Emne nr. 9.
1. Konsept, kilder og prinsipper for ICP.
2. lovlig regime for det ytre rom og himmellegemer.
3. lovlig regime for romobjekter.
4. lovlig regime for astronauter.
MCP er en av de nyeste grenene av moderne småbedrifter.
Den internasjonale romkoden er et sett med internasjonale normer og prinsipper som styrer forholdet mellom stater om bruk og utforskning av det ytre rom og himmellegemer.
Kildene til ICL er hovedsakelig internasjonale traktater. De viktigste MD-ene på dette området inkluderer følgende:
· en avtale om prinsippene for aktiviteter til stater i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer. (1967 - Treaty of Space Treaty).
· avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander skutt ut i verdensrommet, 1968.
· Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972.
· Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975.
· avtale om aktivitetene til stater på månen og andre himmellegemer, 1979. (Månetraktaten).
ICP-prinsipper:
· frihet til å bruke verdensrommet, månen og andre himmellegemer uten noen form for forskjellsbehandling
frihet til å utforske verdensrommet, månen og andre himmellegemer uten noen form for diskriminering
· forbud mot utvidelse av statens suverenitet til verdensrommet, Månen og andre himmellegemer
· forbud mot privat tilegnelse av verdensrommet, Månen og andre himmellegemer
· det juridiske regimet for verdensrommet, månen og andre himmellegemer er etablert og regulert bare av MP
· delvis demilitarisering av verdensrommet (delvis demilitarisering - militært utstyr kan brukes i verdensrommet, men bare for fredelige formål)
· fullstendig demilitarisering av det ytre rom, Månen og andre himmellegemer (testing av alle typer våpen i det ytre rom og på himmellegemer er forbudt).
For brudd på disse prinsippene bærer statene internasjonalt juridisk ansvar.
KP og NT er territorier med MP-regime. de. enhver stat har rett til å bruke og studere disse gjenstandene for fredelige formål.
Kontrollpunktet begynner i en høyde på 100-110 km over havet. hvor luftrommet slutter.
Himmellegemer er alle gjenstander av naturlig opprinnelse som ligger i CP.
Stater kan ikke utvide sin suverenitet til det ytre rom og himmellegemer.
Stater har rett til å plassere ulike gjenstander på overflaten av himmellegemer. Disse objektene er statens eiendom, men kan brukes av astronauter om nødvendig (kosmonauter uansett nasjonalitet).
Verken KP eller NT kan eies av noen. Kan ikke være statens, individets eller juridiske enhetens eiendom.
Romobjekter (SO) er gjenstander av kunstig opprinnelse som skytes ut i verdensrommet for sin forskning.
satellitter
romskip og deres deler
KO-er eies av statene på hvis territorium de ble registrert. De brukes kun til fredelige formål. Det er ikke privat eierskap til KO-er.
Stater er pålagt å registrere alle romfartøyer som skytes ut i rommet fra deres territorium.
FN fører et generelt register over alle FBOer.
En KO lokalisert i verdensrommet er underlagt jurisdiksjonen til staten der den ble registrert.
Hvis skipet eies av flere stater, gjelder MD-normer om bord.
Staten er ansvarlig for den tekniske tilstanden til anlegget. Hvis en KO forårsaker skade på noen gjenstander i CP, eller på jordens overflate, er staten som KO tilhører ansvarlig for denne skaden.
Kosmonauter er medlemmer av romskipsmannskaper.
Astronauter er menneskehetens ambassadører i verdensrommet.
Astronauter er immune. immunitet er kun forbundet med astronauters utførelse av deres offisielle oppgaver.
I verdensrommet har astronauter rett til å bruke gjenstander som tilhører enhver stat, men bare for fredelige formål og uten å forårsake skade på disse gjenstandene.
Det antas at astronautene befinner seg på kontrollpunktet i en ekstrem situasjon. Kosmonauter er ikke ansvarlige hvis de under landing bryter luftgrensen til en fremmed stat.
I prinsippet er det regler for å lande et romobjekt på jorden. MP bestemmer at hvis de lander i en annen stat, er dette ikke et brudd på nasjonal eller internasjonal lov.
land, omgå territoriet til flyflaggstaten; g) transport mellom flyplasser i samme fremmede land. Anvendelsen av noen av de oppførte rettighetene bestemmes av bilaterale avtaler: de interesserte statene, Tokyo-konvensjonen fra 1963 om lovbrudd i luftfartøyer, om bord under hele flyvningen i jurisdiksjonen til staten der den er registrert.
Flyturen vurderes fra det øyeblikket motorene startes med det formål å ta av til slutten av landingen - slutten av fartøyets landingskjøring.
Unntak:
1. en forbrytelse rettet mot borgere hvis territorium skipet flyr over.
2. et brudd er begått av en statsborger
3. selve skipet brøt flyreglene.
48. Internasjonal lovregulering av rommet.
International Federation of Aeronautics (IFA) har etablert en høyde på 100 km som arbeidsgrense mellom atmosfæren og verdensrommet.
Romlov er et sett med folkerettslige normer som regulerer forholdet mellom ulike stater, så vel som stater med internasjonale mellomstatlige organisasjoner i forbindelse med gjennomføringen av romaktiviteter og etablering av det internasjonale rettslige regimet for det ytre rom, Månen og andre himmellegemer. K. p. som en gren av moderne folkerett begynte å ta form på 60-tallet. Det 20. århundre i forbindelse med implementeringen av stater av romaktiviteter, som begynte med lanseringen i USSR 4. oktober 1957 av den første kunstige jordsatellitten i menneskehetens historie. De grunnleggende prinsippene for internasjonalt kosmos er inneholdt i Outer Space Treaty fra 1967: frihet til utforskning og bruk av det ytre rom og himmellegemer; delvis demilitarisering av det ytre rom (forbud mot å plassere gjenstander med atomvåpen eller andre typer masseødeleggelsesvåpen) og fullstendig demilitarisering av himmellegemer; forbud mot nasjonal tilegnelse av det ytre rom og himmellegemer; utvidelse av folkerettens grunnleggende prinsipper, inkludert FN-pakten, til aktiviteter innen utforskning og bruk av det ytre rom og himmellegemer; bevaring av statens suverene rettigheter til romobjektene de skyter opp; staters internasjonale ansvar for nasjonale aktiviteter i rommet, inkludert skade forårsaket av romobjekter; forhindre potensielt skadelige konsekvenser av eksperimenter i verdensrommet og på himmellegemer; yte assistanse til romskipsmannskaper i tilfelle en ulykke, katastrofe, tvungen eller utilsiktet landing; fremme internasjonalt samarbeid om fredelig utforskning og bruk av det ytre rom og himmellegemer.
Sovjetunionen ga et betydelig bidrag til dannelsen og utviklingen av kultursektoren; På hans initiativ ble den ytre romtraktaten inngått i 1967, og i 1968 avtalen om redning av astronauter. I 1971 kom Sovjetunionen med et forslag om å utvikle en internasjonal traktat om månen, og i 1972
Med et forslag om å inngå en konvensjon om prinsippene som styrer staters bruk av kunstige jordsatellitter for direkte TV-kringkasting. Relevante avtaleutkast ble presentert for FN. Sovjetunionen søker å forby bruken av det ytre rom til militære formål, og vurderer et slikt forbud som den beste måten å sikre at verdensrommet utelukkende brukes til fredelige formål. Tilbake i 1958 kom den sovjetiske regjeringen med et forslag om å forby bruk av det ytre rom til militære formål og om internasjonalt samarbeid innen romutforskning (dette forslaget ble inkludert som en integrert del av det sovjetiske utkastet til traktat om generell og fullstendig nedrustning).
