legea federală Nr. 265-FZ din 29 iulie 2017. Limită de vârstă pentru medicii șefi.
Șefii unităților de sănătate care nu vor fi afectați de limita de vârstă. Introducerea posturilor onorifice pentru medicii sefi.
↯ Mai multe articole în revistă
Din articol vei afla
Duma de Stat a adoptat proiectul de lege privind limitarea vârstei medicilor-șefi în a treia lectură vara trecută, iar în toamna acestui an a intrat în vigoare Legea federală nr. 256-FZ din 29 iulie 2017, în legătură cu care articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost modificat.
Potrivit documentului adoptat, persoanele care au împlinit vârsta de 65 de ani nu vor mai putea conduce organizații medicale la nivel federal, regional sau municipal și filialele acestora, precum și să ocupe funcții de medic șef adjunct.
Limită de vârstă pentru medicii șefi: clarificare
Legea privind vârsta medicilor șefi se aplică atât unităților de sănătate federale, cât și regionale, precum și instituțiilor la nivel de oraș. A intrat în vigoare în această toamnă, dar în primii trei ani de valabilitate se vor face unele excepții pentru mulți medici șefi „de vârstă”.
Medicii-șefi ai instituțiilor medicale și adjuncții acestora vor fi revocați din funcție la împlinirea vârstei de 65 de ani, iar durata contractelor de muncă nu va avea nicio semnificație. Ei vor fi transferați în alte poziții care corespund nivelului lor de calificare.
Procedura de transfer se va efectua cu acordul scris al medicului șef și al adjuncților acestuia.
Cu toate acestea, există o avertizare - medicii șefi pot rămâne în funcția lor până la 70 de ani prin decizia adunării generale a echipei. La rândul lor, medicii șefi adjuncți pot rămâne la locul lor și prin decizie a șefului.
Astfel, vârsta maximă a medicului șef va fi de 70 de ani. Dar trebuie să înțelegi că eliminând-o din poziție de conducere nu înseamnă deloc că i se va interzice să practice.
Foștii medici șefi vor putea nu numai să vadă pacienții, ci și să participe direct la operații. Pur și simplu vor fi eliberați de sarcinile administrative.
Ce medici-șefi nu vor fi afectați de „limita de vârstă”
O tranziție fără probleme la regulile specificate în Legea federală privind vârsta medicilor șefi va dura 3 ani. Totodată, după cum s-a menționat mai sus, fondatorul va putea lăsa pe șeful unității de sănătate, care a împlinit vârsta de 65 de ani, în funcția sa pentru încă 5 ani, dacă o astfel de dorință este exprimată de personalul de la adunarea generală.
Lucrătorii din domeniul sănătății întreabă care medici șefi nu vor fi afectați de prețurile legate de vârstă. Într-adevăr, există și excepții - aceste inovații nu vor afecta stațiile de paramedic, spitalele raionale și filialele.
În timp ce suporterii legea adoptată susțin că demiterea medicilor șefi din cauza vârstei este masura necesara, numeroși experți se opun adoptării acestor modificări, invocând prevederile Codului Muncii privind inadmisibilitatea discriminării lucrătorilor pe bază de vârstă.
În opinia lor, puteți vorbi despre asta doar atunci când există probleme de sănătate care nu vă permit să vă îndepliniți pe deplin obiectivele. responsabilitatile locului de munca.
Limită de vârstă pentru medicii șefi: comentariu de la un deputat
Fedot Semenovich Tumusov, deputat al Dumei de Stat, prim-vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății, a răspuns la întrebările despre vârsta medicilor șefi.
De ce să stabiliți o limită de vârstă pentru medicii șefi?
În știință, o astfel de regulă este deja în vigoare, în armată, în educație. A mai rămas un singur domeniu - asistența medicală. Acesta este primul motiv al acestei inițiative legislative.
În al doilea rând, proiectul de lege are ca scop actualizarea. Există o schimbare în curs generații de lideri. Au fost crescuți cei care acum au 65 de ani ora sovietică, au o mentalitate sovietică. Desigur, s-au adaptat la realitățile pieței, dar sunt înlocuiți de o nouă generație.
Există o legătură între vârsta medicului șef și calitatea managementului?
Vârsta afectează energia și performanța, dar acest lucru este compensat de înțelepciune și experiență.
Prin urmare, de exemplu, nu văd o corelație directă între vârsta managerului și calitatea managementului.
