Источник РБК в администрации президента отметил, что Нацгвардия позволит централизовать работу ряда разрозненных силовых подразделений, входивших до сих пор в структуру МВД. Такой службой будет проще управлять, добавил собеседник РБК.
Проекту по созданию Национальной гвардии уже около четырех лет, отмечает политолог Евгений Минченко. Изначально предполагалось, что прежде всего у Национальной гвардии будут охранительные функции (почему в ее руководители и прочили главного охранника президента): борьба с бунтами, предотвращение и ликвидация массовых беспорядков. Но в итоге функции Нацгвардии расширились, что означает большую аппаратную победу Золотова, констатирует эксперт.
Кто войдет в гвардию?
Внутренние войска преобразуются в войска Нацгвардии. В их состав войдут все спецподразделения МВД, отмечается в указе президента.
Общая численность МВД в 2015 году была чуть больше миллиона человек. Из них около 170 тыс. составляли внутренние войска, которые были дислоцированы практически по всей стране.
Из документа следует, что в состав новой Федеральной службы войск Национальной гвардии включены подразделения СОБРа и ОМОНа, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, вневедомственная охрана, в частности Центр спецназначения вневедомственной охраны МВД, подразделения МВД, которые занимаются контролем за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также ФГУП «Охрана», которое оказывает услуги по военизированной и физической охране и по установке и эксплуатации технических средств охраны.
Создание Национальной гвардии не потребует увеличения штатной численности, не потребует увеличения аппарата и чего-либо еще, отметил Песков, отвечая на вопрос РБК.
Поскольку все тренировочные базы и полигоны перейдут от ВВ МВД к Нацгвардии, затраты из бюджета будут минимальны, полагает источник РБК в правоохранительных органах. С этим мнением соглашается председатель Ассоциации профсоюзов полиции России Алексей Лобарев. По его словам, учебные базы будут просто переданы Национальной гвардии, строить новые объекты не придется.
Ранее в МВД неоднократно жаловались на недостаток финансирования. При обсуждении в Госдуме бюджета на 2016 год замминистра внутренних дел Александр Махонов , что ведомству не хватает 41 млрд руб. Нехватка средств вызвана, в частности, сокращениями в ведомстве и выплатами сотрудникам, которые покидают ряды МВД.
По словам Хинштейна, не секрет, что внутри МВД внутренние войска не получали в необходимом объеме средства на перевооружение, на обеспечение техническими средствами и т.д. Теперь эта ситуация изменится. Самостоятельность Нацгвардии может в том числе облегчить жизнь МВД, поскольку у министерства высокий текущий дефицит бюджета — более 120 млрд руб., говорит Хинштейн.
Кто такой Виктор Золотов?
В мае 2014 года Путин назначил Золотова первым заместителем министра внутренних дел, главкомом внутренних войск МВД, после того как он полгода проработал на посту первого заместителя главкома ВВ. До своего назначения в МВД Золотов 13 лет отработал в Федеральной службе охраны (ФСО) и был руководителем Службы безопасности президента. Управлять президентской охраной Золотов был назначен Путиным после его прихода в Кремль в 2000 году.
Путин знал Золотова с 1990-х годов — тогда Золотов охранял мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, у которого Путин был заместителем. Как сообщала «Новая газета», начинал свою карьеру Золотов в 9-м Управлении КГБ СССР, которое позже было преобразовано в ФСО. Золотов юридический институт и академию Генштаба.
«Президент и главнокомандующий не назначает людей руководить силовыми структурами, не испытывая к ним личного доверия», — сказал Песков, отвечая на вопрос, есть ли в Кремле особое доверие к Золотову.
Речь идет о серьезном аппаратном усилении Золотова, он становится в ряд наиболее влиятельных силовиков, отмечает Минченко. Эксперт напоминает, что усиление влияния выходцев из ФСО было заметно в последние годы, а особенно в последние месяцы: несколько бывших коллег Золотова заняли важные посты в МВД после его конфликта с ФСБ, а губернатором Тульской области стал Алексей Дюмин. Близок к этой группе и не так давно возглавивший Краснодарский край Вениамин Кондратьев.
