алады. Тиімді экономикалық құралдар эмбарго немесе керісінше, саудадағы ең қолайлы мемлекет режимі, инвестициялар, несиелер мен несиелер беру және т.б. экономикалық көмекнемесе оны беруден бас тарту.

Сыртқы саясаттың әскери құралына, әдетте, мемлекеттің әскери күші кіреді, оның құрамына армия, оның мөлшері мен қару-жарақ сапасы, моральдық жағдайы, қолжетімділігі жатады.

әскери базалар, ядролық қаруға ие болу. Әскери құралдарды тікелей әсер ету құралы ретінде де, жанама түрде де қолдануға болады. Біріншісіне соғыстар, интервенциялар, блокадалар жатады. Осылайша, соңғы 55 ғасырда адамзат 300 жыл ғана бейбіт өмір сүрді. Осы ғасырлар ішінде 14,5 мың соғыс болып, 3,6 миллиард адам қаза тапты. Жер бетіндегі адамдардың көпшілігі Дж.Берналдың «соғыс әрқашан адамзатқа қарсы қылмыс, бірақ қазір бұл ақылсыздық» деген сөздерімен келіседі. Дегенмен, соғыстардың, әсіресе ядролық соғыстардың жойқын екенін білу басқа көзқарастардың жоқтығын білдірмейді. Мысалы, Гегель соғысты прогресстің қозғалтқышы деп есептеді. Ал Мальтустың пікірінше: «Соғыс – халықтың артық санымен күресудің табиғи ғылыми заңы». Қазіргі әлеуметтік ғылым мен журналистикада әлі күнге дейін соғысты, оның ішінде ядролық соғысты саясаттың қолайлы құралы ретінде қарастыратын ағым ықпалды болып қала береді.

Жанама әскери құралдарға қарудың жаңа түрлерін сынауды, жаттығуларды, маневрлерді және күш қолдану қаупін қамтитын қарулану жарысы жатады. Мысалы, соңғы уақытта бүкіл әлем бойынша әскери шығындар жылына 1000 миллиард долларды құрады, әлем ғалымдарының жартысынан астамы жаппай қырып-жою қаруының жаңа түрлерін жасаумен айналысуда.

Сыртқы саясаттың әскери құралдарына барлау және тыңшылық жатады. Бүгінде мұнда көп тонналық ғарыш кемелерінен бастап, микроқұрылғыларға дейін ғылым мен техниканың соңғы жетістіктері пайдаланылады. Арнайы әзірлеусоңғы онжылдықтарда өнеркәсіптік тыңшылық пайда болды.

Насихат құралдары бүкіл арсеналды қамтиды заманауи құралдархалықаралық аренада мемлекеттің беделін нығайту үшін қолданылатын бұқаралық ақпарат, үгіт-насихат және үгіт одақтастар мен әлеуетті серіктестер тарапынан сенімді қамтамасыз етуге көмектеседі. Бұқаралық ақпарат құралдарының көмегімен қалыптасады оң имиджөз мемлекеті, оған деген жанашырлық сезімі, қажет болса, басқа мемлекеттерге антипатия және айыптау. Үгіт-насихат құралдары көбінесе белгілі бір мүдделер мен ниеттерді бүркемелеу үшін қолданылады.

2. Халықаралық саясаттың негізгі теориялары

Халықаралық қатынастарды ғылыми негіздеу жолы осы қатынастарды ғылыми талдаудың негізгі принциптері мен әдістерін тұжырымдауға арналған жалпы әдіснамалық теорияларды құрумен байланысты. Мұндай негізгі теорияларға мыналар жатады: дүниежүзілік революциялық процестің марксистік теориясы, прагматизм және саяси реализм теориясы, халықаралық қатынастардың модернистік теориялары және геосаяси теория.

Халықаралық саясат теорияларының ішінде К.Маркс, Ф.Энгельс және В.И.Ленин әзірлеген әлемдік тәртіпті революциялық өзгерту концепциясы көрнекті орынды алады. Ол мыналармен сипатталады: дүниежүзілік мәселелерді талдауға таптық көзқарас, мемлекеттің сыртқы саясатын ішкі саясатпен байланыстыра зерттеу, әрқайсысында халықаралық қатынастарды қарастыру. тарихи дәуірнақты қоғамдық-экономикалық формациялардың даму заңдылықтарына сәйкес күштер арақатынасының объективті және субъективті факторларын зерттеу.

1917 жылдан кейінгі дәуірді капитализмнен социализмге өту кезеңі деп есептей отырып, марксистер-лениншілер дүниежүзілік революциялық процесс, антиимпериалистік күрес позициясын алға тартты.

В.И.Лениннің ойынша, империализмнің сыртқы саясатының мазмұны дүниежүзілік үстемдік болып табылады, капитализм кезінде күштен басқа ешқандай негіз, бөліну принципі мүмкін емес.

Сыртқы саясаттағы саяси реализм және прагматизм теориясы 20 ғасырдың ортасында дамыды. Дж.Кеннан, З.Бжезинский, В.Ростоу, Г.Киссинджер және басқа да ғалымдар мен саясаткерлер. Бұл бағытта мойындалған беделді Г.Моргентау болып табылады.

Әлемдік жағдайдың жетілмегендігін адам табиғатына тән күштердің әсерінен деп санаған «реалисттер» бұл күштерге қарсы тұрмауға шақырды. Г.Моргентаудың айтуынша, « моральдық принциптерешқашан толық жүзеге асырылуы мүмкін емес және кез келген жағдайда мүдделердің өзгермейтін уақытша тепе-теңдігі және қақтығыстарды әрқашан тұрақсыз реттеу арқылы шамамен бір-біріне сәйкес келуі керек». Халықаралық саясатты «реалистер» егеменді мемлекеттердің артықшылыққа ұмтылу жолында бастаған билік үшін күресі деп түсінеді. Әлемдік процестердің «саяси детерминизмі» билік үшін күрестен туындайды.

«Реалистер» халықаралық саясаттың мақсаттары мен міндеттерін анықтауға көп көңіл бөлді: халықаралық аренадағы мемлекеттердің қызметін не басқарады, олардың атымен бір-бірімен қарым-қатынас жасайды. Реалистер, егер саясат әрқашан жалпы маңызды немесе топтық мүдделерді білдірсе, онда деп санайды халықаралық саясат- ұлттық мүдделер басым. Сондықтан олардың еңбектерінде ұлттық мүдде тұжырымдамасы жан-жақты жасалған. Ұлттық мүдде – бұл оның көшбасшыларының жергілікті халықтың қажеттіліктерін сезінуі және қызметінде бейнеленуі ұлттық мемлекеттерА. Тұрақты мүдделерге « Ұлттық қауіпсіздік«(қорғау сыртқы қауіп), «экономикалық мүдделер» (әріптестермен байланысты сақтау, экспорттық әлеуетті және шетелдік инвестицияларды арттыру, ішкі нарықты қорғау), «әлемдік тәртіпті сақтау мүдделері». Бағынышты рөл атқаратын немесе бір мезгілде пайда болатын мүдделер бар.

