Ikke alle vet at en av de mest gjenkjennelige kvinnene i russisk offentlig liv begynte sin karriere som reparatør av elektronisk utstyr. Av utdannelse er lederen av den sentrale valgkommisjonen elektronikkingeniør. Etter å ha uteksaminert seg fra skolen i 1970, prøvde Ella Pamfilova å gå inn på Moskva statsuniversitet. Lomonosov til Det journalistiske fakultet, men mislyktes på grunn av manglende betaling av Komsomol-avgifter og mangel på publikasjoner - som et resultat gikk den fremtidige politikeren inn i Moskva energiinstitutt.


Leder av den sentrale valgkommisjonen Ella Pamfilova under presentasjonen av informasjonssenteret til den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen i Moskva, som vil operere på dagen for presidentvalget i Russland 18. mars, 15. mars 2018

Ilya Pitalev/RIA Novosti

Ella Pamfilova er kjent for russere som den første kvinnen i landets historie til å stille som presidentkandidat. Hun stilte som presidentkandidat i 2000 og kom på en syvende plass med litt over 1 % av stemmene.

I 2002 ble Pamfilova utnevnt til leder av presidentkommisjonen for menneskerettigheter, som etter omorganisering i 2004 ble kjent som presidentrådet for å fremme utviklingen av sivilsamfunnsinstitusjoner og menneskerettigheter (også kjent som menneskerettighetsrådet, HRC) .

I 2010 ble Ella Pamfilovas fotografi inkludert i "alleen av fiender av folket" på ungdomsforumet "Seliger-2010". Foran smuget ble en plakat «Du er ikke velkommen her» foldet ut og stolper med bilder av menneskerettighetsaktivister, samt russiske og ukrainske politikere med hjelmer med fascistiske symboler ble vist opp. Nashi-bevegelsen, som organiserte aksjonen, hadde tidligere kollidert med Pamfilova og krevd hennes avgang. I juli samme år kunngjorde Pamfilova sin avgang som leder av Menneskerettighetsrådet; hun forklarte avgjørelsen med å si at "det er ikke lenger mulig å kvalitativt endre situasjonen med rettigheter og friheter, først og fremst politiske."

Lederen for den sentrale valgkommisjonen er kjent for sin emosjonalitet:

en av de russiske tjenestemennene som jobbet med Pamfilova sa til Gazeta.Ru at i perioden med økonomiske transformasjoner på 1990-tallet, mens hun forsvarte sosiale betalinger, kunne hun ikke holde tårene tilbake og rørte daværende statsminister Yegor Gaidar, som var enig i argumentene hennes. .

Lite er kjent om det personlige livet til lederen av den sentrale valgkommisjonen: Pamfilova har en datter og barnebarn, noen kilder rapporterte at lederen av den sentrale valgkommisjonen er lidenskapelig opptatt av hagearbeid og matlaging. Pamfilova snakker ikke ofte om seg selv i intervjuer.

I en samtale med Kommersant for tjue år siden nevnte hun tilfeldig sine musikalske preferanser. «Jeg kjører i bilen og hører på musikken til Vivaldi, Rachmaninov – jeg er overrasket. Jeg elsker Vysotsky, Okudzhava. Jeg liker å danse om morgenen – det er en kostnad for hele dagen,» fortalte Pamfilova da.

Styreleder: Vladimir Churov

Ella Pamfilovas forgjenger som leder av den sentrale valgkommisjonen, Vladimir Churov, begynte sin politiske karriere i komiteen for eksterne relasjoner til St. Petersburg-administrasjonen. Churov ble valgt til leder av den sentrale valgkommisjonen i 2007, og under sitt formannskap hadde han tilsyn med parlamentsvalget (2007, 2011) og presidentvalget (2008, 2012).

I løpet av sin tid som leder av den sentrale valgkommisjonen, fikk Churov kallenavnet «trollmannen», som Dmitrij Medvedev kalte ham i 2011.

Dette skjedde da Churov, i en samtale med den daværende presidenten i den russiske føderasjonen, skrøt av at prognosen hans om valgresultatene var mer nøyaktig enn ledende sosiologiske selskaper. «Du er nesten en trollmann. Noen partiledere kaller deg det», spøkte Medvedev som svar.

Churov har en veldig uvanlig sans for humor og er elsket av russere for sine "perler". En dag sverget lederen av den sentrale valgkommisjonen at hvis valget ikke var rettferdig, ville han barbere skjegget. Skjegget er forresten Churovs stolthet. "Skjegget er velfortjent - hun er 41 år gammel," sa lederen av den sentrale valgkommisjonen en gang.



Leder av den sentrale valgkommisjonen i Russland Vladimir Churov på et møte i den sentrale valgkommisjonen i den russiske føderasjonen i Moskva, 30. desember 2015

Maxim Blinov/RIA Novosti

Churov er en veldig allsidig person - eks-formannen for den sentrale valgkommisjonen har dusinvis av vitenskapelige arbeider og flere hundre publikasjoner om forskjellige sosiopolitiske emner. Han er også forfatter av en rekke historiske og populærvitenskapelige bøker. I tillegg er "trollmannen" en ivrig samler. Den tidligere lederen av den sentrale valgkommisjonen har mer enn tusen modeller og fotografier av stridsvogner, samt en stor samling av teaterprogrammer.

Etter å ha forlatt stillingen som leder av den sentrale valgkommisjonen, fortsatte Churov å jobbe, men innen diplomati - siden 2016 har han vært ambassadør for det russiske utenriksdepartementet.

Formann-seiler: Alexander Veshnyakov

Før han var leder av den sentrale valgkommisjonen, var Alexander Veshnyakovs profesjonelle aktiviteter nært knyttet til den maritime industrien. Noe som ikke er overraskende - Veshnyakov bodde nær Hvitehavet fra barndommen. Han ble utdannet ved Arkhangelsk Maritime School og jobbet som sjømann på skip fra Northern Shipping Company.

