Первобытные люди жили одиночными общинами или родами численностью 20-30 человек. Лишь для крупной охоты члены общины собирались в небольшие отряды, составлявшие несколько десятков человек.
Общины группировались в поселки , или фратрии . Поселки могли быть исходными, первоначальными или разветвленными родами, но могли возникать и в результате искусственного объединения нескольких родов.
Постепенно сообщества людей увеличиваются. Фратрии объединяются в племена . Укрупнение общественных структур было выгодно всем: оно позволяет успешнее противостоять силам природы, использовать более совершенные орудия и способы труда, отражать нападение соседей, вести борьбу за захват территорий, источников питания. Племя выступало верховным собственником территории, носителем определенных культов. Люди жили как бы поселками. Скотоводы составляли большие лагеря. Когда истощался корм в округе, весь лагерь передвигался на новое место. Земледельцы разделяли между собой большую поляну, окруженную лесом, или часть речной долины. Они жили сплоченной деревней. Скотоводы - суровые и смелые люди, часто ссорились с соседями, совершали на них набеги, пытаясь отобрать добычу или отвоевать территорию для откорма скота. Земледельцы особой воинственностью не отличались. Более того, они боялись войны, во время которой уничтожались поля и огороды и погибал труд многих лет.
Люди, одни для нападения, другие для защиты, соединялись в союзы племен . Союзы эти были невелики по сравнению с государствами или областями нашего времени. Однако их можно все же считать прообразами народ
1.3. Власть и органы управления в первобытном обществе
Природа власти. Она, как ни странно, имеет биологическую природу . Мы, например, знаем о том, что стадо животных определенным образом управляется. Так, весной происходит битва маралов (оленей-самцов). Победивший самец становится во главе стада, и его слушаются все особи. Выделяется вожак и в стае волков. Довольно четко организована жизнь в муравейнике. Это можно понять, остановившись хотя бы на пять минут около муравейника и приглядевшись к нему пристально. Первобытное общество также определенным образом было организовано. Но в отличие от животного сообщества, жизнь которого управляется на основе биологических законов, человеческое общество организовано гораздо сложнее: наряду с биологическими законами люди позднее начинают все больше и больше руководствоваться законами социальными . Однако в начале его возникновения доминируют биологические законы, поскольку человек - это дитя природы. Думается, что рассмотрение некоторых из них поможет нам объяснить процесс возникновения государства.
Человек имеет много инстинктивных программ, доставшихся ему от животных: защиты территории, инстинкты собственности, индивидуальной дистанции, агрессивности, сложные ритуалы сближения и др. Возникли эти инстинкты неслучайно, а как результат конкурентности среды , в которой приходится жить птицам, животным и человеку. Именно борьба за жизнь, оттачивая те или иные качества особи, приводит к иерархическому построению популяций , в том числе и человеческой. Равенства, как утверждают ученые этологи 1 , нет даже в стаде животных. У обезьян возникают уже жесткие иерархические пирамиды. Человек не составляет в этом плане исключения. Напротив, здесь он пошел гораздо дальше. Представления о долгих десятках тысяч лет коллективной охоты на зверей, обитавших в неисчислимом количестве, современным исследователям представляются анахронизмом. Они считают период больших охот очень кратким и счастливым мигом в истории человечества. В основном же весь природный мир основан в большей или меньшей мере на конкуренции видов и внутривидовой борьбе.
Но там, где нет равенства, там возникает доминирование. Применительно к человеческому обществу мы говорим о наличии власти, т.е. о возможности влиять в нужном направлении, подавлять, принуждать и т.п .
Власть - это проявление иерархических законов. Ее природа кроется в агрессивности , которая внешне выражается в злобе, гневе, ненависти. Человек недостатки мимической информации на этот счет компенсирует речью. Агрессия имеет место там, где жертва чем-то раздражает, угрожает, выглядит незнакомо, подозрительно и является результатом конкуренции, страха. В природе агрессивность играет весьма положительную роль: служит для замены физических стычек стычками психологическими. Побеждает в психологической стычке далеко не всегда более сильный физически или более умный, а тот, кто легко приходит в ярость, может долго и часто угрожать и устойчив к чужим угрозам, т.е. имеет сильную психическую энергетику.
Одним словом, речь идет о волевых качествах , которые являются определяющими в выстраивании иерархии людей. Доминантная, т.е. самая агрессивная личность, подавляет других. Она усиливает свое положение, навязывая стычки другим, терроризируя их, угнетая их психику. Агрессивность подчиненных разряжается потом на более слабых. Так создается пирамида, жесткая, но очень эффективная, где каждый знает свое место. Она позволяет избегать конфликтов, а зачастую служит основанием для совместных действий, в частности для обороны своей территории 1 . Если доминантная личность отличается не только волей, но и умом, то возглавляемый ею коллектив способен быстро прогрессировать.
Волевые личности - это естественные лидеры, и ими были всегда мужчины. Женщины не конкурировали за иерархический ранг по той простой причине, что были обременены биологическими обязанностями по воспроизводству рода человеческого. Лишь высокоразвитая цивилизация делает выполнение этих обязанностей менее обременительным. На высшем политическом Олимпе даже сегодня мы очень редко встречаем женщин, причем это имеет место в промышленно развитых странах (Маргарет Тетчер - в Великобритании, Хиллари Клинтон - в США и др.). Укоренилось мнение, что степень развития того или иного государства определяется отношением и положением в нем женщин.
В связи с этим на первый взгляд кажется непонятным, откуда взялась теория матриархата. В. Дольник считает ее выдумкой кабинетных ученых XIX в. и утверждает, что матриархат наблюдался лишь у некоторых зашедших в тупик деградировавших племен, обитавших в крайне неблагоприятных условиях 1 . Р.Ю. Виппер не столь категоричен. Он так объясняет происхождение этой теории: "Различие в нравах охотников и земледельцев заметно на характере семейной жизни. У охотников, скотоводов мужчины и женщины жили почти врозь, сильно отличаясь в занятиях и во всем обиходе. Мужчина ходил в лес и бродил, разбойничал, пропадал по дням и неделям. Защищать мать мог или младший брат ее, дольше других остававшийся дома, или ее отец, и тогда дети ее привыкали к дяде или деду больше, чем к своему отцу. В таких семьях родство считалось только по матери". Как видим, речь идет не о власти женщин, а только о принадлежности детей. И далее: "Совсем иначе устраивалась семья там, где муж брал в свои руки домовое хозяйство. Отец забирал себе большую власть над детьми; их самих и жену, их мать, он считал своей собственностью, своими рабочими. В таких семьях родство считалось по отцу. Отец был здесь владыка, господин" 2 .
Итак, первобытное сообщество людей в своей основе имело мужскую иерархию, которая строилась в первую очередь по возрасту и личностным качествам. Однако и доминантной личности, помимо природных волевых качеств, важно было обладать еще в дополнение каким-либо символом превосходства (особая повязка на теле, высокий головной убор, наличие в руках особого предмета, занятие более высокой точки в пространстве и т.д.).
