Борьба с международной преступностью является важнейшей задачей, над решением которой работают многие государства. Совместными усилиями они разыскивают фигурантов криминальных дел и возвращают их на Родину, где те предстают перед справедливым судом. Подобная картина является утопией, поскольку на практике дела обстоят куда более запутанно.
Большинство стран мира условно поддерживает инициативу по выдаче и возвращению лиц, совершивших преступление на территории своего родного государства. В реальности они крайне редко могут прийти к единому мнению и договориться между собой. Именно поэтому список стран, где нет экстрадиции в Россию, по-прежнему остается достаточно обширным.
Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Говоря простым языком, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на Родину.
В рамках международного законодательства подобная система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.
На практике из-за постоянных недомолвок между государствами и большого количества условностей, механизм экстрадиции функционирует крайне нестабильно. В объединенной Европе, страны которой придерживаются общего курса развития и имеют одинаковые культурные ценности, он реализовывается примерно на 40-50%. В свою очередь, по отношению к России он соблюдается всего в 10-15% случаев.
Виной тому может быть множество причин: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством других мировых государств или продолжение советского курса. На сегодняшний день реальность такова, что механизм экстрадиции по отношению к гражданам России работает крайне плохо, да и в обратном направлении функционирует аналогичным образом.
В международном законодательстве экстрадиция закреплена как право (именно право, а не обязанность) конкретной страны передавать лиц, совершивших преступление, другому государству.
В связи с этим, каждая страна может интерпретировать его в свете своих потребностей и исходя из существующих взаимоотношений.
Подобный механизм работает более-менее слаженно лишь в том случае, когда между государствами заключен двухсторонний договор об экстрадиции. В таком случае, выдача преступников становится не правом, а обязанностью обеих сторон.
Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно взаимодействует между собой, стараясь совместными усилиями бороться с международной преступностью. В целом, страна может настаивать на выполнении права экстрадиции при соблюдении следующих условий:
При соблюдении всех этих критериев любое государство может претендовать на выдачу лица, совершившего преступные деяния. Для этого оно должно обратиться с официальным запросом к стране, в которой скрывается правонарушитель. Только после согласования всех юридических вопросов он объявляется в розыск и подлежит аресту.
Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину
На сегодняшний день договор об экстрадиции с Россией заключён у 65 стран, что составляет 32% от общей численности мировых держав. Исходя из этого можно заключить, что оставшиеся страны не выдают преступников.
Для поддержания порядка и решения спорных международных вопросов существует специальная организация, именуемая Интерполом. Именно она берёт на себя роль мирового полицейского, который при посильном содействии других стран пытается вернуть сбежавших преступников на Родину.
Механизм экстрадиции является достаточно хрупким и отлажен далеко не до конца. Помимо личных мотивов, основанных на взаимоотношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.
Конституционное право большинства государств является одним из них. К лицам, имеющим гражданство и находящимся на территории родной страны, применяются её законодательные нормы и правила. К примеру, граждане РФ, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашего государства, выдаче не подлежат. В их отношении действует российское законодательство, и отвечать за свои поступки придется именно перед ним.
Ещё одним камнем преткновения служит Европейская конвенция об экстрадиции, которая была заключена в 1957 году и поддержана большинством мировых держав. Согласно ей преступникам, который преследуется в других странах по политическим мотивам, предоставляется особый статус. Кроме того, они не подлежат выдаче и находятся под защитой нового государства.
Страны, которые не выдают России лиц, совершивших преступление
Из 188 мировых держав преступников в Россию возвращают далеко не все. Со своей стороны РФ возвращает беглецов в 65 государств. С каждым годом соотношение полученных и отправленных преступников становится всё больше. В первую очередь, подобная ситуация обусловлена отсутствием двухстороннего соглашения об экстрадиции. Список стран, которые не выдают правонарушителей России, выглядит следующим образом:
- Великобритания;
- Украина;
- Китай;
- Литва;
- Латвия;
- Эстония;
- Швеция;
- Япония;
Подобный перечень охватывает лишь , с которыми мы имеем границу. Как видим, от рук правосудия любой россиянин, совершивший преступление, может скрыться достаточно легко. При этом с 2014 года дипломатические отношения с рядом мировых держав существенно ухудшились.
Виной тому является целый ряд событий таких, как война в Украине и Сирии, сбитый малазийский Боинг и присоединение Крыма. Поэтому на сегодняшний день количество осуществленных экстрадиций в Россию существенно снизилось .
