Құрметті Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Федерация Кеңесінің Қорғаныс және қауіпсіздік жөніндегі комитетінің төрағасы Виктор Николаевич Бондарев. Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссиялары

57. Мемлекеттік Дума депутаты және Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Федерация Кеңесі мүшесінің мәртебесі Мемлекеттік Думаның депутаты және Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Федерация Кеңесі мүшесінің мәртебесі 05.08.1994 жылғы № 3-ФЗ «Федерация Кеңесі депутатының мәртебесі туралы» Федералдық заңымен реттеледі.

ДАҒЫСТАН – РЕСЕЙДІҢ БҰҚАСЫ (Александр ПРОХАНОВ пен Дағыстан Республикасы Халық Ассамблеясының Төрағасы, РФ Федерация Кеңесінің мүшесі Муху АЛИЕВТІҢ әңгімесі)

ДАҒЫСТАН РЕСЕЙДІҢ БҰҒАСЫ (Александр ПРОХАНОВ пен Дағыстан Республикасы халық жиналысының төрағасы, РФ Федерация Кеңесінің мүшесі Муху АЛИЕВТІҢ әңгімесі) Александр ПРОХАНОВ. Бүгінде Дағыстан орыстың шағын фрагменті екені анық

Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссиялары- баптың 3-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясы Конституциясының 101 Федерация Кеңесі (СФ) комитеттер мен комиссияларды құрады. Дума сияқты комитеттер мен комиссиялар да палата мүшелерінің ішінен құрылатын дайындық, көмекші және бақылау міндеттері бар палатаның органдары болып табылады.

Қазіргі уақытта Федерация Кеңесінің 11 тұрақты комитеті бар: конституциялық заңнама және сот-құқықтық мәселелер бойынша; қауіпсіздік және қорғаныс мәселелері бойынша; бюджет, салық саясаты, қаржылық-валюталық реттеу, банк қызметі бойынша; әлеуметтік саясат мәселелері бойынша; экономикалық саясат мәселелері бойынша; халықаралық істер бойынша; ТМД істері бойынша; аграрлық саясат бойынша; ғылым, мәдениет, білім, денсаулық және экология бойынша; Федерация істері, Федералдық шарт және аймақтық саясат туралы; солтүстік және ұсақ халықтардың істері туралы. Сонымен қатар Федерация Кеңесі екі тұрақты комиссия құрды: мандат комиссиясы және регламент және парламенттік процедуралар жөніндегі комиссия. Алайда, 1997 жылғы 3 желтоқсандағы қаулымен Федерация Кеңесі екі комиссияны да таратып, олардың негізінде біреуін - регламент пен парламенттік рәсімдерге сәйкес құрды.

Бұл палатада парламенттік фракциялар немесе топтар жоқ. Сондықтан комитеттер мен комиссияларды құру тек жеке негізде жүзеге асырылады. Сандық құрамын Федерация Кеңесі анықтайды, ал Федерация Кеңесінің комитеті палатаның кемінде 10 мүшесін қамтуы керек. Федерация Кеңесінің барлық мүшелері, Палата Төрағасынан және оның орынбасарларынан басқа, комитеттердің мүшелері болып табылады. Федерация Кеңесінің мүшесі бір ғана комитеттің мүшесі бола алады. Комитеттің құрамын палата Федерация Кеңесі мүшелерінің жалпы санының көпшілік дауысымен бекітеді. Комитет төрағасы мен оның орынбасарлары оның отырысында сайланады және Ресей Федерациясының бір субъектісінің өкілдері бола алмайды. Төрағаны Федерация Кеңесі палата мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен бекітеді.

Федерация Кеңесінің Регламентіне сәйкес комитеттер: Мемлекеттік Дума мақұлдаған федералдық конституциялық заңдардың жобалары бойынша, Мемлекеттік Дума қабылдаған және Федерация Кеңесінің қарауына ұсынылған федералдық заңдар бойынша қорытындылар дайындайды; заң жобалары мен өзге де құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу және алдын ала қарау; парламенттік тыңдауларды ұйымдастыру; өз қызметін және палата қызметін ұйымдастыру мәселелерін шешеді; өз құзыреті шегінде Федерация Кеңесінің құзыретіне жататын басқа да мәселелерді қарайды.

Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссиялары Федерация Кеңесі отырысының күн тәртібі бойынша ұсыныстар енгізуге құқылы. Комитет немесе комиссия өкiлдерi палатаның отырыстарында немесе басқа комитеттердiң мәжiлiстерiнде баяндамалармен және қосымша баяндамалармен сөз сөйлеуге құқылы.

Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссияларының отырыстары қажеттілігіне қарай, бірақ айына кемінде бір рет өткізіледі. Отырыстарға кеңесші дауыс құқығымен Федерация Кеңесінің осы комитетке кірмейтін мүшелері де қатыса алады. Ресей Федерациясы Президентінің өкілі, Ресей Федерациясы Үкіметінің өкілі, Үкімет мүшелері, Есеп палатасының Төрағасы, Төрағасының орынбасары және аудиторлары, Федерация Кеңесінің бірінші шақырылымының Төрағасы, сондай-ақ өйткені отырыстарға комитет төрағасының келісімімен мемлекеттік органдар мен қоғамдық бірлестіктердің өкілдері қатыса алады.

Комитет, комиссия өз қызметінің бағытына сәйкес парламенттік тыңдаулар ұйымдастырады, оған Федерация Кеңесінің мүшелері, Мемлекеттік Думаның депутаттары, лауазымды адамдар, сарапшылар, мемлекеттік және қоғамдық органдар мен ұйымдардың, ғылыми мекемелердің өкілдері қатыса алады. шақырылған.

Федерация Кеңесінің регламентінде (37-бап) палата өз құзыретіндегі мәселелер бойынша комитеттер мен комиссиялардың есептерін тыңдайды. (С.А.)

Поляк философы Тадеуш Котарбинский: «Тіпті жеке құқықтар үшін күресу үшін де ұжым құру керек» деген. Біз көп және жемісті жұмыс істейтін адамдарды атап өтпеймін. Комитет құрамына он үш адам кіреді - жоғары білікті заңгерлер, адвокаттар, конституциялық, муниципалдық, қылмыстық және сот құқығы саласындағы мамандар. Біз қабылдаған шешімдер үшін үлкен жауапкершілікті сезінеміз.

Ресей федералдық қатынастарды, Ресей Федерациясының субъектілерінің әлеуметтік-экономикалық дамуын терең реформалауды, жергілікті басқару. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласын да реформалау жүргізілуде. Комитет осы реформаларды заңнамалық қамтамасыз етуді қоса алғанда, мәселелерді шешуге шақырылады. Комитеттің құзыреті негізінде төрт кіші комитет құрылды: бойынша федералды құрылымжәне аймақтық саясат, жергілікті өзін-өзі басқару мәселелері бойынша, солтүстік және ұсақ халықтардың істері бойынша, тұрғын үй саясатыжәне тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық.

TO ең маңызды мәселелерКомитеттің құзыретіне мыналар кіреді: құқықтық реттеуішкі және сыртқы қауіпсіздік, әскери құрылыс, мемлекеттік шекараны күзету және қорғау, қаржыландыру әскери ұйыммемлекет, құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету. Біз әскери-өнеркәсіптік кешенді дамытуды құқықтық қамтамасыз етуге, қарулы күштерді реформалауға, оның ішінде әскери қызметкерлер мен қызметкерлерді әлеуметтік қамтамасыз етуді жақсартуға ерекше көңіл бөлеміз. құқық қорғау, терроризммен және ұйымдасқан қылмыспен күрес.

Халықаралық істер жөніндегі комитеттің құзыретіне Ресей Федерациясының сыртқы саяси бағытын заңнамалық қамтамасыз ету және оның халықаралық міндеттемелерін орындау кіреді; Ресей Федерациясының халықаралық шарттарын ратификациялау және денонсациялау; Ресей Федерациясының дипломатиялық өкілдерін тағайындау және кері шақырып алу мәселелері бойынша консультациялар шет елдеро және халықаралық ұйымдар; даму интеграциялық процестерДостастық шеңберінде Тәуелсіз мемлекеттер; Федерация Кеңесінің шет мемлекеттер парламенттерімен және халықаралық парламенттік ұйымдармен парламентаралық ынтымақтастығын дамыту.

