Как провести индексацию заработной платы по Трудовому кодексу? Обязательна ли ежегодная индексация заработной платы

На основании статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации во всех без исключения организациях должна проводиться индексация заработной платы.

Ее обязательность не вызывает сомнений. Хотя недобросовестные руководители игнорируют эту законодательную норму и по нескольку лет подряд не увеличивают людям заработную плату.

Противоречивая индексация

Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.

Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.

Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:

• Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
• Какая должна быть периодичность индексирования?
• Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
• Как оформлять юридически такое повышение заработка?

Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения .

Отличия повышения окладов и индексации зарплаты

Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.

Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%. При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам. Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.

Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.

Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.

В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.

Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:

1. Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.

1. Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:

• к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
• к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
• к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
• к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.

Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.

Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке .

Какие составляющие заработка необходимо индексировать

Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.

Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.

Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации

При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.

Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты

Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО “Альфа” по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.

Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.

Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3). Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень:

• Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
• Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
• Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.

Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.

Расчет по Варианту №1

МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2016 год он установлен 6204 рубля.

Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:

6204 / 5965 = 1,04

Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%:

36000 х 1,04 = 37440 рублей

Расчет по Варианту №2

На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:

36000 х 1,064 = 38304 рубля

Расчет по Варианту №3

В 2016 году заработок по 3-му варианту составит:

36000 х 1,05 = 37800 рублей

Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников

Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.

Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками

Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений. Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже.

Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.

Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся

Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.

У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.

Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.

Согласно Трудовому Кодексу, индексация заработной платы – это гарантия по оплате труда работников, предоставляемая государством, наравне с установлением МРОТ , строгим надзором за соблюдением трудового законодательства, установлением сроков и периодичности выплат зарплаты. В статье 134 ТК РФ раскрывается суть понятия «индексация»: так как цены на товары и услуги постоянно растут, то работодатели должны производить индексацию зарплаты в порядке, установленном трудовым законодательством либо локальными нормативными актами.

В бюджетных организациях производится индексация заработной платы все гораздо строже, чем в коммерческих. Им законодательство предписывает проводить индексацию зарплаты Другие работодатели (не относящиеся к бюджетным учреждениям - коммерческие организации) производят индексацию в порядке, который установлен коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Однако законом для «коммерсантов» установлена лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию. В действующем законодательстве не установлен порядок индексации зарплаты в 2017 году. Как часто должна проводится индексация, в каком порядке? Какими документами оформлять подобное повышение зарплаты работников?

Как показывает практика, многие работники даже не знают о существовании подобной возможности повышения зарплаты. Работодатели ошибочно считают, что периодическое повышение заработной платы позволяет им не проводить индексацию заработной платы во всей компании. Однако индексация и периодическое повышение зарплаты – не одно и то же. Индексация зарплат проводится для всех сотрудников компании, коэффициент индексации является одинаковым для всех работников. Повышение зарплаты носит периодический, не системный характер. Зарплата может быть увеличена не для всех работников, в разном объеме – начальнику отдела могут повысить оклад на 30%, а его сотрудникам на 10%.

Кроме того, некоторые работодатели прописывают порядок индексации в локальных нормативных актах как право, а не обязанность работодателя, тем самым обезопасив себя от возможных проблем при проверках.

Индексация заработной платы в 2017 году

Если в компании принято решение производить индексацию, то действовать необходимо следующим образом. Увеличение зарплаты работников в связи с ростом потребительских цен должно быть предусмотрено в трудовом или коллективном договоре, или другом локальном акте работодателя. Соответственно, если таких документов нет, необходимо это исправить. Можно оформить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, где прописать детали индексации: условия, периодичность и т.д. В соглашении стоит сделать отсылку к внутреннему документу, которым регламентируется проведение индексации. Это может быть, например, приказ об индексации зарплаты в компании.

Стоит обратить внимание, что несмотря на указание в трудовом кодексе действовать согласно законодательству, условия и порядок проведения индексации работодатель должен установить самостоятельно. При установлении условий и порядка работодатель должен помнить, что индексация не должна стать для него непосильной ношей.

Условия проведения индексации можно прописать в коллективном договоре:

«В целях повышения уровня действительного содержания заработной платы (в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги) необходимо производить ее индексацию в следующем порядке:

1. Индексация зарплаты проводится каждые полгода при условии, что индекс роста потребительских цен в регионе превысил 5 процентов в расчетном периоде. Для соблюдения условий необходимо использовать официально опубликованные данные Росстата и его территориальных органов.
2. Размер и порядок индексации определяется приказом генерального директора компании. Приказ должен быть издан не позднее двух месяцев после окончания расчетного периода».

Что стоит прописать в документе, регламентирующем порядок проведения индексации?