«Ұлттық» және «мемлекеттік» мүдделер ұғымдарының маңыздылығын айта отырып, олардың арасында белгілі бір айырмашылықтар бар екенін атап өткен жөн. Кейбір жағдайларда ұлттық және мемлекеттік мүдделер сәйкес келмеуі мүмкін.

Мүдделерді жүзеге асыру үшін күрес державаға әлемде өзінің күшіне сәйкес келетін позицияны иеленуге мүмкіндік береді. «Халықаралық саясат, басқалар сияқты, - деп атап көрсетеді Г.Моргентау, - билік үшін күрес. Халықаралық саясаттың абсолютті мақсаттары қандай болса да, күш әрқашан жақын мақсат болып табылады ».

Дәстүрлі реализм теориясына қарама-қайшы құрылған «модернистік» теориялар ғылыми-техникалық революцияның процестері мен жетістіктерін халықаралық қатынастар үлгілерімен байланыстыру ниетін жариялады. Бұл теориялардың қалыптасуына сандық зерттеу әдістері қатты әсер етті. Бұл қозғалыстың өкілдері өз күштерін нақты деректерді жинауға және компьютер көмегімен талдауға болатын модельдер жасауға шоғырландырды.

«Модернизмнің» бастаушылары К.Райт, К.Дойч, М.Каплан болды. Осы бағытқа сәйкес сыртқы саясатты құрылымдық-функционалдық және жүйелік талдау мектептері пайда болды. Модернистер мемлекеттік саясатты реалисттерге қарағанда басқаша талдайды. Егер реалисттер мемлекеттерді ұлттық мүдделер негізінде олардың бағытын анықтайтын біртұтас бірлік ретінде қарастырса, модернистер мемлекеттерді сырттан және ішінен әсер ететін жүйе ретінде қарастырды. Г.АЛЛИСОН мен Дж.Розенау сыртқы саяси процесті қалыптастыру мен жүзеге асыруға әсер ететін әлеуметтік және саяси-психологиялық факторларды сипаттады. Бұл сыртқы саясатта үш бағытты бөліп көрсетуге мүмкіндік берді: осы салада жұмыс істейтін ұйымдардың қызмет ету ерекшеліктеріне назар аударатын бюрократиялық сала; үкімет басшылығының сыртқы саяси мәселелер бойынша шешім қабылдау ерекшеліктері; сыртқы саясатты қалыптастырудағы элиталар мен қысым топтарының рөлі. Олардың барлығын бастапқыда сыртқы саясаттың ішкі саяси бастаулары тұжырымдамасы біріктірді.

Модернистер әлемдік саясаттың қалыптасуына әсер ететін халықаралық ұйымдарға, трансұлттық корпорацияларға және халықаралық қатынастардың басқа субъектілеріне көбірек көңіл бөледі.

Егер дәстүрлі көзқарас бойынша күш қолдану қаупі сыртқы саясаттың ең тиімді құралы болса, онда модернистер өзара тәуелділік процестерінің дамуын ынталандыруға немесе тежеуге бағытталған.

«Геосаясат» терминінің ғылыми айналымға енуі швед зерттеушісі және саяси қайраткері Р.Кьелленнің (1846-1922) есімімен байланысты. Ол геосаясатты «мемлекетті географиялық организм немесе кеңістіктегі құбылыс ретінде қарастыратын ғылым» деп сипаттады.

Геосаясаттың негізін салушылар мен негізгі ұстанушылары ретінде американдық тарихшы А.Т.Махан, британдық географ және саясаткер Х.Макиндер, ағылшын географы Дж.Фэргрив, американдық халықаралық қатынастарды зерттеуші Н.Спикман, неміс зерттеушісі К. Хаухофер.

Геосаясаттың негізін салушыларды түсіндіруде белгілі бір мемлекеттің халықаралық саясатын анықтауда оның географиялық орналасуы орталық орынға ие болды. Геосаясаттың мәні кеңістіктік, аумақтық принципті алға шығарудан көрінді.

Г.Маккиндердің айтуы бойынша: «Кім басқарады Шығыс Еуропа, Еуразияның Орталық жерін (ортаңғы жерін) басқарады; Кім Хиртлендті билесе, сол Еуропаның, Азияның, Африканың әлемдік аралын билейді, ал әлемдік аралды кім билесе, сол әлемді билейді». Хиртлендке либерализмнің туған жері «аралдық кешен» (Америка, Австралия, Океания, Ұлыбритания) қарсы тұрады.

Мемлекеттердің жағдайы, олардың саясаты мен тарихи тағдыры үшін географиялық факторлардың маңыздылығы туралы идеяны жемісті деп санауға болады. Осы аспектілердің барлығы өкілеттіктер ресурстарын бөлуде және олардың сыртқы саясатын жоспарлауда маңызды мәнге ие.

Бұл халықаралық қатынастар моделінің негізгі кемшілігі, сондай-ақ көптеген басқалары сияқты, әлемдік саясат теңдеуінің әртүрлі құрамдас бөліктерінің бірін абсолютизациялау болып табылады.

Бұл халықаралық қатынастар мен сыртқы саясат саясаттануының негізінде жатқан сыртқы саясаттың негізгі теориялары. Олардың көпшілігі сол немесе басқа дәрежеде қабылданады саясаткерлер, планетамыздағы мемлекеттердің сыртқы саясатының қалыптасуына әсер етеді. Әрине, бұл теориялардың ешқайсысы толық емес және түпкілікті шындыққа монополияға ие емес. Дегенмен, олар бірлесе отырып, сыртқы саясаттың күрделі де қайшылықты әлеміне әр қырынан, әртүрлі тәсілдермен жарық түсіреді.

3. Халықаралық қатынастардың қазіргі даму тенденциялары

Халықаралық қатынастардың қазіргі кезеңі өзгерістердің қарқындылығымен және билікті бөлудің жаңа формаларымен сипатталады.

Екі алпауыт держава – КСРО мен АҚШ арасындағы текетірес – өткеннің еншісінде. Жығылған ескі жүйебиполярлы – биполярлы деп аталатын халықаралық қатынастар.

Ескіні бұзу және жаңа халықаралық қатынастарды құрудың түрлі-түсті суретінде әлі де бірнеше айқын көрінетін даму үрдістерін анықтауға болады.

Қазіргі халықаралық қатынастардың дамуының бірінші тенденциясы биліктің шашыраңқы болуы болып табылады. Көпполярлы (көпполярлы) әлемге айналу процесі жүріп жатыр. Бүгінде жаңа орталықтар халықаралық өмірде маңызды рөлге ие болуда. Қазірдің өзінде «экономикалық супер держава» саналатын Жапония әлемдік аренаға барған сайын шығып келеді. Еуропада интеграциялық үдерістер жүріп жатыр. Оңтүстік-Шығыс Азияда «Азия жолбарыстары» деп аталатын жаңа постиндустриалды мемлекеттер пайда болды. Алдағы уақытта Қытай әлемдік саясатта күшті мәлімдеме жасайды деп ойлауға негіз бар.