Бюджет пен қаржыға қатысты барлық нәрсе бізді әрқашан қызықтырады, өйткені ол біздің әл-ауқатымызға тікелей немесе жанама әсер етеді. Алдымен жеке, содан кейін отбасылық бюджетОлар бізге сұрақтар қояды: қалай табуға, жұмсауға немесе үнемдеуге болады және егер біз жұмсасақ, онда қандай басымдықтарға негізделеміз. Бұл таңдау оңай емес, тіпті мемлекеттік қаржыға келетін болсақ. Жоғарыда аталған мәселелерге қатысты бірде-бір федералдық заң біздің Комитеттің назарынсыз қалған жоқ.

Біздің жұмысымыздың маңызды бағыты – азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін заңнамалық шарттарды қалыптастыруға жәрдемдесу. Бұл туралыКомитеттің қатысуы туралы мемлекеттік реттеуауыл және балық шаруашылығын дамыту, тамақ және өңдеу өнеркәсібі, агроазық-түлік нарығының жұмыс істеуі, әлеуметтік дамуотырды. IN ең жоғары дәрежеРесей заңнамасын Ресейдің Дүниежүзілік сауда ұйымына мүшелік шарттарына бейімдеу өзекті міндет болып табылады. Алға қойған мақсаттарға жету үшін біздің Комитет федералдық атқарушы билік органдарымен, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарымен, салалық одақтармен (қауымдастықтармен), ғылыми қоғамдастықпен, бизнес-қоғамдастық өкілдерімен белсенді өзара іс-қимыл жасайды.

Федерация Кеңесінің Регламент және Парламент қызметін ұйымдастыру комитетінің құзыретіне жататын мәселелерге мыналар жатады: Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Федерация Кеңесінің Регламенттері, Федерация Кеңесінің жұмыс тәртібі мен қызметін ұйымдастыру; Федерация Кеңесін құру тәртібі; Федерация Кеңесінің мүшелеріне қатысты иммунитет институтын қолдану мәселелері және т.б.

Өнердің 3-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясы Конституциясының 101 Федерация Кеңесі комитеттер мен комиссияларды құрады.

Федерация Кеңесінің Регламентіне сәйкес комитеттер палатаның тұрақты жұмыс істейтін органдары болып табылады. Комиссиялар тұрақты немесе уақытша болуы мүмкін. Тұрақты комиссиялар да палатаның тұрақты органдары болып табылады. Уақытша комиссиялар кез келген ағымдағы және жедел тапсырмалар үшін құрылады, олар тиісті тапсырма шешілгенге дейін немесе белгілі бір мерзімге әрекет етеді (әдетте мұндай комиссияның атауында «уақытша» сөзі қолданылады). Уақытша комиссия құру мәселелері осы уақытша комиссияны өткізу мәселесін қамтитын Федерация Кеңесінің комитетімен (комиссиясымен) келісіледі.

Тұрақты негізде жұмыс істейтін қазіргі Федерация Кеңесінің құрамында 10 комитет пен 7 тұрақты комиссия бар.

Өнерге сәйкес. 2002 жылғы Ереженің 30-ы Федерация Кеңесінің комитеттері:

· Федерация Кеңесінің Конституциялық заңнама және мемлекеттік құрылыс жөніндегі комитеті;

· Федерация Кеңесінің Федералдық құрылым, аймақтық саясат, жергілікті өзін-өзі басқару және солтүстік істері жөніндегі комитеті;

· Федерация Кеңесінің қорғаныс және қауіпсіздік комитеті;

· Федерация Кеңесінің халықаралық істер жөніндегі комитеті;

· Федерация Кеңесінің бюджет және қаржы нарығы жөніндегі комитеті;

бойынша Федерация Кеңесінің Комитеті экономикалық саясат;

· Федерация Кеңесінің Агроөнеркәсіптік және азық-түлік саясаты және қоршаған ортаны басқару жөніндегі комитеті;

бойынша Федерация Кеңесінің Комитеті әлеуметтік саясат;

· Федерация Кеңесінің ғылым, білім және мәдениет жөніндегі комитеті;

· Федерация Кеңесінің Регламент және Парламент қызметін ұйымдастыру жөніндегі комитеті.

Федерация Кеңесінің тұрақты комиссиялары мыналарға сәйкес құрылады:

1) Федерация Кеңесінің конституциялық өкілеттіктерін жүзеге асыру әдістемесі;

2) Парламент қызметін регламенттеу және ұйымдастыру;

3) жастар ісі және спорт;

4) табиғи монополиялар;

5) ақпараттық саясат;

6) Федерация Кеңесінің қызметін қамтамасыз етуді бақылау;

7) Ресей Федерациясының Есеп палатасымен өзара іс-қимыл.