Место главного охранительного ведомства не вакантно — на эту роль претендуют и ФСБ, и ФСО, но у новой структуры во главе с Золотовым именно в силу ее новизны может быть больший мандат доверия, подчеркнул в разговоре с РБК политолог Михаил Виноградов.
Как Нацгвардия будет взаимодействовать с ФСБ?
Пока трудно сказать, будут ли меняться полномочия других служб и ведомств в связи с появлением Национальной гвардии, ответил Песков на вопрос о том, не пересекаются ли полномочия Нацгвардии с ФСБ и другими ведомствами. «С уверенностью можно сказать, что определенно потребуется совершенствование правовой и нормативной базы, надо будет принимать какие-то изменения в законы, и речь пойдет не об одном и не о двух законах», — подчеркнул пресс-секретарь президента.
Функции Национальной гвардии будут частично совпадать с функциями ФСБ, обращает внимание глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин. В разговоре с РБК он отметил, что сейчас борьба с терроризмом законодательно закреплена как прерогатива ФСБ. Чтобы подключить к контртеррористической деятельности Нацгвардию, потребуется изменить закон.
Однако непонятно, зачем новая структура должна дублировать полномочия ФСБ, подчеркнул Пашкин. «Означает ли это, что ФСБ плохо борется с терроризмом? И будут ли помимо силовых функций у Нацгвардии еще и оперативно-разыскные, без которых бороться с терроризмом невозможно? Пока здесь больше вопросов, чем ответов», — полагает Пашкин. «Если Нацгвардия будет лишь выполнять силовые задачи, которые перед ней поставят МВД, ФСБ, таможня и другие, то проблем не должно возникнуть», — добавил Пашкин.
Генерал-майор ФСБ в отставке Василий Еременко считает, что Национальная гвардия, взяв на себя функции внутренних войск, будет проводить крупные операции внутри страны. «Если ФСБ борется с отдельными, затаившимися террористами, готовящими атаки в метро или на вокзале, то новое армейское подразделение будет противостоять крупным террористическим группировкам, таким как, например, запрещенная в России группировка ИГИЛ», — рассуждает Еременко в разговоре с РБК.
У кого еще есть гвардия?
Наиболее близким России примером является создание Национальной гвардии в Казахстане. В апреле 2014 года президент Нурсултан Назарбаев постановил преобразовать внутренние войска в Национальную гвардию. Помимо переименования мало что изменилось: новая служба осталась в подчинении МВД, возглавил ее последний руководитель внутренних войск генерал Руслан Жаксылыков.
В 2015 году в интервью российскому изданию «Красная звезда» Жаксылыков признал, что за бойцами Нацгвардии закреплены в основном те же задачи, что и за военнослужащими ВВ Казахстана. Среди этих обязанностей: охрана общественного порядка, сопровождение грузов, помощь пограничникам, участие в спецоперациях прочих силовых структур, конвоирование осужденных и прочие задачи. Схожие функции выполняет Национальная гвардия в некоторых других странах СНГ, например, в Киргизии.
Второй тип военных формирований на территории бывшего СССР, называемый Национальной гвардией, — это служба по охране высших чиновников и лично главы государства, своего рода президентский полк. По такому принципу Нацгвардия работает в Азербайджане и Таджикистане. В Грузии, помимо этого, Национальная гвардия занимается вопросами военной мобилизации: учетом резервистов и помощью в проведении призыва.
Нацгвардия Украины также сформирована на основе внутренних войск, но имеет гораздо большие полномочия. Она выполняет все упомянутые выше функции: как охрану общественного порядка и должностных лиц, так и организацию мобилизации, проведение контртеррористических мер и даже участие в военных действиях.