Саясаттанушылар арасында халықаралық қатынастар жүйесінің болашағы туралы әлі де ортақ пікір жоқ. Кейбіреулер қазір АҚШ-тың ұжымдық көшбасшылық жүйесі қалыптасып жатыр деп сенуге бейім, Батыс Еуропажәне Жапония. Басқа зерттеушілер АҚШ-ты жалғыз әлемдік көшбасшы ретінде мойындау керек деп есептейді. Тағы басқалары АҚШ-пен идеологиялық және әскери-саяси қарама-қайшылықта Қытай КСРО-ның орнын алатын биполярлық жүйенің қайта жандануын жоққа шығармайды.

Қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың дамуының екінші тенденциясы олардың жаһандануы болды (C1obe - глобус), ол экономиканың интернационалдануынан, әлемдік коммуникациялардың біртұтас жүйесін дамытудан, ұлттық мемлекеттер функцияларының өзгеруі мен әлсіреуінен тұрады. және трансұлттық мемлекеттік емес құрылымдардың қызметін белсендіру. Осының негізінде барған сайын өзара тәуелді және тұтас әлем қалыптасады; ондағы өзара іс-қимылдар, әлемнің бір бөлігіндегі азды-көпті елеулі өзгерістер, мұндай процестерге қатысушылардың еркі мен ниетіне қарамастан, оның басқа бөліктерінде сөзсіз жаңғырығы болған кезде жүйелі сипат алды.

IN халықаралық аймақбұл тенденция халықаралық ынтымақтастықтың қарқынды өсуі, халықаралық институттардың – саяси, экономикалық, гуманитарлық – ықпалы, сондай-ақ ұлттан жоғары органдардың құрылуы түрінде жылдам жүзеге асуда.

Халықаралық қатынастардың дамуының үшінші тенденциясы өсу болды жаһандық проблемалар, және, тиісінше, әлем мемлекеттерінің оларды бірлесіп шешуге ұмтылысы.

20-ғасырдың ортасында басталған ғылыми-техникалық революция (ҒТР) бірнеше ондаған жылдар ішінде өндіргіш күштердің дамуында түбегейлі өзгерістер әкелді, бұл біздің алдыңғылардың мыңжылдық жетістіктерімен салыстырғанда бұлыңғыр. Ол еңбек өнімділігінің күрт өсуіне ықпал етіп, адамдарға қажетті өнімдердің орасан зор өсуіне әкелді. Бірақ бұл төңкерістің тағы бір жағы бар: адамзаттың алдынан шыққан жаһандық деп аталатын көптеген төтенше проблемалар туындады және біздің мазасыз және қайшылықтарға толы әлеміміз бір мезгілде өзара байланысты, өзара тәуелді және негізінен тұтас әлем екенін көрсетті. Бүкіл елдер мен халықтардың өркениетті сақтау, оны жақсарту және халықтың қазіргі және болашақ ұрпақтарының әл-ауқатын арттыру жолындағы күш-жігерін біріктіруді және қарама-қайшылықты емес, міндетті түрде, императивті түрде талап ететін әлем.

Адамзаттың алдында тұрған барлық жаһандық проблемаларды төрт негізгі топқа бөлуге болады: саяси, экономикалық, экологиялық, әлеуметтік.

Олардың ең маңыздысы, ең алдымен адамзатқа келе жатқан қауіпті алдымен сезіндіретін, содан кейін түсінетіні – әлемдегі жағдайды түбегейлі өзгерткен жаппай қырып-жою қаруының пайда болуы, тез жинақталуы және жетілдірілуі. Ядролық қарудың табиғаты ешбір мемлекетке өзінің қорғанысының сенімділігін әскери құралдармен қамтамасыз етуге мүмкіндік бермейді. Басқаша айтқанда, әлемдегі қауіпсіздікке тек бірлескен күш-жігер арқылы қол жеткізуге болады. Ол барлық елдерге ортақ болуы мүмкін немесе ол мүлдем болмайды.

Ғылыми-экономикалық және әскери-техникалық әлеуеті жоғары, жарысқа қарулану қаупін жүзеге асыруға елеулі қадам жасаған әлемнің жетекші елдері арасындағы қарым-қатынастардағы оң өзгерістер халықаралық қатынастардағы бұрынғы шиеленістерді сейілтті.

Халықаралық терроризм бүкіл адамзатты алаңдататын маңызды мәселеге айналуда әртүрлі формаларең қауіптісі – мемлекеттік терроризм.

Тағы бір маңыздылығы кем емес, бірақ шешуі қиынырақ экологиялық проблемалар тобына қоршаған ортаны қорғау мәселелері жатады. Экологиялық тепе-теңдікті бұзу қаупі бірден пайда болған жоқ. Ол бірте-бірте, кейде білместіктің нәтижесінде және көбінесе адамдардың өздерінің практикалық әрекеттерінің ықтимал зиянды және тіпті апатты салдарын ескермеуінен болды.

Қоршаған ортаны сақтау мәселесі табиғи тенденциялармен анықталатын адамның шаруашылық белсенділігінің күрт өсуімен органикалық түрде байланысты әлеуметтік даму: халықтың көбеюі, оның алға ұмтылуы, материалдық әл-ауқатының жақсаруы және т.б.

Адамның табиғатты шектен тыс, абайсызда пайдалануы ормандардың жаппай қырылуына, тұщы су ресурстарының сапасының нашарлауына, теңіздердің, көлдердің, өзендердің ластануына, адам өміріне қауіп төндіретін озон қабатының бұзылуына әкеп соқты. үлесі артып келеді Көмір қышқыл газыауада. Басқа химиялық қосылыстардың (азот оксидтері, күкірт оксидтері) шығарындылары көбейіп, нәтижесінде « қышқылды жаңбыр" Жаһандық климат жылынуда, бұл « парниктік эффект" Чернобыль апаты қоршаған ортаның ластануының айқын көрсеткіші болды.

Адамдардың ұсқынсыз, бақылаусыз экономикалық қызметі оның салдарымен қауіпті, олар мемлекеттік шекараны білмейтін және ешқандай кедергілерді мойындамайды. Бұл барлық елдер мен халықтарды қоршаған ортаны қорғау мен жақсартуға бағытталған күш-жігерді біріктіруге міндеттейді.

Экологиялық проблемалар экономикалық мәселелермен - қоғамдық өндірістің өсу проблемаларымен, соның салдарынан энергия мен шикізатқа деген қажеттіліктің артуы мәселелерімен тығыз байланысты. Табиғат ресурстары шексіз емес, сондықтан оларды пайдалануда ұтымды, ғылыми негізделген көзқарас қажет.Бірақ бұл мәселені шешу айтарлықтай қиындықтармен байланысты. Оның бірі дамушы елдердің жан басына шаққандағы энергияны тұтынуы бойынша өнеркәсібі дамыған елдерден күрт артта қалуымен байланысты. Тағы бір қиындық көптеген елдерде, соның ішінде Ресейде өндірістің технологиялық жетілмегендігінен туындайды, соның нәтижесінде өнім бірлігіне шикізаттың, энергияның, отынның шамадан тыс көп жұмсалуы байқалады.