• периодичность проведения данной процедуры. Индексация может проводится раз в месяц, раз в квартал, полгода, год. Целесообразно выбрать периоды полгода или год - слишком часто проводить индексацию достаточно трудозатратно;
• выплаты, которые индексируются. Этот вопрос тоже остается на усмотрение работодателя.
• как рассчитывать коэффициент для индексации. Размер индексации может рассчитываться, исходя из установленного на определенный период индекса потребительских цен по стране в целом или в отдельно взятом регионе. Коэффициент индексации может быть рассчитан исходя из величины инфляции, которая была зафиксирована либо исходя из изменения минимальной оплаты труда.
• порядок и условия проведения самой индексации. Каждую процедуру логично оформлять приказом, в котором руководитель компании зафиксирует коэффициент, применяемый к расчету в этом году, дату, с которой зарплаты работников должны быть проиндексированы.

Любой труд должен быть оплачиваемым. Любая денежная компенсация, с учётом квалификации сотрудника, сложности, количества и качества условий при выполнении работы, а также различные стимулирующие и поощрительные выплаты называются заработной платой и с нее снимаются .

Любые платежи по заработной плате сотрудника при общепринятом режиме работы осуществляются согласно Трудовому Кодексу РФ, ст. 139, на основании следующих показателей:

• фактически отработанного работником периода времени на протяжении 12 календарных месяцев;
• фактически начисленной заработной платы.

Любая заработная плата с повышением цен и инфляции подлежит индексации, т.е. её увеличению.

Согласно мнению Рос труда индексация заработной платы является прямой и неуклонной обязанностью работодателя. Невыполнение обязательств со стороны работодателя, могут оспариваться сотрудником в суде.

Итак, как же правильно рассчитать индексацию зарплаты. В качестве индексируемой величины необходимо взять индекс базовой инфляции, т.е. показатель изменения потребительских цен согласно данным Росстата. Их вы можете найти в интернете, где они постоянно обновляются. Вы можете посмотреть онлайн показатели инфляции за любой период.

Что касается частоты проведения индексации, то информация об этом изложена в положении про оплату труда, а также в трудовых и коллективных договорах. Произведение индексации осуществляется как ежеквартально, так и один раз в полгода. Организация производит индексирование окладов сотрудников, а также тарифных ставок.

Пример расчёта индексации заработной платы сотруднику предприятия

Данное предприятие должно проиндексировать зарплату для своего работника поквартально, учитывая индекс потребительских цен, предоставленный Росстатом.

Индекс инфляции цен 2012 года по отношению к декабрю 2011 составил (предположительно):

• март – 102,1%;
• июнь – 104,5%;
• сентябрь – 101,9%;
• декабрь – 104,9%.

Расчёт индексации заработной платы осуществляется на основании данных по окладу, а также исходя из дневной ставки.

Расчёт индексации зарплаты на основе оклада:

Для расчёта заработка по выплате отпусков, а также компенсаций по не использованным отпускам на протяжении последнего года используется метод деления суммы по начисленной заработной плате на двенадцать. Полученный результат нужно разделить на среднемесячное число календарных дней 29,3. Это общепринятое число, утверждённое Федеральным Законом от 02.04.2014 № 55-Ф3.

Если же говорить и о расчёте заработка для выплаты отпусков, предоставляющих в рабочих днях, а также в других случаях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом Российской Федерации, то расчёт осуществляется иным методом – сумма зарплаты делится на количество рабочих дней согласно шести рабочих дней недели.

Важные моменты, которые необходимо запомнить

Во время расчёта зарплаты материальная помощь не должна учитываться.

Оплата проезда, отдыха, стоимости питания и коммунальных услуг также не входят в этот расчёт.

Оплата отпускных работнику должна осуществляться своевременно, т.е., за три дня до отпуска. Такое требование утверждено ст. 136 Трудового Кодекса РФ.

Любой расчёт среднего заработка учитывает повышение тарифных ставок, но при одном условии, что это коснётся всех сотрудников без исключения.

И если проводимая индексация не включила как минимум, одного сотрудника (это может быть новоприбывший человек, который проработал менее трёх месяцев, или же сотрудник, находящийся в декрете), тогда ни одному из работников повышение зарплаты не производится.

В период всеобщей индексации оплаты труда по каждому работнику за текущий расчётный период осуществляется расчёт коэффициента индексации.

Этапы расчёта коэффициента индексации заработной платы

1 – этап. Индексация среднего заработка на коэффициент повышения оклада работнику. Этот коэффициент исчисляется путём деления оклада после повышения на оклад до момента индексации.

2 – этап. Индексация среднего заработка на сводный коэффициент повышения. Этот метод используется в том случае, если имели место доплаты, премии или надбавки. Коэффициент повышения определяется по методу деления общей суммы всех надбавок, доплат и премий после проведения индексации на сумму премий, надбавок и доплат до индексации.

Использование того или иного метода вычисления применяется к каждому сотруднику индивидуально. Поскольку здесь имеет место индексации, как всего оклада, так и частичного заработка.

