Әрбір құқықтық мемлекеттің дамуында бүкіл адамзаттың саналы қызметі процесінде қалыптасатын және бір жағынан алуан түрлі, екінші жағынан әрқайсысына тән ұжымдық тәжірибе маңызды рөл атқарады. берілген қоғам.

Әрине, Ресейде де мұндай тәжірибе бар.

Мәдени бастаулары Византия империясынан бастау алатын Ресей көптеген ғасырлар бойы князь самодержавиесін орнатты, ол уақыт өте патша самодержавиясымен ауыстырылып, қоғамда көсемге табынушылыққа айналды.

В.Т. Пуляева, Ресей монархиялық билікті, авторитаризмді, жеке басына табынушылықты тудырып, вече билігінің тарихи жадында жатқан өмірлік демократиялық процестерді оятты. Ежелгі Русь XI - XII ғасырлар.Пуляев В.Т. Азаматтық қоғамға қозғалыс: орысша нұсқасы. // Әлеуметтік-гуманитарлық білім. 2000. № 1. 3-бет.

Ол кезде қауымдастықтың мызғымас күйінде қалды, ол 12 ғасырдың басынан бастап бірнеше ондаған жылдар бойы күшейе түскені сонша, ол княздік билікті жеңіп, оны вечеге толығымен бағындырды.

Ресей мемлекетінің тарихындағы алғашқы заң жинағы адамның қадір-қасиеті мен құқықтарын қорғайтын «Орыс шындығы» болды.

Ресей мен республика білді. 12 ғасырда болғаны белгілі. Новгород (біраз кейін Псков) республика болды. IN саяси өміріСол кездегі Новгород пен Псков демократиялық жүйенің көптеген атрибуттарын көрсетеді. Шын мәнінде, мұндағы вече жоғарғы биліктің иесі болды. Ол ең жоғарыны таңдады шенеуніктер. Князь республиканы қорғау міндеті болған жалақы алатын шенеунік болды.

IN 16 ғасырдың ортасығасырда Ресейде земский соборлары пайда болды, оның негізі алқалы басқару болды. Барлық жетілмегендігіне қарамастан, земстволық кеңестер демократия көрінісінің элементтерінің бірі болды және Ресейдегі самодержавиенің саяси қарсыласы ретінде әрекет етті.

Александр II тұсында жүргізілген реформалардың маңызы зор болды. В.Т. Пуляев мемлекетті қайта құру жоспарларының толық демократиялық мазмұнға ие болғанын, өйткені олар адамның құқықтары мен бостандықтарын қорғауды, билік органдарын құру мен олардың бөлінуінің сайлау тәртібін, жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін қалыптастыруды, сондай-ақ мемлекеттік басқару жүйесін құруды көздеді деп жазады. бейбітшілік соттарының сайлауы.Пуляев В.Т. Азаматтық қоғамға қозғалыс: орысша нұсқасы. // Әлеуметтік-гуманитарлық білім. 2000. № 1. 5-бет.

1917 жылы Ресейде «әлемдегі ең еркін ел» болуға талпыныс жасалды. Жаңа қоғамдық-мемлекеттік жүйенің негізі жаңа жүйенің өзегі болды. саяси жүйеКеңестерге айналды. Олар қауымдық, вечелік демократияның табиғи мұрагерлері ретінде әрекет етті және «көпшіліктің мүдделері» демократиясы ретінде белгіленді. Сол жерде, S. 6.

IN Ресей тарихымемлекеттің құрылуы, Д.М.-ның конституциялық жобалары қатысты. Голицына, М.М. Сперанский, Н.М. Муравьева, П.И. Пестель, идеялары Б.И. Чичерин, азаматтық қоғам концепциясын С.Л. Франк. Сол жерде, S. 7.

Ресей мемлекетінің тарихында ұзақ уақыт бойы саясат тек әлеуметтік таптардың мүдделерінің күресімен байланысты болғанын және, әдетте, тек экономикалық әлеуеттің көріністеріне дейін қысқарғанын есте ұстаған жөн. «ЖӘНЕ. Ленин «саясат экономиканың шоғырланған көрінісі» деп тікелей айтты. Осылайша, саясат жеңілдетілген түрде түсініліп, тәуелсіз мазмұнынан айырылды». Пуляев В.Т. Азаматтық қоғамға қозғалыс: орысша нұсқасы. // Әлеуметтік-гуманитарлық білім. 2000. No 1. 7-бет.

Қазіргі Ресей қоғамды жаңғырту жолын бастады, оның мәні құқықтық мемлекетке, азаматтық демократиялық қоғамға көшу болып табылады.

Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуы адам құқықтары мен бостандықтарының берік кепілдіктерін құру мәселесімен тікелей байланысты. «Бұл мәселені шешу қоғаммен байланыста оларды енгізудің тиімді әдістерін әзірлеуге және қолдануға негізделген». Калашников С.В. Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасу жағдайында азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етудің конституциялық кепілдіктер жүйесі. // Мемлекет және құқық. 2002. № 10. 17-бет.

«Адам құқығы» ұғымына анықтама беру қажет. С.В. Калашников адам құқықтары оның бостандығының өлшемі, халықаралық және ішкі құқық нормаларында бекітілген жеке тұлғаның ажырамас қасиеттері деп жазады. Олар адамның дамуы мен оның мүдделерін қорғаудың ең маңызды мүмкіндіктерін береді. Сол жерде, S. 17.

Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуы жағдайында ішкі мемлекеттік тетіктерді, ең алдымен конституциялық кепілдіктерді зерттеуге байланысты мәселелерге ерекше назар аудару керек, оларды нығайту және қамтамасыз ету мемлекет тарапынан азаматтық қоғамды қалыптастыру. , оның өсу, демократияландыру және әл-ауқатының келешегі тәуелді болады.

Ресей жағдайында адам құқықтарының кепілдіктері мен кепілдіктерінің әрекет ету механизмі азаматтық қоғам сияқты енді ғана қалыптасып келеді.

Осыған байланысты отандық заң ғылымының басты міндеті, С.В. Калашников тұлғаның заңды құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етуге, мемлекеттік қызметкерлердің өкілеттігін асыра пайдалануының алдын алуға және жолын кесуге бағытталған тиімді құқықтық (заңды) кепілдіктерді әзірлеу және құқық қолдану тәжірибесіне енгізу болуы тиіс.

«Құқықтар мен бостандықтардың кепілдіктері - бұл жеке тұлғаның іс жүзінде қорғай және қорғай алатын жағдайларға кепілдік беретін әдістер, құралдар мен рәсімдердің жиынтығы. заңды түрдеКонституцияда, заңнамалық актілерде және қолданыстағы заңнамада көзделген, бүкіл қоғам мойындайтын, құрметтейтін және мемлекет қорғайтын олардың мүдделері мен құқықтары.» Калашников С.В. Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасу жағдайында азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етудің конституциялық кепілдіктер жүйесі. // Мемлекет және құқық. 2002. № 10. 18-бет.

Айта кету керек, Ресейде құқық әрқашан жеке тұлғаны қорғауға емес, мемлекетті (билікті) қорғауға бағытталған. Адамның жеке басы, әдетте, дәрменсіз болып шықты. Бұл орыс қоғамының көне жүгі. Сондықтан мұндағылар басқа жерлерге қарағанда заңға салғырт қарайды. «Сонымен қатар А.И. Герцен атап өткендей, орыс адамы қандай дәрежеде болса да, қай жерде болса да, жазасыз қалуға болатын жерде заңды айналып өтеді (немесе бұзады). Пуляев В.Т. Азаматтық қоғамға қозғалыс: орысша нұсқасы. // Әлеуметтік-гуманитарлық білім. 2000. № 1. 8-бет.

1993 жылы 12 желтоқсанда бүкілхалықтық дауыс беру нәтижесінде Ресей Федерациясының Конституциясы қабылданды, ол Ресейді демократиялық, құқықтық және әлеуметтік мемлекет деп жариялады, ал адам, оның құқықтары мен бостандықтары ең жоғары құндылық ретінде танылуы, сақталуын қамтамасыз етеді. адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қорғау мемлекеттің жауапкершілігі.

Ресей мемлекетінің республикалық басқару нысаны бар демократиялық, құқықтық мемлекет ретінде құрылуы өз алдына мақсат емес, адам құқықтарын, кепілдіктері мен бостандықтарын нақты қамтамасыз ету мен қорғаудың кепілі болып табылады.

В.Т. Пуляев кез келген мемлекетте биліктің ең өнімді сипаты халықтық көріністің барынша дамуына мүмкіндік беретін, ұлттың экономикалық және саяси күштерінің өзін-өзі ұйымдастыруын барынша ынталандыратын және қамтылған жетілген әлеуеттердің дамуына жағдай жасайтынын айтады. ұлттың тарихи қабаттарында. Құқықтық мемлекет құру және азаматтық қоғамды ұйымдастыру арқылы Ресей объективті түрде әлеуметтік құрылымның жаңа гуманистік моделін іздейді, оның орталығында адам болуы керек. Пуляев В.Т. Азаматтық қоғамға қозғалыс: орысша нұсқасы. // Әлеуметтік-гуманитарлық білім. 2000. No 1. 16-бет.

Азаматтық қоғамды қалыптастырудың қазіргі кезеңінің маңызды міндеттерінің бірі – адам құқықтарының басымдығын іс жүзінде жүзеге асыру және әрбір жеке тұлғаның ішкі құндылығын нақты тану. Азаматтық қоғам институттары арқылы және құқықтың көмегімен адамның бостандығы мен өзін-өзі жүзеге асыруына қол жеткізуге болады. «Азаматтық қоғамды қалыптастыру бапта бекітілген ережелерді жүзеге асырудың негізгі жолы болып табылады. Ресей Федерациясы Конституциясының 1-бабы, яғни Ресейде демократиялық құқықтық мемлекет құру. Орлова О.В. Азаматтық қоғамдағы тұлғаның өзін-өзі жүзеге асыруындағы құқықтың рөлі туралы. // Мемлекет және құқық. 2008. No 6. 107-б.