Nu cred că a făcut cineva vreo cercetare.
Mai mult, orice cercetare înseamnă bani. Mai trebuie să încercăm să găsim un sponsor pentru acest subiect. Proiectul de lege are ca scop actualizarea. Vin liderii
Proiectul de lege nu spune un cuvânt despre definirea criteriilor pentru „deteriorarea” calităților de afaceri ale lucrătorilor medicali seniori. Prin urmare, aceasta este o inițiativă nefondată, nesusținută.
Ce procent din medicii șefi mai în vârstă vor fi acoperiți de factură?
Nu am asemenea statistici. Dar recent a apărut o publicație despre Centrul de Cercetări Oncologice care poartă numele N.N. Blokhina. Aproape toți deputații de acolo s-au dovedit a avea 65 de ani. A avut loc o concediere în masă.
Legea nu contravine Codului Muncii?
Există un element de discriminare în limita de vârstă pentru medicii șefi: dacă ești bătrân, nu ești nevoie de tine. Dar este atenuat de asemenea prevederi precum perioadă de tranziție- 3 ani, posibilitate de a ocupa un alt post.
În orice caz, există o sarcină, așa cum am spus deja, de a actualiza conducerea organizațiilor medicale în legătură cu managementul. Prin urmare, cred că există elemente de discriminare, dar acestea sunt compensate de alte prevederi ale proiectului de lege.
Funcții de onoare pentru medici șefi
Potrivit noii legi, limita de vârstă pentru medicii șefi va fi de 65 de ani. Cu toate acestea, Ministerul Sănătății intenționează să introducă funcții de onoare pentru acești lideri.
Medicii-șefi care trec la acestea își vor putea concentra eforturile pe activități medicale, științifice sau educaționale.
Programul „Zemsky Doctor” este foarte așteptat nu numai de specialiștii tineri, ci și de medicii mai în vârstă. Necesitatea unui program de mentorat în medicină este vorbită de primul vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății, Natalya Sanina, și șeful Institutului Central de Cercetare pentru Organizarea și Informarea Sănătății din cadrul Ministerului Sănătății din Rusia, și fostul ministru al Sănătății al țării, Vladimir Starodubov. Medicii tineri și chiar nu atât de tineri au nevoie de asistenți cu experiență... Altfel, ce rost mai are să discutăm despre disponibilitatea tratamentului?
O tendință cu totul diferită a luat loc în organizarea asistenței medicale. Legea, semnată de președintele rus Vladimir Putin duminică, 30 iulie, stabilește limita de vârstă la 65 de ani pentru directori. organizatii medicale, precum și adjuncții acestora și acei specialiști care administrează sucursale institutii medicale. Prin decizia echipei spitalului, centrului medical sau clinicii, medicul șef poate rămâne în funcție încă cinci ani. Pentru medicii care au deja peste 65 sau 70 de ani astăzi, este prevăzută o perioadă de tranziție de trei ani.
Îmbunătățirea sănătății
Autorii documentului au fost șeful Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății Dmitri Morozov, precum și deputații Andrei Isaev, Tatyana Saprykina, Prim-vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pe politica locativa Alexandru Sidyakinși prim-vicepreședinte al Comitetului pentru Muncă a Dumei de Stat, politică socialăși Afacerile Veteranilor Mihail Tarasenko. Scopul noului act juridic parlamentarii văd o rotație de personal și îmbunătățirea industriei cu ajutorul acesteia.
Ce va urma inițiativei, care ar trebui să intre în vigoare ca lege la 1 octombrie? Întinerirea personalului și multe altele tratament modern sau facilități medicale decapitate și niveluri în scădere de îngrijire a pacientului?
Lista medicilor care își vor pierde funcțiile în următorii ani este, desigur, impresionantă. Șeful Centrului Federal de Cercetare pentru Hematologie, Oncologie și Hematologie Pediatrică, numit după Dima Rogachev Alexander Rumyantsev, Șeful Centrului de Cercetare Endocrinologie Ivan Dedov, Director al Centrului Federal de Cercetare Medicală pentru Psihiatrie și Narcologie, numit după V. P. Serbsky Zurab Kekelidze, Șeful Centrul științific de obstetrică, ginecologie și perinatologie numit după academicianul V. I. Kulakov Gennady Sukhikh. În aceeași listă se află și directorul Centrului Științific de Chirurgie Cardiovasculară care poartă numele A. N. Bakulev Leo Bockeria...
