Офисите няма да плащат за мръсотия. Трябва ли да плащам за емисии от мобилни източници? Какво се разбира под твърди битови отпадъци?

От 1 януари 2015 г. не се начисляват такси за атмосферни емисии от мобилни обекти (член 28 от Закона от 4 май 1999 г. № 96-FZ, писмо на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 10 март 2015 г. № 12- 47/5413). По този начин от 2015 г. всички организации, които имат автомобили (или други превозни средства) в балансите си, са освободени от плащане за отрицателно въздействиеНа заобикаляща средаТези мобилни обекти ще бъдат въведени в закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ от 01.01.2016 г. Необходимо ли е да се плаща такса за емисии от подвижни обекти (автомобили) през 2015 г.?

Александър Ермаченко отговаря,експерт
В момента обяснението, дадено от Министерството на природните ресурси и околната среда, донякъде противоречи на действащите законодателни актове. В писмо от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 „Относно плащането за отрицателно въздействие от мобилни източници“ министерството съобщава, че с влизане в сила на 1 януари 2015 г. Федерален законот 21 юли 2014 г. № 219-FZ „За изменения на Федералния закон „За опазване на околната среда“ и някои законодателни актове Руска федерация„Член 28 от Федералния закон от 4 май 1999 г. № 96-FZ „За опазване на атмосферния въздух“ е посочен в нова редакция, съгласно която юридическите лица и индивидуални предприемачисе начисляват такси за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферен въздухстационарни източници.
Така от 1 януари 2015 г. събирането на такси за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи не е предвидено от законодателството на Руската федерация. Това е официалната позиция.
В същото време, с буквален подход към правилата за въвеждане на закони:
– относно опазването на околната среда - от 2016 г. (клауза 8 на член 1, клауза 3 на член 12 от Закона от 21 юли 2014 г. № 219-FZ);
– по опазване на атмосферния въздух – от 2015 г. (емисии от стационарни съоръжения).
можем да заключим, че между тях има конфликт. И двата закона не установяват реда за събиране на такси за замърсяване, който се съдържа в постановленията на правителството. И в тях все още няма промени. С други думи, от 2015 г. не са правени промени в стандартите за изчисляване на таксите за въздействие върху околната среда на мобилните обекти.
В тази ситуация през 2015 г. е по-добре да продължите да плащате за мобилни обекти, докато не бъдат публикувани стандартите, обещани от Министерството на природните ресурси: „Руското министерство на природните ресурси в момента подготвя регулаторни стандарти правни актове, определяща правилата за изчисляване, събиране и регулиране на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда.“
Освен това препоръчваме да направите официално искане до упълномощения орган (Росприроднадзор) за спазване на действащото законодателство от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 „Относно плащането за отрицателно въздействие от мобилни източници“.

Обосновка

От писмото на Министерството на природните ресурси на Русия от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 „Относно плащането за отрицателно въздействие от мобилни източници“

Отдел публична политикаи регулиране в областта на опазването на околната среда, Министерството на природните ресурси на Руската федерация разгледа писмото на Центъра за правна подкрепа на управлението на природните ресурси от 18 ноември 2014 г. № 11003 по въпроса за плащането за емисии на замърсители от мобилни източници и доклади.

С влизането в сила на 1 януари 2015 г. Федералният закон от 21 юли 2014 г. № 219-FZ „За изменение на Федералния закон „За опазване на околната среда“ и някои законодателни актове на Руската федерация“ е посочен в нов издание, според което юридическите лица и индивидуалните предприемачи се таксуват за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от стационарни източници.

Така от 1 януари 2015 г. събирането на такси за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи не е предвидено от законодателството на Руската федерация.*

В момента Министерството на природните ресурси на Русия подготвя регулаторни правни актове, които определят правилата за изчисляване, събиране и коригиране на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда.

ЗАД БУКВАТА НА ЗАКОНА

Золотова Е. Н.,
практикуващ счетоводител

Такса замърсяване
превозно средство

Таксата NEI (отрицателно въздействие върху околната среда) е задължителна такса за всички организации, включително опростените компании. Плащането на тази такса винаги е предизвиквало много спорове. Някои проблеми ще изчезнат след влизането в сила на промените в екологичното законодателство през следващата година, например премахването на данъците върху превозните средства.

Таксата за отрицателно въздействие върху околната среда е установена с Наредбата за определяне на таксата, както и с чл. 16 от Закона за опазване на околната среда за всички организации и предприемачи, чиято дейност използва следните замърсяващи фактори на околната среда:

Видове вредни ефектисъгласно тази резолюция	Видове дейности, в които се появява NVOS	Нормативен документ
в атмосферата от стационарни източници – недвижими имоти	Котелни, топлоелектрически централи, заводи и фабрики, които замърсяват атмосферата чрез напускане на тръби в небето, работейки със заваръчно или газово оборудване	Точка 3 от заповед на Ростехнадзор № 867 от 24 ноември 2005 г.
Изпускане на замърсители и други вещества в атмосферата от мобилни източници - движими вещи	Превозни средства, самолети или плавателни съдове, задвижвани с бензин, керосин, газ или дизелово гориво	Точка 4 от заповед на Ростехнадзор № 867 от 24 ноември 2005 г.
Изпускане на замърсители V водни тела- над земята и подпочвените води	Заводи и фабрики, чиито отпадъци замърсяват водата	Член 5 от ГК на Руската федерация
Обезвреждане на производствени отпадъци и консумация	Съхранение и изхвърляне на твърди отпадъци (например отпадъци луминесцентни лампи, битови отпадъци и др.) на сметища и сметища, както и скални сметища	Член 1 от Федералния закон от 24 юни 1998 г. № 89-FZ

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

В момента има списък с нормативни документи следните видовеотрицателно въздействие върху околната среда: емисии на замърсители във въздуха, заустване във водни обекти, изхвърляне на отпадъци. Постановление на правителството на Руската федерация от 28 август 1992 г. № 632 предвижда два вида плащания за изброените въздействия: в рамките на стандартите и в рамките на установените граници.