Азаматтық қоғамдағы құқықтың мәні азаматтық қоғамның субъектісі ретінде адамның мемлекеттен дербестігі мен тәуелсіздігін қамтамасыз ету және сонымен бірге оның әлеуметтік (саяси) белсенділігінің көріну мүмкіндігіне кепілдік беру, оның айқын және айқын әрекетін құру болып табылады. оның құқықтары мен бостандықтарын құқықтық қорғау механизмі. Сол жерде, 107 б.

Сондықтан Ресейде азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекеттің қалыптасуының қазіргі жағдайында азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету, ең алдымен, азаматтарға қолжетімді және ешкімге тәуелсіз күшті сот жүйесін құрумен байланысты.

Жеке адамның бостандықтары мен құқықтарын қамтамасыз етудің негізгі құралдары, заңды тұлғаларжүзеге асыруда мемлекеттердің, ең алдымен, барлық деңгейдегі сот билігінің рөлі арта түсуі керек әртүрлі түрлерісот ісін жүргізу. С.В. Калашников қазірдің өзінде Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы Заңнама және салыстырмалы құқық институты жүргізген социологиялық сауалнамалар респонденттердің кепілдіктер жүйесіндегі соттық қорғаудың маңыздылығын зерттеу кезінде 95,8% көрсеткені маңызды деп жазады. құқықтары мен бостандықтарын бірінші орынға қойыңыз. Калашников С.В. Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасу жағдайында азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етудің конституциялық кепілдіктер жүйесі. // Мемлекет және құқық. 2002. № 10. 22-бет.

Сот билігінің негізгі қызметі конституциялық принципке - бапта бекітілген норма-кепілдікке негізделген адамның құқықтары мен бостандықтарын қорғау болуы керек. Ресей Федерациясы Конституциясының 2-бабы.

Сот билігін және бүкіл Ресей сот жүйесін, сондай-ақ жеке құқықтар мен бостандықтарды, заңдылық режимін, әсіресе Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінде, Ресей Федерациясының Конституциялық Соты мен конституциялық () нығайту үшін ерекше маңызды болып табылады. жарғылық) республикалардың соттары. «Ресей Федерациясының Конституциялық соты конституциялық құқықтар мен бостандықтардың бұзылуы туралы шағымдар бойынша істерді шешуге және соттардың өтініші бойынша қолданылған немесе қолданылатын заңның конституцияға сәйкестігін тексеруге міндетті». Сол жерде, 22-23 беттер.

Сот жүйесін нығайту арқылы Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуына белгілі бір серпін сот ісін жүргізудің дәстүрлі түріне балама ретінде қоғамдағы алқабилердің рөлін күшейту болуы мүмкін.

Қазіргі Ресей қоғамы «қоғамдық» құқықтан «жеке» құқыққа көшу кезеңін бастан өткеруде. Бұл жерде «жеке тұлғаның мүдделері формальды теңдік, мемлекеттің жеке өмірге араласуының болмауы (кем дегенде осыған ұмтылу) негізінде субъективті құқықтарды жүзеге асыру арқылы қанағаттандырылады.Калашников С.В. Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасу жағдайында азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етудің конституциялық кепілдіктер жүйесі. // Мемлекет және құқық. 2002. № 10. 23-бет.

Л.Ю. Грудцинаның айтуынша, азаматтық қоғам – бұл қоғамда жеке мүдделері бар меншік иелері маңызды орын алады. Жеке меншік азаматтық қоғам дамуының ірге тасы болып табылады. Сондықтан елімізде «орта таптың» қалыптасуына жан-жақты ықпал ету қажет. Грудцына Л.Ю. Ресейдегі жеке меншік және азаматтық қоғам. // Мемлекет және құқық. 2008. No 6. 34-бет.

«Орта тап» (кәсіпкерлер, ғылыми-техникалық интеллигенция) құру маңыздыРесейде жаңа қоғамдық құрылымды қалыптастыру. Ресейде «орта тапты» құру үшін біздің қоғамның әлеуметтік-экономикалық жүйесі өзгеруі керек және оның оң жаққа өзгеруіне жеке меншікте меншікке ие болу мүмкіндігі ықпал етеді. «Қазір Ресейде «орта тап» әр түрлі сарапшылардың пікірінше, халықтың 15-20% құрайды, ал Батыс елдеріндегі 60-70%. Сол жерде, 39-бет.

Л.Ю. Грудцина, Ресей ішкі интеграцияның жоғары дәрежесіне ие емес және күрделілігімен сипатталады этникалық құрамы, қоғамның өте бөлшектенген стратификациясы, сондықтан жеке меншік құқығы институты мұндай қоғамның «ішкі интеграторына» айналуы мүмкін сияқты.

Азаматтық қоғам институттарына қатыса отырып, адам мемлекеттен белгілі бір қашықтыққа ие болады, өз бетінше ойлауға үйренеді және өз мүмкіндіктерін жүзеге асырады, атап айтқанда экономикалық сала.

Қазіргі заманғы құқықтық саясат ресейлік қоғам мен ресейлік құқықтық сана мен менталитеттің ерекшеліктерін ескере отырып, жеке тұлғаның құндылығы мен құрметін орнатуға, қолданыстағы заңнама мен құқық қолдану тәжірибесін жетілдіруге бағытталуы керек. «Демократиялық қоғамда құқықтық саясатты қалыптастыру жеке тұлғалардың заң шығару қызметіне араласуынсыз, олардың қабылданған заңдарға сыни тұрғыдан баға беруінсіз, кей жағдайда өз наразылықтарын сол немесе басқа нысанда білдіруінсіз мүмкін емес». Орлова О.В. Азаматтық қоғамдағы тұлғаның өзін-өзі жүзеге асыруындағы құқықтың рөлі туралы. // Мемлекет және құқық. 2008. No 6. 109-б.

Қорытындылай келе, біз Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасу ерекшеліктерін қорытындылауымыз керек. Біріншіден, ерекшеліктер құқықтық реттеуВ Ресей мемлекетіазаматтық қоғам құқықтың қалыптасуына негіз болатын Батыс елдерінен айырмашылығы, біздің елімізде құқық бастапқыда азаматтық қоғам моделін бекітеді. Екіншіден, жоғарыдан жүзеге асырылатын демократияландыру іс жүзінде халықтың өзін қоспай жүзеге асырылады және оның мүдделеріне айтарлықтай әсер етпейді. Үшіншіден, заң шығару саясаты көбінесе қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандыруды тоқтатады. Сондай-ақ, жеке тұлғаның мемлекет пен қоғамнан алшақтауы (ол болған, болған және бола бермек) екеуіне де байланысты екенін атап өткен жөн. жеке қасиеттержеке және өмір сүру жағдайлары, саяси институттар азаматтарды саясатқа тартуға мүлде құштар емес.

Халықтың құқықтық мәдениетін және мемлекеттік қызметшілерді, оның ішінде ішкі істер органдары мен басқа да құқық қорғау органдары қызметкерлерінің кәсіби даярлығын арттырмайынша, адам және азамат құқықтары мен бостандықтарының кепілдіктерін іске асырудың тиімділігін қамтамасыз ету өте қиын. Бұл мәселені шешу жалпы білім беру бағдарламаларын жүзеге асырумен, сондай-ақ кадрлардың біліктілігін арттырумен байланысты. Демек, құқықтық мемлекет пен азаматтық қоғамның қалыптасуы жеке адамның, қоғамның және мемлекеттің құқықтарын білмей және құрметтемейінше мүмкін емес.

Азаматтық қоғам мәселесі көптеген ғасырлар бойы адамзаттың ең жақсы санасын толғандырып келген іргелі ғылыми мәселелердің бірі болып табылады. Ол мемлекеттің пайда болуымен және қоғамның адам өмірінің мемлекеттік және мемлекеттік емес салаларына бөлінуімен пайда болды. Содан бері билік пен қоғам арасындағы қарым-қатынас мәселесі баршаның назарында болды, көбінесе көптеген әлеуметтік қақтығыстар, саяси толқулар мен революциялар. Ал қазір бұл мәселе әлемнің көптеген елдерінде болып жатқан жаһандық әлеуметтік өзгерістердің негізінде жатыр және әлемдік қауымдастықтың даму болашағын айқындайтын болады.

«Мемлекет пен азаматтық қоғамның қарым-қатынасы жалпы әлеуметтік организм дамуының ең маңызды факторы болып табылады. Осы контрагенттер арасындағы қарым-қатынастар кешенін түсіну әлеуметтік жүйені өзгерту мүмкіндіктерін, оның өзін-өзі жаңарту және дамыту мүмкіндіктерін ашуды білдіреді. Мұндай тапсырма бастан кешіп отырған Ресей үшін ерекше маңызға ие өтпелі кезеңЖаңа мемлекеттіліктің қалыптасуы да, толыққанды азаматтық қоғамның қалыптасуы да көп жағдайда әлеуметтік және саяси процестердің осы негізгі субъектілерінің табысты жұмыс істеуі мен өзара әрекеттестігіне байланысты болған кезде». Бұл осы жұмыс тақырыбының өзектілігін анықтайды.

Азаматтық қоғамал мемлекет қазірдің өзінде тәуелсіз институттар ретінде бірегейлікті қалыптастырады. Соңғысы екіге бөлінеді: жеке мүдделер (азаматтық қоғам, отбасы) және әмбебап (мемлекет). Отбасы мен азаматтық қоғамның мүдделері тоғысқанда мемлекетке бағынуы керек. Осылайша, отбасы мен азаматтық қоғам мемлекеттің бір бөлігі болып табылады. Азаматтық қоғам мен отбасы – мемлекеттің өмір сүру тәсілі, олар мемлекеттің негізі.