KP utvikler seg i 2 hovedretninger. På den ene siden er dette en prosess for å konkretisere og utvikle prinsippene i 1967-traktaten (bergingsavtalen fra 1968 og konvensjonen fra 1972 om internasjonalt ansvar for skade er de første skritt i denne retningen). Forbedring av romfartsteknologi reiser spørsmålet om gjennomførbarheten og muligheten for å etablere en høydegrense for spredning av statens suverenitet i rom over bakken (dvs. definere konseptet ytre rom); problemet med å utvikle juridiske tiltak for å forhindre tilstopping og forurensning plass fortjener oppmerksomhet. En annen retning i utviklingen av romteknologi er direkte relatert til bruken av kunstige jordsatellitter og orbitalstasjoner for kommunikasjon, TV-kringkasting, meteorologi, navigasjon og studiet av jordens naturressurser. Internasjonal lovregulering innen rommeteorologi er i ferd med å bli viktig for formålet med gjensidig utveksling av meteorologiske data og koordinering av meteorologiske aktiviteter i forskjellige land.
Spesialiserte og andre FN-byråer viser betydelig interesse for romproblemer, inkludert deres internasjonale juridiske aspekt. En rekke ikke-statlige internasjonale organisasjoner studerer problemene med romteknologi: Den interparlamentariske unionen, International Institute of Space Law, Association of International Law, Institute of International Law, osv. Forskningssentre er opprettet i mange land for å studere problemene med romteknologi (i USSR blir disse problemene studert i forskjellige forskningsinstitusjoner; Commission on Legal Issues of Interplanetary Space ved USSR Academy of Sciences og Space Law Committee of the Soviet Association of International Law har også blitt opprettet).
49. Internasjonal lovregulering av miljøvern.
Internasjonal lovlig miljøvern er et sett med prinsipper og normer i folkeretten som utgjør en spesifikk gren av dette rettssystemet og regulerer handlingene til dets undersåtter (primært stater) for å forhindre, begrense og eliminere skade på miljøet fra ulike kilder, samt på en rasjonell og miljøvennlig måte rimelig bruk av naturressurser. Begrepet «miljø» dekker et bredt spekter av elementer knyttet til forhold
menneskelig eksistens. De er fordelt i tre grupper av gjenstander: gjenstander i det naturlige (levende) miljøet (flora, fauna); gjenstander fra det livløse miljøet (sjø- og ferskvannsbasseng - hydrosfære), luftbasseng (atmosfære), jord (litosfære), rom nær jorden; gjenstander av det "kunstige" miljøet skapt av mennesket i ferd med å samhandle med naturen. Til sammen utgjør alt dette et miljøsystem, som avhengig av territorial sfære kan deles inn i globalt, regionalt og nasjonalt. Dermed er vern (bevaring) av miljøet ikke tilstrekkelig til beskyttelse (bevaring) av naturen. Etter å ha dukket opp på begynnelsen av 50-tallet som beskyttelse av naturen og dens ressurser fra uttømming og forfølge økonomiske i stedet for bevaringsmål, ble denne oppgaven på 70-tallet, under påvirkning av objektive faktorer, forvandlet til beskyttelse av det menneskelige miljøet, mer nøyaktig reflektert det nåværende komplekse globale problemet.
Kyoto-protokollen- et internasjonalt dokument vedtatt i Kyoto (Japan) i desember 1997 i tillegg til FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC). Den forplikter utviklede land og land med overgangsøkonomier til å redusere eller stabilisere klimagassutslipp i 2008-2012 sammenlignet med 1990. Perioden for undertegning av protokollen åpnet 16. mars 1998 og sluttet 15. mars 1999.
Per 26. mars 2009 er protokollen ratifisert av 181 land (disse landene står til sammen for mer enn 61 % av de globale utslippene). Et bemerkelsesverdig unntak fra dette
listen er USA. Den første gjennomføringsperioden av protokollen startet 1. januar 2008 og vil vare i fem år frem til 31. desember 2012, hvoretter den forventes å bli erstattet av en ny avtale. Det ble lagt til grunn at en slik avtale skulle oppnås i desember 2009 på FN-konferansen i København.
Kvantitative forpliktelser
Kyoto-protokollen var den første globale avtalen om miljøvern basert på en markedsbasert reguleringsmekanisme – en mekanisme for internasjonal handel med klimagassutslippskvoter.
Hensikten med restriksjonene er i denne perioden å redusere det kumulative gjennomsnittlige utslippsnivået av 6 typer gasser (CO2, CH4, hydrofluorkarboner, perfluorkarboner, N2O, SF6) med 5,2 % sammenlignet med 1990-nivåene.
Fleksibilitetsmekanismer
Protokollen sørger også for såkalte fleksibilitetsmekanismer:
handel med kvoter, der stater eller individuelle økonomiske enheter på deres territorium kan selge eller kjøpe kvoter for klimagassutslipp på nasjonale, regionale eller internasjonale markeder; felles implementeringsprosjekter - prosjekter for å redusere klimagassutslipp,
utført på territoriet til et av landene i vedlegg I til UNFCCC, helt eller delvis på grunn av investeringer fra et annet land i vedlegg I til UNFCCC;
Clean Development Mechanisms er prosjekter for å redusere klimagassutslipp utført på territoriet til et av UNFCCC-landene (vanligvis i utvikling), som ikke er inkludert i vedlegg I, helt eller delvis gjennom investeringer fra et vedlegg I-land til UNFCCC. Fleksibilitetsmekanismene ble utviklet på den 7. konferansen av partene til UNFCCC (COP-7), som ble holdt på slutten av 2001 i Marrakech (Marokko), og godkjent på det første møtet mellom partene i Kyoto-protokollen (MOP-1) ) på slutten av 2005.
50. Konsept, kilder og emne for regulering av internasjonal humanitær rett (IHL). Internasjonal atomrett: konsept og hovedkilder.
Internasjonal humanitær rett- et sett med internasjonale juridiske normer og prinsipper som styrer bruken av krig som et verktøy for å løse tvister, forholdet mellom stridende parter seg imellom og med nøytrale stater, beskyttelse av krigsofre, samt begrense metoder og midler for krigføring .
Den internasjonale loven om væpnede konflikter er kodifisert i Haag-konvensjonene, Genève-konvensjonene for beskyttelse av krigsofre av 1949 og deres tilleggsprotokoller av 1977, resolusjoner fra FNs generalforsamling og andre dokumenter.
Restriksjonene fastsatt av internasjonal humanitær rett gjelder også væpnede konflikter av ikke-internasjonal (intern) karakter.
Hovedkilder til internasjonal humanitær rett er de fire Genève-konvensjonene for beskyttelse av ofre for væpnede konflikter av 12. august 1949 og to tilleggsprotokoller til dem datert 8. juni 1977. Disse traktatene er av universell karakter. Dermed er det i dag 188 stater som er part i de fire Genève-konvensjonene, 152 stater til tilleggsprotokoll I og 144 stater til tilleggsprotokoll II. Internasjonal humanitær rett inkluderer også en rekke andre internasjonale avtaler som først og fremst tar sikte på å begrense midler og metoder for krigføring. Det skal understrekes at mange normer i internasjonal humanitær rett i dag anses som sedvanenormer som er bindende for
alle stater uten unntak, inkludert stater som ikke er parter i de relevante internasjonale traktater.
I grunnlag av internasjonal humanitær rett det er et ansvar for å beskytte livene til sivilbefolkningen, så vel som helsen og integriteten til sivile og andre kategorier av ikke-stridende, inkludert sårede eller tatt til fange, samt de som har lagt ned våpnene. Spesielt er det forbudt å angripe disse personene eller med vilje påføre dem fysisk skade. Med andre ord, internasjonal humanitær rett er ment å finne en balanse mellom militær nødvendighet og menneskelighet. Basert på dette prinsippet forbyr internasjonal humanitær rett visse handlinger, for eksempel militært ubrukelige handlinger begått med ekstrem grusomhet.