Учитывайте и тот фактор, что на рассчитанный коэффициент уже не производится корректировка премий, надбавок и доплат, которые установлены в точном размере (например, 5000 рублей) или в диапазоне значений (например, от 0 до 20% суммы оклада, или в размере от одного до пяти окладов).

Очень важно знать то, что процесс увеличения среднего заработка в период увеличения зарплаты напрямую зависит от времени проведения индексации.

Что влияет на изменение индексации зарплаты

При проведении индексации в расчётный период увеличиваются определённые выплаты на коэффициент с начала расчётного периода и до месяца произведения индексации.

Из статьи вы узнаете, как проводить индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях. Мы привели образцы записей для разных вариантов, примеры расчета зарплаты.

Как индексировать заработную плату в 2019 году

Трудовой кодекс РФ требует от коммерческих компаний повышать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Индекс роста потребительских цен публикует Росстат на своем сайте www.gks.ru в разделе «Официальная статистика» в подразделе «Цены».

Минтруд считает, что можно ориентироваться на уровень инфляции (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На 2019 год он прогнозируется в размере 4,3 процента (ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ).

Коммерческая компания вправе ориентироваться на любой из показателей или установить собственный порядок индексации, например ориентироваться на финансовые показатели своей деятельности. И закон, и чиновники это допускают (ст. 134 ТК, письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

Что считать нарушением порядка индексации в 2019 году

При проверке трудовые инспекторы сочтут, что компания нарушила закон, если (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135):

• не установила в локальных нормативных актах условия и порядок;
• не проводит вообще.

За это компании грозят штрафы по части 1 статьи 5.27 КоАП на сумму до 50 тыс. руб., а ее директору - до 5 тыс. руб.

Как разработать порядок индексации

Удобнее установить всего установить его в локальном нормативном акте. Это односторонний документ. Он не требует привлекать к разработке профсоюз или других представителей работников.

При разработке порядка коммерческая компания вправе учесть специфику производственной деятельности, уровень платежеспособности и другие значимые факторы. Чиновники это подтверждают (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На схеме 1 смотрите положения, которые следует отразить в порядке.

Схема 1

Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях

Есть 4 варианта, как проиндексировать заработную плату. Сделать это можно в зависимости от:

• индекса потребительских цен;
• уровня инфляции;
• прожиточного минимума трудоспособного населения;
• финансовых показателей.

Вариант 1. Рост потребительских цен

Росстат публикует на своем сайте индексы роста потребительских цен по отношению к предыдущему месяцу и к декабрю прошлого года. Оба показателя федеральные (таблица - ниже).

Вы вправе прописать в документе, что используете рост потребительских цен по своему региону. Его можно посмотреть на региональном сайте Росстата.

Как провести, рассмотрим на примере 1.

Пример №1

По штатному расписанию оклад работника - 27 000 руб. в месяц. Порядок предусматривает ежеквартальное повышение оклада с учетом роста потребительских цен свыше 2 процентов. В IV квартале он вырос на 3,4 процента.

Как установить, смотрите в образце 1.

Образец 1.

Вариант 2. Инфляция

Порядок индексации зарплаты в зависимости от уровня инфляции можно установить так, как показано в образце 2 ниже.
Образец 2.

Рассмотрим пример 2.

Пример 2

По штатному расписанию оклад работника - 27 000 руб. в месяц. Порядок предусматривает ежегодное повышение зарплаты по состоянию на 1 января каждого года. Прогнозируемый уровень инфляции на 2019 год установлен в размере 4,3 процента.

Вариант 3. Величина прожиточного минимума

Величину прожиточного минимума трудоспособного населения Правительство определяет ежеквартально в целом по России или по конкретному региону. Например, этот показатель за III квартал 2018 года - 11 310 руб. (приказ Минтруда от 12.11.2018 № 695н), а за II квартал 2018 года - 11 280 руб. (приказ Минтруда от 24.08.2018 № 550н). Коэффициент - 1,0027 (11 310 руб. : 11 280 руб.).

Вариант 4. Финансовые показатели

Работодатель вправе привязать индексацию к достижению финансовых показателей деятельности по итогам работы за определенный период. Если компания не достигла этих показателей, она может не проводить ее. С таким подходом согласен и Верховный суд (определение от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). Как оформить в зависимости от финансовых показателей, смотрите в образце 3.

Образец 3.

Какие документы оформить в 2019 году

Вы разработали порядок, утвердили его в локальном акте или включили в коллективный договор. Для проведения очередного повышения, издайте приказ. Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись.

На основании приказа внесите изменения в штатное расписание.

Размер зарплаты - обязательное условие трудового договора. В связи с тем что меняются условия оплаты труда, заключите с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Укажите новые размеры окладов и надбавок.