Жұмыстың мақсаты - Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасу ерекшеліктеріне байланысты мәселені қарастыру

1. «Азаматтық қоғам» ұғымының мазмұны »

«Азаматтық қоғам» ұғымы әдетте мемлекет ұғымымен салыстырғанда қолданылады. И.Изенсидің пікірінше, «мемлекет қоғамға қарсы тұратын нәрсе түрінде өмір сүреді». «Мемлекет» және «азаматтық қоғам» ұғымдары әлеуметтік өмірдің бір-біріне қарама-қайшы келетін әртүрлі аспектілерін көрсетеді. Азаматтық қоғамсфераны құрайды абсолютті еркіндікжеке тұлғалардың бір-бірімен қарым-қатынасында. Ол еркін адамдар өзара әрекеттесетін, жеке мүдделерін жүзеге асыратын және жеке таңдау жасайтын әлеуметтік, экономикалық және мәдени кеңістік ретінде пайда болады. Дж.-Л анықтамасы бойынша. Кермонна: «Азаматтық қоғам құрамдас бөліктерді біріктіретін көптеген тұлғааралық қатынастар мен әлеуметтік күштерден тұрады. бұл қоғамерлер мен әйелдер мемлекеттің тікелей араласуынсыз және көмегінсіз». Мемлекет, керісінше, саяси ұйымдасқан субъектілер арасындағы толық реттелетін қатынастар кеңістігі: мемлекеттік органдаржәне саяси партиялар, қысым топтары және т.б.

Азаматтық қоғам мен мемлекет бірін-бірі толықтырады және бір-біріне тәуелді. Жетілген азаматтық қоғамсыз құқықтық демократиялық мемлекет құру мүмкін емес, өйткені ол саналы еркін азаматтар адамның қатар өмір сүруінің ең ұтымды нысандарын жасай алады. Егер азаматтық қоғам еркін тұлға мен орталықтандырылған мемлекеттің ерік-жігері арасындағы күшті делдалдық буын ретінде әрекет етсе, онда мемлекет ыдырауға, хаосқа, дағдарысқа, құлдырауға қарсы тұруға және автономды тұлғаның құқықтары мен бостандықтарын жүзеге асыру үшін жағдай жасауға шақырылады. IN шын өмірҚоғамда азаматтық қоғам мен мемлекеттің бөлінуі біршама ерікті, бірақ ғылымда бұл әлеуметтік өмірдің механизмдерін, жеке адамдардың еркіндігі мен еркіндіксіздігінің дәрежесін, саяси даму деңгейін түсіну үшін қажет.

Осылайша, азаматтық қоғамқоғамда шеңберден тыс және мемлекеттің араласуынсыз дамитын тұлға аралық қатынастар мен отбасылық, әлеуметтік, экономикалық, мәдени, діни және басқа құрылымдардың жиынтығы. Мемлекетке тәуелсіз тұлғааралық қатынастар жүйесі индивидтер мен топтардың өзін-өзі жүзеге асыруына, олардың күнделікті қажеттіліктерін қанағаттандыруға жағдай жасайды.

2. Қазіргі Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасу ерекшеліктері

1985 жылы басталған қайта құрулар азаматтық қоғам үшін алғышарттар жасауға бағытталды. Жекешелендіру арқылы меншікті қайта бөлу орта таптың пайда болуына мүмкіндік туғызды. Сонымен қатар, меншік мемлекеттік меншік болудан қалса да, ол негізінен жеке меншік ретінде жаңа бюрократияның қолында қалды. Номенклатуралық бюрократия мемлекетті өзіне бағындырып, меншікке иелік етіп, нақты даму және асырап алу орталықтарын көшірді. саяси шешімдерпрезиденттік құрылымдарға еніп, сол арқылы оларды көпшілік бақылаудан қорғады.

Мемлекет пен қоғам арасындағы қатынастар ойдан шығарылған конституционализм негізінде дамып келеді, бұл бір жағынан азаматтардың тұрақты мүдделі топтарының қалыптаспауының, екінші жағынан басқарушы элитаның қабілетсіздігінің немесе қаламауының салдары болып табылады. барлық топтарға, соның ішінде өздеріне де міндетті жаңа «ойын ережелерін» жасау. Әзірге бюрократияның өкілі болып табылатын мемлекет өзін-өзі ұстауға және азаматтардың бастамасын ынталандыруға ұмтылмайды. Бұл жүргізіліп жатқан экономикалық, әлеуметтік және мәдени саясаттан көрінеді.

Экономикалық саясат саласында жеке бас бостандығы идеясын жүзеге асыру және шығармашылық бастаманы көтермелеу қылмыстық бизнес экономикада маңызды рөл атқаратын кезде қоғамға жат формаларды ашады. Бұл үшін қажетті үкімет шешімдері дер кезінде қабылданбағандықтан, халықтың басым бөлігі белсенді экономикалық қызметке тартылмады. Инфляцияға байланысты халықтан ақшалай салымдар беру, жерге инвестиция салу мүмкіндігінің жоқтығы, ауыртпалықсыз салық саясаты және басқа да кейбір келеңсіз жағдайлар ажырамас құқықтары мен міндеттері бар кемел азаматты қалыптастыруға ықпал ете алмайды. Ресейде азаматтық қоғамды қалыптастыру жолында басқа да қиындықтар бар. Ең алдымен, тұрақты стереотиптер, азаматтық қоғамның экономикалық, әлеуметтік және мәдени алғышарттарына айтарлықтай әсер ететін коммунистік режим қалыптастырған құндылықтар жүйесі. Ең алдымен, психологиялық ыңғайсыздық сияқты құндылықтар парализ болады Жеке меншік, теңсіздік, бәсеке, нарық. Халықтың басым бөлігінің өмір сүру деңгейінің күрт төмендеуіне әкелген реформалардың алғашқы жылдарындағы қателер мен қате есептеулердің нәтижесінде бұл жалпыадамзаттық құндылықтарды енгізу өте қиынға соқты.

Жеке тұлғаның жаңа әлеуметтік байланыстарға ену процесі, оны қосу және оқшаулау басқа тұлғалардың іс-әрекетінің оң және теріс бағыттарын танумен, олардың әлеуметтік ұстанымдарының танылғанға жақын немесе қашықтығын анықтаумен бірге жүреді. өздері сияқты. Міне, осылайша жеке адам өзінің саяси болмысын бекітіп, өзінің саяси ұстанымын меңгереді. Осы ұстанымына сүйене отырып, ол қоғаммен және мемлекетпен өзара әрекеттеседі. IN орыс қоғамыкөпшіліктің ұстанымдары бұлыңғыр болып қалады және отбасындағы, туыстарымен бастапқы байланыстардың шекарасынан шықпайды. Басқалар әлеуметтік өзара әрекеттесулертұрақсыз. Қазіргі қоғамадамдар қандай да бір сенімнен шықпаса ғана өзгермелі жағдайларға бейімделіп, біртіндеп дами алады бейтанысолар үшін бұл жау. Тұлғааралық сенім деңгейі төмен қоғамды заманауи деп атауға болмайды, оның тұрақтылығы қамтамасыз етілмеген және проблемалық. Заманауи экономикалық және саяси ұйымдардың өмір сүру мүмкіндігінің өзі толықтай арасындағы әлеуметтік байланыстардың болжамдылығы мен сенімділігіне байланысты. бейтаныс адамдар. Жоғарыда айтылғандай, бұл құбылыс Дж. Коулман«әлеуметтік капитал» деп аталады. Оның пікірінше, «әлеуметтік капитал – тұлғааралық кеңістікте мақсатты түрде қалыптасқан мүмкін болатын сенім мен өзара көмектің әлеуеті». 80-жылдары непотизм, клиентелизм, заңсыздық, тиімсіз басқару және экономикалық тоқырау халықтың коммунистік режимдерге деген сенімін әлсіретіп жіберді, бірақ Ресейде Кеңес өкіметі құлағаннан кейін де жағдай аз өзгерді. Егер Батыс елдерінде 80-жылдардың ортасында респонденттердің 85-95%-ы «адамдарға сенуге болады» деген тұжырыммен келісе (ерекшелік Италия – шамамен 70%, оның ішінде Сицилияда – 50%-дан астам), Ресейде алғаш рет 90-шы жылдардың ортасында респонденттердің 30%-дан астамы солай ойлады.

Азаматтық қоғамның қалыптасу процесіне маңызды із қалдырған ресейлік модернизация процесінің жеделдетілген сипаты, қысқа уақыт ішінде міндеттер әртүрлі елдерден мұраланған. тарихи кезеңдері. Халықтың әртүрлі топтарының қаржылық жағдайының өзгеруі бұрынғы қоғамдық құрылымның тым тез және түбегейлі өзгеруіне әкеледі. Бұл жағдай мемлекет пен әртүрлі кәсіптік және әлеуметтік топтар арасындағы қайшылықтарды тудырады, ол жаппай ереуілдермен көрінеді. Нарықтық қатынастардың құрылуы және тоталитаризмнен демократияға өту этникалық топтардың ұлттық өзін-өзі анықтау және меншік қатынастарына негізделген әлеуметтік стратификация процестерімен сәйкес келуі автономды тұлғаның кристалдану процесі қиындайды. Бұл тенденциялардың сәйкес келуі азаматтық қоғамның қалыптасу процесін тұрақсыз және қайталанатын етеді.

Шынайы өмірде әртүрлі, кейде бір-біріне қарама-қарсы бағыт-бағдар, қызығушылықтар мен қажеттіліктер бір-біріне қайшы келеді. әлеуметтік топтар. Бұл жағдай қалыпты экономикалық, әлеуметтік, ұлттық және басқа да мүдделерді қалыптастыру процестерін басқару мүмкіндігін төмендетеді. Мемлекеттің реттеуші функциясының құлдырауының ең жағымсыз салдары билік басындағы немесе оған жақын адамдардың шағын тобының және кедей халықтың көпшілігінің табыс деңгейінде айтарлықтай алшақтықты қалыптастыру болып табылады. Биполярлық қайта шығарылады әлеуметтік құрылым. Сонымен, ең жоғары ақы төленетін 10% халықтың қалған бөлігінің жалақысына қатынасы 1992 жылы 16:1, 1993 жылы 26:1, 1995 жылы – 29:1 болды. Салыстыру үшін, в әртүрлі елдербұл арақатынас 5:1-ден 8:1-ге дейін ауытқиды, ал Швецияда 4:1.