Internasjonal atomlov- dette er en gren av internasjonal offentlig rett, som fortsatt er i sin spede begynnelse og representerer et sett med regler som regulerer forholdet mellom folkerettssubjekter i forbindelse med deres bruk av atomenergi. I 1956, med det formål et effektivt multilateralt samarbeid, en universell
internasjonal atomorganisasjon - Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA), samt regionale organisasjoner - European Atomic Energy Community (Euratom), European Center for Nuclear Research (CERN), byrået for forbud mot atomvåpen i Latin-Amerika ( OPANAL), etc.
Multilaterale atomavtaler har muliggjort høyere nivåer av internasjonalt samarbeid. Slike avtaler bør omfatte ILO-konvensjon nr. 115 for beskyttelse av arbeidere mot ioniserende stråling av 1960, Paris-konvensjonen om tredjepartsansvar på kjerneenergiområdet av 1960, Wien-konvensjonen om sivilt ansvar for atomskade av 1963, den fysiske Beskyttelseskonvensjon kjernefysisk materiale 1980, konvensjon om tidlig melding om en atomulykke 1986, konvensjon om bistand ved atomulykke eller radiologisk nødsituasjon 1986, internasjonal konvensjon om kjernefysisk sikkerhet 1994, mv.
En av retningene i utviklingen av internasjonal atomrett er inngåelse av avtaler mellom stater og internasjonale organisasjoner. En viktig rolle i denne gruppen av internasjonale avtaler spilles av bilaterale og trilaterale avtaler om sikring og kontroll over kjernefysiske anlegg og materialer, inngått mellom regjeringene i mange stater og IAEA. Ukraina, som frivillig ble en ikke-atomstat i 1994, inngikk også en slik avtale med IAEA.
Byrået ble opprettet som en uavhengig mellomstatlig organisasjon innenfor FN-systemet, og med fremkomsten av traktaten om ikke-spredning av atomvåpen fikk dets arbeid spesiell betydning, siden PT gjorde det obligatorisk for hver part å inngå et sikkerhetsavtale med IAEA.
Formålet med byråets arbeid i landet er å sikre at arbeidet på det fredelige atomfeltet ikke går over til militære formål. Staten, ved å signere en slik avtale, ser ut til å garantere at den ikke driver militærrelatert forskning, og derfor kalles dette dokumentet en garantiavtale. Samtidig er IAEA et rent teknisk organ. Den kan ikke gi en politisk vurdering av virksomheten til en bestemt stat. IAEA har ingen rett til å spekulere - Byrået arbeider kun med tilgjengelige fakta, og baserer sine konklusjoner utelukkende på det håndgripelige resultatet av inspeksjoner. IAEAs sikkerhetskontrollsystem kan ikke fysisk forhindre avledning av kjernefysisk materiale fra fredelig til militær bruk, men oppdager bare avledning av beskyttet materiale eller
misbruk av den beskyttede installasjonen og sette i gang vurdering av slike fakta i FN. Samtidig er byråets konklusjoner ekstremt forsiktige og korrekte.
En viktig komponent i atomloven består av bilaterale og multilaterale traktater rettet mot å forhindre kjernefysisk væpnet konflikt: Traktaten som forbyr atomvåpentester i atmosfæren, i det ytre rom og under vann, 1963; Avtale om tiltak for å redusere risikoen for atomkrig mellom USSR og USA, 1971; Traktat om forbud mot plassering av atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen på bunnen av hav og hav og i deres undergrunn 197! G.; Avtale mellom USSR og Storbritannia om forebygging av utilsiktet atomkrig, 1971; SALT I-traktaten mellom USSR og USA, 1972; Avtale mellom USSR og USA om forebygging av atomkrig, 1973; Avtale mellom Sovjetunionen og Frankrike om forebygging av utilsiktet eller uautorisert bruk av atomvåpen, 1976; START I traktat mellom USSR og USA 1991; START II-traktaten mellom Russland og USA i 1993, etc.
Avtaler om opprettelse av atomfrie soner i Antarktis, Latin-Amerika, Sør-Stillehavet, Sørøst-Asia og Afrika bidrar også til å forhindre atomkrig.
Internasjonale juridiske prinsipper og normer som styrer forholdet angående det ytre roms juridiske status og bruken av det utgjør industrien til MP- internasjonal romlov(MCP).
Kjente russiske advokater, spesielt professorer: VS, har vært og er engasjert i spørsmål om juridisk støtte for internasjonalt samarbeid i verdensrommet. Vereshchetin, G.P. Zhukov, Yu.M. Kolosov, E.A. Korovin, A.S. Piradov, A.V. Yakovenko og andre.
De kontraktuelle kildene til MCP inkluderer spesielt:
Moskva-traktaten som forbyr tester av atomvåpen i atmosfæren, verdensrommet og under vann, 1963;
- Traktat om prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer, 1967;
- Avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet, 1968;
- Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972;
- Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975;
- Konvensjon om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av miljøendringer, 1977;
- Avtale om aktivitetene til stater på månen og andre himmellegemer fra 1979 (Russland deltar ikke);
- Avtale om felles aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom (i kraft i CIS siden 1991);
- Avtale mellom Russland, USA, Canada og europeiske medlemsland av ESA om opprettelse og bruk av den internasjonale romstasjonen (ISS), 1998.
Mange spørsmål om samarbeid mellom stater i rommet løses ved bilaterale avtaler. Russland, for eksempel, inngikk en avtale med Kasakhstan om å leie Baikonur Cosmodrome, som etter Sovjetunionens sammenbrudd forble på Kasakhstans territorium.
Følgende FNs generalforsamlingsresolusjoner er av stor betydning for etableringen av lov og orden på dette relasjonsområdet:
- Erklæring om juridiske prinsipper for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, 1963;
- Prinsipper for statens bruk av kunstige jordsatellitter for internasjonal direkte fjernsynskringkasting, 1982;
- Prinsipper knyttet til fjernmåling av jorden fra verdensrommet 1986;
- Prinsipper knyttet til bruk av kjernekraftkilder i verdensrommet, 1992;
- Erklæring om internasjonalt samarbeid om utforskning og bruk av det ytre rom til fordel og interesse for alle stater, med særlig hensyntagen til utviklingslandenes behov, 1996.
Det institusjonelle grunnlaget for samarbeid mellom stater i rommet er:
- FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom (med juridisk underutvalg);
- International Telecommunication Union (ITU);
- International Organization for Telecommunications through Artificial Earth Satellites (INTELSAT), med hovedkontor i Washington;
- International Maritime Satellite Telecommunications Organization (INMARSAT), med hovedkontor i London;
- International Space Telecommunications Organization (Intersputnik), med hovedkontor i Moskva;
- European Space Agency (ESA), med hovedkontor i Paris, - etc.
Blant ikke-statlige organisasjoner er den mest kjente komiteen for ytre romforskning, COSPAR, etablert i 1958 av vitenskapsakademiene i forskjellige land.
- det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, er åpent for alle og ikke underlagt nasjonal bevilgning;
- himmellegemer og deres naturressurser er menneskehetens felles arv;
- astronauter er "menneskehetens ambassadører", men er underlagt jurisdiksjonen til staten for registrering av romfartøyet, uavhengig av deres nasjonalitet;
- kosmonauter er strafferettslig ansvarlige for visse ulovlige handlinger i bane før staten de har statsborgerskap;
- Statene beholder eierskapet til romobjekter. Andre stater er pålagt å returnere disse gjenstandene og deler av disse på bekostning av registreringsstaten;
- ved oppskyting og nedstigning av romobjekter, har enhver stat rett til sin fredelige flukt i luftrommet til en annen stat;
- alle aktiviteter i rommet må være fredelige;
- Månen og andre himmellegemer bør utelukkende brukes til fredelige formål;
- det er forbudt å sette gjenstander i bane med atomvåpen eller masseødeleggelsesvåpen;
- Stater som utforsker verdensrommet og andre himmellegemer er forpliktet til å dele resultater med andre land. Resultatene av slik forskning bør være hele menneskehetens eiendom;
- Statene må unngå skadelige påvirkninger på rommiljøet og fra verdensrommet på det terrestriske miljøet;
- stater er forpliktet til å yte assistanse til astronauter i tilfelle en ulykke;
- Ansvaret for aktivitetene til enkeltpersoner og juridiske personer i rommet ligger hos de relevante statene. Dersom slike aktiviteter utføres av en internasjonal organisasjon, har deltakerstatene et felles ansvar;
- en stat har det absolutte ansvar for skade forårsaket av dens romobjekt på jordoverflaten eller på et fly under flukt. For skade forårsaket av en gjenstand i en annen stat som befinner seg i rommet, oppstår ansvar bare hvis det er feil;
- Fjernmåling av jorden fra verdensrommet bør ikke skade rettighetene og interessene til staten - gjenstanden for sansing. Dataene som innhentes må sendes til FNs generalsekretær.