Әлеуметтік мәселелер де сан алуан. Соңғы онжылдықтар қауіпті аурулар мен тәуелділіктердің ағымынан туындаған адамзатқа алаңдаушылықтың күшеюімен сипатталды. Жүрек-тамыр және онкологиялық аурулар, ЖИТС, алкоголизм, нашақорлық халықаралық сипат алып, жаһандық мәселелердің біріне айналды.

Бүкіл әлем дамыған және дамушы елдер халықтарының өмір сүру деңгейіндегі айырмашылықтың кеңеюіне алаңдамай тұра алмайды. Әлсіз дамыған елдераштық жиі орын алып, соның салдарынан көптеген адамдар өледі. Бұл проблемалар халықтың демографиялық өсімі мен өндіргіш күштердің динамикасы арасындағы қатынастың сәйкессіздігімен де шиеленісіп отыр.

Бүкіл әлем халқын қылмыстың көбеюі және мафиялық құрылымдардың, соның ішінде есірткі мафиясының ықпалының күшеюі алаңдатады.

Жаһандық проблемалар адам, қоғам және табиғат арасындағы қарым-қатынастың тоғысқан жерінде пайда болды. Олардың барлығы органикалық түрде өзара байланысты, сондықтан оларды шешу кешенді тәсілді қажет етеді.

Жаһандық проблемалардың пайда болуы халықаралық қатынастардың бүкіл жүйесіне әсер етті. Шынында да, алдын алуға күш салу экологиялық апат, аштықпен күресу, өлімге әкелетін аурулар, артта қалуды жеңу әрекеттері әлемдік қауымдастықтың қатысуынсыз, ұлттық деңгейде жалғыз шешілсе, нәтиже бере алмайды. Олар интеллектуалдық, еңбек және материалдық ресурстардың планетарлық бірігуін талап етеді.

Қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың төртінші тенденциясы – әлемнің екі полюске – бейбітшілік, өркендеу және демократия полюстеріне және соғыс, толқулар мен тирания полюстеріне ұлғаюы. Адамзаттың басым бөлігі қайыршылық, анархия және тирания үстемдік ететін ашыту полюсінде өмір сүреді.

Бейбітшілік, өркендеу және демократия полюсінде 25 мемлекет бар: Батыс Еуропа елдері, АҚШ, Канада, Жапония, Австралия және Жаңа Зеландия. Оларда «алтын миллиард» деп аталатын әлем халқының 15% тұрады. Бұл елдерде орташа азаматтың өмір сүру деңгейі тарихи стандарттар бойынша өте жоғары (жылдық табысы 10-нан 30 мың долларға дейін), өмір сүру ұзақтығы кемінде 74 жыл болатын бай демократиялық елдер басым. Ел мұндай өркендеуге жоғары дамыған білімді қажет ететін экономиканың арқасында ғана қол жеткізе алады.

Екінші полюсте Африка, Азия мемлекеттері, Латын америка, бұрынғы КСРО республикалары мен Шығыс елдері. Оларда 80 миллионнан астам адам абсолютті кедейлік жағдайында өмір сүреді, ал аштыққа ұшыраған 500 миллион адамның 50 миллионға жуығы жыл сайын шаршаудан өледі. Экономикалық тұрғыда бұл мемлекеттер дамыған әлемді энергиямен және шикізатпен қамтамасыз етіп, улы қалдықтарды көму орны ретінде әрекет етті.

Бесінші тенденция – жалпы ішкі өмірде де, халықаралық өмірде де саясат қоғамдық-тарихи күштердің стихиялы қақтығысы ретінде саналы, мақсатты, ұтымды заңға негізделген реттеу қағидаларымен барған сайын қысылып келеді. демократиялық принциптержәне білім.

Алтыншы тенденция халықаралық қатынастарды да, ішкі саяси процестерді де демократияландыру болды. Ол саяси режимнің қандай түріне қарамастан, барлық елдерде байқалады. Соңында» суық соғыс«Тіпті ең авторитарлық режимдер жағдайында азаматтардың жеке бас бостандығын, табиғи және саяси құқықтарын мемлекеттің бұзуын жасыру, тіпті заңдастыру мүмкіндіктері айтарлықтай тарылды. Барлық жерде ақпаратқа қол жеткізуді, оларға әсер ететін шешімдер қабылдауға қатысуды, материалдық әл-ауқаты мен өмір сүру сапасын жақсартуды талап ететін бұқараның прогрессивті саясаттануы құбылысы бүкіл әлемде кең етек алуда. Постиндустриалды революцияның жетістіктері – спутниктік байланыс және кабельдік телевидение, телефакстар мен электрондық пошта, ғаламдық Интернет, бұл бірден дерлік таратуға және алуға мүмкіндік береді. қажетті ақпаратқазіргі заманғы адамдарды қызықтыратын барлық дерлік мәселелер бойынша - экономикалық дамыған елдерде ғана емес, сонымен бірге бүкіл әлемде барған сайын кең таралған адамдардың күнделікті өмірінің белгілеріне айналды. Саяси факторлардың құрамы мен әртүрлілігі күрт кеңейеді. Нәтижесінде, сыртқы саяси бағдарларды әзірлеу және жүзеге асыру мемлекеттік және саяси емес сан алуан институттар жиынтығының меншігіне айналып, арнайы мемлекеттік департаменттегі тар топтың провинциясы болудан қалады. Бұл өз кезегінде олардың тікелей қатысушылары тұрғысынан саяси қатынастарға терең әсер етеді.

4. Халықаралық қатынастар жүйесіндегі Ресей

20 ғасырдың аяғында РЕСЕЙ жаңа мемлекеттің дүниежүзілік қоғамдастықта алатын орны мен рөлін табу және орнатумен байланысты қиындықтарға тап болды. Ресей КСРО-дан алпауыт держава мәртебесін де, АҚШ пен оның одақтастарына тең келетін әлемдік саясат орталықтарының бірінің рөлін де мұрагер еткен жоқ. Оның геосаяси кеңістігі күрт қысқарды. Коллапспен Кеңес одағыРесей Еуропаның шығыс бөлігіне қарай ығыстырылып, Дүниежүзілік мұхитқа ыңғайлы шығу мүмкіндігінен айырылды және оның инфрақұрылымы әлсіреді, өйткені Украина, Беларусь және Балтық елдерімен бірге бұл салада ең дамыған аймақтар да болды. одан алыстады. Ресей Батыс және Орталық Еуропадан белдеумен бөлінген егеменді мемлекеттержәне шығады Тыңық мұхитоның ең аз дамыған бөлігі.

Варшава шарты тарағаннан кейін Еуропадағы күштер арақатынасы Ресейдің пайдасына емес өзгерді, НАТО-ның ықпалы күшейді, ол жақын арада Ресейдің мемлекеттік шекарасына жетеді. Ресей бұрынғы одақтастарынан айырылып, жаңа одақтастар алған жоқ.