Палатаның комитеттері мен тұрақты комиссиялары бар тең құқықтаржәне палатаның конституциялық өкiлеттiгiн жүзеге асыру үшiн тең жауапкершiлiк атқарады.

Палатаның ережесінде комитеттер мен комиссияларды құрудың мынадай тәртібі белгіленді. Федерация Кеңесінің әрбір мүшесі, Палата Төрағасын және Төрағаның орынбасарларын қоспағанда, Федерация Кеңесі комитеттерінің бірінің мүшесі болуға міндетті. Федерация Кеңесінің мүшесі тек бір палата комитетінің мүшесі бола алады.

Тұрақты комиссияларға келетін болсақ, Ереже комитет мүшелеріне осы комитеттерге мүше болуға рұқсат береді (бірақ екіден көп емес). Уақытша комиссиялардың құрамына Федерация Кеңесінің басқа мүшелерімен бірге Палатаның Төрағасы мен оның орынбасарлары да кіруі мүмкін.

Жеке құрамкомитетті, комиссияны палата бекітеді. Бола тұра ВКомитет құрамына кемінде жеті мүше, ал комиссия құрамына Федерация Кеңесінің кемінде он бес мүшесі кіруі керек. Егер комитеттің немесе комиссияның құрамы көрсетілген деңгейден азайса, комитет төрағасы бұл туралы дереу Федерация Кеңесінің Төрағасына хабарлайды, ол Палата Кеңесіне тиісті ұсыныстарды дайындауды және оларды келесі отырысқа енгізуді тапсырады. Федерация Кеңесі.

Федерация Кеңесінің комитеті немесе тұрақты комиссиясы өз қызметінің негізгі бағыттары бойынша тиісінше кіші комитеттер мен кіші комитеттер құра алады. Олардың құрамында Федерация Кеңесінің кемінде үш мүшесі болуы керек. Кіші комиссияның немесе кіші комитеттің төрағасы, әдетте, палатаның комитеті немесе комиссиясы төрағасының орынбасары болып табылады.

Федерация Кеңесі комитетінің, комиссиясының төрағасы, төрағаның бірінші орынбасары, төрағаның орынбасарлары комитеттің, палата комиссиясының отырысында комитет, комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен сайланады. Төрағаны, комитет төрағасының бірінші орынбасарын, комиссияны одан әрі палата бекітеді. Бұл адамдар да осындай тәртіппен қызметтен босатылады. Федерация Кеңесі комитетінің немесе комиссиясының төрағасы, төрағасының бірінші орынбасары және төрағасының орынбасары Ресей Федерациясының бір субъектісінің өкілдері бола алмайды.

10-нан аз мүшесі бар Федерация Кеңесінің комитеті немесе комиссиясы комитет немесе комиссия төрағасының үштен көп емес орынбасарларын сайлайды; саны 10-нан 15-ке дейін – комитет, комиссия төрағасының төрт орынбасарларынан аспайды; мүшелерінің саны 15-тен астам болса – комитет немесе комиссия төрағасының бестен артық орынбасарлары болмайды.

Палатаның Регламентінде көрсетілгендей, Федерация Кеңесінің комитеттері мен тұрақты комиссиялары Федерация Кеңесінің конституциялық өкілеттіктерін жүзеге асыру бойынша негізгі, тұжырымдамалық ұсыныстарды әзірлеу, Мемлекеттік Дума бекіткен және қабылдаған заңдарды алдын ала қарау үшін құрылады. , сондай-ақ Федерация Кеңесінің құзыретіне кіретін басқа да мәселелер. Осылайша, Федерация Кеңесінің комитеті, комиссиясы:

· - өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша заң жобаларын және заң жобаларына түзетулерді, сондай-ақ өзге де нормативтік құқықтық актілердің және оларға өзгерістер мен толықтырулардың жобаларын әзірлейді және алдын ала қарайды;

· - жобаның бөлімдері бойынша ұсыныстар дайындайды федералды бюджетөз құзыретіндегі мәселелерге сәйкес;

· - Ресей Федерациясының Конституциясына өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы Ресей Федерациясының заң жобаларына, Мемлекеттік Дума мақұлдаған және Федерация Кеңесінің қарауына ұсынылған федералдық конституциялық заңдарға және Мемлекеттік Дума қабылдаған және қарауға ұсынылған федералдық заңдарға қорытындылар дайындайды. Федерация Кеңесінің қарауына;