Et eksempel på interaksjon mellom stater i forbindelse med ansvar for aktiviteter i rommet er den sovjet-kanadiske hendelsen i 1978. Den sovjetiske satellitten Kosmos-954 med en atomreaktor led en ulykke og falt inn i Canada, noe som resulterte i radioaktiv forurensning av de nordlige regionene i Canada. Denne saken falt ikke innenfor rammen av 1972-konvensjonen om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, nemlig dens definisjon av skade. USSR, i en ånd av goodwill, kompenserte Canada for halvparten av kostnadene ved å søke etter og fjerne radioaktive elementer.
Det er mange problemer og uløste problemer på veien for å utvikle samarbeid mellom stater i verdensrommet. Etter hvert som de løses, utvikler MCP seg. Problemet med å avgrense luft og verdensrom er ikke løst. Luftrom over nasjonalt territorium er under statens suverenitet, men det ytre rom er det ikke. Eksistensen av en internasjonal juridisk sedvane er tillatt, ifølge hvilken den betingede nedre grensen for det ytre rom er 100-110 km over havet.
Forurensning av verdensrommet nær jorden med rester av gjenstander som ikke brukes - "romavfall" - er i ferd med å bli et alvorlig problem.
Ekvatorialstatene forsøkte å tilpasse deler av den geostasjonære banen over dem. Det unike med denne banen, som ligger i avstand fra jorden
36 tusen km, er at satellittene på den forblir ubevegelige i forhold til et bestemt punkt på jordoverflaten. Geostasjonær bane er en begrenset ressurs. Bruken er regulert av International Telecommunication Union (ITU). Kravene fra individuelle stater til den geostasjonære banen ble avvist uten å ha fått juridisk anerkjennelse.
På doktrinært nivå diskuteres problemet med den juridiske statusen til internasjonale mannskaper i rommet.
USSR har gjentatte ganger foreslått utkast til traktater som forbyr plassering av våpen av noe slag i verdensrommet osv. Alle slike initiativer og forslag blir ignorert av USA. Dessuten inkorporerer USA i økende grad rom i sine militære forberedelser og politikk.
Det er et presserende behov for å opprette en verdensromorganisasjon. Et tilsvarende forslag ble sendt av Sovjetunionen til FN i 1988.
Sentrale begreper og begreper
internasjonal romlov; rom; delvis demilitarisert sone; himmellegemer; fullstendig nøytralisering; geostasjonær bane; avgrensning av luft og ytre rom; plass objekt; astronaut; romaktiviteter; lanserer staten; internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter; internasjonal direkte TV-kringkasting; Jorden fjernmåling; kjernekraft kilder; ikke-statlige juridiske enheter; kommersielle romaktiviteter; privat internasjonal romlov; Internasjonal garanti for mobilt utstyr.
Dannelsen av internasjonal romlov
Internasjonal romlov – dette er et sett med internasjonale prinsipper og normer som etablerer det juridiske regimet til det ytre rom og himmellegemer og regulerer rettighetene og forpliktelsene til folkerettssubjekter innen utforskning og bruk av det ytre rom og himmellegemer.
Internasjonal romlov har, ifølge doktrinær vurdering, gått gjennom tre utviklingsstadier og er for øyeblikket på det fjerde stadiet.
Første etappe (1957–1967) begynner med utviklingen av grunnlaget for internasjonal romlov. Pionerer på dette området var den sovjetiske advokaten Korovin (1934) og den tsjekkiske advokaten Mandl (1932).
Internasjonale dokumenter dukket opp etter oppskytingen i USSR 4. oktober 1957 av den første kunstige jordsatellitten i menneskehetens historie og etableringen i 1958 som et underorgan til FNs generalforsamling for spesialkomiteen for fredelig bruk av det ytre rom. (resolusjon 1348 (XIII) av 13. desember 1958). Den første sesjonen i denne komiteen var resultatløs; den ble boikottet av Sovjetunionen, Polen, Tsjekkoslovakia, India og Egypt. Årsaken til dette var utilstrekkelig representasjon i komiteen for sosialistiske land og utviklingsland (tre fra hver gruppe) og USA og dets allierte (12 land). Denne urettferdigheten ble eliminert i FNs generalforsamlings resolusjon 1472 (XIV) av 12. desember 1959 (komiteen inkluderte 24 stater - 7 sosialistiske, 7 utviklingsland og 10 kapitalistiske). Dette organet til UN GA fikk et nytt navn - Komiteen for fredelig bruk og forskning av det ytre rom (heretter referert til som FNs komité for ytre rom), og fikk permanent status.
Siden den gang har komiteen holdt årlige sesjoner, og i 1962 opprettet den de juridiske og vitenskapelige og tekniske underkomiteene, som også møtes årlig. Siden 1962 har komiteen fattet vedtak ved konsensus. Fra 2014 inkluderer den allerede 76 stater.
De første resolusjonene utarbeidet med deltakelse av FNs komité for det ytre rom formulerte følgende prinsipper for romaktiviteter:
- – internasjonal lov, inkludert FN-pakten, gjelder for verdensrommet og himmellegemer;
- – ytre rom og himmellegemer er tilgjengelige for utforskning og bruk av stater i samsvar med folkeretten og er ikke gjenstand for tilegnelse fra stater;
- – Stater som sender ut kjøretøy i bane eller utenfor, blir bedt om å gi informasjon til FNs komité for det ytre rom for registrering av oppskytinger;
FNs generalsekretær blir bedt om å opprettholde en offentlig tilgjengelig oversikt over informasjon gitt av lanseringsstater;
- – kommunikasjon via satellitter bør bli tilgjengelig for alle stater på verdensbasis, unntatt diskriminering;
- – USAs og Sovjetunionens uttrykte intensjon om ikke å plassere gjenstander som inneholder atomvåpen eller andre masseødeleggelsesvåpen i verdensrommet, og en oppfordring til alle stater om å følge denne intensjonen og avstå fra å installere slike våpen på himmellegemer eller plassere slike våpen i verdensrommet på annen måte.
- Den 13. desember 1963 vedtok PLOs generalforsamling erklæringen om juridiske prinsipper som styrer statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom (resolusjon 1962 (XVIII)). Den reflekterte bestemmelsene i tidligere resolusjoner og en rekke andre prinsipper.
Teksten til denne erklæringen, som er av anbefalende karakter, dannet grunnlaget for traktaten om prinsippene for statens aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert månen og andre himmellegemer, som er juridisk bindende for deltakende stater. Avtalen ble undertegnet 27. januar 1967 i Moskva, Washington og London og trådte i kraft 10. oktober samme år. Fra 2014 er 103 stater parter i traktaten.