De la rector la director
Cu toate acestea, să ne îndepărtam de lista medicilor remarcabili - adesea nu numai șefii centrelor medicale, ci și specialiștii de top ai țării în domeniul lor de medicină. Conceptul de limită de vârstă este deja în vigoare în legislația națională.
Deci, în conformitate cu partea 12 a art. 332 din Codul muncii în instituțiile de învățământ superior de stat și municipale, funcțiile de rector, prorectori, șefi de filiale de institute sunt ocupate de persoane care nu au mai mult de 65 de ani, indiferent de momentul încheierii contractelor de muncă, explică. avocat Tamerlan Barziev.
Articolul 25.1 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat” Federația Rusă» stabilește și limita de vârstă pentru funcționarea publică - 65 de ani. În versiunea originală a documentului, însă, nu existau astfel de restricții: articolul a fost introdus la sfârșitul anului 2010 prin Legea federală nr. 317-FZ.
Un consilier sau asistent poate, în anumite cazuri, să-și continue activitatea până la expirarea autorității supraveghetorului său. Însă pentru liderul însuși, durata funcției publice poate fi prelungită la 70 de ani. agenție guvernamentală sau persoana care l-a numit în funcție, comentează Barziev.
Și, în cele din urmă, la 30 iulie 2017, președintele Federației Ruse a semnat Legea federală „Cu privire la amendamentele la articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căreia contracte de munca, încheiat cu șefi de organizații medicale, adjuncți ai șefilor, precum și șefi de filiale ai organizațiilor medicale care au împlinit vârsta de 65 de ani de la 1 octombrie 2017 sau vor împlini această vârstă în trei ani după data specificată, rămân valabile până la expirarea termenelor prevăzute în astfel de contracte de muncă, dar nu mai mult de trei ani de la data intrării în vigoare a Legii federale.
Nu este vârsta un motiv suficient?
Legalitatea restricțiilor de muncă în funcție de vârstă a fost studiată de Curtea Constituțională încă din 2006. În hotărârea sa din 11 iulie 2006 nr. 213-O, a hotărât:
„Limita de vârstă la ocuparea posturilor de șefi de catedre în instituțiile de învățământ superior de stat... nu poate fi considerată o cerință specială din cauza naturii acestei activități, a caracteristicilor acestui tip de muncă, precum și a faptului de atingere a limitei de vârstă. în sine nu poate servi drept bază suficientă pentru demiterea din funcția de șef al departamentului sau împiedică participarea la alegerile pentru această funcție.
...Proclamarea independenței universităților în selecția și plasarea personalului și, în același timp, responsabilitatea acestora pentru activitățile lor față de individ, stat și societate implică faptul că atunci când se decide dacă o persoană a cărei vârstă depășește șaizeci și cinci de ani este responsabil, cerințele necesare cerințele pentru șefii de departamente, opinia conducerii universităților și a organelor lor colegiale ar trebui să fie de o importanță decisivă.”
Totuși, „în general” poziția Curții Constituționale a fost ambiguă... Și pentru astăzi atât normele legislative limitele de vârstă rămân în vigoare.
Să lase loc tinerilor?
„Legi similare sunt de mult în vigoare în raport cu un număr de angajați ai instituțiilor bugetare de stat. Trebuie să existe un proces de întinerire a conducerii. Acest lucru nu a provocat respingere în universități și institute de cercetare. La urma urmei, există și o poziție supraveghetor științific institut de cercetare, și statutul de președinte al facultății”, comentează Director al Institutului Național de Cercetare de Sănătate Publică Ramil Khabriev. - Un lider prost este cel care nu le-a oferit subordonaților săi posibilitatea de a crește, nu și-a pregătit propriile înlocuitori... Transmiterea cunoștințelor este o dorință naturală a omului. Și șeful unei instituții medicale trebuie să se gândească la pregătirea unui înlocuitor demn pentru el însuși.”
Susținătorii noii modificări a Codului Muncii speră că îi va motiva pe șefii de spitale și clinici să fie mai atenți la specialiști juniori. Și acest lucru va ajuta medicina să se ridice la un nivel superior.
Totuși, așa cum a notat „medicul lumii pentru copii” Leonid Roshal încă din martie: „La 82 de ani, am decis să părăsesc funcția de director al Institutului de Cercetare în Chirurgie și Traumatologie Pediatrică de Urgență. Am găsit un înlocuitor demn. Dar încă are nevoie de ajutorul meu.”