Географиялық кеңістіктің кеңдігі және ел аумағындағы табиғи ресурстардың біркелкі таралмауы, оның тұрғындарының этно-өркениеттік әртүрлілігі, оның ішінде 150-ден астам әртүрлі халықтар, құрлықтағы және теңіздегі мемлекеттік шекаралардың үлкен ұзындығы, үлкен саны. іргелес жатқан немесе жақын орналасқан табиғи ресурстары шектеулі, тығыз қоныстанған шетел мемлекеттерінің көпшілігі Ресейді бөлшектеуге және оның табиғи ресурстарға бай кейбір аймақтарын өз территориясына қосуға мүдделі - мұның бәрі қалыптасуына із қалдырады. Ресейдің сыртқы саясаты.

Ойланбаған реформалардың нәтижесінде елдің экономикалық және әскери әлеуеті айтарлықтай төмендеді. Ол шеткері аймақтарға, әлемдік экономиканың шетіне ығыстырылуда. Көптеген параметрлер бойынша (өз аумағының көлемі мен ядролық әлеуетін қоспағанда) Ресей орта державалар санатына көшті. Ресейдің экономикалық, технологиялық және әскери қуатының төмендеуі оның халықаралық беделін айтарлықтай төмендетті. Халықаралық өзекті мәселелерді шешу кезінде пікір Ресей мемлекетііс жүзінде ескерілмейді.

Бір кездері шынымен ұлы ел, әлемдік держава бүгінде АҚШ-тың, Қытайдың, біріккен Еуропаның және басқа да бірқатар елдердің геосаяси әлеуетінің қарқынды түрде кеңеюі жағдайында азды-көпті қолайлы орын іздеп, қарапайым рөл атқаруы керек.

Алып державаның немесе тіпті бірінші дәрежелі ұлы державаның геосаяси мәртебесін қайтаруға деген ұмтылыс бүгінде әлі де негізсіз және, мүмкін, тіпті жойқын.

Халықаралық саясатта өзінің мүмкіндіктеріне, дәстүрлеріне сәйкес келетін орнын іздеуде Ресей АҚШ-тың гегемониясы кезіндегі қазіргі моноцентризмнің шындығын да, жаһандық геосаяси жағдайдағы полицентризмнің қалыптасуының ықтимал перспективаларын да ескеруі керек. кеңістік және халықаралық қатынастардың өзгеруі.

Қазіргі Ресей жаңа әлемдік тәртіпті қалыптастырудың жағымсыз аспектілерінен аулақ болуы керек және қолайлы факторларды пайдалануды үйренуі керек.

Бүгінгі таңда Ресейде белсенді сыртқы саясат жүргізуге айтарлықтай мүмкіндіктер бар. Ол БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі ретінде өз орнын сақтап қалды және күшті ядролық потенциал, ең көп үлкен аумақайтарлықтай табиғи ресурстары бар, білімді халқы бар.

Айта кету керек, Ресей бірегей геосаяси жағдайға ие. Біздің еліміз әлем картасында орталық орын алады. Бұл аймақты кейде Жердің ядросы деп те атайды. Еліміздің батыс бөлігі Еуропаның, шығысы Азияның бөлігі.

Дегенмен, қазіргі Ресейдегі ұлттық басымдықтарды дамыту қиын және қарама-қайшы екенін атап өткен жөн. Ресейдің қауіпсіздік мүдделері жақын географиялық ортамен берік өзара тиімді байланыстар құруды және белгілі бір елдермен экономикалық, әлеуметтік және мәдени ынтымақтастықты белсенді дамытуды талап ететіні анық. Бірақ елдің ұлттық немесе мемлекеттік мүдделері әлі нақты тұжырымдалған жоқ. Ресейдің сыртқы саясаты қалыптасу кезеңінде деп айта аламыз.

Бірақ бүгін біз бұл саясаттың негізгі ерекшеліктерін анықтай аламыз:

1. Ресей кез келген соғысты, саяси, экономикалық және басқа да сыртқы мақсаттарға жету құралы ретінде әскери күш қолдануды жоққа шығарады.

2. Біздің сыртқы саясатымыздың ірге тасы Ресейдің ешбір мемлекетті өзінің жауы санамайтындығы туралы ережеге айналды.

3. Ресей идеологияны емес, оның өмірлік мүддесін қорғайтыны айтылған.

4. Сыртқы саясат «шығынды» емес, екі жаққа да тиімді болуы керек.

Ресейде көбірек адамдар Ресейдің егемендігін, тұтастығын және бірлігін сақтау оның басты ұлттық мүддесі екенін түсінеді. Және осының негізінде Ресей мемлекетінің сыртқы саясатының негізгі бағыттары қалыптасады.

Ресейдің сыртқы саясатының басты міндеті – батыс елдерімен қалыпты, сенімді қарым-қатынас орнату.

Еуропа дүниежүзілік қауымдастықты шоғырландыру мәселелерін шешуде маңызды орын алады. Батыс Еуропа елдері үшін Ресей алдағы жылдары мұнай, газ, химия өнімдерін, ағаш және басқа да шикізатты жеткізуді жалғастырады.

Бірақ Ресей сонымен қатар ең ірі азиялық держава болып табылады және Таяу Шығыс, Оңтүстік және Оңтүстік-Шығыс Азия елдері үшін Ресей дәл күшті индустриялық ел, ғылым, мәдениет және білім орталығы ретінде серіктес бола алады.

Ресейдің бірегей географиялық жағдайын да оның экономикалық және саяси артықшылығына пайдалану керек. Батыс Еуропа мен Тынық мұхиты аймағы елдерін байланыстыратын ең қолайлы бағыттар Ресей арқылы өтеді. Сондықтан Ресей Батыс пен Шығысты байланыстырушы рөл атқаруға шақырылады.

Ресейдің сыртқы саясатында бірте-бірте дүние жүзінің бір бөлігінде тұратын халықтардың тату көршілік қарым-қатынастар мен экономикалық ынтымақтастықты сақтауға байланысты ортақ мүдделері бар екенін көрсететін объективті заңдылық – аймақтық қауымдастықтың заңы туралы түсінік қалыптаса бастады. Ғасырлар бойында болу фактісін ескермесек те біртұтас мемлекет, географиялық жақындық, аймақтық проблемалардың біртұтастығы өз алдына бұрынғы КСРО және ТМД елдері аумағында құрылған елдермен тығыз ынтымақтастық пен интеграцияны орнатудың факторы болып табылады.

Жаңа егеменді мемлекеттерге иммигрант ретінде өз еркіне қарсы шыққан 25 миллион этникалық орыстың құқықтарын қорғау мәселесі сыртқы саясат мәселесіне айналды.

Қазіргі уақытта сыртқы саясат оқшауланудан аулақ болуға және егеменді, өзін құрметтейтін держава ретінде әлемдік қауымдастыққа қосылуға бағытталуы керек. Ресей тараптардың теңдігіне, өзара сыйластыққа, өзара тиімді ынтымақтастыққа негізделген халықаралық қатынастар жүйесінде өзінің лайықты орнын алуы керек.