За последнее десятилетие дипломатические отношения у нашей страны ухудшились с Грузией, Украиной, США и ещё целым рядом держав. Даже дружественная Беларусь предпочитает сама разбираться с нарушителями, а не экстрадировать их. Из Казахстана преступников возвращают крайне не охотно, а Южная Корея вообще не делает этого.
Ежегодно наше государство высылает на Родину более 1000 лиц, являющихся правонарушителями в своих странах. В обратную сторону направляется всего около 80-120 человек, что составляет всего 10-15% от общего количества запросов на экстрадицию.
Беглецы стараются не только выехать в те страны, которые не выдают преступников, но и полностью затеряться в них. За последние годы большинство из них сменили традиционные Венесуэлу и Израиль на более экзотические Филиппины, Индонезию, Тринидад и Тобаго, Вьетнам и другие страны, в которых можно легко смешаться с толпой.
Сегодня психологическое тестирование стало модным во многих компаниях. Абсолютизировать результаты подобных исследований не стоит, но и пренебрегать ими то же не следует. Тест MBTI поможет выявить поведенческие стереотипы и условно объединить людей в четыре основные группы (типа).
Представители первого типа
(SP) руководствуются принципом "здесь и сейчас", имеют небольшой горизонт планирования (1–2 месяца), немедленно взрывают ситуацию изнутри, как только она становится предсказуемой. Часто бегут впереди паровоза. В качестве собственников предприятия они могут поручить дела опытным сотрудникам, но время от времени будут стараться порулить сами. В качестве наёмных работников ищут наиболее рисковые области: антикризисное управление, служба безопасности.
Мотивировать таких людей, делая ставку на чувство долга и ответственности, не удаётся. Лучше управлять ими, ориентируя на тот или иной конечный результат, при минимальном контроле по ходу выполнения задачи. Сотрудник данного типа может в любой момент прекратить выполнение задачи, если сочтёт, что её решение – не самый близкий путь к поставленной цели.
Представители второго типа
(SJ) чувствуют себя комфортно только в планомерной деятельности, ориентированной на достижение результата. Их принцип – "запланированный результат – в установленные сроки". Для результативной деятельности им необходимо знать правила игры. Горизонт планирования: 1–2 года. Собственниками бывают редко (избегают риска), обычно остаются наёмными работниками высокого звена управления. Представитель этого типа – подарок для менеджера, поскольку чувство долга – его ведущая мотивация. Ответственность, результативность и осторожность всегда находят спрос на рынке труда, поэтому представители этого типа реализуют себя практически в любой профессии.
Слабая черта людей типа SJ – стремление взять на себя всю работу, отсюда проблемы с делегированием полномочий, постоянные перегрузки (большая часть инфарктов на работе достается именно SJ).
Люди третьего типа
(NF) стараются прежде всего наладить отношения. Они могут плодотворно работать только с теми, кто им нравится. Слово "команда" для них не пустой звук. Иногда это приносит ущерб делу, поскольку отделить личное от производственного им трудно. Горизонт планирования размыт, так как на сроки достижения целей влияет социальный климат, окружающий людей типа NF.
В качестве наёмных сотрудников они хороши на участках, связанных с постоянным общением: продавцы, пиарщики, рекламщики, секретари, клиент-менеджеры всех видов. Люди типа NF очень остро реагируют на отношение к себе: от похвалы расцветают, а критика может существенно снизить их производительность. Они часто подвергаются стрессам, работают с очень неравномерной производительностью и – как следствие – первыми попадают под сокращение.
Четвёртый тип (NT) отличается интеллектуальным снобизмом. Их принцип – "совершенство". Как правило, они становятся собственниками крупного бизнеса. Подчиненным не доверяют, поэтому, декларируя желание "удалиться от дел", никогда этого не делают. Предпочитают занимать позиции советников, экспертов и прочих серых кардиналов. Управление людьми этого типа эффективно тогда, когда перед ними поставлена интересная комплексная задача и не ограничено поле результата. Этот тип людей совершенно не субординируется, и оптимальный вид отношений с ними – партнёрство.
Предполагается, что в зависимости от профиля фирмы
следует варьировать соотношение представителей разных типов среди сотрудников: торговые фирмы будут успешнее осуществлять свою деятельность, если людей типа NF в ней будет 20–30%, SJ – 30–40%, SP – 10–20%, NT – до 5%.
Подразделения быстрого реагирования (типа "Альфа ") скорее всего привлекут в свои ряды до 60% типа SP, 30–40% – SJ и 5–10% – NT. В банках предпочтительно преобладание SJ (70–80%) в качестве основных сотрудников, 10% – NT на позициях топ-менеджеров и 10% – SP в системе безопасности.