Сам термин «национальная гвардия» появился на начальном этапе Французской революции для обозначения отрядов, обеспечивающих порядок на улицах Парижа. Одними из первых в начале XIX века это название переняли американцы: Национальная гвардия США комплектуется военными резервистами, которые периодически мобилизуются для пресечения массовых беспорядков. Одним из последних таких случаев стали бунты в Фергюсоне в 2014 году, хотя там власти прибегали к поддержке лишь местной гвардии штата Миссури.
Виктора Золотова, недавно назначенного главой государства на должность командующего созданной в стране Национальной гвардией. Более детально о том, какие факты из биографии Золотова удалось найти российским , изучали журналисты раздела " " издания "Биржевой лидер".
Издание "Собеседник" отмечает, что основная часть биографии Виктора Золотова до сих пор продолжает оставаться под грифом "секретно". Согласно официальной версии, начинал свой трудовой путь нынешний командующий Нацгвардией слесарем на одном из заводов, но в 20 с небольшим лет попал в известную всему Советскому Союзу "девятку" - 9-е управление КГБ, охранявшее первых лиц страны.
Как объяснил Валерий Величко, генерал-майор КГБ, экс-начальник штаба 9-го управления, к ним чаще всего попадали лица, отличившиеся на службе в пограничных войсках, в ВДВ, в ГРУ, в спецназе, причем предпочтение отдавалось достойно проявившим себя в боевой обстановке или в критической ситуации, а Золотов как раз проходил военную службу в погранвойсках. Величко отмечает, что не помнит его по 70-80 годам - по всей видимости, тогда нынешний командующий Нацгвардией еще ничем не успел отличиться.
Отличился Виктор Золотов несколько позже - в 1991 году. Все мировые СМИ тогда облетел фотоснимок Бориса Ельцина, стоявшего у Белого дома на танке. Спину будущего президента РФ тогда прикрывал никому еще не известный человек с сосредоточенным лицом. Это и был Виктор Золотов, который позже попадал в объективы фотокамер, прикрывая уже спину Владимира Путина.
Они познакомились в 90-е годы, когда Золотов стал начальником охраны Анатолия Собчака, занимавшего тогда должность мэра Санкт-Петербурга, находившегося в очень хороших отношениях со своим заместителем Владимиром Путиным. Поговаривают, что Золотова и будущего второго президента РФ объединило общее увлечение дзюдо. Кстати, оба до сих пор не прекратили тренировок.
Александр Коржаков многое знает о первых годах службы Золотова.
Очень много знает о первых годах службы Виктора Золотова Виктор Коржаков, но бывший начальник охраны Бориса Ельцина уже довольно давно отказался говорить о своем бывшем подчиненном. Коржаков, в частности, отказался говорить о Золотове и с журналистами "Собеседника", сославшись при этом на недомогание. Коржаков только лишь отметил, что как раз он и сделал из нынешнего командующего Нацгвардией того Золотова, которого все знают. Если в 90-е годы Александра Коржакова знали все, а о Викторе Золотове никто ничего не слышал, то в настоящее время ситуация полностью изменилась.
Валерий Величко подчеркнул, что в настоящее время охрана первых лиц страны действительно изменилась, причем, существенно. В свое время 9-е управление КГБ служило , тогда как нынешние охранники служат только лишь личностям. Это уже в большей степени не государственная служба, а личная охрана.
По словам питерских коллег Владимира Путина и Виктора Золотова, их отношения стали очень прочными в период, когда на Собчака начались гонения - тогда оба пренебрегли дальнейшей карьерой ради начальника, попавшего в опалу. В итоге Анатолий Собчак уехал в столицу , Золотов уволился из Федеральной службы охраны, а ушел из питерской мэрии.