Таким образом, в основе власти лежат биологические законы. Но на их основе возникают и чисто социальные.
Одной из социальных закономерностей, нашедшей проявление у различных народов и в разных регионах земного шара, является создание специальных органов управления жизнью людей. Именно с помощью этих органов и осуществлялась власть в тот далекий период.
Органы управления. В первобытном обществе в общей сложности можно выделить шесть органов управления. Оговоримся, что все властные структуры просматривались далеко не во всех племенах и не в равной мере. У одних племен были простейшие органы власти, у других использовалась более сложная ее система. Разветвленная властная организация встречается на более поздней стадии развития первобытного общества. Опрометчиво также думать о какой-либо жесткой подчиненности властных органов друг другу. Одним словом, конкретный характер власти у первобытных племен мог принимать различные черты. Лишь теоретический анализ позволяет нам, если не выстроить в ряд, то, по крайней мере, собрать их воедино и кратко охарактеризовать.
1. Старейшины. Это предводители, главы семей или родов общин. Старейшиной становился зрелый человек, обладавший особыми личностными качествами: жизненным опытом, мудростью (которые приходили с годами), умением предвидеть события хотя бы на шаг вперед, организационным талантом, но главное - волей. Старейшину не выбирали. Старейшинами становились фактически, т.е. все сородичи как бы молчаливо признавали, что данный человек выделяется среди них особыми качествами, за что его боялись, уважали, слушались и даже почитали. Старейшина организовывал жизнь рода, т.е. руководил повседневной хозяйственной, общественной и идеологической жизнью коллектива. Он также рассматривал споры между сородичами. Направляя жизнь рода, старейшина участвовал также и в общественном производстве.
2. Совет старейшин. На более поздней стадии развития первобытного общества, когда человеческая популяция стала разрастаться, а роды объединяться во фратрии, стал появляться круг вопросов, общих для всех соседствующих общин (семей, родов) . Когда надо было обдумать важное решение, затрагивающее жизнь всего поселка, собирали предводителей всех семей (родов). Среди них выделялся главный. Каждый по очереди брал в руки палку или скипетр и говорил свое мнение. Иные выступали очень красноречиво и их внимательно слушали. Нередко старейшины распалялись в споре и бранили даже главного среди них. Вопросы, которые решал этот коллегиальный орган, были достаточно важными. Совет старейшин разрешал споры между родами, согласовывал действия семей общины в проведении сельскохозяйственных работ , приходилось решать и санитарно-гигиенические вопросы с тем, чтобы уменьшить эпидемиологическую опасность для соплеменников.
3. Военные предводители. Это в основном главы племен. Объединение родов, фратрий в племена чаще всего имело место для защиты территории (или для нападения). Вот почему предводителями становились, как правило, люди, отличающиеся особыми физическими качествами: силой, храбростью, ловкостью, смелостью и обязательно чрезвычайно сильной волей, а также умением прогнозировать наступление или защиту от врага и организовывать ее практически. Жители северных районов, в основном занимавшиеся охотой и кочевавшие постоянно, беспрестанно вступали в стычки друг с другом. Именно у них предводитель всегда играл выдающуюся роль. Военного предводителя окружала дружина хорошо вооруженных воинов, большей частью молодых людей. В земледельческих районах роль предводителя возрастала лишь в военное время. Р.Ю. Виппер пишет: "Однажды войско римлян было заперто в горах, чтобы спасти его, решили призвать прославленного вождя; его застали за плугом на его небольшом участке". И далее: "Послы врагов римского народа пришли было подкупить римского военачальника, но нашли в избушке перед очагом старика в грубом домодельном плаще; он сидел на голой земле и варил себе репу на ужин" 1 .
4. Советы военных предводителей. Они собирались для решения военных вопросов: продолжать ли затянувшуюся осаду или возвращаться домой, а также для выработки тактики боя.
5. Собрание взрослых членов (воинов) 1 . В Средиземноморье собирали именно всех взрослых. В северных племенах практиковался созыв всех воинов. Несмотря на это, представлять себе управление как идиллию, основанную на демократических началах, принципе народовластия, где главенство принадлежало народному собранию, думается, было бы упрощенчеством. Но именно на это делает упор Ф. Энгельс в работе "Происхождение семьи, частной собственности и государства" 2 , а за ним многие и многие современные ученые. Приведу аргументы в защиту своей позиции.
Во-первых, народное собрание как орган управления существовало далеко не во всех регионах и не у всех племен.
Во-вторых, созывался этот орган управления крайне редко.
В-третьих, ход собрания весьма жестко регулировался и направлялся вождем или главарем совета старейшин. Обычно вестник предводителя племени скликал людей по поселку (лагерю) громким голосом. Народ, собравшись, садился рядами, а на особом возвышении рассаживались старейшины (вожди). Вождь сам или через вестника оглашал свое решение или то, что надумали все вожди вместе. Нередко поднимался шум, в котором сначала ничего нельзя было разобрать: одни одобряли решение, другие выражали неудовольствие. Вожди не спрашивали по очереди мнение простых людей. Они были довольны, когда слышали больше одобрительных криков. Если беспорядок становился велик, какой-нибудь сильный и строгий вождь начинал расправляться палкой налево и направо. Особенно доставалось тем смельчакам, кто, разойдясь, чересчур уж поносил вождей. Вопросы, выносимые на собрание, отличались особой важностью : о начале войны, заключении мира, передислокации с места стоянки, осуждении соплеменника, бросившего поле боя, и др. Но вожди добивались лишь одобрения своих решений, причем любой ценой. Можно ли называть это народовластием? Пожалуй, это пародия или, в лучшем случае, самая примитивная его форма.
Демократия - это плод разума, продуманная система коллективного воспрепятствования образованию пирамиды, вершину которой венчают люди, жаждущие власти. Позднее греки нащупают механизм для возникновения демократии (свободные граждане, да к тому же имеющие собственность, образуют собрание, которое принимает решения в защиту своих интересов), но одновременно они же и докажут, что демократия - явление не стабильное, слишком нежное дитя общества и всегда находятся люди, претендующие на захват власти. В наше время общество использует более надежные механизмы защиты демократии, нежели народное собрание.
6. Жрецы (колдуны, гадатели, ведуны, шаманы, священники, знахари). Этот орган управления занимался, условно говоря, организацией сознания людей . Мы знаем, что люди отличаются от животных тем, что это сознательные существа. Они обдумывают каким-то образом окружающий их мир и пытаются его понять. Не зная многого о мире и ежедневно убеждаясь в том, как сильны силы природы, люди боялись их, приписывали им божественную силу. Священники осуществляли как бы связующую роль между людьми и богами, которых было множество. Жрецы помогали "задобрить" богов путем совершения культовых обрядов и жертвоприношений, вселяли веру в то, что силы природы будут милостивы к человеку. Эта уверенность придавала первобытным людям силу тем, что отвлекала их сознание от возможной борьбы с опасностью, раскрепощала их и позволяла сосредоточиться на созидательном труде.