Vladimir Fedorenko/RIA Novosti

Før Sovjetunionens sammenbrudd klarte Veshnyakov å jobbe som sekretær for Northern River Shipping Company, sekretær for Arkhangelsk bykomité for CPSU og en stedfortreder for Arkhangelsk City Council of People's Deputates, og i 1993 ble han rådgiver for Avdeling for sjøtransport i det russiske transportdepartementet.

Som Veshnyakov selv sa, ble han invitert til å jobbe i den sentrale valgkommisjonen av dens første formann, Nikolai Ryabov. Fem år etter at han begynte i den sentrale valgkommisjonen, ledet Veshnyakov kommisjonen, og erstattet Alexander Ivanchenko som styreleder.

Senere i et intervju sa Veshnyakov at han var "besatt" av demokratiske valg; dette var veldig viktig for ham. Han hevder stolt å ha gjennomført «de mest demokratiske valg i historien til landet vårt». Under ham ble Duma (1999, 2003) og presidentvalg (2000, 2004) holdt to ganger.

Etter å ha forlatt den sentrale valgkommisjonen, gikk Veshnyakov inn i diplomati og var Russlands ekstraordinære og befullmektigede ambassadør i Latvia fra 2008 til 2016.

Leder-politimann: Alexander Ivanchenko

Alexander Ivanchenko tiltrådte som leder av den sentrale valgkommisjonen i 1996. Før dette tjenestegjorde Ivanchenko i rettshåndhevelse - han fikk sin utdannelse ved Higher School i USSR innenriksdepartementet og jobbet i Moskva-politiet. I tillegg underviste Ivanchenko i konstitusjonell lov.

TASS

Ivanchenkos karriere innen politikk begynte i 1988, opprinnelig jobbet han i apparatet til Russlands øverste råd, hvor han behandlet spørsmål om organisering og gjennomføring av valg. I 1993 ble han stedfortreder for den første lederen av den sentrale valgkommisjonen, Nikolai Ryabov, og tre år senere ledet han selv den sentrale valgkommisjonen.

Et interessant faktum er at i løpet av de tre årene av Ivanchenkos formannskap ble det ikke holdt et eneste føderalt valg i Russland.

Forresten, så langt er Ivanchenko den eneste eks-sjefen for den sentrale valgkommisjonen som, etter å ha forlatt stillingen som formann for kommisjonen, fortsatte å jobbe innen valgteknologi. I 1999 ble den tidligere lederen av kommisjonen styreleder for Det uavhengige valginstituttet, og etter det - leder av Senter for opplæring i valgteknologier ved den sentrale valgkommisjonen. I et intervju med Kommersant i 2003 sa Ivanchenko at da han var styreleder, var valget «mye mer demokratisk».

«Da jeg var leder av den sentrale valgkommisjonen, var valget mer demokratisk og det var mange overraskelser. Men nå dukker det opp flere og flere negative presedenser i valget. Og jo flere ubehagelige historier det er, jo mer passive er velgerne - det virker for dem som om ingenting avhenger av dem, og alt er allerede avgjort», klaget den tidligere lederen av den sentrale valgkommisjonen.

Formann-traktorsjåfør: Nikolay Ryabov

Før han begynte i den sentrale valgkommisjonen, klarte Ryabov å jobbe som traktorfører på et stutteri, som ingeniør, som lærer og som stedfortreder ved Salsky Agricultural College. Hans politiske karriere begynte i 1990, da han fikk en lederstilling i lovkomiteen til RSFSRs øverste sovjet. Han rykket raskt opp på karrierestigen og ble allerede i 1992 nestleder i Russlands øverste råd.

Formann for den sentrale valgkommisjonen for valg til den russiske føderasjonens føderale forsamling Nikolai Ryabov, 1. mai 1993

Yuri Abramochkin/RIA Novosti

I september 1993 ble Ryabov utnevnt til den første lederen av den sentrale valgkommisjonen. I løpet av sine tre år i denne stillingen hadde Ryabov tilsyn med valgene til statsdumaen i 1993 og 1995, samt presidentvalget i 1996, som resulterte i gjenvalg av Boris Jeltsin.

Etter valget i 1996 ble Ryabov utnevnt til Russlands ekstraordinære og befullmektigede ambassadør i Tsjekkia. Deretter jobbet han som den russiske føderasjonens ambassadør til republikken Aserbajdsjan, og det siste punktet i hans politiske biografi var stillingen som ekstraordinær og fullmektig ambassadør for den russiske føderasjonen i republikken Moldova.

MOSKVA, 3. mars – RIA Novosti. Den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen har blitt dannet for en femårsperiode. Russlands president Vladimir Putin signerte et dekret om medlemmer av den sentrale valgkommisjonen i den russiske føderasjonen, inkludert Vasily Likhachev, Ella Pamfilova, Alexander Kinyev, Boris Ebzeev og Jevgeny Shevchenko, melder pressetjenesten i Kreml.

"For å utnevne medlemmer av den sentrale valgkommisjonen i den russiske føderasjonen: Alexander Yuryevich Kinev, Vasily Nikolaevich Likhachev, Ella Alexandrovna Pamfilova, Evgeniy Alexandrovich Shevchenko, Boris Safarovich Ebzeev," heter det i teksten til dekretet.

Dekretet trer i kraft fra datoen for undertegnelsen.

Lederen for den sentrale valgkommisjonen, Vladimir Churov, er ikke på listen.

Kandidater til føderasjonsrådet og statsdumaen

I tillegg har statsdumaen og føderasjonsrådet tidligere godkjent sine kandidater til CEC.

Kommisjonen til den sentrale valgkommisjonen består av 15 medlemmer, hvorav fem kandidater er utnevnt av presidenten i Den russiske føderasjonen, parlamentets øvre og nedre hus.