· - Мемлекеттік Думаға енгізілген заң жобаларын алдын ала қарайды, Мемлекеттік Думаның комитеттерімен және комиссияларымен келісе отырып, өз өкілдерін Мемлекеттік Думаның комитеттерінде, комиссияларында және жұмыс топтарында заң жобаларымен жұмыс істеуге жібере алады;

· -Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерімен келісім бойынша Ресей Федерациясының және оның субъектілерінің бірлескен юрисдикциясы мәселелері бойынша заң жобаларын алдын ала қарай алады;

· -өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша федералдық және аймақтық мақсатты бағдарламаларды және олардың орындалуын қарастырады;

· -қатысады халықаралық ынтымақтастықоның құзыретіне жататын мәселелер бойынша;

· - өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша парламенттік тыңдауларды, дөңгелек үстелдерді және басқа да іс-шараларды ұйымдастырады, Федерация Кеңесінің отырысында «үкімет сағатын» дайындауға және өткізуге қатысады;

Федерация Кеңесі комитетінің немесе комиссиясының отырыстары комитет немесе комиссия бекіткен кестеге сәйкес айына кемінде екі рет өткізіледі. Комитеттер мен комиссиялар өз қызметін ашықтық және мәселелерді еркін талқылау принциптерінде жүзеге асырады. Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссияларының отырыстары, әдетте, ашық түрде өтеді. Комитет немесе комиссия комитет, комиссия мүшелерінің ұсынысы бойынша, сондай-ақ федералдық конституциялық заңдарда және федералдық заңдарда көзделген жағдайларда жабық отырыс өткізу туралы шешім қабылдай алады.

Федерация Кеңесінің комитетінің немесе комиссиясының отырысы, егер оған комитет немесе комиссия мүшелерінің жалпы санының жартысынан астамы қатысса, заңды болып табылады. Комиссияның немесе комиссияның рәсiмдiк мәселелер бойынша шешiмдерi комиссияның немесе комиссияның отырысқа қатысқан мүшелерiнiң көпшiлiк даусымен қабылданады. Басқа мәселелер бойынша комитеттің, комиссияның шешімдері, егер Палатаның Регламентінде өзгеше белгіленбесе, комитет, комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.

Федерация Кеңесінің комитеті немесе комиссиясы Палатаның Регламентіне сәйкес өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша парламенттік тыңдаулар, дөңгелек үстелдер және басқа да іс-шараларды ұйымдастырады. Комитет немесе комиссия Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінде жергілікті жерде отырыстар, парламенттік тыңдаулар өткізе алады. дөңгелек үстелдер«және басқа сайттан тыс оқиғалар. Бір жыл ішінде Федерация Кеңесінің комитеті немесе комиссиясы екіден көп емес алаңнан тыс іс-шаралар өткізуге құқылы.

Федерация Кеңесінің комитеттері мен комиссиялары Федерация Кеңесіне бір жылдағы жұмысы туралы есеп береді.

Бөлек көрінісФедерация Кеңесінің комиссиялары палата Дума қабылдаған заңды қабылдамаған жағдайда Мемлекеттік Думамен бірге құрылатын келісім комиссиялары болып саналуы мүмкін. Бұл комиссиялар Федерация Кеңесінің мүшелері мен Мемлекеттік Дума депутаттарынан құрылады. Демек, бұл олардың жалпы уақытша комиссиясы. Келісім комиссиясын құру бастамашыларының шеңбері кеңірек болуы мүмкін - Федерация Кеңесі, Мемлекеттік Дума, Президент, Үкімет, тиісті заң жобасын енгізген заң шығару бастамасы құқығының субъектісі. Бұл жағдайда комиссия құрамына аталған үш-төрт органның өкілдері кіреді (мұндай комиссиялар «арнайы» немесе жай «комиссиялар» деп аталады).

Федерация Кеңесінде Мемлекеттік Думадағы сияқты консультативтік-кеңесші органдарды құру практикалана бастады. Кейбіреулері Федерация Кеңесі Төрағасының жанынан, басқалары комитеттер мен комиссиялардың жанынан құрылады. Әдетте, бұл практиктер мен белгілі ғалымдар кіретін ғылыми сараптамалық кеңестер.