Не всякий мог отгонять духов или выманить их изнутри человека, чтобы вылечить его. Когда стояла засуха, гадателя звали "сделать дождь", приманить дух, живущий в туче. Когда заболевал человек, знахарь тряс больного, чтобы вытряхнуть дух, произносил страшные или таинственные слова, которых боится дух или которые, напротив, ему нравятся. Или знахарь сам звал духа: оглушал себя звоном и треском бубна, бешено скакал, вертелся до головокружения, падал изнеможенный и кричал в беспамятстве так, что у него шла пена изо рта; его крики или пена считались вещей речью самого духа. Лекарем-ведуном мог стать, как правило, очень умный или даровитый человек.
Жрецы также были хранителями, блюстителями обычаев группы . Там, где власть обычного главаря и колдуна совмещалась в одном лице, она была особенно заметной и крепкой.
В раннепервобытной общине не было разделения власти на хозяйственную, военную и культовую. Для начального этапа первобытного общества характерно наличие "универсального главы" , который имел и выдающиеся волевые качества, и хозяйственный опыт, и трудолюбие, и организационные способности, умел убеждать и знал обычаи, обряды, владел магией и отличался в военном деле, и др.
Сложная организация власти - это атрибут более зрелого первобытного общества. Выделение отдельных сфер жизни (хозяйственной, военной, идеологической) привело к множественности органов управления и появлению иерархов в каждой из этих сфер. Всех иерархов можно условно назвать одним общим термином "главари". На каждом уровне управления (фратрия, племя, союз племен) имелось несколько главарей, но и в этих случаях кто-нибудь из них выделялся личностными качествами, авторитетом, умением убеждать, хотя формального соподчинения могло и не быть. Многое в определении главенства среди иерархов зависело и от условий жизни: жесткие климатические условия (Египет) определяли главенство жрецов, умевших предсказывать капризы погоды, с которыми было связано сельское хозяйство; борьба за плодородные территории (Северная Европа) делала значимыми военных предводителей, а там, где природа была милостлива к человеку и не было жестокой конкуренции за территории (Средиземноморье); главенствовали "хозяйственники" (старейшины, их советы). Власть главарей формально не имела обязательной силы, но редко случалось, чтобы к их советам и распоряжениям не прислушались. Здесь во всю мощь проявляло себя коллективистское сознание. Но важнее все же было другое: власть иерархов служила интересам всей группы.
Как правило, главари не только продолжали участвовать в общественном производстве, но и не имели льгот в потреблении. Однако постепенно у них стали появляться определенные бытовые льготы: лакомые куски добычи, большее количество жен и др. Началось возвышение органов власти над обществом.
1 Дольник В. Непослушное дитя биосферы. Беседы о человеке в компании птиц и зверей. М., 1994. С. 148.
1 Дольник В. Указ. соч. С. 67.
1 Дольник В. Указ соч. С. 148.
2 Виппер Р.Ю. История древнего мира. М., 1994. С. 26-27.
1 Виппер Р.Ю. Указ соч. С. 149.
1 В Швеции в городской черте Стокгольма есть памятник древности: поле с ухоженным травяным покрытием около 1 км 2 , на котором установлена стелла, извещающая о том, что это - место проведения народных собраний.
2 Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч., т. 21.
Этап присваивающей экономики
Этап производящей экономики
Выборность,
Сменяемость
Срочность
Отсутствие привилегий
Общ.хар-р
Обычаями,
Ритуалами
Обрядами
Моралью и религ заповедями
1)брачно-семейные
Происхождение государства и права. Основные формы происхождения государства.
По мнению Энгельса возникновение гос-ва предшествовало 5 стадий крупного общественного разделения труда:
1.Выделение скотоводства. Появл необходимость привлекать дополнительную рабоую силу. Соответсвенно военнопленные становятся рабами. Из первого крупного разделения труда возникло первое крпное разделение общества на классы (господ и рабов). В этот же истор период времени изобретается примитивный ткацкий станок, налаживается плавка металлических руд.
2.Отделение ремесла от земледелия. Возникает товарное производство, благородные металлы становятся преоблад и всеобщим товаром.
3.Появление купцов, как особого слоя людей, профессионально занятых в сфере обмена товаров. Появляются металлические деньги, собственность на землю, ростовщичество.
Развитие ремесла, торговли ведет к подвижности населения, возникновению городов. На одной территории проживают члены разных родов, чужестранцы, рабы.
4.Место родовой организации власти заняла новая организация – государство. Происхождение семьи в первобытном обществе способств раз-тие производства и возможность трудиться одной семье. Выделение семьи из рода ведет к обособленному владению имущества, а в последствии возникновению частной собственности.
Это создает предпосылки к имуществ неравенству, появлению частных интересов семьи.
Форма государства раскрывает собой особенности его внутренней организации: порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организационной и управленческой деятельности. Форма гос-ва – это способ организации и осуществления гос-власти.
Наиболее полное представление о форме гос-ва дают три составляющие: форма правления, гос-устройство, гос-правовой режим (политический режим).
Основные формы происхождения государства:
1)Афинская (классическая)
2)Древне Римская
3)Древне Германская
Марксистская теория (Маркс,Энгельс, Ленин)
Гос-во возникло в силу экономических причин – общ разделения труда, появление прибавочного продукта, частной собственности, раскола общ-ва на противостоящие классы. Гос-во возникло как организация экономически господствующего класса, к-ый при помощи гос-ва становится и политически господствующим, приобретая мощные ср-ва для подавления и угнетения эксплуатируемого класса. Факт появл гос-ва – положитеьная оценка, но гос-во постепенно отомрет вместе с исчизновением классов.
Потестарная (кризисная) теория
Гос-во не было навязано обществу извне. Оно возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общиников-земледельцев и перехода первобытного общ-ва от присваивающей к производящей экономике, в рез-те изменения материальных условий жизни общ-ва, необхожимости учета вклада каждого общинника в работу, распределения продуктов и др факторов.
Образование гос-ва шло постепенно, в теч длительного времени и не было одномоментным актом.
Становление и развитие классов и гос-ва идет параллельно, тк не только классы вызвали появл гос-ва, но и само гос-во стимулировало появление классов.
Раннеклассовое гос-во выражало и защищало интересы всего оьщ-ва, всех его слоев. Классовая природа гос-ва опредедилась лишь после появл классов и стремления отд из них поставить гос-во на службу интересам данного класса.
Возникновение гос-ва большую роль сыграл экологический фактор, к-ый повлиял на изменение мегафауны и обусловил в конечном счете переход человечества от присваивающей к производящей экономике. Процесс появления раннеклассового гос-ва различных народов шел непрямолинейно, но знал возвратные (попятные движ-я). Этот процесс подвержен субъективному и объективному возжействию, случайностям.