Уволившись из ФСО, Виктор Золотов решает податься в коммерцию, став личным охранником у влиятельного бизнесмена из Санкт-Петербурга Романа Цепова, которому приписывали широкие связи и с представителями правоохранительных структур, и с представителями . Цепова называли "некоронованным королем" Санкт-Петербурга, а в 2004 году бизнесмена отравили. Данное преступление так и не раскрыто, и оно до сих пор остается одним из наиболее загадочных в современной истории РФ.
После смерти начальника Виктор Золотов снова возвращается на государственную службу. не забыл бывшего коллегу и пригласил к себе личным охранником, продемонстрировав тем самым высшую степень доверия. Будни охраны главы государства являются тайной за печатями. Тем не менее известно, что Золотов за годы службы был неоднократно представлен к наградам, а коллеги даже в шутку называют его "генералиссимусом".
Среди полученных командующим Нацгвардией наград есть не только юбилейные и почетные - он был удостоен и наград, которые просто так не вручаются: орденов "За военные заслуги" и Мужества. Учитывая то обстоятельство, что служба Золотова является сверхсекретной, вывод напрашивается сам собой - рассказать о своих наградах может только лишь сам награжденный. Однако Виктор Золотов за всю жизнь пока еще не дал ни одного интервью, и данное обстоятельство, скорее всего, также высоко оценил и Владимир Путин.
Вполне возможно, что Золотов получил свои ордена за предотвращение покушений на президента - считается, что на главу государства за все время его пребывания у власти покушались 12 раз. Один из собеседников издания, попросивший не называть его имени, объяснил, что охране Владимира Путина уделяется особое внимание - места, где бывает президент, неоднократно обследуются и проверяются. Еда, подающаяся на стол первого лица страны, также проходит проверку, причем многоступенчатую.
В позапрошлом году Золотов, которому исполнилось 60 лет, окончательно ушел из ФСО, возглавив внутренние войска . Уже тогда многие говорили, что это только лишь промежуточный этап, и вскоре он должен возглавить одну из ведущих спецслужб РФ, но реальность оказалась еще более интересной. Специально под него была создана Национальная гвардия, получившая очень широкие полномочия в сфере охраны - сфере, в которой Золотов проработал всю жизнь.
При этом три соседних участка рядом с ним принадлежат полному тезке Юрия Чечихина, которого Навальный назвал супругом дочери Золотова Жанны. В собственности Чечихина более 1,2 га. Когда пара оформила свои отношения, неизвестно. Владельцем участков Чечихин, как следует из выписок, стал в апреле 2004-го, марте 2005-го и апреле 2008-го.
Земля в деревне Барвиха — одна из самых дорогих в России, констатирует гендиректор группы компаний «Гео Девелопмент» Максим Лещев. «Стоимость — 3-6 млн руб. за сотку», — отмечает он. Таким образом, подмосковная усадьба Романа Золотова может стоить 266-531 млн руб., а владения его соседа Юрия Чечихина — 360-720 млн руб. По данным сотрудника риелторского агентства «Метриум», цена земли в Барвихе в охраняемом поселке может достигать $70-120 тыс. за сотку.
Юрий Чечихин, которого Навальный называет предполагаемым зятем Золотова, в январе 2009 года стал генеральным директором газеты «Известия». До этого он руководил компанией Strategic Brand Creation & Development. После «Известий» работал в Национальной медиа группе в качестве советника (Фото: Станислав Красильников/ТАСС)
По информации «Новой газеты» , до 2014 года Роман Золотов работал в ФГУП «Охрана» МВД России. Эта организация предлагает услуги по охране на коммерческой основе. В ходе реорганизации внутренних войск МВД ФГУП «Охрана» перешла под управление Национальной гвардии. По данным СПАРК, Роман Золотов вместе с Сергеем Сомовым и Александром Сабадашем владеет компаниями «Стройальянс» и «Стройальянс Плюс», основной вид деятельности которых — монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций.