2. Мемлекеттік Думаның комитеттері мен комиссиялары.

Ресей Федерациясының Конституциясының Z. 101 бөлігіне сәйкес Мемлекеттік Дума өз депутаттарының арасынан комитеттер мен комиссияларды құрады.

Қазіргі Мемлекеттік Думада комитеттер құрылды (30 дана):

а) Мемлекеттік Думаның Конституциялық заңнама және мемлекеттік құрылыс жөніндегі комитеті;

б) Мемлекеттік Думаның азаматтық, қылмыстық, арбитраждық және іс жүргізу заңнамасы жөніндегі комитеті;

в) Мемлекеттік Думаның Еңбек, әлеуметтік саясат және ардагерлер істері жөніндегі комитеті;

г) Мемлекеттік Думаның бюджет және салықтар жөніндегі комитеті;

д) Мемлекеттік Думаның комитеті қаржы нарығы;

е) Мемлекеттік Думаның Экономикалық саясат жөніндегі комитеті; инновациялық дамужәне кәсіпкерлік;

ж) Мемлекеттік Думаның мүлік мәселелері жөніндегі комитеті;

з) Мемлекеттік Думаның өнеркәсіп жөніндегі комитеті;

и) Мемлекеттік Думаның жер қатынастары және құрылыс жөніндегі комитеті;

к) Мемлекеттік Думаның ғылым және жоғары технологиялар жөніндегі комитеті;

л) Мемлекеттік Думаның энергетика жөніндегі комитеті;

l) Мемлекеттік Думаның көлік жөніндегі комитеті;

м) Мемлекеттік Думаның қорғаныс істері жөніндегі комитеті;

о) Мемлекеттік Думаның қауіпсіздік және сыбайлас жемқорлыққа қарсы комитеті;

о) Мемлекеттік Думаның халықаралық істер жөніндегі комитеті;

п) Мемлекеттік Думаның Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы істері, еуразиялық интеграция және отандастармен байланыстар жөніндегі комитеті;

в) Мемлекеттік Думаның Федералдық құрылым және жергілікті өзін-өзі басқару мәселелері жөніндегі комитеті;

р) Мемлекеттік Думаның Солтүстіктің аймақтық саясаты мен мәселелері жөніндегі комитеті және Қиыр Шығыс;

с) Мемлекеттік Думаның Ереже және Мемлекеттік Дума жұмысын ұйымдастыру жөніндегі комитеті;

т) Мемлекеттік Думаның денсаулық сақтау жөніндегі комитеті;

х) Мемлекеттік Думаның білім жөніндегі комитеті;

v) Мемлекеттік Думаның отбасы, әйелдер және балалар жөніндегі комитеті;

w) Мемлекеттік Думаның аграрлық мәселелер жөніндегі комитеті;

х) Мемлекеттік Думаның комитеті табиғи ресурстар, қоршаған ортаны басқару және экология;

у) Мемлекеттік Думаның Мәдениет жөніндегі комитеті;

д) Мемлекеттік Думаның қоғамдық бірлестіктер және діни ұйымдар істері жөніндегі комитеті;

з) Мемлекеттік Думаның ұлттар жөніндегі комитеті;

и) Мемлекеттік Думаның комитеті дене шынықтыру, спорт және жастар ісі;

z.1) Мемлекеттік Думаның тұрғын үй саясаты және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жөніндегі комитеті;

z.2) Мемлекеттік Думаның Ақпараттық саясат жөніндегі комитеті, ақпараттық технологияжәне байланыстар.

Регламентке сәйкес Мемлекеттік Дума басқа комитеттерді құра алады. Комитетті құру немесе тарату туралы шешім палатаның шешімімен ресімделеді. Комитеттер осы шақырылымдағы Мемлекеттік Думаның өкілеттік мерзімінен аспайтын мерзімге құрылады.