Иные теории: рассовая, теория инцеста, органическая, ирригационная.
Понятие и признаки права.
Право рассматривается в 3х аспектах:
1)общеобяз нормы, законы, деят-ть суд и др юр учрждений, те речь идет о реалиях, с к-ыми человек сталкивается в своей практической жизни;
2)особое сложное соц образование, такое же как гос-во, мораль, искусство
3)явление мирозданческого порядка – одно из проявлений жизни людей
При нормативном подходе, право – система регулирующих человеческое поведение правил, исходящих от гос-ва и охраняемых им. Нормативное правопонимание основывается на теории позитивного права, отожествляющего право и закон. Гос-власть явл источником права. Правом признается только то, что исходит от гос-ва, подчеркивается роль субъективного фактора в формировании права, создается иллюзия, что принятия закона достаточно для решения любых соц-вопросов. Право фиксирует посредством норм права границы дозволенного и запрещенного поведения, гос-во и право тесно связаны.
При философском подходе – право – идеологическое явление (идеи, представления, принципы, идеалы, мировоззрение), отражающее концепции справедливости, свободы человека и формального равенства людей. Право составляют нормы, к-ые не противоречат естественным и неотъемлемым правам человека. Право и закон могут не совпадать, тк существует высшее подлинное право как идеальное начало. В качестве права признается мера свободы и равенства как выразителя общих (абстрактных) принципов и идей нравственности, фундаментальных прав человека, справедливости, гуманизма и др ценностей. Различается право и закон, не каждый закон мб правовым. Т.о представление о праве при данном подходе – расплывчатое, тк высокие идеи и представления не могут сами по себе заменить властного нормативного регулятора отношений между людьми и определять критерии правомерного и неправомерного поведения. Участники общ отношений могут по разному понимать для себя ценности, справедливость, свободу, равенство.
При социологическом подходе, право – это не то, что задумано и записано законодателем, а то, что получилось в действительности, в практической деятельности адресатов норм права. Право составляют правоотношения и складывающийся на их основе правопорядок. Право, зафиксированное в законах и право, фактически складывающееся на практике, отличаются так же, как живое и мертвое право. Предписания закона становятся нормами права, когда они фактически применяются на практике. Законодатель не создает новую норму права, а закрепляет лишь то, что сложилось на практике. Придается большое значение судебной и арбитражной практике, свободе судейского усмотрения, изучению эффективности правовых норм и юридической практики. При данном подходе есть опасность размывания понятия права, оно становится неопределенным, игнорируется тот факт, что право является не деят-ю S, а регулятором их деятельности, общ отнош-й.
При психологическом подходе, право – наряду с нормами и идеями права и правоотношениями в понятие права вкл и правосознание. Для этого подхода хар-но преувеличение роли псих-фактора в правовой жизни. Право – это не реальность, а лишь комплекс переживаний человека, права и обязанности существуют не реально, а в сознании того, кто в данную минуту переживает конкретные юр чувства и мысли. Единственным источником права явл – сознание индивидуальное. Право – это переживания человека, к-ый, с одной стороны, учитывает чью-либо обязанность совершить какие-либо действия. Принимая новые НПА следует учитывать соц-псих-ю общ-ва, в частности псих-готовность общ-ва к восприятию новых правовых предписаний.
Принципы и функции права.
Под ф-циями права понимаются основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.
Для ф-ций права характерно, что они: определяются сущностью права и его соц-значением; представляют собой необходимое воздействие на общ-е отношения, те без такого воздействия общ-во на данном этапе не может обойтись; направлены на осущ-е наиболее важных и коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общ-ва; активно воздейств на упорядочение общ-отн-й; отличаются непрерывностью и длительностью дей-я.
Внутренние ф-ции права – собственно юр ф-ции, те способы юр воздействияна поведение людей и на общ отн-я, сущ-е в рамках самого права. Выделяют регулятивную(главная ф-ция) и охранительную ф-ции.
Внешние ф-ции – находятся как бы за его пределами, характеризуют право как соц-регулятор. Они также называются общесоциальными и к ним относятся: культурно-историческая ф-ция, посредством к-ой право аккумулирует духовные ценности и достижения мир-културы; воспитательную, заключающуюся в способности права отражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю ф-ций; ф-ция соц-контроля, к-ая стимулирует определенное поведение и в тоже время ограничивает нежелательное поведение и дей-я, те удерживает от совершения неправомерных дей-й;
Структура нормы права.
Под структурой нормы права понимают совокуность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы.
Гипотеза – указывает на условия и обстоятельства, при наличии к-ых реализуется диспозиция нормы права, и тем самым как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени.
Диспозиция – содержит правило поведения, права и обязанности S правового общения, определяет меру дозволенного и должного поведения. Дисп составляет ядро нормы права, без диспозиции нормы права не сущ-ет.
Санкция – называет те неблагоприятные последствия, к-ые могут наступить для нарушителей нормы права. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, защиты, а также восстановительные и компенсационные меры, например административное задержание, привод, отмена административного акта и др.
Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:
субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).
Субъекты правоотношений - это физические (люди) и юридические (организации) лица, а также социальные общности и группы, участвующие в правоотношении - обладающие субъективными правами и несущие юридические обязанности. К основным видам субъектов правоотношения относятся:
Физические лица: граждане, лица, с двойным гражданством - выступают субъектами самых различных правоотношений, имеют максимум субъективных прав и в полном объеме выполняют свои обязанности; иностранный граждане; лица без гражданства - могут быть субъектами многих правоотношений, за исключением тех, где наличие гражданства обязательно (например: военная служба, участие в выборах, замещение государственных должностей);
юридические лица: государство, государственные органы - преимущественно являются субъектами конституционных, административных, земельных, финансовых, уголовно-правовых, международно-правовых правоотношений, как правило, с другими субъектами находятся в отношениях субординации (реже - координации), связь в правоотношении осуществляется через компетенцию - совокупность прав, обязанностей, функций; субъектами той же группы правоотношений, а также гражданско-правовых и трудовых являются государственные учреждения и предприятия, а также общественные организации;
коммерческие и некоммерческие организации (хозяйственные товарищества, общества, кооперативы, религиозные организации, фонды и т.д.) - обычно выступают в качестве субъектов гражданско-правовых отношений;
Социальные общности, группы: народ, нация, население региона, населенного пункта, иные социальные группы - являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.
Правовой статус правоотношения характеризует такое понятие, как правосубъектность - способность быть участником правоотношения. Правосубъектность включает в себя два основных элемента:
правоспособность - это возможность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, которая предусмотрена нормами права. Правоспособность человека начинается с момента его рождения, сохраняется за ним всю жизнь и заканчивается смертью.
дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать субъективные права, реализовывать их, исполнять юридические обязанности. Разновидностями дееспособности являются: сделкоспособность - способность заключать гражданско-правовые сделки; деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за нарушение требований правовых норм.
Полностью недееспособными считаются дети в возрасте до 6 лет. Видами дееспособности являются: дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет); дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) ; полная дееспособность.
Дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет) заключается в праве самостоятельно заключать:
Мелкие бытовые сделки (например, покупки в магазине);
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, которые не требует нотариального оформления или государственной регистрации;
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Все иные виды сделок за детей в возрасте до 14 лет могут заключать от их имени только их родители, законные представители, опекуны. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет состоит в возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; быть полноправным субъектом авторского права; быть полноправным субъектом патентного права; совершать мелкие бытовые сделки; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; быть членом кооператива (с 16 лет).
Все иные сделки осуществляются несовершеннолетними в возрасте 14-18 лет с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей и попечителей.
Полная дееспособность наступает с 18 лет и заключается в возможности иметь любые субъективные права и нести в полном объеме юридические обязанности. Полная дееспособность может наступить и ранее 18 лет в двух случаях:
Эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, если он достиг 16 лет и работает по трудовому договору, осуществляется при согласии обоих родителей (усыновителей, попечителя) - органом опеки и попечительства, при отсутствии родителей (усыновителей и т.д.) либо их несогласии - решением суда;
Диспенсация - снижения брачного возраста, которое возможно по достижении несовершеннолнтним 16 лет; лицо считается полностью дееспособным с момента вступления в брак.
Лицо может не быть дееспособным после 18 лет также в 2 случаях:
Объявление лица частично недееспособным вследствие злоупотребления алкоголем либо наркотиками - все сделки, кроме мелких бытовых, заключаются им только с согласия попечителя;
Объявление лица решением суда полностью недееспособным, если лицо страдает психическим заболеванием и вследствие этого не понимает значения своих действий и не может руководить ими, - сделки заключаются опекуном.
Особенность правосубъектности юридического лица в том, что его правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно:
Правоспособность и дееспособность (правосубъектность) возникает с момента его государственной регистрации;
Правоспособность и дееспособность (правосубъектность) прекращаются в момент его преобразования (ликвидации).
Действия (сделки), совершенные неправосубъектным (неправоспособным или недееспособным) физическим или юридическим лицом, признаются юридически ничтожными.
Если общественные отношения выступают материальным содержанием правоотношений, то субъективные права и обязанности - юридическим. Именно через права и обязанности осуществляется юридическая связь участников правоотношений.
Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль. Структура субъективного права:
возможность определенного поведения управомоченного лица;
возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;
возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);
возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.
Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.
Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:
необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;
необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:
если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность - чужие интересы (управомоченного лица);
если субъективное право - мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).
Вместе с тем рамки (мера) и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.
Объект правоотношения.
Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ.
Выделяют два подхода к пониманию данной категории:
согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;
согласно второй точке зрения (разделяемой большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть:
1. материальными благами (вещи, ценности, имущество и т.п.);
2. нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);
3. продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);
4. результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т.п.);
5. ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).
Задания, требующие развёрнутого ответа на вопрос по конституционному праву
1. Значения понятия «конституционное право».
2. Источники отрасли конституционного права в Российской Федерации.
3. Классификации конституций. Отличительные особенности различных видов конституций. Характеристика с точки зрения данных классификаций действующей Конституции Российской Федерации.
4. Процедура принятия поправок к действующей Конституции Российской Федерации. Внесение в Конституцию Российской Федерации изменений.
5. Конституционное правоотношение: понятие и юридическая конструкция. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения конституционных правоотношений.
6. Институты непосредственной демократии в Российской Федерации.
7. Стадии проведения референдума Российской Федерации.
8. Виды республик и различия между ними. Вид республики в Российской Федерации.
9. Способы приобретения гражданства Российской Федерации. Органы государственной власти, ведающие вопросами гражданства в Российской Федерации.
10. Личные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
11. Политические права и свободы граждан Российской Федерации по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
12. Экономические права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
13. Социальные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
14. Культурные права и свободы человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
15. Обязанности граждан Российской Федерации по действующей Конституции Российской Федерации: сущность и содержание.
16. Гарантии реализации, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
17. Классификации федераций. Отличительные особенности различных видов федераций. Характеристика с точки зрения данных классификаций Российской Федерации.
18. Принципы федеративного устройства России.
19. Порядок принятия в Россию иностранного государства или его части в качестве нового субъекта Российской Федерации. Порядок образования в составе России нового субъекта Российской Федерации.
20. Система органов государственной власти.
21. Принцип разделения властей. Президентская, контрольная, избирательная ветви власти.
22. Органы государственной власти России и органы местного самоуправления, формирующиеся путём выборов. Избирательные системы, используемые при формировании данных органов государственной власти.
23. Принцип всеобщего избирательного права. Исключения из данного принципа применительно к активному и пассивному избирательному праву.
24. Избирательный процесс в Российской Федерации на примере выборов Президента Российской Федерации.
25. Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти России. Полномочия Президента Российской Федерации в области взаимодействия с другими ветвями государственной власти.
26. Правовые акты Президента Российской Федерации: виды и место среди источников конституционного права.
27. Основания и процедуры прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
28. Основные стадии законодательного процесса в Российской Федерации. Особенности процедуры принятия закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, процедуры принятия федерального конституционного закона, процедуры принятия федерального закона.
29. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации как представительный и законодательный орган Российской Федерации. Структура Федерального Собрания.
30. Способы прекращения полномочий Правительства Российской Федерации.
31. Виды судопроизводства в Российской Федерации и их соотношение с судебной системой Российской Федерации.
32. Конституционные принципы судебной власти.
33. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации и нижестоящих судов общей юрисдикции, судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и нижестоящих арбитражных судов, судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировых судей. Порядок назначения данных судей на должности.
34. Юрисдикционные и неюрисдикционные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
35. Стадии федерального судебного конституционного процесса в Российской Федерации.
36. Виды процессуальных решений Конституционного Суда Российской Федерации и их юридические свойства.
37. Прокуратура Российской Федерации: место в системе органов государственной власти и полномочия.
38. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, порядок назначения на должность, полномочия.
39. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
40. Вопросы местного значения. Органы местного самоуправления, решающие вопросы местного значения. Способы решения вопросов местного значения.
Общественная власть и нормы в первобытном (догосударственном) строе.
В период становления общества люди жили малыми родственными группами, а охота и собирательство были основными источниками пропитания. Данный период можно охарактеризовать как период присваивающей экономики. Экономика такого общества была основана на общественной собственности.