Pe masa rotunda ONF „Cum să depășești problema personalului în sănătate” medicul a susținut propunerea Nataliei Sanina și Vladimir Starodubov despre program special mentorat.
Mare... lupta?
„Oricât ne simțim despre medicii celebri, carisma, autoritatea și experiența lor de luare a deciziilor sunt enorme. Odată cu plecarea lor, va începe o „mare luptă” între oameni mai puțin carismatici și autoritari. Luptă, inerție, căutarea unei ieșiri, reacția autorităților diferite niveluri, încercări de a găsi un înlocuitor, schimbarea personalului din cauza unor decizii nereușite. Pe cei pe care legea îi va afecta direct, pe cei din jur - și pe alții noi, împreună cu cei pe care îi vor aduce cu ei”, avertizează Președintele Ligii Avocaților Pacienților, Alexander Saversky.
ÎN în rețelele sociale A urmat o dezbatere acerbă în jurul noii legi. Unii se referă la experiență tari europene, de exemplu în Germania, unde, la atingerea limitei de vârstă, niciun șef al unei instituții de sănătate nu își poate păstra postul: medic sef fie se pensionează, fie este angajat în predare. Alții sunt perplexi: directorul poate fi promovat în funcția de supraveghetor științific - acolo va putea apăra interesele sale centru medical mult mai de succes.
Alții sunt atenți la statisticile de personal: „La noi, medicii de raion au 76 de ani, de ce crezi că lucrează? Sa fim cinstiti. Nu știu cifrele pentru Moscova, dar la periferie există un deficit de 50 la sută sau mai mult! În orașe cu o populație de peste un milion!" Alții, cu amară ironie, propun introducerea unor restricții de vârstă pentru deputații Dumei de Stat. Și, de asemenea, în unele alte industrii și instituții.
„Erau peste 65 de ani, dar au investit atât de mult în noi...”
Încă alții sunt indignați: „Aveți sentimentul că aceasta este o politică intenționată - de a decapita țara cu totul, lipsind-o de oameni valoroși și gânditori!”
După cum am observat doctor Lyudmila Fokina:„Cei care au luat o astfel de decizie habar n-au de cât timp are nevoie un medic pentru a câștiga experiență și pentru a avea timp să o transmită tinerei generații! Și deoarece medicina este o știință vie, legile din ea se schimbă în funcție de progresie geometrică. Și fiecare profesionist medical este un „produs” scump. Practica și experiența formează profesioniștii de inalta clasa! Cu cât sunt mai în vârstă, cu atât știu mai multe și, prin urmare, pot transmite. Îmi amintesc încă de Myasnikov, Vorobyov, Chazov, Struchkov, Petrovsky, Persianinov, aveau cu mult peste 65 de ani, dar au investit atât de mult în noi încât aceste cunoștințe încă „funcționează”.
Problema este la organizare!
„Abia la această vârstă sunt dezvăluite toate abilitățile organizatorice ale unei persoane. Și orice medic șef sau director este în primul rând un organizator. La intrarea în vigoare a legii, nivelul îngrijirilor medicale va scădea și mai jos, avertizează Om de știință onorat al Federației Ruse, membru al Comitetului de inițiative civile, profesorul Yuri Komarov. - La urma urmei, aceasta nu este o chestiune de medicină clinică. Cel puțin, se dezvoltă, apar noi metode și tehnologii. Problema constă în organizarea asistenței medicale.”
Vârsta medicilor șefi este o problemă privată. Cauza principală a tuturor dificultăților cu pregătirea personalului și organizarea asistenței medicale primare este lipsa de ordine în asistența medicală, explică Yuri Komarov. Mișcarea fără volan este încă doar la nivelul „general și întreg”...
Și-a împărtășit opinia personală și Vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru protecția sănătății Serghei Furgal:„Cred că legea este cel puțin prematură. Și va face mult rău. Pe lângă Moscova, există și alte regiuni în care sunt 2-3 medici în spitale raionale, orașe și rurale. Dacă sunt concediați din cauza vârstei, nu va fi nimeni care să le înlocuiască. Va începe anarhia. Orice legislație trebuie să fie fezabilă – și trebuie să îmbunătățească situația. Dar aici rezultatul va fi invers: în toată țara, atât calitatea îngrijirilor medicale, cât și disponibilitatea acesteia vor scădea. Modificarea limitei de vârstă nu este deloc necesară - asistența medicală trebuie să rezolve alte probleme sistemice. Iar limitarea în activitatea muncii„După părerea mea, nu poate exista decât cunoaștere și sănătate.”