Ако се използват само мобилни източници на замърсяване, тогава не е необходимо да се получава разрешение за техните действия, но ако замърсяването на природата се случи в други категории, тогава е необходимо да се получи разрешение за емисии в околната среда (член 14 от Федералния закон). Закон от 4 май 1999 г. № 96-FZ „За опазване на атмосферния въздух“) в Федерална службаза надзор в областта на управлението на околната среда (наричан по-нататък Росприроднадзор) в съответствие с разпоредбите на Постановление на правителството на Руската федерация от 13 септември 2010 г. № 717 или издава лиценз за поставяне и обезвреждане на отпадъци в съответствие с решението „За лицензиране на дейности за събиране, използване, обезвреждане и обезвреждане на отпадъци“. Освен това, ако предприятието е причинило вреда на околната среда, тогава плащането екологична таксане освобождава нарушителя от обезщетение за вреди на природата и държавата.

ВАЖНО В РАБОТАТА

Собствеността върху отпадъците вече се определя в съответствие с гражданското право. С други думи, по силата на клауза 2 на чл. 226 от Гражданския кодекс на Руската федерация, лицето има право да превръща производствените отпадъци и други отпадъци в своя собственост, като извършва действия, показващи превръщането им в собственост.

Най-често организациите на опростената данъчна система използват превозни средства в своите дейности, както собствени, така и наети. Трябва да се помни, че в допълнение към атмосферните емисии от моторни превозни средства, тези източници на замърсяване по време на експлоатация или ремонт създават специфични отпадъци, като например:

използвано масло;
контейнери за гориво и смазочни материали;
използвани резервни части и др.

Затова е необходимо в договора, например със сервиз, обслужващ автомобили, и удостоверенията за извършена работа да е записано, че отпадъците след технически преглед или ремонт остават в сервиза.

Трябва да заплатите таксата за целия използван транспорт. В този случай не е необходимо да се регистрирате, трябва само да подадете тримесечен отчет за събиране в Росприроднадзор на мястото на стационарни източници на замърсяване или на мястото на регистрация на мобилен източник на замърсяване и да преведете изчислената сума в бюджета. .

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

Действащото законодателство не предвижда събиране на санкции за нарушаване на сроковете за превеждане на такси за отрицателно въздействие върху околната среда.

За неподаване на отчети организацията може да бъде наказана по реда на чл. 8.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за укриване на информация за състоянието на околната среда. Това нарушение води до глоба за юридически лица в размер от 20 000 до 80 000 рубли. Забавеното плащане на таксите се глобява по чл. 8.41 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в размер от 50 000 до 100 000 рубли. За нарушения на правилата за управление на отпадъците, свързани със сертифициране и разработване на лимити, чл. 8.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда административно спиране на дейности.

Следователно „опростените“ организации, подобно на други организации, не по-късно от 20-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, трябва да съставят и представят изчисление - отчет за плащането на Националната здравноосигурителна каса и да платят тази такса на бюджет в рамките на същия период.

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

Малки и средни предприятия (включително индивидуални предприемачи), чиято стопанска и друга дейност генерира отпадъци, могат да докладват за образуването, използването, неутрализирането и обезвреждането на отпадъци чрез процедура за уведомяване.

Анулиране на данъка върху превозните средства

Съгласно параграф 8 на чл. 1 от Федералния закон от 21 юли 2014 г. № 219-FZ „За изменение на Федералния закон „За опазване на околната среда“ и някои законодателни актове на Руската федерация“ измени чл. 16 Федерален закон „За опазване на околната среда“, влязъл в сила на 01.01.2016 г.

В тази връзка от 01.01.2016 г. таксата за НВЗ ще се начислява само:

за емисии в атмосферата от стационарни източници на замърсяване;
за заустване на замърсители във водите;
за обезвреждане на твърди и производствени отпадъци.

Както можете да видите, няма да се плаща за емисии на замърсяване в атмосферата от движими средства (т.е. превозни средства), считано от 01.01.2016 г.

Тези промени обаче в момента се тълкуват по различен начин от всеки. Работата е там, че Закон № 219-FZ не само измени чл. 16 от Закона за опазване на околната среда, но направи и промени в чл. 28 от Федералния закон от 04.05.1999 г. № 96-FZ „За защита на атмосферния въздух“, чиято нова версия влезе в сила на 01.01.2015 г.

Всъщност промените уточняват източниците на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух – стационарни. Плащането за тях се начислява в съответствие със законодателството на Руската федерация, а именно чл. 16 Федерален закон „За опазване на околната среда“.

Оказва се, че единият стандарт в момента изброява както мобилни, така и стационарни източници (чл. 16 от Закона за опазване на околната среда), а другият – само стационарни (чл. 28 от Закона за опазване на атмосферния въздух).

министерство природни ресурсии екология на Руската федерация в писмото си от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 обясни, че от 1 януари 2015 г. събирането на такси за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи не е предвидено от законодателството на Руската федерация. В същото време той добави, че Министерството на природните ресурси на Русия в момента подготвя нормативни правни актове, които уточняват правилата за изчисляване, събиране и коригиране на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда.

Но позицията на Rosprirodnadzor, която е публикувана на уебсайта им, е, че тази такса се отменя от 01.01.2016 г.

В тази връзка „опростените“ хора, които използват автомобили, трябва да потърсят разяснение от териториалния отдел на Росприроднадзор. Въпреки че е ясно какъв отговор ще бъде даден. Тъй като приемат отчети и глобяват регионални отдели Rosprirodnadzor, а Федералният закон постановява, че тази поправка влиза в сила на 1 януари 2016 г., след което през 2015 г. все още е необходимо да се плаща за транспорт.

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

В периода от 1 януари 2015 г. до 1 март 2017 г. правителството на Руската федерация трябва да одобри правилата за изчисляване и събиране на такси за отрицателно въздействие върху околната среда, развивайки разпоредбите на чл. 16.1–16.5 от Закона за опазване на околната среда, които определят изискванията към новия ред за изчисляване и плащане на таксите за оценка на въздействието върху околната среда, включително по отношение на прилагането на коефициенти при изчисляване на таксите за екологични оценки.