Чечихин — давний знакомый семьи Золотовых. В конце 2000-х Чечихин вместе с Романом Золотовым выступили продюсерами сериалов «Воротилы» и «Воротилы. Быть вместе», показанных в эфире «Первого канала». Вскоре после этого Чечихин был назначен на пост гендиректора ОАО «Известия», выпускавшего одноименную газету.
Солидное соседство
У полного тезки Юрия Чечихина есть еще земля в Одинцовском районе Подмосковья: ему, согласно данных ЕГРП, принадлежит 29 соток в деревне Калчуга, прилегающие к участку самого Виктора Золотова. Право собственности на эту землю Чечихин зарегистрировал в июле 2012 года. Исходя из рыночных цен на участки в этом месте усадьба Чечихина может стоить 43-72 млн руб.
Юрий Чечихин не ответил на звонок корреспондента РБК. РБК обзвонил все компании, указанные в СПАРК как связанные с Чечихиным, однако и через них связаться с бизнесменом не удалось. В двух компаниях РБК заявили, что никогда не слышали о таком человеке. Во всех остальных фирмах не ответили на звонки. Не удалось связаться с Чечихиным и через Национальную медиа группу, где некоторое время назад он работал в качестве советника.
Помимо подмосковных земель у полного тезки предполагаемого зятя главы Нацгвардии есть как минимум две квартиры в Москве на улице Вересаева. Общая площадь двух принадлежащих Юрию Чечихину квартир — 400,9 кв. м. Приобретены в марте и ноябре 2011 года. По данным сервиса ЦИАН, квартиры на Вересаева стоят от 300 тыс. до 900 тыс. за 1 кв. м. Агентство недвижимости «Простор» продает в доме Чечихина две квартиры по 400 тыс. руб. за 1 кв. м. Таким образом, недвижимость полного тезки предполагаемого зятя Золотова может стоить как минимум 120-160,4 млн руб.
У самого моря
Кроме того, Навальный не указал, что одна из задекларированных квартир Виктора Золотова — площадью 189 кв. м — находится в центре Геленджика в одном квартале от моря (выписка ЕГРП на квартиру аналогичной площади, расположенной на улице Ленина, владельцем которой является Виктор Васильевич Золотов, есть в распоряжении РБК).
На сайтах риелтеров предложения о продаже квартир в этом доме варьируются от 60 тыс. до 90 тыс. руб. за 1 кв. м в зависимости от наличия и качества ремонта. Некоторые квартиры в этом доме с открытой террасой котируются и по 190 тыс. руб. за 1 кв. м. Есть ли терраса в квартире Золотова, в выписке не указано, но, исходя из рыночных предложений, квартира на улице Ленина может быть оценена в 11-17 млн руб.
Геленджик — город-курорт, расположенный на Черноморском побережье Кавказа, помимо целебного горного воздуха известен тем, что недалеко от города (в 25 км от улицы Ленина), в окрестностях поселка Прасковеевка, находится резиденция на участке площадью 676,6 тыс. кв. м, которую после скандального письма предпринимателя Сергея Колесникова Дмитрию Медведеву СМИ стали называть «дворцом Путина».
Недвижимость в Геленджике была и у Романа Золотова. С мая 2014 по март 2015 года, как следует из выписки ЕГРП, ему принадлежал дом в Парковом проезде площадью 958,2 кв. м, но теперь владельцем этой недвижимости числится Ланфранко Чирилло — полный тезка итальянского архитектора, автора проекта дворца в Прасковеевке.
Активы главы нацгвардии
(Видео: Телеканал РБК)
По расчетам РБК, только кадастровая стоимость всех объектов имущества Золотовых (без учета земель и недвижимости Чечихина) составляет 532,5 млн руб., а рыночная оценка только земельных участков и квартир по нижней границе ценового диапазона — 750 млн руб. Собственность Чечихина может стоить от 523 млн до 952,4 млн руб., а ее кадастровая стоимость, по данным Публичной кадастровой карты, составляет 223,1 млн руб.