I forrige uke utnevnte statsdumaen på sitt møte fem kandidater til medlemmer av den sentrale valgkommisjonen (CEC).

Zyuganov om utvisningen av Churov fra den sentrale valgkommisjonen: fornyelse er forsinketLederen for den russiske føderasjonens kommunistparti husket at Vladimir Churov fungerte som leder av den sentrale valgkommisjonen i to påfølgende perioder, og at hans ikke-inkludering i den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen skyldtes nettopp behovet for å oppdatere personell.

Seks kandidater ble satt til avstemning i parlamentets underhus: fem varamedlemmer og en offentlig person. Som et resultat utnevnte statsdumaen Valery Kryukov, foreslått av United Russia, Sergei Sirotkin, nominert av LDPR, Evgeniy Kolyushin av Kommunistpartiet i Den russiske føderasjonen, Nikolai Levichev av A Just Russia, samt Valery Galchenko (United Russia) ), foreslått av en annen gruppe varamedlemmer, som medlemmer av den sentrale valgkommisjonen. En annen kandidat var medformann for «Voice»-bevegelsen Grigory Melkonyants, som ble foreslått av A Just Russia-nestleder Dmitry Gudkov.

Forbundsrådet utnevnte fem medlemmer av den sentrale valgkommisjonen 10. februar. De var senator Nikolai Bulaev, nåværende medlemmer av den sentrale valgkommisjonen Maya Grishina, Anton Lopatin og Siyabshakh Shapiev, samt lederen for avdelingen for politiske prosjekter ved Senter for politiske prosjekter og kommunikasjon Alexander Klyukin.

Ifølge loven sender regionene inn kandidater for oppnevning til Forbundsrådet – 75 av 85 regioner mottok forslag på 12 kandidater. Deretter ble den endelige listen på fem personer dannet av den relevante føderasjonsrådets komité for føderal politikk.

I henhold til Forbundsrådets forskrifter anses en kandidat som valgt inn i den sentrale valgkommisjonen dersom et simpelt flertall av senatorene stemmer for ham.

Ny styreleder

Inntil siste øyeblikk forble intrigen om Churov ville forbli formann for den sentrale valgkommisjonen. Kreml rapporterte tidligere at dette ville bli kjent etter at Russlands president Vladimir Putin bestemte seg for sin kvote.

Churov ble valgt til formann for den sentrale valgkommisjonen i Russland 27. mars 2007 på ubestridt grunnlag, og i mars 2011 ble han gjenvalgt for en annen periode.

Statsviter: Pamfilova vil mest sannsynlig bli leder av den sentrale valgkommisjonen i RusslandPamfilova nyter ubetinget respekt og tillit i samfunnet, sa lederen av ISEPI Foundation Dmitry Badovsky, og kalte ombudsmannen en innflytelsesrik uavhengig offentlig person.

Fullmaktene til CEC-kommisjonen utløper 27. mars. Medlemmer av den nye sammensetningen forventes å møtes til sitt første møte 28. mars. På dette møtet skal de velge en ny leder av den sentrale valgkommisjonen og fordele fullmakter og ansvar seg imellom.

Fornyelsen av sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen ønskes velkommen i statsdumaen. Ifølge Vladimir Ponevezhsky (Det forente Russland), medlem av statsdumaens komité for konstitusjonell lovgivning og statsbygging, skulle dette ha skjedd.

"Hvem som skal være formann vil bli bestemt av kommisjonen. Ella Pamfilova er verdig til å være styreleder, og Vasily Nikolaevich Likhachev er også verdig, han er en veldig autoritativ, respektert stedfortreder," la parlamentarikeren til.

Ponevezhsky håper at den sentrale valgkommisjonen, også med en ny sammensetning, vil fortsette sin virksomhet i samsvar med grunnloven.

Forbundsrådet mener også at Vasily Likhachev eller Nikolai Bulaev kan lede den sentrale valgkommisjonen.

"Av de nye medlemmene av den sentrale valgkommisjonen kan jeg trekke frem Vasily Likhachev og Nikolai Bulaev. Disse er utmerkede arrangører, i tillegg er de politikere og diplomater," Ekaterina Lakhova, medlem av den relevante komiteen i føderasjonsrådet, fortalte RIA Novosti.

Når det gjelder kandidaturet til Ella Pamfilova, mener Lakhova at hennes nominasjon til stillingen som leder av den sentrale valgkommisjonen er usannsynlig. "Hun er en utmerket menneskerettighetsaktivist, kjent over hele verden, men likevel er det Likhachev og Bulaev som har utmerkede organisasjonsevner," er Lakhova overbevist.

Når han snakket om lederen av den sentrale valgkommisjonen, Vladimir Churov, som ikke var inkludert i den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen, uttrykte senatoren tillit til at det faktum at han ikke ble gjenutnevnt bare indikerer behovet for å rotere kommisjonens sammensetning. .

"Dette betyr ikke at Churov er dårlig, vi trenger bare rotasjon. Og vi velger ikke presidenten for alltid," sa Lakhova.

Men Likhachev, som ble utnevnt til medlem av den sentrale valgkommisjonen torsdag, tror at det nåværende CEC-medlemmet Boris Ebzeev eller menneskerettighetskommissær Ella Pamfilova kan lede CEC.

"Fra synspunktet hans arbeidserfaring i forfatningsdomstolen og her i den sentrale valgkommisjonen, ville Ebzeev se veldig seriøs ut (som leder). Når det gjelder Pamfilova, kan vi heller ikke utelukke det. I det minste på nestledernivå, en slags administrativ stilling.», sa Likhachev til RIA Novosti.

Lederen for ISEPI Foundation (Institut for Sosio-Økonomisk og Politisk forskning) Dmitry Badovsky tror også at Pamfilova vil bli ny leder av den sentrale valgkommisjonen.