Изчисляване на таксата

За да изпратите изчислението на Rosprirodnadzor навреме, трябва да го попълните правилно. За всеки вид замърсяване Постановление на правителството № 344 от 12 юни 2003 г. „За стандартите за плащане за емисии в атмосферния въздух“ установява свои собствени стандарти.

При изчислението стандартът трябва да се умножи с количеството замърсители и корекционни фактори, 4 коефициента са включени в изчислението (виж таблицата).

Име на коефициента	Кой използва	Къде да вземем стойността на коефициента
Фактор на екологично значение	Всеки, който попълни калкулацията	Дадено в Приложение № 2 към Реш. № 344 от 12.06.2003г. и зависи от региона, в който се намирате. Например за Поволжието е 1,9
Коефициент, отчитащ инфлацията	Всеки, който попълни калкулацията	В края на годината правителството на Руската федерация с отделна резолюция определя стойността на този коефициент за следващата година. За 2015 г. този коефициент е равен на 2,45 според стандартите, утвърдени през 2003 г. и посочени в Резолюция № 344, или 1,98 според стандартите, утвърдени през 2005 г. и посочени в Резолюция № 410
Допълнителен коефициент 1.2	Използва се за градски транспорт	Името на коефициента вече показва неговата стойност. Ако транспортът на организацията не се движи из града, тогава съгласно Приложение № 2 към Резолюция № 344, организацията не прилага този коефициент
Допълнителен коефициент 2	Използва се за определени области	Името на коефициента също вече показва неговата стойност. Използва се за защитени територии, райони на Далечния север и езерото Байкал и за зони на екологично бедствие. За платци от други региони този коефициент е 1 съгласно параграф 1 от решение № 344

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

Освен ако не е предвидено друго в договора, лизингополучателят трябва да заплати замърсяването на околната среда от превозното средство, получено по договора за лизинг.

Пример.

Фирма ЦСК използва както собствен, така и нает автомобил. В края на тримесечието въз основа на отчета за трафика горива и смазочни материали(горива и смазочни материали) и пътни листове(можете да използвате актове за отписване на гориво и смазочни материали) изчисли счетоводителят обща сумаизразходвани дизелово горивои бензин: 3766 литра дизелово гориво и 1330,05 литра бензин. Преобразуваме литри в тонове и получаваме 3,766 тона дизелово гориво и 1,33005 тона бензин. За бензина неговата плътност е известна, така че умножаваме количеството по 0,75 ( дадена стойностплътност за бензин А-95 е дадена от Федералната данъчна служба на Руската федерация в нейно писмо от 24 март 2005 г. № 03-3-09/0412/23@) и получаваме 0,998 тона бензин.

Умножаваме полученото количество замърсители със стандарти и коефициенти и получаваме обща сума от 60 рубли, както може да се види на фигура 1.

Снимка 1.

Формулярът за изчисление е одобрен със заповед на Ростехнадзор от 05.04.2007 г. № 204 и се състои от заглавна страница, изчисляване на размера на плащането, което се превежда в бюджета въз основа на резултатите от отчетното тримесечие, и четири раздела - по един за всеки вид замърсяване (стационарни източници, мобилни източници, зауствания и отпадъци).

Сумата е 60 рубли. Счетоводителят на CSK прехвърли изчислението на ред 034 на втория лист, както е показано на фигура 2.

Фигура 2.

Заглавната страница се изготвя подобно на данъчните декларации, подписва се и се изпраща до местната служба на Росприроднадзор до 20-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, но се прехвърля както в връщане на данъци, няма. През 2015 г. трябва да декларирате и платите данък:

за второ тримесечие на 2015 г. – 20.07.2015 г.;
за трето тримесечие на 2015 г. – 20.10.2015 г.;
за четвърто тримесечие на 2015 г. – 20.01.2016 г

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

От 2016 г. отчетният период ще бъде Календарна годинаСъответно таксата ще трябва да бъде платена не по-късно от 1 март на годината, следваща отчетния период.

Ако размерът на изчисления данък, както в нашия случай, е по-малък от 50 хиляди рубли, тогава отчетът се представя на хартиен носител. Ако плащането достигне сумата от 50 хиляди рубли, тогава доставката му се извършва или на магнитен носител, или чрез телекомуникационни канали в съответствие с клауза 11 Общи положенияПроцедура за попълване на изчислението.

По-добре е да проверите данните за плащане за прехвърляне на таксата в офиса на Rosprirodnadzor (на щандовете или на уебсайта). КБК Росприроднадзор (като неданъчно плащане) – 498 1 12 01000 01 0000 120.

Размерът на плащането за NVOS е свързан с разходите на организацията в съответствие с параграфи. 7, т. 1 чл. 254 от Данъчния кодекс на Руската федерация в рамките на допустимите норми за стационарни източници или зауствания във вода; излишъкът от тези норми се отписва за сметка на нетната печалба. Отпада необходимостта от уеднаквяване на таксата за данъчни оценки на МПС. „Опростените“ също имат право да отпишат платената екологична такса като намаление на дохода (когато използват обекта „приходи минус разходи“) в съответствие с ал. 22, т. 1 чл. 346.16 Данъчен кодекс на Руската федерация.

ВАЖНО В РАБОТАТА

От 2016 г. тези предприятия, чиято дейност е генерирала тези отпадъци, трябва да плащат за обезвреждане на отпадъци (с изключение на твърдите битови отпадъци).

Планирани промени

Федералният закон от 21 юли 2014 г. № 219-FZ, който споменахме, въведе значителни промени в действащото законодателство по отношение на опазването на околната среда. Някои от тях, както казахме, вече са влезли в сила, а някои все още не са влезли в сила, като сроковете са предвидени до 1 януари 2020 г. Промените са свързани с появата на редица нови концепции в областта на опазването на околната среда. Посочени са и лицата, задължени да плащат такса за отрицателно въздействие върху околната среда, подробно са описани правилата за определяне на базата за плащане и директното изчисляване на таксата, както и редът и сроковете за нейното плащане. Всички основни разпоредби, свързани с изчисляването на тази такса, сега ще бъдат посочени във Федералния закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда“. В края на краищата сега разпоредбите относно спецификата на изчисляване на таксата, времето на нейното плащане и т.н. са изброени в различни актове на Rostechnadzor и Rosprirodnadzor.