Cercul este închis. Lipsa de personal, lipsa condițiilor în care medicii tineri să poată trăi și munci... Prin stabilirea unei limită de vârstă pentru medici, nu riscă țara să piardă nu doar luminarii medicinei, ci și medicina ca atare?
Săptămâna trecută, Comisia Dumei de Stat pentru Muncă, Politică Socială și Afaceri ale Veteranilor a aprobat în unanimitate un proiect de lege conform căruia șefii instituțiilor medicale de stat și municipale și adjuncții acestora ar trebui să fie persoane cu vârsta nu mai mare de 65 de ani. Totodată, pentru un manager, mandatul poate fi prelungit la 70 de ani la propunerea adunării generale a salariaților organizației. În ceea ce privește deputații care au împlinit vârsta de 65 de ani, se propune încheierea de contracte de muncă cu aceștia pe o perioadă care să nu depășească data de expirare a atribuțiilor superiorilor lor direcți.
Din păcate, în unele mijloace mass media A apărut o interpretare incorectă a acestui document: se presupune că mulți medici în exercițiu remarcabili care sunt și șefi de instituții medicale vor fi concediați. De fapt, în factura despre care vorbim nu despre demiterea lor din profesie, ci doar despre eliberarea lor din munca administrativă și economică: semnarea facturilor, repararea acoperișurilor și înlocuirea conductelor de canalizare în spitale, rezolvarea altor probleme cotidiene.
Astăzi, din ce în ce mai nou tehnologia de informație, iar în aceste condiții este indicat să se asigure un aflux de personal mai tânăr la munca organizatorica, inclusiv în sectorul sănătății. Iar liderilor actuali care au împlinit vârsta de 65 de ani trebuie să li se ofere oportunitatea de a se concentra asupra lor medicală și activitate științifică, cu privire la pregătirea elevilor. Li se vor oferi și alte posturi corespunzătoare calificărilor lor. Transferul în aceste posturi se va efectua cu acordul scris al acestora.
Norme similare care stabilesc limita de vârstă există pentru funcționarii publici, pentru șefii organizațiilor științifice și adjuncții acestora, pentru rectorii și prorectorii instituțiilor de învățământ superior. institutii de invatamant. Vă reamintesc că după ce s-a stabilit limita de vârstă pentru rectori, funcția de președinte a fost introdusă în multe universități. Cei mai tineri au început să fie aleși drept rectori cercetători, foștii lideri au devenit președinți: s-au putut concentra nu pe activitatea administrativă și economică curentă, ci pe dezvoltarea lor scoala stiintifica, predare și așa mai departe. Cred că un sistem similar poate fi introdus în sectorul sănătății. Acest lucru va asigura o rotație ușoară a personalului din instituțiile medicale.
Acest lucru este deosebit de important astăzi, când mulți specialiști tineri calificați și talentați merg la clinici private pentru că nu văd perspective. creșterea carierei in guvern si organizatii municipaleși, ca rezultat, lucrează doar pentru partea mai sigură financiar a populației. Sarcina noastră este să ne asigurăm că oferă îngrijire medicală tuturor cetăţenilor Rusiei.
Printre altele, proiectul de lege stabilește continuitate în sectorul sănătății: noii medici șefi de spitale și clinici își vor începe activitatea atunci când predecesorii lor sunt încă activi și gata să ajute cu sfaturi. Mai rețin că timp de trei ani de la data intrării în vigoare a legii vor rămâne valabile contractele de muncă încheiate cu șefii instituțiilor medicale și adjuncții acestora, chiar dacă aceste persoane au vârsta de peste 65 de ani. Trei ani, din punctul nostru de vedere, este timp suficient pentru a pregăti un înlocuitor demn.
Acest proiect de lege a fost susținut atât de sindicate, cât și de guvern. Noi sperăm asta Duma de Statîl va adopta în prima lectură în iunie.
Duma de Stat poate stabili o limită de vârstă pentru medicii șefi ai spitalelor. Ce cred medicii înșiși despre asta, a căror experiență profesională are importantîn munca lor?