"(Sannsynligheten) er veldig høy, siden Pamfilova nyter ubetinget respekt og tillit både i samfunnet og blant representanter for ulike politiske krefter," sa Badovsky til journalister og kalte ombudsmannen "en innflytelsesrik uavhengig offentlig person."

Pamfilova forlater stillingen som ombudsmann

Tilsynelatende vil Pamfilova måtte trekke seg i forbindelse med utnevnelsen som medlem av den sentrale valgkommisjonen, sa pressesekretær for den russiske presidenten Dmitrij Peskov til journalister.

"Ja, hun må gjøre det," sa han.

"Jeg kan ikke fortelle deg dette, men tilsynelatende i nær fremtid. Jeg vet ikke hvordan ting står juridisk der, men selvfølgelig er dette en slik stilling," la Peskov til og svarte på spørsmålet om hvor lenge Pamfilova burde si opp myndighetene dine.

Peskov svarte på spørsmålet om det allerede er noen kandidater til stillingen som ombudsmann i stedet for Pamfilova, og sa at "Jeg vet ikke om dette ennå."

Pamfilova har vært kommissær for menneskerettigheter siden 18. mars 2014. Hun er kjent for sine sosiale og menneskerettighetsaktiviteter. Hun jobbet som minister for sosial beskyttelse av den russiske befolkningen i regjeringene til Yegor Gaidar og Viktor Tsjernomyrdin (1991−1994), samt formann for rådet under presidenten for den russiske føderasjonen for å fremme utviklingen av sivilsamfunnsinstitusjoner og menneskelige rettigheter (2004−2010).

Generelt er CEC-kommisjonen betydelig oppdatert, men samtidig er kontinuiteten bevart.

Presidenten delegerte til den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen en stedfortreder for statsdumaen fra den russiske føderasjonens kommunistparti, et medlem av komiteen for CIS-anliggender Vasily Likhachev, et medlem av Russlands patrioter, en av lederne for den russiske føderasjonen. partiet Yevgeny Shevchenko, en representant fra Yabloko Alexander Kinyov, som i likhet med sin leder i FAS RF Igor Artemyev , har vært medlem av St. Petersburg Yabloko siden 1990-tallet.

Det er også viktig at sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen har blitt styrket av innflytelsesrike konstitusjonelle advokater og juridiske doktorer. Blant dem er Vasily Likhachev og Boris Ebzeev, som ble inkludert i kommisjonen under "presidentkvoten".

Samtidig ble kontinuiteten med den tidligere sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen opprettholdt på grunn av omdisponering av nøkkelpersonell. I følge avgjørelsen fra statsoverhodet, den tidligere dommeren ved forfatningsdomstolen og presidenten i Karachay-Tsjerkess-republikken Boris Ebzeev, samt økonomen Valery Kryukov og advokaten Evgeny Kolyushin, som gikk gjennom "Statsduma-kvoten", og Maya Grishina og Siyabshakh Shapiev fra føderasjonsrådet forblir i kommisjonen.

Den sentrale valgkommisjonen (den nåværende) ble opprettet i desember 1993 av Jeltsin, som gjennomførte et statskupp. Å holde en "folkeavstemning" om "grunnloven" og valg til "Statsdumaen".

Ryabov Nikolai Timofeevich, født i 1946, nestleder i Russlands øverste råd (og før han ble valgt som nestleder, nestleder for den landbrukstekniske skolen), ble utnevnt til styreleder. Han hoppet av med suksess til Jeltsins side i oktober 1993. han er kjent som den "krøllete Ryaba."
Etter valget ble det opprettet en ny sammensetning av den sentrale valgkommisjonen (fra representanter utnevnt av presidenten, føderasjonsrådet og statsdumaen). Ryabov forble formannen for den sentrale valgkommisjonen i denne sammensetningen. I november 1996 (dvs. etter Jeltsins vellykkede valgsvindel) ble han fjernet fra vervet og sendt som ambassadør til Tsjekkia. Deretter ambassadør til Moldova.
De fjernet ham og tok ham fra ansvaret - det var en sjanse for at Jeltsin snart ville gi opp, hvoretter alt kunne skje, og det var nok folk som ønsket å henge ham (og ved kjønnsorganene). Så han kunne ganske fortjent sitte i fengsel i flere år for å ha forfalsket valg.

Ivanchenko Alexander Vladimirovich. Leder av den sentrale valgkommisjonen fra november 1996 til mars 1999.

Født 8. januar 1954 i Krasnodar-regionen; uteksaminert fra Higher School of the USSR Ministry of Internal Affairs i 1980, Doctor of Law; jobbet i Moskva-politiet; 1983-1988 - underviste i forfatningsrett; 1988-1993 - jobbet i apparatet til Den russiske føderasjonens øverste råd, og behandlet spørsmål om organisering og gjennomføring av valg; i september 1993 ble han utnevnt til nestleder i den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen; i desember 1994 ble han utnevnt til den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen under kvoten til statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling, i mars 1995, på det første møtet i den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen, han ble valgt til nestleder i kommisjonen; November 1996 - mars 1999 - Formann for den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen.
For tiden er han styreleder for Det uavhengige valginstituttet, dvs. Det er ingen måte å ringe noen på.