Освен това Закон № 219-FZ предоставя редица предимства за организации и предприемачи, които работят в съоръжения с незначително отрицателно въздействие върху околната среда.

Направени са промени не само в законодателството за опазване на околната среда, но и в други наредби, регулиращи определени аспектив тази област, например, Данъчният кодекс на Руската федерация, Кодексът за административните нарушения на Руската федерация.

ДОБРЕ Е ДА СЕ ЗНАЕ

Прочетете повече за всички промени, въведени от Закон № 219-FZ, в следващия брой на списанието.

И така, нека изброим основните нововъведения:

въведени са нови концепции в областта на опазването на околната среда;
установени са категории обекти, оказващи отрицателно въздействие;
уточнен е редът за изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда;
променени са сроковете за плащане на такси за отрицателни въздействия;
установена е процедурата за получаване на комплексно екологично разрешение;
вместо калкулация ще се подава декларация за въздействие върху околната среда;
обектите, които имат отрицателно въздействие, трябва да бъдат регистрирани;
изискване за разработване на програма за контрол на промишлената среда;
вместо лимити за заустване и заустване ще има временно разрешени емисии и зауствания;
иновации в областта на регулацията в областта на управлението на отпадъците;
ползи за лица с дейности в обекти с минимално отрицателно въздействие;
добавени са случаи за плащане на държавно мито;
въведени са нови видове административна отговорност.

ОТ РЕДАКТОРА

Действащото законодателство в областта на управлението на околната среда не съдържа понятието „обезвреждане на отпадъци“. То се тълкува по различен начин от природоползвателите и регулаторните органи. По този начин, според Ростехнадзор, за целите на определянето на платеца, приоритетният въпрос е определянето на лицето, което е собственик на отпадъците (писмо от 12 февруари 2007 г. № 04-09/169). В арбитражната практика обаче има съдебни актове, в които съдилищата, вземайки решения в полза на стопански субекти, подчертават, че нормите на законодателството на Руската федерация, регулиращи правоотношенията в областта на управлението на околната среда, не свързват пряко съществуването на задължение за плащане на плащания за отрицателното въздействие върху околната среда в резултат на изхвърляне на отпадъци с правото на собственост върху тези отпадъци (вижте например решения на Федералната антимонополна служба на Украйна от 22 януари 2013 г.

В сила от 1 януари 2015 г. Федерален закон от 21 юли 2014 г (изменен на 29 декември 2014 г.) № 219-FZ „За изменения на Федералния закон „За опазване на околната среда“ и някои законодателни актове на Руската федерация“ Член 28 от Федералния закон от 4 май 1999 г. № 96-FZ „За опазването на атмосферния въздух“ е изложен в нова редакция, според която юридическите лица и индивидуалните предприемачи се таксуват за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух от стационарни източници. Така от 01.01.2015г Събирането на такси за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи не е предвидено от законодателството на Руската федерация. Руското министерство на природните ресурси в писмо от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 дава разяснения по този въпрос, включително датата на влизане в сила на нормата за премахване на таксите за емисии на замърсители от мобилни източници, но подобна норма е заложена във Федералния закон от 10 февруари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда (в новата редакция) и ще влезе в сила едва от 01.01.2016 г. Моля, пояснете необходимо ли е начисляване и прехвърляне на такси за негативни въздействия от мобилни източници през 2015 г.?

Да, за да избегнете спорове с оторизирани агенции, по-добре е да продължите да изчислявате и плащате такси за въздействие върху околната среда.
Понастоящем разясненията на Министерството на природните ресурси и околната среда донякъде противоречат на действащите нормативни актове по отношение на датите им на влизане в сила. В писмо от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 „Относно плащането за отрицателни въздействия от мобилни източници“ Министерството съобщава, че с влизането в сила на 1 януари 2015 г. на Федералния закон от 21 юли 2014 г. 219-FZ „За изменение на Федералния закон „За опазване на околната среда“ и някои законодателни актове на Руската федерация“ Член 28 от Федералния закон от 4 май 1999 г. № 96-FZ „За опазване на атмосферния въздух“ е е посочено в нова редакция, според която юридическите лица и индивидуалните предприемачи се начисляват такса за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух от стационарни източници.
Така от 1 януари 2015 г. събирането на такси за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи не е предвидено от законодателството на Руската федерация. Това е официалната позиция.
В същото време, с буквален подход към правилата за въвеждане на закони:
– относно опазването на околната среда - от 2016 г. (клауза 8 на член 1, клауза 3 на член 12 от Закона от 21 юли 2014 г. № 219-FZ);
– по опазване на атмосферния въздух – от 2015 г. (емисии от стационарни съоръжения).
можем да заключим, че е налице тяхното несъответствие – колизия. И двата закона не установяват самата процедура за събиране на такси за замърсяване от мобилни източници; тя се съдържа в постановленията на правителството на Руската федерация. И не са направени промени в тези документи въз основа на новите закони. Следователно, поради несъответствието между датите на влизане в сила на промените в законите, от 2015 г. не са правени промени в наредбите относно изчисляването на таксите за въздействие върху околната среда на подвижни обекти.
По този начин, до публикуването на официални опровержения на писмото или коментар към него през 2015 г., е по-добре да продължите да плащате за мобилни обекти, докато не бъдат пуснати стандартите, обещани от Министерството на природните ресурси: „В момента руското Министерство на природните ресурси Ресурси подготвят нормативни правни актове, които определят правилата за изчисляване, събиране и коригиране на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда.
Освен това препоръчваме да направите официално искане до упълномощения орган (Росприроднадзор) за спазване на действащото законодателство от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 „Относно плащането за отрицателно въздействие от мобилни източници“.