Ресей өзінің таза ұлттық мүдделерін қорғаумен қатар қазіргі заманның жаһандық мәселелерін шешуге белсенді қатысуы керек.

Дегенмен, халықаралық қатынастарда лайықты мәртебе алудың ең маңызды шарттары тұтастықты нығайту болып табылады Ресей Федерациясы, сондай-ақ өзіміздің экономикалық әлеуетімізді дамыту. Осы шарттар орындалған жағдайда ғана ең күрделі міндетті шешуге болады - Ресейді қорланған және көреалмаушылық бақылаушыдан халықаралық қатынастардың өзін-өзі қамтамасыз ететін және еркін субъектісіне айналдыру.

ӘДЕБИЕТ

1. Алексеев С.В., Каламанов В.А., Черненко А.Г. Ресейдің идеологиялық нұсқаулары (Жаңа жалпыресейлік идеологияның негіздері): 2 томда. Т.1. – М., 1998. – Б.228-315

2. Бжезинский 3. Ұлы шахмат тақтасы. Американың үстемдігі және оның геостратегиялық императивтері. - М., 1998 ж.

3. Мурадян А.А.Ең асыл ғылым (Халықаралық саяси теорияның негізгі концепциялары туралы).- М., 1990 ж.

4. Цыганков П.А. Халықаралық қатынастар. - М., 1996 ж.

Тақырып сипаттамасы: «Халықаралық қатынастар»

Халықаралық қатынастар конструктивті ғылым. Тарихтан айырмашылығы, білімнің бұл саласы ешқашан жүйенің бір элементімен айналыса алмайды; халықаралық қатынастар теориясы бір мемлекеттің өмірін ол өзара әрекеттесетін басқа мемлекеттердің фонында сипаттауға мәжбүр. Бірыңғай халықтар туралы зерттеулер бар екені де мүлдем рас. Кейде Х мемлекетінің ғалымының Y күйі туралы жұмысы халықаралық қатынастар теориясының бөлігі болып саналады. Сіз саясаттану мен саяси әлеуметтанудың дамуына олардан біршама алыс нәрселерді зерттеп, сипаттау арқылы үлес қоса аласыз. Халықаралық жүйені немесе оның кез келген ішкі жүйесін осылай қарастырғанда халықаралық қатынастар теориясының пәні пайда болады. Сонымен, саясаттану мен халықаралық қатынастар арасындағы қарым-қатынас психология мен әлеуметтанумен бірдей деп айта аламыз, ол белгілі бір уақыт кезеңіндегі бір элементті мұқият зерттеуден элементтер арасындағы өзара әрекеттесу құрылымын зерттеуге көшу, оның өзара әрекеттесу құрылымын зерттеуге көшу. бұл ғылымдар жұптарының бір-бірімен байланысын сипаттайтын.

Мәселеңіз туралы сұрағыңызды қойыңыз

Назар аударыңыз!

Рефераттар, курстық жұмыстар және диссертациялар банкінде тек ақпараттық мақсатқа арналған мәтіндер бар. Егер сіз бұл материалдарды қандай да бір жолмен пайдаланғыңыз келсе, жұмыс авторына хабарласыңыз. Сайт әкімшілігі дерексіз банкте жарияланған жұмыстарға түсініктеме бермейді немесе мәтіндерді толығымен немесе оның кез келген бөлігін пайдалануға рұқсат бермейді.

Біз бұл мәтіндердің авторы емеспіз, оларды өз қызметімізде пайдаланбаймыз және бұл материалдарды ақшаға сатпаймыз. Біз сайтқа кірушілер мәтіндердің авторын көрсетпестен туындылары біздің рефераттар банкіне қосылған авторлардың шағымдарын қабылдаймыз және сұрау бойынша бұл материалдарды жоямыз.

Халықаралық қатынастардың мемлекеттік субъектілері (қатысушылары).

Халықаралық қатынастардың мемлекеттік емес субъектілері (қатысушылары).

2. Халықаралық қатынастарға қатысушылардың мақсаттары, мүдделері және құралдары.

1. Халықаралық қатынастарға қатысушылардың жалпы сипаттамасы мен түрлері

Тақырыпты зерделеудің басында айта кететін жайт, мемлекеттің халықаралық қатынастардағы көп ғасырлық монополиясы халықаралық қатынастар, дипломатия, сыртқы саясат, соғыс және бейбітшілік – осының барлығы мемлекеттер арасындағы қатынастар болған және болып табылады. Бірақ 20-ғасырдың үш негізгі тенденциясы, әсіресе оның екінші жартысы мен қазіргі күні осы өздігінен айқын үйлесімділікті, халықаралық қатынастарға қатысушылар жүйесін бұзды. Бұл тенденциялардың арасында:

қазіргі өмірдің барлық салаларын интернационалдандырудың жоғары және өсіп келе жатқан дәрежесі. Бұрын мемлекеттің сыртқы саясаты мен халықаралық қатынастарға қатысуының негізгі объектілері дипломатия, әскери саясат және барлау болды. Қазіргі жағдайда, интернационалдандырудың күшеюі жағдайында көпшілікпен қарым-қатынас, мемлекет экономикалық, қаржылық, ғылыми-техникалық, миграциялық, экологиялық және т.б. сыртқы саясат;

мемлекет ішінде де, бүкіл әлемде де демократияның таралуы. Мәселе мынада, бір жағынан, құқық тұрғысынан мемлекет атынан оның заңды органдары және (немесе) ол тағайындаған өкілдері ғана әрекет ете алады; екінші жағынан, демократиялық елде оппозицияның көппартиялық жүйесінің биліктен өзгеше мүдделері, бағалаулары мен мақсаттары болады. Осыған байланысты оппозиция іс жүзінде демократияның халықаралық қатынастардың басқа қатысушыларымен қарым-қатынасына үлкен дәрежеде әсер етеді;

Жаһандану мен интернационалдану жағдайында мемлекеттік емес институттар қалыптасып, олардың мемлекеттердегі және халықаралық аренадағы рөлі үнемі артып келеді.

Заңды түрде мемлекет ішіндегі мемлекеттің егемендігі мен билігі (қағидалары ретінде) өзгеріссіз қалады. Бірақ іс жүзінде мемлекеттің мүмкіндіктері халықаралық қатынастар сфераларының (объектілерінің) санының өсуіне байланысты айтарлықтай шектеледі.

Қалай болғанда да, осы тенденцияларды ескере отырып, қазіргі уақытта халықаралық қатынастар субъектілерінің (қатысушыларының, субъектілерінің) құрылымы (құрамы) айтарлықтай кеңеюде. Осыған сүйене отырып, халықаралық қатынастардың барлық қатысушыларын белгілі бір критерийлер бойынша 2 негізгі категорияға бөлген жөн. Осы басты өлшемдердің бірі олардың мемлекеттілікке қатынасы. Осы тұрғыдан алғанда: а) мемлекеттік субъектілер және б) мемлекеттік емес субъектілер арасындағы айырмашылықтар.