Нет в декларации
Согласно данным ЕГРП, в Одинцовском районе Подмосковья, где находятся задекларированные Виктором Золотовым 1,2 га земли, его полный тезка владеет еще одним небольшим участком площадью 277 кв. м, прилегающим к более масштабному участку. В декларации замминистра внутренних дел его не значится. Не указана там и постовая будка площадью 1,5 кв. м, которая, согласно данным ЕГРП, также находится в Одинцовском районе Московской области. Право собственности на участок в 277 кв. м Виктор Золотов получил в августе 2008 года, а вот постовая будка в списке его имущества появилась еще в июне 2002 года — раньше, чем все принадлежащие Золотову подмосковные земли.
Кроме того, главком Национальной гвардии неправильно прописал в декларации площадь квартиры, которой он владеет вместе со своей супругой. Согласно государственному реестру, площадь квартиры составляет 171,6 кв. м, тогда как в декларации указано 178,5 кв. м.
РБК обратился за комментариями в пресс-службу внутренних войск (ВВ), на базе которых создается Нацгвардия. Представитель ВВ Василий Панченко рассказал РБК, что о запросе «доложено Золотову», но ответа пока нет.
Как оказалось, глава Национальной гвардии генерал Виктор Золотов – миллионер и владелец элитной недвижимости в Барвихе и Геленджике. Семья офицера владеет многочисленными фирмами и офшорами.
Руководитель новосозданной гвардии может оказаться коррупционером. Рыночная стоимость недвижимости и земельных участков семьи господина Золотова составляет 750 млн рублей. В дополнение к этому аналогичная собственность Юрия Чечихина (зятя генерала) может стоить от 523 млн до 952,4 млн рублей!На зарплату такие участки купить невозможно. Но это еще не все активы! Благословенная семья Золотовых владеет четырьмя земельными участками общей площадью 2,6 га, четырьмя квартирами (1016 кв. м) и пятью домами (2488 кв. м).
Кроме земель и недвижимости Виктора Золотова и его супруги Валентины, нашли имущество их детей - Романа и Жанны, декларировать которое Виктор Золотов не обязан! Это очень удобно: переписать элитную недвижимость на детей. Стоимость активов генерала может доходить до 750 млн рублей !
Отдыхают Золотовы в центре курорта Геленджика, в одном квартале от моря. Некоторые квартиры в этом доме с открытой террасой котируются и по 190 тыс. руб. за 1 кв. м. Есть ли терраса в квартире Золотова, в выписке не указано, но исходя из рыночных предложений, квартира на улице Ленина может быть оценена в 11–17 млн рублей!
Отметим, что в этом городке находится резиденция на участке площадью 676,6 тыс. кв. м, которую после скандального письма предпринимателя Сергея Колесникова Дмитрию Медведеву СМИ стали называть «дворцом Путина».
Самое интересное: непонятно, как члены семьи стали собственниками квадратных метров в разных регионах страны на такую сумму рублей. Ведь зарплата Виктора Васильевича не позволяет сделать это.
«Ближе к телу»
Успех Золотова объясняются очень просто. «За два срока Путина он (Золотов) продвинулся от полковника до генерал-полковника. Он вошел в самый тесный, в самый близкий круг Путина», - отмечал историк спецслужб Борис Володарский.
Ведь в 90-е годы Золотов был нанят телохранителем мэра Петербурга Анатолия Собчака. Где и познакомился с Владимиром Путиным, который в то время находился в должности заместителя мэра. Впоследствии сблизился с Путиным, стал принимать участие в спаррингах по боксу и дзюдо. Собственно, так сближались с Путиным многие будущие успешные чиновники или олигархи .
Виктор Золотов, глава Нацгвардии
Итак, официальный доход силовика за 2014 год - 6,5 млн рублей, его супруги - 400 744 рублей. Интересно, что по данным Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, сыну Виктора Золотова - Роману помимо жилого дома в деревне Барвиха площадью 676 кв. м принадлежит также более 88,5 сотки земли в той же местности.