Обосновка

Департаментът за държавна политика и регулиране в областта на опазването на околната среда на Министерството на природните ресурси на Руската федерация разгледа писмото на Центъра за правна подкрепа на управлението на природните ресурси от 18 ноември 2014 г. № 11003 по въпроса за плащането за емисии на замърсители от мобилни източници и отчети.

Като се вземат предвид промените във федералното законодателство, трябва ли предприятията за обществено хранене да плащат такса за отрицателното си въздействие върху околната среда?

Изчисляването на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда винаги е предизвиквало много въпроси сред ползвателите на природата. През 2014 – 2016 г. бяха направени множество и сериозни изменения във Федералния закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда“ (наричан по-долу Закон за опазване на околната среда), както и някои други закони. За съжаление тяхното приемане не намали броя на темите за полемика. Нека да се справим с всичко по ред.

Видове отрицателно въздействие

Както е известно, един от основните принципи на опазване на околната среда е заплащането за използване на природните ресурси и обезщетението за щети, нанесени на околната среда (чл. 3 от Закона за опазване на околната среда). Първо, за сравнение цитираме клауза 2 на чл. 16 от същия закон в предишната (неактивна) редакция.

Видовете отрицателно въздействие върху околната среда включват:

емисии на замърсители и други вещества във въздуха;
зауствания на замърсители, други вещества и микроорганизми в повърхностни водни обекти, подземни водни обекти и дренажни зони;
замърсяване на недрата и почвата;
обезвреждане на отпадъци от производство и потребление;
замърсяване на околната среда от шумови, топлинни, електромагнитни, йонизиращи и други видове физически въздействия;
други видове отрицателно въздействие върху околната среда.

От 1 януари 2016 г. чл. 16 от Закона за опазване на околната среда е в сила в нова редакция, съгласно която се начисляват такси за отрицателно въздействие върху околната среда за следните видове:

1) емисии на замърсители в атмосферния въздух от стационарни източници;

2) заустване на замърсители във водни обекти;

3) съхранение, погребване на отпадъци от производство и потребление (депониране на отпадъци).

Така от 2016 г. видовете негативни въздействия върху околната среда, за които трябва да се плаща, са намалени, а някои са модифицирани. Така новата версия на закона гласи, че е необходимо да се плаща за емисиите на замърсители във въздуха само ако те са извършени от стационарни източници. Тоест предприятията за обществено хранене са собственици Превозно средствоЗа тази част не трябва да плащате такса.

Заплащане за емисии във въздуха от мобилни превозни средства – 2015г

Така разбрахме, че физически лица и индивидуални предприемачи - собственици на автомобили, считано от 2016 г., са освободени от задължението да плащат съответната такса поради пряко посочване на това в Закона за опазване на околната среда. Но вече година по-рано бяха направени промени в друг федерален закон - от 04.05.1999 г. № 96-FZ „За опазването на атмосферния въздух“. В съответствие с чл. 28, считано от 01.01.2015 г., юридическите лица и индивидуалните предприемачи се таксуват за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха стационарни източници. Тоест, според този закон, считано от 2015 г., няма нужда да се плащат емисии на автомобили. В същото време формулярът за изчисление все още съдържа страница (раздел 2), предназначена за изчисляване на таксите за емисии на замърсители във въздуха от подвижни обекти. По очевидни причини екологичните потребители се съмняват дали е необходимо да плащат за емисиите във въздуха през 2015 г. от мобилните превозни средства.

Възникналият конфликт е разрешен от Министерството на природните ресурси. В писма от 23 юли 2015 г. № 02-12-44/17039, от 10 март 2015 г. № 12-47/5413 (вж. също Писмо на Росприроднадзор от 3 август 2015 г. № АА-06-01-36/13498 ) обясни, че от 1 януари 2015 г. законодателството на Руската федерация не предвижда събиране на такси за отрицателно въздействие върху околната среда за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха от мобилни източници от юридически лица и индивидуални предприемачи. Подобна информация е публикувана на официалния сайт на Росприроднадзор.

Изхвърляне на отпадъци. Какво се случи през 2015 г.?

След това нека поговорим за друг вид отрицателно въздействие върху околната среда - съхранение, погребване на отпадъци от производство и потребление (обезвреждане на отпадъци) (през 2015 г. - обезвреждане на отпадъци от производство и потребление), тъй като такива отпадъци се генерират в почти всяко предприятие.

През 2015 г. се очерта стабилна практика по въпроса кой трябва да плаща сметоизвозването. По-специално както Росприроднадзор (вижте информацията на официалния уебсайт), така и Върховният съд на Руската федерация (решения от 21 март 2016 г. № 306-ES16-644, от 30 юни 2015 г. по дело № 301-ES15-211 , A82-817/2014) се съгласиха на становището, че платците са собствениците на отпадъците. Това означава, че ако договорът със специализирана организация, занимаваща се с извозване на отпадъци, не предвижда прехвърляне на собствеността върху отпадъците, тогава предприятието, от чиято дейност са генерирани тези отпадъци, е длъжно да заплати съответната такса.

Изхвърляне на отпадъци. Какво очаква потребителите на ресурси през 2016 г.?

От 01.01.2016 г. Законът за опазване на околната среда е допълнен с чл. 16.1 „Задължени лица за такса за отрицателно въздействие върху околната среда”, според който се изисква заплащане на такса за въздействие върху околната среда. юридически лицаи индивидуални предприемачи, извършващи икономически дейности на територията на Руската федерация, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, с изключение на юридически лица (IP), работещи изключително в съоръженията IV категория.

Освен това в ал. Клауза 2, параграф 1 от този член определя платеца за NWTP, който обезврежда отпадъците.

Платци на такси за отрицателно въздействие върху околната среда при обезвреждане на отпадъци, с изключение на твърди битови отпадъци, са юридически лица и индивидуални предприемачи, чиято икономическа и (или) друга дейност е генерирала отпадъци. Платци на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда при обезвреждане на ТБО са регионални операторипри работа с твърди вещества битови отпадъци, оператори по управление на ТБО, извършващи дейности по обезвреждането им.