Бұл жағдайда тек күшті мемлекет қана азаматтық қоғамды қалыптастырудың прогрессивті процесінің бастамашысы және кепілі бола алады, адамдар мен топтардың өзін-өзі жүзеге асыруына, олардың күнделікті қажеттіліктерін қанағаттандыруға құқықтық, экономикалық, саяси және мәдени алғышарттар жасай алады. Мемлекеттің өзі іс жүзінде құқықтық конституциялық мемлекеттің белгілеріне көбірек ие болуы керек.

Азаматтық қоғамның қалыптасу үдерісінің ешбір екпінмен жеделдетуге болмайтын табиғи қарқыны бар екені анық. Өйткені, кемел азамат жеке тұлғаның жеке ұстанымдарынан туындайтын дамыған өзіндік санадан басталады. Оларды ең алдымен тұлғаның өзінің күш-жігері, оның үнемі өзін-өзі жетілдіруге деген ұмтылысы арқылы дамытуға болады

Орыс қоғамы тағы да екіге бөлінетін дилеммаға тап болды: не жеке бас бостандығының, жеке тұлғаның белсенділігі мен бастамасының шектеулі басқару принципімен өзара әрекеттесуінің келісілген моделін табу, немесе егемендік модельді басқа модификациялау жолына түсу. биліктен халықты алшақтатады. Номенклатуралық бюрократия билікті өздерінің корпоративтік мүдделері үшін пайдаланып, қоғамды биліктен одан әрі алшақтататын және жеке адамның құқықтарының мызғымастығына қызмет етпейтін жағдайлар бар.

3. Азаматтық қоғамның даму перспективалары

Елімізде азаматтық қоғамды қалыптастыру процесі қаншалықты жылдам аяқталуы мүмкін? Азаматтық мәдениеттің төмен деңгейі және ұзақ уақыт бойы орыстардың қоғамдық-саяси өмірде шешуші рөл атқару мүмкіндігінің болмауы жағдайында тоталитарлық-авторитарлық қоғамнан демократиялық қоғамға күрт көшу сөзсіз охлократияға әкеледі. , мемлекеттің ыдырауы және қалыптасып келе жатқан азаматтық қоғамның қызметін парализациялауы мүмкін (көптеген жолдармен бүгін бізде мұны байқауға мүмкіндігіміз бар).

Сондықтан да ұзақ уақыт бойы демократиялық жолмен қалыптасқан құқықтық мемлекет органдары мен азаматтық қоғам институттарының тығыз, жиі қайшылықты өзара әрекеттесуінің және өзара ықпалының өтпелі кезеңі сөзсіз. Бірте-бірте олардың мәдени деңгейі жоғарылаған сайын олар басқару дағдыларын игереді және ең маңызды әлеуметтік және мемлекеттік мәселелерді шешу құзыреттілігін алады, азаматтар азаматтық қоғам институттары арқылы мемлекеттік биліктің көбірек функцияларын алып, өзін-өзі басқаруға көшеді. үкімет. Бұл арада саяси реформа барысында қоғам мүшелерінің заңмен кепілдендірілген және реформаланған мемлекеттік құрылымның бүкіл тетігімен қамтамасыз етілген мүмкіндігі болуы, өзінің саяси еркін білдіріп, азаматтық мәдениетінің деңгейін көтеруі тиіс.

Еліміздегі азаматтық қоғамды қалыптастыру үдерісінің өзіндік ерекшеліктері мен қиындықтары бар. Елде, әсіресе оның ішінде орталық аудандар, В соңғы онжылдықтарқоғамдық өмірдің органикалық көне байланыстары жойылды, негізінен жойылды халық дәстүрлері. Сонымен қатар азаматтық қоғамның басқа түрінің көлденең байланыстары) енді ғана қалыптаса бастады. Бүкіл қоғамды жоғарыдан төменге дейін сіңірген мемлекеттік құрылымдар оны осы жағдайда байланыстыратын бірден-бір негіз болды. Мұндай жағдайларда экономиканы нарықтық негізде мәжбүрлі қайта құру, мемлекеттік құрылымдардың вертикалды реттеуші рөлін әлсірету, мемлекеттік басқаруды демократияландыру, федерализациялау және орталықсыздандыру әлеуметтік вакуумды тудыруы мүмкін (және қазірдің өзінде құрып жатыр), бұл сөзсіз елеулі дағдарысқа алып келеді. экономикалық және әлеуметтік-саяси толқулар. Сондықтан, мемлекеттік реттеудің тік құрылымдарын бұзуға сақтықпен қарау және тік құрылымдарды біртіндеп ыдырату және көлденең қатынастарды қатар дамыту үшін дұрыс стратегияны таңдау қажет. Олардың генезисі (көлденең нарық, саяси-құқықтық қатынастар) азаматтық қоғамның қалыптасу процесі болады.

Эгалитарлық «социализм» жылдарында кең етек алған меншіктен, биліктен алшақтау, әлеуметтік тәуелділік психологиясы сол кезеңге теріс көзқарастағы елеулі әлеуметтік жіктердің пайда болуына әкелгенін ескермеу мүмкін емес. нарыққа көшу. Ұзақ уақыт бойы еңбекке деген ынта-ықыласы әлсіреген, өмір сүру деңгейі мен сапасы адамдар еңбегінің түпкілікті нәтижелерінен айтарлықтай ажыраған қоғамда нарықтың осы әлеуметтік топтарынан қорқу белгілі бір дәрежеде табиғи нәрсе. Нарықтық экономика сөзсіз жұмысшылар арасындағы бәсекелестіктің күшеюіне әкеліп соғады, бұл көпшілік қорқады. Бірақ қорқыныш сонымен қатар 90-шы жылдардағы Ресейдегі және басқа елдердегі тәжірибе көрсеткендей, Шығыс Еуропаның, нарыққа көшу процесі жиі бақыланбайтын сипатқа ие болып, бағаның күрт өсуіне, қарапайым жұмысшылардың әлеуметтік қамтамасыз етілуінің әлсіреуіне, әртүрлі нарықтар арасындағы елеулі мүліктік дифференциацияның өсуіне әкелетін «жабайы» нарықтың пайда болуына әкеледі. қоғамның әлеуметтік қабаттары және басқа да келеңсіз құбылыстар. Бұл жағдайда әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік әділеттілік проблемалары ешкімнің еркіне қарамастан, ең болмағанда біздің елімізде бірінші орынға шығады.

Бұл көптеген жаңа қоғамдық ұйымдар мен қозғалыстарды құру процесі ғана емес. Олардың қалыптасуының табиғи қиындықтарына оларға жартылай мемлекеттік мәртебе беруге саналы түрде ұмтылу және сол арқылы жаңару желеуімен оларды сақтау жатады. ескі жүйе. Мысал ретінде КСРО-да құрылған Шаруалар одағын келтіруге болады, ол іс жүзінде қарапайым ауыл еңбеккерлерін емес, көптеген колхоздар мен совхоз басшыларын біріктірді. Сонымен қатар, кейбір тәуелсіз кәсіподақтардың (мысалы, кеншілер кәсіподақтарының) үкіметпен диалогқа емес, көптеген ереуілдер ұйымдастыру арқылы басқа елдердегі жұмысшылардың құқықтары мен мүдделеріне нұқсан келтірмей, көбірек жеңілдіктерге қол жеткізуге деген ұмтылысы. салалар әрқашан ақтала бермейді. Қалыпты салық жүйесі болмаған жағдайда, кез келген үкіметке қысым көрсету тактикасы экономикамыз үшін ауыр теріс салдарларға әкеледі.

Азаматтық қоғамның қалыптасуына елеулі кедергі Ресей бюрократиясы болып табылады. Ұзақ тарихи даму барысында ол тек мемлекетішілік қана емес, сонымен қатар экономикалық және әлеуметтік тәртіптің нақты қоғамдық субъектілерін алмастыратын әлеуметтік құрылым ретінде жұмыс істейтін қуатты әлеуметтік құрылымға айналды. Оны өзіңіз үшін иелену қоғамдық функциялар, мемлекеттік бюрократия осылайша олардың жоғарғы мемлекеттік билікке контрагент ретіндегі рөлін тартып алды. Бұл табиғи емес жағдайды жоймайынша, азаматтық қоғамның дамуы мүмкін емес.

Жоғарыда айтылғандардың барлығын ескере отырып, біздің елімізде азаматтық қоғамды қалыптастыру процесі ұзақ және көп жағынан азапты болады деп болжауға болады. Әлемдік тәжірибеден оның дамуының негізгі бағыттары белгілі: қалыптасуы демократиялық механизм саяси билікхалықтың әртүрлі топтарының мүдделерін білдіретін оның функцияларын нақты бөлу негізінде; азаматтық қоғамның негізі ретінде нарықтық экономикаға көшу үшін қажетті жағдайлар жасау; барлық мемлекеттік, шаруашылық органдардың, барлық саяси партиялардың құрылымдарының заңға бағынуы, оның үстемдігін қамтамасыз ету; алуан түрдегі меншікті мемлекетсіздендіру және тең дәрежеде әртүрлі шаруашылық субъектілерінің қалыптасуы; азаматтық мәдениеттің талап етілетін деңгейіне қол жеткізу, демократиялық өмір жағдайында қоғамдық-саяси қызмет дағдыларын біртіндеп қалыптастыру. Соңғысы болмаса, ел халқының негізгі бөлігі азаматтық қоғамның құндылықтарын түсіне алмайды және оның қалыптасуы мен дамуының қажеттілігін түсінбейтін сияқты.