Юр-наука используя археологическую периодизацию выделяет 2 этапа:
Этап присваивающей экономики
Этап производящей экономики
между ними рубеж неолитической революции
формой соц-организации первобытного общества была родовая община, т.е. общность людей, основанная на кровном родстве и ведущая совместное хозяйство. РО объединяла несколько поколений – родителей, молодых мужчин и женщин и их детей. Возглавлялась наиболее авторитетными, мудрыми, опытными добытчиками пищи, знатоками обычаев, ритуалов (лидеры). Это был личный, а не территориальный союз людей. Сем-общины объединялись в родовые, племена, союзы племен. Все эти образования основаны на кровном родстве. Цель таких объединений – защита от внешнего нападения, организация походов, коллективная охота и др. Власть в первобытном обществе основывалась на традициях. Подчинение носило естественный характер. Оно вытекало из единства интересов всех членов рода.
Власть распростр на опред личности. Обычаи поддерживались авторитетом старших и регулировали обмен, брачные, семейные и прочие отношения.
Власть того периода называется потестарной (от лат. Власть, мощь) – строилась на уважении к опред роду, племени.
Высшим органом власти было собрание всех взрослых членов рода. Собрание избирало старейшину, т.е. лидера (мужчину), который обладал мудростью, жизненным опытом, организаторским талантом.
Т.о. основными чертами власти в первобытном обществе являлись:
Выборность,
Сменяемость
Срочность
Отсутствие привилегий
Общ.хар-р
Соц.-значимые отношения регулировались:
Обычаями,
Ритуалами
Обрядами
Моралью и религ заповедями
Указанные нормы существовали в форме единых мононорм и обеспечивалиcь силой всех членов первобытного общ-ва. Мононормы – это регулияторы, к-ые отображала нерасчленненность мифологического и традиционно-бытового регулятора, зачаточного права и морали.
Мононормами регулиировались следующие виды общ отношений:
1)брачно-семейные
2)половозростное разделение труда
3)отношение по разделению пищи и правила ведения охоты
4)правила разрешения споров между членами общины
5)правила ведения войн между племенами
Среди способов регулирования в качестве главного выделялись запреты (табу), небольшую долю составляли разрешения (дозволения, и позитивные обязывания.
Например, запрещалось кровосмешение, нарушение разделения функций в общине и др.
Для начала рассмотрим основные черты, свойственные власти в родовой общине. Во-первых, речь идет о власти, которая носит общественный характер. Она исходит в целом от всего общества. Например, это проявляется в том, что дела, являющиеся важными, решало общество путем собраний рода.
Во-вторых, говорим о власти, которая строится по кровнородственному принципу. Другими словами она распространяется на всех членов родовой общины независимо от того, где они находятся.
В-третьих, власть не является аппаратом, который бы управлял или принуждал. Так как функции, налагаемые властью, выполняются как почетная обязанность. При этом никто из старейшин и вождей не освобождается от труда, связанного с производством. Они должны выполнять одновременно, как функции по управлению, так и по производству. Это означало, что властная структура не была отделена от общества.
В-четвертых, чтобы занять какую-либо должность, например, стать вождем или старейшиной, не нужно было отличаться по социальному или экономическому признаку. Власть полностью основывалась на качествах будущего вождя. Имеется в виду авторитет, мудрость, храбрость, опыт, уважение соплеменников.
В-пятых, то, что человек выполнял управленческие функции, никак не давало привилегий.
В-шестых, регулируется общественный строй с использованием особых средств, речь идет о мононормах.
Исходя из этих черт, можно отметить, что в первобытном обществе власть совсем не однородная. Так главой группы являлся отец или патриарх, который был самым старшим среди остальных родственников, как его, так и следующих поколений. Хотя патриарх и выполняет управленческие функции, он не является собственником или хозяином имущества группы. Оно по-прежнему остается коллективным или общим.
Правда, вождь имеет права распорядителя, так как он занимает положение старшего, являясь руководителем хозяйства, а также жизнью группы в целом. Именно он решает, сколько выделять для потребления пищи и кому ее отдавать, а также что оставить про запас. Если есть излишки, то от него зависит, как ими можно распорядиться. Ведь их использование тесно зависит от взаимоотношений в целом по общине.
Так семейная ячейка, являясь частью общины, может занимать в ней только определенное место, которое зависит от различных факторов. Они могут быть как объективными, так и субъективными.
При этом нет проблемы в ресурсах, так как земли хватает на всех, причем других угодий тоже. Но участки распределяются, учитывая социальную справедливость, часто с использованием жребия. Например, ханаанская земля, которую захватили израильтяне, между племенами делилась по жребию.
Что же касается субъективных факторов, то они остро ощущаются в локальной группе, становясь более заметными в общине. Так как есть группы многочисленней и работоспособней, чем другие, а их вожди являются умней и опытней остальных, что сказывается на результатах.
Появляются более крупные и зажиточные группы, в то время как другие остаются слабыми. Если удача не улыбается, то в группах уменьшается количество детей, так как меньше на их долю приходится женщин. Получается между ними неравенство. Но оно не связано с голоданием, так как община обладает функцией обмена, играющего роль страховки.
Мужчины общины стремятся получить высшую престижную должность, например, стать старейшиной или членом совета. Так они повышают свой статус и ранг. Но чтобы достичь такой вершины, нужно было действовать, как в локальной группе, то есть щедро раздавать излишки пищи. Правда, в локальной группе вождь отдает то, что добыл сам. В то время как в общине он имеет право на добытое всей группой.
Получается, что старейшина может распоряжаться тем, что имеет община, так как желает. Для этого мужчина должен иметь большой авторитет в группе. Так как старейшина становится выше, чем другие в общине, то так уже проявляется власть.
Общественное устройство, власть и управление в первобытном обществе связаны в основном с периодом зрелого общества. Так как когда наступает период распада, то власть в первобытнообщинном строе подвергается изменениям.
Зрелое первобытное общество имеет два основных объединения людей. Речь идет о роде и племени. Всем народам мира удалось пройти через них. Поэтому часто первобытнообщинный строй носит название родоплеменной организации общества.
Родовой общиной можно назвать первую форму объединения людей. У этого семейно-производственного союза было кровное родство, коллективный труд, совместное потребление, общая собственность и социальное равенство. Но это не была семья. Это именно объединение людей, которые связаны между собой узами родственников.
Позднее появилось племя, которое основывалось на родственных связях. Оно отличается от других своей территорией, именем, языком, общими религиозными и бытовыми обрядами. Люди объединялись в племена, чтобы вместе охотиться, защищаться, нападать.
В период становления первобытного общества люди жили малыми родственными группами, а охота и собирательство были осн. источником пропитания – это период присваивающей экономики. Экономика данного общества основывалась на общественной собственности.
Первой организационной единицей первобытного общества был РОД. Несколько дружественных родов объединялись в ПЛЕМЕНА, а те в СОЮЗЫ ПЕМЕН.