И така, въз основа на горното, правим три важни и уместни заключения.

А сега за тези заключения по-подробно.

Какви обекти принадлежат към категория IV?

Критериите, въз основа на които обектите, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, се класифицират като обекти от категории I, II, III и IV, са установени с Указ на правителството на Руската федерация от 28 септември 2015 г. № 1029.

Относно обекти от IV категория буквално се казва следното. Те включват обекти, ако едновременно са изпълнени следните условия:

а) наличието в съоръжението на стационарни източници на замърсяване на околната среда, чиято маса на замърсители в емисиите в атмосферния въздух не надвишава 10 тона годишно, при липса на вещества от класове на опасност I и II, радиоактивни вещества в емисии;

б) липса на изпускане на замърсители в състава Отпадъчни води V централизирани системидренаж, други съоръжения и системи за обезвреждане и пречистване на отпадъчни води, с изключение на заустванията на замърсители, произтичащи от използването на вода за битови нужди, както и липсата на изпускане на замърсители в околната среда.

По силата на клауза 4 на чл. 4.2 от Закона за опазване на околната среда причисляването на обект, който оказва отрицателно въздействие върху околната среда, към съответната категория ще се извършва, когато той бъде регистриран в държавата като обект, който оказва отрицателно въздействие върху околната среда. По силата на чл. 69.2 от същия закон, формулярът за заявление за държавна регистрация, съдържащ информация за включване в държавния регистър на обекти, предоставящи NVOS, както и процедурата за генериране на кодове за обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, и тяхното присвояване на съответните обекти се установяват от упълномощеното правителство на Руската федерация федерален органИзпълнителна власт. Понастоящем обаче не са одобрени документи, регулиращи регистрацията на обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда. Преди приемането на тези документи таксите за отрицателно въздействие върху околната среда подлежат на изчисляване и плащане в съответствие с действащото законодателство, независимо дали съоръжението за обезвреждане на отпадъци е включено в държавния регистър на съоръженията за обезвреждане на отпадъци.

Така днес разпоредбите на Закона за опазване на околната среда в тази част реално не се прилагат. Росприроднадзор в писмо № 16-25/222 от 15 януари 2016 г. препоръча на потребителите на ресурсите своевременно да следят информацията по този въпрос в Интернет на адрес: http://rpncfo. ru/.

Какво се разбира под твърди битови отпадъци?

Какво ще кажете за другия случай, когато плащането е изключено? Определението за отпадъци се съдържа в чл. 1 от Федералния закон от 24 юни 1998 г. № 89-FZ „За отпадъците от производството и потреблението“.

Отпадъци производство и потребление		Вещества или предмети, които се образуват в процеса на производство, извършване на работа, предоставяне на услуги или в процеса на потребление, които се отстраняват, предназначени са за обезвреждане или подлежат на обезвреждане
Твърди битови отпадъци		Отпадъци, генерирани в жилищни помещения по време на консумация лица, както и стоки, които са загубили своята потребителски свойствав процеса на използването им от лица в жилищни помещения за задоволяване на лични и битови нужди. Твърдите битови отпадъци включват и отпадъци, образувани от дейността на юридически лица, индивидуални предприемачи и сходни по състав с отпадъците, образувани в жилищни помещения по време на потребление от физически лица

От формулировката руското законодателствоОт това следва, че ако в дейността на предприятията за обществено хранене се образуват отпадъци, подобни по състав на отпадъците, образувани в жилищни помещения при консумация от физически лица, то от 2016 г. те не трябва да заплащат съответната такса.

Обяснения от Росприроднадзор

Настоящата ситуация беше коментирана от Rosprirodnadzor в писмо № AS-06-01-30/6155 от 11 април 2016 г.: във Федералния закон от 29 декември 2015 г. № 404-FZ „За изменение на Федералния закон „За Опазване на околната среда" и някои законодателни актове на Руската федерация". преходен период(до 1 януари 2017 г.) за въвеждане обществени услугиза управление на твърди битови отпадъци с цел приемане на съответните регулаторни правни актове от съставните образувания на Руската федерация, въвеждане на единна тарифа за услугата за управление на твърди битови отпадъци на територията на съответния съставен субект на Руската федерация Федерация, проведе конкурсен подбор на регионален оператор и сключи споразумение между органа държавна властсъответния субект на Руската федерация и регионалния оператор за управление на твърди битови отпадъци.

До датата на одобряване на единна тарифа на територията на съответния съставен субект на Руската федерация и сключването на споразумение между държавния орган и регионалния оператор за управление на твърди битови отпадъци, разпоредбите на действащото законодателство са приложено.

Въз основа на това Rosprirodnadzor заключава, че в момента таксите за отрицателно въздействие върху околната среда при обезвреждане на отпадъци, включително твърди битови отпадъци, трябва да се изчисляват и плащат от юридически лица и предприемачи, чиито икономически и (или) други дейности генерират данните. отпадъци. Тоест според това ведомство и през 2016 г. продължават да важат досегашните правила.

Ред за плащане на такси и представяне на изчисления

В писмо № AS-06-01-30/6155 Rosprirodnadzor даде подробни обясненияотносно процедурата за плащане.

Малък и среден бизнес		Таксата се изчислява и заплаща еднократно до 1 март на годината, следваща отчетния период, т.е. за 2016 г. до 1 март 2017 г.
Други организации		Правете тримесечни авансови плащания (с изключение на четвъртото тримесечие) не по-късно от 20-ия ден на следващия месец миналия месецсъответно тримесечие, в размер на 1/4 от размера на платената такса за предходната година (при определяне на 1/4 от размера на таксата се вземат предвид реално платените (неначислените) суми за 1-во – 4-то тримесечие на 2015 г. се вземат предвид и платените суми за погасяване на дълга не се вземат предвид предходни години)
Други организации		Прехвърлете таксата, изчислена въз основа на резултатите от отчетния период, коригирана с размера на авансовите плащания, направени не по-късно от 1 март на годината, следваща отчетния период

Ако предприятието е открито през 2016 г., авансовите плащания не се дължат през тази година и плащането от такова предприятие трябва да бъде изплатено изцяло до 1 март 2017 г. включително (за 2016 г.).