1. Халықаралық қатынастардың мемлекеттік субъектілері (қатысушылары).

Қазіргі уақытта халықаралық қатынастардың негізгі субъектісі қоғамның саяси құрылымын, ұйымын білдіретін мемлекет екенін түсіну қажет.

Мемлекеттің халықаралық қатынастардың субъектісі ретінде дамуының ұзақ тарихы бар. Мемлекеттің пайда болуы мыналармен байланысты:

а) адамзаттың отырықшылыққа көшуі;

б) еңбек бөлінісі (мамандануы);

в) басқару функцияларын оқшаулау, оларды ерекше әлеуметтік қабаттың қолына шоғырландыру;

г) белгілі бір территорияда халыққа саяси билік орнату.

Қазіргі уақытта мемлекет халықаралық қатынастардың субъектісі ретінде келесі белгілерге ие болуы керек:

ұлттық-мемлекеттік егемендік;

тәуелсіз үкіметтің жұмыс істеуі;

өзіне тиесілі белгілі бір аумақтың болуы;

тілі, мәдениеті, әдет-ғұрпы және т.б. біріктіретін белгілі бір қауымдастықта өмір сүру.

Мемлекеттің халықаралық қатынастар жүйесіндегі мәні, рөлі және орны оның функцияларынан көрінеді, олардың ішінде негізгілері:

шекаралармен белгіленген аумақта тәртіп пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету;

әлеуметтік-экономикалық даму үшін жағдай жасау; тауарлар мен қызметтерді ұтымды бөлу; жұмыспен қамтуды сақтау; халықтың негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыру;

сыртқы саясат функциялары.

Сыртқы саясаттың ерекшеліктері көбінесе мемлекеттердің ұйымдық формаларына немесе мемлекеттік құрылымға байланысты.

Мемлекеттің даму тарихында оның ұйымдық нысандары тұрғысынан алғанда, әрқайсысының өзіндік нысаны болған бірнеше кезеңдері бөлінеді, атап айтқанда:

дүниежүзілік империялар;

ежелгі қала-мемлекеттер (қалалар-мемлекеттер);

еуропалық монархиялар;

ұлттық мемлекеттер.

Мемлекеттіліктің қазіргі формасы егемендік ұғымымен байланысты. 18 ғасырда ұлттық мемлекет сияқты мемлекеттіліктің түрі қалыптаса бастады. 19 ғасырдан бастап басқарудың бұл түрі бүкіл Еуропа аймағына, одан кейін (отарлық империялардың ыдырауымен) бүкіл әлемге тарады.

Сонымен, мемлекеттіліктің қазіргі формасының дамуы мен өмір сүруі ұлттың әлеуметтік қауымдастықтың ерекше түрі ретінде қалыптасуы мен дамуымен тығыз байланысты екенін түсіну маңызды.

Ұлт мемлекеттер – тәуелсіз, тәуелсіз құрылымдар, олардың негізгі ортақ белгісі – егемендік. Бірақ олардың айтарлықтай айырмашылықтары, айырмашылықтары бар, атап айтқанда: территориясында, халқы, экономикалық әлеуеті, әлеуметтік тұрақтылығы, саяси беделі, қарулы күштері, тарихында (жасы).

Осы ерекшеліктерді ескере отырып, әлемдік қауымдастықта елдердің белгілі бір классификациясы (немесе стратификациясы) бар. Жіктеу әртүрлі критерийлер бойынша жүзеге асырылады, соның ішінде. әлеуметтік-экономикалық қуат деңгейі бойынша (дамыған елдер, орташа дамыған, дамушы, супердержава). Осының негізінде халықаралық қатынастар жүйесінде әрбір мемлекет жеке дара әр түрлі рөл атқарады. Демек, әрі қарай, ұлттық және мемлекеттік егемендікке қарамастан, халықаралық қатынастар жүйесін айтарлықтай қиындатып, халықаралық қатынастарға мемлекеттік емес қатысушылардың пайда болуына ықпал ететін тәуелділік жүйесі қалыптасады.

Халықаралық қатынастар және сыртқы саясат

Сұрақтар:

Мемлекеттің сыртқы саясаты

Халықаралық қатынастар түсінігі және субъектілері

Халықаралық қатынастар – әлемдік қауымдастықтың субъектілері арасындағы саяси, экономикалық, ғылыми-техникалық, әскери, құқықтық, мәдени және басқа да байланыстардың жиынтығы.

Халықаралық қатынастардың субъектілеріне мыналар жатады:

Тәуелсіз мемлекет

Халықаралық ұйымдар

Трансұлттық корпорациялар (ТҰК)

Тәуелсіз (егемендік) мемлекет. Мемлекет халықаралық қатынастардың субъектісі ретінде егемендікке ие, яғни. өзіне қатысты өз еркімен немесе объективті жағдайлардың әсерінен өзінен басқа ешқандай билікті және өз еркімен алған міндеттемелерден басқа ешқандай міндеттемелерді мойындамайды. Мемлекет санкцияларға қатыса алады, жаһандық қауіптерді шешуде күш біріктіреді және т.б.

Барлық мемлекеттер халықаралық қатынастардың субъектілері ретінде тең құқықтарға ие, бірақ олардың әлемдегі нақты рөлі мен ықпалы әртүрлі (мемлекеттің ресурстарымен, оның беделімен, субъектілерге әсер ету мүмкіндігімен түсіндіріледі).

«Ұлы державалар» немесе «Үлкен 7» ерекше маңызға ие. Олардың ішінде Америка Құрама Штаттарының рөлі (оның супер державалары бар) ерекше байқалады. Алып мемлекеттердің маңызы зор (тез дамушы елдер: Бразилия, Ресей, Үндістан, Қытай). Олардың ішінде Қытайдың рөлі өте жылдам өсіп келеді. Аймақтық державалар - Бразилия, Ресей, Үндістан, Қытай + Түркия (орналасқан жеріне байланысты), сондай-ақ Польша талап етеді. «Алаяқ» елдер немесе проблемалы мемлекеттер – Ирак, Иран, Куба, Ливия, Ауғанстан, Солтүстік Корея. Ал бүгінде Иран мен Солтүстік Корея осы санатқа кіреді, ал басқалары басқа мемлекеттер мен НАТО әскери шаралар қабылдағаннан кейін «шығару» болуды тоқтатты. Мойындалмаған республикалар – Абхазия, Оңтүстік Осетия, Косово, Приднестровье (КСРО-ның ыдырауы нәтижесінде).

Халықаралық ұйымдар 2 топқа бөлінеді:

Үкіметтік (үкіметаралық)

Үкіметтік емес

Құқықтық базаның, мемлекеттік органның болуымен сипатталады. Олардың пайда болуы Еуропада 19 ғасырда басталды. Байланыс және экономика саласы. Капиталистік қатынастардың дамуының нәтижесі. Бұл қосымша ресурстарды қажет етеді. 20 ғасырдың басында саяси сипаттағы ұйымдар – Ұлттар Лигасы пайда болды. Қазір Нафтан және Еуро Ұлттар Лигасы сияқты ұйымдардың дамуында қарқынды өсу байқалады.