Biografi fra nettstedet til den sentrale valgkommisjonen.
Født 24. november 1952 i landsbyen Baikalovo, Primorsky-distriktet, Arkhangelsk-regionen. Han ble uteksaminert fra Arkhangelsk Naval School, Leningrad Higher Marine Engineering School og Diplomatic Academy of the Russian Federation of the Ministry of Foreign Affairs.
I 1968, etter åtte års skolegang, gikk han inn på Arkhangelsk Naval School, hvor han ble uteksaminert med utmerkelser. Fra 1973 til 1979 jobbet han på skip fra Northern Shipping Company, mens han samtidig studerte ved Leningrad Higher Marine Engineering School oppkalt etter. Admiral S.O. Makarov, hvor han fikk sin høyere ingeniørutdanning.
I 1979 ble han valgt til visesekretær for Komsomol-komiteen til Northern Shipping Company, og jobbet deretter som seniorinspektør i avdelingen for organisering av arbeid med utenlandske sjømenn i rederiet. I 1983 ble han valgt til visesekretær for festkomiteen, og i 1985 - sekretær for festkomiteen til Northern River Shipping Company.
Fra 1987 til 1990 jobbet han som sekretær for Arkhangelsk bykomité for CPSU, og ble valgt som varamedlem i Arkhangelsk byråd for folkets varamedlemmer. På dette tidspunktet studerte han ved Leningrad Higher Party School.
I mars 1990 ble han valgt til folkets stedfortreder for RSFSR, deretter nestleder i rådet for republikken til den øverste sovjet i RSFSR, og var senere formann for underutvalget til kommisjonen for republikkens råd for transport, kommunikasjon , informatikk og romfart. Han kombinerte arbeidet sitt i RSFSRs øverste råd med studier ved det diplomatiske akademiet i Den russiske føderasjonens utenriksdepartement, med hovedfag i internasjonal rett, hvorfra han ble uteksaminert i 1995.
Fra november 1993 til mars 1994 jobbet han som rådgiver for avdelingen for sjøtransport i Transportdepartementet i Den russiske føderasjonen.
Siden mars 1994 har A.A. Veshnyakov jobbet på kontoret til den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen, og i 1995 ble statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling utnevnt til medlem av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen og deretter valgt til sekretær for kommisjonen . I 1999 utnevnte statsdumaen ham igjen til den sentrale valgkommisjonen i Russland, og i mars samme år ble han enstemmig valgt som formann. I mars 2003, ved dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen, ble han igjen utnevnt til den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen og enstemmig valgt til formann for den sentrale valgkommisjonen i Russland.
A.A. Veshnyakov deltok aktivt i utviklingen og implementeringen av konseptuelle løsninger for reformen av valglovgivningen i Den russiske føderasjonen, med sikte på å sikre borgernes valgrettigheter i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, ved å etablere føderale standarder for demokratiske valg, obligatorisk for anvendelse på alle nivåer.
På initiativ og med deltakelse av A.A. Veshnyakov utviklet de føderale lovene "Om politiske partier" og "Om det statlige automatiserte systemet til den russiske føderasjonen "Valg", som trådte i kraft i 2001-2004, introduserte og implementerte forslag til omfattende forbedring og vedtak av en ny utgave av den føderale. lover "Om grunnleggende garantier for valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning av borgere i Den russiske føderasjonen", "Om valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den føderale forsamlingen i Den russiske føderasjonen", "Om valg av President for den russiske føderasjonen", den føderale konstitusjonelle loven "Om folkeavstemningen til den russiske føderasjonen".
A.A. Veshnyakov fungerte som den offisielle representanten for presidenten for den russiske føderasjonen V.V. Putin da kamrene i den russiske føderasjonens føderale forsamling vurderte utkast til de ovennevnte føderale lovene som ble sendt til parlamentet som et lovgivende initiativ.
Med deltagelse av A.A. Veshnyakov skapte det juridiske rammeverket og betingelsene for deltakelse av borgere som bor på den tsjetsjenske republikkens territorium i dannelsen av russiske og republikanske regjeringsorganer; i 2003 ble det holdt en folkeavstemning i Den tsjetsjenske republikk om vedtakelse av grunnloven, valglover av republikken og valg av presidenten for den tsjetsjenske republikk.
Under ledelse av A.A. Veshnyakov, prosessen med dannelse og utvikling av det statlige automatiserte systemet til den russiske føderasjonen "Valg", utviklingen av dets juridiske grunnlag for bruk og drift fant sted. Med hans deltakelse ble "Utviklingsprogrammet for det statlige automatiserte systemet "Valg" for 2001–2004", godkjent av Russlands sentrale valgkommisjon, utarbeidet og implementert.
A.A. Veshnyakov er forfatter av en rekke vitenskapelige arbeider om internasjonal lov og valgrett, samt en rekke publikasjoner om temaet valg og folkeavstemninger i tidsskrifter. Formannen for den sentrale valgkommisjonen i Russland er den utøvende redaktøren og en av forfatterne av læreboken for universiteter "Stemmerett og valgprosessen i den russiske føderasjonen", utgitt i 2003.
I november 1999, A.A. Veshnyakov ble valgt inn i eksekutivrådet for Association of Election Organizers of Central and Eastern European Countries (ACEEEC), og i 2002 - 2004 var han styreleder.
Utkastet til europeisk konvensjon om valgstandarder, valgrettigheter og friheter, utarbeidet av den russiske sentrale valgkommisjonen innenfor rammen av ACEEEC, ble anbefalt av PACE-sesjonen og Venezia-kommisjonen i Europarådet for adopsjon som en av de internasjonale juridiske dokumenter fra Europarådet.
Etter initiativ fra A.A. Veshnyakov utarbeidet konvensjonen om standarder for demokratiske valg, valgrettigheter og friheter i medlemslandene i Samveldet av uavhengige stater, som trådte i kraft i 2003.
A.A. Veshnyakov - kandidat for rettsvitenskap. I 1997 forsvarte han sin avhandling om emnet "Valgstandarder i folkeretten og deres implementering i lovgivningen til Den russiske føderasjonen."
A.A. Veshnyakov ble tildelt fortjenstordenen for fedrelandet, III og IV grader, medaljer "Defender of Free Russia", "300 Years of the Russian Fleet", "Til minne om 850-årsjubileet for MOSKVA" og andre medaljer.
For personlig bidrag til dannelsen av russisk demokrati A.A. Veshnyakov ble i 2003 tildelt den all-russiske offentlige prisen - "Russian National Olympus" -prisen med presentasjonen av "Order of Civil Honor".
A.A. Veshnyakov er en prisvinner av den nasjonale offentlige prisen oppkalt etter Peter den store i nominasjonen "For enestående personlig bidrag til utviklingen av demokrati og forbedring av valgsystemet i Den russiske føderasjonen", den nasjonale prisen "Person of the Year 2003" - Grand Prix "For personlig bidrag til dannelsen av russisk demokrati" med prisen Order of "Glory to Russia", tildelt Union of Journalists of Russia-prisen "For åpenhet i kommunikasjon med pressen", og mottok andre offentlige priser.
Gift, har en sønn og datter.