Моля, обърни внимание! Заповед № 204 на Ростехнадзор, която одобри формуляра за изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда и процедурата за попълването и подаването му, остана в сила до 01.01.2016 г. Тази заповед не предвижда разпоредби относно авансовите вноски, нито формуляр за изчисляване на тези вноски. Така през 2016 г. се правят тримесечни авансови вноски без да се подават отчети. Платците ще трябва да подадат декларации за таксите за отрицателно въздействие върху околната среда до 10 март 2017 г. включително.

За справка

В момента Министерството на природните ресурси разработва проект на заповед „За одобряване на процедурата за подаване на декларация за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда и нейните форми“ (срок – III тримесечие на 2016 г.).

От 2015г търговски организациии индивидуалните предприемачи е отменено задължението за заплащане на отрицателното въздействие върху околната среда по отношение на замърсяващи емисии във въздуха от подвижни обекти (превозни средства).

По отношение на този вид негативно въздействие върху околната среда, каквото е изхвърлянето на отпадъци, отбелязваме следното. Съгласно Закона за опазване на околната среда, считано от 2016 г., организациите и индивидуалните предприемачи, извършващи дейност изключително в съоръжения от IV клас, както и тези, чиято дейност генерира само твърди битови отпадъци, са освободени от плащане на такси.

На практика обаче всичко се оказва различно. Поради липсата на подзаконови актове, както и като се има предвид фактът, че съставните образувания на Руската федерация не са приели необходимите регламенти, през 2016 г. ще се прилагат досегашните правила. Компетентните органи обясняват, че преди приемането на тези документи, плащането за отрицателното въздействие върху околната среда по отношение на обезвреждането на отпадъци (включително твърди битови отпадъци) трябва да бъде заплатено от организациите (ИП), от чиято дейност са генерирани.

Изяснени са задължените лица за такса сметоизвозване.

Наред с емисиите в атмосферата, друг вид негативно въздействие е изхвърлянето на отпадъци от производство и потребление. От 01.01.2016г ново изданиеИзкуство. 16 от Закон № 7-FZ пояснява, че това означава тяхното съхранение и погребване.

За да дешифрирате тези понятия, трябва да се обърнете към Федералния закон от 24 юни 1998 г. № 89-FZ „За отпадъците от производство и потребление“ (наричан по-долу Закон № 89-FZ). Той също така включва редица промени, които влязоха в сила на 1 януари 2016 г. Те са предвидени от Федерален закон № 458-FZ от 29 декември 2014 г. (наричан по-долу Закон № 458-FZ).

Съхраняване на отпадъци - съхраняване на отпадъци в специализирани съоръжения за срок над 11 месеца с цел рециклиране, неутрализиране и погребване;
обезвреждане на отпадъците - изолиране на отпадъци, които не подлежат на по-нататъшно обезвреждане, в специални складове, за да се предотврати навлизането им вредни веществав околната среда.

В същото време съхраняването на отпадъци в специално оборудвани места до 11 месеца е тяхното натрупване (член 1 от Закон № 89-FZ). Предвид факта, че такса за депониране на отпадъци се заплаща само при съхранение или заравяне, при такова временно съхраняване не възниква задължение за превеждане на таксата.

Тъй като тези стандарти са нови, все още е трудно да се предвиди как ще бъдат приложени на практика. По-специално, как може организация или предприемач да потвърди периода на съхранение на отпадъците (по-малко или повече от 11 месеца)?

Преди това такова уточнение липсваше в закона. Следователно въпросът кой носи отговорността за плащането на такса „смет“ беше решен нееднозначно.

И така, в напоследъкОрганите на Rosprirodnadzor (като се вземат предвид установената арбитражна практика) твърдят, че това трябва да се направи от собствениците на отпадъци. А това са:

или собственици на суровини, материали, полуготови продукти, други предмети или продукти, както и стоки (продукти), в резултат на използването на които са генерирани тези отпадъци;
или трети лица, които са придобили правото на такива отпадъци от собствениците и с които е сключено споразумение за окончателно обезвреждане на отпадъци (например депо).

В ход стопанска дейносторганизации и предприемачи, като правило, формират основно битови отпадъци(макулатура, картон и др.).

От 1 януари 2016 г. на основание клауза 5 на чл. 23 от Закон № 89-FZ, платците за отрицателното въздействие на обезвреждането на твърди битови отпадъци (ТБО) признават оператори (включително регионални оператори) за обработка на такива отпадъци. Въз основа на определението за ТБО в чл. 1 от Закон № 89-FZ считаме, че битовите отпадъци се класифицират като ТБО. Следователно специализираните компании (или предприемачи) са длъжни да заплатят такса за поставянето му. по установения редсъс статут на оператор по управление на ТБО.

За да обобщим, можем да направим следния извод:

Ако в хода на дейността на организация или предприемач се генерират отпадъци, които не са свързани с битови битови отпадъци, тези лица са длъжни да заплатят такса за отрицателното въздействие.

За целта обаче трябва да е изпълнено следното изискване - организацията (предприемачът) да съхранява отпадъците за период над 11 месеца в специализирани съоръжения или да ги поставя в специални складове.

При образуване на битови отпадъци (твърди битови отпадъци) в хода на дейността, задължение за заплащане на такса имат операторите, обработващи този вид отпадъци.

Уточнен е редът за намаляване на изчисления размер на таксата

От 1 януари 2016 г. изчисленият размер на таксата за отрицателно въздействие може да бъде намален с разходите, които организацията (предприемач) е направила за намаляване на отрицателното въздействие върху околната среда (клауза 11, член 16.3 от Закон № 7-FZ, параграф 31, клауза 1, част 12 от Закон № 219-FZ). Например, това може да са разходите за реконструкция на канализационни системи, инсталиране на оборудване за неутрализиране на производствени и потребителски отпадъци или системи за наблюдение на състава и масата на отпадъчните води (клауза 4 от член 17 от Закон № 7-FZ).