Современное мировое хозяйство характеризуется быстрым ростом внешнеэкономических связей. Участию в этих связях бывшего СССР препятствовали создавшаяся в мире ситуация противоборства Запада и Востока и «железный занавес».
Начало рыночных реформ в России положило конец существовавшей в СССР государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность и ограничениям права выхода на внешнем рынке. Такое право имел лишь ограниченный круг специализированных государственных внешнеторговых организаций. Экономика СССР, крупнейшей индустриальной державы мира, фактически была искусственно изолирована от мирового рынка и международной конкуренции. Доля страны в мировой торговле не превышала во второй половине восьмидесятых годов 4%.
Сегодня на долю России в мировом товарообороте приходится только 1%. В результате экономического кризиса в стране объем внешней торговли РФ сократился более, чем в два раза.
Однако внешнеэкономическая деятельность принимает все более открытый характер. Страна имеет торговые отношения со многими государствами мира. Изменение внешнеэкономической деятельности происходит в соответствии с принятой Конституцией и Федеральным Договором. В них предусматривается право субъектов Федерации (республик, автономий, краев, областей), а также отдельных предприятий на развитие внеэкономических отношений.
Включению России во внешнеэкономические связи способствует также и изменение политического климата в мире, окончание холодной войны. Россия представляет собой для развитых стран Запада своеобразное Эльдорадо: огромный, слабо освоенный рынок, богатые трудовые ресурсы, исключительно многообразная огромная (пока еще) сырьевая база.
В 1994 г. между Россией и Европейским Союзом было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Соглашением предусматривается реализация свободы движения капиталов, рабочей силы и услуг. Это важно для нашей страны, так как на долю стран ЕС приходится до 40% российского экспорта.
В целом в последнее время во.внешнеторговом обороте России наметился рост удельного веса стран с развитой рыночной экономикой.
Результатом изменения в ориентирах внеш- л с-т неэкономической деятельности стало изменение географии внешней торговли России. Больше всего изменилась роль основных в прошлом торговых партнеров России - социалистических стран. Их доля в экспорте нашей страны снизилась вдвое (с 50 до 25%), а в импорте с 51 до 28%.
Удельный вес развитых стран Запада в торговле с Россией увеличился почти в два раза и достиг уровня 50-60%. Ведущими торговыми партнерами РФ стали ФРГ, США, Великобритания, Италия. Нидерланды, Китай, Япония. На долю этих стран приходится почти половина внешнеторгового оборота России. Всего же наша страна имеет торговые отношения более, чем с 50 странами.
Под влиянием изменения социально-экономических условий в стране и конъюнктуры мирового рынка меняется товарная структура внешней торговли России. В российском экспорте ведущее место занимает минеральное сырье: нефть, нефтепродукты, газ, уголь и др. На внешний рынок в 1996 году, например, Россия поставила 92 млн. т сырой нефти и 33 млн. т в страны СНГ (всего- 40% добычи), 197 млрд. мэ природного газа и 25 млн. т угля. Удельный вес топливно-энергетических ресурсов в российском экспорте составил 45,9%. Основные потребители российской нефти и газа - европейские государства (Германия, Италия, Франция, Польша, Венгрия и др.).
Вторая по значению группа экспортных товаров - сырье и полуфабрикаты, металлы (железная руда, стальной прокат, алюминий, лесоматериалы и т.д.).
Россия - крупнейший в мире экспортер стали и алюминия.
Экспортнасть же машиностроения в России очень мала (до 9%). Это вызывает тревогу, так как, с одной стороны, отражает глубокий кризис в экономике страны, с другой стороны, тормозит развитие машиностроения. Развитие последнего невозможно сегодня без широких внешнеэкономических связей, способствовало бы оздоровлению структуры хозяйства РФ.
В структуре импорта России основную часть пока составляют завозимые из европейских стран, США, Японии, Республики Кореи машины, оборудование и транспортные средства (около 3%). Но их доля, а также доля химических продуктов заметно сократилась. Одновременно произошел рост объема промышленных товаров народного потребления. Неизменно высока (1/3) в импорте доля продовольствия.
Россия ввозит мясо, мясопродукты, мясные консервы из ФРГ, Италии, Франции, Китая, США, других стран: картофель из Польши; зерно из США, Канады, Франции, ФРГ: муку из Италии. Венгрии, ФРГ; сахар с Кубы, из Франции, Китая, Бразилии; фрукты из Венгрии, Польши, Афганистана и т.д. Сырье для легкой промышленности поступает из стран Азии. Готовая продукция (одежда, обувь) - преимущественно из Китая и европейских стран.