Мемлекеттік басқарудың ескі тоталитарлық жүйесінің ыдырауы ұлтшылдық, сепаратизм, экстремизм, корпоратизм және топшылдық сияқты көптеген келеңсіз құбылыстарды тудырды (бұл бұрын болған, бірақ соңғы жылдардағы Ресейдің әлеуметтік жүйесін реформалау жағдайында). бұл тенденция күшейе түсті), бұл азаматтық қоғам құруға елеулі кедергіге айналып отыр. Нарықтық емес экономика және төмен азаматтық мәдениет жағдайында жаңа корпорациялар (концерндер, қоғамдық-саяси бірлестіктер және т.б.) өздерінің жиі кездесетін максимализмі мен төзімсіздігімен қоғамды конфронтацияға және әлеуметтік қайшылықтардың шиеленісуіне әкелуі мүмкін. Оларды қоғам үшін ең аз ауыртпалықсыз ету үшін (егер олардан мүлдем аулақ болу мүмкін болмаса) бір емес, бірнеше ұрпақ алға тартқан және қорғаған сол әлеуметтік идеалдарға негізделген азаматтық келісімге келу керек. әлемнің барлық елдерінен. Ұзақ уақыт сынынан өткен олар бүгінде өшпейтін болып қала береді. Бұл туралы«гуманизм», «демократия», «әділеттілік» сияқты ұғымдар туралы заманауи жағдайларбарлық азаматтардың құқықтары мен мүмкіндіктерінің теңдігі деп түсінген жөн, бірақ барлығында теңдік деп түсінбеу керек. Біздің болашағымыздың болашағы туралы пікірлердің, ұстанымдардың және көзқарастардың ең кең плюрализміне қарамастан әлеуметтік дамуРесей азаматтарының арасында бар, мұндай түсіндіру және әділеттілік идеясын іс жүзінде жүзеге асыру орыс халқының негізгі бөлігін біріктіруі мүмкін. Осылайша, елімізде азаматтық қоғамды қалыптастыру үшін аса қажет азаматтық бейбітшілік орнайды. Тоталитарлық-авторитарлықтан азаматтық қоғамға өту кезеңінде әртүрлі саяси күштердің бұл процеске сөзсіз қарсылығын ескере отырып, ең қолайлы үлгі шынайы демократияға біртіндеп жол ашатын күшті мемлекеттік-либералдық режим болуы мүмкін. және біздің еліміздің азаматтық қоғамға қарай қозғалысының қайтымсыз болуын қамтамасыз етеді. Оның негізгі міндеті қоғамда болып жатқан процестер қалыпты жағдайға оралуы және демократиялық басқару мен реттеуге қолайлы болуы үшін қажетті жағдайлар жасау болады.

Қорытынды

Азаматтық қоғам көп жағдайда саясаттанудың ең жұмбақ категориясы болып табылады.

Азаматтық қоғам – бұл демократиялық мемлекеттерде пайда болып, дамып келе жатқан, 1) мемлекеттің барлық салаларында ерікті түрде құрылған мемлекеттік емес құрылымдардың (қауымдастықтар, ұйымдар, қауымдастықтар, одақтар, орталықтар, клубтар, қорлар және т.б.) желісімен ұсынылған адамзат қауымдастығы. қоғам және 2) мемлекеттік емес қатынастардың жиынтығы – экономикалық, саяси, әлеуметтік, рухани, діни және т.б.

Азаматтық қоғам – бұл қоршаған орта қазіргі адамөзінің қажеттіліктерін заңды түрде қанағаттандырады, оның даралығын дамытады, топтық іс-әрекет пен әлеуметтік ынтымақтастықтың құндылығын сезінеді.

Азаматтық қоғам көбінесе жеке мүдделер мен қажеттіліктер саласымен сәйкестендіріледі. Адам табиғатынан адамдар қауымдастығында өмір сүруге құштарлық бар, бірақ сонымен бірге ол әр нәрсені өзінше жасауға бейім. Өзінің бейімділігін жүзеге асыруда ол бәрін өзінше жасауға ұмтылатын басқа адамдардың қарсылығына тап болатыны айтпаса да түсінікті. Бірақ қоғамның өмірлік маңызды негіздерін бұзбау үшін адамзат өркениеті азаматтық қоғам мен мемлекетті ең маңызды институттарымен құрды, оларды әртүрлі мүдделер арасындағы үйлесімділікке қол жеткізу мақсаты ретінде анықтады, бұл тарихи тәжірибе көрсеткендей, әрқашан қол жетпейтін мәселе болып қала берді. идеал, арман, бірақ көбінесе қоғамдарды өзара жойылудан құтқаратын нақты тарихи ымыраға айналды.

Әдебиеттер тізімі

1. Алексеев С.С. Мемлекет және құқық. - М.: INFRA-M. 2002. - 376 б. 1996 жыл.

2. Кочетков А.П. Азаматтық қоғам: зерттеу мәселелері және даму перспективалары. – М.: Бизнес, 2003. -342 б.

3. Лазарев В.В., Жалпы теориязаң және мемлекет. – М.: БІРЛІК, 2000. – 359 б.

4. Мигранян А.М. Нақты проблемаларзаңғы. – М.: ИНФРА-ДАНА, 2002. – 564 б.

5. Протасов В.Н. Мемлекет және құқық теориясы. – М.: Логос, 2001. – 280 б..

6. Хропанюк В.Н. Мемлекет және құқық теориясы. – М.: Дело, 2002. – 376 б.

Бүгінгі күні Ресейде қоғам мен билік арасында алшақтау бар, бұл «төменгі таптардың» «жоғарыға» деген сенімсіздігін ғана емес, сонымен қатар «жоғарғылардың» «төменгі таптардың» дұшпандығын тудырды. әсіресе дамымағандықтан қоғамның дербес қызметінің кез келген нысандарына әлеуметтік мүдделер. Мемлекеттің азаматтық қоғам институттарымен өзара әрекеттесуге емес, оларды басқаруға, төменнен келетін импульстарды елемеуге, өзгертуге тырысуға деген тұрақты ұмтылысы осыдан туындайды. азаматтық қозғалыстаржәне жоғарыдан төмен нұсқауларды бір жақты арналарға біріктіру.

Қазіргі Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуы демократиялық басқару жүйесіне және нарықтық экономикаға көшумен бір мезгілде жүреді. Ал бұл өтпелі кезеңде азаматтық қоғам Ресейге көмектесуі керек. Бұл еліміздің құқықтық мемлекет құру жолындағы дамуындағы өзіндік «мотор» болып табылады нарықтық экономика. Қазіргі таңда бұл мәселе көпшіліктің назарында. Үнемі елдің жоғарғы басшылығына сөйлеген сөздері мен жолдауларында саяси және қоғам қайраткерлеріжұмыс істейтін азаматтық қоғам құру қажеттілігіне, сондай-ақ кейбір негізгі заң жобаларын қалыптастыруда мемлекет пен үкіметтің азаматтық қоғам институттарымен өзара іс-қимылының қажеттілігіне баса назар аударады.

Қазіргі уақытта Ресейде мемлекет жалғыз өзі төтеп бере алмайтын күрделі қиындықтар бар (терроризм, мемлекеттік институттарды реформалаудың жеткіліксіз деңгейі мен қарқыны, кедейліктің жоғары деңгейі және халық санасының баяу өзгеруі және т.б.). Ал бұл сын-қатерлерге мемлекет азаматтық қоғаммен бірге ғана төтеп бере алады. Азаматтық қоғам осы мәселелерді шешуде мемлекеттің көмекшісі болуы керек.

Ресей Федерациясының Президенті В.В.Путин «Жетілген азаматтық қоғамсыз мүмкін емес» деп сендірді. тиімді шешімадамдардың өзекті мәселелері». «Тек дамыған азаматтық қоғам ғана қол сұғылмаушылықты қамтамасыз ете алады демократиялық бостандықтар, адам және азамат құқықтарының кепілдіктері». Азаматтық қоғам жеке тұлғаның жеке ұстанымдарынан көтерілетін дамыған өзіндік санадан басталады деп айту керек. Оларды, ең алдымен, тұлғаның өзінің күш-жігері, оның жауапты бостандық пен демократияға ұмтылысы арқылы дамытуға болады. Ал жалпы мемлекеттің экономикалық өсуі мен өркендеуін еркін адам ғана қамтамасыз ете алады.

Бүгінгі таңда Ресейде қоғамдық өмірдің барлық салаларында (саяси, экономикалық, әлеуметтік, рухани және т.б.) бар және жұмыс істейтін азаматтық қоғамның элементтері бар. Мысалы, саяси партиялар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, бұқаралық ақпарат құралдары, қоғамдық-саяси ұйымдар, әртүрлі экологиялық және құқық қорғау қозғалыстары, этникалық және діни бірлестіктер, спорттық бірлестіктер, шығармашылық, ғылыми және мәдени одақтар, кәсіпкерлер мен тұтынушылар одақтары және т.б. Экономикада әлеуметтік салада Ресей банктер қауымдастығы, Кәсіпкерлер мен жалға алушылар одағы сияқты ұйымдар және әлеуметтік салада, зейнетақы қоры», «Сарбаз аналарының одағы», «Ана мен баланы әлеуметтік қорғау қоры», саяси партияда және т.б. Бірақ, өкінішке орай, көптеген ұйымдар, одақтар, бірлестіктер мен қозғалыстар тек ресми түрде тәуелсіз. Шындығында бәрі басқаша. Дегенмен, осыған қарамастан, Ресей Федерациясында азаматтық қоғамның қалыптасуы қазірдің өзінде басталып, алғашқы қадамдарын жасап жатыр деп айта аламыз.

Бүгінде қоғам өз мүддесін білдіріп, билікке түрлі арналар арқылы серпін бере алады. Жергілікті, аймақтық және мемлекеттік шенеуніктермен тікелей байланыс федералды деңгейлер(жеке және ұжымдық хаттарды жіберу, жеке қабылдау күндері және т.б.). Сондай-ақ саяси партиялар арқылы «билікпен байланысуға» болады. Мысалы, ЛДПР фракциясы сыбайлас жемқорлық, құқықтар мен заң бұзушылықтар және т.б. туралы түсірген бейнероликтерін жібере алатын интернет-жобасын жасады. Осыдан кейін партия тиісті мемлекеттік органдарға депутаттық сауал жолдайды. Сондай-ақ азаматтар бұқаралық ақпарат құралдары арқылы билікке импульс жібере алады және т.б.