ВЛАСТЬ в первобытном обществе основывалась на традициях. Подчинение носило естественный характер, оно вытекало из единства интересов всех членов рода. Власть распространялась на определенные личности и не имела территориального характера. Обычаи поддерживались авторитетом старших. ВЛАСТЬ данного периода называлась потестарной (от лат. potestus – власть, мощь)
Высшим органом власти было собрание всех взрослых членов рода. Это собрание избирало старейшину т.е лидера мужчину, который обладал мудростью, жизненным опытом, организаторским талантом и т.д.
Главными чертами власти данного периода было:
Выборность
Сменяемость
Срочность
Отсутствие привилегий
Общественный характер
Соц. значимые отношения регуль.:
Обычаями - передача информации нормативного и поведенческого характера из поколения в поколение. В форме обычаев закреплялись варианты поведения людей в социально значимых ситуациях, выражая при этом интересы всех членов общества. По своему содержанию обычаи могли быть моральными, религиозными, правовыми, а также включать в себя одновременно моральное, религиозное и правовое содержание. Обычаи регламентировали все сферы деятельности в первобытном обществе. Их сила состояла не в принуждении, а в привычке людей руководствоваться и следовать за обычаем. Впоследствии в обществе обычаи стали использоваться совместно с нормами морали и религиозными догмами;
Ритуалами - совокупность действий, которые совершались последовательно и имели символический характер;
Обрядами -совокупность действий и религиозных знаков, направленных на символическое общение со сверхъестественными силами.
Мифами - художественно-образная или предметно-фантастическая форма передачи информации о запретном поведении или необходимом поведении. Информация, передаваемая через миф, приобретала характер святости и справедливости;
Моральными и религиозными заповедями
Указанные нормы существовали в форме мономорм и обеспечивались силой всех членов первобытного общ-ва.
5. Происхождение гос-ва. Основные формы возникновения гос-ва
Государство – полит. структура особого рода, возникшая на определенном этапе развития человеческого общ-ва, представляющая собой центральный институт власти в полит. системе конкретного общ-ва.
Первые гос-ва возникли около 6 тыс. лет назад. Переход от присваивающего хоз-ва к производящему (скотоводство, земледелие) начался 10-15 лет назад т.к в это время произошли неблагоприятные изменения климата, которые повлекли изменения мегафауны: исчезновение видов животных и растений, употребляемых человеком в пищу.
Данный период назвали «неолитическая революция». Главная ее сущность состояла в том, что для удовлетворения своих жизненных потребностей человек был вынужден перейти от присвоения готовых продуктов к трудовой деятельности, в том числе к изготовлению орудий труда.
По мнению Энгельса появлению гос-ва предшествовали 3 стадии крупного общественного разделения труда:
1) Выделение скотоводства =>
Появляется необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы, поэтому военнопленные становились рабами. Из этого первого крупного разделения труда возникло первое крупное разделение общ-ва на классы.
Изобретается первый примитивный ткацкий станок
Налаживается плавка металлов, руд)
2) Отделения ремесла от земледелия =>
Возникает товарное производство. Благородные металлы становятся преобладающими и всеобщими металлами, деньгами.
3) Появление купцов, как особого слоя людей профессионально занятых в сфере обмена товаров. Появляются
Металлические деньги
Собственность на замлю
Ростовщичество
Развитие ремесла, торговли ведет к подвижности населения, к возникновению городов. На одной территории уже живут члены разных родов, чужеземцы, рабы…Место родовой организации власти заменила новая организация - гос-во. Происходит выделение семьи из рода, что ведет к обособленному владению имуществом, что создает предпосылки к имущественному неравенству.
Формы возникновения гос-ва
Афинская
Классическая форма поскольку гос-во возникает непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри строя. форма проявилась в следующих последовательных реформах:
а) реформе Тезея, состоявшей в разделении населения на классы по роду трудовой деятельности на лиц, занимавшихся земледелием (геоморов), лиц, занимавшихся каким-либо видом ремесла (демиургов), а также благородных лиц (эвпатридов);
б) реформе Солона, направленной на разделение общества по имущественному признаку на четыре класса: первые три класса могли занимать управленческие должности в государственном аппарате. На ответственные должности назначались граждане только из первого класса, а четвертый класс имел только право выступать и голосовать на народном собрании;
в) реформе Клисфена, состоявшей в разделении не населения, а территории государства на 100 общин-округов («демы»), каждая из которых была построена на принципе самоуправления и возглавлялась старейшиной (демархом);
Форма возникновения государства, когда формирование государства у римского народа было ускорено борьбой между плебеями (бесправными пришлыми людьми) и патрициями (коренной римской аристократией);
Древнегерманская
Форма возникновения государства, когда образованию государственности у древнегерманского народа способствовало завоевание обширных территорий дикими германскими племенами (варварами);
Азиатская
Форма возникновения государства, в которой формированию государства способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ.
Существует ряд причин и условий, влияющих на процессы образования государства (политогенеза). Образование государства обусловлено тремя обстоятельствами: социогенезом (изменения в социально-экономическом строе), антропогенез (развитие интересов личности, духовное развитие человека) И нормогенез (развитие нормативного регулирования общественных отношений).
Первопричины, определяющие, в конечном счете, возникновение государства:
Изменение способа производства, появление экономического строя с принципиально отличной организацией экономической жизни общества. Новый экономический уклад и появление новых видов производства привело к необходимости новой организации управления обществом отличной от родоплеменного строя.
Возникновение ранее не известных специфических интересов (появление предметов роскоши, иных видов собственности, не связанных с необходимостью), носителями которых являлась «верхушка» общества и ее окружение, что влекло за собой необходимость разграничения, усреднения, примирения интересов различных слоев общества стало одной из причин появления государства.
Формирование нового типа самосознания, составляющими которого являются идеи собственности, «государственного» человека (политической личности) с собственными идеями и чувством государства.
Появление права в современном его понимании, что стало новыми правилами экономического и политического процесса, также отразилось на общественном устройстве – стало необходимым создание единого источника законов
Изменение характера власти и властных институтов как таковых.
Можно выделить также ряд факторов, влиявших на образование государства:
Географический (климат влиял на форму образовывавшихся государств – рабовладельческих или феодальных)
Религиозный (возникновение единобожия является важнейшим государствообразующим фактором)
Великое переселение племен
Экономический (развитие торговли)
Экологический (влияет на разделение труда)
Демографический (увеличение населения способствует оседлому образу жизни)
Психологический (психологическая предрасположенность нации к процессам объединения)
Внешний (опыт развития других стран, угроза внешних захватчиков)
Национальный (доминанта образования национальных государств)
2 основных типа образования государств: восточный и европейский.
Возникновение права было вызвано необходимостью социального регулирования отношений между членами общества.
Относительно времени и порядка возникновения права существуют различные точки зрения:
1) возникновение права произошло по каким-либо одинаковым причинам и одновременно с возникновением государства;
2) право и государство – это различные явления общественной жизни, поэтому причины их возникновения не могут быть одинаковыми, и право в виде норм поведения возникает ранее, чем государство.