Vedtakelsen av traktaten om det ytre rom fullførte den første fasen i utviklingen av internasjonal romlov. Det har blitt en ny gren av internasjonal lov, som reflekterer spesifikke industriprinsipper på dette området av internasjonale relasjoner:
- – utforskning og bruk av verdensrommet utføres til fordel og interesse for alle land og er hele menneskehetens eiendom;
- – det ytre rom og himmellegemer er åpne for forskning og bruk av alle stater;
- – det ytre rom og himmellegemer er gratis for vitenskapelig forskning;
- – verdensrommet og himmellegemer er ikke underlagt nasjonal bevilgning;
- – ytre rom og himmellegemer utforskes og brukes i samsvar med folkeretten, inkludert FN-pakten, for å opprettholde fred og internasjonal sikkerhet og utvikle internasjonalt samarbeid;
- – stater forplikter seg til ikke å sette gjenstander i bane med atomvåpen eller andre typer masseødeleggelsesvåpen;
- – Månen og andre himmellegemer brukes utelukkende til fredelige formål;
- – astronauter regnes som menneskehetens budbringere ut i verdensrommet;
- – Stater har internasjonalt ansvar for all nasjonal romvirksomhet og skade forårsaket av romobjekter.
Til disse prinsippene bør legges forbudet mot atomvåpentesting i verdensrommet i samsvar med traktaten som forbyr atomvåpenprøver i atmosfæren, i det ytre rom og under havet av 1963.
Andre trinn (1968–1979) Dannelsen av internasjonal romlov er preget av dens raske utvikling. I løpet av denne perioden ble avtalen om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet av 1968, konvensjonen om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972, konvensjonen om registrering av gjenstander lansert. inn i det ytre rom, 1975 ble vedtatt. ., Avtale angående statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer fra 1979.
Romvirksomhet er i ferd med å få økonomisk karakter. Det opprettes internasjonale organisasjoner som indikerer kommersialisering av romvirksomhet: avtalen om den internasjonale organisasjonen for satellittelekommunikasjon "Intelsat" av 1971, avtalen om etablering av den internasjonale system- og romkommunikasjonsorganisasjonen "Intersputnik" fra 1971, som ble revidert i 1997, konvensjonen om International Inmarsat Maritime Satellite Organization 1976, som ble revidert i 1996, European Space Agency 1975
I 1968 ble den første FNs verdenskonferanse om utforskning og fredelig bruk av det ytre rom (UNISPACE-1) holdt i Wien.
Romaktiviteter har vært en integrert del av våpenutviklingen helt fra starten. Det arbeides med å lage streikesatellittsystemer og anti-satellittvåpen. I 1977 ble konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av miljømidler inngått, som spesielt inneholder forpliktelsen til ikke å ty til militær eller annen fiendtlig bruk av miljømessige midler som har utbredt, langsiktig eller alvorlige konsekvenser, som middel til ødeleggelse, skade eller skade. Konseptet "miljømanipulasjon" refererer til bevisst manipulasjon av naturlige prosesser for å endre dynamikken, sammensetningen eller strukturen til jorden eller det ytre rom.
På dette stadiet er de vellykkede regelverksaktivitetene til FNs komité for ytre rom fullført, siden det på grunn av motsetninger mellom ulike grupper av stater ikke er mulig å utvikle juridisk bindende handlinger.
Samtidig, på tredje trinn (1980–1996) ble viktige resolusjoner fra FNs generalforsamling vedtatt, som inneholdt erklæringer av anbefalende karakter, men med stor moralsk og politisk betydning. Prinsippene for staters bruk av kunstige jordsatellitter for internasjonal direkte fjernsynskringkasting (1982), prinsippene knyttet til fjernmåling av jorden fra verdensrommet (1986), prinsippene knyttet til bruk av kjernekraftkilder i verdensrommet ( 1992) ble godkjent og erklæringen om internasjonalt forskningssamarbeid ble vedtatt og bruken av det ytre rom til fordel og fordel for alle nasjoner, med særlig hensyn til utviklingslandenes behov (1996).
På det tredje stadiet fortsatte kampen for å hindre militær bruk av plass. I 1981 sendte USSR til FN et utkast til traktat om forbud mot plassering av våpen av enhver art i verdensrommet, og i 1983 et utkast til traktat om forbud mot bruk av makt i verdensrommet og fra verdensrommet i verdensrommet. Forholdet til jorden. Begge prosjektene ble overført til konferansen om nedrustning, men ble ikke diskutert på deres meritter.
I 1987 ble retningslinjene vedrørende overføring av sensitivt missilrelatert utstyr og teknologi (MTCR) vedtatt. MTCR-regimet forener i dag mer enn 30 stater, inkludert USA og Russland. MTCR-regimet representerer en gentlemansavtale "om ensidig tilbakeholdenhet" i overføringen av ballistiske missiler og deres teknologier til tredjeland.
I 1982 ble den andre FNs verdenskonferanse om utforskning og fredelig bruk av det ytre rom UNISPACE-P holdt i Wien, hvor hovedresultatet var utvidelsen av FNs program for romapplikasjoner.
Allerede før fremkomsten av spesielle internasjonale traktater om verdensrommet utviklet noen prinsipper og normer for romlovgivning seg som internasjonale juridiske skikker. Disse inkluderer prinsippene om ikke-utvidelse av statens suverenitet til det ytre rom, alle staters like rett til å utforske og bruke rommet, overholdelse av romaktiviteter med generell internasjonal lov og staters internasjonale ansvar for nasjonale romaktiviteter.
I 1959 ble FNs komité for fredelig bruk av det ytre rom (UN Committee on Outer Space), bestående av 24 medlemsland. Denne permanente komiteen, som er et underorgan til FNs generalforsamling, omfatter i dag 71 stater. Komiteen fikk i oppgave å behandle vitenskapelige, tekniske og juridiske spørsmål rundt utforskning og bruk av verdensrommet og utføre rollen som det sentrale koordinerende organet innen internasjonalt samarbeid innen romutforskning. Innenfor rammen av komiteen ble de viktigste multilaterale internasjonale juridiske dokumentene som regulerer statens aktiviteter innen utforskning av det ytre rom utviklet: Traktat om prinsippene som styrer statenes aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, 1967 (Outer Space Treaty); Avtale om redning av astronauter, retur av astronauter og retur av gjenstander lansert i verdensrommet, 1968 (Astronaut Rescue Agreement); Konvensjon om internasjonalt ansvar for skade forårsaket av romobjekter, 1972 (ansvarskonvensjonen); Konvensjon om registrering av gjenstander lansert i verdensrommet, 1975 (registreringskonvensjonen); Avtale om statens aktiviteter på månen og andre himmellegemer av 1979 (måneavtalen). Disse traktatene har trådt i kraft, og et stort antall stater er parter i dem (Russland deltar i fire traktater, med unntak av Måneavtalen).
Visse regler knyttet til aktiviteter i rommet er inneholdt i multilaterale traktater som regulerer andre områder av relasjoner. Traktaten om forbud mot tester av kjernefysiske våpen i atmosfæren, verdensrommet og under vann av 1963 og konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av våpen på det naturlige miljøet av 1977 etablerer således visse forbudsnormer som gjelder bl.a. ting, til handlinger i verdensrommet. Den internasjonale telekommunikasjonsunionens charter fra 1992 fastslår at baneområdet til de såkalte geostasjonære satellittene er en begrenset naturressurs som krever rasjonell bruk.
En stor gruppe traktatkilder består av internasjonale avtaler som regulerer visse spesifikke former for samarbeid mellom stater i utforskning og bruk av det ytre rom. Disse inkluderer de grunnleggende handlingene til statlige organisasjoner involvert i romvirksomhet (for eksempel European Space Agency, etc.), samt bilaterale og multilaterale vitenskapelige og tekniske avtaler som regulerer statens felles aktiviteter for å implementere internasjonale romprosjekter og samarbeidsprogrammer i plass (for eksempel den mellomstatlige internasjonale romstasjonsavtalen 1998).