Churov Vladimir Evgenievich - leder av den sentrale valgkommisjonen siden mars 2007.

Fysiker av yrke (og 23 års arbeid), Putins ansatt ved St. Petersburgs ordførerkontor, stedfortreder fra det liberale demokratiske partiet i Russland.

/ITAR-TASS/. Vladimir Churov ble født i St. Petersburg 17. mars 1953. Han fikk sin nye avtale 10 dager etter at han fylte 54 år. Churov er ikke-partimedlem, selv om han ble valgt inn i statsdumaen i 2003 på LDPR-listen. Den nye lederen av den sentrale valgkommisjonen er ett av to medlemmer av den sentrale valgkommisjonen som ikke har juridisk bakgrunn. Han ble uteksaminert fra fakultetet for fysikk ved Leningrad State University oppkalt etter Zhdanov. Og som han sa dagen før i et intervju med ITAR-TASS, studerte han samtidig ved det toårige offentlige fakultetet for journalistikk ved samme universitet og jobbet til og med i St. Petersburg-media.
Vladimir Churov er professor og snakker engelsk. Fra 1977-1990 var han ansatt i Integral Aerospace Equipment Design Bureau ved Leningrad State University. I 1990-1993 - stedfortreder for Leningrad / St. Petersburg / byrådet for folkets varamedlemmer. Og fra 1991 til 2003 jobbet han i komiteen for eksterne forhold ved rådhuset i St. Petersburg, som ble ledet av Vladimir Putin. I 2003 ble Vladimir Churov valgt inn i den russiske føderasjonens statsduma for den fjerde konvokasjonen og ble nestleder i komiteen for CIS-saker og forhold til landsmenn. 9. mars ble han utnevnt av statsdumaen til medlem av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen. Mediepolitiske forskere har spådd Churovs utnevnelse de siste dagene. Pressen bemerket at Churov har erfaring med å jobbe i valg, siden han var en del av internasjonale valgobservasjonsoppdrag, inkludert under "fargerevolusjonene" i Ukraina og Kirgisistan.

Kort kommentar.
(Tenksomt) Så han fikk i oppdrag å utføre "fargerevolusjonen" eller forhindre den?

La meg understreke at valget av en ny CEC-formann akkurat nå, i mars 2007, er en rutinemessig handling. En gang hvert 4. år opprettes et nytt CEC som velger sin leder i mars.

TASS DOSSIER. Den 27. mars 2016 utløper den femårige funksjonsperioden for den nåværende sjette sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen (CEC) i Den russiske føderasjonen. 28. mars vil det første møtet i den nye sammensetningen finne sted, hvor det skal velges en ny leder av den sentrale valgkommisjonen. Vladimir Churov, som ledet kommisjonen siden 2007, ble ikke utnevnt til en ny periode.

Den sentrale valgkommisjonen er et statlig kollegialt organ som har som hovedoppgave å organisere valg og folkeavstemninger i Russland. Prosedyren for dannelsen og statusen til kommisjonen er fastsatt av den føderale loven "Om grunnleggende garantier for valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning av borgere i Den russiske føderasjonen" av 12. juni 2002 og andre lovverk.

Kommisjonens fullmakter

Den sentrale valgkommisjonen overvåker overholdelse av valgrettighetene til borgere i den russiske føderasjonen, sikrer forberedelse og gjennomføring av valg og folkeavstemninger, organiserer deres finansiering og kontrollerer fordelingen av budsjettmidler, verifiserer mottak og utgifter til kandidatmidler, etablerer stemmegivning. resultater, og gir også juridisk, organisatorisk, teknisk og annen bistand til valgkommisjoner. Fullmaktene til den sentrale valgkommisjonen inkluderer også utviklingen av det russiske valgsystemet, innføring av automatiseringsverktøy i valg, behandling av klager mot beslutninger fra valgkommisjoner til de konstituerende enhetene i føderasjonen, etc.

Historie

Den sentrale valgkommisjonen for valg til statsdumaen i den russiske føderasjonens føderale forsamling ble dannet ved dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen Boris Jeltsin datert 24. september 1993.
Den første sammensetningen av kommisjonen - 20 personer - ble godkjent av statsoverhodet 29. september 1993. Ti av dem ble foreslått av regionale parlamenter, ti - av utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter. En forutsetning var at søkere hadde høyere juridisk utdanning eller akademisk grad innen rettsfeltet (da siden 2007 var det påkrevd med høyere utdanning).
Etter parlamentsvalget i desember 1993 ble avdelingen omdøpt til den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen. Den føderale loven "Om grunnleggende garantier for valgrettighetene til borgere i den russiske føderasjonen" datert 6. desember 1994 fastslo at den sentrale valgkommisjonen opererer på permanent basis og administrerer aktivitetene til valgkommisjoner for valget av presidenten, statsdumaen varamedlemmer, andre føderale regjeringsorganer, samt for å holde en folkeavstemning i den russiske føderasjonen. Kommisjonens funksjonstid ble satt til fire år, og antallet medlemmer ble redusert til 15 personer, hvorav fem ble utnevnt av statsdumaen, fem av føderasjonsrådet og fem av presidenten for den russiske føderasjonen.
I desember 1994 - mars 1995 ble en ny sammensetning av den sentrale valgkommisjonen dannet. Deretter ble kommisjonen dannet hvert fjerde år - i 1999, 2003, 2007 og 2011. I 2010 ble funksjonsperioden til CEC økt til fem år, ifølge hvilken dens sjette sammensetning fungerte fra 2011 til 2016.