Товарная структура экспорта и импорта России значительно менее совершенна, чем структура экспорта передовых стран мира. В последних заметны проявления экономической революции: ресурсосбережение, совершенствование технологий, очистных сооружений, специализация на экологически приемлемых отраслях хозяйства. При этом «грязные» производства, отходы и их переработка перемещаются в страны, отставшие в своем развитии. Анализ экспортно-импортной структуры наводит на мысли о том, что Россия позволяет относить себя к этой группе стран. Примеров тому очень много. Одним из самых ярких является экспорт металлов платиновой группы концерном «Норильский никель» в Японию и США, где они используются в производстве катализаторов для очистки автомобильных выхлопов. Концерн «Норильский никель» - крупнейший загрязнитель атмосферы в России и в Европе. В результате борьба за чистоту атмосферы за рубежом повышает уровень ее загрязнения в России.
Эта кризисная ситуация должна быть до конца осознана в обществе, в правящих структурах, а будучи осознанной - устранена.
Наряду с внешней торговлей промышленными и продовольственными товарами в нашей стране развиваются и другие формы международного экономического сотрудничества. Так, переход к открытой экономике способствует развитию научно-технического сотрудничества России с другими странами в различных областях знаний и производственной деятельности. Сотрудничество в области науки и техники предполагает планирование, прогнозирование, совместное осуществление научных разработок; сотрудничество в области научно-техничес-кой информации и подготовки кадров; обмен специалистами для работы в научно-исследовательских и учебных центрах и т.п.
Развивается такое новое для России направление, как совместное предпринимательство. Наибольшую активность в создании СП проявляют фирмы промышленно развитых государств: ФРГ, США, Финляндии, Австрии, Италии, а также стран с развивающейся рыночной экономикой - Китая, Венгрии, Польши и др. Большая часть предприятий с иностранным участием возникают там, где можно выгодно для зарубежных партнёров использовать созданные в доперестроечное время строения, дороги, предприятия и т.д.
Активизируется, кроме того, развитие совместного предпринимательства с участием российского капитала за рубежом. Вывоз капитала из страны принял в последние годы годы катастрофический характер.
Широкий размах приняла в последние годы и торговля лицензиями (разрешениями на передачу прав на использование изобретения, промышленного образца, товарного знака), продажу незащищенных патентами технологий («ноу-хау»).
Одной из новых форм экономических связей являются свободные экономические зоны (СЭЗ). Они функционируют более, чем в 80 странах мира. В последние годы появились проекты создания СЭЗ в России, часть из них уже воплощается в жизнь.
Для обеспечения развития СЭЗ на их территории устанавливаются особые льготы (упрощение регистрации предприятий, льготный налоговый режим, особый таможенный режим и т.п.).
В начале 90-х годов в России было принято решение о формировании 12 СЭЗ. В настоящее время относительно активно развиваются СЭЗ в Находке, Калининградской области и Санкт Петербурге, остальные зоны находятся в стадии формирования.
Экономический эффект от СЭЗ для нашей страны пока представляется спорным, а вот выгода иностранного бизнеса очевидна
Наша страна находится в крайне сложной социально-экономической ситуации, изменилось и ее геополитическое положение. В этих условиях внешнеэкономическая политика России должна быть направлена на защиту интересов отечественных экспортеров на внешних рынках, в поддержку отечественных производителей через регулирование иностранной конкуренции на внутреннем рынке; привлечение зарубежных капиталов и фирм, содействие созданию СП по производству конкурентоспособных машин и оборудования.
Однако россияне не теряют веры в дружбу между народами и в ходе апрельского опроса они назвали самые дружественные России страны .
В опросе, инициированном Фондом «Общественное мнение», приняли участие 1500 человек из 53 регионов РФ. Из них лишь 1% назвали дружественными странами США, Украину и Турцию.
Вот государства, попавшие в первую десятку рейтинга.
Родину мушкетеров в качестве симпатизирующей России страны назвали 6% опрошенных. Президентские выборы 2017 года, возможно, будут способствовать потеплению отношений между государствами, ведь среди кандидатов в президенты Марин Ле Пен.
9. Иран и Израиль
Обе страны набрали по 7% голосов респондентов. У России еще с советских времен тесные отношения с Ираном. В годы Великой Отечественной войны страны вели активную двухстороннюю торговлю, в 90-х Россия помогала развивать иранскую ядерную программу, а в 2005 году была седьмым по значимости торговым партнером Ирана. Кроме того, страны активно сотрудничают в Сирии.