Ytterligere kilder til internasjonal romlov, som er av rådgivende karakter, er resolusjonene fra FNs generalforsamling om romspørsmål. Bestemmelsene i de første resolusjonsanbefalingene (1721 (XVI) «International Cooperation in the Peaceful Uses of Outer Space» og 1962 (XVIII) «Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space») bidro til dannelsen av vanlige normer og ble senere reflektert i senere internasjonale traktater om verdensrommet. Påfølgende vedtak som tar sikte på å regulere visse typer romvirksomhet, har også en viss regulatorisk funksjon. Disse inkluderer spesielt følgende resolusjoner: "Prinsipper for bruk av stater av kunstige jordsatellitter for internasjonal direkte fjernsynskringkasting" (37/92, 1982); Prinsipper knyttet til fjernmåling av jorden fra verdensrommet (41/65, 1986); Prinsipper knyttet til bruk av kjernekraftkilder i verdensrommet (47/68, 1992); "Erklæring om internasjonalt samarbeid i utforskning og bruk av det ytre rom til fordel og interesse for alle stater, med spesiell hensyntagen til utviklingslandenes behov" (51/122, 1996).
FNs komité for ytre rom har gjentatte ganger diskutert muligheten for å utvikle en universell omfattende konvensjon om internasjonal romlov, samt opprettelsen av en internasjonal (verdens) organisasjon for romutforskning. Tilsvarende forslag er ennå ikke gjennomført i praksis.
Emner og gjenstander for internasjonal romlov
Basert på den allment aksepterte forståelsen av internasjonal romrett som en gren av folkeretten, er dens hoved(primær)fag, dvs. Innehavere av rettigheter og plikter er stater. Deres internasjonale rom-juridiske personlighet er ikke avhengig av noen juridisk handling eller uttrykk for viljen til andre deltakere i internasjonale relasjoner.
Avledede (sekundære) emner av internasjonal romlov er internasjonale organisasjoner som deltar i aktiviteter for utforskning og bruk av det ytre rom. Omfanget av rom som juridisk person til slike organisasjoner bestemmes av deres medlemslands vilje og er fastsatt i de internasjonale traktater som de er etablert på grunnlag av.
Fra synspunktet til teorien om moderne folkerett er andre typer personer (for eksempel astronauter eller private selskaper involvert i oppskyting og vedlikehold av romobjektflyvninger) ikke underlagt internasjonal romlov. Muligheten for lovlig gjennomføring av romaktiviteter av ikke-statlige organisasjoner (inkludert private, kommersielle selskaper) er ikke utelukket. Imidlertid er den ytre romtraktaten fra 1967 i art. VI sørger for det internasjonale ansvaret til en stat "for nasjonale aktiviteter i det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, enten utført av statlige myndigheter eller ikke-statlige enheter." I følge denne artikkelen, "må aktivitetene til ikke-statlige juridiske enheter i det ytre rom, inkludert Månen og andre himmellegemer, utføres med tillatelse og under konstant tilsyn fra den relevante statspart i traktaten," og uttaler har et internasjonalt ansvar for å sikre at virksomheten til slike enheter utføres i samsvar med bestemmelsene i avtalen. Dermed faller aktivitetene til det private amerikanske selskapet SpaceX i oppskyting av romfartøy, inkludert (siden 2012) i interessen for å støtte den internasjonale romstasjonen, i internasjonal juridisk forstand, under jurisdiksjonen til USA som et gjenstand for internasjonal romloven, og det er USA som bærer internasjonalt ansvar – juridisk ansvar for denne aktiviteten.
På slutten av 1900-tallet. Noen forskere uttrykte et synspunkt som var basert på konseptet om "menneskehetens felles arv" reflektert i Måneavtalen fra 1979, og som erklærte "menneskeheten som helhet" som gjenstand for internasjonal romlov. Denne posisjonen ble ikke anerkjent som vitenskapelig underbygget: For det første er menneskeheten "som helhet" ikke noe forent som en bærer av visse rettigheter og forpliktelser, og for det andre er det ingen andre emner av sosiale relasjoner i samspill som de kan realiseres med. tilsvarende rettigheter og plikter.
Objektene for internasjonal romlov (dvs. alt om hvilke romlovsubjekter som kan inngå i internasjonale rettsforhold) er: verdensrommet, inkludert Månen og andre himmellegemer; aktiviteter i utforskning og bruk av det ytre rom, resultatene av slike aktiviteter; romobjekter og deres mannskaper (kosmonauter). I noen tilfeller er det også tilrådelig å inkludere bakkebaserte komponenter av romsystemer som objekter i romloven (for eksempel når de brukes til å skyte opp visse kunstige objekter ut i rommet). Dermed er normene for internasjonal romlov på den ene siden knyttet til staters romlige aktivitetssfære, nemlig verdensrommet. På den annen side er de rettet mot å regulere romvirksomheten selv. Dessuten er slik aktivitet ikke bare begrenset til verdensrommet, men kan også finne sted på jorden (i tilfeller der den er direkte relatert til oppskyting, drift, retur av romobjekter og bruk av resultatene av arbeidet deres).
Det er ingen traktatdefinisjoner av begrepene "ytre rom" og "romaktiviteter". Spørsmålet om avgrensning (høydeavgrensning av luft og verdensrom) har vært vurdert i lang tid i FNs komité for verdensrommet. Statspraksis og juridisk doktrine bekrefter den etablerte sedvanemessige internasjonale juridiske normen, ifølge hvilken suvereniteten til en stat ikke strekker seg til rommet over banen til den laveste perigeumen til en kunstig jordsatellitt (denne høyden er omtrent 100 - 110 km over havet nivå). Denne "grensen" er betinget og skyldes det faktum at i omtrent denne høyden kan ingen aerodynamiske fly fly basert på løfteprinsippet (på grunn av den ekstreme sjeldne atmosfæren). Samtidig, i samme høyde, er atmosfæren tett nok til at ingen romobjekt, på grunn av friksjon med atmosfæren, kan gjøre mer enn én banerevolusjon rundt jorden. Med andre ord, over denne høyden kan ingen "tradisjonelle" fly fly med dens aerodynamiske kvalitet, og under denne høyden vil enhver romobjekt uunngåelig falle til jorden.
Når det gjelder begrepet romaktivitet, er det vanlig å inkludere både menneskelig aktivitet i direkte utforskning og bruk av det ytre rom (inkludert naturlige himmellegemer av utenomjordisk opprinnelse), og operasjoner utført på jorden i forbindelse med oppskyting av romobjekter, deres kontroll og returnere til jorden.
Juridisk regime for det ytre rom og himmellegemer
Grunnlaget for regulering av internasjonale relasjoner som oppstår i forbindelse med utforskning av det ytre rom, er Outer Space Treaty av 1967. Den etablerer de mest generelle folkerettslige prinsippene for statens aktiviteter i utforskningen og bruken av det ytre rom (fra slutten av 2012, mer enn 100 stater er dens parter). Måneavtalen fra 1979 utvikler og detaljerer bestemmelsene i 1967-traktaten om det juridiske regimet for himmellegemer.
Det ytre roms juridiske regime er bestemt av generell folkerett og er basert på klassifiseringen av verdensrommet som internasjonale territorier. I henhold til traktaten om det ytre rom av 1967 er det ytre rom og himmellegemer åpne for utforskning og bruk av alle stater uten noen form for diskriminering, på grunnlag av likhet, med fri tilgang til alle områder av himmellegemer. De er gratis for vitenskapelig forskning; slik forskning utføres til fordel og interesse for alle land og er hele menneskehetens eiendom. Det ytre rom og himmellegemer er ikke underlagt nasjonal bevilgning.
Aktiviteter i rommet må være i samsvar med generell folkerett, inkludert FN-pakten. Ved gjennomføringen er stater forpliktet til å ta behørig hensyn til alle andre staters relevante interesser, samt å unngå forurensning av det ytre rom og himmellegemer.
Avtalen fra 1979 erklærer at månen og andre himmellegemer og deres ressurser er «menneskehetens felles arv».