Азаматтық қоғамды дамыту мақсатында жасалған жобаларды атап өтпеу мүмкін емес. Мысалы, «Ресей Федерациясының Қоғамдық палатасын» құру. Оның ресми мақсаты – саланың қалыптасуына, қызметін қамтамасыз етуге және дамытуға жәрдемдесу азаматтық қатысуәзірлеуде және енгізуде мемлекеттік саясатРесей Федерациясында. Ең бірі тиімді ұйымдаразаматтық қоғамды қалыптастыру бойынша, автордың айтуынша, бұл бағытта көптеген оңды істер атқарылды. Әзірлеу және қабылдау барысында қоғамның тілектері ескеріліп, толықтырулар енгізілген «Білім туралы» Заң, «НПО туралы» Заң, «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық» реформасы, т.б.

Сондай-ақ «Ресей Федерациясының Президенті жанындағы Азаматтық қоғам институттарын және адам құқықтарын дамытуға жәрдемдесу кеңесі» құрылды. Негізгі мақсатБұл ұйым адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету және қорғау, азаматтық қоғамның қалыптасуы мен дамуына ықпал ету болып табылады.

Азаматтық қоғам институттары мемлекет пен тұлға арасындағы дәнекер болып табылады. Олар қоғам мүшелерінің мүдделерін білдіреді, соның негізінде заңдар жасалып, қабылданады. Ресейдегі қоғамнан келетін сигналдар мен импульстар бар үкіметті түзетіп, бақылауы керек.

Қазіргі Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуының өзіндік ерекшеліктері бар:

1. Бірінші ерекшелік – «митингтер мен наразылықтардың жағымды сипаты». Ресей Федерациясында наразылық әрекеттері өздерінің экстремалды көріністеріне жете алмайды. Ресей заңнамасыөз елінің азаматтарына бейбіт митингілер, пикеттер, шерулер, наразылықтар өткізуге тыйым салмайды. Солар арқылы қоғам қалыптасып, өзінің пікірі мен талабын білдіреді әртүрлі мәселелер(әлеуметтік, саяси, экономикалық, мәдени), мәселелер бойынша сыртқы саясат. Ал шерушілердің талаптары орындалып жатқанын айта кеткен жөн. Билік халықты естіп, жарты жолда қарсы алады. Мысалы, 2012 жылғы мамырдағы оқиғаларды келтіруге болады. Наразылық қозғалысының басты мақсаты – билікке өзінің биліктің заңдылығына деген көзқарасын, өткен сайлауға қатысты ұстанымын білдіру болды. Демонстранттар өз мақсатына жеткенін айта кеткен жөн. Наразылықтар билікпен диалогқа түрткі болды және бұл диалог орын алды. Ресейде наразылық акциялары мен митингілері басқа елдерден ерекшеленетін өте жағымды сипатта. Мысалы, наразылық қозғалыстары мен әрекеттері экстремалды көріністерге ие болған бүгінгі Украинадан. Ел бүліну қарсаңында, Елде аласапыран.

2. Қазіргі Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасуының екінші ерекшелігі оның «этно-аймақтық сипаты» болып табылады. Дамудағы алшақтық азаматтық қатынастарВ әртүрлі аймақтарел тым үлкен (мысалы, астанада және сыртта). Бұл жағдай қазіргі Ресейдің саяси кеңістігінде азаматтық қоғамның дамуын қиындататыны сөзсіз. Бұдан шығатыны, аймақтық деңгейде азаматтық қоғам федералды деңгейге қарағанда әлдеқайда әлсіз. Әрине, оның саяси билікке қарсы тұру қабілеті жалпы елдегіден әлдеқайда аз. Мұндай терең қарама-қайшылықты жою үшін тек билік қатынастары ғана емес, азаматтық қатынастар да шоғырланған жергілікті өзін-өзі басқаруды қарқынды дамыту қажет.

Бұл жерде мегаполис пен облыс арасындағы алшақтықты азайту бойынша «Ресей Федерациясының Қоғамдық палатасының» қызметін атап өтуге болмайды. Мысалы, 2013 жылдың қаңтарында президент Владимир Путин «Қоғамдық палата» мүшелерінің санын 126-дан 166 адамға дейін ұлғайту туралы заңға қол қойды. Бұл аймақтық қатысуды кеңейтуге мүмкіндік бергені сөзсіз қоғамдық құрылымдар«Қоғамдық палатаның» жұмысында, бұл өз кезегінде қазіргі Ресейдегі біртұтас азаматтық қоғамның дамуын жеделдетуге мүмкіндік береді.

3. Үшінші ерекшелік – «тәуелсіз БАҚ-қа тәуелділік». Владимир Путин президенттікке кандидат ретінде 2004 жылы 12 ақпанда Мәскеу мемлекеттік университетінде өзінің сенімді өкілдерімен кездесуінде: «Біз елде толыққанды, қабілетті азаматтық қоғамды қалыптастыру үшін жұмысты жалғастыруымыз керек. Ерекше атап өтейін: шын мәнінде еркін және жауапты БАҚсыз бұл мүмкін емес. Бірақ мұндай еркіндік пен жауапкершіліктің қажетті құқықтық және экономикалық негізі болуы керек, оны құру мемлекеттің міндеті болып табылады». Яғни, Ресейде тәуелсіз БАҚ-ты азаматтық қоғам емес, азаматтық қоғам мен мемлекет бірігіп қалыптастырады. Автордың айтуынша, бұл оңды жоба. Мемлекет сол немесе басқа деңгейде БАҚ-қа қандай ақпарат берілетінін бақылауы керек.

4. Автордың соңғы атап өткен ерекшелігі – «Президенттің PR-компаниясы», яғни қоғаммен тікелей байланысы. Ешбір елде президент пен халық арасында «тікелей байланыс» жоқ. Қоғамның әртүрлі өкілдері (студенттер, ҰОС ардагерлері, ғалымдар, мәдениет қайраткерлері, көп балалы отбасылар, зейнеткерлер, дәрігерлер және көптеген басқа қоғам өкілдері) қатысатын жерлерде. Адамдар президентпен телефон, хат, интернет немесе телеконференция арқылы байланыса алады. Мұндай оқиғалар екі сағаттан астам уақытқа созылады. Бұл тіпті ең демократиялық ел Америка Құрама Штаттарында да жоқ. Бұл қасиет қазіргі Ресейдегі азаматтық қоғам институттарының қалыптасуын батыс елдерінен ерекшелейді.

Жоғарыда айтылғандарды қорытындылай отырып, біз бірнеше қорытынды жасауға болады:

1. Ресейде азаматтық қоғам институттарын қалыптастыру шағын қадамдармен басталды және алға жылжуда (жоғарыда атап өткендей, қоғамның барлық салаларында көптеген одақтар, бірлестіктер, қозғалыстар, бірлестіктер және т.б. пайда болды). Көптеген ұйымдар бүгінгі күні мемлекет пен билік құрылымдарынан тек ресми түрде тәуелсіз болса да, олар әлі де бар, бұл Ресейдегі құқықтық мемлекет пен азаматтық қоғамның даму мүмкіндіктері мен перспективаларын қалыпты оптимистік бағалауға негіз береді;

2. Ресейде азаматтық қоғам демократиялық және құқықтық мемлекетке көшумен бір мезгілде қалыптасуда. Ол елді демократиялық мемлекет пен нарықтық экономикаға көшіретін «қозғалтқышқа» айналуы керек;

3. Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасуы мен дамуының өзіндік ерекшеліктері бар. Бұл бағытта оның өз жолы, өз жолы бар.

Азаматтық қоғамның құрылымы

Азаматтық қоғамның құрылымында біз ажырата аламыз үш деңгей .

1) Жеке адамдардың өмір сүруін қамтамасыз ететін, өндірістік қатынастарды қанағаттандыратын және тұлға аралық қатынастардың бірінші деңгейін құрайтын адамның тамаққа, киімге, баспанаға және т.б. Бұл қажеттіліктер осындай арқылы жүзеге асады мемлекеттік мекемелер, кәсіби, тұтынушылық және басқа да бірлестіктер ретінде.

2) Ұрпақ өсіруге, денсаулыққа, балаларды тәрбиелеуге, рухани кемелденуге және сенімге, ақпаратқа, қарым-қатынасқа және т.б. қажеттіліктер әлеуметтік-мәдени қатынастар кешенімен, соның ішінде отбасылық, некелік, діни, этникалық және басқа да өзара әрекеттесу арқылы жүзеге асырылады. Олар тұлғааралық қатынастардың екінші деңгейін құрайды. Бұл деңгейдің қажеттіліктері отбасы, шіркеу, білім беру және сияқты институттар шеңберінде қанағаттандырылады ғылыми мекемелер, шығармашылық одақтар, спорт қоғамдары және т.б.

3) Тұлғааралық қарым-қатынастың ең жоғары деңгейі қажеттіліктерді жүзеге асыруға ықпал ететін саяси-мәдени қатынастардан тұрады саяси қатысусаяси артықшылықтар мен құндылық бағдарларға негізделген жеке таңдаумен байланысты. Бұл деңгей тұлғада нақты саяси ұстанымдардың қалыптасуын болжайды. Жеке адамдар мен топтардың саяси қалауы мүдделі топтар, саяси партиялар, қозғалыстар және т.б.

Қазіргі азаматтық қоғамның негізгі элементтерімыналар:

1. Саяси партиялар.

2. Қоғамдық-саяси ұйымдар мен қозғалыстар (экологиялық, соғысқа қарсы, адам құқығы және т.б.).

3. Кәсіпкерлер одақтары, тұтынушылар қауымдастығы, қайырымдылық қорлары.

4. Ғылыми-мәдени ұйымдар, спорт қоғамдары.

5. Муниципалдық коммуналар, сайлаушылар қауымдастығы, саяси клубтар.

6. Тәуелсіз БАҚ.

7. Шіркеу.