Что касается Земли обетованной, то стоит вспомнить, что там проживает более миллиона бывших советских граждан.
8. Япония и Германия
По 8% опрошенных назвали эти страны дружескими по отношению к России. Однако понять отношение потомков самураев к русским не так-то легко. Вежливость, прививаемая японцам с детства, не позволит им открыто выразить негативные чувства. А если вспомнить неоднократные конфликты России и Японии в прошлом, то становится понятно, почему столь небольшое число респондентов считают японский народ близким.
В российско-германских отношениях были и сближения и конфликты. Самый памятный и кровопролитный из которых произошел в 1941-45 годах. При этом, отвечая на вопрос о том, с какими державами важнее всего сотрудничать России, Германию назвали 22% (4 место).
7. Венесуэла
Колоритную Венесуэлу вспомнили 9% опрошенных. Отношения между странами существенно улучшились после начала президентства Уго Чавеса. В 2009 году Россия и Венесуэла отказались от визовых режимов, они тесно сотрудничают в нефтяной и военно-технической отраслях.
6. Бразилия
У солнечной Бразилии, набравшей 10% голосов и России общие интересы в области торговли, космоса и военной сфере. Эта страна — крупнейший торговый партнер РФ в Латинской Америке. А улыбчивые и веселые бразильцы всегда рады российским туристам.
5. Куба
Остров зари багровой славится своими сигарами, ромом, кофе и хорошим отношением к русским туристам. Многие кубинцы старшего поколения учились в СССР, поэтому у них особое отношение к жителям России. В дружелюбии кубинцев уверены 15% респондентов. Есть, впрочем, и те, кто называет русских «bolos» в значении «грубиян», «неотесанный».
4. Индия
Слышали когда-нибудь выражение «
Хинди руси бхай бхай»
(«индийцы и русские - братья»)? Этот лозунг был распространен с 50-х по 80-е годы прошлого века. В веке нынешнем у Индии и России отношения по-прежнему дружеские (так считает 26% респондентов), особенно в области науки, промышленности и безопасности. Индийский премьер-министр Нарендра Моди однажды заявил, что каждый ребенок в Индии знает: Россия — лучший друг.
3. Казахстан
Третье место в рейтинге наиболее дружественных к России стран и 50% голосов участников опроса. В Казахстане проживают около 4 млн. русских, а в России — около миллиона этнических казахов. О первостепенной необходимости налаживать дальнейшие экономические отношения с Казахстаном заявили 23% опрошенных.
2. Китай
56% опрошенных уверены, что китайцы неплохо относятся к русским. И что России очень выгодно выстраивать экономические отношения с Поднебесной (49%). Многие китайцы уверены, что русские щедрые, упорные и искренние, зато много пьют.
1. Белоруссия
68% респондентов заявили, что Белоруссия — самая дружественная к России страна
. А о важности экономического сотрудничества сказали 35%. Белорусы — это славяне, близкий россиянам по духу народ, с давней общей историей. И несмотря на возникающие разногласия у российских и белорусских политиков, граждане двух государств уважают и симпатизируют друг другу.
Сейчас в СМИ и Интернете широко распространяются данные о том, что у России нет серьёзных торговых партнёров и наш товарооборот весьма скромен. Но так ли это? По статистическим данным Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) , с января по август 2016 года наш совокупный товарооборот составил $288,5 млрд , причём из них экспорт – $176 млрд , а импорт – $112,5 млрд . Так или иначе, продаём мы больше, чем покупаем.
Стоит отметить, что всё же товарооборот снизился на 18,2%. Ничего не сделаешь, неблагоприятная экономическая ситуация, санкции, внешнеполитическое давление – всё это вредит совместному бизнесу. При этом экспорт снизился на 25%, а импорт – на 4,8%. Так с кем торгует Россия?
Основные торговые партнёры России по регионам, январь-август 2016
Основными торговыми партнёрами России, несмотря на санкции, до сих пор являются страны ЕС – $124,9 млрд. Торговый оборот со странам Евразийского союза (ЕАЭС) пока составляет $9,4 млрд, но это пока. Однако если рассматривать в страновом эквиваленте, то главный торговый партнёр это Китай – почти $40,2 млрд.. На втором месте – Германия с $24,9 млрд, а на третьем – Нидерланды с $20,5 млрд. Так что, торговать с Россией выгодно и многие страны не только не сократили объём торговли с нами, но напротив, увеличили его. Например, Китай, Франция и Нидерланды. Импорт их товаров и услуг в Россию только увеличился.
Основные торговые партнёры России по странам, январь-август 2016
Загрузка...