Үкіметтік емес ұйымдарға экология саласындағы ұйымдар, жаһандық экологиялық жағдай, халықаралық әйелдер ұйымдары және т.б.

Бұл ұйымдардың рөлі олар нақты проблемаларға назар аударады.

Трансұлттық корпорациялар – бұл бас компаниядан (негізгі компания) және шетелдік филиалдардан тұратын экономикалық бірлестіктер болып табылатын шаруашылық құрылымдар.

Орасан зор ресурстарға ие бола отырып, заманауи технологиялардың инвесторлары мен дистрибьюторлары бола отырып, олар әр түрлі мемлекеттердің саясатына әсер ете алатындықтан, саясаттың субъектілеріне айналды.

20 ғасырдың басындағы ТҰК қызметі «банан республикасының» пайда болуына әкелді, яғни. ТҰК-ға жүктелген бағытты ұстанды.

Негізгі ТҰК АҚШ, Жапония және Ресейде орналасқан.

Халықаралық қатынастар ұдайы күрделеніп, қайшылықты сипатқа ие болып, олардың субъектілерінің саны көбейіп келеді.

Халықаралық қатынастардың өзегі – әлемдік саясаттың мәнін құрайтын саяси қатынастар. Дүниежүзілік саясат соғыс және бейбітшілік мәселелерін шешуді, жаһандық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоршаған ортаны қорғау, дамушы елдердің кедейлік пен артта қалуды жеңу жөніндегі іс-әрекетін көрсетеді.

Осылайша, әлемдік саясат адамның өмір сүру мәселелерін шешуді қамтиды.

Халықаралық қатынастардың ерекшеліктері мен түрлері

Халықаралық қатынастардың өзіндік ерекшеліктері бар:

Бірыңғай шешім қабылдайтын орталықтың және бірыңғай атқарушылық орталықтың болмауы

Халықаралық қатынастар жүйесінің саяси реттеушісі – мемлекеттер арасындағы күштер тепе-теңдігі, егер ол бұзылса немесе жоқ болса, халықаралық қатынастардың ірі субъектілерінің өз мүдделерін ескере отырып, халықаралық құқық нормаларын еркін түсіндіруге мүмкіндік туады. және оларды бұзу

Халықаралық қатынастар саласы тұрақсыз жүйе болып табылады, сондықтан толық болжау мүмкін емес, сондықтан бірде-бір мемлекет бір-бірімен бірдей қарым-қатынасты ұзақ уақыт бойы сақтай алмайды. Бұл қатынастар ынтымақтастықпен де, қайшылықпен де сипатталуы мүмкін.

Халықаралық қатынастардың ең маңызды түрлері:

Қатынастардың басқа түрлерінің (экономикалық, ғылыми-техникалық...) дамуында іргелі рөл атқаратын саяси. арасында саяси қатынастаререкше рөл дипломатиялық, яғни. бір мемлекетті екінші мемлекет тану. Олардың тоқтауы елдер арасындағы қарым-қатынастың күрделенуін, олардың арасындағы дағдарысты білдіреді.

Экономикалық

Ғылыми-техникалық

Олар (экономикалық және ғылыми-техникалық) әлемдік нарықтың қалыптасуына, халықаралық бөлімеңбек және мемлекеттегі даму деңгейіне, қолжетімділігіне байланысты табиғи ресурстар. Ал егер сіз аналық платаңызды жаңарту немесе жаңасын сатып алу уақыты келді деп ойласаңыз, плата, егер ойласаңыз, әлемдік нарықтағы өте маңызды бөлік екенін есте сақтаңыз.

Идеологиялық болып табылады құрамдассаяси ресурстар, ал олардың рөлі мемлекеттегі идеологияның орнымен анықталады. Ол тоталитарлық режим жағдайында ерекше мәнге ие болады.

Халықаралық құқық субъектілер арасындағы қатынастарды реттеуді қамтиды құқықтық нормалар, оларды мемлекеттер өздерінің келісілген еркіне сәйкес жасайды. Негізі БҰҰ Жарғысы, халықаралық конвенциялар және т.б.

Жаһанданудың мәні мен салдары

20 ғасырдың аяғынан бастап жаһандану халықаралық қатынастардың дамуындағы жетекші бағытқа айналды.

Жаһандану – елдердің өзара байланысы мен өзара тәуелділігінің күшеюін, мемлекеттің ішкі өміріне сыртқы дүниенің ықпалының күшеюін көрсететін дүниежүзілік (жаһандық), экономикалық, саяси және мәдени интеграция процесі.

Жаһандану әлемнің біртұтас тұтастыққа айналуын көрсетеді және тауар, технология, қаржы және көші-қон ағындарының трансшекаралық кеңеюінен көрінеді. Оның жағдайында әлем барған сайын стандартталады. Бұл әсіресе экономика мен заң саласында айқын көрінеді.

Жаһандану – адамдардың еркінен тыс дамып, қоғамдық өмірдің барлық салаларын қамтитын объективті процесс.

IN экономикалық салажаһандану өндірістің халықаралық сипатқа ие болуына әкелді, бұл кезде өндірушілер соңғы өнімді жасауға қатысады әртүрлі елдер. Сондықтан көпшілігіДүниежүзілік сауда жартылай фабрикаттар мен аралық тауарлардан тұрады.

Экономиканың жаһандануы тауарлардың – инвестицияның қозғалысына әкеледі.

Саяси жаһандануұлттық элиталардың өзара әрекеттестігі мен өзара тәуелділігінің күшеюінен көрінеді. Сондықтан халықаралық конференциялар мен форумдардың үкімет басшылары мен министрлер деңгейіндегі кездесулер мен саммиттердің рөлі өте маңызды. Қаржылық құрылымдар ерекше маңызға ие халықаралық деңгей(ақша қоры, дүниежүзілік банк).

Отандық салада жаһандану жүйенің таралуынан көрінеді фастфуд, ұлттық тағамдар, демалыс пен демалыстың жалпы дамуындағы әмбебап (яғни жалпы) тенденциялардың әсері артып келеді.

Жаһандану таралуда мәдениет саласыСондай-ақ. Ол білім берудің дамуында (әмбебап сипат алған кезде – Болон процесі) өз көрінісін табады.

Жаһанданудың қозғаушы күші ТҰК және инвестициялық банктер болып табылады, олардың қызметі өндірісті біртұтас жаһандық жүйеге біріктіруге мүмкіндік береді.

Жаһанданудың салдары әртүрлі бағаланады. Оның жағымды жағы – шекарасыз әлемге қарай жылжу, шекаралардың ашықтығы концепциясының пайда болуы, біртұтас әлемдік экономикаға. Ол ғылымның, техниканың дамуын және олардың жылдам таралуын ынталандырады, бұл еңбек өнімділігін арттыруға және ресурстарды тиімді пайдалануға мүмкіндік береді. Бірақ жаһандану бірінші кезекте дамыған елдерге және соңғы онжылдықта жедел дамуды қамтамасыз ете алған елдерге тиімді.