Duma de Stat are în vedere un proiect de lege pentru limitarea vârstei șefilor organizațiilor medicale. Modificările pot intra în vigoare încă de la 1 iunie. Comitetul Dumei pe structura federalăși întrebări administrația locală a recomandat adoptarea lor în prima lectură. Ce cred medicii înșiși despre asta?
Directorul Institutului de Cercetare Sklifosovsky, Mogeli Khubutia, de exemplu, are acum 70 de ani. Leonid Roshal, Președintele Institutului de Cercetare în Chirurgie Pediatrică de Urgență și Traumatologie - 83. Leo Bockeria, Director al Centrului de Chirurgie Cardiovasculară Bakulev - 77 de ani. Dacă legea va fi adoptată, atunci șefii organizațiilor medicale de stat care au peste 65 de ani ar trebui concediați. Restricția este extinsă la 70 de ani dacă angajații instituției pledează pentru aceasta. Iată reacția directorului Centrului de Cercetare a Cancerului din Rusia, numit după N. N. Blokhin, Mihail Davydov, care acum are 69 de ani.
Mihail Davydov Director al Centrului de Cercetare Oncologică din Rusia, numit după N. N. Blokhin„Avem o mulțime de exemple în care oamenii mai în vârstă de această vârstă lucrează genial, conduc și sunt profesioniști cu experiență. Deși un astfel de șablon există în toată lumea, de fapt, este limita de vârstă pentru angajații executivi, deci este destul de negociabil. Aș limita în continuare vârsta medicilor șefi la 70 de ani. Dacă este un lider cu experiență, are până la 70 de ani în formă grozavăși, desigur, poate aduce mari beneficii.”
Deputații explică ideea spunând că rotația personalului este necesară. Înainte de aceasta, limita de vârstă fusese deja introdusă pentru rectorii universităților și șefii organizațiilor științifice. Apropo, nu există restricții pentru deputații Dumei de Stat înșiși: Joseph Kobzon, de exemplu, are 79 de ani, Valentina Tereshkova are 80. Există și șefi de stat care au deja peste șaptezeci. Și există exemple în afaceri: Bernie Ecclestone, în vârstă de 86 de ani, care a condus principala cursă auto din lume timp de 40 de ani. Dar când nu există graniță, acest lucru poate fi și rău, comentează Anatoly Makhson, fostul medic șef al Spitalului nr. 62 din Moscova.
Anatoly Makhson fost medic șef al Spitalului nr. 62 din Moscova„Sunt și alte exemple: se apropie deja de 80 de ani, poate că nu mai este lider, dar lucrează, iar când nu există granițe, poate că asta nu e prea bine. Pe de altă parte, atunci când se introduce un fel de graniță, nu mai are sens, pentru că mulți dintre liderii noștri au făcut ceea ce au făcut: să presupunem că știi ce este și ca să nu ai concurenți puternici, poți spune , tu cosi concurenții din jurul tău. Acest lucru este, de asemenea, rău. Dacă știi că vei pleca la 70 de ani, să zicem, sau la 65 de ani, atunci trebuie să pregătești un succesor, ca înainte. Dar asta e părerea mea.”
Proiectul de lege clarifică faptul că, după împlinirea vârstei de 65 sau 70 de ani, un manager poate fi transferat într-o altă funcție. Un doctor genial nu este întotdeauna bun lider, iar genialul chirurg poate continua să efectueze operații, comentează Pavel Trakhtman, șeful secției la Centrul de Hematologie, Oncologie și Imunologie Pediatrică Rogaciov.
Pavel Trakhtman Şeful Departamentului la Centrul Rogachev de Hematologie, Oncologie şi Imunologie Pediatrică„O persoană, chiar dacă este un șef mare, nu poate să-și mențină funcția pentru totdeauna. Devine spălat, nu mai este atât de dornic să facă ceva necesar și util. Totuși, la atingerea unei anumite vârste, nu tuturor, este clar că acest lucru nu se întâmplă tuturor, dar totuși, capacitatea de muncă, performanța și funcțiile mentale scad. Dacă managerul știe că la atingerea unei anumite vârste specificate de lege - în Europa are 65 de ani, în Israel are 65 de ani, în Statele Unite ale Americii, după părerea mea, în general 60 de ani - trebuie să părăsească post administrativ în instituția guvernamentală. De obicei, toți își deschid propriile clinici private și le conduc foarte bine.”