Det presiseres at forbudet mot «nasjonal tilegnelse» av himmellegemer gjelder deres overflate, undergrunn og naturressurser og gjelder ikke bare stater, men også internasjonale organisasjoner, juridiske personer og enkeltpersoner. Partene i avtalen forpliktet seg til å etablere et internasjonalt regime for utnyttelse av månens naturressurser når slik utnyttelse blir mulig.
Avtalen klargjør at reglene som er etablert i forhold til Månen (inkludert de som definerer dens demilitariserte regime) også gjelder for banene til flybaner til og rundt Månen. Avtalen forkynner frihet til vitenskapelig forskning på Månen for alle stater på grunnlag av likhet og regulerer i detalj prosedyren for å utføre slik forskning. Det skal imidlertid bemerkes at Måneavtalen fra 1979 ikke fikk bred støtte (den ble signert og ratifisert av bare 12 medlemsland). Ledende romland, inkludert Den russiske føderasjonen, deltar ikke i det.
Av spesiell betydning for den praktiske bruken av rommet er baneområdet til de såkalte geostasjonære satellittene. Dette er en del av verdensrommet, som ligger i en avstand på omtrent 35 800 km fra jordens overflate og ligger i planet til jordens ekvator (en slik romlig "ring", eller mer presist, en torus, kalles også en geostasjonær bane eller geostasjonært rom).
Geostasjonære satellitter har den viktigste egenskapen: deres omløpsperiode rundt jorden er lik en jorddag, noe som sikrer en konstant posisjon av satellitten over et bestemt punkt på jordens ekvator. Samtidig er opptil en tredjedel av hele jordens overflate innen synsvidde av satellitten. Dette skaper optimale forhold for enkelte anvendte typer romaktiviteter (for eksempel for bruk av kommunikasjonssatellitter, TV-kringkasting, meteorologisk observasjon osv.). Som et resultat er mer enn halvparten av alle eksisterende satellitter lokalisert i geostasjonær bane. Imidlertid kan bare et begrenset antall satellitter plasseres i dette rommet, siden hvis de er plassert nær hverandre, kan det innebygde radioemitterende utstyret skape gjensidig interferens. Alt dette var årsaken til diskusjonen om det juridiske regimet for denne delen av verdensrommet.
I 1976 kunngjorde en rekke ekvatorialland utvidelsen av deres suverenitet til de delene av den geostasjonære banen som tilsvarer deres territorier. Disse påstandene ble avvist av de fleste stater som i strid med prinsippet om forbud mot nasjonal tilegnelse av plass. Senere foreslo disse landene å etablere en spesiell type juridisk regime for den geostasjonære banen. Noe koordinerende arbeid med økonomisk bruk av geostasjonært rom utføres av International Telecommunication Union (ITU). ITU-konstitusjonen fra 1992 slår fast at radiofrekvenser og den geostasjonære satellittbanen er begrensede naturressurser som må brukes rasjonelt, effektivt og økonomisk for å sikre rettferdig tilgang til banen og frekvensene mellom forskjellige land, tatt i betraktning den spesielle geografiske plasseringen til enkelte stater og utviklingsland med spesielle behov. For å rasjonelt bruke ressursen til den geostasjonære banen og unngå gjensidig radiointerferens, innenfor rammen av ITU, utføres koordinering, tildeling og registrering av radiofrekvenser og orbitale posisjoner for geostasjonære satellitter deklarert av forskjellige stater. Samtidig, i forhold til tildeling av orbitale posisjoner, kan man ikke snakke om den nasjonale tildelingen av den tilsvarende delen av verdensrommet.
Spesielt viktig er spørsmålet om forbud mot bruk av plass til militære formål. Kampen til det internasjonale samfunnet for å hindre verdensrommet i å bli en arena for militær konfrontasjon begynte med de første trinnene i utforskningen av det ytre rom. Selv de første resolusjonene fra FNs generalforsamling om romspørsmål bemerket hele menneskehetens felles interesse i å utvikle bruken av det ytre rom for fredelige formål.
Internasjonal romlov etablerer et delvis demilitarisert regime for verdensrommet og et fullstendig demilitarisert regime for Månen og andre himmellegemer. Dermed forbyr traktaten om det ytre rom av 1967 å plassere objekter med atomvåpen eller andre typer masseødeleggelsesvåpen i bane rundt jorden, installere slike våpen på himmellegemer og plassere dem i verdensrommet på annen måte. Traktaten fra 1963 som forbyr tester av kjernefysiske våpen i atmosfæren, i verdensrommet og under vann forplikter partene til ikke å utføre tester eller andre atomeksplosjoner i verdensrommet. I henhold til konvensjonen om forbud mot militær eller annen fiendtlig bruk av miljøendringer av 1977, forpliktet partene seg til ikke å ty til bruk av miljøendringer i verdensrommet som ville ha omfattende, langsiktige eller alvorlige konsekvenser.
I henhold til traktaten om det ytre rom skal månen og andre himmellegemer brukes av stater utelukkende til fredelige formål. I tillegg til forbudet mot å plassere atomvåpen og andre typer masseødeleggelsesvåpen på deres overflate og baner, er opprettelsen av militærbaser, strukturer og festningsverk på himmellegemer, testing av alle typer våpen og gjennomføring av militære manøvrer. forbudt. Samtidig bør det bemerkes at satellitter til en rekke formål (advarsel om missilangrep, informasjonsinnsamling, militær kommunikasjon, navigasjon, kartlegging, meteorologi) har vært aktivt brukt i mange tiår. Slike satellitter er ikke våpen, og bruken av dem bidrar til å opprettholde stabilitet i internasjonale relasjoner.
Restriksjoner på militær bruk av rommet lar oss snakke om det gradvis fremvoksende internasjonalt rettslige prinsippet om å bruke det ytre rom til fredelige formål. Den russiske føderasjonens fredsinitiativer angående forbud mot bruk av makt i verdensrommet og forbud mot plassering i det ytre rom av våpen av enhver art, inkludert missilforsvarssystemer, er rettet mot å etablere dette prinsippet i romloven.
Juridisk status for astronauter og romobjekter
I internasjonale juridiske dokumenter, inkludert alle internasjonale avtaler om regulering av romvirksomhet, menes romobjekter alle typer menneskeskapte tekniske enheter beregnet for bruk i verdensrommet (kunstige jordsatellitter, automatiske og bemannede romfartøyer og stasjoner, bæreraketter, etc. ) .d.). I motsetning til dette er romobjekter av naturlig opprinnelse (for eksempel månen, planeter) dekket av konseptet "himmellegemer".
Et viktig kriterium for å identifisere et romobjekt er dets registrering. På grunnlag av den løses spørsmål om jurisdiksjon og kontroll over romobjekter, deres nasjonalitet, ansvar for skade forårsaket av dem, etc.. Registrering av oppskytede romobjekter har vært utført i FN siden 1961. Senere ble det inngått en spesiell internasjonal konvensjon om registrering av objekter som ble lansert i verdensrommet, 1975 (heretter kalt registreringskonvensjonen). I henhold til konvensjonen registreres romobjekter på nasjonalt nivå i et register som føres av hver stat som er involvert i romvirksomhet, og på internasjonalt nivå i et register som føres av FNs generalsekretær. I dette tilfellet får FNs generalsekretær følgende informasjon om romobjektet som er oppført i statsregisteret: navnet på utskytningsstaten, registreringsnummeret til gjenstanden, datoen og stedet for oppskytingen, parametrene for dens bane, det generelle formålet med romobjektet. Informasjonen i FN-registeret er gitt med full og åpen tilgang til alle stater. Ved felles oppskyting av flere stater, utføres nasjonal registrering av en av oppskytningsstatene.