Подчеркнем, у сына главы Нацгвардии есть недвижимость и в Геленджике. Ему принадлежит дом в Парковом проезде площадью 958,2 кв. м, но теперь владельцем этой недвижимости числится Ланфранко Чирилло - полный тезка итальянского архитектора, автора проекта дворца в Прасковеевке («Дворец Путина»).
Любимый сын генерала Роман Золотов работал в ФГУП «Охрана» МВД России. После реорганизации внутренних войск МВД ФГУП «Охрана» перешла под управление Национальной гвардии и лично папы.
Тут стоит вспомнить историю, когда в июне 2013 года в Москве была создана компания «Стройальянс». Партнерами Золотова в этой фирме стали Александр Сабадаш и Сергей Сомов! Сабадаш - бывший сенатор от Ненецкого автономного округа и владелец нескольких алкогольных предприятий, за что его часто в СМИ называют «водочным королем». Чуть менее чем через год после основания компании с Золотовым, в мае 2014 года, Александр Сабадаш был задержан следователем СК России. 30 марта 2015 года Гагаринский суд Москвы приговорил его к шести годам лишения свободы.
Сабадаш обвинялся в попытке хищения 1,8 млрд рублей из бюджета под видом возмещения НДС.
Александр Сабадаш, друг семьи Золотовых
Роман Золотов вместе с Сергеем Сомовым и Александром Сабадашем владеет компаниями «Стройальянс» и «Стройальянс Плюс», основной вид деятельности которых - монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций.
Другой же близкий человек главы Нацгвардии – Чечихин, в конце 2000-х вместе с Романом Золотовым выступил продюсерами сериалов «Воротилы» и «Воротилы. Быть вместе», показанных в эфире «Первого канала».
После этого Чечихин был назначен на пост гендиректора ОАО «Известия», выпускавшего одноименную газету! Чечихин руководил компанией Strategic Brand Creation & Development. После работал в Национальной медиагруппе в качестве советника.
У господина Чечихина после женитьбы на дочери генерала Золотова сразу появилась земля в Одинцовском районе Подмосковья: ему принадлежит 29 соток в деревне Калчуга, прилегающие к участку самого Виктора Золотова. Усадьба, которая есть у Чечихина, может стоить 43–72 млн руб.
Кстати, у Чечихина есть две квартиры площадью - 400,9 кв. м. Стоимость одного квадратного метра жилья - 900 тысяч рублей!
Отметим, что в собственности зятя Золотова Чечихина более 1,2 га. Когда пара оформила свои отношения, неизвестно. Владельцем участков Чечихин, как следует из выписок, стал в апреле 2004-го, марте 2005-го и апреле 2008-го годов.
Похоже, СКР, Генпрокуратуре и другим силовикам стоит проверить – действительно ли Виктор Золотов коррупционер, наживший свою богатство нечестным путем. Или благороднейший офицер, не щадящий живота своего в хорошо обставленном кабинете. В любом случае, информация, которую предоставили борцы с коррупцией, должна быть проверена. Ведь не может же возглавлять Нацгвардию вор?
Национальная Гвардия России (полное название Федеральная служба войск национальной гвардии РФ) представляет собой орган исполнительной власти, сформированный на основании ВВ МВД РФ. НГ призвана обеспечивать надлежащий уровень государственной и общественной безопасности, стоять на страже правопорядка, законности и конституционного строя. Президентский Указ №157, в котором содержалось постановление о формировании войск Национальной гвардии РФ, вступил в силу 5 апреля 2016 года.
Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка
В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.
В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.
Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.
Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.
Состав и структура Национальной Гвардии РФ
Виктор Васильевич Золотов (Генерал армии) — Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)
Сергей Викторович Бунин (Генерал-Полковник) — Начальник Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)
В. Путин в своих комментариях относительно принятого Указа отметил, что НГ создалась с целью борьбы с терроризмом и организованной преступностью, и будет работать в тесном взаимодействии с МВД РФ, а также выполнять функции, которые ранее были возложены непосредственно на ОМОН и СОБР.