Deși nici acum nimeni nu-i oprește pe medicii șefi, sau mai bine zis pe soții lor, să facă asta. De exemplu, vara trecută Life.ru a scris că cel mai mare venit personal dintre medicii șefi ai Moscovei a fost cel al șefului Clinicii dentare nr. 4, Manvel Aperyan. Soția sa, potrivit Life.ru, deține 40% în clinica privată Atri-Dent, iar în 2015 familia a câștigat 42 de milioane de ruble.
Puteți conduce o instituție medicală de stat sau municipală până la 65 de ani. Un proiect de lege care stabilește o limită de vârstă pentru medicii șefi a fost înaintat Dumei de Stat. Desigur, medicii șefi nu vor fi dați afară în stradă conform documentului, li se va oferi un alt post „calificat”.
Opiniile experților sunt împărțite: unii cred că această abordare va da „undă verde” în creșterea personalului tânăr. Alții insistă asupra necesității unificării regulilor și a unei abordări individuale.
Vor să dea legea rapid: de la 1 iulie 2017. În același timp, autorii explică că, în primul rând, este prevăzută o anumită perioadă de tranziție: managerii superiori nu vor fi revocați din funcție în următorii trei ani. În plus, fondatorul unei organizații medicale va putea prelungi mandatul medicului șef la 70 de ani, la cerere. intalnire generala echipa de organizare medicală. Dar, de fapt, s-ar putea să nu fie prelungit.
Restricții similare sunt în vigoare de doi ani în sistemele de învățământ și știință: aceiași 65 de ani pentru rectorii universităților și directorii de institute științifice. Apropo, pentru funcțiile de conducere din funcționarea publică, legiuitorii adoptă o abordare exact inversă. La 1 ianuarie a acestui an, a fost introdusă oportunitatea de a extinde competențele liderilor federali la 70 de ani, un proiect de lege este în curs și pentru oficialii regionali.
„Astăzi în medicină se introduc activ tehnologii inovatoare, este nevoie de noi specialiști. Bineînțeles că ar trebui să se discute în continuare chestiunea, dar susțin direcția în sine”, a spus expertul pentru RG grup de lucru ONF " Justiție socială" Raziet Natkho. - Dacă acest lucru este transferat medicilor șefi, cred că acest lucru va evita situațiile în care managerii stau prea mult timp și nu lucrează eficient."
Există o lipsă acută de lideri competenți în medicină
În același timp, Larisa Popovich, directorul Institutului de Economie a Sănătății de la Școala Superioară de Economie a Universității Naționale de Cercetare, reamintește că, potrivit Codul Muncii, V relaţiile de muncă Interzicem discriminarea în funcție de vârstă. Este susținută atât de prorectorul Academiei Muncii cât și relatii sociale Alexandru Safonov. În opinia sa, se poate vorbi despre restricții de vârstă numai dacă starea de sănătate a angajatului nu îi permite să-și îndeplinească sarcinile de serviciu. „În toate celelalte cazuri, aceasta este o restricție de drepturi”, este sigur expertul.
„Îmi pot imagina cu ce poate fi legată această inițiativă - cu faptul că un număr de șefi de instituții medicale încearcă să le transmită „prin moștenire”, crede Alexander Safonov, „dar aceste cazuri senzaționale sunt izolate nu este nevoie să tragi din tun.” Probabil, rotația personalului este cu adevărat necesară. Dar a judeca dacă o persoană poate conduce sau nu se bazează pe vârsta sa, ci pe eficacitatea instituției medicale , dacă nu există plângeri din partea publicului sau a consumatorilor de servicii, atunci de ce să o rupe. Dar pentru ca fondatorul să aibă posibilitatea de a evalua eficacitatea organizației, este necesar să se elaboreze criterii clare pentru o astfel de evaluare. "
Șeful departamentului de management al sănătății este convins că personalul medical nu poate fi „curățat” atât de gros Universitate de stat Departament, profesor, doctor onorat al Federației Ruse Viktor Cherepov. „Avem un deficit extrem de manageri competenți în instituțiile medicale, în general, sunt un medic care are 66 de ani și sunt gata să lucrez pentru încă 20 de ani mai bine să ne gândim la crearea unei rezerve, în special la formarea tinerilor, pentru că managementul în sănătate este special, profesie dificilă”, a declarat Viktor Cherepov pentru RG.
Se încarcă...