Nasjonal registrering av romobjekter medfører visse folkerettslige konsekvenser. Dermed slår traktaten om det ytre rom av 1967 fast at staten hvis register et romobjekt er registrert beholder jurisdiksjon og kontroll over et slikt objekt mens det er i verdensrommet. I dette tilfellet "forblir eierrettighetene til objektet upåvirket" mens det er i verdensrommet eller ved retur til jorden (dvs. det tilhører samme stat eller person som det tilhørte før flyturen). Et romobjekt må returneres til staten hvis register det er registrert hvis objektet oppdages utenfor territoriet til den staten. Slik tilbakeføring gjennomføres etter anmodning fra myndighetene og på bekostning av staten som har utført oppskytingen.
Mens de er i verdensrommet eller på himmellegemer, må kosmonauter fra forskjellige stater gi hverandre mulig hjelp. Stater har forpliktet seg til å informere det internasjonale samfunnet om fenomener de har identifisert i verdensrommet som kan utgjøre en fare for astronauters liv eller helse.
Internasjonalt samarbeid i romutforskning
De høye kostnadene ved romprosjekter, på den ene siden, og interessen fra alle land i verden for de praktiske resultatene av romutforskning, har på den annen side nødvendiggjort et nært samarbeid mellom stater innen astronautikk. I henhold til traktaten om det ytre rom må deltakerne i utforskningen og bruken av det ytre rom styres av prinsippet om samarbeid og gjensidig bistand og utføre romaktiviteter med behørig hensyn til alle andre staters respektive interesser. Statene oppfordres til å legge til rette for og oppmuntre til samarbeid på dette området.
Samarbeid om utforskning og bruk av det ytre rom gjennomføres i to hovedformer: innenfor rammen av internasjonale organisasjoner involvert i romvirksomhet, og gjennom felles internasjonale romprosjekter og -programmer. Slikt samarbeid er regulert av multilaterale og bilaterale internasjonale traktater.
Blant de internasjonale organisasjonene hvis mål og mål er direkte knyttet til romvirksomhet, kan man nevne European Space Agency (ESA), International Maritime Satellite Organization, European Organization for the Use of Meteorological Satellites, Arab Satellite Communications Corporation, etc. Visse spørsmål om romsamarbeid er innenfor aktivitetsområdet til spesialiserte FN-byråer, inkludert International Telecommunication Union, World Meteorological Organization, International Civil Aviation Organization og International Maritime Organization.
Felles internasjonale romprosjekter og samarbeidsprogrammer innen utforskning og bruk av verdensrommet dekker et bredt spekter av romaktivitetsområder. Dette er å lage prøver av romteknologi, felles bemannede flyvninger, utføre vitenskapelig forskning, bruke resultatene av romaktiviteter, etc.
Det mest slående eksemplet på slikt samarbeid er programmet for opprettelse og bruk av den internasjonale romstasjonen, utført i samsvar med avtalen mellom regjeringene i Russland, USA, ESAs medlemsland, Canada og Japan i 1998. The International COSPAS-SARSAT-program, designet for å hjelpe til med å søke etter og redde mennesker ved å gi satellitt-avledet nøddata (og plassering) til skip eller fly. Programdeltakerne er Canada, Russland, USA og Frankrike, og brukeren kan være et hvilket som helst land.
Et omfattende internasjonalt samarbeid om romspørsmål gjennomføres på grunnlag av bilaterale avtaler. Russland har slike avtaler med mange stater, spesielt om spørsmål om oppskyting av romobjekter med russiske bæreraketter, så vel som om bruken av Baikonur Cosmodrome (med Kasakhstan).
Ansvar i internasjonal romlov
Som nevnt ovenfor har de relevante statene internasjonalt juridisk ansvar for nasjonale romaktiviteter. Dette skiller ansvarsspørsmål i romretten fra generell folkerett, der stater ikke er ansvarlige for handlingene til sine juridiske enheter og enkeltpersoner med mindre slike enheter handler på deres vegne eller på deres vegne. Samtidig er romaktiviteter forbundet med høy teknisk risiko og, som en konsekvens, med muligheten for å forårsake materiell skade på andre stater, deres juridiske enheter og enkeltpersoner. Derfor kan økonomisk ansvar under internasjonal romlov oppstå uavhengig av skyld (såkalt absolutt ansvar) til utskytningsstaten, men bare på grunn av selve det faktum å forårsake skade av et romobjekt. Ansvarsspørsmål er regulert i detalj av kildene til internasjonal romlov - 1967-avtalen om det ytre rom og 1972-konvensjonen om ansvar for skade.
I henhold til traktaten om det ytre rom, ved et internasjonalt brudd, har stater internasjonalt ansvar for all nasjonal virksomhet i verdensrommet, uavhengig av om romvirksomheten utføres av offentlige etater eller ikke-statlige juridiske enheter i staten. Prosedyren for gjennomføring av økonomisk ansvar er fastsatt av konvensjonen om erstatningsansvar.
Konvensjonen, når den definerer begrepet «utskytningsstat», omfatter ikke bare staten som utfører eller organiserer oppskytingen av et romobjekt, men også staten fra hvis territorium eller installasjoner oppskytningen utføres. I tilfellet der det er flere utskytende stater, må de være solidarisk ansvarlige for eventuell skade forårsaket. For å avgjøre hvilken stat som er "oppskytningen" i hvert enkelt tilfelle, bør man formelt vise til registreringskonvensjonen av 1975, som klargjør at oppskytningsstaten er staten hvis register det tilsvarende romobjektet er registrert («stat av registrering” ”). Skadebegrepet omfatter berøvelse av liv, helseskade, ødeleggelse eller skade på eiendom til stater, internasjonale organisasjoner, juridiske personer og enkeltpersoner.
Konvensjonen spesifiserer at utskytningsstaten er absolutt ansvarlig for å betale erstatning for skade forårsaket av dens romobjekt på jordoverflaten eller på et fly under flukt. Dessuten fastsetter ikke konvensjonen en øvre grense for utbetalt erstatning, som er typisk for absolutt ansvar i andre grener av folkeretten. Avvik fra prinsippet om absolutt ansvar er tillatt i konvensjonen i tilfelle at en romobjekt fra en stat blir skadet av en romobjekt fra en annen stat mens den befinner seg utenfor jordens overflate. I dette tilfellet er ansvar basert på skyldprinsippet.
Bestemmelsene i konvensjonen får ikke anvendelse på tilfeller av skade på statsborgere i utskytningsstaten og på utlendinger når utlendinger deltar i operasjoner knyttet til det romobjektet. Konvensjonen spesifiserer i detalj prosedyren for innlevering og behandling av krav om erstatning for skade forårsaket av romobjekter.
For det andre reiser ikke-statlige organisasjoners aktive involvering i romaktiviteter (organisering av oppskyting av romobjekter, gjennomføring av aktiviteter innen såkalt romturisme, etc.) uunngåelig spørsmålet om ytterligere avklaring av ansvarsområdet til stater som undersåtter. av folkeretten for romvirksomhet, hvis kilde er territoriet til de relevante statene, samt utøvelsen av effektiv jurisdiksjon til slike stater i forhold til romobjekter (strukturer, plattformer, orbitalstasjoner, kunstige jordsatellitter) som eies av private selskaper og faktisk drives av dem.
Til slutt er det mulig at starten på direkte utnyttelse av naturressursene til Månen og andre himmellegemer (for eksempel asteroider og andre små planeter hvis baner passerer i umiddelbar nærhet til jordens bane) vil kreve strengere kontroll over samsvar med det juridiske regimet til månen og andre himmellegemer, de - lovlig nedfelt i måneavtalen fra 1979, men de facto ikke bindende for de fleste romfartsnasjoner som ikke deltar i denne avtalen.
Generelt kan vi håpe at verdensrommet vil forbli fredelig, og å fremme den praktiske utviklingen av dets uuttømmelige muligheter er hovedoppgaven for den progressive utviklingen av internasjonal romlov.
Laster inn...