Во главе войск Национальной гвардии РФ поставлен В. Золотов, который до момента вступления в новую должность занимал пост главнокомандующего ВВ МВД РФ. Его новое назначение тождественно статусу федерального министра.
Целью Росгвардии является оптимизация и повышение эффективности деятельности МВД РФ, а также рационализация бюджетных средств на содержание силовых структур. Последний факт обусловлен тем, что для формирования отрядов Нацгвардии не требуется набор дополнительных войск. Они образуются из сотрудников действующих подразделений силовых структур МВД РФ.
Помимо СОБРа и ОМОНа в состав НГ России входят:
Вневедомственная охрана МВД РФ;
Авиация МВД РФ;
ФГУП «Охрана»;
Подразделения МВД по контролю над оборотом оружия и охранной деятельностью частного порядка.
Численность НГ РФ может составить 400 тыс. человек. Переход сотрудников МВД в ряды Нацгвардии осуществляется при полном сохранении имеющихся у них наград и социальных гарантий. Примечательно, что дабы уравновесить подобный отток людей из структуры МВД, глава государства принял решение перевести ФМС и службу наркоконтроля, которые ранее являлись обособленными структурами, в состав МВД.
Функции и полномочия Росгвардии
Функции у Нацгвардии РФ весьма широкие:
Поддержание общественного порядка;
Ведение полномасштабной борьбы с террористическими и экстремистскими группировками и образованиями;
Территориальная оборона страны;
Защита государственных объектов и особо важных грузов;
Помощь ФСБ при организации защиты пограничных территорий;
Регулирование и контроль частной охранной деятельности;
Ведение вневедомственной охраны;
Противостояние организованной преступности;
Реализация политики государства в сфере оружейного оборота;
Пресечение несанкционированных масштабных акций и др.
Помимо этого, очевидно, что в случае введения военного положения на гвардию будет возложены задачи по организации тыловой защиты и охраны коммуникаций страны, противодействие диверсионно-разведывательным группам, несение гарнизонной службы и т.д. Проще говоря, главной задачей НГ является защита страны от внешних и внутренних врагов и охрана конституционного порядка, а также прав и свобод граждан России.
Исторический экскурс
Интересным является тот факт, что в нашем государстве уже предпринималась попытка образования Нацгвардии. В нелёгком для страны 1991 году, Б. Ельциным на августовской сессии Верховного Совета была выдвинута инициатива создания Российской гвардии с целью обеспечения защиты конституционного строя и предоставления обществу гарантий законности и правопорядка. Для разработки концепции будущей структуры была сформирована комиссия из народных депутатов, представителей силовых структур и государственных комитетов под руководством вице-президента А. Руцкого.
Разработчики делали упор на параллельное существование нового вида войск с ВС СССР, правоохранительными структурами СССР и РСФСР и другими органами госвласти. Работа над проектом длилась 2 месяца, после чего комиссия представила Б. Ельцину общую структуру будущей гвардии, которая включала в себя организационные основы, места дислокации, состав штаба управления, спецотделов, бригад и проч. Планировалось, что формирование войск будет осуществляться из оперативных частей ВВ МВД РСФСР.
На Верховном Совете представленные разработки были одобрены большинством присутствующих. Однако до официального утверждения дело так и не дошло. Напряжённая ситуация в стране и противостояние оппозиций отодвинули на задний план проект по созданию народной гвардии. Тем более что очень быстро внимание государственных деятелей переключилось на новую структуру – МЧС.
Как бы там ни было, всему своё время. Тогда создание подобных войск было преждевременно и нецелесообразно ввиду нестабильной обстановки внутри страны. Теперь время для организации новой силы, которая будет стоять на страже правопорядка и справедливости, настало. Теперь у России есть своя Национальная гвардия.
Загрузка...