Ресей Федерациясында демократиялық қайта құруларға қарамастан, азаматтық қоғамның алғышарттарын қалыптастыру мәселесі баяу шешілуде. Жекешелендіру арқылы меншікті қайта бөлу, күткендей, үлкен орта таптың пайда болуына әкелмеді. Меншік көп бөлігі мемлекет меншігі болудан қалса да, бұрынғы өкілдерінің қолында қалды. үстем тапқазірдің өзінде жеке меншік ретінде. Сондықтан мемлекеттің экономикалық саясаты орта таптың көлемін ұлғайту үшін алғышарттарды қалыптастыруды әлі де жеткілікті түрде ынталандырмайды.

Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасу жолында қазіргі уақытта бірқатар қиындықтар, ең алдымен, көптеген экономикалық, әлеуметтік және мәдени алғышарттарды жоққа шығаратын коммунистік режим қалыптастырған тұрақты стереотиптер мен құндылықтар жүйесі бар. азаматтық қоғамның. Ресей азаматтарының едәуір бөлігі азаматтық қоғам құрылатын жеке меншік, экономикалық және әлеуметтік теңсіздік, бәсекелестік, сондай-ақ бұрын болған көптеген әлеуметтік кепілдіктердің болмауы сияқты іргелі, негізгі құндылықтардан психологиялық ыңғайсыздықты сезінеді.

Тарихи әр түрлі кезеңдерден мұраға қалған міндеттер қысқа мерзімде бір мезгілде шешілетін ресейлік модернизация процесінің жеделдетілген сипаты азаматтық қоғамның қалыптасу процесіне де елеулі із қалдырады.

Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуына тағы бір күрделі кедергі - халықтың шағын тобының және кедей халықтың көпшілігінің табыс деңгейінде айтарлықтай алшақтықты қалыптастыру. Биполярлы әлеуметтік құрылым қайта жаңғыртылуда.

Бұл жағдайда мемлекет азаматтық қоғамды қалыптастырудың прогрессивті процесінің кепілі бола алуы, адамдар мен топтардың өзін-өзі жүзеге асыруы үшін сенімді құқықтық, экономикалық, саяси және мәдени алғышарттар жасауы үшін әлі де көп жұмыс істеуі керек. олардың күнделікті қажеттіліктерін қанағаттандыру.

Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуының өзіндік ерекшеліктері бар.

Кейбір ғалымдар Новгород вечесін және шаруалар қауымын азаматтық қоғамның прототипі деп санайды.

Ресейдегі азаматтық қоғамның қалыптасуының ерекшеліктері ретінде мыналарды бөліп көрсетуге болады:

1. Ресей азаматтық қоғам құру жолына басқа елдерге қарағанда әлдеқайда кеш түсті Батыс Еуропажәне АҚШ.

Жергілікті өзін-өзі басқару реформасы:

Қалалар мен земстволарда, губерниялар мен округтерде сайланбалы думалар құрылды;

Сайлауды жылжымайтын мүлік-корпоративтік органдар емес, азаматтар жүргізді;

Кейбір құқықтар мемлекеттік аппараттан жергілікті өзін-өзі басқару органдарына берілді.

Сот реформасы:

· заң алдында барлығының теңдігі бекітілді;

· сот және әкімшілік биліктің аражігін ажырату енгізілді;

· судьялардың ауыстырылмайтындығы белгіленді;

· тәуелсіз заңгерлік мамандықтар енгізілді;

· алқабилер соты енгізілді.

2. Ресейде көппартиялық жүйенің пайда болуы 20 ғасырдың басында - Батыс Еуропа мен АҚШ-қа қарағанда кейінірек болды.

3. Орыстың міндеттер мен мәселелерді бірлесіп, ұжымдық шешу дәстүрлері азаматтық қоғамның қалыптасуына ықпал етті.

4. 1917 жылдың қазанынан кейін құрылған тоталитарлық режим, азаматтық қоғам қызметіне мемлекет тарапынан қатаң саяси бақылау енгізілді. Оның кейбір элементтері сақталған (кәсіподақ және ерікті қоғамдар, әйелдер, жастар, шығармашылық және басқа да ұйымдар), бірақ олардың қызметін өзі мемлекеттің құрамына кіретін Коммунистік партия реттеп, бақылайды.

5. КСРО ыдырағаннан кейін азаматтық қоғамның жұмыс істеуінде демократиялық тәжірибенің болмауы.

Қазіргі уақытта Ресейде азаматтық қоғамның кейбір элементтері дамып, жұмыс істейді:

Саяси партиялар мен қозғалыстар;

Бұқаралық қоғамдық ұйымдар;

Өндірушілер және тұтынушылар қоғамдары бірлестіктері;

Конфессиялық қауымдастықтар;

Этникалық қауымдастықтар, қауымдастықтар мен мәдени-ұлттық ұйымдар мен орталықтар;

Шығармашылық одақтар мен ұйымдар;

Спорттық бірлестіктер.

Қазіргі Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуы енді ғана басталды және оның кейбір институттары шынымен де жұмыс істейді деп қорытынды жасауға болады. Дегенмен, Ресейде азаматтық қоғамның қалыптасуы оның дамуының бастапқы кезеңінде

Ағылшын буржуазиялық революциясынан кейінгі ұзақ даму процесі нәтижесінде қалыптасқан батыстық типтегі азаматтық қоғам бүгінде шын мәнінде жаңа әлеуметтік организмнің негізгі элементіне айналды. Түсіну үшін біртұтас Еуропаға көз салсақ та жеткілікті: бүгінде ұлттардың жаңа отбасы дүниеге келеді.

Сонымен бірге осы үдерістің шекарасында орналасқан Ресей тағы да өз даму стратегиясын таңдау алдында тұр. Күш құрылымдары да, қоғам да бірде бірігіп, бірде бөлек, бірақ әзірге онша ойдағыдай емес, еліміздің болашағына қатысты сұрақтарға жауап іздеп жатыр. Бір жағынан, Ресейдің ХХІ ғасырдағы стратегиясын әзірлеу процесіне қатысатын әртүрлі саяси күштердің бірігуі бұл бір түсті стратегия болмайтынына үміт береді: қызыл немесе ақ. Екінші жағынан, біздің патерналистік қоғамдағы бұл стратегияның мемлекетке емес, қоғамға бағытталғанын басынан бастап анықтау маңызды, өйткені билік құрылымдарының бірде-бір реформасы тиімді нәтиже бермейді. қоғам тарапынан сұранысқа ие емес.

Соңғы он-он бес жылдағы қайшылықтарға қарамастан, «азаматтық қоғам» термині біз үшін практикалық емес, теориялық болып қала береді. Тіпті көптеген танымал либералдар «мемлекет азаматтық қоғамды тәрбиелей алмады» деп өкінеді. Бұл әлеуметтік институттардың өсу процесін түсінудің төмен деңгейі ғана емес, сонымен қатар қоғамдық дамудың тиімсіз жүйесінің тұрақтылығының көрсеткіші.

Ресейде 20 ғасырдың аяғында батыстық үлгідегі азаматтық қоғам терең әлеуметтік себептермен де (мемлекеттің қоғамға ұзақ мерзімді үстемдігі) және анықтамасы бойынша жоқ, өйткені бізде тәуелсіз өмір сүру мүмкіндігі жоқ. азаматтық қоғам институттары. Рас, азаматтық қоғамның барлық елдер үшін әмбебап екенін анықтау әлі де қажет. Дегенмен, ресми түрде бар ресейлік азаматтық қоғам институттарының барлығы дерлік айналасындағылардың бәрін басып тұрған күшті мемлекеттің арқасында да, тәуелділік вирусын жұқтырған халықтың әлеуметтік сауаттылығының төмендігінің арқасында да өмір сүретіні сөзсіз. Қоғамдық ұйымдарне мемлекет үшін жұмыс істеп, сап түзеңіз, не оған қарсы әрекет етіңіз. Біздің қоғамдық құрылымдар бір мақсат – азаматтардың әл-ауқаты үшін онымен толыққанды жұмыс істеуге қабілетті мемлекеттің нағыз серіктесіне айналған жоқ. Оның бір себебі – бізде ешқашан жоғары дамыған капиталистік қоғам қалыптаспаған. Бірақ бізде әлі де толыққанды азаматтық қоғамның пайда болуына жағдай бар. Бұл қандай орта?

Тұлғалық деңгейде, ең алдымен, бұл жаңа орта таптың өкілдері (менеджерлер, басшылар, жоғары білікті мамандар, жаңа жағдайға бейімделген білім қызметкерлері), олар өздерінің әлеуметтік құрылымдағы ұстанымдары бойынша неғұрлым бейім. саяси емес және коммерциялық емес қызметке. Орта тап өкілдерінің жанында жаңа экономикалық элитаның белгілі бір бөлігі, ал екінші жағынан, төменнен инженерлік-технологиялық сектордың бұрынғы өкілдері, олар ешқашан интеграциялана алмаған. жаңа өмір, бірақ, әсіресе, соңғы саяси өзгерістерге байланысты, бұған әлі үмітін үзген жоқ.

Проблемалық деңгейде азаматтық қоғам институттарының қатысуын талап ететін көптеген ерекше салалар бар. Бұл қайырымдылық, білім, жаңа технологиялар, БАҚ, мәдениет, барлық спектр». гуманитарлық операциялар«, және т.б. Осыған байланысты Шешенстандағы антитеррорлық операцияның мысалы болып табылады, оның барысында мемлекеттік емес ұйымдардың жұмысы мәселесі өте өткір. Тек мемлекеттік емес, қоғамдық ұйымдар да нақты мысалдармен растаса. республикада әрекет ететін лаңкестік режимнің мәні, егер олар Шешенстанның бейбіт тұрғындары арасында жұмыс жүргізе алса, Батыстағы қоғамдық пікір Ресейге көбірек адал болар еді.