Leder av den sentrale valgkommisjonen

Siden opprettelsen har den sentrale valgkommisjonen hatt fire formenn. Den første lederen av kommisjonen i september 1993 var nestlederen for Den russiske føderasjonens øverste råd, Nikolai Ryabov (gjenvalgt i mars 1995). I spissen for den sentrale valgkommisjonen organiserte han parlamentsvalget i 1993 og 1995, samt presidentvalget i 1996.
I november 1996, etter at Ryabov ble utnevnt til ambassadør for Den russiske føderasjonen i Tsjekkia, ble Alexander Ivanchenko valgt til leder av den sentrale valgkommisjonen. Han ledet den sentrale valgkommisjonen i tre år, hvor det ikke ble holdt en eneste føderal valgkamp i Russland. I 1999 ledet Ivanchenko styret for Independent Institute of Elections, og senere Center for Training in Electoral Technologies under den sentrale valgkommisjonen.
Den tredje sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen i mars 1999 valgte Alexander Veshnyakov som styreleder, som fungerte i denne posten til 2007. Under ham ble det holdt fire valgkamper: i 1999 og 2003. - valg til statsdumaen i 2000 og 2004. - presidentvalg. I 2007 ble han ikke inkludert i den femte sammensetningen av kommisjonen; et år senere ble han utnevnt til ambassadør for Den russiske føderasjonen i Latvia.
Plassen til formannen for den sentrale valgkommisjonen i mars 2007 ble tatt av Vladimir Churov (gjenvalgt i mars 2011). Han ledet parlamentsvalget (2007, 2011) og presidentvalget (2008, 2012). I 2016, da den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen ble dannet, var han ikke inkludert blant medlemmene.

Sammensetning og struktur av CEC

Kommisjonen består av 15 stemmeberettigede medlemmer. Fem av dem er utnevnt av statsdumaen i Den russiske føderasjonen blant kandidatene foreslått av fraksjoner og stedfortrederforeninger. Fem - føderasjonsrådet etter forslag fra lederne og parlamentene i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen. Ytterligere fem medlemmer av den sentrale valgkommisjonen utnevnes av statsoverhodet ved dekret. Kommisjonen velger en leder, hans varamedlemmer og sekretæren for den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen blant sine medlemmer ved hemmelig avstemning.
CEC inkluderer også medlemmer med rådgivende stemmerett. De kan delta i kommisjonsmøter, men har ikke stemmerett i visse saker som vurderes av CEC. Dette er representanter for partier som deltar i parlamentsvalg, registrerte kandidater til stillingen som president i Den russiske føderasjonen, samt initiativgrupper for å holde en folkeavstemning.
Å sikre kommisjonens aktiviteter og implementere beslutningene den tar er overlatt til CEC-staben. Ifølge bemanningstabellen består den av 277 personer.
Federal Center for Informatization er opprettet under den sentrale valgkommisjonen, som er ansvarlig for å gi informasjonsstøtte til aktivitetene til den sentrale valgkommisjonen, samt opprettelsen og driften av det statlige automatiserte systemet "Valg" (GAS "Valg" ). Det russiske senteret for opplæring i valgteknologi, kontroll- og revisjonstjenesten og det offentlige vitenskapelige og metodologiske rådgivende rådet opererer også under CEC.

Ny sammensetning av kommisjonen

Den syvende sammensetningen av den russiske sentrale valgkommisjonen ble dannet i februar - mars 2016, og kommisjonen ble fornyet med 60%. Seks medlemmer av den sjette komposisjonen ble utnevnt til nye valgperioder. Av disse, ifølge statsdumaens kvote - Evgeny Kolyushin og Valery Kryukov; Føderasjonsråd - Maya Grishina, Siyabshakh Shapiev og Anton Lopatin; i henhold til kvoten til statsoverhodet - Boris Ebzeev.
Ni personer ble nye medlemmer av kommisjonen, inkludert tidligere kommissær for menneskerettigheter i den russiske føderasjonen Ella Pamfilova (2014-2016), nestleder i statsdumaen Nikolai Levichev (2011-2016), senator Nikolai Bulaev (2015-2016), og andre.
Det første valget som skal holdes av den nye sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen vil finne sted 18. september 2016. På denne dagen vil det bli holdt en enkelt stemmedag i Russland, kombinert med valg av varamedlemmer til statsdumaen i Den russiske føderasjonen til den syvende konvokasjonen.
Funksjonsperioden for den syvende sammensetningen av CEC utløper i mars 2021.