Това се дължи на факта, че базата за плащане (т.е. обемът или масата на емисиите (заустванията) на замърсители или депонираните отпадъци) за целите на изчисляване на таксата също се определя по отношение на всеки замърсител, включен в списъка на замърсителите. , клас на опасност от отпадъци от производство и потребление (член 16.2 от Закон № 7-FZ).

Променени са сроковете за плащане на таксите за отрицателни въздействия

На 1 януари 2016 г. започнаха да се прилагат разпоредби относно новите срокове за плащане на такси за отрицателни въздействия и подаване на доклади за тях, които бяха предвидени от Закон № 219-FZ, приет през 2014 г. (клауза 8 на член 1, част 3 от член 12 от Закон № 219-FZ).

По този начин в момента отчетният период за таксите за прехвърляне е календарната година (клауза 2, член 16.4 от Закон № 7-FZ). В края на годината плащането трябва да бъде изплатено не по-късно от 1 март на следващата година (клауза 3, член 16.4 от Закон № 7-FZ).

Преди това процедурата за плащане на таксата не беше предписана в Закон № 7-FZ, но беше регулирана от разпоредбите на Заповед на Ростехнадзор № 557 от 08.06.2006 г. (наричана по-нататък Заповед № 557). Съгласно клаузи 1-2 от Заповед № 557 едно тримесечие се признава за отчетен период и таксите трябва да бъдат платени не по-късно от 20-ия ден на месеца, следващ изтеклото тримесечие.

Ако плащането (годишно или тримесечно) се извършва по-късно от сроковете, установени от закона, ще бъдат необходими допълнителни санкции. Те се изчисляват за всеки ден забава от деня, следващ крайния срок за превеждане на плащането. За изчислението се използва 1/300 от основния процент на Банката на Русия в сила към датата на плащане на неустойките (но не повече от 0,2 процента от сумата на дълга) (клауза 4 на член 16.4 от Закон № 7 -FZ). Следователно, ако основният лихвен процент на Банката на Русия се увеличи и 1/300 от неговия размер се окаже повече от 0,2 процента, тогава 0,2 процента трябва да се използват за изчисляване на санкциите.

Вместо да изчислявате такса за отрицателно въздействие, трябва да подадете декларация

В съответствие с измененията на Закон № 219-FZ и Закон № 404-FZ лицата, превеждащи плащане за отрицателно въздействие, трябва да го докладват чрез подаване на декларация.

Тя трябва да се подава веднъж годишно - не по-късно от 10 март на годината, следваща предходната година (клауза 5, член 16.4 от Закон № 7-FZ, клауза 8, член 1, част 3, член 12 от Закон № 219 -FZ, параграф . клауза 5 на член 1, част 1 на член 10 от Закон № 404-FZ).

Следователно резултатите от 2016 г. трябва да бъдат отчетени не по-късно от 10 март 2017 г. Образецът на декларацията все още не е одобрен.

Не е необходимо да се представят отчети за превода на авансови вноски през годината. Законът не предвижда такова задължение.

Преди извършването на тези промени е необходимо да се представя тримесечно (не по-късно от 20-то число на месеца, следващ изтеклото тримесечие) изчисление на таксата за отрицателно въздействие във формуляра, одобрен. със заповед на Ростехнадзор от 04.05.2007 г. № 204 (наричана по-нататък заповед № 204).

Определен е срокът за плащане на екологичната такса

Нека припомним, че от 2015 г. е въведено задължението за плащане на екологична такса (клауза 22, член 1, част 1, член 24 от Закон № 458-FZ).

Производители и вносители на стоки по списък, утвърден. със заповед на правителството на Руската федерация от 24 септември 2015 г. № 1886-р, трябва самостоятелно да осигури обезвреждането им в съответствие със съответните стандарти (№ 404-FZ.

По този начин, предвиденото правило нормативен актправителството на Руската федерация, вече е закрепено в закона.

Удължен е срокът за получаване на разрешение за работа с отпадъци от I - IV клас на опасност

Дейностите по събиране, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от I - IV класове на опасност подлежат на лицензиране (член 9 от Закон № 89-FZ).

Първоначално беше предвидено лицензът за извършване на тези дейности да бъде получен преди 1 юли 2015 г. Този период обаче беше удължен първо до 1 януари 2016 г., а след това до 1 юли 2016 г. (подточка „b“, параграф 1, член 7, част 1, член 10 от Закон № 404-FZ).

Необходимо е да се обърне внимание на факта, че посоченият срок е удължен за издаване на лицензи само за дейности, свързани със събиране, транспортиране, преработка и обезвреждане на отпадъци от класове на опасност I - IV (клауза 3, член 23 от Федералния закон). № 458-FZ от 29 юни 2015 г.).

В същото време не е предвиден преходен период за работа по неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от класове на опасност I - IV. Съответно понастоящем е незаконно да се занимавате с изброената работа без лиценз. Това посочват специалистите от Росприроднадзор в писмо от 17 ноември 2015 г. № АС-03-03-36/20364. Специалистите на ведомството отбелязаха още, че издадените преди 1 юли 2015 г. лицензии за извършване на дейности по неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от I - IV клас на опасност остават валидни до 1 юли 2019 г. (съгл. Част 3 чл. 23 Закони№ 458-FZ).

Популярен

Значение на името: Мартин Мартин имен ден

« (Мартин) вариант 11. Личност. Проблемни мъже.2. Характер. 88%.3. Радиация. 83%.4. Вибрация. 85 000 вибрации/s.5. Цвят. Жълто.6. Основните функции.... »

Какво означава да видите възглавница насън?

« Възглавница за тълкуване на сънища Възглавницата е един от атрибутите на нормалната нощна почивка. Защо мечтаете за възглавница? Това е доста интересен въпрос, на който малко хора могат да отговорят... »

Електронна библиотека на Института за световна литература на РАН

« Само преди три години делът на пиратските книги в руския сегмент на интернет достигна 95%. Не се знае как стоят нещата сега, но знаем със сигурност... »