Мемлекеттік Думаның комитеттері:

Ø Мемлекеттік Думаның ағымдағы сессияға арналған заң жобалау жұмыстарының шамамен бағдарламасын және Мемлекеттік Думаның келесі айға арналған мәселелерді қарау күнтізбесін қалыптастыру бойынша ұсыныстар енгізу;

Ø заң жобаларын алдын ала қарауды жүзеге асыру және оларды Мемлекеттік Думаның қарауына дайындау;

Ø Мемлекеттік Дума қаулыларының жобаларын дайындау;

Ø Думаның қарауына енгізілген заң жобалары мен қаулылардың жобалары бойынша қорытындылар дайындау;

Ø Мемлекеттік Дума Кеңесінің нұсқауларын қарау және орындау;

Ø палатаның шешіміне сәйкес Конституциялық Сотқа өтініштер дайындайды;

Ø Мемлекеттік Дума Кеңесінің шешіміне, Дума Төрағасының тапсырмаларына сәйкес Конституциялық Сотқа Мемлекеттік Дума өкілдерін жіберу туралы Дума қаулыларының жобаларын дайындайды;

Ø Дума өткізетін парламенттік тыңдауларды ұйымдастыру; федералдық бюджет жобасының тиісті бөлімдері бойынша қорытындылар мен ұсыныстар береді;

Ø заңнаманы қолдану тәжірибесін талдау; Мемлекеттік Думада іс-шаралар өткізу туралы ұсыныстар енгізу; қызметін ұйымдастыру мәселелерін шешу.

Мемлекеттік Дума, әдетте, депутаттық бірлестіктердің пропорционалды өкілдігі принципіне негізделген комитеттерді құрады. Әрбір комитеттің сандық құрамын Дума белгілейді, бірақ, әдетте, палата депутаттарының саны 12-ден кем және 35-тен аспауы керек.

бапқа сәйкес. 2004 ж. Ереженің 22. Мемлекеттік Думаның төрағасы комитетке сайлана алмайды. Басқа депутаттар үшін (соның ішінде төрағаның бірінші орынбасарлары мен орынбасарлары, фракциялар мен депутаттық топтардың жетекшілері) жалпы талап: Әрбір депутат Мемлекеттік Дума комитеттерінің бірінің мүшесі болуы керек.

Комитеттің құрамын Мемлекеттік Дума депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен Мемлекеттік Дума бекітеді. Комитеттің құрамын бекіту туралы шешім Мемлекеттік Думаның қаулысымен ресімделеді. Комитеттің құрамына өзгертулер Мемлекеттік Думаның қаулысымен енгізіледі.

Комитет өз қызметінің негізгі бағыттары бойынша кіші комитеттер құра алады. Кіші комиссиялар оларға комитет төрағасы жіберген заң жобаларын, басқа да құжаттар мен материалдарды алдын ала зерделейді, оларды өз отырыстарында қарайды және комитет отырыстарында талқыланатын мәселелер бойынша ұсыныстар дайындайды.

Комитеттердің төрағаларын, олардың бірінші орынбасарларын және орынбасарларын Мемлекеттік Дума төрағасының орынбасарларын сайлау үшін белгіленген тәртіппен палата сайлайды. Бұл адамдарды депутаттық бірлестіктердің ұсынысы бойынша Мемлекеттік Дума депутаттарының жалпы санының көпшілік дауысымен палата сайлайды. Дауыс беруді жүзеге асыруға болады бір тізімгекандидаттар. Сайлау туралы шешім палатаның қаулысымен ресімделеді.

Дума төрағасының және оның орынбасарларының, комитеттер төрағаларының және олардың орынбасарларының лауазымдарына бір депутаттық бірлестіктің ұсыныстары бойынша сайланған Мемлекеттік Дума депутаттарының жалпы саны осы депутаттық бірлестік мүшелерінің жалпы санының 50 пайызынан аспауы керек.

Мемлекеттік Дума комитеттерінің төрағалары мен олардың орынбасарларын қызметінен босату туралы шешім Мемлекеттік Дума депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады. Шығару туралы шешімдер палатаның қаулыларымен ресімделеді.

Мемлекеттік Дума комитетінің отырысы, егер оған комитет мүшелерінің жалпы санының жартысынан көбі қатысса, заңды болып табылады.

Отырысты комитеттің төрағасы немесе оның орынбасары қажетіне қарай, бірақ айына кемінде екі рет өткізеді. Мемлекеттік Думаның депутаты өзі мүше болып табылатын комитеттің отырыстарына қатысуға міндетті. Комитет өз шешімімен Дума депутатының дәлелді себептермен комитет отырысына келмеуіне байланысты өз дауысын Думаның басқа депутатына – осы комитеттің мүшесіне беру тәртібін белгілеуге құқылы. Комитеттің шешімі, егер Палатаның Регламентінде өзгеше көзделмесе, отырысқа қатысқан комитет мүшелерінің және өз дауыстарын осы комитеттің басқа мүшелеріне берген комитет мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады.