Соңында, ең бастысы, азаматтық қоғамның батыс моделі бар. Біздің азаматтардың едәуір бөлігі Батыс пен Ресейдегі өмір салтын салыстыра алды. Бірақ олар жоғары өмір сүру деңгейіне жету үдерісін әлі түсіне алған жоқ. Сонымен бірге, бір жағымды жағы бар – біздің азаматтар енді жақсы өмір сүруге болатынын және біз бір жағынан батыстық үлгіге көңіл аударса, екінші жағынан оның жұмысындағы барлық кемшіліктерді пайдалана алатынымызды біледі. және оның тарихи қалыптасуы, ресейлік ерекшелігі бар азаматтық қоғамның пайдасына таңдау жасау. Оның үстіне мұндай әлеуметтік институттар Ресейде әрқашан болған. Сталиндік ұжымдастыру кезінде ғана жойылған, тіпті ол кезде де толықтай жойылмаған «ауылдық қауым» немесе «бейбітшілік» институтын еске түсіру жеткілікті. Өйткені, қоғамның пікіріне жеке тұлғаның бағдары сияқты маңызды элемент сақталған - мұны растау үшін Ресейдің шет аймақтарына бару жеткілікті.

Осыған байланысты азаматтық қоғамның өмір сүру ортасын дамыту, оның институттары мен мемлекеттік органдар арасындағы толыққанды үйлесімді қарым-қатынасқа қол жеткізу мәселесін көтеру дұрыс сияқты. Сонда ғана мемлекет өзіне тән емес функциялардан құтылып қана қоймай, қоғамдық бастаманы қолдап, оны көп функциялы, жан-жақты, өзін-өзі қамтамасыз ете алады. Егер мемлекет осы бағытта жүруге батылдық танытпаса, онда оның тағы да «бәрін және бәрін» реттеу механизміне айналудан басқа жолы жоқ, оған қазіргі Ресей келісе алмайды - бізде ресурстар тым аз. , бізде тым көп проблемалар бар. Болашақ тәуелсіз қоғамдық бастамада. Тек қана мемлекетке арқа сүйеу біздің елімізді 20 ғасырда тастап, анахронизмге айналдырады.

Дегенмен, мемлекет пен қоғам арасындағы қарым-қатынас мәселесінің екінші жағын еске салғым келеді. Азаматтық қоғам әлі де мемлекеттік шекаралар, демек, мемлекеттік мүдделер болған жағдайда өмір сүреді. Ал қоғам осы мүдделерді ескеруі керек, өйткені мемлекет те осы қоғам үшін де жұмыс істейді. Сіз отырған бұтақты кесуге болмайды. Азаматтық қоғамның ұлттық шекарасы жоқ, сондықтан өз институттары арқылы мемлекеттің оң сыртқы саясатын берік байланыстар арқылы алға жылжытып, халықаралық аренада еліміздің экономикалық, мәдени және басқа да байланыстарын ілгерілетуге тиіс. Қоғамымыздың пікірі бүкіл әлемге естіліп тұрғанда ғана еліміз әлемдік қауымдастықтың толыққанды мүшесі болады.

Дамыған мемлекетке жету үшін сонымен қатар осы жолдағы негізгі қиындықтарды, жаңа ғасырда шешілуі керек Ресейде қалыптасып келе жатқан азаматтық қоғам ортасының негізгі мәселелерін анықтау қажет. Біз нақты мерзімсіз істеуіміз керек.

Елімізде азаматтық қоғамды дамыту ортасы өз-өзінен тұрақты емес. Жаңа Ресей, жаңа әлеуметтік қауымдастық– Орыстар 10 жаста ғана. Тек 7-10 жылдан кейін ғана реформалар мен бостандық дәуірінде қалыптасқан ұрпақ белсенді өмірге қадам басқан кезде, егер осы уақытқа дейін Ресейдегі капитализм өлмесе, бұл орта өзін-өзі өндіретін және дәл солай деп айтуға болады. ол өздігінен өлмейді. Қазір мұндай кепілдіктер жоқ. Ал бұл жерде мәселе мемлекеттік институттарды мемлекеттің дәстүрлі түрде басып-жаншуында емес. Керісінше, мемлекет қоғамның өзін-өзі ұйымдастыруға деген ұмтылысын қолдауға мәжбүр. Әйтпесе, әлеуметтік бастаманың барлық маңызды өркендері жойылуы мүмкін. Сонымен, біз ғасыр басынан бері ресейлік кәсіпкерлерді мақтан тұтамыз. Дегенмен, адамдар ресейлік кәсіпкерлік институт ретінде неге соншалықты әлсіз болып шыққаны туралы сирек ойлады. Бірақ қазір ұқсас процесс жүріп жатыр - жаңа ресейлік бизнестің әлсіреуі. Содан, ғасырдың басында бизнесмендердің екінші немесе үшінші буыны бизнесті тастап, мәдениет пен қайырымдылықпен айналысты (өйткені олар әкелерінің қалай ақша тапқанына ұялды). Ал қазірдің өзінде мұндай жағдайлар сирек емес. Сонымен қатар, қараңыз: ең ірі Батыс елдері әкеден балаға, баладан немереге және т.б. ірі корпорациялардың ұзақ мерзімді дамуының мысалдары болып табылады. Демек, Форд үшін жақсы нәрсе Америка үшін де жақсы. Ресейде мұндай компаниялар болмайынша, бизнестің қоғам алдындағы шынайы жауапкершілігі қалыптаспайды.

Ресейдегі азаматтық қоғам ортасы аумақтық тұрғыдан бытыраңқы. Бұл орта он шақты мегаполисте ғана бар, ал қазірдің өзінде облыс орталықтарының көпшілігінде (мұнда 3-5 капиталист, 50-100 дүкенші және бүкіл қала бойынша бірдей зиялы қауым бар) жоқ. Бұл ортаның сан жағынан ел халқының ең көбі 10 пайызын құрайтынын айтпағанда. Біздің міндетіміз – Ресейдің шет аймақтарында азаматтық қоғам ортасын қалыптастыруға жағдай жасау.

Азаматтық қоғамның бар институттары Ресейге өте нашар бағытталған. Олар батыстық орта тапқа назар аударады, ал «үлкен Ресейден» келген отандастар «қиын заманның» реликтері ретінде қабылданады. Оған қоса, күрделі саяси белсенділіктің жоқтығы. Нәтижесінде, бұл орта Ресейде өмір сүруі мен дамуы үшін жағдай жасауға (яғни, «үлкен Ресейді» өзіне бейімдеуге, оған ақша, уақыт пен күш жұмсауға) айналысатыны белгісіз. ол) немесе бірінші «аязда» «20-шы жылдардағы зиялы қауымның айтарлықтай бөлігі сияқты өз алабұғасын тастап, эмиграциялауға дайын болады.

Қоғам өзі үшін тек мемлекетке қарсы емес, надандықпен, ынтасыздықпен, басқалардың есебінен көбірек тартып алуға ұмтылумен күрескенде ғана – азаматтық қоғам толыққанды жұмыс істей алады. Қоғамның жаңғыруы даму мүмкіндіктерін көрмейтін адамдарды жоққа шығару әрекеттерінен емес, оның мәдениетін көтеруден басталуы керек.

Бүгінгі таңда Ресейдегі азаматтық қоғам үш жол, үш сценарий алдында тұр.

Жою сценарийі. Бұл сценарий бойынша біз бір-екі жылдан кейін ресурстық дағдарысқа ұшыраймыз (яғни, газ тапшылығынан кейін бізде мұнайдың жетіспейтінін, содан кейін басқа нәрсенің бар екенін анықтаймыз). Бұл жағдайда мемлекет өзінің әлеуметтік функцияларын орындау үшін және әлеуметтік даму есебінен өзін күрт күшейтуі керек. Бұл жерде басқа жол жоқ. Бұл жағдайда Ресейдегі азаматтық қоғам өзі туып-өскен бүкіл ортасымен бірге жойылады.

Реформа сценарийі. Ол белгілі модернистік модельмен ұсынылған: мегаполистерден келетін даму импульстары өз мақсаттарына жетеді және бүкіл елді немесе, ең болмағанда, оның көп бөлігін шығармашылықпен өзгертеді (салыстырмалы түрде айтсақ, Ресей соғыстан кейінгі Оңтүстік Корея немесе Оңтүстік Кореяның жолын қайталайды) Жапония).

Тұрақтандыру сценарийі. Ұлттық дәстүрлерді және қоғам мен мемлекет арасындағы ынтымақтастықтың қалыптасқан әдістерін ескеретін жаңа ресейлік институттардың бірте-бірте өсіп келе жатқан күрделі процесі арқылы баяу прогресс.

Біздің таңдауымыз дамудың жалпы себептеріне байланысты, инерциялық сценарий болып табылады. Яғни, бүгінгі таңда өркендей бастаған институттарды қолдау, дұрыс жолға түсуімізді қамтамасыз ету қажет. Сонымен бірге, бізге белсендірек жұмыс істеу, диалог пен өзара әрекеттестік орнату, жаңа формаларды қолдау және т.б. қажет екенін түсіну керек. Жиырма-отыз жылда азаматтық қоғам құру мүмкін емес, бұл процесс тым ұзақ.

Жаңа ұрпақтың үлкен тарихи мүмкіндігі бар - олар өз балаларына беруге ұялмайтын Ресейді құру. ХХІ ғасырдағы Ресейдің мемлекеттік және әлеуметтік даму стратегиясы қоғам мен мемлекеттің тұрақты дамуына қол жеткізу сияқты маңызды нұсқауларды қамтуы керек. Бұл жағдайда «адам-қоғам-мемлекет» үшбұрышында барлық үш жақтың үйлесімді дамуына міндетті түрде қол жеткізуді ескеру қажет. Тығыз қарым-қатынасты түсінбей, бұл байланыстардың ешқайсысының толық дамуы болмайды. Тек осылай ғана біз қажетті жағдай жасай аламыз одан әрі дамытуРесейде толыққанды азаматтық қоғам. Дәл осы негізге жаңа ұлттық идеология немесе қажеттілік туралы айтылып жүрген біріктіруші ұлттық идея құрылуы керек. ұзақ жылдар, бірақ қандай ресейлік қоғам әлі тұжырымдай алмайды. Өткен жылдардағы жіберілген қателіктерді ескеріп, болашаққа – ХХІ ғасыр мен жаңа мыңжылдыққа ортақ мүддемізге сүйенсек, оны күшті адамдардан құралған күшті қоғамның идеологиясы деп тұжырымдауға болады.