- et føderalt statlig organ som leder systemet med valgkommisjoner, folkeavstemningskommisjoner som er dannet for å forberede og gjennomføre valg til statlige organer, lokale myndigheter, samt folkeavstemninger (populære stemmer) i den russiske føderasjonen. Etablert ved resolusjon fra presidenten for den russiske føderasjonen av 29. september 1993 nr. 1505. I henhold til gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen er hovedfunksjonene til den sentrale valgkommisjonen i Russland: forberedelse og gjennomføring av valg og folkeavstemninger i Den russiske føderasjonen; sikre enhetlig gjennomføring av lovgivning om valg og folkeavstemninger; ledelse av aktivitetene til valgkommisjoner på lavere nivå, folkeavstemningskommisjoner; å sikre og beskytte valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning for borgere av den russiske føderasjonen og offentlige foreninger; kontroll over forberedelse og gjennomføring av valg og folkeavstemninger på alle nivåer. Den sentrale valgkommisjonen i Russland, så vel som systemet med valgkommisjoner ledet av den, på grunn av spesifisiteten til dens funksjoner og juridiske natur, kan ikke klassifiseres som en av de tre grenene av statsmakt etablert av den russiske føderasjonens grunnlov av 1993, men okkuperer en uavhengig nisje i mekanismen til den russiske staten. Kommisjonen opererer på permanent basis og er en juridisk enhet, har et segl med navnet og bildet av den russiske føderasjonens statsemblem, andre segl og frimerker, samt et emblem. Det offisielle forkortede navnet på kommisjonen, i henhold til dens forskrifter, er den sentrale valgkommisjonen i Russland. Prosedyren for dannelse, juridisk status og driftsregler for den sentrale valgkommisjonen i Russland er nedfelt i den føderale loven "Om grunnleggende garantier for valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning for borgere i den russiske føderasjonen", andre føderale lover om valg, den føderale konstitusjonelle loven "Om folkeavstemningen til den russiske føderasjonen", så vel som i forskriftene til den sentrale valgkommisjonen i Russland. En egen føderal lov som definerer statusen til den russiske sentrale valgkommisjonen er ennå ikke vedtatt. Kommisjonen i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, løser uavhengig av spørsmål innenfor sin jurisdiksjon, og er ikke bundet av beslutninger fra politiske partier og andre offentlige foreninger. Den uavhengige statusen til Russlands sentrale valgkommisjon, så vel som andre valgkommisjoner og folkeavstemningskommisjoner, nedfelt i lov, er en viktig garanti for den uavhengige ansvarlige virksomheten til den sentrale valgkommisjonen i Russland og kommisjonene ledet av den. Prosedyren for å danne kommisjonen fastsatt ved art. 21 i den føderale loven "Om grunnleggende garantier for valgrettigheter og retten til å delta i folkeavstemninger for borgere i den russiske føderasjonen", som er spesifisert i forskriftene til føderasjonsrådet og statsdumaen til den føderale forsamlingen i den russiske føderasjonen, kjennetegnes ved at det er det eneste føderale statlige organet som er dannet på paritetsbasis av tre andre høyeste statlige organer som representerer ulike grener av regjeringen. Denne prosedyren er ment å sikre representasjon av ulike politiske krefter i kommisjonen, deres balanse, og vedtakelse av upartiske beslutninger som uttrykker nasjonale og nasjonale interesser. Kommisjonens sammensetning er satt til 15 medlemmer med stemmerett. Samtidig utnevnes fem medlemmer av kommisjonen av føderasjonsrådet, statsdumaen og presidenten for den russiske føderasjonen. I samsvar med loven og forskriftene, velges lederne av den sentrale valgkommisjonen i Russland - leder, nestleder, sekretær - av kommisjonen selv blant medlemmene ved hemmelig avstemning ved bruk av stemmesedler. Kommisjonens virksomhet utføres på grunnlag av kollegialitet, fri, åpen og offentlig diskusjon og løsning av spørsmål innenfor dens kompetanse. Medlemmer av kommisjonen organiserer arbeid i spesifikke aktivitetsområder til den sentrale valgkommisjonen i Russland og er ansvarlige for resultatene av dette arbeidet. Regelverket til den sentrale valgkommisjonen i Russland etablerer 14 arbeidsområder. Fordelingen av ansvar mellom medlemmer av kommisjonen på disse områdene utføres ved resolusjon fra Russlands sentrale valgkommisjon. Den sentrale valgkommisjonen i Russland, sammen med andre statlige organer og lokale selvstyreorganer, organiserer et statlig system for registrering (registrering) av velgere, folkeavstemningsdeltakere, undersøkelse av lover og andre regulatoriske rettsakter fra konstituerende enheter i den russiske føderasjonen som regulerer valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning for borgere av den russiske føderasjonen, og utfører andre viktige funksjoner knyttet til forberedelse og gjennomføring av valg og folkeavstemninger. Viljen til Russlands sentrale valgkommisjon som et statlig organ kommer til uttrykk i handlinger vedtatt av kommisjonen. Kommisjonens handlinger, avhengig av sakens art, vedtas av et flertall av det fastsatte antall kommisjonsmedlemmer eller antall kommisjonsmedlemmer som er tilstede på møtet. De har forskjellige navn: instruksjoner, forskrifter, charter, regler, forklaringer, metodiske anbefalinger. Alle disse navnene er sekundære, siden de er godkjent av en resolusjon fra den sentrale valgkommisjonen i Russland - den eneste offisielle handlingen vedtatt av kommisjonen som et kollegialt organ. Kommisjonens handlinger er ikke underlagt registrering hos Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen; de er ikke underlagt påtalemyndighets tilsyn. Likevel er de obligatoriske for gjennomføring av utøvende myndigheter, lokalt selvstyre, alle kollektive og individuelle emner (deltakere) i valgkamper, folkeavstemninger, samt valgkommisjoner på lavere nivå og folkeavstemningskommisjoner. Kommisjonens beslutninger er publisert i det offisielle trykte organet til CEC of Russia - tidsskriftet "Bulletin of the Central Election Commission of the Russian Federation", overført til andre medier og lagt ut på nettstedet til CEC of Russia. Kommisjonens handlinger, i motsetning til handlinger fra utøvende myndigheter, kan ikke kanselleres administrativt. De kan kanselleres helt eller delvis bare av Høyesterett i Den russiske føderasjonen når en interessert organisasjon eller person sender inn en tilsvarende søknad og hvis det er juridisk grunnlag for dette. Litteratur: Føderal konstitusjonell lov "Om folkeavstemningen i den russiske føderasjonen" datert 28. juni 2004 nr. 5-FKZ // russisk avis. 2004. 30. juni; Føderal lov "Om grunnleggende garantier for valgrettigheter og retten til å delta i en folkeavstemning for borgere av den russiske føderasjonen" datert 12. juni 2002 nr. 67-FZ // 2002. nr. 24. Art. 22,53; Forskrifter for den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen. M., 2003. © Biktagirov R.T.