Думаның мүшелері болып табылмайтын депутаттар Мемлекеттік Дума комитетінің немесе комиссиясының отырысына кеңесші дауыс құқығымен қатыса алады. Комитет отырысына Ресей Федерациясы Президентінің және Үкіметінің Мемлекеттік Думадағы өкілетті өкілдері, заң жобалары комитеттің, комиссияның отырысында қаралатын заң шығару бастамасы құқығының субъектілерінің өкілдері де қатыса алады. , комиссия, статс-хатшылар – басшылардың орынбасарлары (бірінші орынбасарлары) да қатыса алады. федералды органдаратқарушы билік. Комитеттің немесе комиссияның отырысына сарапшылар, сондай-ақ мүдделі мемлекеттік органдар мен қоғамдық бірлестіктердің, қорлардың өкілдері шақырылуы мүмкін. бұқаралық ақпарат құралдары. Комитеттер мен комиссиялар бiрлескен отырыстарды өткiзуге құқылы, бiрақ мұндай отырыстарда шешiмдердi комитеттер мен комиссиялар бөлек қабылдайды.

Істің нақты жағдайын нақтылау және қоғамдық пікірзаң жобалау қызметі мәселелері бойынша және комитеттер мен комиссиялардың құзыретіне жататын басқа да мәселелер бойынша комитеттер мен комиссиялар парламенттік тыңдаулар ұйымдастыра алады, конференциялар, кеңестер, дөңгелек үстелдер, семинарлар өткізеді және олардың жұмысына қатыса алады.

бапқа сәйкес. Ереженің 30-бабына сәйкес Мемлекеттік Дума Ресей Федерациясының Конституциясында, федералдық заңдарда және Регламентте белгіленген жағдайларда және тәртіпте комиссиялар құрады. Комиссиялар осы шақырылымдағы Мемлекеттік Думаның өкілеттік мерзімінен аспайтын мерзімге құрылады. Комиссияны құру, оның төрағасын, бірінші орынбасарын және орынбасарларын сайлау, комиссияның құрамын және ол туралы ережені бекіту, міндеттерін, қызметінің ұзақтығын, өкілеттіктерін белгілеу, сондай-ақ ұсыну мерзімін белгілеу және жұмсалған қаржы ресурстары туралы ақпаратты қоса алғанда, комиссияның қызметі туралы есеп нысаны Мемлекеттік Дума депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады және палатаның қаулыларымен ресімделеді.

Өнерде. Регламенттің 31-бабында Палатаның қарауына дайындау үшін мыналар көзделген: o мерзімінен бұрын тоқтатуМемлекеттік Дума депутаттарының өкілеттіктері, Ресей Федерациясы Бас Прокурорының ұсынысы бойынша Мемлекеттік Дума депутатын иммунитеттен айыру мәселелері, сондай-ақ депутаттық этиканы бұзуға байланысты Мемлекеттік Дума Мемлекеттік Думаның Комиссиясын құрады. Депутаттық этика мәселелері. Бұл комиссия Мемлекеттік Дума комитеті мәртебесіне ие. Комиссияны палата, әдетте, депутаттық бірлестіктердің пропорционалды өкілдігі қағидаты негізінде құрады. Комиссия төрағасы, оның бірінші орынбасары және орынбасары Мемлекеттік Дума төрағасының орынбасарларын сайлау үшін белгіленген тәртіппен сайланады. Комиссияға Думаның төрағасы мен оның орынбасарлары сайлана алмайды.

10-бапқа сәйкес Федералдық заң«Федерация Кеңесінің мүшесі мәртебесі және Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Мемлекеттік Думасының депутатының мәртебесі туралы» Мемлекеттік Дума осы шақырылымдағы Мемлекеттік Думаның өкілеттік мерзіміне Мемлекетті құрады. Мемлекеттік Думаның депутаттары ұсынған кірістер, мүлік және мүлікке қатысты міндеттемелер туралы ақпараттың дұрыстығын бақылау үшін Дума комиссиясы. Комиссия өз қызметін Ресей Федерациясының заңнамасына, осы Ережеге және Мемлекеттік Думаның қаулысымен бекітілген комиссия туралы ережеге сәйкес жүзеге асырады.