Возникновение права, как и возникновение государства, происходило в процессе длительного развития общества.
Основная норма поведения в период первобытно-общинного строя – обычай, который закреплял передаваемые из поколения в поколения варианты поведения в определенных ситуациях и отражал интересы всех членов общества в равной степени.
Признаки обычаев:
1) создание их обществом;
2) выражение в них воли и интересов общества, а не отдельных лиц, личные интересы которых не принимались во внимание;
3) передача их из поколения в поколение с закреплением в сознании людей;
4) закрепление в их наиболее рациональных вариантов поведения;
5) добровольное исполнение их в силу привычки, так как обычаи поддерживались не только мнением членов общества, авторитетом вождя и старейшин, но и угрозой наказания свыше;
6) обычай – форма выражения моральных, религиозных и иных требований;
7) отсутствие специального органа, охраняющего исполнение обычаев, так как они охранялись всем обществом и соблюдались добровольно;
8) отсутствие различия между правами и обязанностями.
Обычаями регламентировались все сферы деятельности в первобытном обществе, но со временем совместно с ними стали действовать и нормы общественной морали, религиозные догмы, которые были тесно связаны с обычаями и отражали представления о справедливости, добре и зле, честном и бесчестном. В процессе применения общинными и родовыми судами обычаев на практике появились прецедент и юридический договор.
В условиях расслоения общества и появления частной собственности перед обществом стал вопрос о необходимости нового социального регулятора общественных отношений, который мог бы обеспечить порядок в обществе. Для решения этого вопроса были созданы правовые обычаи (право), которые обеспечивались государством.
Если государственный строй существует примерно 5 тысячелетий, то первобытно-общинный строй был самым длительным по времени этапом истории человечества и продолжался более 1 млн. лет. В то время люди жили родами численностью 20-30 человек. Лишь для крупной охоты они собирались небольшими отрядами, по несколько десятков человек. В каменном веке сообщества людей увеличиваются. Люди стали жить уже поселками или племенами. Скотоводы составляли большие лагеря. Когда истощался корм в округе, весь лагерь передвигался на новое место. Земледельцы объединялись в общину и разделяли между собой большую поляну, окруженную лесом, или часть речной долины. Люди, одни для нападения, другие для защиты, соединялись в союзы племен. Вступавшие в союзы выбирали предводителя. Союзы эти были невелики по сравнению с государствами нашего времени. Органы управления первобытного общества. В первобытном обществе существовало шесть органов управления. 1. Старейшины . Это предводители, главы родов. Старейшиной становился человек, обладавший жизненным опытом и мудростью, которая приходит с годами, умением предвидеть события хотя бы на шаг вперед, организаторским талантом, волей. Старейшину не выбирали: сородичи как бы молчаливо признавали, что данный человек выделяется среди них особыми качествами, за что его уважали и слушались. Старейшина организовывал жизнь рода повседневно. Он также рассматривал споры между сородичами. Направляя жизнь рода, старейшина участвовал и в общественном производстве. 2. Совет старейшин . Когда надо было обдумать важное решение, затрагивающее жизнь всего поселка или общины, собирали предводителей всех родов. Вопросы, которые решал этот коллегиальный орган, были достаточно важными. Совет старейшин разрешал споры между родами, согласовывал действия семей общины в проведении сельскохозяйст-венных работ, решал санитарно-гигиенические вопросы для того, чтобы уменьшить опасность инфекций. 3. Вожди . Ими становились люди, отличавшиеся особыми физическими качествами: силой, храбростью, ловкостью, смелостью, сильной волей, умением предвидеть наступление врага и организовывать защиту племени практически; Если старейшина главенствовал в мирное время и в основном в земледельческих районах, то роль вождя резко возрастала в период войны. 4. Советы вождей. Они собирались для решения вопроса о том, продолжать затянувшуюся осаду или возвращаться домой, а также для выработки тактики боя. 5. Собрание всех взрослых членов (воинов). В Средиземноморье собирали всех взрослых, у северных племен практиковался созыв всех воинов. Собравшийся народ садился рядами, а на особом возвышении рассаживались старейшины (вожди). Вождь сам или через вестника объявлял свое решение или общее решение вождей. Вопросы, выносимые на собрание, всегда отличались особой важностью: о начале войны, о заключении мира, о передислокации с места стоянки, осуждение соплеменника, бросившего поле боя, и др. 6. Жрецы (колдуны, ведуны, шаманы, священники). Не зная многого о мире и ежедневно убеждаясь в том, как могущественны силы природы, люди приписывали природе божественную силу. Жрецы помогали путем совершения культовых обрядов и жертвоприношений уверовать в то, что силы природы будут милостивы к человеку. Постепенно на более поздней стадии первобытного общества происходит возвышение вождей над обществом. Положение старейшин (вождей) и простых людей существенно различалось. Это проявлялось не только в большем материальном продукте, который они потребляли. Их выделяли также жилище, одежда и другие внешние атрибуты власти, а также особое психологическое отношение к ним людей. Общество постепенно отходит от принципа равенства в работе и в быту. Причиной тому являются совершенствование орудий труда и появление все более сложных и разнообразных видов труда и, в частности, выделение в особую категорию управленческого труда. Помимо разницы в занятиях возникает различие и в состояниях людей. В силу этих причин на смену органам управления первобытного общества приходит государство. Общие черты первобытного права Для права, действовавшего в первобытном обществе, характерны две особенности, которые частично будут унаследованы и на стадии перехода от правового обычая к законоустановлениям государственной власти. Это, во-первых, казуистичность права, или регулирование по принципу "если - то - иначе", и, во-вторых, объективизм, или стремление к точному уяснению того, что произошло, с помощью вещественных доказательств и словесных подтверждений. Эволюция (изменение) права совершает движение в следующих направлениях и в следующих формах правового регулирования и контроля: от неписаного права к писаному, от патриархальной семьи к индивидуальной и моногамной, от судейского посреднического миротворчества к стадии законодательной и судебной активности государственной власти или правителей племен и протогосударственных властных образований. Преемственными элементами в переходе от обычного права к закону можно считать нацеленность того и другого на поддержание мирного социального общежития, порядка и справедливое разрешение возникающих конфликтов личного или имущественного характера, наказание за нарушение запретов различного назначения - бытового, обрядового и т.д. Обычное право поначалу - это орудие поддержания порядка без участия государственно-властного администрирования. К основным мерам и санкциям в первобытном обществе можно отнести осуждение со стороны общественного мнения рода-племени в лице соплеменников. В случае измены человек превращался в изгоя, в "вольную птицу" (Fogelfrei), однако в человека "без роду, без племени", и потому его можно было убить, как дикого зверя, по собственной воле и безнаказанно. Существовали также месть и примирительные процедуры и, наконец, штрафы ("тариф поранений").
Загрузка...
